Unidad 1. La sociedad internacional y el Derecho de Gentes, Perspectiva histórica:La sociedad internacional y el Derecho de Gentes, Perspectiva histórica: La formación de distintos grupos humanos políticamente organizados e independientes entre sí dioLa formación de distintos grupos humanos políticamente organizados e independientes entre sí dio origen a principios jurídicos reguladores, forjándose un núcleo normativo. El DI surge desde que seorigen a principios jurídicos reguladores, forjándose un núcleo normativo. El DI surge desde que se establecen relaciones de cierta estabilidad y permanencia entre grupos humanos con poder deestablecen relaciones de cierta estabilidad y permanencia entre grupos humanos con poder de autodeterminación. El requisito material para la existencia de un orden jurídico internacional es laautodeterminación. El requisito material para la existencia de un orden jurídico internacional es la coexistencia de entes políticos organizados sobre una base territorial, no subordinados a ningunacoexistencia de entes políticos organizados sobre una base territorial, no subordinados a ninguna autoridad superior. autoridad superior. La forma histórica mas importante del ordenamiento del DI clásico tuvo sus raíces en la EuropaLa forma histórica mas importante del ordenamiento del DI clásico tuvo sus raíces en la Europa Occidental del siglo XVI, donde arrancó la reflexión doctrinal mas significativa sobre la disciplina , enOccidental del siglo XVI, donde arrancó la reflexión doctrinal mas significativa sobre la disciplina , en cuya fase constitutiva desempeño un papel fundamental la cuya fase constitutiva desempeño un papel fundamental la Escuela Española del Derecho de Gentes.Escuela Española del Derecho de Gentes. La transformación de la sociedad medieval en una pluralidad de estados soberanos, que reclamabanLa transformación de la sociedad medieval en una pluralidad de estados soberanos, que reclamaban independencia se generalizó en Europa en el siglo XVII y se concretó jurídicamente en la llamada independencia se generalizó en Europa en el siglo XVII y se concretó jurídicamente en la llamada PAZPAZ DE WESTFALIADE WESTFALIA (1648) que representó la definitiva desintegración de la República Cristiana, y (1648) que representó la definitiva desintegración de la República Cristiana, y consagró los principios de libertad religiosa y equilibrio político en las relaciones internacionales y laconsagró los principios de libertad religiosa y equilibrio político en las relaciones internacionales y la utilización de uno de los mecanismos de mayor influencia en el desarrollo del D I, llamado tratadoutilización de uno de los mecanismos de mayor influencia en el desarrollo del D I, llamado tratado colectivo, y consagró el nacimiento del colectivo, y consagró el nacimiento del sistema europeo de Estados y del Derecho de Gentes europeo,sistema europeo de Estados y del Derecho de Gentes europeo, base del DI actualbase del DI actual. . Puso fin a la Guerra de los Treinta Años. Los tratados de Westfalia reconocieron laPuso fin a la Guerra de los Treinta Años. Los tratados de Westfalia reconocieron la independencia de los pequeños Estados Germánicos, así como de los Países Bajos y adoptaron elindependencia de los pequeños Estados Germánicos, así como de los Países Bajos y adoptaron el principio de la igualdad jurídica de los Estados. De esta manera, la paz se afirmó por medio de alianzasprincipio de la igualdad jurídica de los Estados. De esta manera, la paz se afirmó por medio de alianzas pactadas con el fin de prevenir que ningún Estado alcanzara supremacía. pactadas con el fin de prevenir que ningún Estado alcanzara supremacía. La revolución industrial (siglo XIX) aceleró la expansión de la cultura occidental al mundo, culminandoLa revolución industrial (siglo XIX) aceleró la expansión de la cultura occidental al mundo, culminando el proceso de ampliación del sistema original en la llamada el proceso de ampliación del sistema original en la llamada Sociedades de Estados Civilizados.Sociedades de Estados Civilizados.El DI clásico entró en crisis tras la 2º Guerra Mundial. La revolución soviética y el Bloque Socialista,El DI clásico entró en crisis tras la 2º Guerra Mundial. La revolución soviética y el Bloque Socialista, cuestionó los principios políticos y económicos comunes en los que se fundaba su ordenamiento,cuestionó los principios políticos y económicos comunes en los que se fundaba su ordenamiento, (cristianismo occidental y liberalismo económico).(cristianismo occidental y liberalismo económico).La revolución colonial posterior, amplió la Sociedad Internacional acrecentando el DI, que pretende unaLa revolución colonial posterior, amplió la Sociedad Internacional acrecentando el DI, que pretende una justa relación de intercambio entre los E desarrollados y no, en beneficio de éstos últimos. La revoluciónjusta relación de intercambio entre los E desarrollados y no, en beneficio de éstos últimos. La revolución científica y técnica, extendió los ámbitos de aplicación, por Ej el aprovechamiento de los recursos, elcientífica y técnica, extendió los ámbitos de aplicación, por Ej el aprovechamiento de los recursos, el espacio exterior, etc. La explosión demográfica, y el agotamiento de algunas fuentes de energía yespacio exterior, etc. La explosión demográfica, y el agotamiento de algunas fuentes de energía y degradación del medio ambiente han forzado a una cooperación entre los E, por Ej el nuevo DI deldegradación del medio ambiente han forzado a una cooperación entre los E, por Ej el nuevo DI del medio ambiente, pues la contaminación no respeta fronteras. Pero el origen jurídico inmediato, data demedio ambiente, pues la contaminación no respeta fronteras. Pero el origen jurídico inmediato, data de 1972 donde se dicto la 1972 donde se dicto la Declaración sobre el Medio HumanoDeclaración sobre el Medio Humano en la Conferencia de las NU. Esta en la Conferencia de las NU. Esta ampliación provocó la aparición de la promoción de los derechos humanos y desarrollo socio-económicoampliación provocó la aparición de la promoción de los derechos humanos y desarrollo socio-económico sobre todo en los nuevos Estados.sobre todo en los nuevos Estados.Estructura del Sistema Internacional:Estructura del Sistema Internacional:El DIP se ocupa ante todo de analizar estructuras normativas: El DIP se ocupa ante todo de analizar estructuras normativas:

-- La La estructura relacional:estructura relacional: formado las relaciones interestatales, regula la coexistencia de formado las relaciones interestatales, regula la coexistencia de poderes, son los E los únicos sujetos que intervienen en la creación y aplicación de laspoderes, son los E los únicos sujetos que intervienen en la creación y aplicación de las normas. normas.

-- La La estructura institucionalestructura institucional, dicta normas (resoluciones, reglamentos, etc). , dicta normas (resoluciones, reglamentos, etc). -- La comunitaria,La comunitaria, su función es la protección solidaria de ciertos intereses colectivos su función es la protección solidaria de ciertos intereses colectivos

fundamentales (cooperación, contaminación masiva, etc). fundamentales (cooperación, contaminación masiva, etc).

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Existen normas de derecho dispositivo y de derecho imperativo (Existen normas de derecho dispositivo y de derecho imperativo (ius cogens)ius cogens). Las dispositivas los E. Las dispositivas los E pueden mediante acuerdo excluir su aplicación o modificar su contenido en sus relaciones mutuas;pueden mediante acuerdo excluir su aplicación o modificar su contenido en sus relaciones mutuas; mientras que las imperativas no y declaran nulo cualquier acto contrario. mientras que las imperativas no y declaran nulo cualquier acto contrario. Las primeras, pretenden satisfacer intereses individuales y comunes de los E. Las segundas, darLas primeras, pretenden satisfacer intereses individuales y comunes de los E. Las segundas, dar respuesta a los intereses colectivos esenciales. Por razones de aplicación de las normas internacionales,respuesta a los intereses colectivos esenciales. Por razones de aplicación de las normas internacionales, se distinguen en se distinguen en generales,generales, aplicables a todos los E por haberse formado por acuerdo general; y aplicables a todos los E por haberse formado por acuerdo general; y particularesparticulares, quienes usan el tratado como instrumento básico y primordial de creación y formación de, quienes usan el tratado como instrumento básico y primordial de creación y formación de normas particulares.normas particulares.La compatibilidad jurídica del DI general requiere el reconocimiento de la primacía de las normas delLa compatibilidad jurídica del DI general requiere el reconocimiento de la primacía de las normas del ius cogensius cogens y de la Carta de la ONU. y de la Carta de la ONU. Concepto de Derecho Internacional PúblicoConcepto de Derecho Internacional Público: : Principios y normas que regulan las relaciones de coexistencia y cooperación entre Estados dotados dePrincipios y normas que regulan las relaciones de coexistencia y cooperación entre Estados dotados de diferentes grados de desarrollo socioeconómico y de poderdiferentes grados de desarrollo socioeconómico y de poder . . Su ordenamiento solo se limita a darSu ordenamiento solo se limita a dar respuesta a necesidades sociales. respuesta a necesidades sociales. Método del Derecho Internacional Público:Método del Derecho Internacional Público: Se basa en la libre observación de la realidad internacional, al margen de cualquier concepción doctrinalSe basa en la libre observación de la realidad internacional, al margen de cualquier concepción doctrinal o ideológica. o ideológica. El método empírico-inductivoEl método empírico-inductivo favorece la determinación de las normas mediante la favorece la determinación de las normas mediante la observación de su efectiva vigencia en la Sociedad Internacional y de su reconocimiento como tales. Laobservación de su efectiva vigencia en la Sociedad Internacional y de su reconocimiento como tales. La práctica internacional consiste en la repetición de una determinada conducta por parte de los sujetos delpráctica internacional consiste en la repetición de una determinada conducta por parte de los sujetos del ordenamiento internacional, que atribuye efectos jurídicos, afirma la existencia de un ordenamiento internacional, que atribuye efectos jurídicos, afirma la existencia de un consensusconsensus generalisgeneralis de los E, cuyas consecuencias o efectos jurídicos varían, se necesita el estudio global para de los E, cuyas consecuencias o efectos jurídicos varían, se necesita el estudio global para seguir con rigor cualquier proceso normativo y establecer su resultado. seguir con rigor cualquier proceso normativo y establecer su resultado. A los diversos medios de prueba para determinar al existencia de una norma internacional, convieneA los diversos medios de prueba para determinar al existencia de una norma internacional, conviene prestar atención a los documentos precedentes de la estructura relacional que permiten conocer laprestar atención a los documentos precedentes de la estructura relacional que permiten conocer la conducta de cada E en materias propias de las relaciones internacionales como: la correspondenciaconducta de cada E en materias propias de las relaciones internacionales como: la correspondencia diplomática, las declaraciones gubernamentales, los tratados internacionales, etc.diplomática, las declaraciones gubernamentales, los tratados internacionales, etc.Fundamentos del Derecho Internacional Público:Fundamentos del Derecho Internacional Público:El DI es obligatorio para los E porque es voluntario (consensual) la base de la obligatoriedad reside en elEl DI es obligatorio para los E porque es voluntario (consensual) la base de la obligatoriedad reside en el consentimiento dado por el E para que una norma le sea aplicable. Y obligatorio, el fundamento resideconsentimiento dado por el E para que una norma le sea aplicable. Y obligatorio, el fundamento reside en una razón externa a la voluntad del E (Pacta Sunt Servanda).en una razón externa a la voluntad del E (Pacta Sunt Servanda).

Unidad 2.Las fuentes del Derecho Internacional Público. La palabra fuente alude al origen de las normas que van a regir las relaciones de los distintos sujetos, La palabra fuente alude al origen de las normas que van a regir las relaciones de los distintos sujetos, que integran la comunidad internacional. Se clasifican enque integran la comunidad internacional. Se clasifican en::

MaterialesMateriales : razones, circunstancias o : razones, circunstancias o causas causas que justifican o dan motivo a la creación deque justifican o dan motivo a la creación de una norma jurídica.una norma jurídica.

Formales:Formales: modos, modos, formas formas y maneras a través de las cuales un sistema jurídico demuestray maneras a través de las cuales un sistema jurídico demuestra su existencia, haciéndose visible. su existencia, haciéndose visible.

Al hablar de fuentes del derecho internacional nosAl hablar de fuentes del derecho internacional nos referimos a las fuentes formales, a los métodos dereferimos a las fuentes formales, a los métodos de creación, modificación o extinción de una norma jurídica internacional. Por medio de éstoscreación, modificación o extinción de una norma jurídica internacional. Por medio de éstos procedimientos el D I nace, de modifica o extingue. procedimientos el D I nace, de modifica o extingue.

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El artículo 38 del Estatuto de la C.I.JEl artículo 38 del Estatuto de la C.I.J establece una jerarquía entre las distintas fuentes: “La establece una jerarquía entre las distintas fuentes: “La Corte, cuya función es decidir conforme al derecho internacional las controversias que le sean sometidas,Corte, cuya función es decidir conforme al derecho internacional las controversias que le sean sometidas, deberá aplicar:deberá aplicar:

Las convenciones internacionales.Las convenciones internacionales. La costumbre internacional.La costumbre internacional. Los principios generales del derecho reconocidos por las naciones.Los principios generales del derecho reconocidos por las naciones. Las decisiones judiciales y las doctrina de los publicistas.Las decisiones judiciales y las doctrina de los publicistas.

La costumbre, concepto, importancia, formación, elementos, clases:La costumbre, concepto, importancia, formación, elementos, clases: es la fuente máses la fuente más antigua, es la práctica común y reiterada de la conducta de los sujetos internacionales y aceptada porantigua, es la práctica común y reiterada de la conducta de los sujetos internacionales y aceptada por éstos como derecho, con la convicción de que su cumplimiento satisface un deber jurídicamente exigible,éstos como derecho, con la convicción de que su cumplimiento satisface un deber jurídicamente exigible, transformándose en obligatoria como regla de derechotransformándose en obligatoria como regla de derecho.. Elementos constitutivosElementos constitutivos: a) material: práctica común y reiterada, b) temporal: repitiéndose cierto tiempo,: a) material: práctica común y reiterada, b) temporal: repitiéndose cierto tiempo, c) psicológico: que se efectúe con la convicción de que responde a una necesidad jurídica. c) psicológico: que se efectúe con la convicción de que responde a una necesidad jurídica. FormaciónFormación: múltiples manifestaciones del comportamiento de los E, tales como actos internos, actos: múltiples manifestaciones del comportamiento de los E, tales como actos internos, actos internacionales, leyes internas, etc, internacionales, leyes internas, etc, “Son conductas reiteradas o prácticas uniformes que hay que“Son conductas reiteradas o prácticas uniformes que hay que demostrar”demostrar”Clases de costumbres y obligatoriedad: Clases de costumbres y obligatoriedad: cabe distinguir las costumbre generales que tienen ámbitocabe distinguir las costumbre generales que tienen ámbito universal y obligan en principio a todos los E, salvo que se hayan opuesto; las costumbres regionales queuniversal y obligan en principio a todos los E, salvo que se hayan opuesto; las costumbres regionales que han nacido entre un grupo de E con características propias y las de carácter local, que su ámbito dehan nacido entre un grupo de E con características propias y las de carácter local, que su ámbito de aplicación es mas reducido y pueden llegar a afectar solo a dos E (costumbre bilateral). aplicación es mas reducido y pueden llegar a afectar solo a dos E (costumbre bilateral). Los tratados y la costumbre constituyen por igual fuente directa del DI Los tratados y la costumbre constituyen por igual fuente directa del DI si no existe contradicción.si no existe contradicción.Principios generales del Derecho. Doctrina. Jurisprudencia.Principios generales del Derecho. Doctrina. Jurisprudencia.El art. 38 es una norma declarativa de las fuentes del DI consuetudinario por la que se autoriza al El art. 38 es una norma declarativa de las fuentes del DI consuetudinario por la que se autoriza al Tribunal Permanente de Justicia Internacional a aplicar, en defecto de costumbre o tratado y para evitar Tribunal Permanente de Justicia Internacional a aplicar, en defecto de costumbre o tratado y para evitar el el non liquetnon liquet, los principios generales comunes a los ordenamientos internos y también, si los hay, los , los principios generales comunes a los ordenamientos internos y también, si los hay, los principios generales del propio ordenamiento internacional para juzgar cualquier caso que se le someta. principios generales del propio ordenamiento internacional para juzgar cualquier caso que se le someta. Se trata de una tercera fuente principal cuya peculiaridad radica en que su ámbito de aplicación es Se trata de una tercera fuente principal cuya peculiaridad radica en que su ámbito de aplicación es exclusivamente jurisdiccional, de naturaleza jurídica y subsidiaria respecto de los principios exclusivamente jurisdiccional, de naturaleza jurídica y subsidiaria respecto de los principios constitucionales y normas convencionales del DI, pues suple en caso de laguna o insuficiencia legal. constitucionales y normas convencionales del DI, pues suple en caso de laguna o insuficiencia legal. Los principios generales del derecho aplicables en el ordenamiento internacional tienen dos Los principios generales del derecho aplicables en el ordenamiento internacional tienen dos procedencias, todos recogidos de sentencias de tribunales internacionales: procedencias, todos recogidos de sentencias de tribunales internacionales:

1.1. aquellos recogidos del ordenamiento interno como: prohibición de abuso del derecho; aquellos recogidos del ordenamiento interno como: prohibición de abuso del derecho; responsabilidad internacional por actos ilícitos y la restitución de lo adquirido por medio responsabilidad internacional por actos ilícitos y la restitución de lo adquirido por medio de un enriquecimiento injusto; La excepción de prescripción liberatoria; La obligación dede un enriquecimiento injusto; La excepción de prescripción liberatoria; La obligación de reparar los daños efectivamente sufrido y el lucro cesante. reparar los daños efectivamente sufrido y el lucro cesante.

2.2. y los propiamente internacionales como: la primacía del tratado internacional sobre la leyy los propiamente internacionales como: la primacía del tratado internacional sobre la ley interna; el principio de la continuidad del Estado; la indemnización debe ser apreciada eninterna; el principio de la continuidad del Estado; la indemnización debe ser apreciada en función de la realización efectiva del daño; la regla del agotamiento previo de losfunción de la realización efectiva del daño; la regla del agotamiento previo de los recursos internos antes de acudir a la vía internacional y algunos otros relativos a larecursos internos antes de acudir a la vía internacional y algunos otros relativos a la conducta de la guerra marítima. conducta de la guerra marítima.

En la En la Jurisprudencia Jurisprudencia encontramos menciones expresas del TPJI en el encontramos menciones expresas del TPJI en el caso de la Fabrica de Chorzowcaso de la Fabrica de Chorzow en el que el Tribunal “observa que es un principio de DI, que toda violación de un compromiso implica en el que el Tribunal “observa que es un principio de DI, que toda violación de un compromiso implica ser reparada”. ser reparada”.

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La misión del Tribunal es la de decidir cual es el Derecho aplicable, no la de crearlo. La misión del Tribunal es la de decidir cual es el Derecho aplicable, no la de crearlo. No podemosNo podemos definirla como una fuentedefinirla como una fuente formal de nuestro Derecho en sentido estricto, el art. 38 atribuye a la formal de nuestro Derecho en sentido estricto, el art. 38 atribuye a la jurisprudencia la característica de “medio auxiliar para la determinación de las reglas del derecho”.jurisprudencia la característica de “medio auxiliar para la determinación de las reglas del derecho”.Junto a ésta cita la Junto a ésta cita la doctrina, doctrina, la opinión de los publicistas en la materia, que se manifiesta en formala opinión de los publicistas en la materia, que se manifiesta en forma individual, mediante trabajos o colectiva a través de debates. Su misión es de servir para dar fe de laindividual, mediante trabajos o colectiva a través de debates. Su misión es de servir para dar fe de la existencia de determinadas costumbres internacionales y tiene un papel relevante por el valorexistencia de determinadas costumbres internacionales y tiene un papel relevante por el valor documental. documental. Interacción entre las diferentes fuentes:Interacción entre las diferentes fuentes:La aplicación e interpretación del DI consuetudinario y del convencional se rigen por reglas diferentes La aplicación e interpretación del DI consuetudinario y del convencional se rigen por reglas diferentes porque se trata de fuentes o vías normativas de distintas naturaleza. porque se trata de fuentes o vías normativas de distintas naturaleza. El DI convencional permite a un E El DI convencional permite a un E parte en un tratado excluir la aplicación de ciertas obligaciones del tratado o restringir su alcance. parte en un tratado excluir la aplicación de ciertas obligaciones del tratado o restringir su alcance. La interacción declarativaLa interacción declarativa: refiere al supuesto de una costumbre existente recogida y declarada en un : refiere al supuesto de una costumbre existente recogida y declarada en un convenio multilateral con el efecto de precisarla y normalizarla por escrito. El elemento clave lo convenio multilateral con el efecto de precisarla y normalizarla por escrito. El elemento clave lo constituye la adopción y posterior entrada en vigor del tratado.constituye la adopción y posterior entrada en vigor del tratado.El efecto cristalizadorEl efecto cristalizador se distingue por la existencia de una norma consuetudinaria en vías de formación, se distingue por la existencia de una norma consuetudinaria en vías de formación, que logra concretar formalmente en virtud de un acto relevante, la adopción de un tratado multilateral o que logra concretar formalmente en virtud de un acto relevante, la adopción de un tratado multilateral o cualquier otra prueba o manifestación de su aceptación general por los Estados participantes. La norma cualquier otra prueba o manifestación de su aceptación general por los Estados participantes. La norma así, obliga a todos los E que no se hayan opuesto expresamente a la misma. así, obliga a todos los E que no se hayan opuesto expresamente a la misma. El efecto constitutivo o generadorEl efecto constitutivo o generador se caracteriza porque ciertas disposiciones de un tratado se convierten se caracteriza porque ciertas disposiciones de un tratado se convierten en modelo de la conducta de los E en el plano consuetudinario, dando lugar a una norma del DI en modelo de la conducta de los E en el plano consuetudinario, dando lugar a una norma del DI consuetudinario si la práctica posteriores suficientemente constante y uniforme. consuetudinario si la práctica posteriores suficientemente constante y uniforme. La interacción entre costumbre y resoluciones de La Asamblea General de la ONU:La interacción entre costumbre y resoluciones de La Asamblea General de la ONU: la mayor parte de la mayor parte de las resoluciones no crean normas jurídicas obligatorias para los Estados miembros, por lo que nolas resoluciones no crean normas jurídicas obligatorias para los Estados miembros, por lo que no constituyen fuentes del DI, siguen sin ser obligatorias, pero su adopción por unanimidad o ampliaconstituyen fuentes del DI, siguen sin ser obligatorias, pero su adopción por unanimidad o amplia mayoría y su concordancia con la practica consuetudinaria, pueden producir efectos en la formación delmayoría y su concordancia con la practica consuetudinaria, pueden producir efectos en la formación del DI constituyéndose excepcionalmente en fuente. Por eso, las resoluciones de la AG, desprovistas enDI constituyéndose excepcionalmente en fuente. Por eso, las resoluciones de la AG, desprovistas en principio de obligatoriedad, pueden servir de instrumento para la creación de normas de DI.principio de obligatoriedad, pueden servir de instrumento para la creación de normas de DI.

Unidad 3. Unidad 3. Tratados internacionales. Concepto. Clases. Tratados internacionales. Concepto. Clases. acuerdo internacional celebrado por escrito entre acuerdo internacional celebrado por escrito entre Estados y regido por el derecho internacional. La Convención de Viena los regula.Estados y regido por el derecho internacional. La Convención de Viena los regula.Clasificación:Clasificación:

De acuerdo con los E participantes: De acuerdo con los E participantes: bilateralesbilaterales y y multilateralesmultilaterales. Y dentro de los. Y dentro de los multilaterales los generales o restringidos. Son generales, los que tienen vocación demultilaterales los generales o restringidos. Son generales, los que tienen vocación de universalidad y todos los E pueden llegar a ser parte. Los restringidos limitan suuniversalidad y todos los E pueden llegar a ser parte. Los restringidos limitan su participación a ciertos E.participación a ciertos E.

En cuanto a la forma de dar el consentimiento para obligarse: En cuanto a la forma de dar el consentimiento para obligarse: solemnes osolemnes o de debidade debida formaforma, donde la voluntad la expresa un acto del Jefe de E, donde la voluntad la expresa un acto del Jefe de E y simplificada y simplificada donde obliga al donde obliga al E un funcionario de categoría inferior al Jefe de Estado, mediante la sola firma o unE un funcionario de categoría inferior al Jefe de Estado, mediante la sola firma o un simple cambio de notas.simple cambio de notas.

Por su objeto generalPor su objeto general tratados de paz, extradición, culturales, sociales, económicos, tratados de paz, extradición, culturales, sociales, económicos, consulares, de amistad, etc.consulares, de amistad, etc.

De acuerdo con el tipo de obligaciones que crea: De acuerdo con el tipo de obligaciones que crea: tratados de ley que tratados de ley que crean normascrean normas jurídicas generales, susceptibles de ser aplicadas y jurídicas generales, susceptibles de ser aplicadas y los tratados contratoslos tratados contratos, que crean, que crean normas jurídicas particulares, suponen general/ prestaciones. normas jurídicas particulares, suponen general/ prestaciones.

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Según el criterio para su participación, Según el criterio para su participación, tratados abiertos, cerrados o semiabiertos, tratados abiertos, cerrados o semiabiertos, segúnsegún permitan o no la incorporación de nuevos contratantes. Los bilaterales son tratadospermitan o no la incorporación de nuevos contratantes. Los bilaterales son tratados cerrados por excelencia. Los abiertos prevén la participación de contratantes que no hancerrados por excelencia. Los abiertos prevén la participación de contratantes que no han participado en la negociación mediante la adhesión o firma. Los tratados semiabiertos,participado en la negociación mediante la adhesión o firma. Los tratados semiabiertos, permiten la inclusión de 3º E, mediante procedimiento de admisión (OEA) permiten la inclusión de 3º E, mediante procedimiento de admisión (OEA)

La Convención de VienaLa Convención de Viena consta de una introducción; una parte sobre celebración y entrada en vigor de consta de una introducción; una parte sobre celebración y entrada en vigor de los tratados; otra sobre observancia, aplicación e interpretación de los tratados; otra sobre enmienda ylos tratados; otra sobre observancia, aplicación e interpretación de los tratados; otra sobre enmienda y modificación de los tratados; otra sobre nulidad, suspensión y terminación de la aplicación de losmodificación de los tratados; otra sobre nulidad, suspensión y terminación de la aplicación de los tratados.tratados.Ámbito de aplicaciónÁmbito de aplicación: es necesario es que el acuerdo se celebre por escrito, entre E, que el acuerdo este: es necesario es que el acuerdo se celebre por escrito, entre E, que el acuerdo este destinado a producir efectos jurídicos en el DI, no importando la denominación particular que se ledestinado a producir efectos jurídicos en el DI, no importando la denominación particular que se le asigne. La Convención se aplica a los tratados después de su entrada en vigor (irretroactividad).asigne. La Convención se aplica a los tratados después de su entrada en vigor (irretroactividad).Un tratado en vigor será obligatorio para las partes sobre la totalidad del territorio de cada E.Un tratado en vigor será obligatorio para las partes sobre la totalidad del territorio de cada E.Etapas en la Etapas en la celebración de los tratadoscelebración de los tratados .. el el Proceso comprende: la negociación (con propuestas,Proceso comprende: la negociación (con propuestas, contra-propuestas y discusiones, se elabora el proyecto), la adopción del texto (manifestación de que elcontra-propuestas y discusiones, se elabora el proyecto), la adopción del texto (manifestación de que el texto adoptado es el convenido), o de las 2/3 partes en conferencia su autenticación mediante la firma detexto adoptado es el convenido), o de las 2/3 partes en conferencia su autenticación mediante la firma de todos (significa que el texto del tratado queda como auténtico y definitivo). todos (significa que el texto del tratado queda como auténtico y definitivo). Modos de manifestar el consentimiento en obligarseModos de manifestar el consentimiento en obligarse: podrá manifestarse mediante la firma, el canje de: podrá manifestarse mediante la firma, el canje de instrumentos que constituyan un tratado, la ratificación, la aceptación, la aprobación o la adhesión, o deinstrumentos que constituyan un tratado, la ratificación, la aceptación, la aprobación o la adhesión, o de cualquier otra forma que se hubiere convenido.cualquier otra forma que se hubiere convenido.La firma es el procedimiento más corriente. El Canje de instrumentos donde uno, contiene una oferta y elLa firma es el procedimiento más corriente. El Canje de instrumentos donde uno, contiene una oferta y el otro la aceptación.otro la aceptación.Ratificación: Aceptación y AprobaciónRatificación: Aceptación y Aprobación es el acto formal donde el E aprueba el tratado . es el acto formal donde el E aprueba el tratado .Nuestra Constitución en el art 75 inc 22 --1er: párrafo enumera los tratados con jerarquía Constitucional,Nuestra Constitución en el art 75 inc 22 --1er: párrafo enumera los tratados con jerarquía Constitucional, y en su último párrafo establece para la ratificación sobre tratados de derechos humanos es necesario lay en su último párrafo establece para la ratificación sobre tratados de derechos humanos es necesario la aprobación del congreso , y para que tenga jerarquía constitucional la aprobación de las 2/3 de laaprobación del congreso , y para que tenga jerarquía constitucional la aprobación de las 2/3 de la totalidad de los miembros de cada cámara . En caso de tratados con otros estados se necesita la mayoríatotalidad de los miembros de cada cámara . En caso de tratados con otros estados se necesita la mayoría absoluta absoluta AdhesiónAdhesión: : en principio, los E no pueden llegar a ser parte en tratados entre terceros, salvo que elen principio, los E no pueden llegar a ser parte en tratados entre terceros, salvo que el instrumento se halle abierto a la adhesión. La adhesión supone una oferta expresa y formal y unainstrumento se halle abierto a la adhesión. La adhesión supone una oferta expresa y formal y una aceptación en los mismos términos de terceros E, mediante un instrumento de adhesión.aceptación en los mismos términos de terceros E, mediante un instrumento de adhesión.ReservasReservas:: es una declaración unilateral, cualquiera sea su denominación o enunciado, hecha por un es una declaración unilateral, cualquiera sea su denominación o enunciado, hecha por un Estado al firmar, ratificar, aceptar o aprobar un tratado o adherirse a él, con el objeto de excluir oEstado al firmar, ratificar, aceptar o aprobar un tratado o adherirse a él, con el objeto de excluir o modificar los efectos jurídicos de ciertas disposiciones del tratado en su aplicación a ese Estado. modificar los efectos jurídicos de ciertas disposiciones del tratado en su aplicación a ese Estado. La convención dice que un E podrá formular una reserva a menos que este prohibida por el tratado;La convención dice que un E podrá formular una reserva a menos que este prohibida por el tratado;que el tratado disponga que únicamente pueden hacerse determinadas reservas, y no figure la reserva deque el tratado disponga que únicamente pueden hacerse determinadas reservas, y no figure la reserva de la cual se trate; que la reserva sea incompatible con el objeto o fin del tratado.la cual se trate; que la reserva sea incompatible con el objeto o fin del tratado.Pero los otros Estados, a su vez, tienen el derecho de aceptar o rechazar las mismas. La aceptaciónPero los otros Estados, a su vez, tienen el derecho de aceptar o rechazar las mismas. La aceptación puede darse en forma expresa (al tiempo que se formula), o tácita (ausencia de objeciones).puede darse en forma expresa (al tiempo que se formula), o tácita (ausencia de objeciones).La reserva, su aceptación u objeción deben formularse por escrito y comunicarse a los E contratantes yLa reserva, su aceptación u objeción deben formularse por escrito y comunicarse a los E contratantes y los demás E facultados para ser parte en el tratado. También debe formularse por escrito el retiro de lalos demás E facultados para ser parte en el tratado. También debe formularse por escrito el retiro de la reserva o su objeción, la que podrá ser retirada en cualquier momento.reserva o su objeción, la que podrá ser retirada en cualquier momento.Entrada en vigorEntrada en vigor: es el momento en que comienza a aplicarse, y a tener fuerza obligatoria. : es el momento en que comienza a aplicarse, y a tener fuerza obligatoria. El principio fundamental del derecho de los tratados es la norma según la cual, las partes deben cumplirEl principio fundamental del derecho de los tratados es la norma según la cual, las partes deben cumplir con lo pactado. con lo pactado.

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Pacta sunt ServandaPacta sunt Servanda :: cumplir con lo que se comprometieron cumplir con lo que se comprometieronLos E partes, no pueden invocar normas de dcho interno, para justificar el incumplimiento de susLos E partes, no pueden invocar normas de dcho interno, para justificar el incumplimiento de sus obligaciones. obligaciones. Interpretación:Interpretación: un tratado deberá interpretarse de buena fe y teniendo en cuenta su objeto y fin. Seun tratado deberá interpretarse de buena fe y teniendo en cuenta su objeto y fin. Se deberá tener en cuenta, además de su texto, todo acuerdo que se refiera al tratado celebrado entre losdeberá tener en cuenta, además de su texto, todo acuerdo que se refiera al tratado celebrado entre los Estados contratantes; todo instrumento formulado por una o más partes con motivo de la celebración delEstados contratantes; todo instrumento formulado por una o más partes con motivo de la celebración del tratado; todo acuerdo ulterior entre las partes acerca de la interpretación del tratado, toda práctica seguidatratado; todo acuerdo ulterior entre las partes acerca de la interpretación del tratado, toda práctica seguida en la aplicación del tratado; toda norma de DI aplicables a las relaciones de las partes, son mediosen la aplicación del tratado; toda norma de DI aplicables a las relaciones de las partes, son medios auténticos de interpretación. auténticos de interpretación. Los medios complementarios, a los que se puede acudir para confirmar la interpretación, son los trabajosLos medios complementarios, a los que se puede acudir para confirmar la interpretación, son los trabajos preparatorios del tratado y circunstancia de su celebración, a los cuales se recurre cuando lapreparatorios del tratado y circunstancia de su celebración, a los cuales se recurre cuando la interpretación, por los medios mencionados anteriormente, deje ambiguo u oscuro el sentido, o conduzcainterpretación, por los medios mencionados anteriormente, deje ambiguo u oscuro el sentido, o conduzca a un resultado manifiestamente absurdo o irrazonable.a un resultado manifiestamente absurdo o irrazonable.Enmienda:Enmienda: esta dirigida a cambiar las disposiciones del tratado, con respecto a todas las partes esta dirigida a cambiar las disposiciones del tratado, con respecto a todas las partes contratantes, lo que no significa que todas las partes la acepten, pero tienen derecho a aceptarla. contratantes, lo que no significa que todas las partes la acepten, pero tienen derecho a aceptarla. No propone un cambio general del tratado, sino en algunas disposiciones particulares. Cuando se trateNo propone un cambio general del tratado, sino en algunas disposiciones particulares. Cuando se trate de tratados multilaterales toda propuesta de enmienda debe ser notificada a todos los Estadosde tratados multilaterales toda propuesta de enmienda debe ser notificada a todos los Estados contratantes.contratantes.ModificaciónModificación consiste en acuerdos celebrados entre algunas de las partes contratantes y encaminados consiste en acuerdos celebrados entre algunas de las partes contratantes y encaminados a cambiar sólo entre ellas algunas disposiciones del tratado, a condición de que no afecte los derechosa cambiar sólo entre ellas algunas disposiciones del tratado, a condición de que no afecte los derechos que a las demás partes corresponden, ni al cumplimiento de sus obligaciones y no se refiera a ningunaque a las demás partes corresponden, ni al cumplimiento de sus obligaciones y no se refiera a ninguna disposición cuya modificación sea incompatible con el objeto y fin del tratado. Las partes interesadasdisposición cuya modificación sea incompatible con el objeto y fin del tratado. Las partes interesadas deberán notificar a las demás la intención.deberán notificar a las demás la intención.Nulidad:Nulidad: Las condiciones requeridas para la validez de un tratado son: capacidad, objeto lícito, Las condiciones requeridas para la validez de un tratado son: capacidad, objeto lícito, voluntad libre y expresada de acuerdo con procedimientos jurídicos establecidos para ese acto. voluntad libre y expresada de acuerdo con procedimientos jurídicos establecidos para ese acto. La Convención de Viena, ha clasificado los actos en nulidad absoluta y relativa.La Convención de Viena, ha clasificado los actos en nulidad absoluta y relativa.La nulidad relativa es una medida de protección en beneficio de intereses particulares y solamente puedeLa nulidad relativa es una medida de protección en beneficio de intereses particulares y solamente puede ser invocada por la parte interesada y son:ser invocada por la parte interesada y son: Exceso de poder o falta de poder del representante al firmarlo. Exceso de poder o falta de poder del representante al firmarlo. Manifestación en violación del derecho interno Manifestación en violación del derecho interno Error Error Dolo (E inducido a celebrar un tratado por conducta fraudulenta de otro)Dolo (E inducido a celebrar un tratado por conducta fraudulenta de otro) Corrupción del representante del Estado.Corrupción del representante del Estado.Hay nulidad absoluta cuando se trate de actos contrarios al orden público y buenas costumbres, casos enHay nulidad absoluta cuando se trate de actos contrarios al orden público y buenas costumbres, casos en que el tratado no puede ser confirmado y son:que el tratado no puede ser confirmado y son: Coacción sobre el representante de un EstadoCoacción sobre el representante de un Estado Coacción sobre un Estado por amenazas o el uso de la fuerza: Coacción sobre un Estado por amenazas o el uso de la fuerza: Tratados que estén en oposición con una norma imperativa de DI general (jus cogens, que NOTratados que estén en oposición con una norma imperativa de DI general (jus cogens, que NO

admite acuerdo en contrario).admite acuerdo en contrario).Terminación: podrá tener lugar conforme a las disposiciones del tratado o en cualquier momento, conpodrá tener lugar conforme a las disposiciones del tratado o en cualquier momento, con el consentimiento de todas las partes contratantes. el consentimiento de todas las partes contratantes. Se considerará que un tratado ha terminado si todas las partes celebran posteriormente un tratado sobre laSe considerará que un tratado ha terminado si todas las partes celebran posteriormente un tratado sobre la misma materia y las disposiciones son incompatibles con el anterior, ambos tratados no pueden aplicarsemisma materia y las disposiciones son incompatibles con el anterior, ambos tratados no pueden aplicarse simultáneamente. simultáneamente.

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Una violación grave a un tratado bilateral por una de las partes facultará a la otra para alegar la violaciónUna violación grave a un tratado bilateral por una de las partes facultará a la otra para alegar la violación como causa para dar por terminado el tratado. como causa para dar por terminado el tratado. Una parte podrá alegar la imposibilidad de cumplir un tratado como causa para darlo por terminado. UnUna parte podrá alegar la imposibilidad de cumplir un tratado como causa para darlo por terminado. Un cambio fundamental en las circunstancias de la celebración de un tratado, no previsto por las partes nocambio fundamental en las circunstancias de la celebración de un tratado, no previsto por las partes no podrá alegarse como causa de terminación, a menos que tenga por efecto modificar radicalmente elpodrá alegarse como causa de terminación, a menos que tenga por efecto modificar radicalmente el alcance de esas obligaciones. alcance de esas obligaciones. La ruptura de las relaciones diplomáticas o consulares entre partes en un tratado no afectará a lasLa ruptura de las relaciones diplomáticas o consulares entre partes en un tratado no afectará a las relaciones jurídicas establecidas entre ellas por el tratado, salvo cuando estas sean indispensables para larelaciones jurídicas establecidas entre ellas por el tratado, salvo cuando estas sean indispensables para la aplicación del tratado.aplicación del tratado.Si surge una nueva norma imperativa de DI general, todo tratado existente que esté en oposición con esaSi surge una nueva norma imperativa de DI general, todo tratado existente que esté en oposición con esa norma se convertirá en nulo y terminaránorma se convertirá en nulo y terminará

Unidad 4. Unidad 4. Actos unilaterales de los Estados. Concepto. Efectos“Estoppel”. Oponibilidad. Actos unilaterales de los Estados. Concepto. Efectos“Estoppel”. Oponibilidad. las declaraciones de voluntad que emanen de E u otros sujetos de DI producen efectos jurídicos en lalas declaraciones de voluntad que emanen de E u otros sujetos de DI producen efectos jurídicos en la medida que el DI lo disponga. medida que el DI lo disponga. La C.I.J ha señalado que un E puede asumir obligaciones jurídicas porLa C.I.J ha señalado que un E puede asumir obligaciones jurídicas por medio de una declaración unilateral cuando su intención ha sido obligarse de acuerdo con sus términos.medio de una declaración unilateral cuando su intención ha sido obligarse de acuerdo con sus términos. SonSon actos jurídicos unilaterales: actos jurídicos unilaterales:

PromesaPromesa : declaración hecha a uno o más E de obligarse en un futuro a un determinado: declaración hecha a uno o más E de obligarse en un futuro a un determinado comportamiento.comportamiento.

Renuncia:Renuncia: un E hace saber a otro que no ejercerá un derecho que le corresponde o que no un E hace saber a otro que no ejercerá un derecho que le corresponde o que no reclamará el reconocimiento de un derecho litigioso.reclamará el reconocimiento de un derecho litigioso.

ProtestaProtesta : declaración por la cual un E niega legitimidad a una situación determinada o manifiesta: declaración por la cual un E niega legitimidad a una situación determinada o manifiesta su oposición a una situación de hecho, de la cual eventualmente podrían derivarse consecuenciassu oposición a una situación de hecho, de la cual eventualmente podrían derivarse consecuencias jurídicas.jurídicas.

NotificaciónNotificación : comunicación que hace un sujeto del DI a otro a cerca de un hecho al que van unidas: comunicación que hace un sujeto del DI a otro a cerca de un hecho al que van unidas determinadas consecuencias jurídicas. Pueden ser obligatorias o facultativas.determinadas consecuencias jurídicas. Pueden ser obligatorias o facultativas.

Reconocimiento:Reconocimiento: se admite como legítimo un determinado estado de cosas o una determinada se admite como legítimo un determinado estado de cosas o una determinada pretensión. pretensión.

El acto unilateral requiere una manifestación de voluntad hecha por un solo sujeto internacional, no El acto unilateral requiere una manifestación de voluntad hecha por un solo sujeto internacional, no dependen para ser eficaces de ningún otro acto jurídico, no producen nunca obligaciones para terceros y dependen para ser eficaces de ningún otro acto jurídico, no producen nunca obligaciones para terceros y producen efectos jurídicos obligatorios y exigibles para el E del que emana el acto. producen efectos jurídicos obligatorios y exigibles para el E del que emana el acto. Efecto: Efecto: el E queda vinculado por sus propias declaraciones, lo que significa que su contenido es el E queda vinculado por sus propias declaraciones, lo que significa que su contenido es oponible al autor del mismo en virtud del principio de buena fe. La oponibilidad de los actos unilateralesoponible al autor del mismo en virtud del principio de buena fe. La oponibilidad de los actos unilaterales a su autor se ha explicado como a su autor se ha explicado como EstoppelEstoppel, que solo imposibilita una determinada alegación y hace que , que solo imposibilita una determinada alegación y hace que se le considere inadmisible. La Convención de Viena, prevé la preclusión en determinados casos para se le considere inadmisible. La Convención de Viena, prevé la preclusión en determinados casos para impedir que un determinado E invoque causales de nulidad con el propósito de anular un tratado, o darloimpedir que un determinado E invoque causales de nulidad con el propósito de anular un tratado, o darlo por finiquitado, o retirarse de él, o suspender su aplicación. por finiquitado, o retirarse de él, o suspender su aplicación. En virtud del Estoppel, nuestro E no podría en el futuro alegar nulidades respecto de los tratados que porEn virtud del Estoppel, nuestro E no podría en el futuro alegar nulidades respecto de los tratados que por la reforma constitucional han alcanzado la misma jerarquía que la constitución. la reforma constitucional han alcanzado la misma jerarquía que la constitución. De forma estricta el principio de Estoppel es la prohibición que se le hace a una parte de contradecirse,De forma estricta el principio de Estoppel es la prohibición que se le hace a una parte de contradecirse,respecto a lo que ella misma ha dicho, hecho o dejado creer a los demás. El efecto es que la parte actuanterespecto a lo que ella misma ha dicho, hecho o dejado creer a los demás. El efecto es que la parte actuante tiene prohibido cambiar el estado de cosas por el cual se guió la otra parte.tiene prohibido cambiar el estado de cosas por el cual se guió la otra parte.Ej. Delimitación de la frontera entre Honduras y Nicaragua, fue objeto primero de una sentencia arbitral yEj. Delimitación de la frontera entre Honduras y Nicaragua, fue objeto primero de una sentencia arbitral y como muchos años después las partes no estaban de acuerdo llevaron el asunto al TIJ que estableció que sicomo muchos años después las partes no estaban de acuerdo llevaron el asunto al TIJ que estableció que si

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Honduras había hecho creer a Nicaragua que la frontera pasaba por un lugar determinado y no se habíaHonduras había hecho creer a Nicaragua que la frontera pasaba por un lugar determinado y no se había expresado en contra de ella, no podía ahora reclamar una modificación de esa frontera.expresado en contra de ella, no podía ahora reclamar una modificación de esa frontera.Oponibilidad:Oponibilidad: refiere a si los actos unilaterales producen efectos respecto a 3º E, solo le atribuyen refiere a si los actos unilaterales producen efectos respecto a 3º E, solo le atribuyen derechos pero no obligaciones. derechos pero no obligaciones. Relaciones entre DI y derecho interno.Relaciones entre DI y derecho interno. Derecho argentino y Derecho interno Derecho argentino y Derecho interno . . Posición de los ordenamientos internos ante las OI:Posición de los ordenamientos internos ante las OI: el DI y el derecho interno tienen, en el DI y el derecho interno tienen, en principio, campos de acción propio, sin embargo, en la práctica se encuentran a menudo puntos de principio, campos de acción propio, sin embargo, en la práctica se encuentran a menudo puntos de contacto, lo cual ocurre cuando sobre una misma cuestión recaen normas distintas. Como por ejemplo contacto, lo cual ocurre cuando sobre una misma cuestión recaen normas distintas. Como por ejemplo en lo relativo a la nacionalidad, a los derechos de los extranjeros, al mar territorial, a la navegación, etc. en lo relativo a la nacionalidad, a los derechos de los extranjeros, al mar territorial, a la navegación, etc. Se plantea así el interrogante de que normas se deben aplicar, las del derecho interno o internacional. Se plantea así el interrogante de que normas se deben aplicar, las del derecho interno o internacional. Los autores, se dividen en dualistas y monistas. Los autores, se dividen en dualistas y monistas.

a)a) Según los dualistasSegún los dualistas el derecho interno y el DI formar dos órdenes jurídicos el derecho interno y el DI formar dos órdenes jurídicos independientes, que difieren en sus fuentes, relaciones que rigen y sujetos que ligan;independientes, que difieren en sus fuentes, relaciones que rigen y sujetos que ligan; se aplican a campos distintos. Por consiguiente, las normas del DI no tienen fuerzase aplican a campos distintos. Por consiguiente, las normas del DI no tienen fuerza obligatoria en el interior de un E, sino en virtud de su recepción por medio de un actoobligatoria en el interior de un E, sino en virtud de su recepción por medio de un acto legislativo que las transforme en reglas del derecho interno.legislativo que las transforme en reglas del derecho interno.

b)b) Según los monistasSegún los monistas son dos ramas de un mismo sistema jurídico, algunos autores son dos ramas de un mismo sistema jurídico, algunos autores invocan la supremacía del derecho interno sobre el internacional, porque éste es unainvocan la supremacía del derecho interno sobre el internacional, porque éste es una derivación aquel; otros, sostienen que el derecho internacional prevalece sobre elderivación aquel; otros, sostienen que el derecho internacional prevalece sobre el interno por diversas razones, entre ellas porque el orden jurídico nacional formainterno por diversas razones, entre ellas porque el orden jurídico nacional forma parte del orden jurídico internacional y no a la inversa.parte del orden jurídico internacional y no a la inversa.

