derechos constitucionales.docx

7/23/2019 derechos constitucionales.docx

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NDICERESUMEN............................................................................................................3

INTRODUCCIN..................................................................................................5

1. Nociones liminares..........................................................................................6

2. Origen del Dereco Cons!i!"cional..................................................................#

3. El Dereco Cons!i!"cional como disci$lina......................................................#

3.1. %C"&l es la '"nci(n del Dereco Cons!i!"cional)....................................*

3.2. % +or ,"- el Dereco Cons!i!"cional es "n Dereco de Mnimos/

mien!ras ,"e los dem&s son Derecos de M&0imos )...................................1

3.3. %a Dereco Cons!i!"cional sin Cons!i!"ci(n)......................................11

3.4. El m-!odo del Dereco Cons!i!"cional.....................................................11

3.5. El oe!o del Dereco Cons!i!"cional......................................................12

3.5.1. 7os 'en(menos $ol!icos..................................................................12

3.5.2. El enc"adramien!o "rdico de los 'en(menos $ol!icos...............13

4. 7as carac!ers!icas del Dereco Cons!i!"cional............................................14

5. 7os $rinci$ios del Dereco Cons!i!"cional.....................................................14

6. 7as disci$linas cons!i!"cionales......................................................................15#. Dimensiones del Dereco Cons!i!"cional.....................................................15

8. El Dereco Cons!i!"cional/ la +ol!ica la Ciencia +ol!ica...........................16

8.1. Desde la $ers$ec!i9a e!imol(gica..........................................................16

8.2. :lg"nas de'iniciones sore +ol!ica.......................................................16

8.3. Desde la $ers$ec!i9a 'enomenol(gica...................................................1#

8.4. C"&ndo "n 'en(meno social se con9ier!e en 'en(meno $ol!ico).....18

*. 7a +ol!ica como Ciencia o la Ciencia +ol!ica.........................................1*1. 7a Ciencia +ol!ica como Ciencia Descri$!i9a +rescri$!i9a.......................2

11. %7a Ciencia +ol!ica ace "icios de 9alor)............................................22

12. %C"&l es la relaci(n en!re el Dereco Cons!i!"cional la Ciencia

+ol!ica)..............................................................................................................22

CONC7USIONES...............................................................................................25

;I;7IO:...................................................................................................26

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RESUMEN

El Dereco Cons!i!"cional es de'inido como ?la rama del dereco $@lico ,"e es!"dia

la organiAaci(n $ol!ica del Es!ado s" '"ncionamien!oB.

7a maora de los a"!ores s"ele acer "na di9isi(n del dereco cons!i!"cional/

consider&ndolo desde dos $"n!os de 9is!a

: Dereco Cons!i!"cional =ormal es a,"el c"o con!enido s"s!en!o se enc"en!ra

en la cons!i!"ci(n escri!a o codi'icada/ denominada ?Cons!i!"ci(n =ormalB.

; Dereco Cons!i!"cional Ma!erial es a,"el c"o con!enido se asa en la realidad

social de "n Es!ado no en "na norma escri!a. Es!"dia la cons!i!"ci(n de "na

sociedad/ denominada ?Cons!i!"ci(n Ma!erialB.

7a cons!i!"ci(n 'ormal es a,"ella re'erida a "n con"n!o de normas "rdicas ,"e

indican c(mo dee ser eercido el $oder $ol!ico de "n Es!ado.

7a cons!i!"ci(n ma!erial es a,"ella re'erida al sis!ema $ol!ico real de "n Es!ado. :

di'erencia de la 'ormal/ la cons!i!"ci(n ma!erial indica c(mo es eercido el $oder $ol!ico

de "n Es!ado en la realidad.

Seg@n Emedi&n/ la cons!i!"ci(n 'ormal ?deno!a "n conce$!o $"ro/ e0$resado en "na

oa de $a$el/ ,"e no con!iene da!os em$ricosB/ mien!ras ,"e la cons!i!"ci(n ma!erial

?deno!a "n con"n!o de ecos/ de cond"c!as/ de ac!i!"des ,"e a$arecen/ !ransc"rren

desa$arecen en el m"ndo realB.

FUENTES DEL DERECHO CONSTITUCIONAL

E0is!en dos !i$os de '"en!es

1. ="en!es del Dereco Cons!i!"cional =ormal

- Cons!i!"ci(n 'ormal es decir n"es!ra cons!i!"ci(n escri!a de 1853 con las

re'ormas de 186/ 18*8/ 1*5# 1**4.

- 7as ?lees cons!i!"cionalesB son a,"ellas lees ,"e dic!a el Congreso ,"e

reg"lan ma!eria cons!i!"cional. Es!o s"cede c"ando la Cons!i!"ci(n delega en

"na le el ilado 'ino de alg"na norma cons!i!"cional. E. 7e de :m$aroF.

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- 7os Tra!ados In!ernacionales. Eem$lo los !ra!ados in!ernacionales sore los

derecos "manos.

2. ="en!es del Dereco Cons!i!"cional Ma!erial

- 7a Cons!i!"ci(n =ormal/ las lees cons!i!"cionales los !ra!ados in!ernacionales

$"eden ser '"en!es del Dereco Cons!i!"cional Ma!erial c"ando !ienen 9igencia

se c"m$len en la 9ida real.

- El dereco no escri!o cons"e!"dinario es$on!&neoF. Es a,"el dereco ,"e

s"rge de la cos!"mre.

- El dereco "dicial "ris$r"denciaF. Son las sen!encias de los (rganos del +oder

G"dicial.

- El dereco in!ernacional no con!rac!"al. Es a,"el ,"e s"rge de las cos!"mres

in!ernacionales no de !ra!ados con9enciones.

INTRODUCCIN

7a e0$resi(n ?dereco cons!i!"cionalB naci( en $ases la!inos/ s"ele "sarse en I!alia/Es$aHa :m-rica 7a!ina. En :lemania se le conoce como ?dereco cons!i!"cionalB/ as

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como ?dereco es!a!alB. En =rancia se denomina ?dereco $ol!ico cons!i!"cionalB/ o

?dereco $ol!icoB. En


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El !-rmino norma $ro9iene del la!n norma ,"e signi'ica manda!o/ orden/ en s"ace$ci(n m&s am$lia/ a"!oriAar/ $ermi!ir/ reglamen!ar/ derogar. Es siem$re "nae0$resi(n im$era!i9a o im$lica a,"ello ,"e debe ser. Es la 'inalidad de "n ac!o,"e es!& dirigido a "n de!erminado com$or!amien!o de o!ro " o!ros do!ados deraA(n 9ol"n!ad. En la norma a "na in!enci(n o "n ac!o 9oli!i9o correc!o

"s!o. En s"ma/ la norma es!alece "n deber ser.

El maes!ro Recasens Siches lo con'irma c"ando sos!iene ,"e Las normasson !"es !ro!osiciones #"e $alen a !esar %e s" no coinci%encia con lareali%a% !or#"e no &ra&an %e e'!resar c(mo es e)ec&i$amen&e *s&a sinocomo %e+e ser es %ecir &ra&an %e !rescri+ir "na con%"c&a.,

7a norma "rdica/ de ac"erdo con Villoro Toranzo es la )orm"laci(n &*cnica %e"n es#"ema cons&r"i%o con)orme a "na $aloraci(n %e -"s&icia %a%a !or elleisla%or a "n !ro+lema /is&(rico concre&o,. 7a norma "rdica lle9a

consigo "n $roec!o ,"e se dee cons!r"ir de ac"erdo al 9alor "s!icia.

7a norma "rdica s"giere la realiAaci(n de la "s!icia en la sociedad en donde aecos o cond"c!as de in"s!icia. S"rgen nociones correla!i9as ,"e se im$licanG"ridicidad :n!i"ridicidad/ es decir/ "n con"n!o de normas "rdicas con$osiilidades de "s!icia ,"e $"eden ser 9ioladas $or lo ,"e 9an a cons!i!"ir elDereco.

