Desafíos y logros modelo sanitario...

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• Desafíos y logros modelo sanitario chileno

• Nuevos escenarios

• Desafíos sector sanitario

contenidos

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DESAFIOS EN LOS 9́0Y LOGROS DEL MODELO

Privatización empresassanitarias / ingresospara el Estado

Diseñar un modeloregulatorio de bajadiscrecionalidad, con autofinanciamiento, eficiencia y sistema de subsidios

Atraer inversiones para tratar las aguas servidas

Consolidar el rol reguladordel Estado

Equilibrarfinancieramente a lasempresas sanitarias

Contratos de alto poder, alejándosede los costos de la empresa real y con período de revisión tarifaexógeno

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Cuente con nosotrosRegulador

••Concesiona••Fiscaliza/Sanciona••Fija tarifas••Atiende ciudadanos

Empresas

••Servicios con continuidad y calidad

••Cobran tarifas de máximas reguladas

••Hacen inversiones••Atienden clientes

Personas

••Reciben servicios continuos y de calidad

••Pagan consumos a tarifas reguladas

••Subsidios a la demanda focalizado en familias de menores ingresos

Modelo Regulatorio

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Cuente con nosotros

1998 2000 2017

92,60%

22,80%

0,00%

4,70% 5,00% 3,88%2,70%

71,20%

96,12%Evolución de la propiedad del sector y

recaudación con la privatización

Privatización

recaudó US $3.552 millones

Públicos MunicipalyCooperativas Privados

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Cuente con nosotros

Subsidio a los Servicios SanitariosEn millones de $

22.93725.023

29.206

32.404

37.564

50.24848.804

55.51957.413 57.413

58.884

-

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

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Cuente con nosotros

Evolución de cobertura de Agua Potable y Aguas Servidas

99,57% 97,15%

50,00%

55,00%

60,00%

65,00%

70,00%

75,00%

80,00%

85,00%

90,00%

95,00%

100,00%

AguaPotable Alcantarillado

1990-2017

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Cuente con nosotros

Cobertura Efectiva de Tratamiento de Aguas Servidas

21%

39% 42%

66% 72%

73%

82% 82% 83% 83% 87%

94%

100% 100% 100% 100% 100% 100%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

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Cuente con nosotros

Cobertura Urbana de Tratamiento de Aguas Servidas (%) PromediosPaís

61,8%

80,0%

87,4%

87,6%

90,6%

92,0%

94,0%

96,7%

97,0%

97,7%

98,7%

99,0%

99,7%

99,9%

100,0%

100,0%

100,0%

100,0%

100,0%

100,0%

100,0%

100,0%

100,0%

100,0%

0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0% 120,0%

Mexico2013

RepublicaCheca2013

Estonia2014

Japón2014

Eslovania2013

Grecia2012

NuevaZelanda2014

Irlanda2014

Noruega2013

Israel2014

España2012

RepúblicaEslovaca2014

Suiza2013

Chile2015

Francia2013

Finlandia2013

Suecia2013

Dinamarca2014

Korea2013

Austria2012

Alemania2013

Luxemburgo2013

PaisesBajos2012

ReinoUnido2012

Fuente: OECD 2016

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Cuente con nosotros

Inversiones en el Sector Sanitario Urbano(Millones de US

304

515

682

459

280

359

413

221

273

320

233

428

345

434

562544

520505

0

100

200

300

400

500

600

700

800

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

InversionesRealizadasenMMU$ Promedio

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¿CUAL ES EL NUEVO ESCENARIO QUE ENFRENTAMOS?

Cambio Climático

Ciudadano Empoderado

Sustentabilidad Económica, Social y Ambiental

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Incentivar Mayor continuidad de servicio en sistemas de distribución de agua potable (minimizar cortesreiterados).

Exigir a las empresas que se adapten al cambio climático.

1.Hacer que los sistemas de abastecimiento de agua potable sean más seguros para aumentarla resiliencia de las ciudades, a mínimo costo.

2.Mejorar los sistemas de respuesta enemergencias tales como cortes de aguamasivos.

Poner a las personas en el centro de preocupaciones del sector: Procurar que se entreguen servicios continuos, de calidad, a un precio justo, en forma sustentable.

DESAFIOS actuales de la SISS

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1

3

1. Personas al Centro

Promoción de ejercicio de derechos de usuarios: talleres, plazas ciudadanas, campañas, etc.

Traspaso de la eficiencia dinámica a las personasMantención/ Disminución en las tarifas de 3,8 millones de familias.

Foco en la satisfacción del usuario, es decir, más allá del cumplimiento normativo.Mejora en la encuesta de satisfacción 2017

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Cuente con nosotros

-19,3-14,4

-7,9-14,8

-22

51,8

59,6

79,5

59,2

49,3

32,5

45,2

71,6

44,4

27,3

5,4 5,6 6,1 5,6 5,3

-25

-15

-5

5

15

25

35

45

55

65

75

85

95

AguaPotable(n=1406) Electricidad(n=1406) Gas(n=1406) Celular(n=1406) Internet(n=1406)

Insatisfacción Satisfacción SatisfacciónNeta Promedio

Percepción empresas de servicios básicos2017 Aplicación nuevo

instrumento (separa telefonía).

La satisfacción con el

servicio sanitario mejoró 7,4 puntos en el último período, aún así, continúa siendo baja en relación a otras empresas de servicios básicos.

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Cuente con nosotros

La satisfacción con el servicio sanitario es el que tiene la màs bajaevaluación , en general, de ahí la importancia del foco en las personas.

