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Rio Grande do sul - BrasilDesarrollo económico e igualdad socialDesarrollo económico Desarrollo económico Desarrollo económico

A partir de las políticas de incentivo al desarrollo de 23 sectores económicos de Rio Grande do Sul, la pobla-ción ha podido celebrar, en los últimos meses, indicado-res que ponen a la región en el topo del listado de las que más crecen en el país.

Las más reciente medi-ción del Índice de Activi-

Una región que crece más que BrasileXportaciones

2013:

44% € 18.300 Millones

dad Económica del Banco Central (IBC-Br), que anti-cipa los resultados del pro-ducto interno bruto (PIB), muestra que Rio Grande do Sul crece por encima de la media de Brasil, a un 7,6% al año. Resultados semejantes provienen de la cuenta del crecimiento industrial, que alcanzó,

entre enero y agosto de 2013, un avance de 6,8%.

Tras un incremento de 44% en las exportaciones, Rio Grande do Sul volvió a ocupar el tercer puesto en el ranking nacional. En 2013, el envio de mercan-cías al extranjero alcanzó un valor total de € 18.300 millones.

LOS INDICADORES IMPACTAN EN LA CALIDAD DE VIDA

Estos indicadores económicos se reflejan en la mejoría de condi-ciones de subsistencia de la pobla-ción. El PIB per capita regional, que mide la calidad de vida entre los ha-bitantes, ya está un 22,8% por en-cima del indicador nacional. Porto Alegre, la capital, registra el menor desempleo del país, un 3,5%.

Tantos resultados positivos en la economía han significado tam-bién un aporte en la capacidad de inversión del poder público, estra-tegia que había sido relegada a un segundo plano en razón de la polí-tica de déficit cero puesta en mar-cha entre los años 2007 y 2010.

Capacidad de inversión Rio Grande do sul

Desempleo comparado

8,5%

5,4%

5,5%

3,5%

2011/2014

Brasil

2007/2010

porto alegre

RIO GRANDE DO SUL

3

EL MÁS ALTO DESEMPEÑO INDUSTRIAL DEL PAÍS

6,8%

44

El conjunto de acciones que componen la política industrial de Rio Grande do Sul es consi-derado una de las siete mejores prácticas de estímulo a la com-petitividad en el mundo, según el Global Federation of Competi-tiveness Councils.

La creación de la Sala del Inversor, en 2011, acercó a em-presarios, poder público y téc-nicos para poner en marcha una política industrial que beneficia a todos. El grupo trabaja en la búsqueda de soluciones indivi-dualizadas para cada compañía interesada en desarrollar nego-cios en Rio Grande do Sul, deba-tiendo y agilizando incentivos fiscales, licencias ambientales y el apoyo de los bancos estatales para los proyectos.

En los tres años que lleva en operación, la Sala del Inversor ha pactado 328 instalaciones de plantas productivas en Rio Grande do Sul que alcanzan el valor de € 9.600 millones y van a generar un total de 54 mil puestos de trabajo.

La búsqueda por empresas in-teresadas en fijarse en la región ha sido objeto de las 63 misiones internacionales en 30 distintos países entre 2011 y 2013.

La política industrial atrae a empresarios

negociospactados

328€ 9.600 Millones

SALA DEL INVERSOR

55

RIO GRANDE DO SUL EN DATOS

población 2013: 11.164.043Área: 281.730,223 km²presupuesto 2014: € 16.000 millonesMunicípios: 497capital: Porto Alegre

piB 2012€ 87.765.023,51

piB per capita 2012: € 8.600,00

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En los últimos tres años, Rio Grande do Sul ha im-pulsado la poderosa indus-tria de tecnología a partir del programa RS Tecnópole, cuyo objetivo es desarrollar de manera integrada la eco-nomía y la ciencia, uniendo a universidades, industrias y el poder público para fomentar la cultura de la innovación e identificar y promover secto-res estratégicos para el futu-ro de la región.

Ya existen tres Parques

La innovación al servicio del desarrollo

Tecnológicos en pleno fun-cionamiento en Rio Grande do Sul y el cuarto se inauguró en noviembre. Este último es el primero alejado de la Ca-pital y ya recibe sus prime-ras empresas. Hasta finales de 2014, otros cinco Parques Tecnológicos deberán su-marse a este panorama.