7a norma "rdica/ ,"e cons!i!"e el Dereco/ son normas ,"e se di'erencias deo!ras normas morales/ religiosas/ de "so social/ e!c. $or s" ma!eria/ $or s" 'in/

$or s" modo de elaoraci(n $or s" modo de sanci(n. +ero !ami-n se di'erenciade las Dis$osiciones. :l res$ec!o el $ro'esor Riccardo Guastininos dice ,"e en lain!er$re!aci(n del dereco la %is!osici(n es 0!ar&e %e "n &e'&o a2n !orin&er!re&ar la norma es 0!ar&e %e "n &e'&o in&er!re&a%o. De a ,"e la%is!osici(n es "n en"ncia%o #"e cons&i&"3e el o+-e&o %e la in&er!re&aci(n. Lanorma es "n en"ncia%o #"e cons&i&"3e el !ro%"c&o o res"l&a%o %e lain&er!re&aci(n,

El $ro'esor Rodrigo Borja, conce$!"ando la norma/ lo sin!e!iAa did&c!icamen!e +ors"ma&eriael Dereco se circ"nscrie a la cond"c!a e0!erna de los omresJ enes!e marco/ se dis!ing"en $or s" 'orma. Es decir/ la ma!eria es 9ariale/ camia en

el !iem$o en el es$acio. 7o ,"e aer no '"e ma!eria reg"lada $or el Dereco os lo es/ $"es asis!imos a "n $roceso de e0$ansi(n del &mi!o "rdico ,"e secon9ier!en en $@licas m"cas c"es!iones ,"e an!es eran $ri9adas. +or s" )orma/en camio/ $ermanece/ ella $ermi!e reconocer ,"e el Dereco es!& dado de "namanera es$ecial/ ,"e lo di'erencia de las normas de cond"c!a social. +or s" )in/ elDereco sir9e al ien com@n. +or s" mo%o de elaoraci(n/ lo relacionadirec!amen!e con la a"!oridad $ol!ica. +or s" sanci(n/ carac!eriAa al dereco$osi!i9o/ es sanci(n e0!erna/ coac!i9a/ $re9isile. En ese marco conce$!"amos,"e las normas "rdicas se carac!eriAan $or s" +ila&erali%a% enerali%a%im!era&i$i%a% 3 coerci+ili%a%.

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El Dereco se $resen!a como "n Dereco oe!i9o "n Dereco s"e!i9o. El$rimero/ con!iene $ro$osiciones escri!as o como a,"ellas cons"e!"dinarias/ ,"e$or s" car&c!er im$era!i9oa!ri"!i9o im$onen deeres/ a!ri"ciones/ 'ac"l!ades/oligaciones o $rerroga!i9as.

2. Orien %el Derec/o Cons&i&"cionalManuel Garca!"ela#onos a'irma ,"e el Dereco Cons!i!"cional nace en sol"ci(nde con!in"idad/ !an!o con los !ra!ados sore cons!i!"ciones es!amen!ales como conla !eora cl&sica de la le '"ndamen!al. a dos momen!os ,"e dieron origen a es!adisci$lina el is!(rico/ $ro9enien!e de la cons!i!"ci(n inglesa del siglo KLIII/ elsis!em&!ico/ deido al es,"ema racionalis!a sin!e!iAado $or el $ensamien!o $ol!icode Mon!es,"ie"/ ,"e !iene la 9ir!"d de sis!ema!iAar la e0$eriencia inglesa ao$rinci$ios generales como el de la di9isi(n de $oderes/ 'ederalismo ocon'ederalismo/ derecos indi9id"ales/ re$resen!aci(n/ e!c.

El Dereco Cons!i!"cional/ como ciencia a"!(noma sis!em&!icamen!e ordenada/a$arece n!idamen!e con la $resencia del Es!ado cons!i!"cional/ es decir/ c"andolas ins!i!"ciones $ol!icas se rigen $or "na Cons!i!"ci(n escri!a. El DerecoCons!i!"cional nace de "na si!"aci(n is!(rica concre!a $rod"cida $or las!rans'ormaciones de la es!r"c!"ra "rdico $ol!ico !radicional/ dando l"gar a "nsis!ema de normas/ ma!erial 'ormalmen!e di'erenciado/ la necesidad deracionaliAar sis!em&!icamen!e $ara acerlo o$era!i9o/ 'inalmen!e/ 'iar los cri!erios9alora!i9os de in!er$re!aci(n $ol!ico -!ico. E0$li,"emos es!os 'ac!ores ,"econ!ri"eron de modo inmedia!o

1. Con las cons!i!"ciones escri!as/ el orden "rdico !o!al de "n Es!ado a$arececomo "na es'era n!ida di'erenciada res$ec!o de o!ras lees ordinarias.

2. +or "na necesidad cien!'ica !-cnica se con'ig"ra en ciencia es$ecial ,"e

sis!ema!iAa/ racionaliAa concre!a lo ,"e as!a en!onces a$areca s(lo como"na mera creencia o idea ,"e los ac!os de los (rganos '"ndamen!ales delEs!ado aran de !ener l"gar con arreglo a Dereco den!ro de los lmi!es delmismo.

3. 7a im$or!ancia del Dereco Cons!i!"cional como "na ciencia es!ima!i9a/ ,"e nose limi!a a e0$licar relaciones/ sino ,"e !ami-n a$reende el es$ri!" de lasins!i!"ciones/ $ro$orcionando cri!erios de 9alor $ara la cond"cci(n de laac!i9idad es!a!al/ en!endiendo el dereco $ol!ico como la com@n in!er$re!aci(nde los !ra!adis!as/ n"!rida de 9alores $ol!icos -!icos.

En el @l!imo !ercio del siglo KIK/ el Dereco Cons!i!"cional ad,"iere "na enormeim$or!ancia/ dis!ing"i-ndose como "n sis!ema ,"e "ni'ica consolida el Es!adoJ

como la '(rm"la m&s e'icaA $ara la con9i9encia $ol!ica/ el $rogreso desarrollo delos $"elos/ al e0!remo de ,"e !oda sociedad $ol!ica ,"e ,"isiera ingresar al"ni9erso "rdico de la ci9iliAaci(n/ deera ins!a"rar "n r-gimen cons!i!"cionalcon!enido de 9alores. De a ,"e$ndr% &auriou nos dice ,"e el sini)ica%o %el%erec/o cons&i&"cional s" sen&i%o m4s !ro)"n%o 3 !or as5 %ecirlo s" misi(nes la %e orani6ar en el marco %el Es&a%o7Naci(n "na coe'is&encia !ac5)ica %e!o%er 3 %e la li+er&a%.,

8. El Derec/o Cons&i&"cional como %isci!linaSig"iendo la lnea del $ensamien!o de Ra'ael Bielsa/ conce$!"amos en $rimerains!ancia ,"e el Dereco Cons!i!"cional es "na disci$lina "rdica a"!(noma

sis!em&!ica ,"e regla el sis!ema de goierno/ la 'ormaci(n de los $oderes $@licos/s" es!r"c!"ra a!ri"cionesJ las declaraciones/ derecos garan!as del omre/

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como miemro de la sociedad/ re'erida al Es!ado como miemro del c"er$o$ol!ico a !i!"lo de ci"dadanosF.

"ablo (ucas Verd) sos!iene ,"e el Dereco Cons!i!"cional in!en!a ser el derecode la realidad/ $ara ello considera !res as$ec!os '"ndamen!ales

a. 7as ases ideol(gicas/+. 7a cons!i!"cionaliAaci(n de los $oderes de eco las realidades sociales/

c. El a"s!e de la es!r"c!"ra a la si!"aci(n.

En "n m"ndo de !rans'ormaci(n como ien a'irma "eter &*berle los !emas delDereco Cons!i!"cional/ camian/ de con'ormidad/ con las n"e9as !endenciasreconociendo ,"e e0is!en 'ac!ores im$or!an!es $ro9ocados $or la ciencia la!-cnica ,"e im$ac!an en la 9ida $ol!ica los c"ales deen ser cons!i!"cionaliAados.De a ,"e +uerger a'irma ,"e el Dereco Cons!i!"cional es cada 9eA menos eldereco de la Cons!i!"ci(n/ $ara con9er!irse cada 9eA m&s en el dereco de las

ins!i!"ciones $ol!icas/ con!-ngase o no en el !e0!o cons!i!"cional.: $ar!ir de la seg"nda mi!ad del siglo KK como ien lo dice +aolo Comand"ccise $rod"eron dos im$or!an!es camios en el &mi!o "rdico "n camioes!r"c!"ral/ es decir/ la ?cons!i!"cionaliAaci(nB del dereco/ "n camio doc!rinal/ laa'irmaci(n del ?neocons!i!"cionalismoB. El dereco a sido ?im$regnadoB/?emeidoB $or la Cons!i!"ci(n. El dereco se a cons!i!"cionaliAado $or,"e es!edereco a s"'rido la in9asi(n de la Cons!i!"ci(n $"es condiciona la legislaci(n/ la"ris$r"dencia/ la doc!rina los com$or!amien!os de los ac!ores $ol!icos. De !almanera ,"e se a !ransi!ado de "n Es!ado 7egisla!i9o de Dereco a "n Es!adoCons!i!"cional Democr&!ico de Dereco/ donde la Cons!i!"ci(n dea de ser "ncon"n!o de reglas de mera descri$ci(n norma!i9a ,"e $rioriAaa la limi!aci(n del

$oder es!a!al/ sino ,"e ado$!a el mo%elo a'iol(ico %e la Cons&i&"ci(n comonorma $ero con "n rico con!enido de 9alores ,"e $rioriAa/ aora/ el res$e!o $ro!ecci(n de los derecos '"ndamen!ales/ en donde el es!a!alismo/ ellegicen!rismo el 'ormalismo in!er$re!a!i9o/ !res im$or!an!es carac!ers!icas deli"s$osi!i9ismo decimon(nico/ no $arecen sos!eniles/ a ,"e $er!enecen alescenario de o!ros !iem$os/ ad9ier!e con acier!o -omanducci.

