Desafíos y logros modelo sanitario...
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• Desafíos y logros modelo sanitario chileno
• Nuevos escenarios
• Desafíos sector sanitario
contenidos
DESAFIOS EN LOS 9́0Y LOGROS DEL MODELO
Privatización empresassanitarias / ingresospara el Estado
Diseñar un modeloregulatorio de bajadiscrecionalidad, con autofinanciamiento, eficiencia y sistema de subsidios
Atraer inversiones para tratar las aguas servidas
Consolidar el rol reguladordel Estado
Equilibrarfinancieramente a lasempresas sanitarias
Contratos de alto poder, alejándosede los costos de la empresa real y con período de revisión tarifaexógeno
Cuente con nosotrosRegulador
••Concesiona••Fiscaliza/Sanciona••Fija tarifas••Atiende ciudadanos
Empresas
••Servicios con continuidad y calidad
••Cobran tarifas de máximas reguladas
••Hacen inversiones••Atienden clientes
Personas
••Reciben servicios continuos y de calidad
••Pagan consumos a tarifas reguladas
••Subsidios a la demanda focalizado en familias de menores ingresos
Modelo Regulatorio
Cuente con nosotros
1998 2000 2017
92,60%
22,80%
0,00%
4,70% 5,00% 3,88%2,70%
71,20%
96,12%Evolución de la propiedad del sector y
recaudación con la privatización
Privatización
recaudó US $3.552 millones
Públicos MunicipalyCooperativas Privados
Cuente con nosotros
Subsidio a los Servicios SanitariosEn millones de $
22.93725.023
29.206
32.404
37.564
50.24848.804
55.51957.413 57.413
58.884
-
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
70.000
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Cuente con nosotros
Evolución de cobertura de Agua Potable y Aguas Servidas
99,57% 97,15%
50,00%
55,00%
60,00%
65,00%
70,00%
75,00%
80,00%
85,00%
90,00%
95,00%
100,00%
AguaPotable Alcantarillado
1990-2017
Cuente con nosotros
Cobertura Efectiva de Tratamiento de Aguas Servidas
21%
39% 42%
66% 72%
73%
82% 82% 83% 83% 87%
94%
100% 100% 100% 100% 100% 100%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Cuente con nosotros
Cobertura Urbana de Tratamiento de Aguas Servidas (%) PromediosPaís
61,8%
80,0%
87,4%
87,6%
90,6%
92,0%
94,0%
96,7%
97,0%
97,7%
98,7%
99,0%
99,7%
99,9%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0% 120,0%
Mexico2013
RepublicaCheca2013
Estonia2014
Japón2014
Eslovania2013
Grecia2012
NuevaZelanda2014
Irlanda2014
Noruega2013
Israel2014
España2012
RepúblicaEslovaca2014
Suiza2013
Chile2015
Francia2013
Finlandia2013
Suecia2013
Dinamarca2014
Korea2013
Austria2012
Alemania2013
Luxemburgo2013
PaisesBajos2012
ReinoUnido2012
Fuente: OECD 2016
Cuente con nosotros
Inversiones en el Sector Sanitario Urbano(Millones de US
304
515
682
459
280
359
413
221
273
320
233
428
345
434
562544
520505
0
100
200
300
400
500
600
700
800
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
InversionesRealizadasenMMU$ Promedio
¿CUAL ES EL NUEVO ESCENARIO QUE ENFRENTAMOS?
Cambio Climático
Ciudadano Empoderado
Sustentabilidad Económica, Social y Ambiental
Incentivar Mayor continuidad de servicio en sistemas de distribución de agua potable (minimizar cortesreiterados).
Exigir a las empresas que se adapten al cambio climático.
1.Hacer que los sistemas de abastecimiento de agua potable sean más seguros para aumentarla resiliencia de las ciudades, a mínimo costo.
2.Mejorar los sistemas de respuesta enemergencias tales como cortes de aguamasivos.
Poner a las personas en el centro de preocupaciones del sector: Procurar que se entreguen servicios continuos, de calidad, a un precio justo, en forma sustentable.
DESAFIOS actuales de la SISS
1
3
1. Personas al Centro
Promoción de ejercicio de derechos de usuarios: talleres, plazas ciudadanas, campañas, etc.
Traspaso de la eficiencia dinámica a las personasMantención/ Disminución en las tarifas de 3,8 millones de familias.
Foco en la satisfacción del usuario, es decir, más allá del cumplimiento normativo.Mejora en la encuesta de satisfacción 2017
Cuente con nosotros
-19,3-14,4
-7,9-14,8
-22
51,8
59,6
79,5
59,2
49,3
32,5
45,2
71,6
44,4
27,3
5,4 5,6 6,1 5,6 5,3
-25
-15
-5
5
15
25
35
45
55
65
75
85
95
AguaPotable(n=1406) Electricidad(n=1406) Gas(n=1406) Celular(n=1406) Internet(n=1406)
Insatisfacción Satisfacción SatisfacciónNeta Promedio
Percepción empresas de servicios básicos2017 Aplicación nuevo
instrumento (separa telefonía).
La satisfacción con el
servicio sanitario mejoró 7,4 puntos en el último período, aún así, continúa siendo baja en relación a otras empresas de servicios básicos.
Cuente con nosotros
La satisfacción con el servicio sanitario es el que tiene la màs bajaevaluación , en general, de ahí la importancia del foco en las personas.