Las inversiones en ciencia y tecnología entre 2011 y 2013 han superado en un 420% el efectivo aplicado en los cuatro años anteriores.

presUpUesto para ciencia Y

tecnología

420%

232 mil plaZas de ForMaciÓn proFesional

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POLÍTICA INÉDITA CUALIFICA OBREROS

Asegurar la formación profesional en el ritmo y escala que necesita un país que camina para ser la 5ª más grande economía del mundo es el desafío del Pacto Gaúcho pela Educa-ção Profissionalizante, Téc-nica e Tecnológica.

La política – inédita en el

país, puesto que parte de la colaboración entre el gobier-no, instituciones educativas, empresas y trabajadores – ya ofrece 232 mil plazas a los ciudadanos de Rio Grande do Sul que quieran cualificarse para el mercado laboral.

Los entrenamientos son formulados a partir de las

necesidades regionales, de manera que la oferta de aprendizaje de un oficio tenga una concreta relación con la economía de una ciu-dad. Con esto, la gran parte de los alumnos es encami-nada a un puesto formal de trabajo luego de la conclusi-ón del curso.

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Una de las maneras que el Estado encontró para es-timular la economía fue am-pliar el poder de compra del sueldo mínimo regional. El más reciente reajuste de sa-larios en Rio Grande do Sul ha resultado en una inyecci-ón de € 405 millones en los mercados locales.

En Brasil, el gobierno central establece los límites inferiores para los pagos mensuales. Pero cada esta-do de la federación está libre

Un poder público que valora a los trabajadores

para subir estas referencias mínimas a un valor que le parezca más adecuado.

Fue lo que hizo Rio Gran-de do Sul, que en 2014 re-ajustó el sueldo mínimo regional en un 12,72%, medida que atinge directa-mente a 1200 millones de trabajadores. Actualmente, el valor del sueldo mínimo en el Estado es un 20% más grande que el nacional – el doble de lo que valía entre 2007 y 2010.

€ 405 millones

en la econoMía

Diferencia entre el sueldo mínimo regional y el nacional

20%

12,4% 10,9%

2007-2010 2011-20132003-2006

SUELDO MÍNIMO REGIONAL

9

Cuarenta y cinco mil mi-cro y pequeños empresa-rios de Rio Grande do Sul han tenido la oportunidad de ampliar sus negocios en estos tres últimos años por intermedio del progra-ma Microcrédito Gaúcho,

que realiza préstamos a bajísimos intereses para realizar el sueño de estos ciudadanos.

Centenas de técnicos en casi todos los municipios tienen como misión iden-tificar a estas personas y

€ 84 MILLONES EN CRÉDITO A LOS MÁS PEQUEÑOS

ofrecerles no solamente el efectivo necesario para llevar adelante sus inicia-tivas, sino que también les prestan consultorías que ayudan a organizar un plan de negocios y de crecimento.

LA INCLUSIÓN FINANCIERA IMPULSA EMPRENDIMIENTOS POPULARES

1010

La decisión de priorizar la generación de energía eólica como uno de los 23 sectores estratégicos de desarrollo económico de Rio Grande do Sul ha revelado una industria ágil y fuerte.

Con un ritmo de contrata-ción que llega a los 400 MW al año, esta fuente renovable de energía puede garantizar la autosuficiencia energética del Estado dentro de una dé-

La segunda más grande potencia eólica de Brasil

cada, si se mantiene el actual ritmo. Hoy día Rio Grande do Sul es la segunda más importante región genera-dora de energía eólica en Brasil.

Las recientes subastas de energía eléctrica garan-tizan que, hasta 2018, la capacidad de generación llegará a los 2.000 MW, con 88 parques eólicos instala-dos en Rio Grande do Sul.

Produción de energía eólica contratada

Parques eólicos Potencia2007-2010 18 431,8 MW2011-2013 66 1.346,1 mW

Fuente: agdi

88 PARQUes

eÓlicos Hasta 2018

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Alrededor de € 480 millones han sido inverti-dos por el poder público en los últimos tres años para ampliar la oferta y la cali-dad de la energía eléctrica para Rio Grande do Sul.