El Neocons!i!"cionalismo/ como "na n"e9a in!er$re!aci(n del dereco/ e0$resa ,"ela ciencia "rdica no !iene "na '"nci(n meramen!e con!em$la!i9a/ sino ,"e a$"es!a$or la $ro!ecci(n de'ensa de los derecos '"ndamen!ales/ s" rico con!enido9alora!i9o ,"e $ri9ilegia la dignidad de la $ersona "mana/ aciendo "n es'"erAocons!r"c!i9o de crear "n Es!ado Cons!i!"cional Democr&!ico de Dereco.

En es!e n"e9o $aradigma del dereco ,"e s"$era al $osi!i9ismo "rdicocon9ir!iendo al Dereco Cons!i!"cional es "na disci$lina "rdica $rescri$!i9a c"asnormas !ienen "na )"nci(n !ol5&ica/ las c"ales es!&n in'l"idas de elemen!osis!(ricos/ econ(micos/ sociol(gicos/ a0iol(gicosJ $ero $ara aseg"rar ese )in!ol5&ico/ son "rdicas/ nos con'irma el $ro'esor Bielsa. +recisamen!e el con"n!o deesas 9ariales inciden en el Dereco Cons!i!"cional con9ir!i-ndolo es "na disci$linacien!'ica $l"ridimensional/ 9alora!i9a sincr-!ica. Con es!a n"e9a 9isi(n deldereco/ m" ien se $"ede a'irmar con $tienza ,"e el cons&i&"cionalismo /acr"ci)ica%o al !osi&i$ismo -"r5%ico en la cr"6 %e la Cons&i&"ci(n.,

7a es!reca 9inc"laci(n en!re la +ol!ica el Dereco Cons!i!"cional/ se e9idenciaen la a'irmaci(n ra!i'icadora de +uerger ,"ien arg"men!a ,"e el DerecoCons!i!"cional es!"dia las ins!i!"ciones $ol!icas desde "n &ng"lo "rdico. Sag%s,

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en es!e marcoconce$!"al/ de'ine el Dereco Cons!i!"cional como el sec&or %elm"n%o -"r5%ico #"e se oc"!a %e la orani6aci(n )"n%amen&al %el Es&a%o . Sind"da/ el Es!ado es la 'ormalidad del $oder $ol!ico.

"elga decir/ ,"e en el Dereco Cons!i!"cional con9ergen la Teora del Es!ado/ laTeora de la Cons!i!"ci(n/ la is!oria de las Doc!rinas +ol!icas Econ(micas/ lasIns!i!"ciones +ol!icas/ la Ciencia +ol!ica la Teora de la Sociedad. s!os sona'l"en!es ,"e condicionan acen $osile el ca"daloso ro cons!i!"cional.

"izzoruso did&c!icamen!e nos a'irma ,"e el Dereco Cons!i!"cional es "nadisci$lina 'ron!eriAa res$ec!o de !odas las disci$linas "rdicas/ is!(ricas $oli!ol(gicas. El Dereco Cons!i!"cional es el ee donde inciden la $ol!ica eldereco. (ucas Verd) s"raa ,"e el Dereco Cons!i!"cional es m&s am$lio ,"e elDereco +ol!ico. O como m" ien "%rez Ro#o en'a!iAa ,"e

El Derec/o Cons&i&"cional es !or &an&o elpunto de interseccin en&re la 9ol5&ica 3el Derec/o. Es&o es lo #"e %e)ine s" posicin en el or%enamien&o -"r5%ico... ElDerec/o Cons&i&"cional arranca %e la 9ol5&ica. : a"n#"e %ic/o !roceso !ol5&ico

aca+a en "na norma -"r5%ica en la Cons&i&"ci(n con s"s ar&5c"los ar"!a%os enT5&"los Ca!5&"los 3 Secciones aca+a en ella !ara $ol$er a la 9ol5&ica !ara or%enar "n!roceso %e creaci(n %el Derec/o #"e es "n !roceso !ol5&ico !ro&aoni6a%o !oren&es sociales %e na&"rale6a !ol5&ica !or (ranos %el Es&a%o %e na&"rale6a asimismo!ol5&ica,

En s"ma/ el Dereco Cons!i!"cional !iene como $ar!ida de nacimien!o la +ol!ica$ara con9er!irse en creador de Dereco/ $or lo !an!o de "n sis!ema de relaciones,"e 9an re!roalimen!ando las ins!i!"ciones sociales $ol!icas/ ,"e a s" 9eAmodi'ican !rans'orman la norma!i9idad "rdica.

De a ,"e el dereco cons!i!"cional es "n Derecho Poltico/ es decir/ es "nDerecho para la Poltica ,"e sir9e $ara darle direccionalidad al Es!ado lasociedad.

3.1. Cul es la funcin del Derecho Constitucional?El maes!ro


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cF El Es!ado es "na organiAaci(n ,"e !iene $or oe!o aseg"rar lacon9i9encia armoniosa en!re las $ersonas. +ara !al e'ec!o ese Es!adomono$oliAa la 9iolencia/ consec"en!emen!e/ el Es!ado se mani'ies!acomo "na "nidad e'ec!i9a de $oder de decisi(n ,"e le $ermi!eorganiAar enca"Aar las acciones "manas $ara "na 9ida en com@n en $aA.

+ero %,"i-n eerce esa "nidad e'ec!i9a de $oder de decisi(n) P %conarreglo a ,"- $rinci$ios o cri!erios se $odr& eercerlo) %,"- m-!odo em$learael !i!"lar del $oder) %ese $oder sera asol"!o o !endra limi!acionesoligadas a res$e!ar) e a,"/ donde a$arece el Dereco Cons!i!"cional"s!i'icando s" e0is!encia s" $lena 9alideA/


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8. 7as ,"e 'ian las garan!as cons!i!"cionales/ as como la re'orma "s!iciacons!i!"cional.

En s"ma/ el Dereco Cons!i!"cional es "n Dereco +ol!ico o "n Derechopara la Poltica" c"a '"nci(n es la de o'recer "n ca"ce al $roceso dea"!odirecci(n $ol!ica de la sociedad indis$ensale $ara el en'ren!amien!o$ol!ico ,"e no degenere en "n !i$o de en'ren!amien!o m&s gra9e. +or,"e si elDereco Cons!i!"cional '"era "n Dereco de M&0imos es!e en'ren!amien!o$ol!ico es!ara $redecidido en la Cons!i!"ci(n/ im$osiili!ando $ol!icamen!ela sociedad en s" $roceso de ada$!aci(n al camio.