15
Percepción empresas de servicios básicos2008-2016
25,1%
Cuente con nosotros
Dimensiones de calidad del
servicio:
matriz de importancia y
satisfacción
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
0 5 10 15 20 25 30 35 40
SatisfacciónNeta
Importancia(contribuciónasatisfacciónnetageneral,inicial)
Serviciode
agua
potable
Pagode
cuenta
Serviciode
alcantarillado
enhogar
Preciodado
servicio
Canalesde
contacto
Capacidad
resoluciónde
problemas
Boleta
Servicio
alcantarillado
víapública
Agilidad
reanudación
corteagua
Importancia
promedio
Satisfacción
NetaPromedio
Procesode
lectura
PRINCIPALES
FOCOSDE
MEJORA
Cuente con nosotros
Beneficiados
14 millones de personas
3,8 millones de familiasCiudadanía: precios justos
Cuente con nosotros
Menos cortes no anunciados, mejoresplanes de desarrollo y sanciones/incentivos
2. Continuidadde Servicio
Consulta Pública sobre Guía de Planes deDesarrollo y Mesa Técnica.
En desarrollo: Protocolos de acción de lasempresas frente a cortes reiterados y nuevoesquema de sanciones
Durante el 2017 disminuyen los cortes no anunciado. Ello da cuenta de una señal que la SISS emite al mercado y mejora el nivel de pérdidas de agua.
Algunas empresas aumentan compromisosde reposición de redes de distribución deagua potable y/o invierten en nuevastecnologías predictivas.
Cuente con nosotros
Notas:
(*)Multasaplicadas,correspondealasmultasaplicadasensedeadministrativa.
(**)Cortesreiterados,correspondenacuartelesyclientesafectadospor4omáscortesenun
semestreo6omásenunañocalendario.
Fiscalización a la continuidad del servicio de agua potable
Fuente: SISS (2018)
9.613
9.760 9.543
9.325
8.6308.371
8.118
556
298
2248
3132 3033
2713
3480
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
4.000
5.000
6.000
7.000
8.000
9.000
10.000
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
N°deEventos
N°deEventosdecortesno
anunciados
Multasaplicadas
Multas aplicadas(UTA)
Evento de cortes no anunciados v/s multas aplicadas
344.236
200.873
202.430
167.669
106.130109.637
102.992
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
300.000
350.000
400.000
N°declientesafectados
N°declientescon4omáscortes
Evolución clientes afectados por cortes reiterados
Cuente con nosotros
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
344.236
200.873
202.430
167.669
106.130
109.637
102.992
Clientes afectados por
cortes reiterados
Cuente con nosotros
Nueva infraestructura
+Gestión basada en personas
3. Adaptaciónal cambioclimático
Obras tienen por objetivo enfrentar escasez hídrica, altas turbiedades y generadores por corte de energía..
Mejora en sistemas de gestión de emergencias,plan desarrollado con Sistemas de ProtecciónCivil. Se constituyeron mesas de trabajo en 12
Obras exigidas para mayor seguridad totalizanUS$637 MM,
Cuente con nosotros
118 116
403
2011-2013 2014-2016 2017-2019
Inversión en obras
de Seguridad
Cuente con nosotros
Plan de Suministro alternativo de agua potable en caso de Emergencias
A. Información oportuna
B. Definición y coordinación de
recursos
C. Co-construcción con la
comunidad
Ciudadanos que perciban que los servicios entregados por lasempresas sanitarias son los que ellos esperan.
¿CÓMO SEGUIMOS?DESAFÍOS 2030
Políticas públicas que incluyan al sector sanitario y prioricen el agua para consumo humano por sobre otros usos
Sistemas sanitarios sustentables,ajustados a las necesidades ciudadanas, resilientes al cambio climático y de mínimo costo
Cuente con nosotros
¿qué está pasando en el mundo?
seguridad
hídrica
resiliencia
urbanización
ciudades
cambio climático
Cuente con nosotros
• 290Participantes• 5 TalleresRegionales:Antofagasta,LaSerena,Talca,
PuertoMonttySantiago
• 15 EntrevistasaExpertosyActoresdelSector
• 22MesasdeTrabajo
• 934TemasLevantados
• 68DesafíosPotenciales• 3 EjesTemáticosy2 EjesTransversales
Identificación participativa desafíos 2030
Cuente con nosotros
Ciudad y Territorio: desarrollo urbano
armónico y la gestión de cuenca.
Ciudadanos XXI: las personas como
el foco de la acción.
Cambio Climático y uso
eficiente del recurso hídrico
PROPÓSITOGARANTIZAR
SEGURIDADHÍDRICAPARACONSUMO
HUMANO
Garantizar a las personas los servicios
de agua potable y saneamiento de las
zonas urbanas y rurales del país, a un
precio eficiente y sostenible en el largo
plazo
Ejes desafíos 2030
Marco regulatorio
Modernización e innovación SISS
Cuente con nosotros
Mejoramiento modelo sanitario
cuenta pública y relac.
comunitario de las
empresas sanitarias
campañas consumo
responsable agua
Estudiar la percepción
ciudadana de los servicios
Iniciativas preliminares 2030
Sistema de Agua
Potable Rural
Gestión integrada de recursos
hídricos
Sistema información
gestión cuenca
infraestructura verde y gestión aguas lluvias
reutilización de aguas grises
Eficiencia y
recucciòn de
pèrdidas
Gestión de riesgos y emergencias
Sistema información
gestión cuenca
infraestructura verde y gestión aguas lluvias
Cuente con nosotros
INVITACIÒNCo-diseñoparticipativo actores públicos y privados, multisectoriales
TALLERES REGIONALES noviembre-enero
SEMINARIO INTERNACIONAL 2030 SECTOR SANITARIOMarzo 2019