El efectivo ha posibilita-do la expansión de las líne-as de transmisión y la cons-trucción de subestaciones de la compañía estatal de energía eléctrica (CEEE) por todo el territorio del

HIDROELÉCTRICAS, TERMOELÉCTRICAS Y GASODUCTOS SE EXPANDEN

Estado. Solamente en Porto Alegre, serán 11 nuevas su-bestaciones.

Ya la empresa pública de gas (Sulgás) ha ampliado su red de distribución ha-cia las cercanías de Porto Alegre y a la sierra de Rio Grande do Sul.

A su vez, la compañía mi-nera (CRM) se ha reestructu-rado y apuesta en la tecnolo-gía para reducir el impacto ambiental de la actividad.

€ 480 millonesen energía elÉctrica

11 nUeVAssUBestaciones enporto alegre

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Organizar la logística de perso-nas y mercancías, distribuyendo el transporte entre todos los modales disponibles en Rio Grande do Sul es un reto al cual el gobierno hizo frente. Entre 2011 y 2013, € 1.370 millones fueron invertidos en me-jorías de rodovías, pavimentación de carreteras intermunicipales y también en el desarrollo del trans-porte por hidrovías.

En lo que dice respeto al asfal-to, el compromiso es garantizar acessos pavimentados a todos los municípios de Rio Grande do Sul. También se trabaja para que todas las regiones estén comunicadas entre si con carreteras asfaltadas.

Aún hablando de transporte ro-doviario, el modelo de peajes priva-dos, vigente había 15 años ha sido cambiado por una administración pública, lo que redujo las tarifas y va posibilitar ampliar las inver-siones para el sector. La Empresa Gaúcha de Rodovias administra a 14 peajes en el Estado y tiene su proprio consejo ciudadano que in-fluye sobre la administración.

Un gobierno que abre caminos

logística de transportes

€ 1.370 millones

1313

El casi centenario Puer-to de Rio Grande, en el sur del Estado, es el segundo más importante puerto del país para el desarrollo del comercio internacional brasileño. Privilegiado por sus aspectos geográficos, es conocido como el puerto del Cono Sur por su intensa actividad de intercambio de mercancías en la parte más austral del continente, del cual es el que posee una de las más grandes produc-tividades.

Su calado es muy pro-fundo, de 40 pies, superior

inclusive, a los de los puer-tos de Argentina, Uruguay y del vecino brasileño, Santa Catarina.

El puerto está comuni-cado con todas las regiones de Rio Grande do Sul. Carre-teras y ferrovías no faltan, y hay, además, el sistema na-vegable de las Lagunas de los Patos y Mirim, con sus diversos ríos tributarios.

Para mejorar el sistema de navegación por ríos en Rio Grande do Sul, en los últimos tres años se ha in-vertido € 6,4 millones para dragar y señalar los canales.

RIO GRANDE:EL PUERTO DEL CONO SUR

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Las cadenas producti-vas generadas a partir de lo que se siembra y se crea en el campo de Rio Grande do Sul representan a un 50% del producto interno bruto de Rio Grande do Sul.

En 2013/2014 la cosecha de granos deberá llegar a 30 millones de toneladas. A cada año, el Estado alcanza nuevas marcas, lo que ha resultado en un crecimiento económico

Agropecuaria fuerte y diversa

que es el doble del de Brasil.Las políticas públicas se

suman a la buenas tempera-turas y lluvias en la medida cierta. Para la defensa agro-pecuaria han sido destinados € 18,6 millones. Para el riego, € 87 millones, en una acción sin precedentes capaz de ir-rigar un área superior a 50 mil hectáreas y beneficiar a 7,304 familias.

Los rebaños de Rio Gran-

30 millones de toneladas en la

cosecHa 2013/2014

de do Sul originan una de las mejores carnes del mundo. Los nutrientes concentrados en los pastajes de la Pampa y la genética de razas europeas como Hereford y Angus con-fieren sabor y ternura a la carne. El gobierno trabaja ac-tualmente en la identificaci-ón individual de cada animal para promover la seguridad del consumidor a la hora de la compra.