3.3. 'a( Derecho Constitucional sin Constitucin?a sis!emas $ol!icos ,"e no !ienen "na cons!i!"ci(n 'ormal/ sin emargo seala de dereco cons!i!"cional/ como en el Reino UnidoJ as como los ,"e$oseendo "na cons!i!"ci(n 'ormal es necesario es!"diar a,"ellas ins!i!"ciones$ol!icas norma!i9idad re9es!idas como lees ordinarias/ ,"e no es!&n

con!enidas en el !e0!o $ero ,"e !ienen '"erAa erar,"a s"$rema.&eller nos dice Nin2n &e'&o cons&i&"cional escri&o con&iene &o%as lasnormas )"n%amen&ales 3 %e o&ra !ar&e &o%a Cons&i&"ci(n incl"3e al"nos!rece!&os -"r5%icos #"e %es%e el !"n&o %e $is&a %e "na sis&em4&ica!ol5&ica no !"e%en $aler como )"n%amen&ales. 9or es&a ra6(n lasCons&i&"ciones ma&eriales en sen&i%o es&ric&o consis&en siem!re en "na!l"rali%a% %e le3es cons&i&"cionales en&re los c"ales se carac&eri6a a "n%oc"men&o !or s" s"!erior im!or&ancia como la Cons&i&"ci(n


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dereco cons!i!"cional aci-ndolo $r&c!ico o$era!i9o $ara el desarrollo de las$ol!icas de goierno. El m-!odo a $riori/ $or eem$lo/ es de s"ma im$or!ancia$or ,"e a eco $osile cons!r"ir los derecos '"ndamen!ales/ como elconce$!o de lier!ad/ las ideas democr&!icas -!icas/ las 'ormas deorganiAaci(n $ol!ica. 7os res"l!ados deen !ener "n con!enido es!ima!i9o/ 9aledecir/ -!ico/ moral/ $ara ,"e la norma sea d"radera.

El Dereco Cons!i!"cional ar& "so de la dogm&!ica "rdica/ ,"e no es$recisamen!e dogm&!ica o$"es!a a !oda re9isi(n cr!ica/ sino ,"e sore laase de la a"!oridad de los $rinci$ios le da es!ailidad/ orden seg"ridad"rdica al dereco $osi!i9o/ orando como "n di,"e de con!enci(n a laim$ro9isaci(n.

0.1. *l o+%eto del Derecho Constitucional.De ac"erdo con$ndr% &auriou el oe!o del Dereco Cons!i!"cional es elenc"a%ramien&o -"r5%ico %e los )en(menos !ol5&icos,. Es!a a'irmaci(nre,"iere "na e0$licaci(n $re9ia res$ec!o de lo ,"e en!iende $or ?'en/menos

2olticos $or ?encuadramiento jurdico

3.,.1. &os fen!enos polticosEl !-rmino ?$ol!icoB !iene s" origen en la $alara griega polis" ,"esigni'ica ci"dad/ conce$!o ,"e !ra!a de e0$resar las relacionesin!er"manas en el con!e0!o de "na sociedad organiAada. ;ien dio$rist/teles el omre ,"e se des$laAa en esa sociedad organiAada es"n-oon polition.

+ero den!ro de "na sociedad organiAada !ami-n se inscrien "na9ariailidad de relaciones sociales como las relaciones 'amiliares/comerciales/ religiosas/ c"l!"rales/ e!c.J de modo ,"e es necesario

de'inir con $ro$iedad los 'en(menos $ro$iamen!e $ol!icos/ ,"e seg@n&auriou se $"eden en'ocar desde !res &ng"los

1. El reconocimien&o &o&al %el /om+re !or el /om+re/ lo ,"esigni'ica ,"e el omre es "n s"e!o con a!ri"!os/ c"alidades/de'ec!os/ ,"e gracias a las reglas ,"e crea/ reconoceoligaciones derecos/ en !-rminos de ig"aldad lier!ad. Elci"dadano reconoce al o!ro como ci"dadano.

;. El de la %e&erminaci(n %e lo #"e es +"eno !ara el con-"n&osocial/ lo ,"e signi'ica/ acer s"o 9alores como la lier!ad/la ig"aldad/ la $aA/ la "s!icia/ el ien com@n/ los c"ales seconcre!an orien!an a la sociedad a !ra9-s de los $lanes de

goierno las $ol!icas [email protected]. El de las relaciones en&re o+ernan&es 3 o+erna%os

a"&ori%a% 3 ci"%a%ano #"e im!lica relaciones %e man%o3 o+e%iencia ,"e a'ec!an al indi9id"o al ci"dadano. Es lasociedad organiAada dirigida $or "n Es!ado re$resen!a!i9o dela naci(n o $l"ralidad de naciones asen!adas en "n es$acio!erri!orial.

El Dereco Cons!i!"cional se cen!ra en a,"ellos 'en(menossociales ,"e se con9ier!en en 'en(menos $ol!icos al re'erirseal $oder $ol!ico c"a '"en!e es el Es!ado o c"ando lasrelaciones a'ec!an el sis!ema social en s" $resen!e '"!"ro.9or eso se /a a)irma%o #"e los )en(menos !ol5&icos son los#"e se re)ieren a la con%"cci(n %e los /om+res #"e $i$en en

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socie%a%. Cond"cci(n/ ,"e como ac!o $ol!ico la realiAa elgoernan!e mien!ras ,"e el goernado/ al $ar!ici$ar en la 9ida$ol!ica/ ig"almen!e realiAa "n ac!o $ol!ico.7os 'en(menos $ol!icos son 9ariados com$leos ,"e s"rgen dela 9ida social/ los c"ales deen ser enc"adrados $or eldereco.

3.,.2. *l encuadra!iento %urdico de los fen!enos polticos.&auriou $ar!e de la $remisa de'ini!oria del Dereco/ conce$!"&ndolocomo el Con-"n&o %e !rece!&os %e con%"c&as o+lia&orioses&a+leci%os !or los /om+res #"e $i$en en socie%a% 3 %es&ina%osa /acer reinar el or%en 3 la -"s&icia en las relaciones sociales.+or consig"ien!e/ las di9ersas ramas del Dereco se cons!i!"en ensis!emas de enc"adramien!o de las relaciones "mana $ara es!alecerorden "s!icia.

+or eem$lo/ el Dereco Ci9il es "n sis!ema de enc"adramien!o de lacond"c!a "mana en el &mi!o de la 'amilia de las relaciones$a!rimoniales $ara es!alecer el orden/ la seg"ridad/ la e,"idad/ e!c.El Dereco 7aoral enc"adra reglamen!e las relaciones en!re ele'e los !raaadores de la em$resa $ara el logro de me!as oe!i9os.

El Dereco Cons!i!"cional enc"adra la cond"c!a del goernan!e goernado/ a"!oridad ci"dadano/ as como las '"nciones de lasins!i!"ciones $ol!icas lo mecanismos ,"e garan!icen el res$e!o delos derecos '"ndamen!ales/ las relaciones en!re Es!ados.

:ora ien/ si a !ra9-s del Dereco Cons!i!"cional se enc"adra"rdicamen!e los 'en(menos $ol!icos/ es!o se $rod"ce $or,"e elDereco es "no de los ins!r"men!os esenciales del $oder. En eldereco se '"ndan dos elemen!os la coaccin la le$iti!idad.

7as reglas "rdicas/ '"ndamen!adas en la dis!inci(n de lo "s!o loin"s!o/ con!ienen el elemen!o coaccin ,"e oliga a los omresa res$e!arlas c"a 9iolaci(n es re$rimida $or la a"!oridad $@licamedian!e "na sanci(n organiAada/ ,"e $"ede ser $enal oadminis!ra!i9a. e a," la di'erencia en!re las reglas de dereco las reglas morales/ religiosos de los "sos sociales

P el elemen!o le$iti!idad,"e descansa sore "n sis!ema de 9alores$re9alen!es en "na sociedad ,"e ace$!a/ oedece cree/ $or,"elas considera "enas/ "s!as necesarias/ como $or eem$lo/ lains!i!"ci(n 'amiliar/ e!c.

Es!os dos elemen!os se '"ndan en las cons!i!"ciones/ los c(digos/ lassen!encias de los !ri"nales de "s!icia/ en!re o!ras dis$osiciones. Sinemargo/ es!e enc"adramien!o "rdico de los 'en(menos $ol!icosno es '&cil $or !res raAones +rimero/ $or,"e la 9iolencia esineren!e en las relaciones $ol!icas. Seg"ndo/ $or,"e las relaciones$ol!icas es!&n en $ermanen!e e9ol"ci(n. P !ercero/ $or,"e los$rece$!os del Dereco Cons!i!"cional se dirigen a ac!ores $ol!icos/,"e $or ser $oderosos/ !ienen la !en!aci(n de no oedecer lasreglas reconocidas deidamen!e es!alecidas.

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=. Las carac&er5s&icas %el Derec/o Cons&i&"cionalDe ac"erdo 3i'ra 3eras el Dereco Cons!i!"cional !iene las sig"ien!escarac!ers!icas

a. El Dereco Cons!i!"cional con!iene "n con"n!o de 9alores los c"alesorien!an el orden social el ien com@n/ la "s!icia/ la lier!ad/ la $aA/ laseg"ridad la solidaridad.