La Constitución Argentina La Constitución Argentina establece que en tiempos de paz se mantiene la supremacía de la Constituciónestablece que en tiempos de paz se mantiene la supremacía de la Constitución sobre los tratados (dualista), pero que en caso de guerra prevalece el DI sobre la constitución (monista).sobre los tratados (dualista), pero que en caso de guerra prevalece el DI sobre la constitución (monista). La Corte Suprema Argentina ha seguido a la jurisprudencia norteamericana al colocar a las leyes y losLa Corte Suprema Argentina ha seguido a la jurisprudencia norteamericana al colocar a las leyes y los tratados en un mismo plano en el orden jurídico y en consecuencia se aplicará aquella que es posterior entratados en un mismo plano en el orden jurídico y en consecuencia se aplicará aquella que es posterior en el tiempo, es decir un tratado puede derogar las normas de una ley anterior y recíprocamente, una leyel tiempo, es decir un tratado puede derogar las normas de una ley anterior y recíprocamente, una ley posterior puede modificar un tratado anterior.posterior puede modificar un tratado anterior.

Casos prácticos:· Caso relativo a la fábrica de Chorsow: · Caso Oscar Chinn (Opinión disidente del Juez Schücking:· Caso de las pruebas nucleares:· Caso del Sahara occidental:· Caso Ekmekdjian Miguel A. c/ Sofovich, Gerardo y otros:

Unidad 5. El Estado y sus competencias Subjetividad internacional. Se entiende por sujeto de Derecho a aquel que es destinatario de las normas jurídicas y titular de derechos Se entiende por sujeto de Derecho a aquel que es destinatario de las normas jurídicas y titular de derechos y obligaciones según las reglas del orden jurídico internacional. Esto demuestra que algunas entidades quey obligaciones según las reglas del orden jurídico internacional. Esto demuestra que algunas entidades que actúan en la escena internacional (empresas transnacionales u organizaciones internacionales no actúan en la escena internacional (empresas transnacionales u organizaciones internacionales no gubernamentales) como actores internacionales, carecen por lo general de subjetividad internacional al no gubernamentales) como actores internacionales, carecen por lo general de subjetividad internacional al no depender en cuanto a su estatuto jurídico del DI, sino del Derecho de uno o varios Estados. depender en cuanto a su estatuto jurídico del DI, sino del Derecho de uno o varios Estados.

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Hoy se reconoce junto a los Estados a otras entidades en cuanto poseedoras de un cierto grado de Hoy se reconoce junto a los Estados a otras entidades en cuanto poseedoras de un cierto grado de subjetividad internacional. Pero se requiere actitud para hacer valer el derecho o ser responsable en el subjetividad internacional. Pero se requiere actitud para hacer valer el derecho o ser responsable en el plano internacional en caso de violación de la obligación. La capacidad internacional no es la misma en plano internacional en caso de violación de la obligación. La capacidad internacional no es la misma en todos los casos, los Estados en su calidad de sujetos originarios del D I, poseen una capacidad plena, todos los casos, los Estados en su calidad de sujetos originarios del D I, poseen una capacidad plena, mientras que otras solo una restringida. mientras que otras solo una restringida. Junto a los Estados, sujetos soberanos de base territorial, y a las Organizaciones Internacionales integradasJunto a los Estados, sujetos soberanos de base territorial, y a las Organizaciones Internacionales integradas por E , están otras entidades como la Santa Sede y la Ciudad del Vaticano, los pueblos, los beligerantes por E , están otras entidades como la Santa Sede y la Ciudad del Vaticano, los pueblos, los beligerantes (luchadores, combatientes) y los movimientos de liberación nacional y los individuos. (luchadores, combatientes) y los movimientos de liberación nacional y los individuos. Atribución de subjetividad y sus consecuenciasAtribución de subjetividad y sus consecuenciasAlguno de esos sujetos llegan a alcanzar, por sus características y aceptación general, una personalidad Alguno de esos sujetos llegan a alcanzar, por sus características y aceptación general, una personalidad internacional objetiva, no limitada al circulo de los sujetos cualificados que lo reconocieron. El internacional objetiva, no limitada al circulo de los sujetos cualificados que lo reconocieron. El otorgamiento de la subjetividad internacional lleva aparejada una serie de consecuencias: quien esté en otorgamiento de la subjetividad internacional lleva aparejada una serie de consecuencias: quien esté en posesión del estatuto de sujeto del D I se convierte en destinatario de sus normas y posesión del estatuto de sujeto del D I se convierte en destinatario de sus normas y queda sujeto a las queda sujeto a las obligaciones que éstas le imponganobligaciones que éstas le impongan, a la vez que queda revestido de una amplia esfera de libertad que , a la vez que queda revestido de una amplia esfera de libertad que encuentra sus limitaciones en sus propias normas , dirigidas a respetar la existencia y la libertad de los encuentra sus limitaciones en sus propias normas , dirigidas a respetar la existencia y la libertad de los demás sujetos. demás sujetos. El Estado. Elementos esenciales, tipos. El Estado. Elementos esenciales, tipos. El Estado es el sujeto originario del DI, reúne en su plenitud todas las características. La naturaleza delEl Estado es el sujeto originario del DI, reúne en su plenitud todas las características. La naturaleza del poder estatal consiste, en un poder autónomo supremo en la conducción de sus relaciones con sus propiospoder estatal consiste, en un poder autónomo supremo en la conducción de sus relaciones con sus propios sujetos (aspecto interno) y un poder de determinar libremente su conducta con respecto a los otros Estadossujetos (aspecto interno) y un poder de determinar libremente su conducta con respecto a los otros Estados (aspecto externo).(aspecto externo).El Estado como persona de DI, debe reunir condiciones de:El Estado como persona de DI, debe reunir condiciones de:

a)a) población permanente,población permanente,b)b) territorio determinadoterritorio determinadoc)c) gobiernogobiernod)d) capacidad de entrar en relaciones con otros Estados. capacidad de entrar en relaciones con otros Estados.

El Estado es una entidad ideal cuya vida aparece como ilimitada, mientras no sea absorbido por otro o seEl Estado es una entidad ideal cuya vida aparece como ilimitada, mientras no sea absorbido por otro o se disgregue por división total. La identidad del E es una característica inherente a su modo de ser. disgregue por división total. La identidad del E es una característica inherente a su modo de ser.

Teoría de los reconocimientos. Uniones de Estados. El reconocimiento es el acto unilateral mediante el cual un E admite que, en cuanto a él concierne, aquelEl reconocimiento es el acto unilateral mediante el cual un E admite que, en cuanto a él concierne, aquel posee personalidad jurídica internacional. En virtud del reconocimiento los actos administrativos,posee personalidad jurídica internacional. En virtud del reconocimiento los actos administrativos, legislativos y judiciales son considerados actos oficiales y en consecuencia pueden tener efectolegislativos y judiciales son considerados actos oficiales y en consecuencia pueden tener efecto extraterritorial en cuanto al E que ha practicado el reconocimiento, a su vez admite que se adhiera a losextraterritorial en cuanto al E que ha practicado el reconocimiento, a su vez admite que se adhiera a los tratados internacionales abiertos a terceros, da curso a sus pasaportes, admite la cotización de su monedatratados internacionales abiertos a terceros, da curso a sus pasaportes, admite la cotización de su moneda y de sus títulos, pueden existir entre ellos relaciones diplomáticas, y es posible negociar con el nuevoy de sus títulos, pueden existir entre ellos relaciones diplomáticas, y es posible negociar con el nuevo Estado. Estado. EfectosEfectos: tiene efecto declarativo y no atributivo de derechos de aquél como persona internacional,: tiene efecto declarativo y no atributivo de derechos de aquél como persona internacional, porque el Estado que practica el reconocimiento se manifiesta dispuesto a alternar con él en pie deporque el Estado que practica el reconocimiento se manifiesta dispuesto a alternar con él en pie de igualdad. Para el E que practica el reconocimiento, los actos realizados por el nuevo E significan actosigualdad. Para el E que practica el reconocimiento, los actos realizados por el nuevo E significan actos oficiales. oficiales. Formas:Formas: el reconocimiento puede ser expreso o tácito. Expreso cuando se enuncia en declaración oficial el reconocimiento puede ser expreso o tácito. Expreso cuando se enuncia en declaración oficial dirigida al nuevo Estado; tácito cuando proviene del hecho de concertar con aquél un tratado o establecerdirigida al nuevo Estado; tácito cuando proviene del hecho de concertar con aquél un tratado o establecer relaciones diplomáticas.relaciones diplomáticas.

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Reconocimiento y admisión en una organización internacionalReconocimiento y admisión en una organización internacional: facultada para adoptar disposiciones: facultada para adoptar disposiciones obligatorias, importa acordarle el derecho de pesar con su voto en esas decisiones. Sin embargo, noobligatorias, importa acordarle el derecho de pesar con su voto en esas decisiones. Sin embargo, no obliga a los Estados miembros a implantar relaciones diplomáticas con él.obliga a los Estados miembros a implantar relaciones diplomáticas con él.

Modificaciones de los Estados en su capacidad de obrar. Modificaciones de los Estados en su capacidad de obrar. Las alteraciones que puedan producirse en las organización política interna de un E no afecta enLas alteraciones que puedan producirse en las organización política interna de un E no afecta en principio a su condición internacional, salvo el caso de desaparición de todo gobierno y extinción delprincipio a su condición internacional, salvo el caso de desaparición de todo gobierno y extinción del Estado a falta de uno de sus elementos básicos. Cualquier cambio sobrevenido en el régimen político deEstado a falta de uno de sus elementos básicos. Cualquier cambio sobrevenido en el régimen político de un Estado dejan inalteradas sus obligaciones internacionales frente a terceros. un Estado dejan inalteradas sus obligaciones internacionales frente a terceros. La neutralidad: La neutralidad: con el Acuerdo de Letrán (1929) se resuelve la cuestión romana pendiente entre elcon el Acuerdo de Letrán (1929) se resuelve la cuestión romana pendiente entre el Reino de Italia y la Iglesia Católica, y se reconoce a la Santa Sede la plena propiedad, poder exclusivo yReino de Italia y la Iglesia Católica, y se reconoce a la Santa Sede la plena propiedad, poder exclusivo y soberanía sobre la jurisdicción del Vaticano, soberanía sobre la jurisdicción del Vaticano, declarándola territorio neutral e inviolabledeclarándola territorio neutral e inviolable. .

Inmunidad de los Estados:Inmunidad de los Estados: la inmunidad es un derecho que tiene una persona o E frente a otro que la inmunidad es un derecho que tiene una persona o E frente a otro que “no puede” ejercer su poder. En el orden internacional, la inmunidad presenta dos modalidades: “no puede” ejercer su poder. En el orden internacional, la inmunidad presenta dos modalidades:

1-1- de jurisdicciónde jurisdicción : en virtud de la cual el E extranjero no puede ser demandado ni sometido: en virtud de la cual el E extranjero no puede ser demandado ni sometido a juicio ante los tribunales de otros Estados,a juicio ante los tribunales de otros Estados,

2-2- de ejecuciónde ejecución : en virtud del cual el E extranjero y sus bienes no pueden ser objeto de: en virtud del cual el E extranjero y sus bienes no pueden ser objeto de medidas de ejecución o aplicación de las decisiones judiciales y administrativas, por losmedidas de ejecución o aplicación de las decisiones judiciales y administrativas, por los órganos del Estado territorial (comprende también las medidas cautelares)órganos del Estado territorial (comprende también las medidas cautelares)

La inmunidad del E no es absoluta, como todo derecho puede ser objeto de renuncia y tiene limites segúnLa inmunidad del E no es absoluta, como todo derecho puede ser objeto de renuncia y tiene limites según la naturaleza del asunto. Los E extranjeros, están obligados a observar las leyes del Estado en el que sela naturaleza del asunto. Los E extranjeros, están obligados a observar las leyes del Estado en el que se desarrollan sus actividades y sus obligaciones internacionales. desarrollan sus actividades y sus obligaciones internacionales. La inmunidad de jurisdicción del E seLa inmunidad de jurisdicción del E se refiere, solo a los procedimientos judiciales ante los tribunales de otros países y no afecta en absoluto arefiere, solo a los procedimientos judiciales ante los tribunales de otros países y no afecta en absoluto a la responsabilidad internacional en caso de incumplimiento de obligacionesla responsabilidad internacional en caso de incumplimiento de obligaciones..Sucesión de Estados.Sucesión de Estados.

Es la sustitución de un Estado por otro en la responsabilidad de las relaciones internacionales delEs la sustitución de un Estado por otro en la responsabilidad de las relaciones internacionales del territorio, se produce una transmisión de derechos y obligaciones que el E sucesor debe aceptar. territorio, se produce una transmisión de derechos y obligaciones que el E sucesor debe aceptar. La sucesión puede darse:La sucesión puede darse:

Por anexión territorial: total o parcial.Por anexión territorial: total o parcial. Por desmembramiento o separación parcial: (colonias de América).Por desmembramiento o separación parcial: (colonias de América). Por absorción o fusión.Por absorción o fusión.

Efectos en materia de tratadosEfectos en materia de tratados: 1) en el caso de un E nuevo, no tiene la obligación de considerarse parte: 1) en el caso de un E nuevo, no tiene la obligación de considerarse parte en los tratados de su predecesor, si no lo estima conveniente. En cuanto al derecho de participar en unen los tratados de su predecesor, si no lo estima conveniente. En cuanto al derecho de participar en un tratado del que era parte su predecesor, en el caso de los multilaterales el E de reciente independenciatratado del que era parte su predecesor, en el caso de los multilaterales el E de reciente independencia podrá mediante una mera notificación de sucesión hacer constar su calidad de parte. En el caso de lospodrá mediante una mera notificación de sucesión hacer constar su calidad de parte. En el caso de los bilaterales es necesario que se acuerde expresamente, o se deduzca de la actitud de las partes que elbilaterales es necesario que se acuerde expresamente, o se deduzca de la actitud de las partes que el tratado está en vigor entre el nuevo E y el otro parte.tratado está en vigor entre el nuevo E y el otro parte.2) En el caso de traspaso de un territorio a la soberanía de otro E ya existente, los tratados del Estado2) En el caso de traspaso de un territorio a la soberanía de otro E ya existente, los tratados del Estado predecesor dejarán de estar en vigor respecto a ese territorio a partir de la fecha de la sucesión y entraránpredecesor dejarán de estar en vigor respecto a ese territorio a partir de la fecha de la sucesión y entrarán en vigor los tratados del Estado sucesor.en vigor los tratados del Estado sucesor.3) En el caso de unificación de dos o más E para formar un solo, continúan los tratados que hubieren3) En el caso de unificación de dos o más E para formar un solo, continúan los tratados que hubieren estado en vigor entre cualquiera de ellos, siempre que sea compatiblesestado en vigor entre cualquiera de ellos, siempre que sea compatibles4) En el caso de disolución de un E, para pasar a ser E distintos, independientes y separados, los tratados4) En el caso de disolución de un E, para pasar a ser E distintos, independientes y separados, los tratados en vigor permanecerán en vigor respecto de cada uno de ellos, salvo que su aplicación sea incompatible.en vigor permanecerán en vigor respecto de cada uno de ellos, salvo que su aplicación sea incompatible.5) En el caso de separación de parte de un Estado para formar un Estado distinto, los tratados no5) En el caso de separación de parte de un Estado para formar un Estado distinto, los tratados no continúan pero el predecesor continua obligado respecto al territorio restante.continúan pero el predecesor continua obligado respecto al territorio restante.

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Deuda públicaDeuda pública: puesto que se presume contraída en beneficio general del E, debe asumir la carga: puesto que se presume contraída en beneficio general del E, debe asumir la carga financiera correspondiente. financiera correspondiente. Bienes públicosBienes públicos: en caso de extinción del E o transferencia de parte del territorio a otro, los bienes de: en caso de extinción del E o transferencia de parte del territorio a otro, los bienes de dominio público situados en él (inmuebles, puertos, puentes, etc.) pasan sin indemnización al E sucesordominio público situados en él (inmuebles, puertos, puentes, etc.) pasan sin indemnización al E sucesor en las condiciones en que se encuentran y conjuntamente con sus accesorios. en las condiciones en que se encuentran y conjuntamente con sus accesorios. Nacionalidad de los habitantes:Nacionalidad de los habitantes: lo usual es que se les conceda un derecho a opción entre la nacionalidad lo usual es que se les conceda un derecho a opción entre la nacionalidad que poseen o la del Estado cesionario.que poseen o la del Estado cesionario.Convenciones de Viena sobre sucesión de 1978 y 1983:Convenciones de Viena sobre sucesión de 1978 y 1983: la 1º trata de la sucesión de Estados en materia la 1º trata de la sucesión de Estados en materia de tratados; la 2º trata sobre la sucesión de los Estados en materia de bienes, archivos y deudas delde tratados; la 2º trata sobre la sucesión de los Estados en materia de bienes, archivos y deudas del Estado Estado Arg. no firmo todavía este tratado y no entro en vigorArg. no firmo todavía este tratado y no entro en vigor (firmo con reserva?). (firmo con reserva?).

Otros sujetos sin carácter estatal: Otros sujetos sin carácter estatal: las Organizaciones Internacionales son asociaciones voluntariaslas Organizaciones Internacionales son asociaciones voluntarias de E establecidas por acuerdo internacional, dotados de órganos permanentes, propios y autónomosde E establecidas por acuerdo internacional, dotados de órganos permanentes, propios y autónomos encargados de gestionar intereses colectivos y capaces de expresar voluntad jurídicamente distinta de la deencargados de gestionar intereses colectivos y capaces de expresar voluntad jurídicamente distinta de la de sus E. Son entes jurídicos interestatales, con personalidad propia, creados en bases convencionales desus E. Son entes jurídicos interestatales, con personalidad propia, creados en bases convencionales de formación, estructura y objetivos determinados. Participa autónomamente en las relacionesformación, estructura y objetivos determinados. Participa autónomamente en las relaciones internacionales, atribuyéndosele derechos y deberes internacionales y facultad para hacerlos valerinternacionales, atribuyéndosele derechos y deberes internacionales y facultad para hacerlos valer internacionalmente y responder en caso de violación. internacionalmente y responder en caso de violación. Subjetividad internacional del individuo:Subjetividad internacional del individuo:Junto a los E y OI, existen otros actores de las relaciones internacionales, regidas al ejercicio de unos Junto a los E y OI, existen otros actores de las relaciones internacionales, regidas al ejercicio de unos derechos específicos y a la asunción de concretas obligaciones. derechos específicos y a la asunción de concretas obligaciones. Son los pueblos, ciertas entidades Son los pueblos, ciertas entidades religiosa (Santa Sede) o a una situación de beligerancia (grupos rebeldes).religiosa (Santa Sede) o a una situación de beligerancia (grupos rebeldes).El principio de autodeterminación supone para un pueblo colonial su derecho a ser consultado, a expresar El principio de autodeterminación supone para un pueblo colonial su derecho a ser consultado, a expresar libremente su opinión sobre como desea conformar su condición política y económica, y el derecho a libremente su opinión sobre como desea conformar su condición política y económica, y el derecho a convertirse en Estado soberano e independiente. convertirse en Estado soberano e independiente. Su consagración como principio perteneciente al D I positivo viene de la Revolución. En la medida en queSu consagración como principio perteneciente al D I positivo viene de la Revolución. En la medida en que estos pueblos son titulares de este derecho y poseen capacidad para ponerlo en practica, son sujetos del D estos pueblos son titulares de este derecho y poseen capacidad para ponerlo en practica, son sujetos del D I. I. Pueblo colonialPueblo colonial es el que no ha alcanzado aún la plenitud del gobierno propio pero se encuentra en es el que no ha alcanzado aún la plenitud del gobierno propio pero se encuentra en progreso, y habita un territorio separado geográficamente del país que lo administra y es distinto de éste progreso, y habita un territorio separado geográficamente del país que lo administra y es distinto de éste en sus aspectos étnicos y culturales, etc. en sus aspectos étnicos y culturales, etc. Se reconoce que la voluntad de los pueblos es la base de la autoridad del poder publico (art. 21 DUDH) lo Se reconoce que la voluntad de los pueblos es la base de la autoridad del poder publico (art. 21 DUDH) lo que se traduce en el derecho a participar en elecciones libres y periódicas. Los pueblos suelen actuar a que se traduce en el derecho a participar en elecciones libres y periódicas. Los pueblos suelen actuar a través de órganos propios que los representan en la esfera de las relaciones internacionales. través de órganos propios que los representan en la esfera de las relaciones internacionales.

Unidad 6. Unidad 6. Competencias estatales. Competencias estatales. Una de las funciones principales del DI es la de delimitar y distribuir las competencias estatales:Una de las funciones principales del DI es la de delimitar y distribuir las competencias estatales:

-- territorialesterritoriales : refieren a la reglamentación jurisdiccional;: refieren a la reglamentación jurisdiccional;-- personalespersonales : inciden sobre las personas que habiten en su territorio (nacionales o: inciden sobre las personas que habiten en su territorio (nacionales o

extranjeros) y por extensión sobre las personas físicas y ciertos objetos (buques, aeronaves,extranjeros) y por extensión sobre las personas físicas y ciertos objetos (buques, aeronaves, etc), pudiendo ejercer cierta competencia sobre sus nacionales cuando se encuentren en leetc), pudiendo ejercer cierta competencia sobre sus nacionales cuando se encuentren en le territorio de otro Estado (protección diplomática).territorio de otro Estado (protección diplomática).

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-- También le corresponden otras competencias de base y alcance extraterritorial, cosas yTambién le corresponden otras competencias de base y alcance extraterritorial, cosas y actividades que se localicen y tengan lugar en espacios internacionales, que no pertenecenactividades que se localicen y tengan lugar en espacios internacionales, que no pertenecen a la soberanía de ningún E (alta mar, espacio ultraterrestre) .a la soberanía de ningún E (alta mar, espacio ultraterrestre) .

La soberanía del Estado determina que éste pueda ejercer, en principio, todas las competencias necesariasLa soberanía del Estado determina que éste pueda ejercer, en principio, todas las competencias necesarias para el desempeño de sus funciones. Pero las competencias exclusivas de los E resultan condicionadas ypara el desempeño de sus funciones. Pero las competencias exclusivas de los E resultan condicionadas y limitadas por el DI para respetar los ámbitos de soberanía e independencia de los E. limitadas por el DI para respetar los ámbitos de soberanía e independencia de los E. Territorio:Territorio: Es la base física o espacial en la que un E ejerce su autoridad, competencias y poderes. Es la base física o espacial en la que un E ejerce su autoridad, competencias y poderes. Comprende el Comprende el territorio terrestreterritorio terrestre, las aguas que en él se encuentran (ríos, lagunas, lagos, etc) y el, las aguas que en él se encuentran (ríos, lagunas, lagos, etc) y el subsuelo correspondiente, y ciertos espacios marítimos adyacentes a sus costas. Hay que recordar que lassubsuelo correspondiente, y ciertos espacios marítimos adyacentes a sus costas. Hay que recordar que las competencias del Estado pueden tener un alcance extraterritorial, por ejemplo: el E ejerce su jurisdiccióncompetencias del Estado pueden tener un alcance extraterritorial, por ejemplo: el E ejerce su jurisdicción sobre buques y aeronaves que poseen su nacionalidad cuando navegan o sobrevuelan por alta mar.sobre buques y aeronaves que poseen su nacionalidad cuando navegan o sobrevuelan por alta mar. Naturaleza jurídicaNaturaleza jurídica La teoría de la competencia es la que nos permite comprenderla, que considera, en La teoría de la competencia es la que nos permite comprenderla, que considera, en términos generales, al territorio estatal como el límite de las competencias estatales y el área geográfica detérminos generales, al territorio estatal como el límite de las competencias estatales y el área geográfica de aplicación de las mismas. aplicación de las mismas. Tipos de territorio. Delimitación, modificaciones en la competencia territorialTipos de territorios: Tipos de territorios:

1.1. Terrestre:Terrestre: se caracteriza por tener limites precisos y fijos, en su interior el E ejerce sus se caracteriza por tener limites precisos y fijos, en su interior el E ejerce sus poderes y competencias. La frontera representa el limite y podrán ser terrestres ,poderes y competencias. La frontera representa el limite y podrán ser terrestres , marítimas y aéreas, delimita el territorio de dos E y el de otros espacios internacionales.marítimas y aéreas, delimita el territorio de dos E y el de otros espacios internacionales. El trazado de fronteras estatales se realiza a través de:El trazado de fronteras estatales se realiza a través de: a) delimitación a) delimitación: de naturaleza: de naturaleza jurídico política, donde los E implicados fijan mediante tratado internacional, la extensiónjurídico política, donde los E implicados fijan mediante tratado internacional, la extensión espacial de sus respectivos poderes estatales. espacial de sus respectivos poderes estatales. b) demarcación:b) demarcación: de naturaleza técnica, de naturaleza técnica, donde se procede a ejecutar materialmente y sobre el terreno la delimitación anterior/donde se procede a ejecutar materialmente y sobre el terreno la delimitación anterior/ formalizada, interviniendo las Comisiones de demarcación. Para la delimitación se sueleformalizada, interviniendo las Comisiones de demarcación. Para la delimitación se suele basar en elementos naturales, (montaña, río o lago); en elementos técnicos (tomando dosbasar en elementos naturales, (montaña, río o lago); en elementos técnicos (tomando dos puntos en el mapa y trazar una línea recta); o pueden usarse limites preexistentes opuntos en el mapa y trazar una línea recta); o pueden usarse limites preexistentes o tratados fronterizos, (Suecia y Noruega que tomaron como frontera al deshacerse latratados fronterizos, (Suecia y Noruega que tomaron como frontera al deshacerse la Unión entre ellas, los antiguos limites). Unión entre ellas, los antiguos limites).

2.2. Espacio aéreo: Espacio aéreo: es el que se prolonga verticalmente sobre el territorio de un E, sobre suses el que se prolonga verticalmente sobre el territorio de un E, sobre sus dominios terrestre y acuático, está sometido a su soberanía dominios terrestre y acuático, está sometido a su soberanía

Régimen jurídicoRégimen jurídico: después de terminada la 1º Guerra Mundial se concertaron Convenciones que: después de terminada la 1º Guerra Mundial se concertaron Convenciones que reconocen la soberanía del E sobre el espacio aéreo y consignan normas reglamentarias.reconocen la soberanía del E sobre el espacio aéreo y consignan normas reglamentarias.Las libertades del aireLas libertades del aire: la soberanía del E sobre el espacio aéreo es exclusiva, en el sentido de que el: la soberanía del E sobre el espacio aéreo es exclusiva, en el sentido de que el Estado podrá negar el acceso de aeronaves de 3º E, pudiendo sólo ejercerse libertades sobre la base de unEstado podrá negar el acceso de aeronaves de 3º E, pudiendo sólo ejercerse libertades sobre la base de un permiso previo del E.permiso previo del E.Límites y fronterasLímites y fronteras. Los límites entre los E se fijan tomando por base ciertos accidentes naturales, como. Los límites entre los E se fijan tomando por base ciertos accidentes naturales, como montañas, ríos, lagos, etc, o bien recurriendo a elementos artificiales como los meridianos o paralelosmontañas, ríos, lagos, etc, o bien recurriendo a elementos artificiales como los meridianos o paralelos geográficos o el trazado de líneas imaginarias entre determinados puntos de referencia indicados en elgeográficos o el trazado de líneas imaginarias entre determinados puntos de referencia indicados en el terreno. La frontera es la franja del territorio que se encuentra al lado del límite internacional y genera dosterreno. La frontera es la franja del territorio que se encuentra al lado del límite internacional y genera dos fronteras fronteras

Modificaciones en la competencia territorialModificaciones en la competencia territorial : : a través de los cuales un E consiente, a través dea través de los cuales un E consiente, a través de acuerdos bilaterales o multilaterales restringidos, importantes limitaciones a sus competencias soberanasacuerdos bilaterales o multilaterales restringidos, importantes limitaciones a sus competencias soberanas a favor de otro/s E, con carácter transitorio o provisional, y sin que ello conlleve una perdida dea favor de otro/s E, con carácter transitorio o provisional, y sin que ello conlleve una perdida de

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soberanía para el Estado territorial. Actualmente los de mayor importancia son los supuestos desoberanía para el Estado territorial. Actualmente los de mayor importancia son los supuestos de utilización de bases militares en territorio extranjero. utilización de bases militares en territorio extranjero.

La República Argentina y su territorio. El territorio Arg comprende el que formaba el Virreinato del Río de la Plata menos ciertasEl territorio Arg comprende el que formaba el Virreinato del Río de la Plata menos ciertas desmembraciones, que con las luchas se dividió, constituyéndose Arg, Paraguay, Uruguay, y Bolivia,desmembraciones, que con las luchas se dividió, constituyéndose Arg, Paraguay, Uruguay, y Bolivia, incluso la región de Antofagasta, que luego paso a Chile.incluso la región de Antofagasta, que luego paso a Chile.Cuestiones territoriales.Cuestiones territoriales.

-- BoliviaBolivia : cuando se constituyó la República Argentina, dejo en libertad a las cuatro: cuando se constituyó la República Argentina, dejo en libertad a las cuatro intendencias del Alto Perú, que constituyeron la República de Bolivia. Pero los límitesintendencias del Alto Perú, que constituyeron la República de Bolivia. Pero los límites entre ambos E quedaron sin definirse. La Argentina reclamaba territorio y Bolivia requeríaentre ambos E quedaron sin definirse. La Argentina reclamaba territorio y Bolivia requería una parte del Chaco. En virtud de ello, celebraron un Tratado, en el cual Bolivia renunciabauna parte del Chaco. En virtud de ello, celebraron un Tratado, en el cual Bolivia renunciaba a su pedido si Argentina desistía de sus reclamaciones. Con la demarcación, surgierona su pedido si Argentina desistía de sus reclamaciones. Con la demarcación, surgieron dificultades, hasta que se firmó un protocolo señalándose como límite el curso del Ríodificultades, hasta que se firmó un protocolo señalándose como límite el curso del Río Pilcomayo, que demarca toda la frontera con Bolivia (1941).Pilcomayo, que demarca toda la frontera con Bolivia (1941).

-- Brasil:Brasil: la Argentina mantuvo una controversia por la posesión de los territorios que se la Argentina mantuvo una controversia por la posesión de los territorios que se hallan al este de Misiones. La misma fue sometida al arbitraje de EEUU, en 1985, cuyohallan al este de Misiones. La misma fue sometida al arbitraje de EEUU, en 1985, cuyo presidente emitió el reconociendo de la postura brasileña. En cuanto al sector limítrofe depresidente emitió el reconociendo de la postura brasileña. En cuanto al sector limítrofe de los ríos Iguazú y Uruguay, diversos tratados firmados en 1898 y 1941 determinan que lalos ríos Iguazú y Uruguay, diversos tratados firmados en 1898 y 1941 determinan que la línea del canal más profundo marca el confín jurisdiccional.línea del canal más profundo marca el confín jurisdiccional.

-- ParaguayParaguay : terminada la guerra de la triple alianza, mediante tratado se estableció que la: terminada la guerra de la triple alianza, mediante tratado se estableció que la línea divisoria entre los dos países sería el río Paraná. En cuanto al Chaco se los dividió enlínea divisoria entre los dos países sería el río Paraná. En cuanto al Chaco se los dividió en tres zonas, la zona septentrional quedó para Paraguay, la zona austral se adjudicó a latres zonas, la zona septentrional quedó para Paraguay, la zona austral se adjudicó a la Argentina, la intermedia se sometió a arbitraje del Presidente de EEUU, quien se la otorgóArgentina, la intermedia se sometió a arbitraje del Presidente de EEUU, quien se la otorgó a Paraguay, sin ningún fundamento. a Paraguay, sin ningún fundamento.

-- UruguayUruguay : firmaron en 1973 el Tratado de Río de la Plata, que establece de manera muy: firmaron en 1973 el Tratado de Río de la Plata, que establece de manera muy particular la jurisdicciones de soberanía. El mismo corresponde a la línea media del ríoparticular la jurisdicciones de soberanía. El mismo corresponde a la línea media del río Uruguay en el sector de la represa de Salto Grande hasta Punta Gorda en el canal masUruguay en el sector de la represa de Salto Grande hasta Punta Gorda en el canal mas profundo. Se acordó, también, que las Islas Filomena Grande, Chica y otras, fueraprofundo. Se acordó, también, que las Islas Filomena Grande, Chica y otras, fuera Uruguayas por tener poblamiento de esa nacionalidad, a pesar de estar al oeste de la líneaUruguayas por tener poblamiento de esa nacionalidad, a pesar de estar al oeste de la línea más profunda de navegación. También se fijó el límite exterior del río, el mismo sería lamás profunda de navegación. También se fijó el límite exterior del río, el mismo sería la línea recta que une la localidad uruguaya de Punta del Este con Punta Rasa, en el Cabo delínea recta que une la localidad uruguaya de Punta del Este con Punta Rasa, en el Cabo de San Antonio en la Argentina, se establecieron franjas costeras de soberanía exclusivas paraSan Antonio en la Argentina, se establecieron franjas costeras de soberanía exclusivas para cada país y las aguas centrales son de uso común.cada país y las aguas centrales son de uso común.

-- ChileChile : fue la cuestión de límites más trabajosas y delicadas que Argentina. Cuando Bolivia: fue la cuestión de límites más trabajosas y delicadas que Argentina. Cuando Bolivia cedió a la Argentina la Puna de Atacama, Chile sostuvo que ese territorio era suyo y quecedió a la Argentina la Puna de Atacama, Chile sostuvo que ese territorio era suyo y que Bolivia no tenía derecho a transferirlo, sometieron el asunto a una Comisión Conciliadora,Bolivia no tenía derecho a transferirlo, sometieron el asunto a una Comisión Conciliadora, quien falló fijando como límite una línea quebrada, que dividía a la Puna en dos partesquien falló fijando como límite una línea quebrada, que dividía a la Puna en dos partes iguales. El Tratado de Límites (1881) intentó deslindar las soberanías en la Cordillera deiguales. El Tratado de Límites (1881) intentó deslindar las soberanías en la Cordillera de los Andes, estableciéndose el límite en las altas cumbres que son divisorias de aguas. Sulos Andes, estableciéndose el límite en las altas cumbres que son divisorias de aguas. Su interpretación y aplicación concreta fue el origen de numerosas controversias. En el sectorinterpretación y aplicación concreta fue el origen de numerosas controversias. En el sector de los Andes centrales pudo aplicarse, no así en los Andes Patagónicos, donde las cumbresde los Andes centrales pudo aplicarse, no así en los Andes Patagónicos, donde las cumbres más elevadas no coincidían a menudo con la separación de las aguas. El arbitraje del Reymás elevadas no coincidían a menudo con la separación de las aguas. El arbitraje del Rey de Inglaterra (1902) estableció una línea que en parte conformaba a ambos países. Aún asíde Inglaterra (1902) estableció una línea que en parte conformaba a ambos países. Aún así la comisión demarcadora encontró inconvenientes, como el caso de la ubicación correctala comisión demarcadora encontró inconvenientes, como el caso de la ubicación correcta del río Encuentro, que fue sometido al arbitraje británico. En 1984 firmaron el Tratado dedel río Encuentro, que fue sometido al arbitraje británico. En 1984 firmaron el Tratado de

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Paz y Amistad que puso fin a la cuestión sobre el Canal de Beagle. En 1991, en unPaz y Amistad que puso fin a la cuestión sobre el Canal de Beagle. En 1991, en un encuentro entre los presidentes de ambos países, se resolvieron diferendos menores,encuentro entre los presidentes de ambos países, se resolvieron diferendos menores, quedando pendientes el de la Laguna del Desierto, en el que el Tribunal Arbitral de Río dequedando pendientes el de la Laguna del Desierto, en el que el Tribunal Arbitral de Río de Janeiro reconoció la soberanía Argentina en 1994 y el de los Hielos Continentales, cuyaJaneiro reconoció la soberanía Argentina en 1994 y el de los Hielos Continentales, cuya resolución depende de la aceptación de ambos Congresos de la línea demarcatoriaresolución depende de la aceptación de ambos Congresos de la línea demarcatoria poligonal opuesta.poligonal opuesta.

Islas Malvinas y el Atlántico Sur: El 1º asentamiento humano fue una expedición francesa (1764), que ocupó las Islas y dejó una coloniaEl 1º asentamiento humano fue una expedición francesa (1764), que ocupó las Islas y dejó una colonia de habitantes. España protestó y Francia devuelve las Islas, desde entonces hasta 1811 España ejercióde habitantes. España protestó y Francia devuelve las Islas, desde entonces hasta 1811 España ejerció una ocupación efectiva y permanente. En 1767 los ingleses ocupan las Islas, empero, fue parcial yuna ocupación efectiva y permanente. En 1767 los ingleses ocupan las Islas, empero, fue parcial y precaria. España protesta, pero los ingleses no reconocen la soberanía Española, por lo que España losprecaria. España protesta, pero los ingleses no reconocen la soberanía Española, por lo que España los desalojó. Luego de negociaciones España aceptó que se restableciera el establecimiento británico, comodesalojó. Luego de negociaciones España aceptó que se restableciera el establecimiento británico, como manera de sanear el desalojo violento. Llegamos a nuestra independencia, ocupando en 1820 las islas,manera de sanear el desalojo violento. Llegamos a nuestra independencia, ocupando en 1820 las islas, designándose un Gobernador. En 1933 llega la Fragata Inglesa Clío, que desembarca e intima aldesignándose un Gobernador. En 1933 llega la Fragata Inglesa Clío, que desembarca e intima al Gobernador a abandonar las islas, y ante su negativa desalojaron por la fuerza a la población. A partir deGobernador a abandonar las islas, y ante su negativa desalojaron por la fuerza a la población. A partir de ese momento la Argentina a efectuado constantes reclamaciones a fin de evitar la prescripción.ese momento la Argentina a efectuado constantes reclamaciones a fin de evitar la prescripción.Títulos ArgentinosTítulos Argentinos::

Sucesión de los derechos de EspañaSucesión de los derechos de España Ocupación ejercida por España y por ArgentinaOcupación ejercida por España y por Argentina Continuidad y contigüidad de las islas Continuidad y contigüidad de las islas La no prescripción, ya que Argentina efectúo constantes protestas diplomáticas.La no prescripción, ya que Argentina efectúo constantes protestas diplomáticas.

Títulos Británicos:Títulos Británicos: Descubrimiento por un marino inglés, pero no hay certeza y por sí sólo no basta.Descubrimiento por un marino inglés, pero no hay certeza y por sí sólo no basta. Ocupación de las islas, pero ilícita, clandestina, precaria, parcial e interrumpida.Ocupación de las islas, pero ilícita, clandestina, precaria, parcial e interrumpida. Prescripción adquisitiva, que no se da porque para ello, se necesita una posesión pacífica,Prescripción adquisitiva, que no se da porque para ello, se necesita una posesión pacífica,

continua, ininterrumpida e incontestada.continua, ininterrumpida e incontestada. La conquista, pero tampoco es un argumento válido, porque se requería una previa declaración deLa conquista, pero tampoco es un argumento válido, porque se requería una previa declaración de

guerra y un reconocimiento posterior, no dándose estas condiciones.guerra y un reconocimiento posterior, no dándose estas condiciones.En 1964, se inician las negociaciones, que antes se habían negado por parte de Inglaterra y se aprueba enEn 1964, se inician las negociaciones, que antes se habían negado por parte de Inglaterra y se aprueba en la Asamblea General la la Asamblea General la resolución 2065resolución 2065 donde reconoce la existencia de una disputa de soberanía sobre donde reconoce la existencia de una disputa de soberanía sobre las islas y recomienda a ambos países solucionar sus controversias teniendo en cuenta los intereses de lalas islas y recomienda a ambos países solucionar sus controversias teniendo en cuenta los intereses de la población malvinense. Al iniciarse las negociaciones se llega a un memorándum de entendimiento, por elpoblación malvinense. Al iniciarse las negociaciones se llega a un memorándum de entendimiento, por el cual Gran Bretaña iba a reconocer en un plazo no menor de 4 años ni mayor de 10, la soberaníacual Gran Bretaña iba a reconocer en un plazo no menor de 4 años ni mayor de 10, la soberanía Argentina, pero no pasó de allí. Posteriormente se celebró un acuerdo de comunicaciones aéreas. EnArgentina, pero no pasó de allí. Posteriormente se celebró un acuerdo de comunicaciones aéreas. En 1976 se produce un deterioro en las negociaciones en virtud de haber mandado Inglaterra una misión a1976 se produce un deterioro en las negociaciones en virtud de haber mandado Inglaterra una misión a las islas para realizar un levantamiento económico de las riquezas existentes, Argentina protestólas islas para realizar un levantamiento económico de las riquezas existentes, Argentina protestó proponiendo que esa misión fuera de carácter bilateral, lo cual no aceptó Gran Bretaña. Desde entoncesproponiendo que esa misión fuera de carácter bilateral, lo cual no aceptó Gran Bretaña. Desde entonces Gran Bretaña no quiso negociar sobre soberanía. Se inicia entonces un incidente debido a la presencia deGran Bretaña no quiso negociar sobre soberanía. Se inicia entonces un incidente debido a la presencia de trabajadores Argentinos en las islas que fueron a desmantelar una planta ballenera. Gran Bretaña reclamótrabajadores Argentinos en las islas que fueron a desmantelar una planta ballenera. Gran Bretaña reclamó la acreditación de dichos argentinos ante las autoridades de las islas, los cuales se negaron y Reino Unidola acreditación de dichos argentinos ante las autoridades de las islas, los cuales se negaron y Reino Unido amenazó desalojarlos por la fuerza, si no abandonaban el lugar. Entonces Gran Bretaña declaróamenazó desalojarlos por la fuerza, si no abandonaban el lugar. Entonces Gran Bretaña declaró oficialmente que naves de guerra desalojarían a los trabajadores, llegando así al 2 de abril de 1982, seoficialmente que naves de guerra desalojarían a los trabajadores, llegando así al 2 de abril de 1982, se aprueba una resolución de quebrantamiento de paz, se exige el cese de hostilidades, la retirada de lasaprueba una resolución de quebrantamiento de paz, se exige el cese de hostilidades, la retirada de las fuerzas Argentinas y se pide a ambos gobiernos que solucionen pacíficamente sus controversias.fuerzas Argentinas y se pide a ambos gobiernos que solucionen pacíficamente sus controversias. Argentina estaba dispuesta, si Gran Bretaña cesaba hostilidades y negociaba. Pero no ocurrió y GranArgentina estaba dispuesta, si Gran Bretaña cesaba hostilidades y negociaba. Pero no ocurrió y Gran

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Bretaña reaccionó militarmente. En virtud de ello, inicia su gestión de buenos oficios el secretario deBretaña reaccionó militarmente. En virtud de ello, inicia su gestión de buenos oficios el secretario de EEUU, pero fracasó. El canciller por Argentina pide a la OEA la reunión del TIAR, donde se apruebaEEUU, pero fracasó. El canciller por Argentina pide a la OEA la reunión del TIAR, donde se aprueba una resolución por la cual se reconocen los derechos argentinos, se pide a Gran Bretaña el cese deuna resolución por la cual se reconocen los derechos argentinos, se pide a Gran Bretaña el cese de hostilidades, y a la Argentina, que se abstenga de realizar actos que agraven la situación, se condena lahostilidades, y a la Argentina, que se abstenga de realizar actos que agraven la situación, se condena la actitud de los países de la CEE que habían impuesto sanciones económicas a la Argentina y se insistía enactitud de los países de la CEE que habían impuesto sanciones económicas a la Argentina y se insistía en la necesidad de una solución pacífica. Se dio además la gestión de buenos oficios del Presidente peruanola necesidad de una solución pacífica. Se dio además la gestión de buenos oficios del Presidente peruano que no prospera por el hundimiento del crucero General Belgrano. Ante el agravamiento de la situaciónque no prospera por el hundimiento del crucero General Belgrano. Ante el agravamiento de la situación el TIAR da una nueva resolución, donde condenó el ataque de Gran Bretaña, pide el levantamiento de lasel TIAR da una nueva resolución, donde condenó el ataque de Gran Bretaña, pide el levantamiento de las sanciones económicas y la colaboración de todos los Estados miembros para la Argentina (que nunca sesanciones económicas y la colaboración de todos los Estados miembros para la Argentina (que nunca se dio, demostrando la inutilidad del TIAR). Finalmente, el 14 de junio de 1982 se rinden las fuerzasdio, demostrando la inutilidad del TIAR). Finalmente, el 14 de junio de 1982 se rinden las fuerzas argentinas. argentinas.