15

Percepción empresas de servicios básicos2008-2016

25,1%

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Cuente con nosotros

Dimensiones de calidad del

servicio:

matriz de importancia y

satisfacción

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

0 5 10 15 20 25 30 35 40

SatisfacciónNeta

Importancia(contribuciónasatisfacciónnetageneral,inicial)

Serviciode

agua

potable

Pagode

cuenta

Serviciode

alcantarillado

enhogar

Preciodado

servicio

Canalesde

contacto

Capacidad

resoluciónde

problemas

Boleta

Servicio

alcantarillado

víapública

Agilidad

reanudación

corteagua

Importancia

promedio

Satisfacción

NetaPromedio

Procesode

lectura

PRINCIPALES

FOCOSDE

MEJORA

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Cuente con nosotros

Beneficiados

14 millones de personas

3,8 millones de familiasCiudadanía: precios justos

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Cuente con nosotros

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Menos cortes no anunciados, mejoresplanes de desarrollo y sanciones/incentivos

2. Continuidadde Servicio

Consulta Pública sobre Guía de Planes deDesarrollo y Mesa Técnica.

En desarrollo: Protocolos de acción de lasempresas frente a cortes reiterados y nuevoesquema de sanciones

Durante el 2017 disminuyen los cortes no anunciado. Ello da cuenta de una señal que la SISS emite al mercado y mejora el nivel de pérdidas de agua.

Algunas empresas aumentan compromisosde reposición de redes de distribución deagua potable y/o invierten en nuevastecnologías predictivas.

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Cuente con nosotros

Notas:

(*)Multasaplicadas,correspondealasmultasaplicadasensedeadministrativa.

(**)Cortesreiterados,correspondenacuartelesyclientesafectadospor4omáscortesenun

semestreo6omásenunañocalendario.

Fiscalización a la continuidad del servicio de agua potable

Fuente: SISS (2018)

9.613

9.760 9.543

9.325

8.6308.371

8.118

556

298

2248

3132 3033

2713

3480

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

4.000

5.000

6.000

7.000

8.000

9.000

10.000

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

N°deEventos

N°deEventosdecortesno

anunciados

Multasaplicadas

Multas aplicadas(UTA)

Evento de cortes no anunciados v/s multas aplicadas

344.236

200.873

202.430

167.669

106.130109.637

102.992

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

300.000

350.000

400.000

N°declientesafectados

N°declientescon4omáscortes

Evolución clientes afectados por cortes reiterados

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Cuente con nosotros

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

344.236

200.873

202.430

167.669

106.130

109.637

102.992

Clientes afectados por

cortes reiterados

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Cuente con nosotros

Nueva infraestructura

+Gestión basada en personas

3. Adaptaciónal cambioclimático

Obras tienen por objetivo enfrentar escasez hídrica, altas turbiedades y generadores por corte de energía..

Mejora en sistemas de gestión de emergencias,plan desarrollado con Sistemas de ProtecciónCivil. Se constituyeron mesas de trabajo en 12

Obras exigidas para mayor seguridad totalizanUS$637 MM,

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Cuente con nosotros

118 116

403

2011-2013 2014-2016 2017-2019

Inversión en obras

de Seguridad

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Cuente con nosotros

Plan de Suministro alternativo de agua potable en caso de Emergencias

A. Información oportuna

B. Definición y coordinación de

recursos

C. Co-construcción con la

comunidad

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Ciudadanos que perciban que los servicios entregados por lasempresas sanitarias son los que ellos esperan.

¿CÓMO SEGUIMOS?DESAFÍOS 2030

Políticas públicas que incluyan al sector sanitario y prioricen el agua para consumo humano por sobre otros usos

Sistemas sanitarios sustentables,ajustados a las necesidades ciudadanas, resilientes al cambio climático y de mínimo costo

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Cuente con nosotros

¿qué está pasando en el mundo?

seguridad

hídrica

resiliencia

urbanización

ciudades

cambio climático

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Cuente con nosotros

• 290Participantes• 5 TalleresRegionales:Antofagasta,LaSerena,Talca,

PuertoMonttySantiago

• 15 EntrevistasaExpertosyActoresdelSector

• 22MesasdeTrabajo

• 934TemasLevantados

• 68DesafíosPotenciales• 3 EjesTemáticosy2 EjesTransversales

Identificación participativa desafíos 2030

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Cuente con nosotros

Ciudad y Territorio: desarrollo urbano

armónico y la gestión de cuenca.

Ciudadanos XXI: las personas como

el foco de la acción.

Cambio Climático y uso

eficiente del recurso hídrico

PROPÓSITOGARANTIZAR

SEGURIDADHÍDRICAPARACONSUMO

HUMANO

Garantizar a las personas los servicios

de agua potable y saneamiento de las

zonas urbanas y rurales del país, a un

precio eficiente y sostenible en el largo

plazo

Ejes desafíos 2030

Marco regulatorio

Modernización e innovación SISS

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Cuente con nosotros

Mejoramiento modelo sanitario

cuenta pública y relac.

comunitario de las

empresas sanitarias

campañas consumo

responsable agua

Estudiar la percepción

ciudadana de los servicios

Iniciativas preliminares 2030

Sistema de Agua

Potable Rural

Gestión integrada de recursos

hídricos

Sistema información

gestión cuenca

infraestructura verde y gestión aguas lluvias

reutilización de aguas grises

Eficiencia y

recucciòn de

pèrdidas

Gestión de riesgos y emergencias

Sistema información

gestión cuenca

infraestructura verde y gestión aguas lluvias

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Cuente con nosotros

INVITACIÒNCo-diseñoparticipativo actores públicos y privados, multisectoriales

TALLERES REGIONALES noviembre-enero

SEMINARIO INTERNACIONAL 2030 SECTOR SANITARIOMarzo 2019