+. El Dereco Cons!i!"cional $osiili!a "n orden "rdico cons!i!"cional ,"ecom$rome!e la e0is!encia e'iciencia del Es!ado !odas las dem&sins!i!"ciones $@licas $ri9adas en aras de la armona social el iencom@n.

c. El Dereco Cons!i!"cional no s(lo res!ringe el eercicio ari!rario e ilimi!adodel $oder del Es!ado/ ,"e !iene como oe!i9o la limi!aci(n del $oder delEs!ado de s"s ins!i!"ciones deri9adas sino ,"e $ro!ege de'iende el res$e!oa los derecos '"ndamen!ales

%. El Dereco Cons!i!"cional es ila!eral $or,"e reg"la las relaciones en!re

el Es!ado el ci"dadano.e. El Dereco Cons!i!"cional !"!ela derecos &sicos/ '"ndamen!ales/ nolos sec"ndarios.

+or es!as consideraciones3i'ra 3eras nos dice ,"e el Dereco Cons!i!"cional es"n Dereco +@lico ="ndamen!al.

>. Los !rinci!ios %el Derec/o Cons&i&"cionalBielsa nos dice ,"e


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El $rinci$io de ,"e el !raao es "n deer "n dereco/ es!& normado en el ar!. 22Qde la Cons!i!"ci(n de 1**3/ ,"e !ranscrie li!eralmen!e del ar!. 42Q de laCons!i!"ci(n de 1*#*.

7os derecos '"ndamen!ales ,"e con!ienen $rinci$ios rec!ores ,"e $osiili!an el$er'eccionamien!o de la $ersona "mana/ es!&n normados/ $rinci$almen!e en losar!s. 1Q 2Q de la Cons!i!"ci(n de 1**3/ c"a es!r"c!"ra es semean!e al ar!. 2Q dela Cons!i!"ci(n de 1*#*.

P a,"ellos $rinci$ios ,"e e0is!iendo ins!i!"cionalmen!e no es!&n e0$resadosli!eralmen!e en la Cons!i!"ci(n/ sin emargo/ s" innegale cons!i!"cionalidad 'l"ede las relaciones en!re goernan!es goernados/ de la in!errelaci(n en!re los(rganos de $oder en las a!ri"ciones 'ac"l!ades de las en!idades de laadminis!raci(n $@lica.

Es!os $rinci$ios/ seg@n ;ielsa/ $"eden ser a+sol"&os 3 rela&i$os de ac"erdo cons" '"ndamen!aci(n la es'era en ,"e se a$lican. Son asol"!os a,"ellos $rinci$ios

,"e '"ndamen!an la s"$remaca de la Cons!i!"ci(n sore !oda o!ra le o ac!o dea"!oridad/ o el $rinci$io de ,"e la decisi(n del $oder $ol!ico dee ser con'orme alin!er-s general.

Sag%s nos a'irma ,"e los $rinci$ios es$ec'icos del Dereco Cons!i!"cional/ ,"eincl"en los +rinci$ios


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c. Di!ensin a#iol$icaSe re'iere a los 9alores cons!i!"cionales como el de "s!icia/ lier!ad/ ig"aldad/orden/ $aA/ ienes!ar general/ ien com@n/ en"nciados generalmen!e en el+re&m"lo o en el T!"lo +reliminar. Es!os 9alores son im$or!an!es $or,"e aIm$"lsan orien!an el com$or!amien!o "rdico $ol!icoJ +Deciden las d"dasma!eria de in!er$re!aci(n a$licaci(n/ c 7egi!iman normas cond"c!ascons!i!"cionales deslegi!iman/ o!rasJ % 7egaliAan ecos cond"c!as/ deslegaliAan o!ros ecos o 'en(menos.

:ora ien/ seg@n la ideologa ,"e !enga el o$erador/ $rioriAar& "n 9alorres$ec!o de o!ro. E. 7os lierales $rioriAan el 9alor lier!ad/ mien!ras ,"e lossocialis!as el 9alor ig"aldad.

. El Derec/o Cons&i&"cional la 9ol5&ica 3 la Ciencia 9ol5&ica.7a +ol!ica $"ede ser en'ocado desde !res $ers$ec!i9as desde el $"n!o de9is!a e!imol(gico/ 'enomenol(gico cien!'ico.

.1. Desde la perspecti0a eti!ol$icaEl !-rmino ?+ol!icaB de9iene de las $alaras griegas polis" politeia"politica" polite. Cada "na de las c"ales e0$resa "n eco o'en(meno $ol!ico realiAado $or el ser "mano en sociedad. :s $oreem$lo/ polis" signi'ica/ ci"dadEs!ado/ recin!o "rano/ comarca/ ore"ni(n de ci"dadanos ,"e cons!i!"en la ci"dadJ politeia es "nare'erencia al Es!ado/ Cons!i!"ci(n/ r-gimen $ol!ico/ la re$@lica/ laci"dadanaJ ta politica/ es $l"ral del ne"!ro de $ol!icos/ las cosas$ol!icas/ las cosas c9icas/ !odo lo concernien!e al Es!adoJ ? politi/e,"i9ale a la e0$resi(n !-cnica o ar!e de la $ol!ica. Sin d"da/ la $ol!icacomo acci(n "mana es a,"ella ,"e el omre realiAa en la sociedad/creando $rod"ciendo/ organiAando/ legislando reg"lando/ eerciendo/

dirigiendo dis!ri"endo $oder/ as"miendo decisiones res$onsailidades.

.2. l$unas definiciones so+re Poltica.En !orno a la +ol!ica a m"cas de'iniciones/ desde 9la&(n ,"e laconsidera como "na ?ciencia regiaB. Aris&(&eles/ la conce$!@a como laciencia m&s e0ac!a s(lo c"l!i9ada $or el -oon polition.

&ittr" de'ine la +ol!ica como la ciencia del goierno de los Es!ados.arcel Prlot a'irma ,"e la +ol!ica es conocimien!o del Es!ado aisladoJseg"ndo la +ol!ica/ es conocimien!o de !odo Es!ado.4ru$iconsidera ,"e la +ol!ica es "na ciencia ,"e de!ermina las '"ncionesdel Es!ado den!ro de la sociedad ,"e es re$resen!an!e en la sociedad

"ni9ersal de los Es!ados a ,"e $er!eneceJ as como a los medios $ara larec!a consec"ci(n de las '"nciones mismas.5eor$es 4urdeau e0$resa ,"e la +ol!ica es "na actiidad sea la ,"edesarrolla los goernan!es/ sea la ,"e desarrolla en la sociedad con miras aoc"$ar '"nciones de direcci/n. +or consig"ien!e/ la $ol!ica ca$!a los'en(menos en s" as$ec!o din&mico/ en lo ,"e a!aHe a la ac!i9idaddirigida !an!o a la con,"is!a como al eercicio del $oder.6pen$ler en s" Decadencia de Occiden!e/ en'a!iAa ,"e La 9ol5&ica esel mo%o 3 manera como la e'is&encia /"mana )l"3en&e 0la e'is&encia/"mana #"e %enominaremos eneraci(n es&ir!e clase !"e+lo naci(nc"an%o la !erci+imos como alo mo$i%o se a)irma crece &ri"n)eso+re o&ras corrien&es %e $i%a. To%a la $i%a es !ol5&ica en el menorraso ins&in&i$o como en la m*%"la in&erna. Lo #"e solemos llamar /o3ener5a $i&al $i&ali%a% ese #"i% en noso&ros #"e a &o%a cos&a #"iere ir