Río de la Plata:Se extiende desde el paralelo de Punta Gorda hasta la línea recta imaginaria que une Punta del EsteSe extiende desde el paralelo de Punta Gorda hasta la línea recta imaginaria que une Punta del Este (Uruguay), con Punta Rasa del Cabo de San Antonio (Argentina). Se establece una franja de jurisdicción(Uruguay), con Punta Rasa del Cabo de San Antonio (Argentina). Se establece una franja de jurisdicción exclusiva, teniendo una anchura de 7 millas marinas, fuera de dichas franjas las aguas son comunes deexclusiva, teniendo una anchura de 7 millas marinas, fuera de dichas franjas las aguas son comunes de ambas partes. Cada parte podrá explorar y explotar los recursos del lecho y del subsuelo del Río en lasambas partes. Cada parte podrá explorar y explotar los recursos del lecho y del subsuelo del Río en las zonas adyacentes a sus costas y con respecto a la de la zona común los recursos que se extraigan sezonas adyacentes a sus costas y con respecto a la de la zona común los recursos que se extraigan se distribuirán en proporción al volumen. Las islas, pertenecen a una u otra parte según se hallen a uno udistribuirán en proporción al volumen. Las islas, pertenecen a una u otra parte según se hallen a uno u otro lado de la línea limítrofe, excepto la Isla Martín García, que pese a encontrarse bajo jurisdicciónotro lado de la línea limítrofe, excepto la Isla Martín García, que pese a encontrarse bajo jurisdicción Argentina, pertenece a Uruguay. Argentina, pertenece a Uruguay. El límite lateral marítimo y el de la plataforma continental esta definido por la línea paralela, que parteEl límite lateral marítimo y el de la plataforma continental esta definido por la línea paralela, que parte del punto medio de la línea de base constituida por la recta imaginaria que une Punta del Este con Puntadel punto medio de la línea de base constituida por la recta imaginaria que une Punta del Este con Punta Rasa del cabo de San Antonio.Rasa del cabo de San Antonio.A través del Tratado las partes constituyen una Comisión Administradora del Río de La Plata, compuestaA través del Tratado las partes constituyen una Comisión Administradora del Río de La Plata, compuesta de igual número de delegados de cada una, designándose como sede la Isla Martín García. La Comisión,de igual número de delegados de cada una, designándose como sede la Isla Martín García. La Comisión, goza de personalidad jurídica, siendo algunas de sus funciones, regular la pesca; coordinar lagoza de personalidad jurídica, siendo algunas de sus funciones, regular la pesca; coordinar la navegación, adoptar planes y medios de búsqueda y rescate; promover estudios e investigacionesnavegación, adoptar planes y medios de búsqueda y rescate; promover estudios e investigaciones científicas, eliminar la contaminación, etc.científicas, eliminar la contaminación, etc.Se reconocen la libertad de navegación de las partes, en todo el Río, y el derecho de construir, en susSe reconocen la libertad de navegación de las partes, en todo el Río, y el derecho de construir, en sus respectivas franjas costeras, canales u otros tipos de obras, asumiendo su mantenimiento yrespectivas franjas costeras, canales u otros tipos de obras, asumiendo su mantenimiento y administración. El Tratado establece una zona común de pesca, más allá de las doce millas marinasadministración. El Tratado establece una zona común de pesca, más allá de las doce millas marinas desde las líneas de base costeras, para buques de sus respectivas banderas, estableciéndose losdesde las líneas de base costeras, para buques de sus respectivas banderas, estableciéndose los volúmenes de pesca. Se prohíbe el vertimiento de hidrocarburos, y cualquier otra acción capaz de tenervolúmenes de pesca. Se prohíbe el vertimiento de hidrocarburos, y cualquier otra acción capaz de tener efectos contaminantes. Cada parte tiene derecho a realizar estudio e investigaciones científicas en todo elefectos contaminantes. Cada parte tiene derecho a realizar estudio e investigaciones científicas en todo el río, bajo condición de informar de sus características y los resultados obtenidos.río, bajo condición de informar de sus características y los resultados obtenidos.En caso de conflicto entre las partes con relación al Río de La Plata, deberá resolver la ComisiónEn caso de conflicto entre las partes con relación al Río de La Plata, deberá resolver la Comisión Administradora, y en el supuesto de no llegarse a acuerdo, las partes procuraran solucionar la cuestión aAdministradora, y en el supuesto de no llegarse a acuerdo, las partes procuraran solucionar la cuestión a través de negociaciones directas.través de negociaciones directas.Tratado de la Cuenca del Plata (1969) Tratado de la Cuenca del Plata (1969) Los Gobiernos de Argentina, Bolivia, Brasil, Paraguay y Uruguay,Los Gobiernos de Argentina, Bolivia, Brasil, Paraguay y Uruguay, lo celebraron luego de varias negociaciones con el objeto de promover el desarrollo de la Cuenca y delo celebraron luego de varias negociaciones con el objeto de promover el desarrollo de la Cuenca y de sus áreas de influencia directa. Las partes se comprometen a promover la realización de estudios,sus áreas de influencia directa. Las partes se comprometen a promover la realización de estudios, programas y obras, que tiendan a: la facilitación y asistencia en la navegación; la utilización racional delprogramas y obras, que tiendan a: la facilitación y asistencia en la navegación; la utilización racional del recurso agua; preservación y fomento de la vida vegetal y animal; el perfeccionamiento de lasrecurso agua; preservación y fomento de la vida vegetal y animal; el perfeccionamiento de las interconexiones viales, ferroviarias, fluviales, aéreas, eléctricas y de telecomunicaciones, la promoción yinterconexiones viales, ferroviarias, fluviales, aéreas, eléctricas y de telecomunicaciones, la promoción y radicación de industrias y de otros proyectos de interés común.radicación de industrias y de otros proyectos de interés común.

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Canal de Beagle. Delimitada y demarcada la frontera argentino – chileno según el Tratado de 1881, surgió en 1904 unaDelimitada y demarcada la frontera argentino – chileno según el Tratado de 1881, surgió en 1904 una cuestión relativa a la línea divisoria en el Canal de Beagle y como consecuencia las islas Picton, Nueva ycuestión relativa a la línea divisoria en el Canal de Beagle y como consecuencia las islas Picton, Nueva y Lennox. Ante las discrepancias, se suscribió un Protocolo de Arbitraje de EEUU, cual fue objetado porLennox. Ante las discrepancias, se suscribió un Protocolo de Arbitraje de EEUU, cual fue objetado por Argentina. Luego el Presidente Chileno determinó que era necesario recurrir al arbitraje Británico, loArgentina. Luego el Presidente Chileno determinó que era necesario recurrir al arbitraje Británico, lo cual no fue aceptado por Argentino, pues con Gran Bretaña tenía problemas pero la Reina Isabel II,cual no fue aceptado por Argentino, pues con Gran Bretaña tenía problemas pero la Reina Isabel II, nombró la Corte Arbitral Especial, integrada por juristas del TIJ de NU, con sede el la Haya. Su fallo ennombró la Corte Arbitral Especial, integrada por juristas del TIJ de NU, con sede el la Haya. Su fallo en 1977 determinó que las islas en cuestión pertenecían a Chile. Se reunieron en Mendoza los presidentes1977 determinó que las islas en cuestión pertenecían a Chile. Se reunieron en Mendoza los presidentes Pinochet de Chile y Videla de Argentina, manifestando éste último que el país no aceptaba el laudo de laPinochet de Chile y Videla de Argentina, manifestando éste último que el país no aceptaba el laudo de la Reina Isabel II, declarándolo nulo. En virtud de ello, ambos países llegaron al acuerdo de recurrir a laReina Isabel II, declarándolo nulo. En virtud de ello, ambos países llegaron al acuerdo de recurrir a la mediación de Juan Pablo II (1979), pero Argentina rechazó nuevamente la decisión del Vaticano, quemediación de Juan Pablo II (1979), pero Argentina rechazó nuevamente la decisión del Vaticano, que establecía que las islas en disputa eran chilenas, pero habría entre ellas libertad de navegación.establecía que las islas en disputa eran chilenas, pero habría entre ellas libertad de navegación. Finalmente, en 1984 se firmó en el Vaticano el Tratado de Paz y Amistad chileno – argentino, a fin deFinalmente, en 1984 se firmó en el Vaticano el Tratado de Paz y Amistad chileno – argentino, a fin de evitar un conflicto bélico inminente, que establece que son chilenas. Ambos países acordaron regímenesevitar un conflicto bélico inminente, que establece que son chilenas. Ambos países acordaron regímenes de navegación por los más importantes pasos marítimos y se comprometen a no recurrir a la amenaza ode navegación por los más importantes pasos marítimos y se comprometen a no recurrir a la amenaza o al uso de la fuerza. El Tratado prevé la creación de una comisión de cooperación económica y soluciónal uso de la fuerza. El Tratado prevé la creación de una comisión de cooperación económica y solución de controversias futuras, por la cual toda controversia es sometida a la negociación entre las partes, y side controversias futuras, por la cual toda controversia es sometida a la negociación entre las partes, y si no se llegara a una solución recurrir a un arreglo pacífico elegido de común acuerdo o un tribunalno se llegara a una solución recurrir a un arreglo pacífico elegido de común acuerdo o un tribunal arbitral. arbitral.

Antártida.EEUU, no reclamaba ningún sector sino que propugnaba su internacionalización, la cual en un principioEEUU, no reclamaba ningún sector sino que propugnaba su internacionalización, la cual en un principio no fue aceptado. Por ello, invito a once países a participar de una conferencia internacional para adoptarno fue aceptado. Por ello, invito a once países a participar de una conferencia internacional para adoptar un tratado, para que la Antártida quedara abierta a las investigaciones científicas y a otras actividadesun tratado, para que la Antártida quedara abierta a las investigaciones científicas y a otras actividades pacíficas, resultando el Tratado Antártico, firmado en Washington en 1959.pacíficas, resultando el Tratado Antártico, firmado en Washington en 1959.Establece el uso pacífico, prohibiéndose toda medida de carácter militar. La libertad de investigaciónEstablece el uso pacífico, prohibiéndose toda medida de carácter militar. La libertad de investigación científica, es otro de los propósitos, consiste en la libre elección de las disciplinas científicas a investigar,científica, es otro de los propósitos, consiste en la libre elección de las disciplinas científicas a investigar, el libre desplazamiento y creación de bases e instalaciones y finalmente la cooperación, intercambio deel libre desplazamiento y creación de bases e instalaciones y finalmente la cooperación, intercambio de información, resultados científicos y de personal científico.información, resultados científicos y de personal científico.El Tratado congeló todo tipo de reclamaciones territoriales sobre la Antártida, pero no podráEl Tratado congeló todo tipo de reclamaciones territoriales sobre la Antártida, pero no podrá interpretarse como una renuncia por las Partes Contratantes a sus derechos de soberanía territorial, o ainterpretarse como una renuncia por las Partes Contratantes a sus derechos de soberanía territorial, o a las reclamaciones territoriales que pudieren efectuar. Prevé Reuniones Consultivas, cada dos años, en laslas reclamaciones territoriales que pudieren efectuar. Prevé Reuniones Consultivas, cada dos años, en las cuales se puede considerar cualquier tema relacionado con el tratado. Se crea un sistema de inspección.cuales se puede considerar cualquier tema relacionado con el tratado. Se crea un sistema de inspección. El Tratado contiene innovaciones en materia de desarme, la desmilitarización de la región, y prohíbeEl Tratado contiene innovaciones en materia de desarme, la desmilitarización de la región, y prohíbe toda explosión nuclear y la utilización de la Antártida para la eliminación de desechos radioactivos. Eltoda explosión nuclear y la utilización de la Antártida para la eliminación de desechos radioactivos. El Tratado esta abierto a la adhesión, pero sólo podrán participar de las Reuniones Consultivas, las partesTratado esta abierto a la adhesión, pero sólo podrán participar de las Reuniones Consultivas, las partes que demuestren interés en la Antártida, a través de realización de investigaciones científicas,que demuestren interés en la Antártida, a través de realización de investigaciones científicas, establecimiento de estaciones, etc. Dicho Tratado tiene una duración de 30 años, pudiendo serestablecimiento de estaciones, etc. Dicho Tratado tiene una duración de 30 años, pudiendo ser enmendado o modificado por unanimidad.enmendado o modificado por unanimidad.El El Protocolo al Tratado AntárticoProtocolo al Tratado Antártico fue celebrado en virtud de la necesidad de incrementar la protección fue celebrado en virtud de la necesidad de incrementar la protección del medio ambiente y garantizar de esta manera que la Antártida siga siendo utilizada para finesdel medio ambiente y garantizar de esta manera que la Antártida siga siendo utilizada para fines pacíficos. Temas que trata: medio ambiente, conservación de la Flora y la Fauna Antárticas, eliminaciónpacíficos. Temas que trata: medio ambiente, conservación de la Flora y la Fauna Antárticas, eliminación y tratamiento de residuos, Prevención de la contaminación marina. y tratamiento de residuos, Prevención de la contaminación marina.

Unidad 7.

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Espacios marítimos. Origen histórico del Derecho del Mar.El proceso de creación y desarrollo del Derecho del Mar ha sido consuetudinario, se basaba en elEl proceso de creación y desarrollo del Derecho del Mar ha sido consuetudinario, se basaba en el principio de libertad de los mares, se lo calificaba como una cosa perteneciente a la comunidad, cuyaprincipio de libertad de los mares, se lo calificaba como una cosa perteneciente a la comunidad, cuya naturaleza impedía que fuera objeto de ocupación y posesión. Las primeras revisiones del principionaturaleza impedía que fuera objeto de ocupación y posesión. Las primeras revisiones del principio surgió como consecuencias de prácticas abusivas. Uno de los objetivos de la Sociedad de las Nacionessurgió como consecuencias de prácticas abusivas. Uno de los objetivos de la Sociedad de las Naciones era era codificar el régimen jurídico del mar territorialcodificar el régimen jurídico del mar territorial , lo cual no pudo concretarse debido a desacuerdos, lo cual no pudo concretarse debido a desacuerdos sobre la extensión del mar territorial y la zona contigua. sobre la extensión del mar territorial y la zona contigua. El proceso codificador del Derecho del Mar: la Conferencia de Ginebra de 1958 y 1960El proceso codificador del Derecho del Mar: la Conferencia de Ginebra de 1958 y 1960La ONU mediante resolución convocó a una Conferencia Internacional para codificar el Derecho delLa ONU mediante resolución convocó a una Conferencia Internacional para codificar el Derecho del Mar, la cual tuvo lugar en Ginebra en 1958, en la que se prepararon cuatro Convenios abiertos a la firma.Mar, la cual tuvo lugar en Ginebra en 1958, en la que se prepararon cuatro Convenios abiertos a la firma. Posteriormente, convocó a una segunda Conferencia en Ginebra en 1960, para resolver definitivamentePosteriormente, convocó a una segunda Conferencia en Ginebra en 1960, para resolver definitivamente los problemas que habían quedado pendientes en la primera, pero sin que se lograra ningún resultadolos problemas que habían quedado pendientes en la primera, pero sin que se lograra ningún resultado positivo. Los cuatro Convenios de Ginebra de 1958, entraron en vigor: el Convenio de Alta Mar, el depositivo. Los cuatro Convenios de Ginebra de 1958, entraron en vigor: el Convenio de Alta Mar, el de Plataforma Continental, el de Mar Territorial y Zona Contigua, y finalmente, el Convenio sobre Pesca yPlataforma Continental, el de Mar Territorial y Zona Contigua, y finalmente, el Convenio sobre Pesca y Conservación de Recursos Vivos del Alta Mar. Pero, adolecían de lagunas jurídicas, como la falta deConservación de Recursos Vivos del Alta Mar. Pero, adolecían de lagunas jurídicas, como la falta de extensión del mar territorial, la ausencia de un límite establecido para la plataforma submarina, laextensión del mar territorial, la ausencia de un límite establecido para la plataforma submarina, la inexistencia de un régimen jurídico de los fondos marinos, etc. y originó que la ONU convocara a unainexistencia de un régimen jurídico de los fondos marinos, etc. y originó que la ONU convocara a una Tercera Conferencia, en la cual se aprobó, en 1982, la Convención de Naciones Unidas sobre el DerechoTercera Conferencia, en la cual se aprobó, en 1982, la Convención de Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, que fue firmada en Jamaica. La Convención no aporta respuestas definitivas, pero, constituye eldel Mar, que fue firmada en Jamaica. La Convención no aporta respuestas definitivas, pero, constituye el punto de referencia mas importante acerca del régimen jurídico de los mares en nuestros días.punto de referencia mas importante acerca del régimen jurídico de los mares en nuestros días.

Aguas interiores. Tanto el Convenio sobre Mar Territorial de 1958 como la Convención de 1982 definen las aguasTanto el Convenio sobre Mar Territorial de 1958 como la Convención de 1982 definen las aguas interiores como las marinas o no continentales que tienen su límite exterior en el mar territorial y elinteriores como las marinas o no continentales que tienen su límite exterior en el mar territorial y el interior en tierra firme, donde el ribereño, salvo convenio contrario, puede rehusar el acceso a sus aguasinterior en tierra firme, donde el ribereño, salvo convenio contrario, puede rehusar el acceso a sus aguas interiores a los buques extranjeros, excepto caso de peligro por el derecho de paso inocente queinteriores a los buques extranjeros, excepto caso de peligro por el derecho de paso inocente que comprende parar o anclar si fuera necesario. El Estado ribereño ejerce casi sin limitaciones suscomprende parar o anclar si fuera necesario. El Estado ribereño ejerce casi sin limitaciones sus competencias sobre las aguas interiores, y puede reservarlas exclusivamente para la pesca nacional y lacompetencias sobre las aguas interiores, y puede reservarlas exclusivamente para la pesca nacional y la navegación de buques de sus banderas. Dentro de la categoría de aguas interiores pueden quedarnavegación de buques de sus banderas. Dentro de la categoría de aguas interiores pueden quedar comprendidos los puertos, bahías, lagos y ríos no internacionales, los mares interiores siempre que suscomprendidos los puertos, bahías, lagos y ríos no internacionales, los mares interiores siempre que sus orillas pertenezcan en su integridad a un solo E y la anchura del estrecho o paso no supere el doble de laorillas pertenezcan en su integridad a un solo E y la anchura del estrecho o paso no supere el doble de la anchura del mar territorial. anchura del mar territorial. El mar territorial:El mar territorial: es la franja de mar adyacente a la costa de un Estado, sometido a su soberanía.es la franja de mar adyacente a la costa de un Estado, sometido a su soberanía.La extensión máxima que se le acuerda es de 12 millas marinas. Se delimita midiendo perpendicularmenteLa extensión máxima que se le acuerda es de 12 millas marinas. Se delimita midiendo perpendicularmente desde la línea de más baja marea en la costa hacia fuera, desde la línea de más baja marea en la costa hacia fuera, Derecho de paso inocente: Derecho de paso inocente: el régimen jurídico del mar viene determinado por el principio de la soberaníael régimen jurídico del mar viene determinado por el principio de la soberanía del ribereño sobre esas aguas, pero con excepciones, siendo ésta la más importante.del ribereño sobre esas aguas, pero con excepciones, siendo ésta la más importante.El derecho de paso por el mar territorial comprende la navegación de paso o tránsito, debiendo ser rápidoEl derecho de paso por el mar territorial comprende la navegación de paso o tránsito, debiendo ser rápido e ininterrumpido, abarcando también el derecho de detenerse y fondear, en virtud de incidentes o causase ininterrumpido, abarcando también el derecho de detenerse y fondear, en virtud de incidentes o causas de fuerza mayor. El paso es inocente, mientras no sea perjudicial para la paz, el buen orden o la seguridadde fuerza mayor. El paso es inocente, mientras no sea perjudicial para la paz, el buen orden o la seguridad del E ribereño. La Convención faculta a los E ribereños a reglamentarlo, pudiendo suspenderlo cuando seadel E ribereño. La Convención faculta a los E ribereños a reglamentarlo, pudiendo suspenderlo cuando sea necesario para la protección de su seguridad. necesario para la protección de su seguridad. El mar territorial de las islasEl mar territorial de las islas: isla es una extensión natural de tierra, rodeada de aguas, que se encuentra: isla es una extensión natural de tierra, rodeada de aguas, que se encuentra sobre el nivel de ésta. También, tienen su mar territorial.sobre el nivel de ésta. También, tienen su mar territorial.Zona contigua:Zona contigua: zona de alta mar inmediata al mar territorial, donde el ribereño ejerce la vigilancia zona de alta mar inmediata al mar territorial, donde el ribereño ejerce la vigilancia necesaria para prevenir o perseguir las violaciones de sus reglamentaciones aduaneras, inmigración ynecesaria para prevenir o perseguir las violaciones de sus reglamentaciones aduaneras, inmigración y

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sanitaria que puedan cometerse o se hayan cometido en su propio territorio o en su mar territorial. Susanitaria que puedan cometerse o se hayan cometido en su propio territorio o en su mar territorial. Su extensión no podría sobrepasar, las 24 millas marinas contadas desde las líneas de base, a partir de lasextensión no podría sobrepasar, las 24 millas marinas contadas desde las líneas de base, a partir de las que se mide la anchura del mar territorial (Ej: al Gral. Belgrano lo hundieron en esta zona). que se mide la anchura del mar territorial (Ej: al Gral. Belgrano lo hundieron en esta zona). El E ribereño tiene derecho a adoptar las medidas de fiscalización necesarias para, prevenir lasEl E ribereño tiene derecho a adoptar las medidas de fiscalización necesarias para, prevenir las infracciones de sus leyes y reglamentos aduaneros, fiscales, de inmigración o sanitarios que se cometaninfracciones de sus leyes y reglamentos aduaneros, fiscales, de inmigración o sanitarios que se cometan en su territorio o mar territorial, como así también sancionar dichas infracciones. Tiene derechos deen su territorio o mar territorial, como así también sancionar dichas infracciones. Tiene derechos de soberanía, para los fines de exploración, explotación, conservación y administración de los recursossoberanía, para los fines de exploración, explotación, conservación y administración de los recursos naturales. naturales.

Estrechos internacionalesEstrechos internacionales: : es todo paso que pone en comunicación dos partes del alta mar y que sees todo paso que pone en comunicación dos partes del alta mar y que se utiliza a los fines de navegación internacional. El paso inocente de buques extranjeros no puede serutiliza a los fines de navegación internacional. El paso inocente de buques extranjeros no puede ser suspendido en los estrechos que se utilizan para la navegación internacional ente una parte del alta mar ysuspendido en los estrechos que se utilizan para la navegación internacional ente una parte del alta mar y otra o en el mar territorial de un Estado extranjero. El elemento funcional exige se trate de una vía deotra o en el mar territorial de un Estado extranjero. El elemento funcional exige se trate de una vía de comunicación utilizada para la navegación internacional y no es preciso que sea indispensable sino útil ocomunicación utilizada para la navegación internacional y no es preciso que sea indispensable sino útil o conveniente. El elemento de orden jurídico, precisa que las aguas del estrecho formen parte del marconveniente. El elemento de orden jurídico, precisa que las aguas del estrecho formen parte del mar territorial de uno o varios Estados.territorial de uno o varios Estados. Estados archipielágicos. Estados archipielágicos. EsEs un E constituido totalmente o por uno o varios archipiélagos, que podrá incluir otras islas. Archipiélago un E constituido totalmente o por uno o varios archipiélagos, que podrá incluir otras islas. Archipiélago es un grupo de islas, incluidas las aguas que las conectan y otros elementos naturales estrechamentees un grupo de islas, incluidas las aguas que las conectan y otros elementos naturales estrechamente relacionados que formen una entidad geográfica, económica y política exclusiva. Es una figura jurídicarelacionados que formen una entidad geográfica, económica y política exclusiva. Es una figura jurídica nueva que se incluyó en la Convención de Jamaica a instancias de ciertos países como Japón y Filipinasnueva que se incluyó en la Convención de Jamaica a instancias de ciertos países como Japón y Filipinas que lograron se les reconociera status especial a las aguas que los rodean, que lograron se les reconociera status especial a las aguas que los rodean, es un régimen intermedio entrees un régimen intermedio entre aguas interiores y mar territorialaguas interiores y mar territorial. Estos podrán trazar líneas rectas que unan los puntos externos de las. Estos podrán trazar líneas rectas que unan los puntos externos de las islas. La soberanía del E se extiende a las aguas encerradas en la línea de base, independientemente de suislas. La soberanía del E se extiende a las aguas encerradas en la línea de base, independientemente de su profundidad, espacio aéreo, etc.profundidad, espacio aéreo, etc.Zona Económica Exclusiva.AArea situada colindante al mar territorial, sujeta a un régimen jurídico especifico. Dicha zona no serea situada colindante al mar territorial, sujeta a un régimen jurídico especifico. Dicha zona no se extenderá más allá de 200 millas.extenderá más allá de 200 millas.Plataforma continental. Concepto, delimitación, Régimen jurídico Parte de la tierra sumergida, es la prolongación submarina del continente. Desde un punto de vistaParte de la tierra sumergida, es la prolongación submarina del continente. Desde un punto de vista jurídico, comprende el lecho y el subsuelo de las áreas submarinas que se extienden más allá de su marjurídico, comprende el lecho y el subsuelo de las áreas submarinas que se extienden más allá de su mar territorial y a lo largo de la prolongación natural de su territorio hasta el margen continental o las 200territorial y a lo largo de la prolongación natural de su territorio hasta el margen continental o las 200 millas marinas.millas marinas.Delimitación:Delimitación: comprende la prolongación sumergida de la masa continental del E ribereño y está comprende la prolongación sumergida de la masa continental del E ribereño y está constituido por el lecho y el subsuelo. El E ribereño establece el borde exterior del margen continentalconstituido por el lecho y el subsuelo. El E ribereño establece el borde exterior del margen continental mediante líneas rectas, contadas desde las líneas de base a partir de las cuales se mide la anchura del marmediante líneas rectas, contadas desde las líneas de base a partir de las cuales se mide la anchura del mar territorial, que unen puntos fijos definidos por medio de coordenadas de latitud y longitud. Si el bordeterritorial, que unen puntos fijos definidos por medio de coordenadas de latitud y longitud. Si el borde exterior esta antes de las 200 millas, podrá extenderse a 200 millas, pero nunca más allá de las 350 millas,exterior esta antes de las 200 millas, podrá extenderse a 200 millas, pero nunca más allá de las 350 millas, aún cuando el borde exterior este después.aún cuando el borde exterior este después.La Convención le reconoce al E ribereño La Convención le reconoce al E ribereño derechos generales y específicosderechos generales y específicos, entre los que figuran los, entre los que figuran los derechos de soberanía, exploración y explotación de recursos naturales, derecho de construir, operación yderechos de soberanía, exploración y explotación de recursos naturales, derecho de construir, operación y utilización de islas artificiales, instalaciones y estructuras sobre la plataforma continental, prevención yutilización de islas artificiales, instalaciones y estructuras sobre la plataforma continental, prevención y control de la contaminación, etc. control de la contaminación, etc. Legislación Argentina.

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Son bienes públicos del E el mar territorial; los mares interiores, bahías, puertos y ancladeros; los ríos ySon bienes públicos del E el mar territorial; los mares interiores, bahías, puertos y ancladeros; los ríos y sus causes; las playas del mar y las riberas internas de los ríos; los lagos navegables y sus lechos; lassus causes; las playas del mar y las riberas internas de los ríos; los lagos navegables y sus lechos; las islas formadas o que se formen en el mar territorial o en todas clases de ríos, y lagos navegables que noislas formadas o que se formen en el mar territorial o en todas clases de ríos, y lagos navegables que no pertenezcan a particulares; las calles, plazas, caminos, canales, puentes y cualquier otra obra públicapertenezcan a particulares; las calles, plazas, caminos, canales, puentes y cualquier otra obra pública construida para utilidad o comodidad común; los documentos oficiales de los poderes del Estado; lasconstruida para utilidad o comodidad común; los documentos oficiales de los poderes del Estado; las ruinas y yacimientos arqueológicos y paleontológicos de interés científicos.ruinas y yacimientos arqueológicos y paleontológicos de interés científicos.Ley 17094 Mar TerritorialLey 17094 Mar Territorial: La soberanía Argentina se extiende al mar adyacente a su territorio hasta las: La soberanía Argentina se extiende al mar adyacente a su territorio hasta las 200 millas marinas, medidas desde la línea de más baja marea, se extiende al lecho del mar y al subsuelo200 millas marinas, medidas desde la línea de más baja marea, se extiende al lecho del mar y al subsuelo de las zonas submarinas adyacentes a su territorio hasta una profundidad de 200 metros o hasta donde lade las zonas submarinas adyacentes a su territorio hasta una profundidad de 200 metros o hasta donde la profundidad de las aguas subterráneas permita la explotación de los recursos naturales, la libertad deprofundidad de las aguas subterráneas permita la explotación de los recursos naturales, la libertad de navegación y aeronavegación no queda afectada. navegación y aeronavegación no queda afectada. Ley 23968 Espacios MarítimosLey 23968 Espacios Marítimos: : El mar territorialEl mar territorial se extiende hasta las 12 millas marinas, medida desde se extiende hasta las 12 millas marinas, medida desde la línea de base, donde se posee y ejerce soberanía plena sobre el mar territorial, espacio aéreo, lecho yla línea de base, donde se posee y ejerce soberanía plena sobre el mar territorial, espacio aéreo, lecho y subsuelo de dicho mar. Se reconoce a buques de 3º E el derecho de paso inocente. subsuelo de dicho mar. Se reconoce a buques de 3º E el derecho de paso inocente. La zonaLa zona contiguacontigua se se extiende después del límite exterior del mar territorial, hasta las 24 millas, a partir de las líneas de base,extiende después del límite exterior del mar territorial, hasta las 24 millas, a partir de las líneas de base, tendrá ejercicio de poder jurisdiccional, prevenir y sancionar infracciones a leyes y reglamentos entendrá ejercicio de poder jurisdiccional, prevenir y sancionar infracciones a leyes y reglamentos en materia fiscal, sanitaria, aduanera y de inmigración. materia fiscal, sanitaria, aduanera y de inmigración. La zonaLa zona económica exclusivaeconómica exclusiva se extiende hasta las se extiende hasta las 200 millas marinas a partir de la línea de base, donde ejerce derechos de soberanía para los fines de200 millas marinas a partir de la línea de base, donde ejerce derechos de soberanía para los fines de exploración y explotación, conservación y administración de los recursos naturales. exploración y explotación, conservación y administración de los recursos naturales. La plataformaLa plataforma continentalcontinental comprende el lecho y subsuelo de la áreas submarinas que se extienden más allá del mar comprende el lecho y subsuelo de la áreas submarinas que se extienden más allá del mar territorial y a todo lo largo de la prolongación natural del territorio hasta las 200 millas marinas medidasterritorial y a todo lo largo de la prolongación natural del territorio hasta las 200 millas marinas medidas a partir de la línea de base.a partir de la línea de base.

Espacios no sujetos a la competencia estatal. Alta mar: concepto, principios libertades .

Es el espacio marítimo que comienza donde termina la zona económica exclusiva de un E y terminaEs el espacio marítimo que comienza donde termina la zona económica exclusiva de un E y termina donde comienza la de otro E.donde comienza la de otro E.Antiguamente los países marítimos ejercían derechos hasta gran distancia de sus costas, la que afectabaAntiguamente los países marítimos ejercían derechos hasta gran distancia de sus costas, la que afectaba seriamente la navegación. Contra ello reaccionó Grocio, quien propugnó la libertad de los mares,seriamente la navegación. Contra ello reaccionó Grocio, quien propugnó la libertad de los mares, fundándose en que no son susceptibles de ocupación y por tanto no están sometidos al dominio ofundándose en que no son susceptibles de ocupación y por tanto no están sometidos al dominio o jurisdicción de los E. Desde entonces se abandona toda pretensión a la supremacía de navegación en losjurisdicción de los E. Desde entonces se abandona toda pretensión a la supremacía de navegación en los mares. Con el desarrollo, el mar ha pasado a ser un medio que facilita el intercambio entre los pueblos,mares. Con el desarrollo, el mar ha pasado a ser un medio que facilita el intercambio entre los pueblos, constituyendo un bien de uso común. La “libertad de los mares” es hoy una norma de DI, empero,constituyendo un bien de uso común. La “libertad de los mares” es hoy una norma de DI, empero, cuando surge un estado de guerra entre dos o más Estados marítimos se imponen grandes restricciones. cuando surge un estado de guerra entre dos o más Estados marítimos se imponen grandes restricciones.

Zona internacional de los fondos marinos y oceánicos:El espacio considerado son los abismos marinos y oceánicos y su subsuelo, fuera de los límites de la El espacio considerado son los abismos marinos y oceánicos y su subsuelo, fuera de los límites de la jurisdicción nacional y plataformas continentales de los E, ricos en nódulos polimetálicos (magnesio, jurisdicción nacional y plataformas continentales de los E, ricos en nódulos polimetálicos (magnesio, cobre, níquel, cobalto) que se designará la Zona. Desde el ángulo económico se busca la explotación. cobre, níquel, cobalto) que se designará la Zona. Desde el ángulo económico se busca la explotación. Delimitación: Delimitación: aunque tiene un aspecto internacional, corresponde a los E en ejercicio de su jurisdicción aunque tiene un aspecto internacional, corresponde a los E en ejercicio de su jurisdicción respecto a la plataforma continental, siendo la única exigencia jurídica, que los límites exteriores se respecto a la plataforma continental, siendo la única exigencia jurídica, que los límites exteriores se indiquen en cartas o listas de coordenadas debidamente publicadas y que se depositen ante el Secretario indiquen en cartas o listas de coordenadas debidamente publicadas y que se depositen ante el Secretario General de la ONU.General de la ONU.Régimen jurídicoRégimen jurídico :: El interés de los E por este espacio ha ido creciendo en virtud de los avancesEl interés de los E por este espacio ha ido creciendo en virtud de los avances tecnológicos. Desde un punto de vista económico se ha buscado la explotación de una nueva fuente detecnológicos. Desde un punto de vista económico se ha buscado la explotación de una nueva fuente de varios metales básicos, y por consiguiente su explotación comercial, ello originó que se presentara en NUvarios metales básicos, y por consiguiente su explotación comercial, ello originó que se presentara en NU una propuesta sobre la internalización de los abismos oceánicos y su aprovechamiento en beneficio de launa propuesta sobre la internalización de los abismos oceánicos y su aprovechamiento en beneficio de la

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humanidad. Adoptándose la “Declaración de principios que regulan los fondos marinos y oceánicos y suhumanidad. Adoptándose la “Declaración de principios que regulan los fondos marinos y oceánicos y su subsuelo fuera de los límites de la jurisdicción nacional”, en la cual se consagra a la Zona y sus recursossubsuelo fuera de los límites de la jurisdicción nacional”, en la cual se consagra a la Zona y sus recursos como “como “Patrimonio común de la humanidadPatrimonio común de la humanidad”. Finalmente en la Tercera Conferencia se llegaría a una”. Finalmente en la Tercera Conferencia se llegaría a una acuerdo definitivo, habiéndose incorporado a la Convención el régimen internacional de la Zona, en cualacuerdo definitivo, habiéndose incorporado a la Convención el régimen internacional de la Zona, en cual guarda una estrecha vinculación con dicha Declaración.guarda una estrecha vinculación con dicha Declaración.

Unidad 8. Cursos de agua internacionales: régimen jurídico.

LLa expresión río internacional hace referencia a todos los ríos navegables que atraviesan o separan losa expresión río internacional hace referencia a todos los ríos navegables que atraviesan o separan los territorios de dos o más E. La ONU ha ampliado este concepto, pues entiende que no sólo comprende losterritorios de dos o más E. La ONU ha ampliado este concepto, pues entiende que no sólo comprende los ríos internacionales propiamente dichos, sino también a todas las corrientes (ríos, arroyos, manantiales,ríos internacionales propiamente dichos, sino también a todas las corrientes (ríos, arroyos, manantiales, etc), que atraviesan o bordean el territorio de dos o más Estados, así como las aguas y lagos fronterizos.etc), que atraviesan o bordean el territorio de dos o más Estados, así como las aguas y lagos fronterizos.ClasificaciónClasificación::

Ríos nacionalesRíos nacionales : cuyos cursos se desarrollan íntegramente en el territorio de un solo E.: cuyos cursos se desarrollan íntegramente en el territorio de un solo E. Ríos internacionalesRíos internacionales : separan o atraviesan a dos o más E. Dentro de estos:: separan o atraviesan a dos o más E. Dentro de estos:

Ríos internacionalizadosRíos internacionalizados : que han sido sometidos a un régimen de gobierno y administración: que han sido sometidos a un régimen de gobierno y administración especial, encomendado de un modo permanente a una comisión internacional.especial, encomendado de un modo permanente a una comisión internacional.

Vías navegables de interés internacionalVías navegables de interés internacional : especies creadas entre los E, para asegurar la libre: especies creadas entre los E, para asegurar la libre navegación de los ríos internacionales, de los cursos o caudales de agua que, siendonavegación de los ríos internacionales, de los cursos o caudales de agua que, siendo naturalmente navegables hacia el mar o desde el mar, se hallan en territorio de un solo E ynaturalmente navegables hacia el mar o desde el mar, se hallan en territorio de un solo E y comunican entre sí ríos internacionales naturalmente navegables.comunican entre sí ríos internacionales naturalmente navegables.

Noción de “Cuenca”:Noción de “Cuenca”: zona en las que todas las corrientes de agua se alimentan en una vertiente común y zona en las que todas las corrientes de agua se alimentan en una vertiente común y afluyen a un mar, incluye ríos, lagos, afluentes, aguas subterráneas. Desde el punto de vista de suafluyen a un mar, incluye ríos, lagos, afluentes, aguas subterráneas. Desde el punto de vista de su utilización constituye una unidad económica.utilización constituye una unidad económica.

Navegación. Usos distintos a la navegación. Actualmente no existe un régimen internacional de libre navegación comercial inherente a todos los ríosActualmente no existe un régimen internacional de libre navegación comercial inherente a todos los ríos internacionales. Las soluciones resultan de convenciones celebradas entre diversos E a través deinternacionales. Las soluciones resultan de convenciones celebradas entre diversos E a través de convenciones bilaterales o multilaterales específicas para cada supuesto, y concertadas entre los Econvenciones bilaterales o multilaterales específicas para cada supuesto, y concertadas entre los E ribereños interesados. ribereños interesados. Los principales usos de los cursos de aguas para fines distintos a la navegación pueden agruparse enLos principales usos de los cursos de aguas para fines distintos a la navegación pueden agruparse en categorías: agrícolas, económicos y comerciales, domésticos y sociales; dentro de éstas se incluyen usoscategorías: agrícolas, económicos y comerciales, domésticos y sociales; dentro de éstas se incluyen usos variados como la irrigación, producción de energía, industrias extractivas, pesca, etc. variados como la irrigación, producción de energía, industrias extractivas, pesca, etc.

Canales internacionales : son vías de agua, creadas artificialmente, que ponen en comunicación dos son vías de agua, creadas artificialmente, que ponen en comunicación dos espacios marítimos sometidos a un régimen internacional, a pesar de hallarse completamente en el espacios marítimos sometidos a un régimen internacional, a pesar de hallarse completamente en el territorio de un único E. Su carácter internacional deriva de la creación expresa y convencional de un territorio de un único E. Su carácter internacional deriva de la creación expresa y convencional de un régimen internacional para su uso y aprovechamiento. El interés de ciertos E en la navegación de canales régimen internacional para su uso y aprovechamiento. El interés de ciertos E en la navegación de canales estratégicamente situados, es el motivo básico de su creación. estratégicamente situados, es el motivo básico de su creación. Espacio ultraterrestre: concepto, delimitación, régimen jurídico . Todos los ámbitos del cosmos, que se extienden a partir del limite superior del espacio aéreo. Todos los ámbitos del cosmos, que se extienden a partir del limite superior del espacio aéreo.

DelimitaciónDelimitación: : -- Según criterios científicosSegún criterios científicos : consistente en situar el límite donde acaba la atmósfera, límite del: consistente en situar el límite donde acaba la atmósfera, límite del

campo gravitatorio terrestre; campo gravitatorio terrestre;

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-- Según criterios funcionalesSegún criterios funcionales : atienden a la altura en la que es posible el vuelo en la atmósfera de: atienden a la altura en la que es posible el vuelo en la atmósfera de una aeronave, o bien al punto más bajo en el cual haya sido colocado en órbita un satélite artificial;una aeronave, o bien al punto más bajo en el cual haya sido colocado en órbita un satélite artificial; y y

-- Según criterios zonalesSegún criterios zonales : considerar que el espacio aéreo posee un límite máximo de 90, 100 o 110: considerar que el espacio aéreo posee un límite máximo de 90, 100 o 110 kilómetros de altura.kilómetros de altura.

Los principio que rigen el derecho del espacio ultraterrestre vienen definidos en el Tratado de 1967. ElLos principio que rigen el derecho del espacio ultraterrestre vienen definidos en el Tratado de 1967. El espacio ultraterrestre, incluso la Luna y otros cuerpos celestes, espacio ultraterrestre, incluso la Luna y otros cuerpos celestes, pertenecen a toda la humanidadpertenecen a toda la humanidad. Sobre. Sobre esta base los principios de: a)libertad de exploración y utilización del espacio ultraterrestre de todos los Eesta base los principios de: a)libertad de exploración y utilización del espacio ultraterrestre de todos los E sin discriminación; b) de no apropiación; c)de utilización para fines pacíficos; d)de imputabilidad porsin discriminación; b) de no apropiación; c)de utilización para fines pacíficos; d)de imputabilidad por responsabilidad; e) de cooperación y asistencia mutua; f)de subordinación al DI.responsabilidad; e) de cooperación y asistencia mutua; f)de subordinación al DI.

Territorios polares: Ártico y Antártida.Su importancia es el valor estratégico de esas regiones, el incremento de la industria ballenera y la Su importancia es el valor estratégico de esas regiones, el incremento de la industria ballenera y la posibilidad de que contengan yacimientos de petróleo y otros minerales. No se puede utilizar la ocupación posibilidad de que contengan yacimientos de petróleo y otros minerales. No se puede utilizar la ocupación efectiva, pues las condiciones climáticas y físicas de los casquetes ártico y antártico no son iguales. El 1º, efectiva, pues las condiciones climáticas y físicas de los casquetes ártico y antártico no son iguales. El 1º, es menos frió, existen diversas islas y archipiélagos y predominan las extensiones marítimas no siempre es menos frió, existen diversas islas y archipiélagos y predominan las extensiones marítimas no siempre congeladas mientras que el antártico se presenta como un continente unido y cubierto de hielos. En el polo congeladas mientras que el antártico se presenta como un continente unido y cubierto de hielos. En el polo ártico es un mar helado, fundamental/ móvil, muy poca tierra. El polo antártico es fundamental continental, ártico es un mar helado, fundamental/ móvil, muy poca tierra. El polo antártico es fundamental continental, tierra cubierta de hielo. tierra cubierta de hielo. Son económica/ diferentes.Son económica/ diferentes.Deben considerarse regiones polares los territorios que, no obstante ser congelables, son habitables y no Deben considerarse regiones polares los territorios que, no obstante ser congelables, son habitables y no necesariamente todos lo que se hallan dentro del circulo polar. En las zonas en que es posible instalar necesariamente todos lo que se hallan dentro del circulo polar. En las zonas en que es posible instalar establecimientos fijos la norma que debe regir la adquisición del territorio es la ocupación efectiva. Distintaestablecimientos fijos la norma que debe regir la adquisición del territorio es la ocupación efectiva. Distinta es la situación en las zonas que están constante/ congeladas, la vida civilizada es imposible y no puede es la situación en las zonas que están constante/ congeladas, la vida civilizada es imposible y no puede exigirse una ocupación efectiva. La adquisición de esos territorios interesa no solo para la mejor exigirse una ocupación efectiva. La adquisición de esos territorios interesa no solo para la mejor explotación de sus riquezas naturales, sino también para asegurar la defensa nacional y por ello es un explotación de sus riquezas naturales, sino también para asegurar la defensa nacional y por ello es un derecho que corresponde al E mas próximo o contiguo, sobre todo si posee lugares de acceso.derecho que corresponde al E mas próximo o contiguo, sobre todo si posee lugares de acceso.Casi la totalidad de la Casi la totalidad de la AntártidaAntártida es reclamada por distintos países: Australia, Arg, Chile, Francia, Nva es reclamada por distintos países: Australia, Arg, Chile, Francia, Nva Zelanda, Noruega y G. Bretaña. Hay una zona no reclamada, donde existe una preponderancia de bases de Zelanda, Noruega y G. Bretaña. Hay una zona no reclamada, donde existe una preponderancia de bases de USA que no reclama ningún sector pero no reconocen proclamación de soberanía de otros E, sobre la base USA que no reclama ningún sector pero no reconocen proclamación de soberanía de otros E, sobre la base que no es susceptible de ocupación x sus características geográficas y que las actividades realizadas no son que no es susceptible de ocupación x sus características geográficas y que las actividades realizadas no son suficientes para crear titulo. Propuso su internacionalización pero no fue aceptado. En la Antártida el suficientes para crear titulo. Propuso su internacionalización pero no fue aceptado. En la Antártida el sector se usa solo con criterio de delimitación geográfica de títulos territoriales entre E cuya base tienen otrosector se usa solo con criterio de delimitación geográfica de títulos territoriales entre E cuya base tienen otro fundamento.fundamento.Tratado antártico firmado en Washington 1/12/59. Tratado antártico firmado en Washington 1/12/59. Se hizo para frenar las peticiones de los E. Pero en Se hizo para frenar las peticiones de los E. Pero en realidad toda la comunidad internacional quiere que sea patrimonio de la humanidad. Allí no se pueden realidad toda la comunidad internacional quiere que sea patrimonio de la humanidad. Allí no se pueden enviar fuerzas militares (solo investigación, desmilitarizada). Los E están obligados a cooperar entre si y enviar fuerzas militares (solo investigación, desmilitarizada). Los E están obligados a cooperar entre si y brindarse toda la informa que consigan. Tienen terminantemente prohibido la explotación económica.brindarse toda la informa que consigan. Tienen terminantemente prohibido la explotación económica.Derecho Internacional Ambiental. Recursos naturales compartidos.Derecho Internacional Ambiental. Recursos naturales compartidos.El medio ambiente forma una unidad a escala planetaria, sus componentes esenciales: agua, tierra, aire yEl medio ambiente forma una unidad a escala planetaria, sus componentes esenciales: agua, tierra, aire y seres vivos, se hayan interrelacionados, proporcionando el equilibrio necesario, su alteración perjudica elseres vivos, se hayan interrelacionados, proporcionando el equilibrio necesario, su alteración perjudica el equilibrio ecológico y puede ocasionar graves daños. Las políticas culturales, sociales y económicas, noequilibrio ecológico y puede ocasionar graves daños. Las políticas culturales, sociales y económicas, no tienen en cuanta suficientemente, el impacto medioambiental, abusando de los recursos naturales,tienen en cuanta suficientemente, el impacto medioambiental, abusando de los recursos naturales, utilizando determinadas sustancias contaminantes y causando daños irreparables. utilizando determinadas sustancias contaminantes y causando daños irreparables. El DI del Medio Ambiente, tiene por objeto la protección del medio ambiente y combatir laEl DI del Medio Ambiente, tiene por objeto la protección del medio ambiente y combatir la contaminación (potencial o real) en todas sus formas. Contiene disposiciones de carácter general porcontaminación (potencial o real) en todas sus formas. Contiene disposiciones de carácter general por ejemplo desde obligación de reducir el consumo de producción de productos peligrosos hasta imposiciónejemplo desde obligación de reducir el consumo de producción de productos peligrosos hasta imposición

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de cargas por incumplimiento. Todos los sujetos del ordenamiento internacional y particularmente los Ede cargas por incumplimiento. Todos los sujetos del ordenamiento internacional y particularmente los E están obligados a cooperar para la protección del medio ambiente desde su ordenamiento interno, de modoestán obligados a cooperar para la protección del medio ambiente desde su ordenamiento interno, de modo que no se realicen dentro de sus competencias, actividades dañinas. que no se realicen dentro de sus competencias, actividades dañinas.