9.000)

39.000

12.000

6.000

Proyectos de riego para agricultura

proyectos públicos proyectos privados

Fuente: seapa

2007/2010 2011/2013 (marzo)

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Los estímulos a los más pequeños también son un compromiso en Rio Gran-de do Sul, puesto que más del 70% de los alimentos consumidos en Brasil provie-nen de la llamada agricultura familiar.

Por esto, aproximadamente € 31 millones están reservados a desarrollar la producción ecológica en pequeñas propiedades. En total, 15 mil familias pertenecientes a 220 municipios de Rio Grande do Sul serán beneficiados.

Además del efectivo, los campesi-nos reciben asistencia técnica y pue-den acceder a diversos programas para recibir semillas autóctones o material genético para mejorar su re-baño de leche o carne.

ALIMENTOS ORGÁNICOS EN TIERRAS FAMILIARES

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EJEMPLO DE UN PRESUPUESTO REAL

Con el apoyo de los pro-gramas sociales desarrollados conjuntamente por el gobierno de Brasil y el del estado de Rio Grande do Sul, 230 mil personas tienen una oportunidad de me-jorar de vida.

Una familia con seis integrantes, por ejemplo, cuyos ingresos antes no alcanzaban los 30 euros mensu-

Dedicación a acabar con la pobreza

ales puede llegar a multiplicar sus ingresos hacia los 190 euros. Pero no solamente esto. Al formar parte del grupo de personas que reciben estos beneficios materiales del Es-tado, pueden acceder a innúmeras oportunidades para volver a estu-diar, cuidar de la salud, adquirir una vivienda o frecuentar un curso técnico profesional.

Dueña sueli + 5 familiares

ingreso inicial€ 4,88 per capita€ 29,26 renda familiar

Con apoyo del Bolsa Família€ 15,15 per capita€ 90,91 renda familiar

Con el programa Brasil Carinhoso€ 21,80 per capita€ 130,78 renda familiar

Com el programa Rs mais igual€ 31,14 per capita€ 186,83 renda familiar

rs Mais igUal

230 milsUBVencionados

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Magnos Petter es un joven rubio de ojos azules y hom-bros anchos. Un día, a finales de de octubre de 2013, su sonrisa estaba abierta cuando devolvió la tarjeta del RS Mais Igual al gobierno del Estado.

La actitud significaba su independencia de los progra-mas sociales que por años le han sido necesarios para se-guir adelante en su sueño de cultivar la tierra. “Naci y crecí en el campo, pero siempre tra-bajando de día para comer de noche. Con este dinero del RS Mais Igual he podido, prime-ro, comer mejor y ganar fuer-zas para laborar”, recuerda.

Con el tiempo, ha podido invertir en la infraestructura para ampliar la producción. El

dinero le permitió financiar la construcción de un invernácu-lo para las hortalizas – primero, producía para su propio consu-mo. Luego, los vecinos empeza-ron a pedirle entregas y hoy día distribuye alimentos para toda la comunidad en que vive.

Hoy Magnos no necesita más el auxílio financiero del Estado, y deja el programa para que otra familia como la suya pueda ser rescatada y tener condiciones de sos-tenerse con sus propias pier-nas. “He visto a lo largo de mi vida gente que tiene ganas de trabajar, que se esfuerza, pero no consigue. Este tipo de programa subsidia a la gente para que puedan final-mente tener exito”, agradece.

A CAMINO DE LA AUTONOMÍA

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El período entre 2011-2012 ha en-trado para el libro de marcas de Rio Grande do Sul. En este único año el déficit habitacional se redujo más que en los cinco años anteriores.

En 2007, se identificó la necesidad de edificar 249 mil casas en el Estado. En 2012, este dato se redujo para 183 mil viviendas. Los resultados son pro-ducto de la politica habitacional que articula la construcción de casas con efectivo proveniente del gobierno fe-deral. El Estado, además, garantiza un complemento que permite la compra de terrenos aún en zonas inmmobilia-rias valoradas.

Cuando llegue diciembre, el Estado habrá garantizado un total de 21 mil viviendas sociales a un coste total de € 25,2 millones. Por medio del Ban-co de Tierras, otras 5 mil casas serán levantadas, alcanzando el total de 26 mil viviendas.