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arri+a 3 a%elan&e el im!"lso c(smico 3 aBoran&e /ac5a la !reeminencia 3la !re!o&encia im!"lso $ee&a&i$o 3 racial #"e $a "ni%o a la &ierra a la!a&ria orien&aci(n %irecci(n necesi%a% %e acci(n eso es lo #"e en&relos /om+res s"!eriores +"sca como $i%a !ol5&ica las ran%es%ecisiones !ara resol$er si /a %e ser sino o si /a %e s")rirse el sino.9"es o se crece o se m"ere Un !"e+lo e'is&e s(lo en relaci(n a o&ros!"e+los. 9ero !or eso la relaci(n na&"ral racial en&re ellos es la "erra.Es es&e "n /ec/o #"e las $er%a%es no !"e%en al&erar. La "erra es la!ol5&ica !rimor%ial %e &o%o $i$ien&e /as&a el ra%o %e #"e en lo !ro)"n%ol"c/a 3 $i%a son "na misma cosa 3 el ser se e'&in"e c"an%o see'&in"e la $ol"n&a% %e l"c/a,

ar& . De"&sc/ nos dice ,"e la $ol!ica es la !oma de decisiones $ormedios [email protected]+lo &ucas 7erd8 nos seHala ,"e la +ol!ica es la ac!i9idad "mana'"ndada en in!ereses "s!i'icados ideol(gicamen!e ,"e $re!ende conseg"iroe!i9os 9alederos $ara !oda la com"nidad median!e el eercicio del $oder

$@lico organiAado el 'l"o sore -l.a# 9e+er en s" 'amoso ensao !i!"lado (a 2oltica como ocaci/n/sos!iene ,"e la +ol!ica es la s"ma de es'"erAos !endien!es a la o!enci(ndel $oder o a in'l"ir en s" dis!ri"ci(n. De modo ,"e si la $ol!ica es l"ca$or el $oder/ en!onces s"s m(9iles $"eden ser noles realiAar la "s!iciaFo innoles con,"is!ar el $oder s(lo $ara dis'r"!arlo. El $oder $or el$oderFB.Da0id *aston en s" En'o,"e sore !eora $ol!ica/ a'irma ,"e la $ol!ica es"n sis!ema ,"e ac"m"la gran can!idad de mecanismos median!e los c"ales$"eden !ra!ar en'ren!arse a s"s amien!es.


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$resen!e ,"e se 9a con9ir!iendo en $asado. De a ,"e la sociedad esesencialmen!e din&mica.

Todo a,"ello ,"e el omre ace en sociedad/ son ecos o 'en(menossociales en la medida en ,"e es!os se oe!i9an en "n $rod"c!o d"radero $erciile $or el ser "mano.

.). Cundo un fen!eno social se con0ierte en fen!eno poltico?El 'en(meno social !iene ,"e re"nir las sig"ien!es conno!aciones $ara serreconocidas como 'en(menos $ol!icos

a. Conno&aci(n %e !o%erNo es c"al,"ier $oder/ sino el $oder $ol!ico s"s!an!i9ado en el Es!ado/,"e de'ine "na sociedad organiAada con'orme a "n $lan en "nes$acio concre!o.

+. Conno&aci(n %e orani6aci(nNo c"al,"ier organiAaci(n/ sino a,"ella realidad social organiAada ao

cier!as reglas con'orme a oe!i9os 'ines en "n es$acio concre!o.c. Conno&aci(n %e an&aonismo o %e in&eraci(nSon dos as$ec!os ,"e cons!i!"en "na sola "nidad conflicto einte$racin. Uno de los dos elemen!os ad,"iere $re$onderancia deac"erdo a las circ"ns!ancias is!(ricas. El con'licto ,"e se e0$resa en'ormas m&s o menos organiAadas/ se desarrolla en dos ni9eles en!reindi9id"os/ gr"$os clases $or con,"is!ar o $ar!ici$ar del $oder o in'l"irsore elJ $or el o!ro/ en!re el $oder ,"e manda los ci"dadanos ,"eoedecen. : es!a din&mica de con'lic!o $ol!ico ,"e e9idencia in!eresesdi9ersos con!ra$"es!os/ Mario 6usto (/2ez la denomin( 'az agonal de la$ol!ica. Sin d"da el con'lic!o es "n 'ac!or ,"e dinamiAa !oda lasociedad/ ,"e m"cas 9eces an!e "na sociedad a$aren!emen!e

es!ale/ s"ace la!en!e ,"e l"ego $"ede a'lorar en $erodos cr!icos.7a integraci/n es "n 'ac!or ,"e nos $ermi!e e0$licar com$rendera,"ellos as$ec!os relacionados con la es!ailidad social/ $ol!ica/econ(mica/ en!ren o!ros/ ,"e m"es!ra "n orden ,"e ace $osile lacon9i9encia median!e la eec"ci(n e'icien!e de las decisiones $ol!icas!rad"cidas en ser9icios $@licos.

Maurice +uerger a es!e res$ec!o nos dice ,"e la esencia misma%e la !ol5&ica s" na&"rale6a !ro!ia s" $er%a%era sini)ica%o es #"ees siem!re 3 en c"al#"ier !ar&e am+i$alen&e. La imaen %e anoel %ios %e la %o+le cara es la $er%a%era re!resen&aci(n %el !o%erGe'!resa la reali%a% !ol5&ica m4s !ro)"n%a. El Es&a%o 73 %e "na )orma

m4s eneral el !o%er !ol5&ico ins&i&"i%o en "na socie%a%7 essiem!re 3 en c"al#"ier !ar&e a la 0e- el ins&r"men&o %e la%ominaci(n %e cier&as clases so+re o&ras "&ili6a%o !or los !rimerosen s" !ro$ec/o 3 en !er-"icio %e los se"n%os 3 "n me%io %ease"rar "n cier&o or%en social "na cier&a in&eraci(n %e &o%os enla colec&i$i%a% !ara el +ien com2n. La !ro!orci(n %e "no 3 o&roelemen&o es m"3 $aria+le se2n las *!ocas las circ"ns&ancias 3los !a5ses !ero los %os coe'is&en siem!re,.

%. Conno&aci(n %e %irecci(nEl 'en(meno $ol!ico a$"n!a acia me!as/ oe!i9o o 'ines/ ,"e $"edenser de lier!ad/ de desarrollo/ "s!icia social/ ien com@n/ e!c.

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En consec"encia/ no !odos los 'en(menos sociales son 'en(menos$ol!icosJ s(lo c"ando las relaciones in!er"manas es!&n 9inc"ladascon los di9ersos $rocesos de decisi(n $@lica/ los c"ales a'ec!an a lacolec!i9idad/ o !ienen ,"e 9er con el eercicio/ organiAaci(n maneodel $oder inmerso en el Es!ado/ ,"e se mani'ies!a ao 'ormas dein'l"encia/ dominaci(n o a"!oridad/ en!onces esos 'en(menos socialesad,"ieren la calidad de 'en(menos $ol!icos.

+ara de'inir el 'en(meno $ol!ico del "ni9erso de los 'en(menossociales/ !enemos ,"e orar como el cir"ano ,"ien con el is!"r losdisecciona escr"$"losamen!e $ara dis!ing"ir a,"ellos ,"e $resen!an lascarac!ers!icas esenciales de $oder/ organiAaci(n/ an!agonismo oin!egraci(n direcci(n. : es!e res$ec!o/ 7duardo $ndrade S8ncheze0$resa ,"e /a3 #"e a+s&raer %e ese con-"n&o %e )en(menossociales a#"ellas carac&er5s&icas relaciona%as con el !o%er lain)l"encia el o+ierno 3 la %irecci(n %e %i$ersos r"!os #"e se

!resen&an en el seno %e la socie%a% 3 )inalmen&e %e &o%acom"ni%a% i%en&i)ica%a como "ni%a% !or cier&a ca!aci%a% %e%ominaci(n #"e la se!ara %e o&ras,

7a +ol!ica es!& inmersa en !odas las 'ace!as de la sociedadJ laencon!ramos en el con"n!o de los 'en(menos sociales ,"e e0$resanrelaciones in!er"manas 9inc"ladas al $oder la direcci(n. 7a +ol!icaes $ar!e esencial de la realidad social organiAada/ c"o con!rollegaliAado legi!imado $or "n sis!ema de creencias reglas/ "s!i'icanla $ra0is las consec"encias ,"e conser9an o al!eran el orden social.De a ,"e m" ien a'irma Bidart -am2os/ al $recisar ,"e c"andolos gr"$os "manos asen!ados sore "n es$acio !erri!orial se

organiAan !ienen a$!i!"d ca$acidad $ara direccionar acia "n 'incom@n de manera coordinada/ en!onces esa sociedad ad,"ierees!r"c!"ra $ol!ica/ es decir/ esa sociailidad "mana se $oli!iAa.