Unidad 9. Unidad 9. Competencia del Estado respecto de las personas. Nacionalidad. Competencia del Estado respecto de las personas. Nacionalidad. El Estado ejerce competencia sobre su población, constituida por nacionales y extranjeros, elemento El Estado ejerce competencia sobre su población, constituida por nacionales y extranjeros, elemento indispensable para considerar al Estado como sujeto de D I. La nacionalidad es el vínculo que liga a un indispensable para considerar al Estado como sujeto de D I. La nacionalidad es el vínculo que liga a un individuo con una determinada organización política estatal, determinando la pertenencia jurídica de una individuo con una determinada organización política estatal, determinando la pertenencia jurídica de una persona a la población de un Estado y esto es lo que lo legitima para ejercer la protección diplomática. persona a la población de un Estado y esto es lo que lo legitima para ejercer la protección diplomática. Corresponde a cada Estado determinar por medio de su derecho interno quienes son sus nacionales y Corresponde a cada Estado determinar por medio de su derecho interno quienes son sus nacionales y quienes son nacionales de terceros E.quienes son nacionales de terceros E.El Estado y sus nacionales en el exterior. El Estado y sus nacionales en el exterior. El poder del Estado sobre sus súbditos se ejerce plenamente dentro de su territorio, pero cuando seEl poder del Estado sobre sus súbditos se ejerce plenamente dentro de su territorio, pero cuando se encuentran en el exterior el Estado no puede ejercer sobre estos su competencia de ejecución sin elencuentran en el exterior el Estado no puede ejercer sobre estos su competencia de ejecución sin el consentimiento del Estado en que se encuentran. Sí tiene poder para llamarlos, y en caso de no responderconsentimiento del Estado en que se encuentran. Sí tiene poder para llamarlos, y en caso de no responder les son entregados. A falta de tratados, el Estado tiene derecho a que se garantice a sus nacionales unles son entregados. A falta de tratados, el Estado tiene derecho a que se garantice a sus nacionales un tratamiento mínimotratamiento mínimo, , mediante determinadas o poner en funcionamiento el ejercicio de la protecciónmediante determinadas o poner en funcionamiento el ejercicio de la protección diplomática. diplomática. Derecho Internacional de Extranjería. Protección diplomática. Derecho Internacional de Extranjería. Protección diplomática. Son extranjeros las personas físicas o jurídicas que no son consideradas como nacionales por el país en el Son extranjeros las personas físicas o jurídicas que no son consideradas como nacionales por el país en el que están domiciliadas o que son transeúntes u operan, pero son considerados como nacionales suyos por que están domiciliadas o que son transeúntes u operan, pero son considerados como nacionales suyos por un tercer Estado o por varios, en caso de nacionalidad múltiple. un tercer Estado o por varios, en caso de nacionalidad múltiple. El Estado ejerce sus competencias sobre un determinado territorio y sobre las personas que en él seEl Estado ejerce sus competencias sobre un determinado territorio y sobre las personas que en él se encuentren, nacionales o no, respecto a los cuales está limitada por las normas internas y por normas del Dencuentren, nacionales o no, respecto a los cuales está limitada por las normas internas y por normas del D I particular o convencional. El régimen general, basado en el DI, consiste en que el Estado está obligado aI particular o convencional. El régimen general, basado en el DI, consiste en que el Estado está obligado a conceder un tratamiento determinado a los extranjeros, conocido como conceder un tratamiento determinado a los extranjeros, conocido como standard minimum, standard minimum, dondedonde encontramos los siguientes derechos: 1- El de ser protegida su vida e intereses contra acciones deencontramos los siguientes derechos: 1- El de ser protegida su vida e intereses contra acciones de violencia colectiva organizada en contra de los extranjeros; 2- Derecho a no ser detenidos arbitrariamenteviolencia colectiva organizada en contra de los extranjeros; 2- Derecho a no ser detenidos arbitrariamente y a investigación en tiempo razonable y a ser oído; 3- derecho a no ser torturado y a que no se le someta ay a investigación en tiempo razonable y a ser oído; 3- derecho a no ser torturado y a que no se le someta a tratamientos inhumanos; 4- Tener asegurado su libre acceso a los Tribunales y no ser discriminado portratamientos inhumanos; 4- Tener asegurado su libre acceso a los Tribunales y no ser discriminado por razones de nacionalidad; 5- derecho a poder ejercitar determinados derechos civiles básicos (familia).razones de nacionalidad; 5- derecho a poder ejercitar determinados derechos civiles básicos (familia). También hay determinados derechos de los que se los excluye: 1- no disfrutan de los derechos políticosTambién hay determinados derechos de los que se los excluye: 1- no disfrutan de los derechos políticos (voto y cargos públicos), 2- del goce de desempeñar determinadas profesiones, 3- excluidos de(voto y cargos públicos), 2- del goce de desempeñar determinadas profesiones, 3- excluidos de determinados derechos sociales (desempeño y asistencia médica gratuita) salvo que tenga derecho a éstosdeterminados derechos sociales (desempeño y asistencia médica gratuita) salvo que tenga derecho a éstos por su condición de trabajador o haya contribuido a sufragarlos. En cuanto a la propiedad privada, hapor su condición de trabajador o haya contribuido a sufragarlos. En cuanto a la propiedad privada, ha cambiado, se ofrece garantías a los inversores para que inviertan. cambiado, se ofrece garantías a los inversores para que inviertan. Derecho de asilo. ClasesDerecho de asilo. Clases : : protección, amparo que un Estado ofrece a personas que no son nacionalesprotección, amparo que un Estado ofrece a personas que no son nacionales suyos y cuya vida o libertad están en peligro por actos, amenazas y persecuciones de las autoridades desuyos y cuya vida o libertad están en peligro por actos, amenazas y persecuciones de las autoridades de otro Estado o incluso por personas que hayan escapado a su control. otro Estado o incluso por personas que hayan escapado a su control. Hay que distinguir dos Hay que distinguir dos clasesclases: :

-- El asilo territorial o internoEl asilo territorial o interno : acoge a perseguidos políticos en peligro (D Humanos) : acoge a perseguidos políticos en peligro (D Humanos) -- El asilo diplomáticoEl asilo diplomático : típica de los países latinoamericanos, alojamiento del asilado en: típica de los países latinoamericanos, alojamiento del asilado en

oficinas de una representación diplomática extranjera. oficinas de una representación diplomática extranjera.

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Encontrando una tercera clase, por Encontrando una tercera clase, por asilo neutralasilo neutral, concedida en tiempos de guerra a miembros de Fuerzas, concedida en tiempos de guerra a miembros de Fuerzas Armadas de los Estados beligerantes que buscan refugio. Armadas de los Estados beligerantes que buscan refugio.

Casos prácticosCasos prácticos.Caso de la reparación de daños sufridos al servicio de las Naciones Unidas.Caso de la reparación de daños sufridos al servicio de las Naciones Unidas.Caso Barcelona Traction, Light and Power Co. Ltd..Caso Barcelona Traction, Light and Power Co. Ltd..Caso Nottebohm.Caso Nottebohm.Caso del diferendo fronterizo entre Burkina Faso y República de Mali.Caso del diferendo fronterizo entre Burkina Faso y República de Mali.Caso relativo a la delimitación marítima en la región situada.Caso relativo a la delimitación marítima en la región situadaentre Gorenlandia y Jan Mayenentre Gorenlandia y Jan Mayen.Caso del Navío Saiga.Caso del Navío Saiga.Caso relativo al proyecto Gabcíkovo-Nagymaros.Caso relativo al proyecto Gabcíkovo-Nagymaros.Caso del arbitraje sobre el Canal Beagle.Caso del arbitraje sobre el Canal Beagle..Caso isla de PalmasCaso isla de Palmas

Derechos especialesUnidad 10. 1- Derecho Internacional de los Derechos Humanos. es, en lo esencial, el resultado de un procesoes, en lo esencial, el resultado de un proceso evolutivo en el que se han relacionado, las competencias estatales derivadas de la soberanía, por un lado, y elevolutivo en el que se han relacionado, las competencias estatales derivadas de la soberanía, por un lado, y el interés de la Sociedad Internacional por la protección básica del ser humano, por otro. A lo largo de mismo, seinterés de la Sociedad Internacional por la protección básica del ser humano, por otro. A lo largo de mismo, se ha producido la superación del viejo principio de la competencia exclusiva del Estado y su sustitución por unaha producido la superación del viejo principio de la competencia exclusiva del Estado y su sustitución por una nueva concepción que define a los derechos humanos como materia de interés internacional. Este proceso denueva concepción que define a los derechos humanos como materia de interés internacional. Este proceso de reconocimiento de los derechos humanos a nivel internacional, comienza con una primera etapa, caracterizadareconocimiento de los derechos humanos a nivel internacional, comienza con una primera etapa, caracterizada por el reconocimiento constitucional de las libertades y garantías individuales, en una 2º etapa, la Sociedad depor el reconocimiento constitucional de las libertades y garantías individuales, en una 2º etapa, la Sociedad de las Naciones establece un sistema de protección de las minorías, que es una forma de protección de loslas Naciones establece un sistema de protección de las minorías, que es una forma de protección de los derechos humanos, la cual luego tiende a universalizarse y en la tercera etapa las Naciones Unidas adopta,derechos humanos, la cual luego tiende a universalizarse y en la tercera etapa las Naciones Unidas adopta, finalmente, la Declaración Universal de los Derechos Humanos.finalmente, la Declaración Universal de los Derechos Humanos.Protección internacional en el ámbito universal: la Carta de la ONUProtección internacional en el ámbito universal: la Carta de la ONU: la Carta contiene dos tipos de normas: la Carta contiene dos tipos de normas referidas a los derechos humanos. En un primer grupo se integran aquellas normas que contemplan la cuestiónreferidas a los derechos humanos. En un primer grupo se integran aquellas normas que contemplan la cuestión desde una perspectiva material, vinculada con los propósitos de la Organización. De conformidad con ellas, ladesde una perspectiva material, vinculada con los propósitos de la Organización. De conformidad con ellas, la ONU favorece: “la cooperación...en el desarrollo y estímulo de los derechos humanos y a las libertadesONU favorece: “la cooperación...en el desarrollo y estímulo de los derechos humanos y a las libertades fundamentales de todos, si hacer distinción por motivo de raza, sexo, idioma o religión”; con el objetivo “defundamentales de todos, si hacer distinción por motivo de raza, sexo, idioma o religión”; con el objetivo “de crear las condiciones de estabilidad y bienestar necesarios para las relaciones pacíficas y amistosas entre lascrear las condiciones de estabilidad y bienestar necesarios para las relaciones pacíficas y amistosas entre las naciones, basadas en el respeto de la igualdad de derechos y a la libre determinación de los pueblos”. Lanaciones, basadas en el respeto de la igualdad de derechos y a la libre determinación de los pueblos”. La segunda categoría de normas responde a un carácter institucional, definiendo los órganos competentes en esesegunda categoría de normas responde a un carácter institucional, definiendo los órganos competentes en ese ámbito, tales como, además de la Asamblea General, el Consejo Económico y Social, mediante la creación deámbito, tales como, además de la Asamblea General, el Consejo Económico y Social, mediante la creación de comisiones, siendo éste el origen de la Comisión de Derechos Humanos de Naciones Unidas.comisiones, siendo éste el origen de la Comisión de Derechos Humanos de Naciones Unidas.

Los tratados incorporados a la Constitución NacionalLos tratados incorporados a la Constitución Nacional: la reciente reforma constitucional ha elevado los: la reciente reforma constitucional ha elevado los Tratados, Declaraciones y Convenciones sobre Derechos Humanos al rango constitucional. Ello implica queTratados, Declaraciones y Convenciones sobre Derechos Humanos al rango constitucional. Ello implica que

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toda legislación nacional debe adecuarse a los preceptos de estos instrumentos internacionales, los cualestoda legislación nacional debe adecuarse a los preceptos de estos instrumentos internacionales, los cuales son: “Declaración Universal de los Derechos Humanos”, “Declaración Americana de los Derechos yson: “Declaración Universal de los Derechos Humanos”, “Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre”, “Convención Americana sobre Derechos Humanos” (Pacto de San José de CostaDeberes del Hombre”, “Convención Americana sobre Derechos Humanos” (Pacto de San José de Costa Rica), “Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales”, “Pacto Internacional deRica), “Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales”, “Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos”, “Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles yDerechos Civiles y Políticos”, “Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos”, “Convención para la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio”, “ConvenciónPolíticos”, “Convención para la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio”, “Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial”, “Convención sobre LaInternacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial”, “Convención sobre La Eliminación de todas las Formas de Discriminación Contra La Mujer”, “Convención contra la Tortura yEliminación de todas las Formas de Discriminación Contra La Mujer”, “Convención contra la Tortura y otros Tratos y Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes”, “Convención Sobre los Derechos del Niño”. otros Tratos y Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes”, “Convención Sobre los Derechos del Niño”. La Carta Internacional de los derechos Humanos: los distintos pactosLa Carta Internacional de los derechos Humanos: los distintos pactos: la Carta Internacional de los Derechos: la Carta Internacional de los Derechos Humanos agrupa a los instrumentos que contemplan los derechos humanos en su globalidad, a saber, laHumanos agrupa a los instrumentos que contemplan los derechos humanos en su globalidad, a saber, la Declaración Universal de Derechos Humanos, los Pactos Internacionales de Derechos Económicos, SocialesDeclaración Universal de Derechos Humanos, los Pactos Internacionales de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, y de Derechos Civiles y Políticos y los Protocolos Facultativos de este último Pacto.y Culturales, y de Derechos Civiles y Políticos y los Protocolos Facultativos de este último Pacto.

1. 1. la Declaración Universal de los Derechos Humanosla Declaración Universal de los Derechos Humanos esta integrada por 30 artículos en los que, partiendo de esta integrada por 30 artículos en los que, partiendo de la proclamación de los principio de igualdad, libertad y no discriminación, se reconocen en forma conjunta losla proclamación de los principio de igualdad, libertad y no discriminación, se reconocen en forma conjunta los derechos civiles y políticos y los derechos económicos, sociales y culturales, poniendo así de manifiesto laderechos civiles y políticos y los derechos económicos, sociales y culturales, poniendo así de manifiesto la interrelación existente entre el respeto y disfrute de una y otra categoría de derechos. El ejercicio de estosinterrelación existente entre el respeto y disfrute de una y otra categoría de derechos. El ejercicio de estos derechos tan sólo puede ser limitado por ley, para proteger los derechos de terceros o para satisfacer lasderechos tan sólo puede ser limitado por ley, para proteger los derechos de terceros o para satisfacer las exigencias de la moral, el orden público o el bienestar general, en una sociedad democrática. La declaraciónexigencias de la moral, el orden público o el bienestar general, en una sociedad democrática. La declaración de derechos se complementa con una declaración de deberes, al establecer que “toda persona tiene deberesde derechos se complementa con una declaración de deberes, al establecer que “toda persona tiene deberes respecto a la comunidad, puesto que sólo en ella puede desarrollar libre y plenamente su personalidad”.respecto a la comunidad, puesto que sólo en ella puede desarrollar libre y plenamente su personalidad”. Finalmente, dicha declaración sienta las bases de la ulterior actividad de la ONU en materia de derechosFinalmente, dicha declaración sienta las bases de la ulterior actividad de la ONU en materia de derechos humanos.humanos. 2- 2- El Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales y el PactoEl Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales y el Pacto Internacional deInternacional de Derechos Civiles y PolíticosDerechos Civiles y Políticos, también , también conocidos como Pactos de Nueva Yorkconocidos como Pactos de Nueva York,, fueron aprobados por la Asamblea General en 1966. Los Pactos recogen la totalidad de los derechosfueron aprobados por la Asamblea General en 1966. Los Pactos recogen la totalidad de los derechos enumerados en la Declaración Universal, desarrollándolos y dotándolos de unidad, mediante la inclusión, enenumerados en la Declaración Universal, desarrollándolos y dotándolos de unidad, mediante la inclusión, en ambos documentos, en un artículo 1º común. Al margen de este artículo común, cada uno de los Pactos regulaambos documentos, en un artículo 1º común. Al margen de este artículo común, cada uno de los Pactos regula por separado una categoría de derechos. Así, mientras el Pacto de Derechos Civiles y Políticos se ocupa de lospor separado una categoría de derechos. Así, mientras el Pacto de Derechos Civiles y Políticos se ocupa de los derechos clásicos a la vida, la integridad, la prohibición de tortura, libertad personal, tutela judicial, etc., elderechos clásicos a la vida, la integridad, la prohibición de tortura, libertad personal, tutela judicial, etc., el Pacto de Derechos Económicos, Sociales y Culturales recoge el derecho al trabajo, los derechos sindicales, elPacto de Derechos Económicos, Sociales y Culturales recoge el derecho al trabajo, los derechos sindicales, el derecho a la seguridad social, la protección de la familia, a la educación y a la cultura, etc. El Pactoderecho a la seguridad social, la protección de la familia, a la educación y a la cultura, etc. El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos ha sido completado por el Protocolo Facultativo SegundoInternacional de Derechos Civiles y Políticos ha sido completado por el Protocolo Facultativo Segundo destinado a abolir la pena de muerte. Los Pactos son instrumentos que imponen obligaciones jurídicasdestinado a abolir la pena de muerte. Los Pactos son instrumentos que imponen obligaciones jurídicas directamente vinculantes para los Estados partes. No obstante, al respecto ha de señalarse la diferencia entredirectamente vinculantes para los Estados partes. No obstante, al respecto ha de señalarse la diferencia entre ambos Pactos en lo que se refiere al tipo de obligaciones impuestas, como consecuencia, de la distintaambos Pactos en lo que se refiere al tipo de obligaciones impuestas, como consecuencia, de la distinta naturaleza de los derechos reconocidos. Así, mientras el Pacto de Derechos Civiles y Políticos definenaturaleza de los derechos reconocidos. Así, mientras el Pacto de Derechos Civiles y Políticos define obligaciones automáticas, asumiendo el Estado el deber de reconocimiento y garantía inmediata de losobligaciones automáticas, asumiendo el Estado el deber de reconocimiento y garantía inmediata de los derechos enunciados; en el Pacto de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, los Estados, únicamente,derechos enunciados; en el Pacto de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, los Estados, únicamente, asumen el compromiso de adoptar medidas necesarias para la efectividad de los derechos mencionados. Sinasumen el compromiso de adoptar medidas necesarias para la efectividad de los derechos mencionados. Sin embargo, la Carta Internacional de Derechos Humanos no se integra únicamente con los instrumentosembargo, la Carta Internacional de Derechos Humanos no se integra únicamente con los instrumentos señalados, sino que debe agregarse el Protocolo Facultativo Primero al Pacto de Derechos Civiles y Políticos,señalados, sino que debe agregarse el Protocolo Facultativo Primero al Pacto de Derechos Civiles y Políticos, en el que se establece un sistema de peticiones individuales.en el que se establece un sistema de peticiones individuales.3) La Convención Americana sobre Derechos Humanos3) La Convención Americana sobre Derechos Humanos:: también también llamada Pacto de San Joséllamada Pacto de San José,, se divide en dos partes. La primera, dedicada a los Deberes de los Estados y Derechos Protegidos y lase divide en dos partes. La primera, dedicada a los Deberes de los Estados y Derechos Protegidos y la

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segunda a los Medios de Protección. Dicha Convención está dedicada fundamentalmente a la protección desegunda a los Medios de Protección. Dicha Convención está dedicada fundamentalmente a la protección de derechos civiles y políticos. El sistema de control previsto, se estructura en torno a dos órganos: la Comisiónderechos civiles y políticos. El sistema de control previsto, se estructura en torno a dos órganos: la Comisión y la Corte Interamericana de Derechos Humanosy la Corte Interamericana de Derechos Humanos. La Convención prevé 3 fórmulas de control. La Convención prevé 3 fórmulas de control, a saber: el, a saber: el estudio de los informes periódicos presentados por los Estados, el examen de las denunciasestudio de los informes periódicos presentados por los Estados, el examen de las denuncias intergubernamentales y el examen de las denuncias individuales. El sistema de informes periódicos seintergubernamentales y el examen de las denuncias individuales. El sistema de informes periódicos se desarrolla únicamente ante la Comisión Interamericana; el sistema de denuncias interestatales no puededesarrolla únicamente ante la Comisión Interamericana; el sistema de denuncias interestatales no puede aplicarse más que en aquellos casos en que los Estados afectados hayan emitido la declaración de aceptaciónaplicarse más que en aquellos casos en que los Estados afectados hayan emitido la declaración de aceptación de la competencia de la Comisión, finalmente, el sistema de denuncias individuales, está constituida por unde la competencia de la Comisión, finalmente, el sistema de denuncias individuales, está constituida por un procedimiento que se divide en dos fases; en la primera es competente la Comisión, en la segunda la Corte,procedimiento que se divide en dos fases; en la primera es competente la Comisión, en la segunda la Corte, siempre que el Estado denunciado haya admitido su competencia.siempre que el Estado denunciado haya admitido su competencia.La ComisiónLa Comisión: aunque la Carta de la OEA, no establecía originariamente ningún órgano con competencia en: aunque la Carta de la OEA, no establecía originariamente ningún órgano con competencia en materia de derechos humanos, ya en 1959 la V Reunión de Consulta de Ministros de Asuntos Exteriores, creómateria de derechos humanos, ya en 1959 la V Reunión de Consulta de Ministros de Asuntos Exteriores, creó la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, como órgano básicamente técnico y consultivo. Si bien enla Comisión Interamericana de Derechos Humanos, como órgano básicamente técnico y consultivo. Si bien en un principio, no se configura como órgano de la OEA, denominándose “entidad autónoma”, el Protocolo deun principio, no se configura como órgano de la OEA, denominándose “entidad autónoma”, el Protocolo de Bs. As., que reforma la Carta de la Organización, convierte a la Comisión en órgano principal y permanenteBs. As., que reforma la Carta de la Organización, convierte a la Comisión en órgano principal y permanente de la misma. De conformidad con su Estatuto, la Comisión es una institución mixta, de naturaleza protectorade la misma. De conformidad con su Estatuto, la Comisión es una institución mixta, de naturaleza protectora y promocional, que esta compuesta por 7 miembros, elegido por la Asamblea General de la OEA, pory promocional, que esta compuesta por 7 miembros, elegido por la Asamblea General de la OEA, por períodos de 4 años renovables, de entre una lista de candidatos propuestos por los Estados. Los miembros sonperíodos de 4 años renovables, de entre una lista de candidatos propuestos por los Estados. Los miembros son elegidos a título particular y no pueden, por consiguiente, recibir instrucciones del Estado del que sonelegidos a título particular y no pueden, por consiguiente, recibir instrucciones del Estado del que son nacionales, ni del Estado que los haya propuestos. Dado que la Comisión no esta permanentemente reunida, lanacionales, ni del Estado que los haya propuestos. Dado que la Comisión no esta permanentemente reunida, la continuidad de sus trabajos se garantiza a través de una Directiva y una Secretaría. La Directiva está integradacontinuidad de sus trabajos se garantiza a través de una Directiva y una Secretaría. La Directiva está integrada por un Presidente y dos Vicepresidentes, elegidos por la propia Comisión. La Secretaría asume las funcionespor un Presidente y dos Vicepresidentes, elegidos por la propia Comisión. La Secretaría asume las funciones administrativa y técnica de la Comisión y tiene a su frente a un Secretario Ejecutivo, que es nombrado por eladministrativa y técnica de la Comisión y tiene a su frente a un Secretario Ejecutivo, que es nombrado por el Secretario General de la OEA, empero, actualmente existe un proyecto de reforma para que el SecretarioSecretario General de la OEA, empero, actualmente existe un proyecto de reforma para que el Secretario Ejecutivo sea designado por la propia Comisión. Desde su creación, hasta la actualidad, la Comisión haEjecutivo sea designado por la propia Comisión. Desde su creación, hasta la actualidad, la Comisión ha experimentado un proceso de ampliación de sus competencias que ha llevado a que su configuración comoexperimentado un proceso de ampliación de sus competencias que ha llevado a que su configuración como mero órgano consultivo, se convierta en auténtico órgano de control. La Carta de la OEA, atribuye a lamero órgano consultivo, se convierta en auténtico órgano de control. La Carta de la OEA, atribuye a la Comisión la competencia de promover la observancia y defensa de los derechos humanos y servir comoComisión la competencia de promover la observancia y defensa de los derechos humanos y servir como órgano consultivo de la Organización en esa materia. A ello se le ha unido, con posterioridad, la funciónórgano consultivo de la Organización en esa materia. A ello se le ha unido, con posterioridad, la función protectora que le asigna el Pacto de San José, que configura a la Comisión como uno de sus órganos deprotectora que le asigna el Pacto de San José, que configura a la Comisión como uno de sus órganos de control.control.Corte Interamericana de Derechos HumanosCorte Interamericana de Derechos Humanos:: competencia y jurisdicción. La Corte es un órgano judicial competencia y jurisdicción. La Corte es un órgano judicial en sentido estricto. Esta integrada por 7 jueces, designados a título individual, que han de ser juristas deen sentido estricto. Esta integrada por 7 jueces, designados a título individual, que han de ser juristas de reconocido prestigio y reunir las condiciones de competencia y moralidad, así como la de estar en situación dereconocido prestigio y reunir las condiciones de competencia y moralidad, así como la de estar en situación de poder cumplir con sus funciones conforme a la legislación del Estado del que son nacionales o del Estado quepoder cumplir con sus funciones conforme a la legislación del Estado del que son nacionales o del Estado que los propone. Son elegidos por la Asamblea General de la OEA, de entre una lista de candidatos propuesta porlos propone. Son elegidos por la Asamblea General de la OEA, de entre una lista de candidatos propuesta por los Estados Partes. Tienen un mandato de 6 años y son reelegibles por una sola vez. El Tribunal elige a sulos Estados Partes. Tienen un mandato de 6 años y son reelegibles por una sola vez. El Tribunal elige a su propio Presidente y es asistido, además, por una Secretaría especializada, cuyo Secretario es designado por lapropio Presidente y es asistido, además, por una Secretaría especializada, cuyo Secretario es designado por la propia Corte. En cuanto a su competencia, la Convención establece que “sólo los Estados Partes y lapropia Corte. En cuanto a su competencia, la Convención establece que “sólo los Estados Partes y la Comisión tienen derecho a someter un caso a la decisión de la Corte, previo agotamiento de losComisión tienen derecho a someter un caso a la decisión de la Corte, previo agotamiento de los procedimientos ante la Comisión”. No hay recurso directo del individuo ante la Corte. La competencia de laprocedimientos ante la Comisión”. No hay recurso directo del individuo ante la Corte. La competencia de la Corte esta sometida a su aceptación por los Estados Partes. La Corte tiene, también, la facultad de darCorte esta sometida a su aceptación por los Estados Partes. La Corte tiene, también, la facultad de dar opiniones consultivas en cuanto a la interpretación de la Convención y otros Tratados Interamericanos deopiniones consultivas en cuanto a la interpretación de la Convención y otros Tratados Interamericanos de Derechos Humanos, a pedido de los órganos que integran la OEA; es decir, la Asamblea General, la ReuniónDerechos Humanos, a pedido de los órganos que integran la OEA; es decir, la Asamblea General, la Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores, el Comité Jurídico Interamericano, la Comisiónde Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores, el Comité Jurídico Interamericano, la Comisión

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interamericana de Derechos Humanos, la Secretaría General, las Conferencias Especializadas y losinteramericana de Derechos Humanos, la Secretaría General, las Conferencias Especializadas y los Organismos Especializados. La Corte tiene competencia para conocer de cualquier caso relativo a laOrganismos Especializados. La Corte tiene competencia para conocer de cualquier caso relativo a la interpretación, aplicación y violación de las disposiciones establecidas en la Convención Americana sobreinterpretación, aplicación y violación de las disposiciones establecidas en la Convención Americana sobre Derechos Humanos. La independencia de la Corte esta garantizada al otorgar la Convención a los jueces elDerechos Humanos. La independencia de la Corte esta garantizada al otorgar la Convención a los jueces el goce total de inmunidades y privilegios diplomáticos.goce total de inmunidades y privilegios diplomáticos.4) Mecanismos de protección :4) Mecanismos de protección : los mecanismos convencionales de protección de los derechoslos mecanismos convencionales de protección de los derechos humanos en el sistema interamericano tienen su expresión mas significativa en el Pacto de San José , el cualhumanos en el sistema interamericano tienen su expresión mas significativa en el Pacto de San José , el cual está dedicado fundamentalmente a la protección de los derechos civiles y políticos , con contenido similar aestá dedicado fundamentalmente a la protección de los derechos civiles y políticos , con contenido similar a la de la Convención Europea de 1950 y l Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos de 1966. Lala de la Convención Europea de 1950 y l Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos de 1966. La lista de derechos protegidos ha sido ampliada por el Protocolo de San Salvador, lo que no afecta al sistema delista de derechos protegidos ha sido ampliada por el Protocolo de San Salvador, lo que no afecta al sistema de protección, ya que los derechos económicos, sociales y culturales, a excepción de los de educación, huelga yprotección, ya que los derechos económicos, sociales y culturales, a excepción de los de educación, huelga y sindicales, quedan excluidos del mecanismo de protección basado en las denuncias individuales. El sistemasindicales, quedan excluidos del mecanismo de protección basado en las denuncias individuales. El sistema de control previsto en la Convención Americana de control previsto en la Convención Americana se estructura en torno a dos órganos: la Comisión y lase estructura en torno a dos órganos: la Comisión y la Corte Interamericanas de Derechos Humanos.Corte Interamericanas de Derechos Humanos. El sistema convencional previsto en el Pacto de San José El sistema convencional previsto en el Pacto de San José no es el único mecanismo de protección de los derechos humanos. Antes la Comisión Interamericana habíano es el único mecanismo de protección de los derechos humanos. Antes la Comisión Interamericana había recibido competencias protectoras. Según el Estatuto, puede desarrollar tres tipos de actividades en víarecibido competencias protectoras. Según el Estatuto, puede desarrollar tres tipos de actividades en vía extraconvencional: a) estudio sobre la situación de los derechos humanos en países concretos; b) estudio deextraconvencional: a) estudio sobre la situación de los derechos humanos en países concretos; b) estudio de comunicaciones individuales sobre violación de derechos humanos; y c) investigaciones comunicaciones individuales sobre violación de derechos humanos; y c) investigaciones “in loco“in loco” en un” en un determinado Estado, con el previo consentimiento del mismo. El elemento común es que son llevadas a cabodeterminado Estado, con el previo consentimiento del mismo. El elemento común es que son llevadas a cabo por la Comisión como órgano principal de la OEA, el texto de referencia usado para e ejercicio de suspor la Comisión como órgano principal de la OEA, el texto de referencia usado para e ejercicio de sus funciones es la Declaración Americana de Derechos y Deberes del Hombre, adquiriendo significaciónfunciones es la Declaración Americana de Derechos y Deberes del Hombre, adquiriendo significación jurídica. jurídica. En el caso de estudio de situaciones, común a los Estados que han ratificado el Pacto de San José y a los queEn el caso de estudio de situaciones, común a los Estados que han ratificado el Pacto de San José y a los que todavía no lo han hecho, la Comisión puede aplicar igualmente la Convención y todos aquellos textostodavía no lo han hecho, la Comisión puede aplicar igualmente la Convención y todos aquellos textos convencionales en los que sea parte el Estado cuya situación de derechos humanos es analizada. El estudio deconvencionales en los que sea parte el Estado cuya situación de derechos humanos es analizada. El estudio de comunicaciones procedentes de particulares, fue desarrollado por la Comisión como un mecanismo decomunicaciones procedentes de particulares, fue desarrollado por la Comisión como un mecanismo de protección desde sus primeras etapas, antes de la entrada en vigor del Pacto de S José, cuyo sistema deprotección desde sus primeras etapas, antes de la entrada en vigor del Pacto de S José, cuyo sistema de denuncias individuales se basa en la practica anterior de la Comisión Interamericana, aplicables a aquellosdenuncias individuales se basa en la practica anterior de la Comisión Interamericana, aplicables a aquellos Estados miembros de la OEA que no son parte en el Pacto. En el caso de denuncias presentadas contraEstados miembros de la OEA que no son parte en el Pacto. En el caso de denuncias presentadas contra Estados que no han ratificado el Pacto, queda excluida la intervención de la Corte Interamericana y se asignaEstados que no han ratificado el Pacto, queda excluida la intervención de la Corte Interamericana y se asigna a la Comisión la total competencia decisoria. La eficacia del sistema se centra en la publicidad del informe,a la Comisión la total competencia decisoria. La eficacia del sistema se centra en la publicidad del informe, que puede ser acordada cuando el Estado no cumpla las recomendaciones formuladas por la Comisión.que puede ser acordada cuando el Estado no cumpla las recomendaciones formuladas por la Comisión. Aunque el sistema de denuncias individuales de base extraconvencional desempaña un papel importanteAunque el sistema de denuncias individuales de base extraconvencional desempaña un papel importante como sistema general aplicable a cualquier Estado miembro de la OEA, su empleo se va reduciendo conformecomo sistema general aplicable a cualquier Estado miembro de la OEA, su empleo se va reduciendo conforme aumenta el numero de Estados que han ratificado o adherido al Pacto. aumenta el numero de Estados que han ratificado o adherido al Pacto. El estudio de la situación de los derechos humanos en cualquier Estado miembro de la OEA es una actividadEl estudio de la situación de los derechos humanos en cualquier Estado miembro de la OEA es una actividad relacionada con la competencia genérica de la Comisión Interamericana para realizar estudios en el ámbito derelacionada con la competencia genérica de la Comisión Interamericana para realizar estudios en el ámbito de los derechos humanos y con su facultad para llevar a cabo investigaciones los derechos humanos y con su facultad para llevar a cabo investigaciones in locoin loco. A través del mismo, ha. A través del mismo, ha podido desarrollar actividades tales como entrevistas con autoridades gubernamentales y representantespodido desarrollar actividades tales como entrevistas con autoridades gubernamentales y representantes sociales, visitas a cárceles y centros de detención, recepción de denuncias, investigación de casossociales, visitas a cárceles y centros de detención, recepción de denuncias, investigación de casos individuales, audiencias de testigos, etc., que le han permitido formarse un juicio sobre la situación de losindividuales, audiencias de testigos, etc., que le han permitido formarse un juicio sobre la situación de los derechos humanos en diversos Estados americanos e informar al respecto a la Asamblea General de la OEA,derechos humanos en diversos Estados americanos e informar al respecto a la Asamblea General de la OEA, mediante informe anual o especiales individualizados. Aunque se trata de un mecanismo que no ofrece unamediante informe anual o especiales individualizados. Aunque se trata de un mecanismo que no ofrece una protección eficaz al particular respecto de supuestos aislados de violación de derechos humanos, es unprotección eficaz al particular respecto de supuestos aislados de violación de derechos humanos, es un procedimiento idóneo para efectuar el control respecto de supuestos de violaciones masivas. procedimiento idóneo para efectuar el control respecto de supuestos de violaciones masivas.

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Protección internacional del medio ambiente: conferencias.Protección internacional del medio ambiente: conferencias. Una de las consecuencias de la revoluciónUna de las consecuencias de la revolución tecnológica ha sido el deterioro del medio ambiente, ello lleva a modificar ciertos conceptos fundamentales,tecnológica ha sido el deterioro del medio ambiente, ello lleva a modificar ciertos conceptos fundamentales, cuando comienzan a extinguirse o a no ser utilizables bienes que han sido considerados como inextinguiblescuando comienzan a extinguirse o a no ser utilizables bienes que han sido considerados como inextinguibles como el agua, aire y otros de gran importancia ecológica. La contaminación no tiene fronteras, por ende, lascomo el agua, aire y otros de gran importancia ecológica. La contaminación no tiene fronteras, por ende, las soluciones no pueden ser meramente nacionales, las soluciones deben ser internacionales y mediante lasoluciones no pueden ser meramente nacionales, las soluciones deben ser internacionales y mediante la cooperación entre Estados. Por ello se ha desarrollado el derecho internacional del medio ambiente que puedecooperación entre Estados. Por ello se ha desarrollado el derecho internacional del medio ambiente que puede definirse como el sector de las normas del ordenamiento jurídico internacional que tiene por objeto ladefinirse como el sector de las normas del ordenamiento jurídico internacional que tiene por objeto la protección del medio ambiente. Particularmente, un objetivo esencial de las normas internacionales medioprotección del medio ambiente. Particularmente, un objetivo esencial de las normas internacionales medio ambientales, fue desde el comienzo de su desarrollo, combatir la contaminación en todas sus formas, es decir,ambientales, fue desde el comienzo de su desarrollo, combatir la contaminación en todas sus formas, es decir, la introducción por el hombre directa o indirectamente de sustancia o de energía en el medio ambiente quela introducción por el hombre directa o indirectamente de sustancia o de energía en el medio ambiente que produzca o pueda producir efectos nocivos. Desde comienzos del siglo XX vienen firmándose tratados sobreproduzca o pueda producir efectos nocivos. Desde comienzos del siglo XX vienen firmándose tratados sobre cuestiones ambientales, entre los cuales se pueden mencionar la Convención Internacional para la Prevencióncuestiones ambientales, entre los cuales se pueden mencionar la Convención Internacional para la Prevención de la Contaminación por Petróleo en los Mares (1954), Convención de París sobre la responsabilidad dede la Contaminación por Petróleo en los Mares (1954), Convención de París sobre la responsabilidad de terceras partes, en el campo de la energía nuclear (1960). La Conferencia de Estocolmo sobre el medioterceras partes, en el campo de la energía nuclear (1960). La Conferencia de Estocolmo sobre el medio ambiente, convocada por Naciones Unidas en 1972, aumento la conciencia política sobre las amenazas alambiente, convocada por Naciones Unidas en 1972, aumento la conciencia política sobre las amenazas al medio ambiente, se intensificó la actividad internacional, lo que llevó a la creación del Programa de Nacionesmedio ambiente, se intensificó la actividad internacional, lo que llevó a la creación del Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente. También debe destacarse que a partir de dicha conferencia se suscribieronUnidas para el Medio Ambiente. También debe destacarse que a partir de dicha conferencia se suscribieron numerosos tratados sobre Medio Ambiente. En 1992 Naciones Unidas convocó a una Conferencia Globalnumerosos tratados sobre Medio Ambiente. En 1992 Naciones Unidas convocó a una Conferencia Global sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, conocida como “Cumbre de la Tierra”, que se celebró en Río desobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, conocida como “Cumbre de la Tierra”, que se celebró en Río de Janeiro. En ella se aprobaron dos importantes convenciones, la Convención Marco sobre el Cambio ClimáticoJaneiro. En ella se aprobaron dos importantes convenciones, la Convención Marco sobre el Cambio Climático y la Convención sobre Diversidad Biológica. En 1997 se llevo a cabo la II Cumbre de la Tierra celebrada eny la Convención sobre Diversidad Biológica. En 1997 se llevo a cabo la II Cumbre de la Tierra celebrada en Nueva York, tuvo como principal objetivo constatar las decisiones tomadas en Río de Janeiro.Nueva York, tuvo como principal objetivo constatar las decisiones tomadas en Río de Janeiro.El derecho Internacional humanitarioEl derecho Internacional humanitario.. Durante muchos años la guerra ha sido bárbara y cruel, pero Durante muchos años la guerra ha sido bárbara y cruel, pero desde fines de la Edad Media, las hostilidades se vieron restringidas, por normas de carácter moral derivadasdesde fines de la Edad Media, las hostilidades se vieron restringidas, por normas de carácter moral derivadas de sentimientos de humanidad difundios por el Cristianismo; ideas que proscribieron la crueldad, indujeron ade sentimientos de humanidad difundios por el Cristianismo; ideas que proscribieron la crueldad, indujeron a tratar con indulgencia a los prisioneros de guerra, a socorrer a los heridos, etc. Actualmente, podemos decirtratar con indulgencia a los prisioneros de guerra, a socorrer a los heridos, etc. Actualmente, podemos decir que, los ideales humanitarios inspiran todo el Derecho Internacional de los conflictos armados dado que susque, los ideales humanitarios inspiran todo el Derecho Internacional de los conflictos armados dado que sus normas limitan y reglamentan la violencia en los combates. El desarrollo de las normas humanitarias en losnormas limitan y reglamentan la violencia en los combates. El desarrollo de las normas humanitarias en los conflictos armados en los tiempos modernos se debe en gran parte a la labor realizada por el suizo Henryconflictos armados en los tiempos modernos se debe en gran parte a la labor realizada por el suizo Henry Dunant, que en su obra “Un souvenir de Solferino” (1862), inspiró la idea de la Dunant, que en su obra “Un souvenir de Solferino” (1862), inspiró la idea de la Cruz Roja,Cruz Roja, es decir, instituir es decir, instituir sociedades encargadas de formar un personal voluntario que colaborara con los servicios sanitarios militares,sociedades encargadas de formar un personal voluntario que colaborara con los servicios sanitarios militares, sobre la base de los principios adoptados en tratados internacionales, que obligaran a todos los beligerantes. sobre la base de los principios adoptados en tratados internacionales, que obligaran a todos los beligerantes. El conjunto de normas internacionales relativas a la protección de las víctimas de guerra frecuentementeEl conjunto de normas internacionales relativas a la protección de las víctimas de guerra frecuentemente se denomina “Derecho Humanitario Bélico”.se denomina “Derecho Humanitario Bélico”. Derecho humanitario, en sentido amplio, esta constituidoDerecho humanitario, en sentido amplio, esta constituido por el conjunto de disposiciones internacionales, escritas o consuetudinarias, que garantizan el respeto depor el conjunto de disposiciones internacionales, escritas o consuetudinarias, que garantizan el respeto de la persona humana y su desarrollo. En sentido estricto, el Derecho humanitario tiende a salvaguardar losla persona humana y su desarrollo. En sentido estricto, el Derecho humanitario tiende a salvaguardar los militares que se hallan fuera de combate, así como a las personas que no participan de las hostilidades.militares que se hallan fuera de combate, así como a las personas que no participan de las hostilidades. 5) Convenciones de Ginebra de 1949 y sus protocolos adicionales:5) Convenciones de Ginebra de 1949 y sus protocolos adicionales: El 12 de agosto de 1949, se adoptaron en Ginebra cuatro importantes convenios que actualizan las normasEl 12 de agosto de 1949, se adoptaron en Ginebra cuatro importantes convenios que actualizan las normas humanitarias en los conflictos armados: humanitarias en los conflictos armados:

-- Convenio para mejorar la suerte de los heridos y enfermos de las fuerzasConvenio para mejorar la suerte de los heridos y enfermos de las fuerzas armadas en campaña;armadas en campaña;

-- Convenio para mejorar la suerte de los heridos, enfermos y náufragos de lasConvenio para mejorar la suerte de los heridos, enfermos y náufragos de las fuerzas armadas en el mar;fuerzas armadas en el mar;

-- Convenio relativo al trato de los prisioneros de guerra;Convenio relativo al trato de los prisioneros de guerra;

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-- Convenio para la protección de las personas civiles en tiempo de guerraConvenio para la protección de las personas civiles en tiempo de guerraTodos adoptados en 1952. En 1954, se adoptó en La Haya el convenio para la protección de bienesTodos adoptados en 1952. En 1954, se adoptó en La Haya el convenio para la protección de bienes culturales, acompañado por un Protocolo relativo a la restitución de los bienes culturales. culturales, acompañado por un Protocolo relativo a la restitución de los bienes culturales. Los Convenios de Ginebra de 1949, al consagrar la distinción fundamental entre “conflicto armadoLos Convenios de Ginebra de 1949, al consagrar la distinción fundamental entre “conflicto armado internacional” ( que comprende el caso de guerra declarada o cualquier conflicto armado entre dos o variasinternacional” ( que comprende el caso de guerra declarada o cualquier conflicto armado entre dos o varias Partes contratantes) y “conflicto armado sin carácter internacional” (surge en el territorio de un de las partesPartes contratantes) y “conflicto armado sin carácter internacional” (surge en el territorio de un de las partes contratantes) introducían como novedad el abandono de los criterios formalistas de la noción de “estado decontratantes) introducían como novedad el abandono de los criterios formalistas de la noción de “estado de guerra”, por un lado y la aplicación de una reglamentación internacional a las guerras civiles. Con el fin deguerra”, por un lado y la aplicación de una reglamentación internacional a las guerras civiles. Con el fin de actualizar las normas internacionales aplicables a los conflictos armados se celebro en Ginebra entre 1974 yactualizar las normas internacionales aplicables a los conflictos armados se celebro en Ginebra entre 1974 y 1977 la Conferencia diplomática sobre la reafirmación y desarrollo del Derecho Internacional Humanitario1977 la Conferencia diplomática sobre la reafirmación y desarrollo del Derecho Internacional Humanitario aplicable a los conflictos armados. Fruto de sus trabajos fue el Protocolo adicional a los Convenios deaplicable a los conflictos armados. Fruto de sus trabajos fue el Protocolo adicional a los Convenios de Ginebra del ’49, relativo a la protección de las victimas de los conflictos armados internacionales (ProtocoloGinebra del ’49, relativo a la protección de las victimas de los conflictos armados internacionales (Protocolo I) y el relativo a la protección de las victimas de conflictos armados sin carácter internacional (Protocolo II). I) y el relativo a la protección de las victimas de conflictos armados sin carácter internacional (Protocolo II).