Es un 7% más de lo que ha sido re-alizado entre 2004 y 2010.

LA REDUCCIÓN DEL DÉFICIT HABITACIONAL

Reducción del défi cit habitacional

Fuente: seHaBs2007/2010

30 mil viviendas

37 mil viviendas

2011/2012

€ 25,2 millones

en nUeVas ViViendas

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Desde los años 80, cuan-do las inversiones del Plano Nacional de Saneamento han sido concluidas, no había un volumen tan grande de efec-tivo dirigido a esta finalidad. Hasta 2017, € 1.370 millones serán puestos en obras para el tratamiento del água y del esgoto en Rio Grande do Sul.

La mayoría absoluta de los valores será destinada a am-pliar la capacidad de trata-miento de los esgotos, que hoy

es de un 15%, para hasta 40%. Sin embargo, habrá regiones en las cuáles el porcentaje de tratamiento llegará a un 90%.

Esto significa reducir la contaminación de ríos, aba-ratar el tratamiento del agua y mejorar las condiciones de salud de la población, ya que, según las Naciones Unidas, a cada dólar invertido en sanea-miento, tres dólares son ahor-rados en hospitales y puestos de atención básica.

SANEAMIENTO BÁSICO RECIBE € 1.370MILLONES

alZa de 15% para

40%el proMedio de

esgoto tratado

n

inversión en saneamiento (millones)

Fuente: corsan2007/2010 2011/2013

€ 1.370

€ 218

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MARCA HISTÓRICA DE INVERSIÓN EN SALUD

La Carta Magna de Bra-sil exige que los gobiernos estatales entreguen, como mínimo, un 12% de sus in-gresos líquidos para el sec-tor de salud. No es tarea sencilla y la prueba de ello es que hasta 2014 ninguna gestión en Rio Grande do Sul ha podido cumplir lo que manda la ley.

Este año, sin embargo, el presupuesto del Estado contempla el mínimo cons-titucional, tras un esfuer-zo que ha sido empleado desde 2011. Si en los cua-tro años anteriores, el por-centual invertido en salud no llegó a un 7%, en los si-guientes años fue crecien-do hasta el nivel exigido.

Fortalecer la atención básica por medio de la Es-tratégia de Saúde da Famí-lia fue también una opción. Hoy 1400 equipos confor-mados por médicos, enfer-meros, asistentes sociales y agentes comunitarios atienden a un 42% de la población en 430 ciudades del Estado.

PERCENTUALESAPLICADOS EN SALUD

Fuente: sefaz

2007/2010

6,6%7,3% 8,8%

11,4%12%

2011 2012 2013 2014

21

En enero de 2014 el Banco Interamericano de Desarrollo reconoció la política para la pro-tección de las mujeres en Rio Grande do Sul como un modelo para toda la América Lati-na. El premio El Arte del Buen Gobierno destacó la creatividad e innovación del programa de enfren-tamiento a la violencia domestica y familiar.

A lo largo de los úl-timos tres años, el con-junto de acciones que componen el programa recibieron € 1 millón para la construcción de centros de atención a las mujeres y en automóvi-les que realizan visitas domiciliares a las fami-lias envueltas en agre-siones o amenazas para ayudar a recomponer la estructura del hogar.

Premio a la protección de las mujeres

La preocupación con mejorar la in-fraestructura y los indicadores de edu-cación en Rio Grande do Sul ha resulta-do en una inversión de € 91 millones, destinados a reformas en colégios del Estado. Además, 200 autobuses fueron adquiridos para transportar a los estu-diantes en las zonas rurales. Para des-pertar más curiosidad en los alumnos, 85 mil computadoras y tabletas están siendo distribuidas en 105 escuelas de 35 ciudades fronterizas con Uruguay. El presupuesto también ha contem-plado el envío de estudiantes a ferias nacionales e internacionales de inves-tigación y ciencia.

PRIORIDAD A LA EDUCACIÓN PÚBLICA

20 aUtoMÓViles

adQUiridos

1,5 Millones de dolares

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La democracia directahecha con múltiples canales

La historia reciente de Rio Grande do Sul está mar-cada por procesos de de-mocracia participativa que han sido perfeccionados en la actual gestión del Estado.