*. La 9ol5&ica como Ciencia o la Ciencia 9ol5&icaSe a'irma ,"e la Ciencia +ol!ica es m" an!ig"a/ c"os inicios da!a desde "lat/n,$rist/teles. Son los griegos los ,"e es!"dian con "na es$ecial dedicaci(n la$ol!ica/ ele9&ndola a la ca!egora de ciencia. Inicialmen!e/ la Ciencia +ol!icaes!"9o meAclada con elemen!os -!icos morales en la @s,"eda de "na meor m&s $er'ec!a 'orma de goierno con la 'inalidad de lograr el ien com@n.

$rist/teles dice ,"e la +ol!ica es la ciencia de la Cons!i!"ci(n de la cond"c!a del

Es!ado/ el mismo ,"e com$rende las relaciones 'amiliares/ relaciones demando oediencia en!re el ci"dadano el escla9o/ la organiAaci(n es!ad"al/ s"slees la direcci(n rec!ora del orden social. De modo ,"e cada Cons!i!"ci(nci"dadEs!adoF $resen!aa 'en(menos $ol!icos m" $ro$ios carac!ers!icoscondicionados a la realidad social concre!a clima/ geogra'a/ $rod"cci(n/economa/ religi(n/ c"l!"ra/ e!c.F

Montes9uieu/ es considerado el $adre de la Ciencia +ol!ica moderna/ a"!or del*spritu de las &e(es/ in9es!igaci(n realiAada en la lnea del $ensamien!oaris!o!-lico/ en el ,"e considera ,"e las lees $ol!icas son necesariamen!e

di'eren!es seg@n los $ases/ clima/ cos!"mre/ geogra'a/ grado de desarrolloecon(mico/ $olaci(n/ "icaci(n geogr&'ica/ e!c. $or ello m"es!ra s" in!er-s $or la

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di9ersidad de 'en(menos $ol!icos en relaci(n con los di'eren!es 'ac!ores de larealidad social.

Se 9a de'iniendo ,"e la $ol!ica es la acci(n/ es la ac!i9idad/ es la l"ca $or el $oderen!re los omres o gr"$os/ es el medio es!ra!-gico a !ra9-s del c"al se "sca elien com@n. +uerger dira/ es la 'ase de la dominaci(n de "na clase o gr"$o soreo!ro/ mien!ras ,"e lo $ol!ico en'a!iAa el orden social '"ndamen!ado en 9alorescomo el de la lier!ad/ ig"aldad/ "s!icia/ ien com@n.

Desde en!onces la Ciencia +ol!ica a ingresado a 'ormar $ar!e del c"rrc"lode es!"dios en la "ni9ersidades/ es$ecialmen!e des$"-s de la Seg"nda


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de ac"erdo con "n cri!erio de selecci(n/ "n "icio de 9alor/ como la de orien!ar/ las$re'erencias aenas/ o$!ando $or a,"ello ,"e $"ede ser "eno o malo. Lale decir/la de $rescriir.

En!onces/ el cien!'ico $ol!ico/ c"ando aorda el es!"dio de las 'ormas degoierno/ !ema cen!ral de la Ciencia +ol!ica/ "!iliAa dos modalidades de !raaoEl Sis&em4&ico e l A'iol(ico. El $rimero/ es la $ar!e descri$!i9a Oser9a/reco$ila da!os/ los ordena. Mien!ras ,"e en el seg"ndo/ los ordena seg@n s"s$re'erencias ,"e s"sci!a en los dem&s "na ac!i!"d de a$roaci(n odesa$roaci(n. Orien!a "na $re'erencia.

En consec"encia/ la Ciencia +ol!ica no s(lo es descri$!i9a e0$lica!i9a/ sino!ami-n 9alora!i9a $redic!i9a/ $or,"e !ra!a de $re9er los acon!ecimien!os en la$osiilidad de racionaliAar el $oder $ol!ico e9i!ar con'lic!os crisis $ro9ocados$or decisiones e,"i9ocadas $or $ar!e de '"ncionarios $ol!icos ,"e desdeHan oignoran ,"e la $ol!ica es "na ciencia "na !-cnica/ c"o es!"dio e0ige deme!odologas e ins!r"men!os ,"e con'ron!en i$(!esis emi!an desc"rir a,"ellos

'ac!ores o elemen!os ,"e de'inen los ecos $ol!icos. ;ien dice Burdeau,"e lo!ol5&ico no a!arece m4s #"e a &ra$*s %e la !ol5&ica #"e lo cons&r"3emien&ras #"e la !ol5&ica se -"s&i)ica !or lo !ol5&ico a lo #"e !re&en%e some&era la socie%a%,.

Es 9erdad ,"e @l!imamen!e la Ciencia +ol!ica se a orien!ado al an&lisis/ de losn@meros enc"es!as/ sondeos de o$ini(n/ censos/ es!ads!icas/ e0&menes de losres"l!ados elec!orales/ adem&s/ de $roecci(n de im&genes/ mare!ingelec!oral/ e!c/ sore !odos d"ran!e los $rocesos elec!orales de reno9aci(n degoernan!es. Tami-n el "so de modelos ma!em&!icos ,"e $ermi!en e0$licaralg"nos de los 'en(menos $ol!icos.

De modo ,"e la +ol!ica como ciencia es "na 'orma de conocimien!o del'en(meno $ol!ico. No es "n conocimien!o 9"lgar/ sino "n conocimien!ooe!i9o/ donde los 'en(menos $ol!icos son analiAados/ in9es!igados re'le0ionados a !ra9-s de !-cnicas "n m-!odo cien!'ico/ s"sce$!ile de ser!rasmi!ido a o!ros de ser ad,"irido $or -s!os. 7a Ciencia +ol!ica es "narama de la gran ciencia socialJ como ciencia es $ragm&!ica/ realis!a/em$rica/ descri$!i9a/ e0$lica!i9a $redic!i9a.

Es prctica/ $or,"e se asa en 'en(menos $ol!icos concre!os/ $ero ,"e!am$oco le im$ide ele9arse a as!racciones o conce$!os generales ,"e es!&nm&s all& de la arrera de los da!os s"sce$!iles de ser 9eri'icados. Es realista"$or,"e es!os 'en(menos $ol!icos se si!@an en "n con!e0!o is!(rico social.

Es e!prica" $or,"e s" !eora se cons!r"e sore la ase de lain9es!igaci(n de la realidad cons!i!"ida $or los acon!ecimien!os $rocesos$ol!icos/ siem$re din&micos camian!es. Es descripti0o $or ,"e nosde!alla c(mo es ese 'en(meno $ol!ico. Es e#plicati0a" $or,"e nos res$onde$or ,"- c(mo se an $rod"cido esos 'en(menos $ol!icos/ in!er$re!&ndolosoe!i9amen!e. Espredicti0a $or,"e ded"ce n"e9os ecos $ol!icos.

7a Ciencia +ol!ica se encarga de e0$licarnos el por qu son as paraqu son/ los 'en(menos $ol!icos. En es!e sen!ido" la descri$ci(n de los'en(menos $ol!icos es &sica $ara e0$licarlos $lan!ear n"e9as !eoras olees ,"e !engan 9alideA general "ni9ersal con la $roailidad ,"e es!asse realicen.

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7a Ciencia +ol!ica se in!eresa $or los ecos o 'en(menos $ol!icosJ esdecir/ analiAa la na!"raleAa el eercicio de la a"!oridad/ la relaci(n mandooediencia/ los $rocesos de decisi(n camios $ol!icos/ la in'l"encia las'ormas de ac!"ar de los agen!es $ol!icos/ la gra9i!aci(n del con!e0!o 'sicosocial de las ideologas en los $rocesos $ol!icos. 7a Ciencia +ol!ica ,"e!iene como oe!o de es!"dio el $oder es de'inido de manera eloc"en!e $or$ro'esor Ra)l Aerrero la de'ine como la ciencia del $oder/ $ero ,"e En s"ace!ci(n es&ric&a la ciencia !ol5&ica es el conocimien&o %e la $i%a !ol5&ica%el com!or&amien&o /"mano en relaci(n con el !o%er la %ominaci(n 3 la&oma %e %ecisiones. En "na ace!ci(n am!lia o lo+ali6a%ora res"l&a "nconocimien&o miscel4neo com!rensi$o %e c"an&o a&aBe al Es&a%oG i%easins&i&"ciones 3 $i%a.,