Unidad 11. 1) Derecho Internacional Económico. Soberanía y Derecho Internacional

Económico.La mundializacion de la economía y la multiplicidad de problemas jurídicos originó esta nueva disciplinaLa mundializacion de la economía y la multiplicidad de problemas jurídicos originó esta nueva disciplina jurídica, capaz de integrar de forma unitaria y ordenada las distintas instituciones y normas jurídicas que rigenjurídica, capaz de integrar de forma unitaria y ordenada las distintas instituciones y normas jurídicas que rigen la materia. Estaría integrado por el conjunto de normas que regulan de un lado el establecimiento sobre ella materia. Estaría integrado por el conjunto de normas que regulan de un lado el establecimiento sobre el territorio de los Estados de los diversos factores de producción (personas y capitales) procedentes delterritorio de los Estados de los diversos factores de producción (personas y capitales) procedentes del extranjero, y de otra parte, las transacciones internacionales sobre bienes, servicios y capitales. El comercioextranjero, y de otra parte, las transacciones internacionales sobre bienes, servicios y capitales. El comercio internacional es el núcleo central del Derecho Internacional Económico ya se trate de transacciones privadasinternacional es el núcleo central del Derecho Internacional Económico ya se trate de transacciones privadas internacionales entre particulares o de compromisos internacionales asumidos por los Estados; junto a ello seinternacionales entre particulares o de compromisos internacionales asumidos por los Estados; junto a ello se incluyen otras materias como las relaciones financieras y monetarias internacionales, y las inversionesincluyen otras materias como las relaciones financieras y monetarias internacionales, y las inversiones extranjeras. Otro núcleo gira entorno a las instituciones económicas internacionales, en particular lasextranjeras. Otro núcleo gira entorno a las instituciones económicas internacionales, en particular las organizaciones internacionales de ámbito universal o regional con fines de cooperar o integración económica.organizaciones internacionales de ámbito universal o regional con fines de cooperar o integración económica. También se extiende a normas internacionales de carácter fiscal e incluso laboral. El objeto del DerechoTambién se extiende a normas internacionales de carácter fiscal e incluso laboral. El objeto del Derecho Internacional Económico es una materia cuya regulación integral requiere valerse tanto del DI como delInternacional Económico es una materia cuya regulación integral requiere valerse tanto del DI como del interno, y del derecho publico como del privado. El Derecho Internacional del desarrollo opera sobre elinterno, y del derecho publico como del privado. El Derecho Internacional del desarrollo opera sobre el fenómeno del subdesarrollo y tiene como beneficiarios a los países subdesarrollados, la instancia que mas hafenómeno del subdesarrollo y tiene como beneficiarios a los países subdesarrollados, la instancia que mas ha contribuido a la formación y consolidación de éste ha sido la ONU.contribuido a la formación y consolidación de éste ha sido la ONU.La cooperación económica y social: las disposiciones de la Carta. Sistema de Naciones UnidasLa cooperación económica y social: las disposiciones de la Carta. Sistema de Naciones Unidas . La. La cooperación es la manera de encarar problemas comunes de manera conjunta y que se canaliza a través decooperación es la manera de encarar problemas comunes de manera conjunta y que se canaliza a través de organismos internacionales. La cooperación es mencionada en la Carta de la ONU en diversas disposiciones.organismos internacionales. La cooperación es mencionada en la Carta de la ONU en diversas disposiciones. La Carta establece como uno de los propósitos de NU “realizar la cooperación internacional en la solución deLa Carta establece como uno de los propósitos de NU “realizar la cooperación internacional en la solución de problemas de carácter económico y social”, entre otros. En el Preámbulo de la Carta se expresa la voluntadproblemas de carácter económico y social”, entre otros. En el Preámbulo de la Carta se expresa la voluntad política de los Estados de “emplear un mecanismo internacional para promover el progreso económico ypolítica de los Estados de “emplear un mecanismo internacional para promover el progreso económico y social de todos los pueblos”. Voluntad política que se traduce en el establecimiento de un sistema para lasocial de todos los pueblos”. Voluntad política que se traduce en el establecimiento de un sistema para la cooperación económica – social. Este cooperación económica – social. Este sistemasistema es simple: el centro del mismo radica en la es simple: el centro del mismo radica en la Asamblea GeneralAsamblea General,, que tiene responsabilidad en ésta materia y bajo su autoridad el Consejo Económico y Social, es quienque tiene responsabilidad en ésta materia y bajo su autoridad el Consejo Económico y Social, es quien desempeña en forma específica las competencia en la esfera económico – social. Junto a la atribución de estadesempeña en forma específica las competencia en la esfera económico – social. Junto a la atribución de esta responsabilidad y competencias a los órganos de la ONU, se establece una obligación para los Estadosresponsabilidad y competencias a los órganos de la ONU, se establece una obligación para los Estados

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miembros “todos los miembros se comprometen a adoptar medidas conjunta o separadamente en cooperaciónmiembros “todos los miembros se comprometen a adoptar medidas conjunta o separadamente en cooperación con la Organización” para la solución, entre otros, de problemas internacionales de carácter económico, socialcon la Organización” para la solución, entre otros, de problemas internacionales de carácter económico, social y conexos. Finalmente, el sistema se completa, mediante la coordinación de la actividad de NU con la de otrasy conexos. Finalmente, el sistema se completa, mediante la coordinación de la actividad de NU con la de otras organizaciones internacionales con fines específicos en materia económica – social, denominadas organismosorganizaciones internacionales con fines específicos en materia económica – social, denominadas organismos especializados. La coordinación de la actividad de dichos organismos con la ONU se lleva a cabo medianteespecializados. La coordinación de la actividad de dichos organismos con la ONU se lleva a cabo mediante acuerdos de vinculación concertados entre el organismo especializado y el Consejo Económico y Social yacuerdos de vinculación concertados entre el organismo especializado y el Consejo Económico y Social y aprobado por la AG.aprobado por la AG.Extensión de las actividades de la ONUExtensión de las actividades de la ONU: el funcionamiento del sistema, cuando se concibió en 1945, estaba: el funcionamiento del sistema, cuando se concibió en 1945, estaba pensado para operar en una sociedad internacional de pocos Estados. En consecuencia, este sistema se viopensado para operar en una sociedad internacional de pocos Estados. En consecuencia, este sistema se vio desbordado a medida que el proceso de descolonización incrementaba el número de Estados miembros dedesbordado a medida que el proceso de descolonización incrementaba el número de Estados miembros de NU. Es por ello que NU se vio en la necesidad de extender sus actividades en materia de cooperaciónNU. Es por ello que NU se vio en la necesidad de extender sus actividades en materia de cooperación económico – social, a través de la coordinación de sus actividades con organismos especializados, como seeconómico – social, a través de la coordinación de sus actividades con organismos especializados, como se explico anteriormente. Estos organismos están establecidos en la Carta y tienen amplias atribucionesexplico anteriormente. Estos organismos están establecidos en la Carta y tienen amplias atribuciones internacionales definidas por sus respectivos Estatutos, relativas a materias específicas, pudiendo ser éstas deinternacionales definidas por sus respectivos Estatutos, relativas a materias específicas, pudiendo ser éstas de carácter económico, social, educativo y otras conexas.carácter económico, social, educativo y otras conexas.

2) Resolución de la Asamblea General de las Naciones Unidas 3281 (XXIX). La interdependencia.

La Carta de los deberes y derechos económicos de los EstadosLa Carta de los deberes y derechos económicos de los Estados: la Carta de Derechos y Deberes Económicos: la Carta de Derechos y Deberes Económicos de los Estados, fue aprobada por resolución de los Estados, fue aprobada por resolución 3281 de la AG3281 de la AG. Dicha Carta establece que, las relaciones. Dicha Carta establece que, las relaciones económicas, políticas y de otra índole entre los Estados se regirá, entre otros, por los siguientes principios: a)económicas, políticas y de otra índole entre los Estados se regirá, entre otros, por los siguientes principios: a) soberanía, integridad territorial e independencia política de los Estados; b) igualdad soberana de los Estados;soberanía, integridad territorial e independencia política de los Estados; b) igualdad soberana de los Estados; c) no agresión; d) no intervención; e) beneficio mutuo y equitativo; f) coexistencia pacífica; g) igualdad dec) no agresión; d) no intervención; e) beneficio mutuo y equitativo; f) coexistencia pacífica; g) igualdad de derechos y libre determinación de los pueblos; h) arreglo pacífico de las controversias; i) reparación de lasderechos y libre determinación de los pueblos; h) arreglo pacífico de las controversias; i) reparación de las injusticias existentes por imperio de fuerza que priven a una nación de los medios naturales necesarios para suinjusticias existentes por imperio de fuerza que priven a una nación de los medios naturales necesarios para su desarrollo normal; j) cumplimiento de buena fe de las obligaciones internacionales; k) respeto de los derechosdesarrollo normal; j) cumplimiento de buena fe de las obligaciones internacionales; k) respeto de los derechos humanos y libertades fundamentales; l) abstención de todo intento de buscar hegemonía y esferas dehumanos y libertades fundamentales; l) abstención de todo intento de buscar hegemonía y esferas de influencia; m) fomento de justicia social internacional; n) cooperación internacional para el desarrollo; o)influencia; m) fomento de justicia social internacional; n) cooperación internacional para el desarrollo; o) libre acceso al mar y desde el mar para los países sin litoral.libre acceso al mar y desde el mar para los países sin litoral.La Carta menciona los siguientes derechos para los EstadosLa Carta menciona los siguientes derechos para los Estados: :

Derecho a elegir su sistema económico, así como su sistema político, cultural yDerecho a elegir su sistema económico, así como su sistema político, cultural y social, de acuerdo con la voluntad de su pueblo, sin injerencia externa.social, de acuerdo con la voluntad de su pueblo, sin injerencia externa.

A reglamentar y ejercer autoridad sobre las inversiones extranjeras dentro de suA reglamentar y ejercer autoridad sobre las inversiones extranjeras dentro de su jurisdicción y de conformidad con sus objetivos y prioridades nacionales.jurisdicción y de conformidad con sus objetivos y prioridades nacionales.

Reglamentar y supervisar las actividades de empresas transnacionales queReglamentar y supervisar las actividades de empresas transnacionales que operen dentro de su jurisdicción y adoptar medidas para asegurar que esasoperen dentro de su jurisdicción y adoptar medidas para asegurar que esas actividades se ajusten a sus leyes, reglamentos y disposiciones.actividades se ajusten a sus leyes, reglamentos y disposiciones.

Nacionalizar, expropiar o transferir la propiedad de bienes extranjeros, medianteNacionalizar, expropiar o transferir la propiedad de bienes extranjeros, mediante el pago de la correspondiente compensación.el pago de la correspondiente compensación.

Practicar el comercio internacional y otras formas de cooperación económica,Practicar el comercio internacional y otras formas de cooperación económica, pudiendo elegir libremente las formas de organización de sus relaciones ypudiendo elegir libremente las formas de organización de sus relaciones y celebrar acuerdos bilaterales y multilaterales.celebrar acuerdos bilaterales y multilaterales.

Derecho de asociarse en organizaciones de productores de materias primas, a finDerecho de asociarse en organizaciones de productores de materias primas, a fin de desarrollar sus economías nacionales.de desarrollar sus economías nacionales.

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Derecho de participar en el proceso internacional de adopción de decisionesDerecho de participar en el proceso internacional de adopción de decisiones para la solución de los problemas económicos, financieros y monetariospara la solución de los problemas económicos, financieros y monetarios mundiales, por medio de organizaciones internacionales pertinentes.mundiales, por medio de organizaciones internacionales pertinentes.

Derecho de aprovechar los avances y desarrollo de la ciencia y la tecnologíaDerecho de aprovechar los avances y desarrollo de la ciencia y la tecnología para acelerar su desarrollo económico y social.para acelerar su desarrollo económico y social.

La Carta establece como deberes de los Estados los siguientesLa Carta establece como deberes de los Estados los siguientes:: Contribuir al desarrollo del comercio internacional, a través de arreglo yContribuir al desarrollo del comercio internacional, a través de arreglo y

acuerdos multilaterales.acuerdos multilaterales. Promover el desarrollo económico, social y cultural de su pueblo.Promover el desarrollo económico, social y cultural de su pueblo. Cooperar para facilitar relaciones económicas internacionales más racionales yCooperar para facilitar relaciones económicas internacionales más racionales y

equitativas y para fomentar una economía mundial equilibrada.equitativas y para fomentar una economía mundial equilibrada. Promover el progreso económico y social de todo el mundo, especialmente dePromover el progreso económico y social de todo el mundo, especialmente de

los países en desarrollo.los países en desarrollo. Cooperar para mejorar la eficacia de las organizaciones internacionales en laCooperar para mejorar la eficacia de las organizaciones internacionales en la

aplicación de medidas dirigidas al progreso económico de todos los países, enaplicación de medidas dirigidas al progreso económico de todos los países, en particular los países en desarrollo.particular los países en desarrollo.

Promover la cooperación en materia de ciencia y tecnología.Promover la cooperación en materia de ciencia y tecnología. Promover el logro de un desarme general y completo bajo un controlPromover el logro de un desarme general y completo bajo un control

internacional eficaz.internacional eficaz.Finalmente es derecho y deber de los Estados eliminar el colonialismo, la discriminación racial, todas formasFinalmente es derecho y deber de los Estados eliminar el colonialismo, la discriminación racial, todas formas de agresión, ocupación y dominación extranjeras, etc.de agresión, ocupación y dominación extranjeras, etc.

La cooperación en materia de desarme y regulación de armamentos:La cooperación en materia de desarme y regulación de armamentos: las disposiciones de la Carta y loslas disposiciones de la Carta y los acuerdos posteriores. acuerdos posteriores. Esta cooperación resulta fundamental para el logro del mantenimiento de la paz yEsta cooperación resulta fundamental para el logro del mantenimiento de la paz y seguridad internacional, por lo que se establece un sistema de cooperación en materia de desarme y control deseguridad internacional, por lo que se establece un sistema de cooperación en materia de desarme y control de armamento. No es la prevención de la guerra lo que fundamenta el desarme o por lo menos el control dearmamento. No es la prevención de la guerra lo que fundamenta el desarme o por lo menos el control de armamentos, sino su costo. Si los Estados, y sobretodo las “superpotencias”, pudieran reducir susarmamentos, sino su costo. Si los Estados, y sobretodo las “superpotencias”, pudieran reducir sus presupuestos militares, existirían grandes recursos financieros para la solución de angustiosos problemaspresupuestos militares, existirían grandes recursos financieros para la solución de angustiosos problemas sociales en distintas naciones. La expresión desarme designa la limitación y reducción de los armamentos esociales en distintas naciones. La expresión desarme designa la limitación y reducción de los armamentos e incluso la supresión de los mismos, mediante un desarme integral. La Carta de NU (art. 11) establece que laincluso la supresión de los mismos, mediante un desarme integral. La Carta de NU (art. 11) establece que la Asamblea General podrá considerar los principio generales de cooperación en el mantenimiento de la paz yAsamblea General podrá considerar los principio generales de cooperación en el mantenimiento de la paz y seguridad internacional, incluso los principios que rigen el desarme y regulación de armamentos. Comoseguridad internacional, incluso los principios que rigen el desarme y regulación de armamentos. Como función del Consejo de Seguridad se establece la elaboración de planes para el establecimiento de un sistemafunción del Consejo de Seguridad se establece la elaboración de planes para el establecimiento de un sistema de regulación de armamentos. Se establece como órgano subsidiario del CS, el Comité de Estado Mayor,de regulación de armamentos. Se establece como órgano subsidiario del CS, el Comité de Estado Mayor, quien tiene como función asesorar y asistir a aquel en cuestiones militares y en lo referente a la regulación dequien tiene como función asesorar y asistir a aquel en cuestiones militares y en lo referente a la regulación de armamentos y al posible desarme. armamentos y al posible desarme. Con respecto al desarme han sido infructuosos los intentos de alcanzar la prohibición total de las armas. DeCon respecto al desarme han sido infructuosos los intentos de alcanzar la prohibición total de las armas. De todos modos, se han registrados avances, llegándose a establecer zonas libres de armas nucleares, como latodos modos, se han registrados avances, llegándose a establecer zonas libres de armas nucleares, como la Antártida, por el Tratado Antártico; en el espacio ultraterrestre y fondos marinos y oceánicos. El tratadoAntártida, por el Tratado Antártico; en el espacio ultraterrestre y fondos marinos y oceánicos. El tratado Tlatelolco establece como zona libre de armas nucleares toda América Latina. En 1968 se firma, bajo losTlatelolco establece como zona libre de armas nucleares toda América Latina. En 1968 se firma, bajo los auspicios de la ONU, el Tratado de No Proliferación de Armas Nucleares. En 1977 se firma el Tratado de laauspicios de la ONU, el Tratado de No Proliferación de Armas Nucleares. En 1977 se firma el Tratado de la ONU para la prohibición de armas bacteriológicas, químicas y tóxicas, etc.ONU para la prohibición de armas bacteriológicas, químicas y tóxicas, etc.El tratado de no proliferación nuclearEl tratado de no proliferación nuclear: dicho Tratado establece que cada Estado poseedor de armas nucleares,: dicho Tratado establece que cada Estado poseedor de armas nucleares, que sea parte en el tratado, se compromete a no transmitir armas nucleares u otros dispositivos, ni el controlque sea parte en el tratado, se compromete a no transmitir armas nucleares u otros dispositivos, ni el control sobre tales armas, ni ayudar, alentar o inducir a ningún Estado no poseedor a fabricar o adquirir de otrasobre tales armas, ni ayudar, alentar o inducir a ningún Estado no poseedor a fabricar o adquirir de otra

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manera armas nucleares. Cada Estado no poseedor deberá aceptar el sistema de salvaguardia de la OIEA, amanera armas nucleares. Cada Estado no poseedor deberá aceptar el sistema de salvaguardia de la OIEA, a través del pertinente acuerdo. Se estipula que las partes se intercambiarán equipos, materiales e informacióntravés del pertinente acuerdo. Se estipula que las partes se intercambiarán equipos, materiales e información científica y tecnológica para el uso pacífico de energía nuclear. Se compromete a las partes a celebrarcientífica y tecnológica para el uso pacífico de energía nuclear. Se compromete a las partes a celebrar ulteriormente un tratado sobre desarme general y completo. ulteriormente un tratado sobre desarme general y completo. El Pacto de Tlatelolco (1967):El Pacto de Tlatelolco (1967): en este tratado se sostiene el ideal de la ONU de la prohibición total del empleo en este tratado se sostiene el ideal de la ONU de la prohibición total del empleo y fabricación de armas nucleares y de todo otro tipo de armas de destrucción en masa. La partes en estey fabricación de armas nucleares y de todo otro tipo de armas de destrucción en masa. La partes en este tratado se comprometen a utilizar exclusivamente con fines pacíficos el material e instalaciones nuclearestratado se comprometen a utilizar exclusivamente con fines pacíficos el material e instalaciones nucleares sometidos a su jurisdicción, prohibiéndose el ensayo, uso, fabricación, o adquisición por cualquier medio desometidos a su jurisdicción, prohibiéndose el ensayo, uso, fabricación, o adquisición por cualquier medio de toda arma nuclear, como así también, el recibo, almacenamiento, instalación, o cualquier otra forma detoda arma nuclear, como así también, el recibo, almacenamiento, instalación, o cualquier otra forma de posesión de arma nuclear. La zona de aplicación del tratado son todos los territorios de los Estados partes.posesión de arma nuclear. La zona de aplicación del tratado son todos los territorios de los Estados partes. Arma nuclear, es a los efectos del tratado, todo artefacto que sea susceptible de liberar energía nuclear enArma nuclear, es a los efectos del tratado, todo artefacto que sea susceptible de liberar energía nuclear en forma no controlada y que tenga un conjunto de características propias del empleo con fines bélicos. Paraforma no controlada y que tenga un conjunto de características propias del empleo con fines bélicos. Para asegurar el cumplimiento del tratado, se establece un organismo internacional, denominado “Organismo paraasegurar el cumplimiento del tratado, se establece un organismo internacional, denominado “Organismo para la Proscripción de las Armas Nucleares en América Latina”, que tendrá a su cargo la celebración de consultasla Proscripción de las Armas Nucleares en América Latina”, que tendrá a su cargo la celebración de consultas periódicas o extraordinarias entre los Estados miembros y la supervisión del cumplimiento de las obligacionesperiódicas o extraordinarias entre los Estados miembros y la supervisión del cumplimiento de las obligaciones del tratado, cuya sede será en México. Se establecen como órganos principales del Organismo unadel tratado, cuya sede será en México. Se establecen como órganos principales del Organismo una Conferencia General, un Consejo y una Secretaría, pudiendo establecerse órganos subsidiarios. Conferencia General, un Consejo y una Secretaría, pudiendo establecerse órganos subsidiarios.

La Conferencia General es el órgano supremo, está integrada por todas lasLa Conferencia General es el órgano supremo, está integrada por todas las partes contratantes, celebrará reuniones ordinarias cada 2 años, pudiendopartes contratantes, celebrará reuniones ordinarias cada 2 años, pudiendo realizar reuniones extraordinarias.realizar reuniones extraordinarias.

El Consejo, esta compuesto de 5 miembros, elegidos por la ConferenciaEl Consejo, esta compuesto de 5 miembros, elegidos por la Conferencia General, teniendo en cuenta una representación geográfica equitativa, duran 4General, teniendo en cuenta una representación geográfica equitativa, duran 4 años en sus funciones, teniendo cada miembro un representante. Este órganoaños en sus funciones, teniendo cada miembro un representante. Este órgano esta organizado para funcionar continuamente, siendo sus funciones la de velaresta organizado para funcionar continuamente, siendo sus funciones la de velar por el buen funcionamiento del sistema de control.por el buen funcionamiento del sistema de control.

La Secretaría esta compuesta por un Secretario General, que es el más altoLa Secretaría esta compuesta por un Secretario General, que es el más alto funcionario administrativo del Organismo, y el personal que éste requiera. Elfuncionario administrativo del Organismo, y el personal que éste requiera. El período de sus funciones es de 4 años. El Secretario General actuará como tal,período de sus funciones es de 4 años. El Secretario General actuará como tal, en todas las sesiones de la Conferencia General y del Consejo y rendirá a ambosen todas las sesiones de la Conferencia General y del Consejo y rendirá a ambos informes generales y especiales.informes generales y especiales.

Se establece un sistema de control para verificar el no uso de armas nucleares perjudiciales por los EstadosSe establece un sistema de control para verificar el no uso de armas nucleares perjudiciales por los Estados contratantes. Cada parte deberá negociar acuerdos (bilaterales o multilaterales) con el Organismocontratantes. Cada parte deberá negociar acuerdos (bilaterales o multilaterales) con el Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA) para la aplicación de las Salvaguardias de éste a sus actividadesInternacional de Energía Atómica (OIEA) para la aplicación de las Salvaguardias de éste a sus actividades nucleares con fines pacíficos, además deberán presentar al Organismo y al OIEA informes semestrales dondenucleares con fines pacíficos, además deberán presentar al Organismo y al OIEA informes semestrales donde se declara que ninguna actividad prohibida por el tratado a tenido lugar en sus respectivos territorios. El OIEAse declara que ninguna actividad prohibida por el tratado a tenido lugar en sus respectivos territorios. El OIEA puede efectuar inspecciones, de conformidad con los acuerdos que celebre con cada parte contratante y elpuede efectuar inspecciones, de conformidad con los acuerdos que celebre con cada parte contratante y el Consejo a solicitud de alguna de las partes cuando se sospeche que se ha realizado o esta en vía de realizaciónConsejo a solicitud de alguna de las partes cuando se sospeche que se ha realizado o esta en vía de realización alguna actividad prohibida por el tratado. No se prohíbe la utilización de energía nuclear o la realización dealguna actividad prohibida por el tratado. No se prohíbe la utilización de energía nuclear o la realización de explosiones de dispositivos nucleares con fines pacíficos o prestar colaboración a terceros Estados con losexplosiones de dispositivos nucleares con fines pacíficos o prestar colaboración a terceros Estados con los mismos fines, siempre que ello fuere notificado al Organismo y al OIEA. La Conferencia General tomarámismos fines, siempre que ello fuere notificado al Organismo y al OIEA. La Conferencia General tomará conocimiento de todos aquellos casos en que no se estén cumpliendo las obligaciones de dicho tratado, y si aconocimiento de todos aquellos casos en que no se estén cumpliendo las obligaciones de dicho tratado, y si a su juicio el incumplimiento constituye una violación del tratado y pudiere poner en peligro la paz y seguridadsu juicio el incumplimiento constituye una violación del tratado y pudiere poner en peligro la paz y seguridad lo comunicara al CS y AG de la ONU, así como al Consejo de la Organización de los Estados Americanos y alo comunicara al CS y AG de la ONU, así como al Consejo de la Organización de los Estados Americanos y a la OIEA. la OIEA.

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La cooperación económica - financieraLa cooperación económica - financiera: las relaciones comerciales constituyen, junto a las relaciones: las relaciones comerciales constituyen, junto a las relaciones monetarias y la cooperación al desarrollo, el mundo de las relaciones económicas internacionales, cuyamonetarias y la cooperación al desarrollo, el mundo de las relaciones económicas internacionales, cuya regulación jurídica se identifica como el regulación jurídica se identifica como el Derecho Internacional EconómicoDerecho Internacional Económico. Ese conjunto de normas. Ese conjunto de normas internacionales, presenta por sí mismo una enorme complejidad, así a la vigente reglamentación multilateralinternacionales, presenta por sí mismo una enorme complejidad, así a la vigente reglamentación multilateral de ámbito universal que hoy se expresa en el sistema de la Organización Mundial del Comercio (OMC), hayde ámbito universal que hoy se expresa en el sistema de la Organización Mundial del Comercio (OMC), hay que sumar la surgida de una proliferación de organismos internacionales, universales y regionales, conque sumar la surgida de una proliferación de organismos internacionales, universales y regionales, con competencia en materia comercial.competencia en materia comercial.

El marco jurídico-institucional de las relaciones comerciales internacionales. Los acuerdos de Bretton WoodsLos acuerdos de Bretton Woods: en los últimos tiempos de la 2º Guerra Mundial, en 1944, se reunieron 44: en los últimos tiempos de la 2º Guerra Mundial, en 1944, se reunieron 44 representantes de países aliados en la localidad de Bretton Woods (EEUU) con la finalidad de adoptar unrepresentantes de países aliados en la localidad de Bretton Woods (EEUU) con la finalidad de adoptar un sistema común en materia de política monetaria y financiera, para ser puesto en vigencia a partir de lasistema común en materia de política monetaria y financiera, para ser puesto en vigencia a partir de la finalización del conflicto. De esta manera se firmó lo que se denominó Acuerdo de Bretton Woods, quefinalización del conflicto. De esta manera se firmó lo que se denominó Acuerdo de Bretton Woods, que consiste en la fijación de pautas para mantener la estabilidad de la moneda (dólares que sustituyen al oro) yconsiste en la fijación de pautas para mantener la estabilidad de la moneda (dólares que sustituyen al oro) y normas que reglamenten la concesión de créditos entre países. Se crean también por estos acuerdos, el Fondonormas que reglamenten la concesión de créditos entre países. Se crean también por estos acuerdos, el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF). La finalidadMonetario Internacional (FMI) y el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF). La finalidad del BIRF es la de otorgar créditos de inversión a largo plazo. En sus comienzos estos préstamos tenían pordel BIRF es la de otorgar créditos de inversión a largo plazo. En sus comienzos estos préstamos tenían por objeto contribuir a la reconstrucción de los países europeos desbastados por la guerra, pero una vez superadaobjeto contribuir a la reconstrucción de los países europeos desbastados por la guerra, pero una vez superada esta etapa, los créditos fueron encaminados a estimular la producción y a financiar obras de infraestructura:esta etapa, los créditos fueron encaminados a estimular la producción y a financiar obras de infraestructura: caminos, puentes, etc.caminos, puentes, etc.Fondo Monetario Internacional: estructura institucional. Derechos y obligaciones de los EstadosFondo Monetario Internacional: estructura institucional. Derechos y obligaciones de los Estados miembros:miembros: el el FMI creado por los Acuerdos de Bretton Woods, comenzó a funcionar en 1947. Los fines del Fondo son:FMI creado por los Acuerdos de Bretton Woods, comenzó a funcionar en 1947. Los fines del Fondo son: promover la cooperación internacional monetaria, proporcionar mecanismos de consulta y colaboración enpromover la cooperación internacional monetaria, proporcionar mecanismos de consulta y colaboración en materia de problemas monetarios internacionales, promover la estabilidad de los tipos de cambio, etc. Para sermateria de problemas monetarios internacionales, promover la estabilidad de los tipos de cambio, etc. Para ser miembro del Fondo, se requiere, también, ser miembro del Banco Mundial. La estructura del FMI estamiembro del Fondo, se requiere, también, ser miembro del Banco Mundial. La estructura del FMI esta compuesta por: Junta de Gobernadores, Consejo Ejecutivo, un Director General y personal de Secretaría. Lacompuesta por: Junta de Gobernadores, Consejo Ejecutivo, un Director General y personal de Secretaría. La Junta de Gobernadores es la más alta autoridad integrada por un Gobernador y suplentes por cada miembro.Junta de Gobernadores es la más alta autoridad integrada por un Gobernador y suplentes por cada miembro. Se reúne una vez al año, puede realizar reuniones extraordinarias y toma decisiones por correo u otrosSe reúne una vez al año, puede realizar reuniones extraordinarias y toma decisiones por correo u otros medios. La Junta puede delegar en el Consejo Directivo autoridad para ejercer sus funciones, salvo lomedios. La Junta puede delegar en el Consejo Directivo autoridad para ejercer sus funciones, salvo lo referente a la admisión o suspensión de sus miembros, establecimiento de cuotas o modificación en la paridadreferente a la admisión o suspensión de sus miembros, establecimiento de cuotas o modificación en la paridad de la moneda de los miembros, distribución de ingresos netos y liquidación del Fondo. El Consejo estade la moneda de los miembros, distribución de ingresos netos y liquidación del Fondo. El Consejo esta compuesto por 20 directores ejecutivos, 5 por los países con mayores cuotas, éste dirige las operacionescompuesto por 20 directores ejecutivos, 5 por los países con mayores cuotas, éste dirige las operaciones generales del Fondo. El Director Gerente, que preside el Consejo Directivo, tiene la responsabilidad de lasgenerales del Fondo. El Director Gerente, que preside el Consejo Directivo, tiene la responsabilidad de las operaciones ordinarias y tiene a su cargo el personal. Para lograr sus fines, en el Convenio Constitutivo, seoperaciones ordinarias y tiene a su cargo el personal. Para lograr sus fines, en el Convenio Constitutivo, se autoriza al Fondo a llevar a cabo operaciones, con monedas, oro, u otras transacciones con sus miembros,autoriza al Fondo a llevar a cabo operaciones, con monedas, oro, u otras transacciones con sus miembros, aumentar sus recursos recurriendo a préstamos, etc. A los efectos del financiamiento, a cada miembro se leaumentar sus recursos recurriendo a préstamos, etc. A los efectos del financiamiento, a cada miembro se le asigna una cuota de acuerdo a los volúmenes de su comercio internacional, su ingreso nacional y sus reservas.asigna una cuota de acuerdo a los volúmenes de su comercio internacional, su ingreso nacional y sus reservas. Esta cuota determina el poder de voto del miembros, la suma de moneda extranjera que pueden comprar alEsta cuota determina el poder de voto del miembros, la suma de moneda extranjera que pueden comprar al Fondo y la participación en los derechos especiales de giro. Estos derechos especiales de giro, es una unidadFondo y la participación en los derechos especiales de giro. Estos derechos especiales de giro, es una unidad imaginaria, compuesta en su totalidad por la cantidad de oro y de monedas que posea el Fondo, sobre lo queimaginaria, compuesta en su totalidad por la cantidad de oro y de monedas que posea el Fondo, sobre lo que le es permitido a los gobiernos girar, en caso de déficit de la balanza de pago. El Fondo permite contar con unle es permitido a los gobiernos girar, en caso de déficit de la balanza de pago. El Fondo permite contar con un foro permanente, en las reuniones del Consejo Directivo, donde se pueden celebrar consultas en materiaforo permanente, en las reuniones del Consejo Directivo, donde se pueden celebrar consultas en materia monetaria y de cambios, además, provee asistencia técnica para resolver problemas financieros y monetariosmonetaria y de cambios, además, provee asistencia técnica para resolver problemas financieros y monetarios y, por último, pone a disposición de sus miembros fondos en moneda extranjera para poder cubrir dificultadesy, por último, pone a disposición de sus miembros fondos en moneda extranjera para poder cubrir dificultades de pago internacionales a corto plazo. Desde su creación el Fondo ha establecido facilidades financieras. Losde pago internacionales a corto plazo. Desde su creación el Fondo ha establecido facilidades financieras. Los miembros, con problemas de balanza de pagos podrán usar las facilidades del Fondo. Así, los miembrosmiembros, con problemas de balanza de pagos podrán usar las facilidades del Fondo. Así, los miembros

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pueden comprar al Fondo, con su propia moneda, la moneda extranjera que necesiten, sujeto, ello, a ciertaspueden comprar al Fondo, con su propia moneda, la moneda extranjera que necesiten, sujeto, ello, a ciertas condiciones, y a su vez la moneda propia puede ser recomprada por el Fondo con oro o monedas convertibles.condiciones, y a su vez la moneda propia puede ser recomprada por el Fondo con oro o monedas convertibles. De esta manera se mantiene el nivel apropiado de reservas de moneda de todos los miembros. De esta manera se mantiene el nivel apropiado de reservas de moneda de todos los miembros. 3) El GATT y la Organización del Comercio. Acuerdo General de Aranceles: antecedentesAcuerdo General de Aranceles: antecedentes. El Consejo Económico y Social de Naciones Unidas, convocó. El Consejo Económico y Social de Naciones Unidas, convocó en La Habana, en 1947, a una Conferencia sobre el Comercio Internacional, con el objeto de establecer unaen La Habana, en 1947, a una Conferencia sobre el Comercio Internacional, con el objeto de establecer una Organización Internacional del Comercio (OIC). La Conferencia aprobó la llamada “Carta de la Habana” queOrganización Internacional del Comercio (OIC). La Conferencia aprobó la llamada “Carta de la Habana” que creó dicha Organización. Empero, la Carta de la Habana, debido a que el Congreso de EEUU, no autorizó lacreó dicha Organización. Empero, la Carta de la Habana, debido a que el Congreso de EEUU, no autorizó la ratificación de ese tratado, originó que no entrara en vigor y paralizó la creación del OIC. El vacío jurídicoratificación de ese tratado, originó que no entrara en vigor y paralizó la creación del OIC. El vacío jurídico que se producía en las relaciones internacionales comerciales se intento paliar parcialmente, con la separaciónque se producía en las relaciones internacionales comerciales se intento paliar parcialmente, con la separación del Capítulo IV de la Carta de la Habana, que completado y modificado, fue transformado en el Acuerdodel Capítulo IV de la Carta de la Habana, que completado y modificado, fue transformado en el Acuerdo Internacional sobre Aranceles Aduaneros y Comercio, conocido con las siglas inglesas (GATT). El GATT seInternacional sobre Aranceles Aduaneros y Comercio, conocido con las siglas inglesas (GATT). El GATT se convertía así en el único instrumento jurídico multilateral de regulación de las transacciones comercialesconvertía así en el único instrumento jurídico multilateral de regulación de las transacciones comerciales internacionales. Este tratado carecía de disposiciones institucionales, al estar prevista la OIC. Exigenciasinternacionales. Este tratado carecía de disposiciones institucionales, al estar prevista la OIC. Exigencias funcionales, sin embargo, provocaron el nacimiento de un aparato orgánico, nucleado en torno a la Secretaríafuncionales, sin embargo, provocaron el nacimiento de un aparato orgánico, nucleado en torno a la Secretaría del GATT, con sede en Ginebra. Así el GATT ha operado desde 1948 hasta la creación de la OMC.del GATT, con sede en Ginebra. Así el GATT ha operado desde 1948 hasta la creación de la OMC.Estructura institucionalEstructura institucional: las Reuniones Periódicas de las Partes Contratantes es el órgano supremo del GATT,: las Reuniones Periódicas de las Partes Contratantes es el órgano supremo del GATT, en el se resuelven las cuestiones más importantes. Participan todas las partes, reuniéndose, normalmente, unaen el se resuelven las cuestiones más importantes. Participan todas las partes, reuniéndose, normalmente, una vez al año. Las decisiones se toman por consenso, recurriéndose al voto en excepcionales ocasiones.vez al año. Las decisiones se toman por consenso, recurriéndose al voto en excepcionales ocasiones. Posteriormente se creó un Consejo de Representantes, que tiene 9 sesiones al año, con facultad de tomarPosteriormente se creó un Consejo de Representantes, que tiene 9 sesiones al año, con facultad de tomar decisiones en asuntos en trámites y urgentes, una Secretaría, a cargo de un Directos General. También sedecisiones en asuntos en trámites y urgentes, una Secretaría, a cargo de un Directos General. También se establecieron numerosos órganos subsidiarios, tales como el Comité de Negociaciones Comerciales, elestablecieron numerosos órganos subsidiarios, tales como el Comité de Negociaciones Comerciales, el Comité de Comercio y Desarrollo y el Grupo Consultivo de los Dieciocho. Para prestar asistencia a los paísesComité de Comercio y Desarrollo y el Grupo Consultivo de los Dieciocho. Para prestar asistencia a los países en desarrollo en su comercio de exportación se creo el Centro de Comercio Internacional.en desarrollo en su comercio de exportación se creo el Centro de Comercio Internacional.El Acuerdo General esta basado en determinados principios básicos, alguno de ellos son: 1) que el comercioEl Acuerdo General esta basado en determinados principios básicos, alguno de ellos son: 1) que el comercio internacional debe llevarse a cabo sin discriminaciones, sobre la base de igualdad de tratamiento; 2) el de lainternacional debe llevarse a cabo sin discriminaciones, sobre la base de igualdad de tratamiento; 2) el de la protección de las industrias nacionales, el cual sólo puede llevarse a cabo mediante el arancel aduanero y noprotección de las industrias nacionales, el cual sólo puede llevarse a cabo mediante el arancel aduanero y no con medidas económicas de otro tipo. A los efectos de facilitar el comercio internacional, el tratado prevé: 1)con medidas económicas de otro tipo. A los efectos de facilitar el comercio internacional, el tratado prevé: 1) reducciones arancelarias, mediante negociaciones entre las partes; 2) prohíbe la adopción de impuestosreducciones arancelarias, mediante negociaciones entre las partes; 2) prohíbe la adopción de impuestos interiores que discriminen contra las importaciones; 3) eliminación de los subsidios a la exportación, etc.interiores que discriminen contra las importaciones; 3) eliminación de los subsidios a la exportación, etc.El GATT de 1947, actualmente, fue sustituido por el Acuerdo General de Aranceles Aduanero y de ComercioEl GATT de 1947, actualmente, fue sustituido por el Acuerdo General de Aranceles Aduanero y de Comercio de 1994 (en lo sucesivo GATT de 1994). El de 1994 (en lo sucesivo GATT de 1994). El GATT de 1994GATT de 1994 y los demás acuerdos comerciales multilaterales y los demás acuerdos comerciales multilaterales conforman el sistema jurídico de la OMC. conforman el sistema jurídico de la OMC. Organización Mundial del ComercioOrganización Mundial del Comercio. El sistema jurídico de la OMC, heredero y continuador del sistema del. El sistema jurídico de la OMC, heredero y continuador del sistema del GATT, comienza su andadura en 1995, sin embargo, no se trata de una obra terminada. Su objetivo básico esGATT, comienza su andadura en 1995, sin embargo, no se trata de una obra terminada. Su objetivo básico es la liberalización del comercio, el cual ha sido valorado por la Conferencia Ministerial de la OMC, celebradala liberalización del comercio, el cual ha sido valorado por la Conferencia Ministerial de la OMC, celebrada en Singapur en 1996. El sistema jurídico de la OMC tiene como objetiva básico instaurar un régimen deen Singapur en 1996. El sistema jurídico de la OMC tiene como objetiva básico instaurar un régimen de comercio internacional de carácter multilateral libre de obstáculos y de discriminación y del que derivencomercio internacional de carácter multilateral libre de obstáculos y de discriminación y del que deriven ventajas recíprocas para todos los Estados. El sistema jurídico de la OMC ha quedado estructurado de laventajas recíprocas para todos los Estados. El sistema jurídico de la OMC ha quedado estructurado de la siguiente manera:siguiente manera:

La norma básica es el acuerdo de Marrakech por el que se establece laLa norma básica es el acuerdo de Marrakech por el que se establece la Organización Mundial del Comercio, es decir, es el acuerdo constitutivo de laOrganización Mundial del Comercio, es decir, es el acuerdo constitutivo de la OMC.OMC.

El GATT de 1994 y los tratados multilaterales en materia comercial.El GATT de 1994 y los tratados multilaterales en materia comercial.

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Los principios sobre los cuales se basa el sistema jurídico, destinados a eliminar o reducir el impacto de losLos principios sobre los cuales se basa el sistema jurídico, destinados a eliminar o reducir el impacto de los obstáculos al comercio internacional de mercadería y servicios, son los siguientes:obstáculos al comercio internacional de mercadería y servicios, son los siguientes:

El principio de no discriminación entre los productos y servicios nacionales yEl principio de no discriminación entre los productos y servicios nacionales y los provenientes de terceros países. Dicho principio adopta dos variantes: 1) “ellos provenientes de terceros países. Dicho principio adopta dos variantes: 1) “el de la Nación más favorecida”, por el que cualquier ventaja, favor o privilegiode la Nación más favorecida”, por el que cualquier ventaja, favor o privilegio concedido por una parte contratante a un producto originario de otro país, seráconcedido por una parte contratante a un producto originario de otro país, será concedido, también, a todo producto similar originario del territorio de lasconcedido, también, a todo producto similar originario del territorio de las demás partes contratantes, de esta manera, se asegura un igual tratamiento además partes contratantes, de esta manera, se asegura un igual tratamiento a todas las importaciones, con independencia de su país de origen; 2) el principiotodas las importaciones, con independencia de su país de origen; 2) el principio de “trato nacional”, el cual implica que las mercaderías importadas no puedende “trato nacional”, el cual implica que las mercaderías importadas no pueden someterse a un tratamiento menos favorable que el aplicado a productossometerse a un tratamiento menos favorable que el aplicado a productos similares de origen nacional.similares de origen nacional.

El principio de la obligación de los Estados de utilizar sus competenciasEl principio de la obligación de los Estados de utilizar sus competencias soberanas en materia económica, afectando, lo menos posible, el comerciosoberanas en materia económica, afectando, lo menos posible, el comercio internacional. internacional.

El principio de obligación de transparencia con respecto a las normas internasEl principio de obligación de transparencia con respecto a las normas internas referentes a la producción y comercialización de mercaderías y servicios.referentes a la producción y comercialización de mercaderías y servicios.

El principio de obligación de entablar negociaciones periódicas para reducir elEl principio de obligación de entablar negociaciones periódicas para reducir el nivel de los derechos de aduana y para negociar compromisos de acceso a losnivel de los derechos de aduana y para negociar compromisos de acceso a los mercados de productos y compromisos específicos de liberación de los sectoresmercados de productos y compromisos específicos de liberación de los sectores de servicio.de servicio.

4) La UNCTAD. Las relaciones especiales entre la República Argentina y otros Estados.Conferencia de Naciones Unidas sobre Comercio y DesarrolloConferencia de Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo. La gran diferencia económica y tecnológica. La gran diferencia económica y tecnológica entre los países ricos y los países en desarrollo, y la falta de un Organismo para tratar, en general, los problemasentre los países ricos y los países en desarrollo, y la falta de un Organismo para tratar, en general, los problemas de comercio y desarrollo, llevaron a la AG de la ONU, a convocar a conferencia sobre esos temas, que tuvode comercio y desarrollo, llevaron a la AG de la ONU, a convocar a conferencia sobre esos temas, que tuvo lugar en 1964, en Ginebra. A fines de ese mismo año la AG resolvió crear la Conferencia de las Nacioneslugar en 1964, en Ginebra. A fines de ese mismo año la AG resolvió crear la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo, como un órgano permanente de dicha Asamblea. La Conferencia esUnidas sobre Comercio y Desarrollo, como un órgano permanente de dicha Asamblea. La Conferencia es conocida con las siglas UNCTAD. Entre las responsabilidades de la UNCTAD se encuentran: promover elconocida con las siglas UNCTAD. Entre las responsabilidades de la UNCTAD se encuentran: promover el comercio internacional entre los países en diversas etapas de desarrollo y con sistemas socioeconómicoscomercio internacional entre los países en diversas etapas de desarrollo y con sistemas socioeconómicos diferentes, inicia acciones encaminadas a la negociación y adopción de acuerdos comerciales multilaterales ydiferentes, inicia acciones encaminadas a la negociación y adopción de acuerdos comerciales multilaterales y proporcionar un centro para armonizar las políticas relativas al comercio y al desarrollo de los gobiernos oproporcionar un centro para armonizar las políticas relativas al comercio y al desarrollo de los gobiernos o agrupaciones económicas como la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI). Todas las nacionesagrupaciones económicas como la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI). Todas las naciones integradas en la ONU son miembros también de la UNCTAD, como también lo son los países pertenecientes aintegradas en la ONU son miembros también de la UNCTAD, como también lo son los países pertenecientes a otras agencias afiliadas a la ONU. Las sesiones plenarias se celebran cada 4 años, y entre una y otra sesiónotras agencias afiliadas a la ONU. Las sesiones plenarias se celebran cada 4 años, y entre una y otra sesión plenaria las actividades son dirigidas por un Consejo de Comercio y Desarrollo que se reúne 2 veces al año yplenaria las actividades son dirigidas por un Consejo de Comercio y Desarrollo que se reúne 2 veces al año y esta compuesto por 130 miembros. El Comité cuenta, a su vez, con varios comité permanentes que se ocupanesta compuesto por 130 miembros. El Comité cuenta, a su vez, con varios comité permanentes que se ocupan de áreas específicas, como las mercancías, el alivio de la pobreza, o la cooperación entre paísesde áreas específicas, como las mercancías, el alivio de la pobreza, o la cooperación entre países subdesarrollados. El Comité Especial de Preferencias supervisa las operaciones del Sistema Global desubdesarrollados. El Comité Especial de Preferencias supervisa las operaciones del Sistema Global de Preferencias Comerciales, que proporciona una mecanismo para que una cierta proporción de productosPreferencias Comerciales, que proporciona una mecanismo para que una cierta proporción de productos fabricados en un país en vía de desarrollo pueda ser exportada a los países pos – industrializados con una tazafabricados en un país en vía de desarrollo pueda ser exportada a los países pos – industrializados con una taza aduanera reducida. Existe también, diversos grupos que se ocupan de los movimientos financieros y deaduanera reducida. Existe también, diversos grupos que se ocupan de los movimientos financieros y de inversión, la privatización, la transmisión de tecnología y la potenciación de las oportunidades comercialesinversión, la privatización, la transmisión de tecnología y la potenciación de las oportunidades comerciales entre los países en vías de desarrollo.entre los países en vías de desarrollo.