Múltiples herramientas de diálogo y participación conforman el Sistema Esta-dual de Participação Popu-lar e Cidadã.

Su éxito puede ser ates-tado por las marcas de participación inéditas al-canzadas y por el recono-cimiento de las Naciones

EL PRESUPUESTO SOMETIDO A LA CRIBA SOCIAL

En un universo de 10 millones de habitantes, más de 2 millones han ido votar en los últimos dos años en la Votação de Prio-ridades. Esta instancia per-mite que los ciudadanos elijan proyectos que dese-an ver ejecutados en el año siguiente según la región que vivan.

Así, mientras una ciu-dad entiende que lo más importante es invertir en la recuperación de una escuela, otra decide poner los recursos disponibles en la compra de un auto-móvil para los agentes de seguridad y una tercera prefiere construir un com-plejo deportivo.

participaciÓn

2,1 millones

de ciUdadanosen 2012 Y 2013

Unidas, que ha otorgado un premio al Estado.

En el Conselho de De-senvolvimento Econômico e Social (CDES) toman asiento 90 integrantes de sectores que dan cuenta de la plurali-dad de voces en la sociedad de Rio Grande do Sul. A ellos se les consulta sobre temas delicados para el Estado, como las reformas institu-cionales, directrices econó-micas para el desarrollo so-cial o políticas públicas para las minorías.

SISTEMA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Coordinar distintos me-canismos de tecnológia de la información y comunicación que están a servicio del diá-logo social es la función del Gabinete Digital (GD). Por intermedio de herramientas de consulta y debate, esta estructura creada en 2011, permite a los ciudadanos influir en la gestión pública

EL GABINETE DIGITAL INTERACTÚA EN LAS REDES

y ejercer efectivo control so-cial sobre el Estado.

Solamente una consul-ta sobre el tema de la se-guridad representó la más grande consulta pública on-line de Brasil: fueron más de 240 mil votos y 2 mil propuestas sistemati-zados en 10 acciones prio-ritarias para el sector.

240 mil Votosla MÁs grande consUlta pÚBlica on line de Brasil

Cuando miles de personas salieron a las calles en Brasil, en junio de 2013, el gobierno de Rio Grande do Sul invitó a representantes de los grupos que protestaban para una charla en el Palácio Piratini, la sede del Ejecutivo estatal. El encuentro intitulado “Qué nos

dicen las calles?” alcanzó 500 mil visitas a la página web del gobierno que lo transmitía en vivo por internet.

Los activistas registraron diversas demandas, entre ellas la solicitud de que el transporte público fuera gra-tis para una parte de la po-

UN GOBIERNO QUE ESCUCHA A LAS CALLESblación. Una semana después del encuentro, el gobierno ha anunciado la creación del Pas-se Livre, que, por intermedio de un fondo envía repases a los alcaldes de todo el Estado para que puedan implemen-tar la gratuidad solicitada por los manifestantes.

PA

SS

E

Bilhete escolar

Bilhete escolar

Márcio Montarroyos Cod. 03600000465341-2Validade: xx/xx/2014

Cartão pessoal e intransferível. Não fure o cartão. A segunda via será cobrada. Em caso de perda, roubo ou deformações ligue para o número abaixo.

51 3210-0000

2424

Gobernador de Rio Grande do SulTarso Genro

Secretario de Comunicación SocialJoão Ferrer

Asesor de Cooperación y Relaciones InternacionalesTarson Nuñez

Marzo de 2014

Edición ejecutivaNaira Hofmeister

Edición de arteCristina Pozzobon

Enlaces de interésGoverno do Estado do Rio Grande do Sul

www.estado.rs.gov.br

Sistema de Participação Popular e Cidadãhttp://www.participa.rs.gov.br/

Conselho de Desenvolvimento Econômico e Social

http://www.cdes.rs.gov.br/

Gabinete Digitalhttps://gabinetedigital.rs.gov.br

De Olho nas Obrashttp://gabinetedigital.rs.gov.br/deolho/

Microcrédito Gaúchohttp://www.microcreditors.com.br/

RS Mais Igualhttp://www.rsmaisigual.rs.gov.br/