11. JLa Ciencia 9ol5&ica /ace -"icios %e $alorKPa emos $lan!eado ,"e la Ciencia +ol!ica no s(lo se limi!a a los "icios deeco sino ,"e 9a m&s all&/ aorda !ami-n "icios de 9alor. :l res$ec!o aim$or!an!es $oli!(logos como Bidart -am2os,"ienes es!&n con9encidos ,"e

en la Ciencia +ol!ica in!er9ienen elemen!os de 9alor/ de !al manera ,"e laCiencia +ol!ica como conocimien!o raAonado de los 'en(menos $ol!icos nos(lo es em$rica/ sino ,"e indaga el 'in justo, lo 9ue es debido/ ,"e "s!i'icala relaci(n a"!oridadci"dadano/ es decir/ la $ra0is o la ac!i9idad $ol!ica. Dea ,"e el maes!ro argen!ino dice ,"e la Ciencia +ol!ica +"sca escar+ar c!o de+en ser. De es&e mo%o se e'&ien%e el con&eni%o %e la Ciencia9ol5&ica /as&a "n conocimien&o ra6ona%o %el )en(meno !ol5&icoB

Es decir/ la Ciencia +ol!ica es conocimien!o/ "na 'orma del saer "mano/,"e ig"almen!e engloa "na 'orma del ,"eacer "mano o la ac!i9idad$ro$iamen!e $ol!ica la $ol!ica como ciencia como ar!e o !-cnica/ $eroadem&s/ como "n "icio cr!ico 9alora!i9o del 'en(meno descri!o. ;ien dice

Bidart -am2os/ ,"e ?la Ciencia 9ol5&ica enlo+a !oli)ac*&icamen&e el es&"%io%e la reali%a% &al c"al es m4s el conocimien&o ra6ona%o %e c!o de+e ser%e s" !or #"* s" !ara #"* s"s ca"sas !rimeras s"s )ines e&c.incor!oramos inre%ien&es )ilos()icos ( %uicios de 0alor al 4m+i&ocien&5)ico !or#"e consi%eramos #"e no se !"e%e conocer la reali%a%!ol5&ica en la #"e $i$imos 3 %e la #"e !ar&ici!amos ine'ora+lemen&e sinas"mir "na cr5&ica sin $alorarla sin /acer es&imaci(n,

El conocimien!o $"ro ,"e $rescinde de las 9aloraciones/ ,"e $"ede ser "nes!"dio es!ads!ico descri$!i9o de la realidad $ol!ica $ara diseHar $ol!icas$@licas o acaso arriar a lees generales $ara concl"ir en "na !eora$ol!ica. +ero si esos es!"dios $ermi!en "na a$reciaci(n 9alora!i9a/ "n

in!er-s mani'ies!o $ara a$licar $rinci$ios o "na conce$ci(n del Es!ado 'ines en!onces !enemos la ?doc!rina $ol!icaB.

C"ando el 'en(meno $ol!ico es!& im$regnado de "icios de 9alor/ dees!imaci(n/ de "n modo a0iol(gico de 9er las cosas $@licas/ me!as/oe!i9os 'ines/ con9ir!i-ndose en "na ideologa $ol!ica o doc!rina $ol!ica,"e $ro$one e im$"lsa el r"mo al Es!ado o al r-gimen $ol!ico/ en!onces/a "na in'l"encia im$or!an!e de los 9alores en el ,"eacer $ol!ico.

1;.JC"4l es la relaci(n en&re el Derec/o Cons&i&"cional 3 la Ciencia9ol5&icaK

&auriou $"n!"aliAa "na res$"es!a de'ini!oria de la manera sig"ien!e LaCiencia 9ol5&ica &iene !"es !or o+-e&o el conocimien&o %e los /ec/os %e los)en(menos !ol5&icos en s5 mismos 3 !or s5 mismos mien&ras #"e al

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Derec/o Cons&i&"cional le corres!on%e como /emos $is&o elenc"a%ramien&o -"r5%ico %e es&os )en(menos. La ciencia !ol5&ica seBale lo#"e es el Derec/o Cons&i&"cional lo #"e %e+e o %e+er5a ser

+uerger ig"almen!e nos dice ,"e el Dereco Cons!i!"cional es!"dia lasins!i!"ciones $ol!icas desde "n &ng"lo "rdico.

S ien es cier!o ,"e el Dereco Cons!i!"cional es "n elemen!o im$or!an!e en eles!"dio de las ins!i!"ciones $ol!icas/ generalmen!e $ermanen!es o deidamen!ees!alecidas/ no es "n elemen!o e0cl"si9o/ $"es!o ,"e e0is!en 'en(menos$ol!icos/ como dice &auriou/ ,"e siendo de mnima o m&0ima im$or!ancia/e9en!"ales o de cier!a $erd"railidad a$or!an "n com$lemen!o/ "na modi'icaci(no "na n"e9a in!er$re!aci(n de las reglas cons!i!"cionales.

+or eem$lo/ a reglas de dereco rela!i9as a las ins!i!"ciones $ol!icas o a'en(menos $ol!icos ,"e no es!&n con!enidas en la Cons!i!"ci(n Se enc"en!ranen las lees ordinarias/ decre!os reglamen!os de


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El Dereco Cons!i!"cional al enc"adrar "rdicamen!e los 'en(menos $ol!icos/a$ela a la Ciencia +ol!ica $ara com$render conocer las en!raHas del$oder $ol!ico del Es!ado/ $lan!eando la $osiilidad de $er'eccionarlas oreg"larlas/ $or ende/ $onerlas al ser9icio de goernan!es goernados a 'inde ,"e la sociedad !enga orden/ lier!ad/ $aA/ con9i9encia/ "s!icia iencom@n.

:ora ien/ el Dereco Cons!i!"cional se encarga de es!"diar el Es!adodesde "n &ng"lo "rdico/ s" $roceso de "ridiAaci(n/ s" con9ersi(n deEs!ado con dereco en Es!ado de Dereco a "n Es!ado cons!i!"cionaldemocr&!ico. +-reA Roo es ro!"ndo al a'irmar ,"e Dic/o en !ocas!ala+rasG no es el es&"%io %el Es&a%o %es%e "na !ers!ec&i$a /is&(rica&e(rica !oli&ol(ica o sociol(ica lo #"e in&eresa en "n c"rso %e Derec/oCons&i&"cional sino #"e lo #"e in&eresa es el Es&a%o %es%e "na!ers!ec&i$a "rdica 3 a%em4s %es%e "na !ers!ec&i$a -"r5%ica limi!ada enc"an&o $roceso de mani'es!aci(n de la 9ol"n!ad del Es!ado 3 s"s re!erc"sionesen los derecos de los ci"dadanos. Es la mani)es&aci(n s"!rema %el !o%er

!ol5&ico %el Es&a%o 3 no el e-ercicio co&i%iano %e s" ac&i$i%a% %e !res&aci(n%e ser$icios a la socie%a% lo #"e nos in&eresa.,

CONCLUSIONES

1. El oe!o de es!"dio/ !an!o del Dereco Cons!i!"cional la Ciencia

+ol!ica no se en'ren!an. El Dereco Cons!i!"cional se encarga de

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enc"adrar "rdicamen!e los 'en(menos $ol!icos/ mien!ras ,"e la

Ciencia +ol!ica de'ine a,"ellos 'en(menos sociales en $ol!icos/

descrii-ndolo d&ndoles "n "icio de 9alor/ 9ale decir/ $rescrii-ndolos.

;. El Dereco Cons!i!"cional se enri,"ece gracias a la Ciencia +ol!ica ,"e

$rod"ce 'en(menos $ol!icos los c"ales 9an a ser re9es!idos como

normas "rdicas/ sis!ema!iA&ndolas aciendo $osile la organiAaci(n

del Es!ado las ins!i!"ciones $@licas. :s $"es/ el Dereco

Cons!i!"cional en el $"n!o de in!ersecci(n en!re la +ol!ica el Dereco.

El Dereco Cons!i!"cional arranca de la +ol!ica/ l"ego 9"el9e la

+ol!ica $ara ordenar "n $roceso de re!roalimen!aci(n de creaci(n del

Dereco/ ,"e a s" 9eA modi'ican !rans'orman la norma!i9idad "rdica.

8. De a ,"e se $"ede a'irmar con


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:NDR:DE SNCE/ Ed"ardo. ;ntroduccin a la ciencia poltica. Ed. Tierra

'irme/ M-0ico/ 1*83. $.# :TIEN:/ Man"el 26F. *l Derecho co!o ar$u!entacin. Ed. :riel/

;arcelona. ;ERN:7ES ;:77ESTEROS. Enri,"e 1**6F. &a Constitucin de 1

derechos constitucionales.docx

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