TEMA IX

COMPETENCIA DE LOS ESTADOS:

Soberana territorial de los Estados:Cuando hablamos de la competencia de los Estados, estamos hablando de la competencia desde el punto de vista de la soberanía, que va a tener el estado en sus elementos constitutivos (territorio, población y poder político). Tiene dos puntos de vista: - Internamente: Se ubica el Estado en forma geográfica, teniendo límites y

fronteras. Cuando hablamos de la soberanía interna territorial, estamos hablando de la ubicación que tiene el estado con respecto a los otros estados de los que son limites, de las realidades desde el punto de vista político, económica y social que tiene ese estado dentro de la concepción de limite.

- Externa: Es la libertad política con la que se mueve ese Estado en la comunidad internacional, por su capacidad para celebrar tratados, para obligar y obligarse.

Limite: Es la línea que divide al territorio “A” de territorio “B”, ese limite tiene aspectos naturales y técnicos para determinar. Los aspectos naturales son: el cause de un rió, un cerro. Los aspectos técnicos son los mapas levantados por cartografía nacional, los levantamientos topográficos, etc.

Frontera: Es una realidad política, económica, social que existe en cada uno de esos estados limítrofes, íntimamente ligada las personas.

Un tratado fronterizo es un tratado-contrato, porque crea normas, sino establece realidades de convivencia entre los habitantes de los Estados.

Modo de adquisición de territorios: Esto es un sofismo, existía antes de que existiera la codificación, estaba básicamente negado al planteamiento res nullíus, vale decir, territorio objeto o cosa de nadie, y dentro de esta concepción de re nullíus, nacieron:

1) La Prescripción Adquisitiva: Era donde la persona, el ente, toma una cuestión que no es de nadie, y por el transcurso del tiempo, si se demuestra su calidad de dueño, se da la prescripción adquisitiva.

2) La Cesión: Era cuando dos Estados al tener un litigio por un territorio, y uno abandonaba el territorio, el otro lo tomaba; se entendía como que el primero estaba cediendo el derecho al segundo.

3) La Conquista: Se produce mediante la guerra entre dos Estados, y el que gana se adueña del territorio.

Gracias a la globalización, al crecimiento y la codificación del derecho, esto ya no existe; pero han surgido conceptos nuevos, como lo son:

4) El Aluvión: Es el crecimiento de un territorio, cerros que cedieron y hay un crecimiento hacia el mar Ej.: Edo. Vargas.

5) La Abulción: Es un crecimiento transitorio de un territorio, que crece en los ríos o las quebradas, de acuerdo a las épocas de lluvia o sequía.

Espacio Terrestre: Es el que esta encerrado entre los limites de los Estados, es aquella masa de territorio donde esta la población, pero entre limites.

Espacio Acuático: Son todas las aguas dulces que tienen un planteamiento desde el mar territorial. Las aguas interiores, las aguas salobres y las aguas dulces que componen el territorio nacional. La forma de medir el mar territorial es partiendo de una línea imaginaria desde el sitio terrestre que tenga mayor penetración hacia el mar (Península de Paraguaná el Cabo de San Román), trazamos una línea que cubra el estado y a partir de allí 12 millas náuticas. En esta franja que se entiende como mar territorial, el Estado tiene soberanía absoluta.

Espacio Aéreo: Es idénticamente igual al espacio acuático, se toma el espacio territorial puro mas las 12 millas náuticas de mar territorial, que es el territorio venezolano, entonces el espacio aéreo será la columna que cubre el territorio nacional incluyéndole mar territorial.

Tratados y litigios de Venezuela con Brasil, Guyana y Colombia:

Brasil:1) Tratado de 1898 :

Referente a la navegación del rió Orinoco. No existía la convención que convertía a los ríos en internacionalizados y el Estado Brasilero planteaba una situación de salida al mar Caribe, basándose en un principio de interés general sobre el interés particular en concordancia con la libre navegación de los ríos. El Estado Brasilero tiene el río Negro que es el brazo del Quiasiquiare que tiene acceso al Orinoco y planteaban la internacionalización de río Orinoco para su libre tránsito. Como no existía un planteamiento de derecho internacional regulado por un organismo internacional, pero al ser un río interior no permitía su internacionalización, es decir que no dividen ni atraviesan varios territorios. Se logró concentrar un tratado mediante el cual el Estado Brasilero, podía navegar el rió para su salida al mar por el Delta, sin utilizar cabotaje.

2) Nota de Protesta : Hace aproximadamente 4 años, el Estado Venezolano envió una nota de protesta al Estado Brasilero reclamando la salida de los Garimpeiros del Estado Venezolano. En vista de que ellos se acogen al Utis Posedetis de Facto, y de no obtener respuesta por parte del Estado Brasilero, el Estado Venezolano procedió a allanar la zona y los sacos.

3) Reclamación : Por la zona donde se encuentra la piedra del Cocuy hubo una demarcación demográfica, y paso a ser del Estado Brasilero; se produjo una reclamación por parte de Venezuela y un nuevo estudio demográfico devolviéndole a Estado Venezolano la zona perdida, con lo cual Venezuela paso de tener 912.000 Km2 a 916.000Km2.

Guyana Esequiba: En 1894, Venezuela vivía una situación de guerra interna. Holanda cede a Inglaterra una zona llamada Georgetown. En 1895 se contrato una empresa para la limpieza y dragado del río Esequibo (divide Georgetown con el esequibo), y se les pago tanto en dinero como en territorio (aprox. 8 hectáreas). Los Ingleses enviaron a un agrimensor (tipógrafo) para medir la zona dada en pago y dice que no son 8 hectáreas sino 20. La Corona Inglesa solicita a Venezuela le permitan poblar una zona de la Guyana Esequiba. En 1986 los Ingleses reclaman antes EEUU y éstos últimos publican, que Venezuela les esta impidiendo la ocupación de 60 hectáreas a los Ingleses. Existe la posibilidad de hacer un arbitraje, en el cual Guyana propone sus dos árbitros, pero indicando que son 106 hectáreas en reclamación; Venezuela le otorga un poder a EEUU para que negocie, y ellos proponen dos árbitros estadounidenses y estos cuatros eligieron a un Ruso como quinto árbitro y se establece al tribunal arbitral. Se declara

que la posesión prescribirá a los 50 años, se dicta un laudo arbitral que dicta que lo Ingleses serán plenipotenciarios en la zona durante 50 años. Esto produce un acto soberano de reclamo por parte de Venezuela, ya que, por la forma en que se constituyó el tribunal, esta viciado de nulidad. Actualmente se propuso al Estado de Curacao para que actué como mediador para estudiar la posibilidad de una salida a la reclamación.

Colombia: Antes de 1504 y hasta 1810 se reconocía el Cabo de la Vela como el limite que existía entre el Virreinato de Santa Fe y de la Capitanía General de Venezuela, en su parte nor.- occidental. En 1819 se establece la unión entre Ecuador, el Virreinato de Santa Fe y la Capitanía General y se formo Colombia (integración); no obstante por el movimiento revolucionario llamado la Cosiata, encabezado por José Antonio Páez, acabó con la integración y se produjo la segregación de los Estados. Al producirse la segregación la delimitación de los Estados no se hizo respetando los límites precedentes. De manera tal que por malos acuerdos y falta de seguimiento e interés por parte del Estado Venezolano, con que se llevaron a cabo tales negociaciones; hemos perdido gran parte del territorio Venezolano, siendo ahora su delimitación final, la cual se ubica en Castillete.