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Casos prácticos· Caso Godínez Cruz· Caso relativo a la colegiación obligatoria de periodistas· Caso 11.137. Juan Carlos Abella. Argentina (Caso La Tablada).

Proyección internacional del EstadoUnidad 12.Órganos de las relaciones internacionales. Órganos de las relaciones internacionales. Los sujetos de D I (Estados, OrganizacionesLos sujetos de D I (Estados, Organizaciones internacionales, etc) se relacionan entre sí, pero debido a su estructura colectiva solo pueden hacerlo medianteinternacionales, etc) se relacionan entre sí, pero debido a su estructura colectiva solo pueden hacerlo mediante personas o conjunto de personas (órganos) que obran en nombre del sujeto que representan. Las funciones depersonas o conjunto de personas (órganos) que obran en nombre del sujeto que representan. Las funciones de los agentes estatales pueden ser múltiples, pero relacionadas con las relaciones diplomáticas. Los órganos delos agentes estatales pueden ser múltiples, pero relacionadas con las relaciones diplomáticas. Los órganos de las relaciones internacionales, pueden clasificarse: a) según la naturaleza del sujeto que representan, puedenlas relaciones internacionales, pueden clasificarse: a) según la naturaleza del sujeto que representan, pueden ser estatales o no estatales; b) por su composición, pueden ser individuales o colegiados; y c) por el numeroser estatales o no estatales; b) por su composición, pueden ser individuales o colegiados; y c) por el numero de sujetos a los que representan. de sujetos a los que representan. Los órganos Estatales cumplen funciones de relevancia internacional, los principales son: los jefes de Estados,Los órganos Estatales cumplen funciones de relevancia internacional, los principales son: los jefes de Estados, Jefes de Gobierno, Ministro de Asuntos Exteriores y los agentes diplomáticos y consulares. Jefes de Gobierno, Ministro de Asuntos Exteriores y los agentes diplomáticos y consulares. Jefes de Estado y de Gobierno.Jefes de Estado y de Gobierno. el jefe de Estado es la persona que ejerce y representa con carácterel jefe de Estado es la persona que ejerce y representa con carácter supremo el poder público que rige en un Estado. En algunos Estados, de acuerdo con su estructurasupremo el poder público que rige en un Estado. En algunos Estados, de acuerdo con su estructura constitucional, el Jefe de Estado es también el Jefe de Gobierno, como ocurre en los regímenes presidenciales,constitucional, el Jefe de Estado es también el Jefe de Gobierno, como ocurre en los regímenes presidenciales, por ejemplo en la República Argentina, pero en otros el Jefe de Estado ejerce sólo funciones representativas,por ejemplo en la República Argentina, pero en otros el Jefe de Estado ejerce sólo funciones representativas, mientras que el Jefe de Gobierno ejerce el Poder Ejecutivo, como ocurre en los regímenes parlamentariosmientras que el Jefe de Gobierno ejerce el Poder Ejecutivo, como ocurre en los regímenes parlamentarios europeos. El origen del cargo y las atribuciones del Jefe de Estado, están regidos por el derecho interno, deeuropeos. El origen del cargo y las atribuciones del Jefe de Estado, están regidos por el derecho interno, de modo que, son materias ajenas al Derecho Internacional, para éste el Jefe de Estado es el que encabeza elmodo que, son materias ajenas al Derecho Internacional, para éste el Jefe de Estado es el que encabeza el Poder Público, cualquiera sea el título que invista, el método para su adquisición, el alcance de susPoder Público, cualquiera sea el título que invista, el método para su adquisición, el alcance de sus atribuciones y la forma de su desempeño. Ahora bien, ciertos actos del Jefe de Estado son de naturalezaatribuciones y la forma de su desempeño. Ahora bien, ciertos actos del Jefe de Estado son de naturaleza internacional: posee representación exterior del Estado, pero normalmente delega su ejercicio en el Ministrointernacional: posee representación exterior del Estado, pero normalmente delega su ejercicio en el Ministro de Relaciones Exteriores o en el representante diplomático que ha acreditado en el respectivo Estadode Relaciones Exteriores o en el representante diplomático que ha acreditado en el respectivo Estado extranjero; reconoce a los representantes diplomáticos que los Estados extranjeros acreditan en él, envíaextranjero; reconoce a los representantes diplomáticos que los Estados extranjeros acreditan en él, envía funcionarios consulares al exterior y admite los de otro países, concierta tratados o se adhiere a ellos, declarafuncionarios consulares al exterior y admite los de otro países, concierta tratados o se adhiere a ellos, declara la guerra y estipula la paz. Algunas de estas funciones son compartidas, en el orden interno, con otros poderesla guerra y estipula la paz. Algunas de estas funciones son compartidas, en el orden interno, con otros poderes del Estado, según lo disponga el derecho local; pero en definitiva, es el Jefe de Estado quien las ejerce desdedel Estado, según lo disponga el derecho local; pero en definitiva, es el Jefe de Estado quien las ejerce desde el punto de vista internacional. Cuando el Jefe de Estado visita un Estado extranjero, goza de privilegios eel punto de vista internacional. Cuando el Jefe de Estado visita un Estado extranjero, goza de privilegios e inmunidades, establecidas, en primer lugar, por normas consuetudinarias, a saber: inmunidades, establecidas, en primer lugar, por normas consuetudinarias, a saber: Respecto a su Respecto a su inviolabilidad personalinviolabilidad personal, esta exento de cualquier medida coercitiva, que se, esta exento de cualquier medida coercitiva, que se

extiende a su familia, delegación y residencia, propiedades, equipaje y correspondencia.extiende a su familia, delegación y residencia, propiedades, equipaje y correspondencia. Inmunidad de jurisdicción penalInmunidad de jurisdicción penal , en virtud de la cual no puede ser arrestado, ni citado ante un, en virtud de la cual no puede ser arrestado, ni citado ante un

Tribunal. La inmunidad abarca incluso a la jurisdicción de simple policía, y no puede ser objeto de multas.Tribunal. La inmunidad abarca incluso a la jurisdicción de simple policía, y no puede ser objeto de multas. La La inmunidad de jurisdicción civilinmunidad de jurisdicción civil, es la más discutida. En general, se distingue entre los actos, es la más discutida. En general, se distingue entre los actos

realizados en ejercicio de sus funciones, que quedan exentos y los actos privados sobre los que se suelerealizados en ejercicio de sus funciones, que quedan exentos y los actos privados sobre los que se suele negar la inmunidad.negar la inmunidad.

Exoneración de impuestosExoneración de impuestos personales, de consumo y similares, como los aduaneros, etc. personales, de consumo y similares, como los aduaneros, etc.

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También cabe mencionar que en la Convención sobre Misiones Especiales, aprobada por la AsambleaTambién cabe mencionar que en la Convención sobre Misiones Especiales, aprobada por la Asamblea General de Naciones Unidas, se establecen expresamente inmunidades.General de Naciones Unidas, se establecen expresamente inmunidades.Ministros de Relaciones Exteriores.Ministros de Relaciones Exteriores. ejecuta la política exterior del país, bajo la dirección del Jefe deejecuta la política exterior del país, bajo la dirección del Jefe de Estado o de Gobierno o del Parlamento según sea el caso, de acuerdo con la Constitución. Los MinistrosEstado o de Gobierno o del Parlamento según sea el caso, de acuerdo con la Constitución. Los Ministros tienen facultades, en general, para hacer declaraciones de voluntad en nombre del Estado, en el campo de lastienen facultades, en general, para hacer declaraciones de voluntad en nombre del Estado, en el campo de las relaciones exteriores; las comunicaciones de representantes extranjeros, debes ser dirigidas a aquel. Cuandorelaciones exteriores; las comunicaciones de representantes extranjeros, debes ser dirigidas a aquel. Cuando viaja al exterior, en cuanto a las inmunidades, la Convención sobre Misiones Especiales, establece que gozaráviaja al exterior, en cuanto a las inmunidades, la Convención sobre Misiones Especiales, establece que gozará de los privilegios e inmunidades reconocidas por el Derecho Internacional.de los privilegios e inmunidades reconocidas por el Derecho Internacional.Ley de Servicio Exterior de la Nación.El régimen del Servicio Exterior Argentino: El régimen del Servicio Exterior Argentino: ley 20957. El Servicio Exterior de la Nación está integrado por:ley 20957. El Servicio Exterior de la Nación está integrado por: un cuerpo permanente activo que se desempeñará en funciones diplomáticas, consulares y de cancillería, otroun cuerpo permanente activo que se desempeñará en funciones diplomáticas, consulares y de cancillería, otro permanentemente pasivo, un grupo de agregados laborales, un servicio de agregados especializadospermanentemente pasivo, un grupo de agregados laborales, un servicio de agregados especializados (agregados militares, culturales, económicos, etc, es decir, personas que están al tanto de esas actuaciones e(agregados militares, culturales, económicos, etc, es decir, personas que están al tanto de esas actuaciones e informan de ellas al gobierno) y funcionarios designados por el Poder Ejecutivo, con rango protocolar. Elinforman de ellas al gobierno) y funcionarios designados por el Poder Ejecutivo, con rango protocolar. El Servicio Exterior de la Nación comprende:Servicio Exterior de la Nación comprende:

Embajador extraordinario y plenipotenciario.Embajador extraordinario y plenipotenciario. Ministros plenipotenciarios de 1º y de 2º clase.Ministros plenipotenciarios de 1º y de 2º clase. Consejero de embajada y cónsul general.Consejero de embajada y cónsul general. Secretario de embajada y cónsul de 1º clase.Secretario de embajada y cónsul de 1º clase. Secretario de embajada y cónsul de 2º clase.Secretario de embajada y cónsul de 2º clase. Secretario de embajada y cónsul de 3º clase.Secretario de embajada y cónsul de 3º clase.

El personal del Servicio Exterior desempeñará funciones en las misiones diplomáticas, en las representacionesEl personal del Servicio Exterior desempeñará funciones en las misiones diplomáticas, en las representaciones consulares y en la cancillería conforme al sistema de rotación que se determine. La jefatura de las Misionesconsulares y en la cancillería conforme al sistema de rotación que se determine. La jefatura de las Misiones serán desempeñadas por los ministros plenipotenciarios de 1º y 2º clase, acreditados temporal oserán desempeñadas por los ministros plenipotenciarios de 1º y 2º clase, acreditados temporal o permanentemente. Los funcionarios del Servicio Exterior de la Nación cumplen las siguientes permanentemente. Los funcionarios del Servicio Exterior de la Nación cumplen las siguientes funcionesfunciones:: representar a la Nación, promover intereses de la República, sostener los derechos que se acuerdan en losrepresentar a la Nación, promover intereses de la República, sostener los derechos que se acuerdan en los tratados, fomentar las relaciones políticas, culturales, económicas, etc., registrar nacimientos y defuncionestratados, fomentar las relaciones políticas, culturales, económicas, etc., registrar nacimientos y defunciones para su posterior inscripción en los registros de la República, etc. Son algunas de las para su posterior inscripción en los registros de la República, etc. Son algunas de las obligacionesobligaciones las las siguientes: prestar juramento antes de asumir y cumplir fielmente con sus funciones, defender el prestigio,siguientes: prestar juramento antes de asumir y cumplir fielmente con sus funciones, defender el prestigio, dignidad e intereses de la Nación, informar periódica y documentadamente al Estado, preservar ladignidad e intereses de la Nación, informar periódica y documentadamente al Estado, preservar la inviolabilidad de toda documentación reservada, secreta y confidencial, etc. Son algunos inviolabilidad de toda documentación reservada, secreta y confidencial, etc. Son algunos derechos derechos de losde los funcionarios: gozar de estabilidad, usar el título de la categoría, recibir sueldos, retribuciones, gozar de ciertasfuncionarios: gozar de estabilidad, usar el título de la categoría, recibir sueldos, retribuciones, gozar de ciertas inmunidades y privilegios, etc. inmunidades y privilegios, etc.

Agentes diplomáticos: antecedentes, funciones, clases, privilegios e inmunidades.Misiones especiales. Convención de Viena de 1961. Misiones especiales. Convención de Viena de 1961. los diplomáticos son agentes que un Estadolos diplomáticos son agentes que un Estado envía a otro para desarrollar las relaciones internacionales entre ambos. La Convención entiende por “agenteenvía a otro para desarrollar las relaciones internacionales entre ambos. La Convención entiende por “agente diplomático” el jefe de la misión o un miembro del personal diplomático de la misión; la Convención dediplomático” el jefe de la misión o un miembro del personal diplomático de la misión; la Convención de Viena, clasifica a los agentes diplomáticos, de la siguiente manera:Viena, clasifica a los agentes diplomáticos, de la siguiente manera: Embajadores o Nuncios acreditados ante los Jefes de Estado y otros Jefes de misión de rango equivalente.Embajadores o Nuncios acreditados ante los Jefes de Estado y otros Jefes de misión de rango equivalente. Los enviados, los ministros e internuncios acreditados ante los Jefes de Estado.Los enviados, los ministros e internuncios acreditados ante los Jefes de Estado. Los Encargados de Negociaciones acreditados ante los Ministros de Relaciones Exteriores.Los Encargados de Negociaciones acreditados ante los Ministros de Relaciones Exteriores.FuncionesFunciones: las funciones de una Misión Diplomática, han sido clasificadas en dos grupos:: las funciones de una Misión Diplomática, han sido clasificadas en dos grupos:1.1. Funciones normalesFunciones normales , divididas a su vez en dos clases, por una parte las que constituyen, , divididas a su vez en dos clases, por una parte las que constituyen, a)a) objetivosobjetivos, que, que son las siguientes:son las siguientes:

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Proteger en el Estado receptor los intereses del Estado acreditante y los de sus nacionales, dentro de losProteger en el Estado receptor los intereses del Estado acreditante y los de sus nacionales, dentro de los límites permitidos por el Derecho Internacional.límites permitidos por el Derecho Internacional.

Fomentar las relaciones amistosas y desarrollar las relaciones económicas, culturales y científicas, entre elFomentar las relaciones amistosas y desarrollar las relaciones económicas, culturales y científicas, entre el Estado acreditante y el Estado receptor.Estado acreditante y el Estado receptor.

Ejercer ciertas funciones consulares.Ejercer ciertas funciones consulares.a)a) Funciones que constituyen mediosFunciones que constituyen medios para alcanzar los objetivos citados: para alcanzar los objetivos citados:

Representar al Estado acreditante ante el Estado receptor.Representar al Estado acreditante ante el Estado receptor. Negociar con el Gobierno del Estado receptor.Negociar con el Gobierno del Estado receptor. Informarse por todos los medios lícitos de las condiciones y de la evolución de losInformarse por todos los medios lícitos de las condiciones y de la evolución de los

acontecimientos en el Estado receptor.acontecimientos en el Estado receptor.2.2. Funciones excepcionalesFunciones excepcionales , son las ejercidas cuando un Estado acepta la protección o representación de, son las ejercidas cuando un Estado acepta la protección o representación de intereses de terceros Estados (ya sea pequeños Estados, de reciente independencia, o que han roto relacionesintereses de terceros Estados (ya sea pequeños Estados, de reciente independencia, o que han roto relaciones con el Estado receptor).con el Estado receptor).InmunidadesInmunidades: como inmunidades el Convenio de Viena reconoce, las siguientes:: como inmunidades el Convenio de Viena reconoce, las siguientes: Inviolabilidad de los locales de la Misión.Inviolabilidad de los locales de la Misión. Inviolabilidad de los archivos y documentos dondequiera que se hallen.Inviolabilidad de los archivos y documentos dondequiera que se hallen. Inviolabilidad de la correspondencia oficial de la Misión. La valija no podrá ser abierta ni retenida y,Inviolabilidad de la correspondencia oficial de la Misión. La valija no podrá ser abierta ni retenida y,

además, gozará de inviolabilidad personal quien ejerza las funciones de correo diplomático, que no podráademás, gozará de inviolabilidad personal quien ejerza las funciones de correo diplomático, que no podrá ser objeto de ninguna detención o arresto.ser objeto de ninguna detención o arresto.

La persona del Agente diplomático gozará de inviolabilidad y no podrá ser objeto de detención y arresto.La persona del Agente diplomático gozará de inviolabilidad y no podrá ser objeto de detención y arresto. El Estado receptor adoptará todas las medidas adecuadas para impedir cualquier atentado contra suEl Estado receptor adoptará todas las medidas adecuadas para impedir cualquier atentado contra su persona, su libertad y su dignidad. Su residencia particular goza de la misma inviolabilidad que los localespersona, su libertad y su dignidad. Su residencia particular goza de la misma inviolabilidad que los locales de la Misión.de la Misión.

El agente diplomático gozará de inmunidad de jurisdicción penal del Estado receptor y de la civil yEl agente diplomático gozará de inmunidad de jurisdicción penal del Estado receptor y de la civil y administrativa. En lo relativo a la jurisdicción civil se admiten excepciones: en caso de acciones realesadministrativa. En lo relativo a la jurisdicción civil se admiten excepciones: en caso de acciones reales sobre bienes inmuebles, sucesiones y las relativas a actividades o profesiones privadas.sobre bienes inmuebles, sucesiones y las relativas a actividades o profesiones privadas.

El Agente diplomático esta exento en el Estado receptor de cualquier prestación personal, de todo servicioEl Agente diplomático esta exento en el Estado receptor de cualquier prestación personal, de todo servicio público y de las cargas militares de toda índole.público y de las cargas militares de toda índole.

La Convención equipara al personal administrativo y técnico de la Misión al Personal Diplomático, salvo enLa Convención equipara al personal administrativo y técnico de la Misión al Personal Diplomático, salvo en lo relativo a la inmunidad de jurisdicción civil y administrativa por los actos realizados fuera del desempeñolo relativo a la inmunidad de jurisdicción civil y administrativa por los actos realizados fuera del desempeño de sus funciones; siempre que no sean nacionales del Estado receptor, y no tengan su residencia permanentede sus funciones; siempre que no sean nacionales del Estado receptor, y no tengan su residencia permanente en él. La propia Convención extiende, también ciertas inmunidades a los miembros de la familia delen él. La propia Convención extiende, también ciertas inmunidades a los miembros de la familia del diplomático que formen parte de su casa y no sean nacionales del Estado receptor.diplomático que formen parte de su casa y no sean nacionales del Estado receptor.

Agentes Consulares: antecedentes, funciones, clases, privilegios e inmunidades. Convención de Viena de 1963. LLos cónsules son agentes oficiales que un Estado establece en ciertas ciudades de otro Estado, con el fin deos cónsules son agentes oficiales que un Estado establece en ciertas ciudades de otro Estado, con el fin de proteger sus intereses y los de sus nacionales. El Convenio de Viena sobre Relaciones Consulares entiendeproteger sus intereses y los de sus nacionales. El Convenio de Viena sobre Relaciones Consulares entiende por funcionario consular toda persona, incluido el Jefe de la Oficina Consular, encargada con ese carácter, delpor funcionario consular toda persona, incluido el Jefe de la Oficina Consular, encargada con ese carácter, del ejercicio de funciones consulares. ejercicio de funciones consulares. Clases: Clases: El Convenio distingue entre, funcionario consulares de carrera y funcionarios consulares honorarios.El Convenio distingue entre, funcionario consulares de carrera y funcionarios consulares honorarios. Los primeros son funcionarios públicos del Estado que los nombra y poseen la nacionalidad de éste. SonLos primeros son funcionarios públicos del Estado que los nombra y poseen la nacionalidad de éste. Son pagados por el Estado que los envía y no ejercen, en general, otras funciones que las profesionales. Por elpagados por el Estado que los envía y no ejercen, en general, otras funciones que las profesionales. Por el contrario, los segundos, pueden ser súbditos del Estado que los designa o extranjeros, y ejercen el comercio ucontrario, los segundos, pueden ser súbditos del Estado que los designa o extranjeros, y ejercen el comercio u otras profesiones. Su servicio es gratuito, aunque pueden recibir una subvención para gastos de locales yotras profesiones. Su servicio es gratuito, aunque pueden recibir una subvención para gastos de locales y representación.representación.

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FuncionesFunciones: las funciones de los cónsules son muy variadas y abarcan los campos de la protección de los: las funciones de los cónsules son muy variadas y abarcan los campos de la protección de los nacionales e información al Estado y a funciones de carácter administrativo, notarial, de colaboración con losnacionales e información al Estado y a funciones de carácter administrativo, notarial, de colaboración con los tribunales de justicia, y otras relativas al estado civil de las personas. El cónsul ejerce además otras funcionestribunales de justicia, y otras relativas al estado civil de las personas. El cónsul ejerce además otras funciones relacionadas con la navegación marítima, el comercio y el ejercicio de la profesiones. La Convención, prevérelacionadas con la navegación marítima, el comercio y el ejercicio de la profesiones. La Convención, prevé las siguientes funciones:las siguientes funciones: Proteger en el Estado receptor los intereses del Estado que envía y de sus nacionales.Proteger en el Estado receptor los intereses del Estado que envía y de sus nacionales. Fomentar el desarrollo de las relaciones comerciales, económicas, culturales y científicas entre el EstadoFomentar el desarrollo de las relaciones comerciales, económicas, culturales y científicas entre el Estado

que envía y el receptor y promover además las relaciones amistosas entre ambos.que envía y el receptor y promover además las relaciones amistosas entre ambos. Informarse por todos los medios lícitos de las condiciones y de la evolución de la vida comercial,Informarse por todos los medios lícitos de las condiciones y de la evolución de la vida comercial,

económica, cultural y científica del Estado receptor e informar de ello al Estado que envía.económica, cultural y científica del Estado receptor e informar de ello al Estado que envía. Extender pasaportes y documentos de viaje a los nacionales del Estado que envía.Extender pasaportes y documentos de viaje a los nacionales del Estado que envía. Prestar ayuda y asistencia a los nacionales del Estado que envía.Prestar ayuda y asistencia a los nacionales del Estado que envía. Actuar en calidad de notario, de funcionario del registro civil y en funciones similares y ejercer otras deActuar en calidad de notario, de funcionario del registro civil y en funciones similares y ejercer otras de

carácter administrativo.carácter administrativo. Velar, de acuerdo con las leyes y reglamentos del Estado receptor, por los intereses de las nacionales delVelar, de acuerdo con las leyes y reglamentos del Estado receptor, por los intereses de las nacionales del

Estado que envía, en los casos de sucesión por causa de muerte que se produzcan en el territorio delEstado que envía, en los casos de sucesión por causa de muerte que se produzcan en el territorio del Estado receptor.Estado receptor.

Velar, dentro de los límites mencionados anteriormente, por los intereses de los menores y de personasVelar, dentro de los límites mencionados anteriormente, por los intereses de los menores y de personas que carezcan de capacidad plena y que sea nacionales del Estado que envía, en particular, cuando seque carezcan de capacidad plena y que sea nacionales del Estado que envía, en particular, cuando se requiera instituir para ellos una tutela o curatela.requiera instituir para ellos una tutela o curatela.

Tomar las medidas convenientes para la representación de los nacionales del Estado que envía ante losTomar las medidas convenientes para la representación de los nacionales del Estado que envía ante los tribunales y otras autoridades del Estado receptor, a fin de que se adopten las medidas de preservación detribunales y otras autoridades del Estado receptor, a fin de que se adopten las medidas de preservación de los derechos e intereses de esos nacionales, cuando por estar ausente o por cualquier otra causa, no puedenlos derechos e intereses de esos nacionales, cuando por estar ausente o por cualquier otra causa, no pueden defenderse oportunamente.defenderse oportunamente.

Comunicar decisiones judiciales y extrajudiciales y diligenciar comisiones rogatorias de conformidad conComunicar decisiones judiciales y extrajudiciales y diligenciar comisiones rogatorias de conformidad con los acuerdos internacionales, y a falta de éstos, de manera que sea compatible con las leyes y reglamentoslos acuerdos internacionales, y a falta de éstos, de manera que sea compatible con las leyes y reglamentos del Estado receptor.del Estado receptor.

Ejercer, los derecho de control o inspección de los buques que tengan la nacionalidad del Estado queEjercer, los derecho de control o inspección de los buques que tengan la nacionalidad del Estado que envía y de las aeronaves y tripulación.envía y de las aeronaves y tripulación.

Prestar ayuda a los buques y aeronaves mencionadas.Prestar ayuda a los buques y aeronaves mencionadas. Ejercer las demás funciones confiadas por el Estado que envía, que no estén prohibidas por las leyes yEjercer las demás funciones confiadas por el Estado que envía, que no estén prohibidas por las leyes y

reglamentos del Estado receptor. reglamentos del Estado receptor. InmunidadesInmunidades: la Convención distingue, con respecto a este tema, la correspondientes a la Oficina Consular, a: la Convención distingue, con respecto a este tema, la correspondientes a la Oficina Consular, a los funcionarios consulares honorarios, de carrera y a las Oficinas dirigidas por ellos.los funcionarios consulares honorarios, de carrera y a las Oficinas dirigidas por ellos.Por Por Oficina consularOficina consular se entiende el conjunto formado por locales, archivo y personal a su servicio, a la cual se se entiende el conjunto formado por locales, archivo y personal a su servicio, a la cual se le otorgan las siguientes inmunidades:le otorgan las siguientes inmunidades: Inviolabilidad de los locales consulares, en los que las Autoridades no podrán penetrar sinInviolabilidad de los locales consulares, en los que las Autoridades no podrán penetrar sin

autorización del Jefe de la Oficina.autorización del Jefe de la Oficina. Los archivos y documentos consulares son inviolables, dondequiera que se encuentren.Los archivos y documentos consulares son inviolables, dondequiera que se encuentren.A A los funcionarios de carrera y demás miembros de la Oficina consularlos funcionarios de carrera y demás miembros de la Oficina consular se le reconocen: se le reconocen: Inviolabilidad del personal, en el sentido de no poder ser detenidos, salvo los casos de delitosInviolabilidad del personal, en el sentido de no poder ser detenidos, salvo los casos de delitos

graves.graves. Inmunidad de jurisdicción por los actos ejecutados en el ejercicio de sus funciones, seInmunidad de jurisdicción por los actos ejecutados en el ejercicio de sus funciones, se

exceptúa el caso de un procedimiento civil, como consecuencia de un contrato concertado por el cónsul oexceptúa el caso de un procedimiento civil, como consecuencia de un contrato concertado por el cónsul o

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empleado consular no como agente del Estado y cuando la acción entablada por un tercero seaempleado consular no como agente del Estado y cuando la acción entablada por un tercero sea consecuencia de daños causados por un accidente de vehículo, buque o avión.consecuencia de daños causados por un accidente de vehículo, buque o avión.

Los funcionarios honorarios y las Oficinas consulares dirigidas por ellosLos funcionarios honorarios y las Oficinas consulares dirigidas por ellos están sometidos a un régimen están sometidos a un régimen particular, por el que se restringen, en parte, las inmunidades. Como norma general, se les conceden lasparticular, por el que se restringen, en parte, las inmunidades. Como norma general, se les conceden las mismas inmunidades que la Convención le otorga a los funcionarios de carrera, salvo las siguientesmismas inmunidades que la Convención le otorga a los funcionarios de carrera, salvo las siguientes restricciones:restricciones: A los locales solamente se les protegerá de toda intrusión o daño y se evitará que la tranquilidad de losA los locales solamente se les protegerá de toda intrusión o daño y se evitará que la tranquilidad de los

mismo sea perturbada. La inviolabilidad de dichos locales es, por tanto, relativa.mismo sea perturbada. La inviolabilidad de dichos locales es, por tanto, relativa. Los archivos son inviolables sólo a condición de que estén separados de la correspondencia, objetos,Los archivos son inviolables sólo a condición de que estén separados de la correspondencia, objetos,

libros y documentos particulares del Jefe de la Oficina y su personal.libros y documentos particulares del Jefe de la Oficina y su personal. No se le reconoce la inviolabilidad personal, ya que solamente se les concede al respecto el ser tratadosNo se le reconoce la inviolabilidad personal, ya que solamente se les concede al respecto el ser tratados

con la debida deferencia, el que se les procure perturbarle lo menos posible en el ejercicio de suscon la debida deferencia, el que se les procure perturbarle lo menos posible en el ejercicio de sus funciones. La protección a los funcionarios honorarios será simplemente la que puedan necesitar porfunciones. La protección a los funcionarios honorarios será simplemente la que puedan necesitar por razón de su carácter oficial.razón de su carácter oficial.

Misiones especialesMisiones especiales: por misión especial deberá entenderse una misión temporal, que tenga carácter: por misión especial deberá entenderse una misión temporal, que tenga carácter representativo del Estado, enviada por un Estado ante otro Estado, con el consentimiento de éste último, pararepresentativo del Estado, enviada por un Estado ante otro Estado, con el consentimiento de éste último, para tratar con él asuntos determinados o realizar ante él un objeto determinado.tratar con él asuntos determinados o realizar ante él un objeto determinado.CaracteresCaracteres: lo que caracteriza a la misión especial es: a) la : lo que caracteriza a la misión especial es: a) la temporalidad,temporalidad, o sea, que no es permanente; b) la o sea, que no es permanente; b) la representatividadrepresentatividad, o sea, que represente al Estado que envía; c) el , o sea, que represente al Estado que envía; c) el consentimiento consentimiento del Estado receptor y; d)del Estado receptor y; d) tener por tener por finalidadfinalidad el cumplimiento de una tarea concreta, que se determinará por el consentimiento mutuo del el cumplimiento de una tarea concreta, que se determinará por el consentimiento mutuo del Estado que envía y el receptor.Estado que envía y el receptor.Funciones:Funciones: las funciones de una misión especial serán determinadas por el consentimiento mutuo del Estado las funciones de una misión especial serán determinadas por el consentimiento mutuo del Estado que envía y el Estado receptor.que envía y el Estado receptor.Inmunidades y privilegiosInmunidades y privilegios: son prácticamente los mismos que la Convención respectiva le otorga a las: son prácticamente los mismos que la Convención respectiva le otorga a las Misiones Diplomáticas, a saber:Misiones Diplomáticas, a saber:

1.1. Los privilegios que se le conceden a las Misiones Especiales son losLos privilegios que se le conceden a las Misiones Especiales son los siguientessiguientes::

Derecho a colocar la bandera y escudo en los locales y medios de transporte.Derecho a colocar la bandera y escudo en los locales y medios de transporte. Dar a la Misión las facilidades necesarias para el desempeño de sus funciones.Dar a la Misión las facilidades necesarias para el desempeño de sus funciones. Ayudar a la Misión, si lo solicita, a conseguir locales y obtener alojamiento adecuado para susAyudar a la Misión, si lo solicita, a conseguir locales y obtener alojamiento adecuado para sus

miembros.miembros. Exención de impuestos al Estado que envía y los miembros que actúen por cuenta de laExención de impuestos al Estado que envía y los miembros que actúen por cuenta de la

Misión sobre los locales ocupados, salvo los impuestos y gravámenes que constituyan el pago de serviciosMisión sobre los locales ocupados, salvo los impuestos y gravámenes que constituyan el pago de servicios particulares prestados.particulares prestados.

Garantía a todos los miembros de la Misión de libertad de circulación y de tránsito por todo elGarantía a todos los miembros de la Misión de libertad de circulación y de tránsito por todo el territorio, en la medida necesaria para el desempeño de sus funciones; todo ello, sin perjuicio, de las leyesterritorio, en la medida necesaria para el desempeño de sus funciones; todo ello, sin perjuicio, de las leyes y reglamentos referentes a las zonas prohibidas o reglamentadas por razones de seguridad nacional.y reglamentos referentes a las zonas prohibidas o reglamentadas por razones de seguridad nacional.

Permitir y proteger la libre comunicación de la Misión Especial para todos los fines oficialesPermitir y proteger la libre comunicación de la Misión Especial para todos los fines oficiales con las Misiones diplomáticas, consulares y otras Misiones especiales del Estado que envía por todos loscon las Misiones diplomáticas, consulares y otras Misiones especiales del Estado que envía por todos los medios adecuados.medios adecuados.

Se prevé la exención de la legislación de seguridad social, de impuestos y gravámenesSe prevé la exención de la legislación de seguridad social, de impuestos y gravámenes personales o reales, tanto nacionales como regionales o municipales.personales o reales, tanto nacionales como regionales o municipales.

Exención solamente para los representantes del Estado que envía y para el personalExención solamente para los representantes del Estado que envía y para el personal diplomático de la Misión de toda prestación personal, servicio público y cargas militares.diplomático de la Misión de toda prestación personal, servicio público y cargas militares.

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Franquicia aduanera para los objetos destinados al uso oficial de la Misión y los destinados alFranquicia aduanera para los objetos destinados al uso oficial de la Misión y los destinados al uso personal de los representantes del Estado y personal diplomático de la Misión.uso personal de los representantes del Estado y personal diplomático de la Misión.

Como inmunidades la Convención sobre las Misiones Especiales reconoce las siguientesComo inmunidades la Convención sobre las Misiones Especiales reconoce las siguientes:: Inviolabilidad de los locales de la Misión y de los archivos y documentos.Inviolabilidad de los locales de la Misión y de los archivos y documentos. Inviolabilidad de la correspondencia oficial y de la valija.Inviolabilidad de la correspondencia oficial y de la valija. Los representantes de los Estados y el personal diplomático de la MisiónLos representantes de los Estados y el personal diplomático de la Misión

gozarán de inviolabilidad, es decir, no podrán ser detenidos, ni arrestados. Elgozarán de inviolabilidad, es decir, no podrán ser detenidos, ni arrestados. El mismo personal gozará en sus alojamientos particulares de la mismamismo personal gozará en sus alojamientos particulares de la misma inviolabilidad y protección de los locales de la Misión Especial.inviolabilidad y protección de los locales de la Misión Especial.

Los representantes del Estado y el personal diplomático de la Misión gozarán deLos representantes del Estado y el personal diplomático de la Misión gozarán de inmunidad de jurisdicción penal, civil y administrativa, en las mismasinmunidad de jurisdicción penal, civil y administrativa, en las mismas condiciones establecidas para los diplomáticos.condiciones establecidas para los diplomáticos.

El personal administrativo y técnicoEl personal administrativo y técnico están prácticamente equiparados a los representantes del Estado y el están prácticamente equiparados a los representantes del Estado y el personal diplomático de la Misión especial, en cuanto a la inviolabilidad personal de su alojamientopersonal diplomático de la Misión especial, en cuanto a la inviolabilidad personal de su alojamiento particular, gozarán de inmunidad de jurisdicción, salvo para los actos que realicen fuera del ejercicio de susparticular, gozarán de inmunidad de jurisdicción, salvo para los actos que realicen fuera del ejercicio de sus funciones, y se benefician con la exención relativa a la legislación de seguridad social, de impuestos yfunciones, y se benefician con la exención relativa a la legislación de seguridad social, de impuestos y gravámenes y de prestaciones personales. Finalmente, se le concede franquicia arancelaria para los objetosgravámenes y de prestaciones personales. Finalmente, se le concede franquicia arancelaria para los objetos importados al efectuar la primera entrada en el territorio del Estado receptor.importados al efectuar la primera entrada en el territorio del Estado receptor.El personal de servicio de la MisiónEl personal de servicio de la Misión gozará de la inmunidad de jurisdicción para los actos realizados en el gozará de la inmunidad de jurisdicción para los actos realizados en el desempeño de sus funciones y de exención de impuestos y gravámenes sobre los salarios que perciba por susdesempeño de sus funciones y de exención de impuestos y gravámenes sobre los salarios que perciba por sus servicios. A los componentes de las servicios. A los componentes de las familias de los miembros de la Misiónfamilias de los miembros de la Misión, se le conceden amplios privilegios, se le conceden amplios privilegios e inmunidades.e inmunidades.Representación ante organismos internacionales de carácter universal: Representación ante organismos internacionales de carácter universal: la práctica de reunir en Congresos ola práctica de reunir en Congresos o Conferencias los representantes de un cierto número de Estados a fin de convenir soluciones paraConferencias los representantes de un cierto número de Estados a fin de convenir soluciones para determinados asuntos de interés común, se inicia en el siglo XVII. Se las ha definido como toda reunión dedeterminados asuntos de interés común, se inicia en el siglo XVII. Se las ha definido como toda reunión de representantes de diferentes Estados u Organismos Internacionales que discuten un problema y tratan, a travésrepresentantes de diferentes Estados u Organismos Internacionales que discuten un problema y tratan, a través de la negociación, de encontrar una solución a un punto controvertido. Dentro de las Conferenciasde la negociación, de encontrar una solución a un punto controvertido. Dentro de las Conferencias Internacionales se han distinguido, atendiendo a su objeto, las siguientes: a) las Conferencias políticas de losInternacionales se han distinguido, atendiendo a su objeto, las siguientes: a) las Conferencias políticas de los Jefes de Estado, de Gobierno u otros Altos representantes estatales, cuyo objeto es llegar a un acuerdo eJefes de Estado, de Gobierno u otros Altos representantes estatales, cuyo objeto es llegar a un acuerdo e incluso a la firma de un Tratado; b) las Conferencias de los organismos especializados y de las organizacionesincluso a la firma de un Tratado; b) las Conferencias de los organismos especializados y de las organizaciones regionales reunidas estatutariamente, es decir, de acuerdo con su tratado constitutivo, de forma ordinaria oregionales reunidas estatutariamente, es decir, de acuerdo con su tratado constitutivo, de forma ordinaria o extraordinaria, con el objeto de adoptar acuerdos, modificar el derecho interno de la organización o elaborarextraordinaria, con el objeto de adoptar acuerdos, modificar el derecho interno de la organización o elaborar convenios con alcance fuera de la organización; c) las conferencias ocasionales con el objeto de prepararconvenios con alcance fuera de la organización; c) las conferencias ocasionales con el objeto de preparar tratados internacionales; d) las conferencias dirigidas a crear organismos especializados u organizacionestratados internacionales; d) las conferencias dirigidas a crear organismos especializados u organizaciones internacionales.internacionales.La convención de Viena sobre la representación de los Estados en sus relaciones con las organizaciones deLa convención de Viena sobre la representación de los Estados en sus relaciones con las organizaciones de carácter universal de 1975, llegó a una parcial codificación en la materia.carácter universal de 1975, llegó a una parcial codificación en la materia.Las organizaciones internacionales tienen subjetividad internacional, distinta a la de los Estados miembros deLas organizaciones internacionales tienen subjetividad internacional, distinta a la de los Estados miembros de la misma. Ello tiene por consecuencia, que se desarrolle ante y por las mismas, el derecho de legación pasivola misma. Ello tiene por consecuencia, que se desarrolle ante y por las mismas, el derecho de legación pasivo (recibe personal diplomático acreditado ante ellas) y activo, en el sentido de que envía funcionarios para(recibe personal diplomático acreditado ante ellas) y activo, en el sentido de que envía funcionarios para llevar a cabo negociaciones, mediaciones, etc. llevar a cabo negociaciones, mediaciones, etc. Los Estados miembros de una Organización Internacional establecen ante la misma, “Misiones permanentes”Los Estados miembros de una Organización Internacional establecen ante la misma, “Misiones permanentes” y los Estados no miembros pueden acreditar “Misiones permanentes de observación”. Según la Convención ely los Estados no miembros pueden acreditar “Misiones permanentes de observación”. Según la Convención el establecimiento de una Misión permanente es facultad de los Estados miembros de la Organización, siempreestablecimiento de una Misión permanente es facultad de los Estados miembros de la Organización, siempre que las reglas de ésta lo permita. Sus funciones son: de representación del Estado que envía ante laque las reglas de ésta lo permita. Sus funciones son: de representación del Estado que envía ante la

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Organización, enlace entre el Estado y la Organización, negociaciones con la Organización, información deOrganización, enlace entre el Estado y la Organización, negociaciones con la Organización, información de las actividades de la Organización, participación de las actividades de la Organización, protección de loslas actividades de la Organización, participación de las actividades de la Organización, protección de los intereses del Estado que envía y fomento de los propósitos y principios de la Organización. El nombramientointereses del Estado que envía y fomento de los propósitos y principios de la Organización. El nombramiento de los miembros de la misión es libre para el Estado que envía, si bien el número de éstos (personalde los miembros de la misión es libre para el Estado que envía, si bien el número de éstos (personal diplomático, administrativo, técnico y de servicio) no deberá exceder de los límites de lo normal, teniendo endiplomático, administrativo, técnico y de servicio) no deberá exceder de los límites de lo normal, teniendo en cuenta las funciones de la Organización. Son funciones de las Misiones permanentes de observación, lascuenta las funciones de la Organización. Son funciones de las Misiones permanentes de observación, las cuales pueden constituirse si las reglas de la Organización lo permiten, las siguientes: a) asegurar lacuales pueden constituirse si las reglas de la Organización lo permiten, las siguientes: a) asegurar la representación del Estado que envía y salvaguardar los intereses ante la Organización manteniendo enlace conrepresentación del Estado que envía y salvaguardar los intereses ante la Organización manteniendo enlace con ella; b) informar al Estado que envía de las actividades de la Organización; c) fomentar la cooperación con laella; b) informar al Estado que envía de las actividades de la Organización; c) fomentar la cooperación con la Organización y celebrar negociaciones con ella. Organización y celebrar negociaciones con ella.

Unidad 13. Acto ilícito internacional: conceptoActo ilícito internacional: concepto , acto atribuible a un sujeto jurídico-internacional que,, acto atribuible a un sujeto jurídico-internacional que, constituyendo una violación o infracción del DI, lesiona derechos de otro sujeto/s de dicho ordenamiento,constituyendo una violación o infracción del DI, lesiona derechos de otro sujeto/s de dicho ordenamiento, dando lugar entre otras consecuencias a la responsabilidad del sujeto autor del acto. Son dos los planos en quedando lugar entre otras consecuencias a la responsabilidad del sujeto autor del acto. Son dos los planos en que se expresaría la ilicitud: uno relativo al Derecho objetivo que resulta violado; otro relativo al derecho subjetivose expresaría la ilicitud: uno relativo al Derecho objetivo que resulta violado; otro relativo al derecho subjetivo que es lesionado consecuencia del incumplimiento de la obligación impuesta. que es lesionado consecuencia del incumplimiento de la obligación impuesta. Elementos, existe unanimidad en la doctrina, de la necesidad que se reúnan determinados elementos para existe unanimidad en la doctrina, de la necesidad que se reúnan determinados elementos para configurarse la responsabilidad internacional: 1) un acto u omisión imputable al Estado como persona jurídica configurarse la responsabilidad internacional: 1) un acto u omisión imputable al Estado como persona jurídica (elemento subjetivo); 2) que dicho acto u omisión viole una obligación internacional, entre el Estado autor del (elemento subjetivo); 2) que dicho acto u omisión viole una obligación internacional, entre el Estado autor del acto u omisión y el Estado perjudicado (elemento objetivo); 3) la existencia de un perjuicio que sea, acto u omisión y el Estado perjudicado (elemento objetivo); 3) la existencia de un perjuicio que sea, consecuencia, de la acción u omisión. El daño tiene normalmente carácter patrimonial o económico, pero consecuencia, de la acción u omisión. El daño tiene normalmente carácter patrimonial o económico, pero además puede afectar intereses no materiales, como la dignidad del Estado. además puede afectar intereses no materiales, como la dignidad del Estado. Consecuencias. La mas característica es la responsabilidad internacional del sujeto a quien el acto es La mas característica es la responsabilidad internacional del sujeto a quien el acto es atribuible, soliendo concretarse en el deber de reparar. Es posible distinguir en DI entre la responsabilidad del atribuible, soliendo concretarse en el deber de reparar. Es posible distinguir en DI entre la responsabilidad del sujeto y la nulidad del acto contrario al Derecho; y es posible también referirse a la imposibilidad de hacer valersujeto y la nulidad del acto contrario al Derecho; y es posible también referirse a la imposibilidad de hacer valer el acto frente terceros como consecuencia distinta a las dos anteriores. A diferencia de la nulidad, la el acto frente terceros como consecuencia distinta a las dos anteriores. A diferencia de la nulidad, la responsabilidad se mueve en el plano de las relaciones entre sujetos, poniendo énfasis en el derecho subjetivo responsabilidad se mueve en el plano de las relaciones entre sujetos, poniendo énfasis en el derecho subjetivo lesionado. Otras consecuencias distintas de las directamente relacionadas con las nuevas obligaciones del lesionado. Otras consecuencias distintas de las directamente relacionadas con las nuevas obligaciones del Estado autor del acto y los nuevos derechos de otros Estados, en que consiste la relación de responsabilidad Estado autor del acto y los nuevos derechos de otros Estados, en que consiste la relación de responsabilidad como la nulidad de un tratado y a la imposibilidad de alegar la cláusula como la nulidad de un tratado y a la imposibilidad de alegar la cláusula rebus sic stantibus rebus sic stantibus como causa para dar como causa para dar por terminado un tratado o retirarse de él cuando el cambio fundamental en las circunstancias resulte de la por terminado un tratado o retirarse de él cuando el cambio fundamental en las circunstancias resulte de la violación del tratado por la parte que lo alega. violación del tratado por la parte que lo alega. Crímenes y delitos internacionalesCrímenes y delitos internacionales. . El art. 19 del proyecto de la CDI:El art. 19 del proyecto de la CDI:

1. El hecho de un Estado que constituye una violación de una obligación es un hecho internacionalmente1. El hecho de un Estado que constituye una violación de una obligación es un hecho internacionalmente ilícito sea cual fuere el objeto de la obligación internacional violada. ilícito sea cual fuere el objeto de la obligación internacional violada.

2.2. De una obligación internacional tan esencial para la salvaguardia de De una obligación internacional tan esencial para la salvaguardia de intereses fundamentales de la comunidad internacional que su violación estáintereses fundamentales de la comunidad internacional que su violación está reconocida como crimen por esa comunidad en su conjunto, constituye unreconocida como crimen por esa comunidad en su conjunto, constituye un crimen internacional.crimen internacional.

3.3. Un crimen internacional puede resultar :Un crimen internacional puede resultar :

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a)a) de la violación grave de una obligación internacional de importanciade la violación grave de una obligación internacional de importancia esencial para el mantenimiento de la paz y seguridad internacional, como laesencial para el mantenimiento de la paz y seguridad internacional, como la que prohíbe la agresión;que prohíbe la agresión;

b)b) de la violación grave de una obligación internacional de importanciade la violación grave de una obligación internacional de importancia esencial para la salvaguardia del derecho a la libre determinación de losesencial para la salvaguardia del derecho a la libre determinación de los pueblos, como la que prohíbe el establecimiento o el mantenimiento por lapueblos, como la que prohíbe el establecimiento o el mantenimiento por la fuerza de una dominación colonial; fuerza de una dominación colonial;

c)c) de la violación grave y en gran escala de una obligación internacional dede la violación grave y en gran escala de una obligación internacional de importancia esencial para la salvaguardia del ser humano, como las queimportancia esencial para la salvaguardia del ser humano, como las que prohíben la esclavitud, el genocidio, el prohíben la esclavitud, el genocidio, el apartheid;apartheid;

d)d) de la violación grave de una obligación internacional de importanciade la violación grave de una obligación internacional de importancia esencial para la salvaguardia y protección del medio humano, como la queesencial para la salvaguardia y protección del medio humano, como la que prohíbe la contaminación masiva de la atmósfera o mares,prohíbe la contaminación masiva de la atmósfera o mares,

4. Todo hecho internacionalmente ilícito que no sea un crimen internacional conforme al párrafo 2,4. Todo hecho internacionalmente ilícito que no sea un crimen internacional conforme al párrafo 2, constituye un delito internacional. constituye un delito internacional. Fundamento de la responsabilidad internacional.Fundamento de la responsabilidad internacional. Varios fundamentos ha sido dados por laVarios fundamentos ha sido dados por la doctrina a la responsabilidad internacional del Estado:doctrina a la responsabilidad internacional del Estado:

A)A) La La doctrina clásicadoctrina clásica fue elaborada por Grocio, quien sostuvo, apoyándose en fue elaborada por Grocio, quien sostuvo, apoyándose en la teoría romana de la culpa aquiliana, que una comunidad no responde porla teoría romana de la culpa aquiliana, que una comunidad no responde por los hechos de los individuos que la componen, sino cuando ella halos hechos de los individuos que la componen, sino cuando ella ha contribuido a su ejecución, por hecho propio o por su negligencia. Lacontribuido a su ejecución, por hecho propio o por su negligencia. La norma señalada por Grocio no tardó en ser desvirtuada. En 1649 Puffendorfnorma señalada por Grocio no tardó en ser desvirtuada. En 1649 Puffendorf enunció la presunción de que el Estado, salvo prueba en contrario, se hallaenunció la presunción de que el Estado, salvo prueba en contrario, se halla en condiciones de impedir que sus nacionales ejecuten actos lesivos para losen condiciones de impedir que sus nacionales ejecuten actos lesivos para los extranjeros. La noción de la culpa, que a juicio de Grocio debía serextranjeros. La noción de la culpa, que a juicio de Grocio debía ser empleada en circunstancias excepcionales, pasaba a ser regla principal,empleada en circunstancias excepcionales, pasaba a ser regla principal, porque la culpa se presumía. En la teoría contemporánea se estima que laporque la culpa se presumía. En la teoría contemporánea se estima que la culpa es un elemento irrelevante, de carácter psicológico, un elementoculpa es un elemento irrelevante, de carácter psicológico, un elemento subjetivo, que puede servir para apreciar la conducta del funcionario delsubjetivo, que puede servir para apreciar la conducta del funcionario del Estado autor del acto, pero no la conducta del Estado mismo: el Estado esEstado autor del acto, pero no la conducta del Estado mismo: el Estado es responsable porque viola una obligación internacional, la culpa de susresponsable porque viola una obligación internacional, la culpa de sus funcionarios no establece por sí misma la ilicitud del acto. Si un funcionariofuncionarios no establece por sí misma la ilicitud del acto. Si un funcionario cumple con una norma de derecho interno, no hay culpa, pero puedecumple con una norma de derecho interno, no hay culpa, pero puede constituir la violación de una obligación internacional.constituir la violación de una obligación internacional.

B)B) El profesor Anzilotti introdujo la idea de que la El profesor Anzilotti introdujo la idea de que la responsabilidadresponsabilidad del Estado del Estado es puramente es puramente objetiva;objetiva; esto es que el hecho ilícito hace responsable esto es que el hecho ilícito hace responsable internacionalmente al Estado, excluyendo el dolo y la culpa, comointernacionalmente al Estado, excluyendo el dolo y la culpa, como elementos determinantes de dicha responsabilidad. En esta teoría de laelementos determinantes de dicha responsabilidad. En esta teoría de la responsabilidad objetiva, la responsabilidad se basa en la relación deresponsabilidad objetiva, la responsabilidad se basa en la relación de causalidad existente entre la actividad del Estado y el hecho contrario alcausalidad existente entre la actividad del Estado y el hecho contrario al Derecho Internacional. Sin embargo, ni la práctica de los Estados, ni laDerecho Internacional. Sin embargo, ni la práctica de los Estados, ni la jurisprudencia internacional, han aceptado esta teoría objetiva que,jurisprudencia internacional, han aceptado esta teoría objetiva que, supondría una expansión considerable del campo de la responsabilidad desupondría una expansión considerable del campo de la responsabilidad de los Estados. Solamente, se ha aceptado esta responsabilidad enlos Estados. Solamente, se ha aceptado esta responsabilidad en circunstancias definidas en Tratados. Ejemplo: la Convención sobrecircunstancias definidas en Tratados. Ejemplo: la Convención sobre

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Responsabilidad Internacional por los daños causados por objetosResponsabilidad Internacional por los daños causados por objetos espaciales, establece que el Estado de lanzamiento es absolutamenteespaciales, establece que el Estado de lanzamiento es absolutamente responsable al pago de la compensación por daños causados por sus objetosresponsable al pago de la compensación por daños causados por sus objetos espaciales....espaciales....

C)C) Bajo los auspicios de la Sociedad de las Naciones, el Instituto de DerechoBajo los auspicios de la Sociedad de las Naciones, el Instituto de Derecho Internacional elaboró una resolución sobre la responsabilidad internacionalInternacional elaboró una resolución sobre la responsabilidad internacional del Estado, en la cual se presenta como base de la responsabilidad eldel Estado, en la cual se presenta como base de la responsabilidad el “incumplimiento de las obligaciones internacionales”, condicionándolo con“incumplimiento de las obligaciones internacionales”, condicionándolo con la teoría de la la teoría de la culpaculpa, es decir que, esta responsabilidad del Estado no existe, es decir que, esta responsabilidad del Estado no existe cuando el incumplimiento de la obligación no es consecuencia de la culpacuando el incumplimiento de la obligación no es consecuencia de la culpa de sus órganos, salvo que, una regla convencional o consuetudinaria admitade sus órganos, salvo que, una regla convencional o consuetudinaria admita la responsabilidad sin culpa.la responsabilidad sin culpa.

D)D) Otros autores, basados en un análisis de la jurisprudencia, sostienen que laOtros autores, basados en un análisis de la jurisprudencia, sostienen que la responsabilidad se basa únicamente en la existencia de un hecho ilícito, esresponsabilidad se basa únicamente en la existencia de un hecho ilícito, es decir, en la decir, en la violación de una norma deviolación de una norma de derecho internacionalderecho internacional. Tiene un. Tiene un doble carácter, por un lado es, el complemento indispensable de toda normadoble carácter, por un lado es, el complemento indispensable de toda norma positiva, por otro lado es, además, una responsabilidad objetiva. Podemospositiva, por otro lado es, además, una responsabilidad objetiva. Podemos concluir diciendo que el fundamento de la responsabilidad es el hechoconcluir diciendo que el fundamento de la responsabilidad es el hecho internacionalmente ilícito, consistente en la violación de una obligacióninternacionalmente ilícito, consistente en la violación de una obligación internacional que crea para el Estado autor la obligación de reparar,internacional que crea para el Estado autor la obligación de reparar, mientras que hace surgir un derecho subjetivo a favor del Estadomientras que hace surgir un derecho subjetivo a favor del Estado perjudicado, de exigir reparación.perjudicado, de exigir reparación.

Hay responsabilidad si un hecho es cometido u omitido por un órgano del Estado. Hay responsabilidad si un hecho es cometido u omitido por un órgano del Estado.

Responsabilidad del Estado por actos de susResponsabilidad del Estado por actos de sus órganos, particulares, movimientosórganos, particulares, movimientos insurreccionales.insurreccionales. Podemos definir dicha responsabilidad como la obligación que incumbe, según elPodemos definir dicha responsabilidad como la obligación que incumbe, según el derecho internacional, al Estado al que le es imputable un acto u omisión contraria a sus obligacionesderecho internacional, al Estado al que le es imputable un acto u omisión contraria a sus obligaciones internacionales, de dar una reparación al Estado que ha sido víctima en sí mismo o en la persona o en losinternacionales, de dar una reparación al Estado que ha sido víctima en sí mismo o en la persona o en los bienes de sus nacionales. La existencia de normas jurídicas que establecen la responsabilidad internacional delbienes de sus nacionales. La existencia de normas jurídicas que establecen la responsabilidad internacional del Estado constituye el mecanismo regulador esencial y necesario de sus relaciones mutuas. Estado constituye el mecanismo regulador esencial y necesario de sus relaciones mutuas. Para que existaPara que exista responsabilidad es necesarioresponsabilidad es necesario:: 1) un acto u omisión imputable al Estado como persona jurídica (elemento1) un acto u omisión imputable al Estado como persona jurídica (elemento subjetivo); 2) que dicho acto u omisión viole una obligación internacional, entre el Estado autor del acto usubjetivo); 2) que dicho acto u omisión viole una obligación internacional, entre el Estado autor del acto u omisión y el Estado perjudicado (elemento objetivo); 3) la existencia de un perjuicio que sea, consecuencia,omisión y el Estado perjudicado (elemento objetivo); 3) la existencia de un perjuicio que sea, consecuencia, de la acción u omisión. El daño tiene normalmente carácter patrimonial o económico, pero además puedede la acción u omisión. El daño tiene normalmente carácter patrimonial o económico, pero además puede afectar intereses no materiales, como la dignidad del Estado. afectar intereses no materiales, como la dignidad del Estado. Por regla general, se atribuyen al Estado los actos de sus órganos o agentes en tanto que integrantes de laPor regla general, se atribuyen al Estado los actos de sus órganos o agentes en tanto que integrantes de la organización estatal. Por órganos y agentes del Estado se entenderán aquellos que tengan tal condición, segúnorganización estatal. Por órganos y agentes del Estado se entenderán aquellos que tengan tal condición, según el derecho interno. Por otra parte, sólo se consideran actos del Estado, desde el punto de vista internacional,el derecho interno. Por otra parte, sólo se consideran actos del Estado, desde el punto de vista internacional, los realizados por personas que actúan en calidad de tales órganos, sin que quepa, pues atribuirle loslos realizados por personas que actúan en calidad de tales órganos, sin que quepa, pues atribuirle los realizados por esas personas a título puramente privados. La conducta por la cual cabe declarar al Estadorealizados por esas personas a título puramente privados. La conducta por la cual cabe declarar al Estado internacionalmente responsable puede consistir, bien en un acto instantáneo, bien en una cadena de actosinternacionalmente responsable puede consistir, bien en un acto instantáneo, bien en una cadena de actos constitutiva de un proceso en el cual suelen intervenir varios órganos del Estado. Asimismo, para la atribuciónconstitutiva de un proceso en el cual suelen intervenir varios órganos del Estado. Asimismo, para la atribución de responsabilidad a un Estado por actos de órganos suyos, es indiferente la pertenencia de aquel a cualquierade responsabilidad a un Estado por actos de órganos suyos, es indiferente la pertenencia de aquel a cualquiera de los poderes clásicos (legislativo, ejecutivo, judicial), o el carácter internacional o interno de las funcionesde los poderes clásicos (legislativo, ejecutivo, judicial), o el carácter internacional o interno de las funciones

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del órgano. Ahora bien, el Estado además de responder por los actos de sus órganos, responderá, también,del órgano. Ahora bien, el Estado además de responder por los actos de sus órganos, responderá, también, por:por: La conducta de La conducta de entidades públicas territorialesentidades públicas territoriales u otras que estén facultadas por el derecho interno del u otras que estén facultadas por el derecho interno del

Estado para ejercer prerrogativas de poder público, ejemplo: provincias, regiones, bancos oficiales, etc.Estado para ejercer prerrogativas de poder público, ejemplo: provincias, regiones, bancos oficiales, etc. Este principio ha sido reconocido por la jurisprudencia internacional.Este principio ha sido reconocido por la jurisprudencia internacional.

La conducta de La conducta de órganos puestos a la disposición del Estado por otro Estadoórganos puestos a la disposición del Estado por otro Estado o por una organización o por una organización internacional. La solución, de que sea en este caso, responsable de los actos del órgano en cuestión elinternacional. La solución, de que sea en este caso, responsable de los actos del órgano en cuestión el Estado a cuya disposición, o en cuyo provecho o bajo su autoridad se pone aparece avalada por la doctrinaEstado a cuya disposición, o en cuyo provecho o bajo su autoridad se pone aparece avalada por la doctrina y jurisprudencia, a condición de que la actuación del órgano quede bajo su control. A contrario sensu, lay jurisprudencia, a condición de que la actuación del órgano quede bajo su control. A contrario sensu, la responsabilidad del Estado territorial queda descartada en los casos de actuación en su territorio deresponsabilidad del Estado territorial queda descartada en los casos de actuación en su territorio de órganos de otro Estado o de una Organización Internacional que actúen en calidad de tales, salvo queórganos de otro Estado o de una Organización Internacional que actúen en calidad de tales, salvo que dicho Estado hubiera de responder por los actos de sus propios órganos, al mostrar éstos una intolerabledicho Estado hubiera de responder por los actos de sus propios órganos, al mostrar éstos una intolerable pasividad, ante actos perjudiciales para terceros Estados, causados por el órgano del Estado upasividad, ante actos perjudiciales para terceros Estados, causados por el órgano del Estado u Organización operante en su territorio.Organización operante en su territorio.

La conducta de La conducta de órganos propios que actúen excediéndose de su competenciaórganos propios que actúen excediéndose de su competencia, con arreglo al Derecho, con arreglo al Derecho Interno o contraviniendo las instrucciones concernientes a su actividad. La práctica estatal y laInterno o contraviniendo las instrucciones concernientes a su actividad. La práctica estatal y la jurisprudencia se orientan hacia la admisión del principio de la atribución al Estado de los actos ultra viresjurisprudencia se orientan hacia la admisión del principio de la atribución al Estado de los actos ultra vires o no autorizados por sus órganos o agentes.o no autorizados por sus órganos o agentes.

Actos de los particularesActos de los particulares: en cuanto a los actos de los particulares, salvo en el supuesto de personas que: en cuanto a los actos de los particulares, salvo en el supuesto de personas que actúen de hecho por cuenta del Estado o ejerzan de hecho prerrogativas de poder público, la regla general es,actúen de hecho por cuenta del Estado o ejerzan de hecho prerrogativas de poder público, la regla general es, la “no” atribución de los mismos al Estado, lo que no significa que la “no” atribución de los mismos al Estado, lo que no significa que el Estado no pueda resultar responsableel Estado no pueda resultar responsable por su pasividad o falta de diligencia en la prevención o represión de tales actospor su pasividad o falta de diligencia en la prevención o represión de tales actos ; en cuyo caso, y según la; en cuyo caso, y según la doctrina dominante, el Estado no estaría asumiendo como suyos los actos de los particulares, sinodoctrina dominante, el Estado no estaría asumiendo como suyos los actos de los particulares, sino respondiendo internacionalmente por sus propios actos en cuanto constitutivos de la violación de unarespondiendo internacionalmente por sus propios actos en cuanto constitutivos de la violación de una obligación internacional de vigilancia y protección.obligación internacional de vigilancia y protección.El perjuicio: naturalezaEl perjuicio: naturaleza. Para la existencia de responsabilidad internacional, parte de la doctrina estima. Para la existencia de responsabilidad internacional, parte de la doctrina estima necesario, el perjuicio o daño producido por el comportamiento ilícito del Estado en detrimento de otronecesario, el perjuicio o daño producido por el comportamiento ilícito del Estado en detrimento de otro Estado. Tal daño tiene normalmente naturaleza patrimonial o económico, pero puede también afectar interesesEstado. Tal daño tiene normalmente naturaleza patrimonial o económico, pero puede también afectar intereses no materiales, como la dignidad del Estado.no materiales, como la dignidad del Estado.El perjuicio inmediato al Estado extranjero: El perjuicio inmediato al Estado extranjero: el daño puede consistir tanto en una lesión directa a los derechosel daño puede consistir tanto en una lesión directa a los derechos de otro Estado, como en una lesión ocasionada a un particular extranjero. Si la lesión es moral surge lade otro Estado, como en una lesión ocasionada a un particular extranjero. Si la lesión es moral surge la obligación de acordar al Estado lesionado una satisfacción de esa especie: explicar lo acontecido, castigar alobligación de acordar al Estado lesionado una satisfacción de esa especie: explicar lo acontecido, castigar al funcionario culpable, etc. Cuando se han producido daños materiales, surge la obligación de restablecer lasfuncionario culpable, etc. Cuando se han producido daños materiales, surge la obligación de restablecer las cosas a su estado anterior al hecho ilícito, y en caso de imposibilidad procede la reparación pecuniaria. Elcosas a su estado anterior al hecho ilícito, y en caso de imposibilidad procede la reparación pecuniaria. El Estado es responsable por las Estado es responsable por las Lesiones a la persona o bienes de los extranjerosLesiones a la persona o bienes de los extranjeros y su objeto es obtener una y su objeto es obtener una reparación. reparación. El perjuicio mediato:El perjuicio mediato: es volver las cosas a su estado anterior es volver las cosas a su estado anterior La protección diplomática: La protección diplomática: acción de un Gobierno ante otro Gobierno extranjero para reclamar respecto deacción de un Gobierno ante otro Gobierno extranjero para reclamar respecto de sus nacionales o, excepcionalmente de otras personas, el respeto al Derecho Internacional o para obtenersus nacionales o, excepcionalmente de otras personas, el respeto al Derecho Internacional o para obtener ciertas ventajas a su favor. En sentido amplio, se entiende la acción ejercida por un sujeto de Derechociertas ventajas a su favor. En sentido amplio, se entiende la acción ejercida por un sujeto de Derecho Internacional, respecto a otro sujeto de Derecho Internacional a favor de ciertos individuos que tienenInternacional, respecto a otro sujeto de Derecho Internacional a favor de ciertos individuos que tienen ligámenes determinados con él. La protección diplomática puede ser ejercida con una triple finalidad: a)ligámenes determinados con él. La protección diplomática puede ser ejercida con una triple finalidad: a) prevenir la violación de normas internacionales relativas a los extranjeros; b) hacer cesar una actividad deprevenir la violación de normas internacionales relativas a los extranjeros; b) hacer cesar una actividad de carácter ilícito y c) obtener una reparación.carácter ilícito y c) obtener una reparación.

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Condiciones para su ejercicio: Condiciones para su ejercicio: para que la protección diplomática pueda ser ejercida se requiere lapara que la protección diplomática pueda ser ejercida se requiere la concurrencia de los siguientes requisitos:concurrencia de los siguientes requisitos: Nacionalidad de la reclamaciónNacionalidad de la reclamación : cabe el ejercicio de la protección diplomática por un Estado en concreto:: cabe el ejercicio de la protección diplomática por un Estado en concreto:

a) cuando el agraviado sea nacional suyo, y b) cuando no lo sea, siempre que existan acuerdosa) cuando el agraviado sea nacional suyo, y b) cuando no lo sea, siempre que existan acuerdos particulares, como en el caso de representación internacional de un Estado por otro. A ello debemos sumarparticulares, como en el caso de representación internacional de un Estado por otro. A ello debemos sumar hoy los casos de protección funcional ejercida por las Organizaciones Internacionales.hoy los casos de protección funcional ejercida por las Organizaciones Internacionales.

El El agotamiento de los recurso:agotamiento de los recurso: La referida regla consiste en que sean utilizados directamente por el La referida regla consiste en que sean utilizados directamente por el individuo lesionado o, en su nombre, todos los recursos judiciales o administrativos que la legislación delindividuo lesionado o, en su nombre, todos los recursos judiciales o administrativos que la legislación del Estado autor del acto ponga a disposición de los particulares. Pero tiene varias excepciones: cuando porEstado autor del acto ponga a disposición de los particulares. Pero tiene varias excepciones: cuando por medio de una cláusula expresa, en un compromiso arbitral u otro instrumento, el Estado contra el que semedio de una cláusula expresa, en un compromiso arbitral u otro instrumento, el Estado contra el que se reclama haya renunciado a que se agoten los recursos, cuando no estén previstos en la legislación internareclama haya renunciado a que se agoten los recursos, cuando no estén previstos en la legislación interna los recursos oportunos, cuando los tribunales internos no tienen competencia para conocer en la acciónlos recursos oportunos, cuando los tribunales internos no tienen competencia para conocer en la acción correspondiente, cuando la decisión es tomada por una autoridad gubernamental, contra la cual no haycorrespondiente, cuando la decisión es tomada por una autoridad gubernamental, contra la cual no hay remedios adecuados en la legislación interna, cuando media retrasos injustificados en la administración deremedios adecuados en la legislación interna, cuando media retrasos injustificados en la administración de justicia.justicia.

La La conducta correcta de la persona en cuyo favor se ejerce la protecciónconducta correcta de la persona en cuyo favor se ejerce la protección , se trata de precisar si la conducta, se trata de precisar si la conducta contraria al derecho interno del Estado contra el que se reclama o al Derecho Internacional de la personacontraria al derecho interno del Estado contra el que se reclama o al Derecho Internacional de la persona física o jurídica a favor de la que se ejerce la protección diplomática, puede influir, de alguna manera, afísica o jurídica a favor de la que se ejerce la protección diplomática, puede influir, de alguna manera, a los efectos de realización de la protección y en las consecuencias de ésta. los efectos de realización de la protección y en las consecuencias de ésta.

Efectos jurídicosEfectos jurídicos: con la protección diplomática se procura el restablecimiento de las acosas al estado anterior: con la protección diplomática se procura el restablecimiento de las acosas al estado anterior al hecho ilícito o, en caso de imposibilidad, la reparación pecuniaria o moral.al hecho ilícito o, en caso de imposibilidad, la reparación pecuniaria o moral.Renuncia a la protección diplomáticaRenuncia a la protección diplomática: la renuncia a la protección diplomática es negada por la mayoría de la: la renuncia a la protección diplomática es negada por la mayoría de la doctrina tomando como base decisiones jurisprudenciales. Empero, hay casos donde la renuncia a tenidodoctrina tomando como base decisiones jurisprudenciales. Empero, hay casos donde la renuncia a tenido lugar, a través de la Cláusula Calvo insertada en un contrato celebrado con extranjeros, relativos a obraslugar, a través de la Cláusula Calvo insertada en un contrato celebrado con extranjeros, relativos a obras públicas, concesiones, etc.públicas, concesiones, etc.La cláusula CalvoLa cláusula Calvo: los contratos celebrados por el Estado con una persona física o jurídica colectiva de: los contratos celebrados por el Estado con una persona física o jurídica colectiva de nacionalidad extranjera, especialmente, en los que se otorgan concesiones para construir obras o explotarnacionalidad extranjera, especialmente, en los que se otorgan concesiones para construir obras o explotar servicios públicos, figura a veces una cláusula con el objeto de impedir que, las divergencias que surjan alservicios públicos, figura a veces una cláusula con el objeto de impedir que, las divergencias que surjan al respecto entre las partes contratantes, sea considerada de naturaleza internacional. Tal estipulación esrespecto entre las partes contratantes, sea considerada de naturaleza internacional. Tal estipulación es conocida con el nombre de “Cláusula Calvo”. La cláusula calvo asume diversas formas. Esencialmente,conocida con el nombre de “Cláusula Calvo”. La cláusula calvo asume diversas formas. Esencialmente, expresa que las divergencias que surjan entre las partes contratantes, con motivo de la interpretación oexpresa que las divergencias que surjan entre las partes contratantes, con motivo de la interpretación o aplicación del contrato, serán decidida por tribunales locales, o mediante arbitraje privado, y de conformidadaplicación del contrato, serán decidida por tribunales locales, o mediante arbitraje privado, y de conformidad con las leyes locales; a veces se manifiesta específicamente que las referidas divergencias, no autorizan acon las leyes locales; a veces se manifiesta específicamente que las referidas divergencias, no autorizan a recurrir a la vía diplomática. En suma, la fórmula se concreta expresando que, la parte contratante derecurrir a la vía diplomática. En suma, la fórmula se concreta expresando que, la parte contratante de nacionalidad extranjera será considerada como nacional del Estado local. Ahora bien, la cláusula tiene en miranacionalidad extranjera será considerada como nacional del Estado local. Ahora bien, la cláusula tiene en mira solamente las divergencias que provengan del cumplimiento o la interpretación del contrato en que ella figura.solamente las divergencias que provengan del cumplimiento o la interpretación del contrato en que ella figura.Las obligaciones impuestas al individuo por el derecho internacional: violaciones de las leyes u usos deLas obligaciones impuestas al individuo por el derecho internacional: violaciones de las leyes u usos de guerra y otros delitos internacionalesguerra y otros delitos internacionales..

Salvo supuestos excepcionales, sólo a través del Estado pueden las reglas del Derecho Internacional afectar aSalvo supuestos excepcionales, sólo a través del Estado pueden las reglas del Derecho Internacional afectar a los individuos. Este no es un sujeto normal de las relaciones de dicho orden jurídico, aunque excepcionalmentelos individuos. Este no es un sujeto normal de las relaciones de dicho orden jurídico, aunque excepcionalmente pueda serlo, en la medida de que algunas de aquellas reglas le atribuyan derechos y obligaciones de carácterpueda serlo, en la medida de que algunas de aquellas reglas le atribuyan derechos y obligaciones de carácter internacional, con la consiguiente, posibilidad de actuar esos derechos o de responder por la violación de esasinternacional, con la consiguiente, posibilidad de actuar esos derechos o de responder por la violación de esas obligaciones directamente en el plano internacional. En la generalidad de los supuestos, los delitos, tales como,obligaciones directamente en el plano internacional. En la generalidad de los supuestos, los delitos, tales como, la piratería, trata de esclavos, tráficos de drogas, delitos diplomáticos, etc., las sanciones de aplican a losla piratería, trata de esclavos, tráficos de drogas, delitos diplomáticos, etc., las sanciones de aplican a los culpables en virtud de reglas internas por los Estados. De manera que, la incriminación no trasciende delculpables en virtud de reglas internas por los Estados. De manera que, la incriminación no trasciende del

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derecho interno, por más que se base en reglas internacionales, porque el derecho internacional no dispone dederecho interno, por más que se base en reglas internacionales, porque el derecho internacional no dispone de órganos susceptibles de alcanzar directamente al individuo. Empero excepcionalmente, se da en el Derechoórganos susceptibles de alcanzar directamente al individuo. Empero excepcionalmente, se da en el Derecho Internacional la responsabilidad internacional del individuo por los actos ilícitos que comete. Donde con mayorInternacional la responsabilidad internacional del individuo por los actos ilícitos que comete. Donde con mayor claridad se observa las responsabilidad internacional de los individuos, es en materia de delitos internacionales.claridad se observa las responsabilidad internacional de los individuos, es en materia de delitos internacionales. Delitos internacionales son aquellos que el Derecho Internacional castiga directamente y obliga a los Estados aDelitos internacionales son aquellos que el Derecho Internacional castiga directamente y obliga a los Estados a perseguirlos. Son delitos Internacionales los crímenes de guerra, contra la humanidad y contra la paz. perseguirlos. Son delitos Internacionales los crímenes de guerra, contra la humanidad y contra la paz.

Crímenes de guerraCrímenes de guerra: son las violaciones de los usos y leyes de guerra. Estos delitos abarcan no sólo los: son las violaciones de los usos y leyes de guerra. Estos delitos abarcan no sólo los crímenes de guerra comunes, que los soldados cometen por propio impulso, por ejemplo, saqueos, maloscrímenes de guerra comunes, que los soldados cometen por propio impulso, por ejemplo, saqueos, malos tratos a los heridos, sino también aquellos actos delictivos que llevaron a cabo por encargo de sus superiores,tratos a los heridos, sino también aquellos actos delictivos que llevaron a cabo por encargo de sus superiores, como el uso de armas prohibidas, la puesta en práctica de represalias antijurídicas, etc. Respecto a esto último,como el uso de armas prohibidas, la puesta en práctica de represalias antijurídicas, etc. Respecto a esto último, se discute si la obediencia debida exime de culpa al ejecutante. Al respecto el tratado de Londres de 1945,se discute si la obediencia debida exime de culpa al ejecutante. Al respecto el tratado de Londres de 1945, referido al castigo de los crímenes de guerra de las potencias del eje, admite que el ejecutante pueda quedarreferido al castigo de los crímenes de guerra de las potencias del eje, admite que el ejecutante pueda quedar exento de pena si obró bajo el peso de una coacción irresistible.exento de pena si obró bajo el peso de una coacción irresistible.Crímenes contra la pazCrímenes contra la paz: se entiende por tales la planeación, iniciación y ejecución de guerras de agresión y la: se entiende por tales la planeación, iniciación y ejecución de guerras de agresión y la participación en dichos proyectos. Estos crímenes eran los más discutidos, porque si bien con NU la guerraparticipación en dichos proyectos. Estos crímenes eran los más discutidos, porque si bien con NU la guerra esta prohibida, antes no era así. Existe un proyecto de crear una Sala en lo penal de la CIJ, para juzgaresta prohibida, antes no era así. Existe un proyecto de crear una Sala en lo penal de la CIJ, para juzgar crímenes de guerra, contra la paz y la humanidad.crímenes de guerra, contra la paz y la humanidad.Crímenes contra la humanidadCrímenes contra la humanidad, estos crímenes son:, estos crímenes son:

El genocidioEl genocidio : este consiste en la destrucción de grupos nacionales, étnicos,: este consiste en la destrucción de grupos nacionales, étnicos, raciales o religiosos, así como la tentativa, la incitación a cometerla y laraciales o religiosos, así como la tentativa, la incitación a cometerla y la participación o complicidad en su ejecución. El castigo de este delito está aparticipación o complicidad en su ejecución. El castigo de este delito está a cargo del Estado donde se cometió.cargo del Estado donde se cometió.

Trata de personasTrata de personas : la 1º prohibición de trata de esclavos fue la declaración del: la 1º prohibición de trata de esclavos fue la declaración del Congreso de Viena de 1915, referido a la abolición de la trata de negros. La 1ºCongreso de Viena de 1915, referido a la abolición de la trata de negros. La 1º prohibición general de trata de esclavos la constituyó el Convenio de Ginebra deprohibición general de trata de esclavos la constituyó el Convenio de Ginebra de 1926, que obliga a los Estados signatarios a impedir y reprimir la trata de1926, que obliga a los Estados signatarios a impedir y reprimir la trata de esclavos, por último la Convención suplementaria relativa a la abolición de laesclavos, por último la Convención suplementaria relativa a la abolición de la esclavitud en 1956.esclavitud en 1956.

Tráfico de estupefacientesTráfico de estupefacientes : en un 1º lugar se destacan el Convenio de la Haya: en un 1º lugar se destacan el Convenio de la Haya sobre el opio de 1912, complementado por otro en Ginebra en 1925 sobre elsobre el opio de 1912, complementado por otro en Ginebra en 1925 sobre el tráfico de opio y de estupefacientes, creando un Comité para su vigilancia, quetráfico de opio y de estupefacientes, creando un Comité para su vigilancia, que dependía de la Sociedad de las Naciones. La ONU, por su parte, realiza unadependía de la Sociedad de las Naciones. La ONU, por su parte, realiza una Conferencia , en Nueva York, y se adopta un Convenio único sobreConferencia , en Nueva York, y se adopta un Convenio único sobre estupefacientes, que deroga los convenios anteriores en esta materia y centralizaestupefacientes, que deroga los convenios anteriores en esta materia y centraliza las funciones del control de drogas en dos organismos internacionales: lalas funciones del control de drogas en dos organismos internacionales: la Comisión de estupefacientes del Consejo Económico Social y la JuntaComisión de estupefacientes del Consejo Económico Social y la Junta Internacional de Fiscalización de Estupefacientes.Internacional de Fiscalización de Estupefacientes.

PirateríaPiratería: se trata de un delito que el Derecho Internacional faculta a los Estados a perseguirlo. En el Convenio: se trata de un delito que el Derecho Internacional faculta a los Estados a perseguirlo. En el Convenio de Ginebra de 1958 las partes se obligan a perseguirla.de Ginebra de 1958 las partes se obligan a perseguirla.Terrorismo Internacional:Terrorismo Internacional: cualquier acto o amenaza de violencia cometida por un individuo o grupo contra cualquier acto o amenaza de violencia cometida por un individuo o grupo contra personas, organizaciones, lugares, sistemas de transporte y comunicación internacionalmente protegidos, conpersonas, organizaciones, lugares, sistemas de transporte y comunicación internacionalmente protegidos, con la intención de causar daños o muerte y el objeto de forzar a un Estado a tomar determinadas medidas ula intención de causar daños o muerte y el objeto de forzar a un Estado a tomar determinadas medidas u otorgar concesiones. Los Convenios de Washington de 1971, el Europeo de 1977, el de Nueva York de 1973 yotorgar concesiones. Los Convenios de Washington de 1971, el Europeo de 1977, el de Nueva York de 1973 y 79, los de Tokio 1963, de la Haya de 1970, el de Montreal de 1971 y el de Roma de1988, todos de ámbito79, los de Tokio 1963, de la Haya de 1970, el de Montreal de 1971 y el de Roma de1988, todos de ámbito universal aunque de alcance especifico y sectorial, donde se prevé que los Estados incluyan el terrorismouniversal aunque de alcance especifico y sectorial, donde se prevé que los Estados incluyan el terrorismo

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como delito en sus legislaciones, lo penen y se comprometan a juzgar a los actores y cómplices o bien acomo delito en sus legislaciones, lo penen y se comprometan a juzgar a los actores y cómplices o bien a conceder la extradición, además de cooperar en el doble plano legislativo y jurisdiccional. conceder la extradición, además de cooperar en el doble plano legislativo y jurisdiccional. La reparación y sus modalidades. La reparación y sus modalidades. El daño irrogado a un sujeto de derecho, en virtud, de la comisión deEl daño irrogado a un sujeto de derecho, en virtud, de la comisión de un acto ilícito da lugar a la obligación de reparar, la cual puede satisfacerse por diversas formas, que se pasanun acto ilícito da lugar a la obligación de reparar, la cual puede satisfacerse por diversas formas, que se pasan a detallar.a detallar.Naturaleza: Naturaleza: la obligación de reparar deriva del incumplimiento de una norma de derecho internacional y tienela obligación de reparar deriva del incumplimiento de una norma de derecho internacional y tiene como titular al sujeto que incurrió en la trasgresión. La reparación es un simple “deber sustitutivo” acordadocomo titular al sujeto que incurrió en la trasgresión. La reparación es un simple “deber sustitutivo” acordado por el derecho internacional, que tiene por finalidad borrar las consecuencias del acto ilícito, y si ello fuerepor el derecho internacional, que tiene por finalidad borrar las consecuencias del acto ilícito, y si ello fuere imposible, procede la reparación subsidiaria proporcional al daño causado. imposible, procede la reparación subsidiaria proporcional al daño causado. Modalidades: Modalidades: la obligación de reparar alude a los diversos medios con que cuenta el Estado para librarse de lala obligación de reparar alude a los diversos medios con que cuenta el Estado para librarse de la responsabilidad derivada del acto ilícito, y que podrían resumirse en tres modalidades: la satisfacción, laresponsabilidad derivada del acto ilícito, y que podrían resumirse en tres modalidades: la satisfacción, la restitución y la indemnización o resarcimiento. Mientras que la satisfacción es la forma adecuada derestitución y la indemnización o resarcimiento. Mientras que la satisfacción es la forma adecuada de reparación de los perjuicios no materiales, la restitución y la indemnización operan esencialmente, en elreparación de los perjuicios no materiales, la restitución y la indemnización operan esencialmente, en el campo de los daños patrimoniales irrogado al propio Estado o a particulares extranjeros.campo de los daños patrimoniales irrogado al propio Estado o a particulares extranjeros.La satisfacciónLa satisfacción es una modalidad de reparación de los daños morales, aunque puede concurrir con otras es una modalidad de reparación de los daños morales, aunque puede concurrir con otras formas de compensación. En la noción de satisfacción se incluyen una serie de prestaciones como la adopciónformas de compensación. En la noción de satisfacción se incluyen una serie de prestaciones como la adopción por el Estado culpable de medidas tendientes a evitar la repetición de la violación, la presentación de excusas,por el Estado culpable de medidas tendientes a evitar la repetición de la violación, la presentación de excusas, el castigo de los funcionarios responsables, etc.el castigo de los funcionarios responsables, etc.La restituciónLa restitución es, en principio, la forma más perfecta de reparación ya que apunta al restablecimiento de la es, en principio, la forma más perfecta de reparación ya que apunta al restablecimiento de la situación que existía antes de haberse cometido el hecho ilícito. Empero, debe tenerse en cuenta que elsituación que existía antes de haberse cometido el hecho ilícito. Empero, debe tenerse en cuenta que el restablecimiento de las cosas al estado anterior puede hacerse de incumplimiento imposible, dicharestablecimiento de las cosas al estado anterior puede hacerse de incumplimiento imposible, dicha imposibilidad puede ser material (desaparición o destrucción de bienes) o jurídica (obstáculosimposibilidad puede ser material (desaparición o destrucción de bienes) o jurídica (obstáculos constitucionales, etc). En tales casos, la restitución es sustituida por una indemnización.constitucionales, etc). En tales casos, la restitución es sustituida por una indemnización.La indemnización La indemnización tiende en principio a cubrir cuantitativamente el resarcimiento de los daños. En el proyectotiende en principio a cubrir cuantitativamente el resarcimiento de los daños. En el proyecto de la Comisión de Derecho Internacional sobre responsabilidad del Estado, se establece que el Estadode la Comisión de Derecho Internacional sobre responsabilidad del Estado, se establece que el Estado lesionado podrá obtener del Estado autor una indemnización por el daño causado, en el caso y en la medida enlesionado podrá obtener del Estado autor una indemnización por el daño causado, en el caso y en la medida en que éste no haya sido reparado por la restitución en especie. En general, la reparación debe regirse por la reglaque éste no haya sido reparado por la restitución en especie. En general, la reparación debe regirse por la regla de la proporcionalidad, lo cual significa que, en concreto, se ajuste en lo posible a la entidad del daño, esto es,de la proporcionalidad, lo cual significa que, en concreto, se ajuste en lo posible a la entidad del daño, esto es, que no sea superior ni inferior. El principio de que la reparación debe cubrir todo el perjuicio, ha lleva a laque no sea superior ni inferior. El principio de que la reparación debe cubrir todo el perjuicio, ha lleva a la jurisprudencia a incluir en ella la indemnización del lucro cesante, el pago de intereses y el resarcimiento dejurisprudencia a incluir en ella la indemnización del lucro cesante, el pago de intereses y el resarcimiento de daños extrapatrimoniales; adoptándose igual criterio en el proyecto de la CDI. No se han podido conceder, endaños extrapatrimoniales; adoptándose igual criterio en el proyecto de la CDI. No se han podido conceder, en cambio, reparaciones de tipo punitivo, ni se ha admitido el resarcimiento de daños indirectos.cambio, reparaciones de tipo punitivo, ni se ha admitido el resarcimiento de daños indirectos.Responsabilidad de las organizaciones internacionales.Responsabilidad de las organizaciones internacionales. en virtud de que los Organismos en virtud de que los Organismos Internacionales poseen personalidad jurídica internacional, lo cual trae aparejado su condición de titular deInternacionales poseen personalidad jurídica internacional, lo cual trae aparejado su condición de titular de derechos y deberes, son responsables directamente por sus actos jurídicos internacionales. Así, tienenderechos y deberes, son responsables directamente por sus actos jurídicos internacionales. Así, tienen responsabilidad interna frente a sus propios funcionarios; responsabilidad por aquellos por quienes tenga laresponsabilidad interna frente a sus propios funcionarios; responsabilidad por aquellos por quienes tenga la administración (por ejemplo cuando la ONU tenía la administración de Nueva Guinea Occidental) yadministración (por ejemplo cuando la ONU tenía la administración de Nueva Guinea Occidental) y responsabilidad propia por los actos de sus organismos. Son diversos los supuestos que pueden dar origen a laresponsabilidad propia por los actos de sus organismos. Son diversos los supuestos que pueden dar origen a la responsabilidad de los Organismos Internacionales, entre ellos podemos mencionar: quebrantamiento por laresponsabilidad de los Organismos Internacionales, entre ellos podemos mencionar: quebrantamiento por la Organización de un tratado concluido con un Estado u otra organización; cuando como consecuencia deOrganización de un tratado concluido con un Estado u otra organización; cuando como consecuencia de actividades operacionales puede atribuirse a una Organización actos dañosos cometidos por sus órganos oactividades operacionales puede atribuirse a una Organización actos dañosos cometidos por sus órganos o agentes que puedan ser invocados como generadores de responsabilidad en el ámbito internacional; daño queagentes que puedan ser invocados como generadores de responsabilidad en el ámbito internacional; daño que puede surgir en las relaciones jurídicas entre la Organización y sus funcionario o agentes; etc.puede surgir en las relaciones jurídicas entre la Organización y sus funcionario o agentes; etc.

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Responsabilidad por actos no prohibidos.Hay que distinguir, en el ámbito de la responsabilidad, dos planos: uno por acto ilícito y otro sin acto ilícito oHay que distinguir, en el ámbito de la responsabilidad, dos planos: uno por acto ilícito y otro sin acto ilícito o por riesgo. Algunos autores niegan la existencia de este segundo tipo de responsabilidad, basando el deber depor riesgo. Algunos autores niegan la existencia de este segundo tipo de responsabilidad, basando el deber de reparar el eventual daño derivado de actividades licitas, no como responsabilidad sino como garantía. Lareparar el eventual daño derivado de actividades licitas, no como responsabilidad sino como garantía. La mayoría, en cambio, lo admite, reconociéndolo en sectores como la exploración espacial, la utilización de lamayoría, en cambio, lo admite, reconociéndolo en sectores como la exploración espacial, la utilización de la energía nuclear o las actividades susceptibles de afectar al medio ambiente. La teoría de la responsabilidadenergía nuclear o las actividades susceptibles de afectar al medio ambiente. La teoría de la responsabilidad por riesgo es aplicable, no como principio general de la responsabilidad, sino en ciertas condiciones ypor riesgo es aplicable, no como principio general de la responsabilidad, sino en ciertas condiciones y circunstancias bien definidas por convenios internacionales. Sus reglas suelen contenerse en convenioscircunstancias bien definidas por convenios internacionales. Sus reglas suelen contenerse en convenios particulares y adolecen de alcance restringido. Algunas de éstas reglas se limitan a estipular una cooperaciónparticulares y adolecen de alcance restringido. Algunas de éstas reglas se limitan a estipular una cooperación en el ámbito de la prevención de eventos dañosos, otras abordan cuestiones de reparación de los daños.en el ámbito de la prevención de eventos dañosos, otras abordan cuestiones de reparación de los daños. Mientras algunas de éstas reglas se refieren básicamente a la responsabilidad internacional como lasMientras algunas de éstas reglas se refieren básicamente a la responsabilidad internacional como las contenidas en los convenios sobre actividades espaciales, otras se centran en la responsabilidad civil concontenidas en los convenios sobre actividades espaciales, otras se centran en la responsabilidad civil con arreglo a un derecho interno aplicable como la utilización pacífica de la energía nuclear, contaminación delarreglo a un derecho interno aplicable como la utilización pacífica de la energía nuclear, contaminación del mar por hidrocarburos u otras sustancias contaminantes transfronteriza, que ponen en concurrencia los dosmar por hidrocarburos u otras sustancias contaminantes transfronteriza, que ponen en concurrencia los dos planos de responsabilidad de DI y del derecho interno, lo que provoca ambigüedades y complicaciones. Laplanos de responsabilidad de DI y del derecho interno, lo que provoca ambigüedades y complicaciones. La Comisión de DI ha puesto especial énfasis en el riesgo ambiental causado por la actividad humana yComisión de DI ha puesto especial énfasis en el riesgo ambiental causado por la actividad humana y acrecentado por progreso industrial y tecnológico. Se entiende por tal riesgo aquel que implica pocasacrecentado por progreso industrial y tecnológico. Se entiende por tal riesgo aquel que implica pocas probabilidades de cuasar un daño catastrófico y muchas probabilidades de causar otro daño sensible, lo queprobabilidades de cuasar un daño catastrófico y muchas probabilidades de causar otro daño sensible, lo que lleva a destacar la idea de prevención junto a la de reparación.lleva a destacar la idea de prevención junto a la de reparación.El DI consuetudinario no ofrece suficiente protección frente a las consecuencias dañosas de ciertasEl DI consuetudinario no ofrece suficiente protección frente a las consecuencias dañosas de ciertas actividades (como la utilización pacifica de la energía nuclear) y ésta laguna se cubre por vía convencional, aactividades (como la utilización pacifica de la energía nuclear) y ésta laguna se cubre por vía convencional, a través de nuevas normas primarias de obligación, en éste sentido, la teoría de la responsabilidad por riesgotravés de nuevas normas primarias de obligación, en éste sentido, la teoría de la responsabilidad por riesgo sería hoy aplicable solo en los supuestos cubiertos por convenios internacionales, por lo que los Estados sesería hoy aplicable solo en los supuestos cubiertos por convenios internacionales, por lo que los Estados se esfuerzan por regularla, sobre todo en la esfera del medio ambiente, cuyos regímenes incluyen reglas deesfuerzan por regularla, sobre todo en la esfera del medio ambiente, cuyos regímenes incluyen reglas de prevención,prevención, basadas en la doble idea de equilibrio de intereses, y de r basadas en la doble idea de equilibrio de intereses, y de reparacióneparación, comprendiendo en su caso la, comprendiendo en su caso la obligación de indemnizar a las víctimas de los accidentes. Ello sin desconocer el valor de utilización no lesivaobligación de indemnizar a las víctimas de los accidentes. Ello sin desconocer el valor de utilización no lesiva del territorio, lo cual implica la necesidad de compatibilizar la libertad de acción del Estado en el marco de sudel territorio, lo cual implica la necesidad de compatibilizar la libertad de acción del Estado en el marco de su soberanía territorial con los intereses dignos de protección jurídica de otros Estados. soberanía territorial con los intereses dignos de protección jurídica de otros Estados.

Unidad 14. Diferencias internacionalesDiferencias internacionales. . En sentido amplio, una diferencia es un desacuerdo sobre un punto deEn sentido amplio, una diferencia es un desacuerdo sobre un punto de hecho o de derecho, una contradicción de tesis jurídicas o de intereses entre dos personas. Esta definición eshecho o de derecho, una contradicción de tesis jurídicas o de intereses entre dos personas. Esta definición es aceptable a las diferencias regidas por el DI, si tenemos en cuenta: a) que las personas a que se refiere tienenaceptable a las diferencias regidas por el DI, si tenemos en cuenta: a) que las personas a que se refiere tienen que ser sujetos del Ordenamiento Internacional y preferentemente se dan las diferencias entre los Estados; b)que ser sujetos del Ordenamiento Internacional y preferentemente se dan las diferencias entre los Estados; b) las diferencias suponen una discrepancia entre las partes, no solo en cuestiones jurídicas, sino tambiénlas diferencias suponen una discrepancia entre las partes, no solo en cuestiones jurídicas, sino también cuestiones de hecho como temas de límites, fronteras, etc.; c) para que exista una diferencia internacionalcuestiones de hecho como temas de límites, fronteras, etc.; c) para que exista una diferencia internacional hace falta que la misma haya sido fijada por las partes mediante convenciones directas, actos unilaterales uhace falta que la misma haya sido fijada por las partes mediante convenciones directas, actos unilaterales u otros medios capaces de delimitar su verdadero contenido y que objetivamente sea identificable. En sentidootros medios capaces de delimitar su verdadero contenido y que objetivamente sea identificable. En sentido mas estricto, ésta surge cuando un sujeto internacional hace valer ante otro una declaración concreta basadamas estricto, ésta surge cuando un sujeto internacional hace valer ante otro una declaración concreta basada en un incumplimiento de una obligación y la parte a la que va dirigida la rechaza. en un incumplimiento de una obligación y la parte a la que va dirigida la rechaza. Clases de diferencias: Clases de diferencias: las las diferencias jurídicasdiferencias jurídicas son aquellas susceptibles de ser solucionadas aplicando el son aquellas susceptibles de ser solucionadas aplicando el derecho vigente; las derecho vigente; las diferencias políticasdiferencias políticas, serían aquellas basadas en una pretensión cuya solución requiere, serían aquellas basadas en una pretensión cuya solución requiere una modificación del derecho vigente. Salvo casos excepcionales, la inmensa mayoría de las diferencias entreuna modificación del derecho vigente. Salvo casos excepcionales, la inmensa mayoría de las diferencias entre los Estados tienen carácter mixto, predominando según los casos, el político o el jurídico. Desde otro punto delos Estados tienen carácter mixto, predominando según los casos, el político o el jurídico. Desde otro punto de

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vista se ha distinguido también entre las vista se ha distinguido también entre las diferencias jurisdiccionables y no jurisdiccionables, diferencias jurisdiccionables y no jurisdiccionables, según exista osegún exista o no acuerdo entre las partes para someter la diferencia a arreglo arbitral o judicial. En el estado actual del DI,no acuerdo entre las partes para someter la diferencia a arreglo arbitral o judicial. En el estado actual del DI, ningún sujeto del mismo puede ser sometido a un procedimiento de arreglo arbitral o judicial sin suningún sujeto del mismo puede ser sometido a un procedimiento de arreglo arbitral o judicial sin su consentimiento. consentimiento. Medios de solución de diferencias:Medios de solución de diferencias: tradicionalmente se distinguían los pacíficos de los no pacíficos hasta el tradicionalmente se distinguían los pacíficos de los no pacíficos hasta el siglo XX, donde se configura la obligación de resolver las diferencias por medios pacíficos. siglo XX, donde se configura la obligación de resolver las diferencias por medios pacíficos. En el Pacto de laEn el Pacto de la Sociedad de las Naciones UnidasSociedad de las Naciones Unidas los miembros de la Sociedad se comprometen a resolver sus controversias los miembros de la Sociedad se comprometen a resolver sus controversias por medios pacíficos (arbitraje, arreglo judicial o examen del Consejo) se comprometen a no recurrir a lapor medios pacíficos (arbitraje, arreglo judicial o examen del Consejo) se comprometen a no recurrir a la guerra contra otro miembro de la Sociedad que se somete a la sentencia arbitral o judicial que resuelva laguerra contra otro miembro de la Sociedad que se somete a la sentencia arbitral o judicial que resuelva la diferencia o acate los términos del informe del Consejo de la Sociedad. diferencia o acate los términos del informe del Consejo de la Sociedad. Posteriormente se aprobó el Protocolo de GinebraPosteriormente se aprobó el Protocolo de Ginebra (1924) adoptado por la Asamblea (Sociedad de las (1924) adoptado por la Asamblea (Sociedad de las Naciones), con disposiciones detalladas sobre el arreglo pacífico de las controversias internacionales. AunqueNaciones), con disposiciones detalladas sobre el arreglo pacífico de las controversias internacionales. Aunque es un tratado que no llegó a entrar en vigor, se trata de un texto importante, donde se califica a la guerra dees un tratado que no llegó a entrar en vigor, se trata de un texto importante, donde se califica a la guerra de agresión como un “crimen internacional”; admitiéndose recurrir a la fuerza armada en caso de legítimaagresión como un “crimen internacional”; admitiéndose recurrir a la fuerza armada en caso de legítima defensa y acciones en el marco de la seguridad colectiva. defensa y acciones en el marco de la seguridad colectiva. Un paso decisivo en el desarrollo del principio de la prohibición del uso de la fuerza, fue el Un paso decisivo en el desarrollo del principio de la prohibición del uso de la fuerza, fue el Pacto General dePacto General de renuncia a la guerra firmado en Parísrenuncia a la guerra firmado en París, en 1928 conocido por Briand-Kellog, no instrumentaron la forma de, en 1928 conocido por Briand-Kellog, no instrumentaron la forma de cómo solucionarlo--En dicho Pacto las partes renuncian y condenan recurrir a la guerra para arreglo de lascómo solucionarlo--En dicho Pacto las partes renuncian y condenan recurrir a la guerra para arreglo de las diferencias internacionales, y se comprometen a resolver sus controversias diferencias internacionales, y se comprometen a resolver sus controversias Al crearse las Naciones Unidas, la Carta de OrganizaciónAl crearse las Naciones Unidas, la Carta de Organización consagra con carácter general la prohibición del consagra con carácter general la prohibición del uso de la fuerza, prohíbe la guerra en los siguientes términos: “los miembros de la Organización en sususo de la fuerza, prohíbe la guerra en los siguientes términos: “los miembros de la Organización en sus relaciones internacionales, se abstendrán a recurrir a la amenaza o al uso de la fuerza contra la integridadrelaciones internacionales, se abstendrán a recurrir a la amenaza o al uso de la fuerza contra la integridad territorial o la independencia política de cualquier Estado”. La norma tiene una formulación más completaterritorial o la independencia política de cualquier Estado”. La norma tiene una formulación más completa que la prohibición contenida en el Pacto de París porque; en primer lugar, no se refiere exclusivamente a laque la prohibición contenida en el Pacto de París porque; en primer lugar, no se refiere exclusivamente a la guerra sino al “uso de la fuerza”; en segundo lugar, la prohibición comprende también la “amenaza” de uso deguerra sino al “uso de la fuerza”; en segundo lugar, la prohibición comprende también la “amenaza” de uso de la fuerza.. la fuerza.. La importancia del principio de la prohibición de la amenaza o el uso de la fuerza, hace que se loLa importancia del principio de la prohibición de la amenaza o el uso de la fuerza, hace que se lo considere como una norma imperativa del Derecho Internacional o norma deconsidere como una norma imperativa del Derecho Internacional o norma de ius cogens.ius cogens.Empero, pese a lo expresado anteriormente, la propia Carta, en otras disposiciones, admite que se recurra a laEmpero, pese a lo expresado anteriormente, la propia Carta, en otras disposiciones, admite que se recurra a la fuerza armada, en casos que expresamente prevé: a) uso de la fuerza en legítima defensa; d) acción mediantefuerza armada, en casos que expresamente prevé: a) uso de la fuerza en legítima defensa; d) acción mediante fuerzas armadas necesarias para mantener o restablecer la paz y la seguridad internacional, decidida por elfuerzas armadas necesarias para mantener o restablecer la paz y la seguridad internacional, decidida por el Consejo de Seguridad; c) acción contra Estados enemigos para reprimir hostilidades al fin de la SegundaConsejo de Seguridad; c) acción contra Estados enemigos para reprimir hostilidades al fin de la Segunda Guerra Mundial. A estos supuestos, en virtud de la práctica internacional, habría que añadir los casos deGuerra Mundial. A estos supuestos, en virtud de la práctica internacional, habría que añadir los casos de autorización del uso de la fuerza por Naciones Unidas. autorización del uso de la fuerza por Naciones Unidas. Otra clasificación de los medios de solución pacífica o arreglo distingue los medios diplomáticos de losOtra clasificación de los medios de solución pacífica o arreglo distingue los medios diplomáticos de los jurídicos. En los medios diplomáticos intervienen los órganos normales de las relaciones internacionalesjurídicos. En los medios diplomáticos intervienen los órganos normales de las relaciones internacionales (negociación directa, buenos oficios, mediación, investigación, conciliación), se caracteriza por facilitar la(negociación directa, buenos oficios, mediación, investigación, conciliación), se caracteriza por facilitar la solución por medio del acuerdo entre los Estados interesados; los medios jurídicos (arbitraje, justiciasolución por medio del acuerdo entre los Estados interesados; los medios jurídicos (arbitraje, justicia internacional), supone someterse voluntariamente las partes a un órgano judicial, creado ad hoc en elinternacional), supone someterse voluntariamente las partes a un órgano judicial, creado ad hoc en el arbitraje o a un órgano preexistente en el arreglo judicial, que solucione las diferencias en base al Derechoarbitraje o a un órgano preexistente en el arreglo judicial, que solucione las diferencias en base al Derecho Internacional. Los sujetos internacionales son generalmente libres para escoger cualquier medio de arreglo. Internacional. Los sujetos internacionales son generalmente libres para escoger cualquier medio de arreglo.

Medios diplomáticos. a)a) Negociaciones diplomáticas Negociaciones diplomáticas: consiste en el contacto directo entre las partes en la controversia.: consiste en el contacto directo entre las partes en la controversia. Normalmente, las negociaciones se realizan a través de agentes diplomáticos, o bien en el seno de unaNormalmente, las negociaciones se realizan a través de agentes diplomáticos, o bien en el seno de una Conferencia Internacional convocada al efecto. Estas negociaciones pueden tener lugar medianteConferencia Internacional convocada al efecto. Estas negociaciones pueden tener lugar mediante

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conversaciones o intercambio de notas y propuestas y terminan, generalmente, en declaraciones oconversaciones o intercambio de notas y propuestas y terminan, generalmente, en declaraciones o comunicados que dan cuenta de lo ocurrido, y en caso de éxito, en acuerdos entre las partes. Con frecuenciacomunicados que dan cuenta de lo ocurrido, y en caso de éxito, en acuerdos entre las partes. Con frecuencia las negociaciones directas están previstas en los Tratados, como medio previo a la arbitral o judicial; cumplenlas negociaciones directas están previstas en los Tratados, como medio previo a la arbitral o judicial; cumplen así la misión de definir el objeto de la controversia y los términos generales de la misma. así la misión de definir el objeto de la controversia y los términos generales de la misma. b) b) Buenos oficiosBuenos oficios:: este método de solución pacífica de controversias, se caracteriza por la intervención de un. tercer sujetoeste método de solución pacífica de controversias, se caracteriza por la intervención de un. tercer sujeto internacional (Estado u Organización Internacional). Los buenos oficios no tienen otro alcance que poner eninternacional (Estado u Organización Internacional). Los buenos oficios no tienen otro alcance que poner en contacto a las partes distanciadas, facilitar su acercamiento, para hacer posible las negociaciones directas. Encontacto a las partes distanciadas, facilitar su acercamiento, para hacer posible las negociaciones directas. En suma, la función del tercero se limita a ser un simple intermediario, sin posibilidad de proponer soluciones.suma, la función del tercero se limita a ser un simple intermediario, sin posibilidad de proponer soluciones. Se trata de una acción amistosa de un tercer Estado u Organización Internacional. Se trata de una acción amistosa de un tercer Estado u Organización Internacional. c) c) Mediación:Mediación: este método, también se caracteriza por la intervención de un tercer sujeto internacional, pero este método, también se caracteriza por la intervención de un tercer sujeto internacional, pero se diferencia de los buenos oficios en que, el mediador interviene no sólo intentando poner de acuerdo a lasse diferencia de los buenos oficios en que, el mediador interviene no sólo intentando poner de acuerdo a las partes, sino también proponiéndoles una solución.partes, sino también proponiéndoles una solución.d) Investigaciónd) Investigación: la investigación internacional es un método creado por las Convenciones de La Haya de: la investigación internacional es un método creado por las Convenciones de La Haya de 1899 y de 1907, sobre solución pacífica de los conflictos internacionales. Consiste en entregar, mediante1899 y de 1907, sobre solución pacífica de los conflictos internacionales. Consiste en entregar, mediante acuerdo de las partes, a una comisión especial, llamada Comisión Internacional de Investigación, elacuerdo de las partes, a una comisión especial, llamada Comisión Internacional de Investigación, el esclarecimiento de una controversia proveniente de una cuestión de hecho, a fin de que dicha comisión, unaesclarecimiento de una controversia proveniente de una cuestión de hecho, a fin de que dicha comisión, una vez realizado un estudio imparcial, expida un informe, que contenga un análisis objetivo y claro del hechovez realizado un estudio imparcial, expida un informe, que contenga un análisis objetivo y claro del hecho acaecido. Este informe no tiene el carácter de un fallo, pero sus conclusiones habilitan a las partes a llegar aacaecido. Este informe no tiene el carácter de un fallo, pero sus conclusiones habilitan a las partes a llegar a un entendimiento. Las Convenciones de La Haya no imponen dichas comisiones, sino que, por el contrario, suun entendimiento. Las Convenciones de La Haya no imponen dichas comisiones, sino que, por el contrario, su constitución es voluntaria.constitución es voluntaria.e) Conciliacióne) Conciliación: la conciliación puede definirse como la intervención en el arreglo de una controversia: la conciliación puede definirse como la intervención en el arreglo de una controversia internacional, de un órgano sin autoridad política propia que, gozando de la confianza de la partes en litigio,internacional, de un órgano sin autoridad política propia que, gozando de la confianza de la partes en litigio, esta encargado de examinar todos los aspectos del litigio y de proponer una solución que no es obligatoriaesta encargado de examinar todos los aspectos del litigio y de proponer una solución que no es obligatoria para las partes. La conciliación es el medio de arreglo más moderno dentro de los diplomáticos. Las funcionespara las partes. La conciliación es el medio de arreglo más moderno dentro de los diplomáticos. Las funciones de las Comisiones de Conciliación son triples: a) determinación de los puntos del hecho; b) fijación de losde las Comisiones de Conciliación son triples: a) determinación de los puntos del hecho; b) fijación de los puntos de derecho; c) informe con una propuesta de solución. De esta manera se advierte la diferencia con laspuntos de derecho; c) informe con una propuesta de solución. De esta manera se advierte la diferencia con las Comisiones de Investigación, pues esta últimas no formulan propuestas de arreglo y se limitan a la fijación deComisiones de Investigación, pues esta últimas no formulan propuestas de arreglo y se limitan a la fijación de los hechos. La conciliación internacional esta reglamentada en numerosos tratados bilaterales y multilateraleslos hechos. La conciliación internacional esta reglamentada en numerosos tratados bilaterales y multilaterales

Medios jurisdiccionales: arbitraje y arreglo judicial. órganos, procedimiento . El arbitrajeEl arbitraje: consiste en someter una divergencia internacional, mediante acuerdo formal entre las partes, a la: consiste en someter una divergencia internacional, mediante acuerdo formal entre las partes, a la decisión de un tercero, que puede ser una persona o varias, a fin de que, previo un procedimiento contenciosodecisión de un tercero, que puede ser una persona o varias, a fin de que, previo un procedimiento contencioso ante ese tribunal, dicte fallo definitivo. ante ese tribunal, dicte fallo definitivo. ÓrganosÓrganos: La designación de los árbitros es facultad de las Partes, salvo que hayan estipulado otra cosa. Lo: La designación de los árbitros es facultad de las Partes, salvo que hayan estipulado otra cosa. Lo normal es que cada parte nombre uno o dos árbitros, según que el tribunal se componga de tres o cinconormal es que cada parte nombre uno o dos árbitros, según que el tribunal se componga de tres o cinco miembros, y que el presidente lo designe un tercer Estado. El órgano arbitral, es por regla un órgano ad hoc ymiembros, y que el presidente lo designe un tercer Estado. El órgano arbitral, es por regla un órgano ad hoc y temporal, esto es creado para resolver un litigio determinado y llamado a desaparecer una vez dictada latemporal, esto es creado para resolver un litigio determinado y llamado a desaparecer una vez dictada la sentencia, no obstante ello, encontramos en el orden internacional el Tribunal Permanente de Arbitraje de Lasentencia, no obstante ello, encontramos en el orden internacional el Tribunal Permanente de Arbitraje de La HayaHayaFormasFormas: el arbitraje es ocasional, cuando determinada divergencia existente es sometida por las partes a ese: el arbitraje es ocasional, cuando determinada divergencia existente es sometida por las partes a ese procedimiento, celebrando para ello un acuerdo especial; y tiene carácter institucional cuando dos o másprocedimiento, celebrando para ello un acuerdo especial; y tiene carácter institucional cuando dos o más Estados se obligan a dar solución, por medio del arbitraje, a las divergencias que, eventualmente, seEstados se obligan a dar solución, por medio del arbitraje, a las divergencias que, eventualmente, se produzcan en el futuro y no logren resolver por vía diplomática. El arbitraje institucional es limitado, cuandoproduzcan en el futuro y no logren resolver por vía diplomática. El arbitraje institucional es limitado, cuando se excluyen las divergencias de cierta naturaleza; y es ilimitado, si no se formula ninguna exclusión.se excluyen las divergencias de cierta naturaleza; y es ilimitado, si no se formula ninguna exclusión.

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Compromiso Arbitral: Compromiso Arbitral: el juicio se inicia como consecuencia de una acuerdo formal de las partes “elel juicio se inicia como consecuencia de una acuerdo formal de las partes “el compromiso arbitral”. Éste debe contener ciertas cláusulas fundamentales: las concernientes a la forma y elcompromiso arbitral”. Éste debe contener ciertas cláusulas fundamentales: las concernientes a la forma y el plazo para la designación del tribunal y para constituirlo; la definición clara y precisa de la cuestión oplazo para la designación del tribunal y para constituirlo; la definición clara y precisa de la cuestión o cuestionescuestiones cuya decisión se le encomienda; las normas de fondo que debe aplicar, es decir, si han de ser lascuya decisión se le encomienda; las normas de fondo que debe aplicar, es decir, si han de ser las del Derecho Internacional o las de la equidad, o ambas a la vez; las normas del procedimiento que han dedel Derecho Internacional o las de la equidad, o ambas a la vez; las normas del procedimiento que han de observarse en el juicio, o bien la autorización expresa al tribunal para fijarlas por sí mismo; el término dentroobservarse en el juicio, o bien la autorización expresa al tribunal para fijarlas por sí mismo; el término dentro del cual deberá dictar sentencia y el modo de cubrir las costas y demás erogaciones. Otras cláusulas que, dedel cual deberá dictar sentencia y el modo de cubrir las costas y demás erogaciones. Otras cláusulas que, de menor importancia, son útiles, pueden ser: las referentes a la sede del tribunal, la autorización a las partes paramenor importancia, son útiles, pueden ser: las referentes a la sede del tribunal, la autorización a las partes para hacerse representar por agentes y defender por abogados, etc.hacerse representar por agentes y defender por abogados, etc.Procedimiento:Procedimiento: las reglas del procedimiento que han de seguirse en el juicio, son establecidas por las partes en las reglas del procedimiento que han de seguirse en el juicio, son establecidas por las partes en el compromiso arbitral. Puesto que el juicio arbitral es contencioso, las reglas del procedimiento se inspiranel compromiso arbitral. Puesto que el juicio arbitral es contencioso, las reglas del procedimiento se inspiran siempre en el doble propósito de asegurar que ambas partes sean debidamente oídas y de que el tribunalsiempre en el doble propósito de asegurar que ambas partes sean debidamente oídas y de que el tribunal dispondrá de libertad para la apreciación de las pruebas.dispondrá de libertad para la apreciación de las pruebas.El laudo arbitral: El laudo arbitral: la sentencia se redacta por escrito y contiene generalmente una exposición de motivos dela sentencia se redacta por escrito y contiene generalmente una exposición de motivos de hecho y de derecho y una parte dispositiva o fallo propiamente dicho. La misma se firma por todos loshecho y de derecho y una parte dispositiva o fallo propiamente dicho. La misma se firma por todos los árbitros o bien por el presidente y el que ejerza las funciones de secretario. El laudo es obligatorio para lasárbitros o bien por el presidente y el que ejerza las funciones de secretario. El laudo es obligatorio para las partes, y es válido sin necesidad de aceptación o ratificación por las partes, y produce entre éstas el efecto departes, y es válido sin necesidad de aceptación o ratificación por las partes, y produce entre éstas el efecto de cosa juzgada. Contra la sentencia no cabe recurso de apelación o casación, pues no hay un tribunal o órganocosa juzgada. Contra la sentencia no cabe recurso de apelación o casación, pues no hay un tribunal o órgano superior, salvo que así se acuerde entre las partes. No obstante caben tres tipos de recursos: superior, salvo que así se acuerde entre las partes. No obstante caben tres tipos de recursos: De aclaraciónDe aclaración : en caso de desacuerdo de las partes sobre el verdadero sentido de la sentencia;: en caso de desacuerdo de las partes sobre el verdadero sentido de la sentencia; De reformaDe reforma : en los supuestos en que el árbitro haya cometido exceso de poder resultante del: en los supuestos en que el árbitro haya cometido exceso de poder resultante del

compromiso o haya habido defecto grave de procedimiento;compromiso o haya habido defecto grave de procedimiento; De revisiónDe revisión : cuando después de pronunciar la sentencia apareciera un hecho nuevo que, de: cuando después de pronunciar la sentencia apareciera un hecho nuevo que, de

haberse conocido antes, hubiera ejercido influencia sobre la misma.haberse conocido antes, hubiera ejercido influencia sobre la misma.

Corte Internacional de Justicia: al termino de la Primera Guerra Mundial, la Conferencia de la Paz de al termino de la Primera Guerra Mundial, la Conferencia de la Paz de París creó el Tribunal Permanente de Justicia Internacional, el que se disolvió y dejó de funcionar al iniciarse París creó el Tribunal Permanente de Justicia Internacional, el que se disolvió y dejó de funcionar al iniciarse la Segunda Guerra Mundial. Actualmente, los tribunales han proliferado, y encontramos con competencia la Segunda Guerra Mundial. Actualmente, los tribunales han proliferado, y encontramos con competencia general y de competencia especifica. El nacimiento del TPJ está ligado a la ONU, de la cual es el órgano general y de competencia especifica. El nacimiento del TPJ está ligado a la ONU, de la cual es el órgano judicial principal. Tiene su sede en La Haya. judicial principal. Tiene su sede en La Haya. Organización, el TIJ no solo es un órgano principal de las NU sino que tiene las funciones de un órgano el TIJ no solo es un órgano principal de las NU sino que tiene las funciones de un órgano colectivo de carácter judicial compuesto por un cuerpo de magistrados o jueces y de un Secretario y colectivo de carácter judicial compuesto por un cuerpo de magistrados o jueces y de un Secretario y organizado de forma que pueda funcionar de una manera permanente. El TIJ, está compuesto de 15 miembrosorganizado de forma que pueda funcionar de una manera permanente. El TIJ, está compuesto de 15 miembros que forman un cuerpo de magistrados independientes, para la elección se tendrá en cuenta su condición moralque forman un cuerpo de magistrados independientes, para la elección se tendrá en cuenta su condición moral y que reúnan las condiciones requeridas para el ejercicio de las altas funciones judiciales en sus respectivos y que reúnan las condiciones requeridas para el ejercicio de las altas funciones judiciales en sus respectivos países o sean jurisconsultos de competencia reconocida en el DI, además se tendrá en cuenta que en el países o sean jurisconsultos de competencia reconocida en el DI, además se tendrá en cuenta que en el conjunto estén representadas las grandes civilizaciones y los principales sistemas jurídicos del mundo. La conjunto estén representadas las grandes civilizaciones y los principales sistemas jurídicos del mundo. La lista de candidatos a jueces se forma a base de propuestas hechas por los grupos nacionales del Tribunal lista de candidatos a jueces se forma a base de propuestas hechas por los grupos nacionales del Tribunal Permanente de Arbitraje. Con las personas designadas, el Secretario General de las NU elabora una lista por Permanente de Arbitraje. Con las personas designadas, el Secretario General de las NU elabora una lista por orden alfabético que presentará ante la Asamblea General y el Consejo de Seguridad, quienes votarán orden alfabético que presentará ante la Asamblea General y el Consejo de Seguridad, quienes votarán independientemente, debiendo obtener la misma persona o candidato al mayoría absoluta de votos en los dos independientemente, debiendo obtener la misma persona o candidato al mayoría absoluta de votos en los dos órganos. La duración del mandato es de 9 años y son reelegibles, pueden renunciar y ser separados de sus órganos. La duración del mandato es de 9 años y son reelegibles, pueden renunciar y ser separados de sus cargos. Existe en el TIJ la figura del juez ad hoc que está prevista para las causas en que no haya ningún juez cargos. Existe en el TIJ la figura del juez ad hoc que está prevista para las causas en que no haya ningún juez en el Tribunal que tenga la nacionalidad de los Estados litigantes (Ej: caso Sahara Occidental). El presidente en el Tribunal que tenga la nacionalidad de los Estados litigantes (Ej: caso Sahara Occidental). El presidente se elige por 3 años y representa al Tribunal, dirige los trabajos, los servicios , los debates y vistas, tiene se elige por 3 años y representa al Tribunal, dirige los trabajos, los servicios , los debates y vistas, tiene

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obligación de residir en la sede del Tribunal y tiene voto de calidad en los empates, será sustituido en caso de obligación de residir en la sede del Tribunal y tiene voto de calidad en los empates, será sustituido en caso de ausencia, por el vicepresidente, también nombrado por un periodo de 3 años. La Secretaría del Tribunal, está ausencia, por el vicepresidente, también nombrado por un periodo de 3 años. La Secretaría del Tribunal, está compuesta por un secretario y un secretario adjunto y los funcionarios. El secretario y el adjunto son elegidos compuesta por un secretario y un secretario adjunto y los funcionarios. El secretario y el adjunto son elegidos por el Tribunal para un período de 7 años y son reelegibles. Sus importantes funciones están recogidas en el por el Tribunal para un período de 7 años y son reelegibles. Sus importantes funciones están recogidas en el art. 26 del Reglamento del Tribunal. El Tribunal se reúne y funciona en pleno, en salas especiales o en salas art. 26 del Reglamento del Tribunal. El Tribunal se reúne y funciona en pleno, en salas especiales o en salas de procedimiento sumario. Lo normal es que ejerza sus funciones en sesión plenaria, con asistencia de todos de procedimiento sumario. Lo normal es que ejerza sus funciones en sesión plenaria, con asistencia de todos los magistrados o al menos con un quórum de 9, ya que con menor número no podrá funcionar. Podrán los magistrados o al menos con un quórum de 9, ya que con menor número no podrá funcionar. Podrán constituirse salas especiales de 3 o mas magistrados para determinados asuntos como los relativos al trabajo, constituirse salas especiales de 3 o mas magistrados para determinados asuntos como los relativos al trabajo, transito y comunicaciones. La sala de procedimientos sumarios se constituirá anualmente por 5 magistrados y transito y comunicaciones. La sala de procedimientos sumarios se constituirá anualmente por 5 magistrados y puede, a petición de partes, oír y fallar los asuntos sumariamente. puede, a petición de partes, oír y fallar los asuntos sumariamente. Competencia, según el DI, la iniciación de un procedimiento no es posible en base a la voluntad de un solosegún el DI, la iniciación de un procedimiento no es posible en base a la voluntad de un solo de los contendientes. de los contendientes. Competencia contenciosa del Tribunal:Competencia contenciosa del Tribunal: a) con respecto a las personasa) con respecto a las personas , solo los Estados podrán ser partes , solo los Estados podrán ser partes en casos ante la Corte, los particulares (personas físicas y jurídicas) no tienen acceso. Las Organizaciones en casos ante la Corte, los particulares (personas físicas y jurídicas) no tienen acceso. Las Organizaciones Internacionales, pese a ser sujetos del DI, tampoco tienen acceso en vía contenciosa al Tribunal. Los Internacionales, pese a ser sujetos del DI, tampoco tienen acceso en vía contenciosa al Tribunal. Los siguientes grupos de Estados pueden llevar sus diferencias ante el Tribunal: a´) los Estados que sean parte en siguientes grupos de Estados pueden llevar sus diferencias ante el Tribunal: a´) los Estados que sean parte en el Estatuto del Tribunal, dentro de los que se pueden distinguir los que sean miembro de las NU y los que han el Estatuto del Tribunal, dentro de los que se pueden distinguir los que sean miembro de las NU y los que han llegado a ser partes en el Estatuto por cumplir las condiciones; b¨) los Estados que no sean parte en el llegado a ser partes en el Estatuto por cumplir las condiciones; b¨) los Estados que no sean parte en el Estatuto en las condiciones fijadas por el Consejo de Seguridad: aceptar la jurisdicción del Tribunal, Estatuto en las condiciones fijadas por el Consejo de Seguridad: aceptar la jurisdicción del Tribunal, comprometerse a cumplir de buena fe la decisión del Tribunal y aceptar todas las obligaciones de los comprometerse a cumplir de buena fe la decisión del Tribunal y aceptar todas las obligaciones de los miembros de las NU. miembros de las NU. b) por razón de la materiab) por razón de la materia el Tribunal es competente para entender en todas las el Tribunal es competente para entender en todas las diferencias de orden jurídico que le sean sometidas por los Estados Partes en las mismas, para lo cual es diferencias de orden jurídico que le sean sometidas por los Estados Partes en las mismas, para lo cual es necesario que las partes en la diferencia hayan manifestado su voluntad de someter el asunto al Tribunal. Las necesario que las partes en la diferencia hayan manifestado su voluntad de someter el asunto al Tribunal. Las formas de aceptación son: 1) por medio de acuerdos especiales, llamados compromisos; 2) por medio de formas de aceptación son: 1) por medio de acuerdos especiales, llamados compromisos; 2) por medio de tratados o convenciones vigentes en los que se prevé el sometimiento al Tribunal para todos los casos; 3) otra tratados o convenciones vigentes en los que se prevé el sometimiento al Tribunal para todos los casos; 3) otra forma es la aceptación del mecanismo de la jurisdicción obligatoria del TIJ mediante la aceptación de la forma es la aceptación del mecanismo de la jurisdicción obligatoria del TIJ mediante la aceptación de la cláusula facultativacláusula facultativa; 4) el ; 4) el principio del forum prorogatumprincipio del forum prorogatum es otra forma. es otra forma. Competencia consultiva del Tribunal: Competencia consultiva del Tribunal: el TIJ tiene la facultad de emitir dictámenes respecto a cualquier el TIJ tiene la facultad de emitir dictámenes respecto a cualquier cuestión jurídica. Las Organizaciones Internacionales pueden pedir dictámenes, no así los Estados, siendo cuestión jurídica. Las Organizaciones Internacionales pueden pedir dictámenes, no así los Estados, siendo exactamente al revés que respecto a la competencia contenciosa. exactamente al revés que respecto a la competencia contenciosa. Competencia del Tribunal para decidir sobre su propia competencia:Competencia del Tribunal para decidir sobre su propia competencia: el fundamento de este derecho se el fundamento de este derecho se funda en razón de su carácter de órgano judicial. El Tribunal es dueño de su propia competencia en el ámbito funda en razón de su carácter de órgano judicial. El Tribunal es dueño de su propia competencia en el ámbito de su actividad consultiva como contenciosa. de su actividad consultiva como contenciosa.

Procedimiento contencioso . FasesFases : : a) iniciacióna) iniciación: hay dos vías: 1) el asunto se lleva por las partes : hay dos vías: 1) el asunto se lleva por las partes mediante notificación del compromiso, lo que constituye un acuerdo previo y formal entre Estados para mediante notificación del compromiso, lo que constituye un acuerdo previo y formal entre Estados para someter una decisión concreta al TIJ; 2) el asunto se lleva por alguna de las partes mediante solicitud escrita someter una decisión concreta al TIJ; 2) el asunto se lleva por alguna de las partes mediante solicitud escrita (demanda) dirigida al Secretario, lo que implica que las partes han aceptado previamente y de modo general la(demanda) dirigida al Secretario, lo que implica que las partes han aceptado previamente y de modo general la competencia del TIJ al haber aceptado en tiempo y forma la llamada cláusula facultativa. En ambos casos se competencia del TIJ al haber aceptado en tiempo y forma la llamada cláusula facultativa. En ambos casos se indica el objeto de controversia y las partes. indica el objeto de controversia y las partes. b) presentaciónb) presentación: hay dos fases, una escrita y otra oral: 1) : hay dos fases, una escrita y otra oral: 1) la fase la fase escritaescrita se fija por el TIJ mediante providencias que especifican el numero de escritos, orden de presentación y se fija por el TIJ mediante providencias que especifican el numero de escritos, orden de presentación y plazos, prorrogables mediante petición de parte interesada. Todos los escritos deben ir acompañados de las plazos, prorrogables mediante petición de parte interesada. Todos los escritos deben ir acompañados de las correspondientes conclusiones (enunciado preciso y directo de una petición) y documentos anexos en que se correspondientes conclusiones (enunciado preciso y directo de una petición) y documentos anexos en que se basen las argumentaciones contenidas en los escritos; 2) basen las argumentaciones contenidas en los escritos; 2) la fase oralla fase oral consistirá en la audiencia que el TIJ consistirá en la audiencia que el TIJ otorgue a los testigos, peritos, agentes, consejeros y abogados. otorgue a los testigos, peritos, agentes, consejeros y abogados. c) los medios de prueba c) los medios de prueba están tratados en el están tratados en el

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Estatuto y en el Reglamento de manera general, sin distinguir la prueba del derecho (costumbres, derecho Estatuto y en el Reglamento de manera general, sin distinguir la prueba del derecho (costumbres, derecho interno, etc) de la prueba de los hechos. Están las pruebas documentales que dan apoyo a la tesis formulada interno, etc) de la prueba de los hechos. Están las pruebas documentales que dan apoyo a la tesis formulada por escrito y están en la fase oral la prueba testifical o bien la intervención de peritos. por escrito y están en la fase oral la prueba testifical o bien la intervención de peritos. d) las conclusiones de d) las conclusiones de las parteslas partes consisten en enunciar precisa y directamente una petición sobre una diferencia concreta, son el consisten en enunciar precisa y directamente una petición sobre una diferencia concreta, son el resumen preciso y conciso de la demanda motivada de cada una de las partes, deben contener en pocas resumen preciso y conciso de la demanda motivada de cada una de las partes, deben contener en pocas palabras el objeto del litigio sobre el que deberá pronunciarse el TIJ. palabras el objeto del litigio sobre el que deberá pronunciarse el TIJ. e) la deliberación del TIJ:e) la deliberación del TIJ: acabado el acabado el procedimiento oral y acabada la presentación de su caso por las partes, el Presidente declarará terminada la procedimiento oral y acabada la presentación de su caso por las partes, el Presidente declarará terminada la vista y el TIJ se retirará a deliberar en privado y secreto. La reglamentación del proceso de deliberación trata vista y el TIJ se retirará a deliberar en privado y secreto. La reglamentación del proceso de deliberación trata de recoger las ideas de cada uno de los jueces en el cuerpo de la decisión final o de los votos particulares. La de recoger las ideas de cada uno de los jueces en el cuerpo de la decisión final o de los votos particulares. La decisión se toma por mayoría de votos de los jueces presentes y en caso de empate decidirá el voto del decisión se toma por mayoría de votos de los jueces presentes y en caso de empate decidirá el voto del Presidente o del Magistrado que lo reemplacePresidente o del Magistrado que lo reemplace. f) la sentencia y las peticiones de interpretación y revisión. . f) la sentencia y las peticiones de interpretación y revisión. La ejecución: La ejecución: el procedimiento en vía contenciosa termina con la sentencia, en la que el TIJ emite su fallo el procedimiento en vía contenciosa termina con la sentencia, en la que el TIJ emite su fallo sobre el asunto, el cual debe ser motivado. La misma contendrá la fecha de lectura, nombre de los jueces, de sobre el asunto, el cual debe ser motivado. La misma contendrá la fecha de lectura, nombre de los jueces, de las partes, agentes, consejeros y abogados, la exposición sumaria del procedimiento, las conclusiones de las las partes, agentes, consejeros y abogados, la exposición sumaria del procedimiento, las conclusiones de las partes, las circunstancias de hecho, los fundamentos de derecho, el fallo, las decisiones relativa a las costas si partes, las circunstancias de hecho, los fundamentos de derecho, el fallo, las decisiones relativa a las costas si hubiere y la indicación del texto que hace fe. Este cuerpo se completa con los votos particulares de los jueces hubiere y la indicación del texto que hace fe. Este cuerpo se completa con los votos particulares de los jueces y las declaraciones de éstos. Ésta será leída en sesión publica y tiene fuerza obligatoria para las partes en y las declaraciones de éstos. Ésta será leída en sesión publica y tiene fuerza obligatoria para las partes en litigio, las decisiones son definitivas e inapelables por no existir tribunal superior, pero la sentencia puede ser litigio, las decisiones son definitivas e inapelables por no existir tribunal superior, pero la sentencia puede ser objeto de peticiones de interpretación (esclarecer) y revisión (descubrimiento de hecho decisivo desconocido objeto de peticiones de interpretación (esclarecer) y revisión (descubrimiento de hecho decisivo desconocido al pronunciar el fallo). En cuanto a la ejecución, corresponde a las partes cumplirlas, sean o no miembros de al pronunciar el fallo). En cuanto a la ejecución, corresponde a las partes cumplirlas, sean o no miembros de las NU. las NU.

Rol de las organizaciones internacionales.Rol de las organizaciones internacionales. estrictamente no formaba parte de la Sociedad de lasestrictamente no formaba parte de la Sociedad de las Naciones, pues se creo por un tratado aparte, 3 años después. En general tenía las mismas características yNaciones, pues se creo por un tratado aparte, 3 años después. En general tenía las mismas características y funciones que la actual Corte Internacional de Justicia, siendo su jurisdicción no obligatoria para los Estados.funciones que la actual Corte Internacional de Justicia, siendo su jurisdicción no obligatoria para los Estados.Para el fomento de la cooperación internacional existían muchas comisiones u organizaciones permanentes oPara el fomento de la cooperación internacional existían muchas comisiones u organizaciones permanentes o no, los cuales eran no, los cuales eran organismos auxiliaresorganismos auxiliares, como por ejemplo la Organización Económica y Financiera, la, como por ejemplo la Organización Económica y Financiera, la Organización de las Comunicaciones y Tránsito, Organizaciones de Higiene, etc. Organización de las Comunicaciones y Tránsito, Organizaciones de Higiene, etc.

Casos prácticos· Caso relativo al personal diplomático y consular de EEUU enTeherán· Caso de las actividades militares y paramilitares en y contraNicaragua· Caso Dusko Tadic alias “Dule”.

Las organizaciones internacionalesUnidad 15. Teoría de las organizaciones internacionales: evolución histórica , caracteres, clasificación. La Sociedad de las Naciones: La Sociedad de las Naciones: orígenes:orígenes: a poco de estallada la 1º Guerra Mundial (1914), comenzó aa poco de estallada la 1º Guerra Mundial (1914), comenzó a programarse algún tipo de organización que, terminada la contienda, asegurara la paz mundial. Huboprogramarse algún tipo de organización que, terminada la contienda, asegurara la paz mundial. Hubo numerosos proyectos y fue valiosa la idea del Presidente de EEUU, quien proponía la creación de unanumerosos proyectos y fue valiosa la idea del Presidente de EEUU, quien proponía la creación de una

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organización de naciones, que garantizara la independencia política y la integridad territorial de todos losorganización de naciones, que garantizara la independencia política y la integridad territorial de todos los Estados. La idea se recogió en la Conferencia de Paz reunida en París en 1920, donde fue discutida yEstados. La idea se recogió en la Conferencia de Paz reunida en París en 1920, donde fue discutida y aprobada el llamado aprobada el llamado Pacto de la Sociedad de las Naciones. Pacto de la Sociedad de las Naciones. Organización de NU, Organización de NU, Antecedentes: Antecedentes: La idea de crear una nueva organización que evitara una nueva guerra,La idea de crear una nueva organización que evitara una nueva guerra, comenzó a manifestarse a poco de comenzado el 2º conflicto mundial. En 1941 se reunieron loscomenzó a manifestarse a poco de comenzado el 2º conflicto mundial. En 1941 se reunieron los representantes de Gran Bretaña, Canadá, Austria, Nueva Zelanda, la Unión Sudafricana, y los gobiernos delrepresentantes de Gran Bretaña, Canadá, Austria, Nueva Zelanda, la Unión Sudafricana, y los gobiernos del exilio de Bélgica, Checoslovaquia, Grecia, Luxemburgo, Holanda, Noruega, Polonia, Yugoslavia y Francia yexilio de Bélgica, Checoslovaquia, Grecia, Luxemburgo, Holanda, Noruega, Polonia, Yugoslavia y Francia y firmaron una declaración, en la que además de contener la promesa de ayudarse recíprocamente contra elfirmaron una declaración, en la que además de contener la promesa de ayudarse recíprocamente contra el agresor común, declararon que la única base cierta de una paz duradera radicaría en la cooperación voluntariaagresor común, declararon que la única base cierta de una paz duradera radicaría en la cooperación voluntaria de los pueblos libres. En 1941, cuando parecía que las potencias del Eje ganarían la guerra, se reunieron ende los pueblos libres. En 1941, cuando parecía que las potencias del Eje ganarían la guerra, se reunieron en “algún lugar del Atlántico”, e hicieron una declaración política denominada “La Carta del Atlántico”. De los 8“algún lugar del Atlántico”, e hicieron una declaración política denominada “La Carta del Atlántico”. De los 8 puntos contenidos en ella, dos se relacionaban con la creación de una organización mundial. En 1942, estandopuntos contenidos en ella, dos se relacionaban con la creación de una organización mundial. En 1942, estando ya en guerra EEUU, se reunieron en Washington representantes de ese país, Gran Bretaña, URSS y China yya en guerra EEUU, se reunieron en Washington representantes de ese país, Gran Bretaña, URSS y China y firmaron un documento conocido como “Declaración de las Naciones Unidas”, en el que se acogían a losfirmaron un documento conocido como “Declaración de las Naciones Unidas”, en el que se acogían a los postulados de la “Carta del Atlántico”. A esta declaración se adhirieron todos los países que entraron enpostulados de la “Carta del Atlántico”. A esta declaración se adhirieron todos los países que entraron en guerra contra el Eje. En 1943 en una Conferencia de Moscú URSS, EEUU, China Y Gran Bretaña formularonguerra contra el Eje. En 1943 en una Conferencia de Moscú URSS, EEUU, China Y Gran Bretaña formularon una declaración en la que se habla de la necesidad de crear una organización encargada de mantener la paz.una declaración en la que se habla de la necesidad de crear una organización encargada de mantener la paz. Cabe mencionar también, como antecedentes la Declaración en la Conferencia de Teherán en 1943, laCabe mencionar también, como antecedentes la Declaración en la Conferencia de Teherán en 1943, la Conferencia de Dumbarton Oaks en 1944, en la cual participaron las cuatros grandes potencias y se elaboróConferencia de Dumbarton Oaks en 1944, en la cual participaron las cuatros grandes potencias y se elaboró un anteproyecto de la Carta constitutiva de la organización mundial que se proyectaba, en el cual se danun anteproyecto de la Carta constitutiva de la organización mundial que se proyectaba, en el cual se dan propuestas que dejan sentadas las bases de la ONU, la Conferencia de Yalta en 1945 donde se resuelven laspropuestas que dejan sentadas las bases de la ONU, la Conferencia de Yalta en 1945 donde se resuelven las cuestiones que quedaron pendientes en la Conferencia anterior y se decide la convocatoria a la conferencia decuestiones que quedaron pendientes en la Conferencia anterior y se decide la convocatoria a la conferencia de San Francisco, y finalmente, la Conferencia de San Francisco de la cual forman parte 50 naciones y seSan Francisco, y finalmente, la Conferencia de San Francisco de la cual forman parte 50 naciones y se termina de elaborar la Carta. termina de elaborar la Carta. CC oncepto. oncepto. Son sujetos de derecho internacional derivados y creados generalmente por Estados, dotados deSon sujetos de derecho internacional derivados y creados generalmente por Estados, dotados de estructura institucional permanente e independiente, en cuyo seno, elaboran una voluntad jurídica distinta deestructura institucional permanente e independiente, en cuyo seno, elaboran una voluntad jurídica distinta de la de los Estados miembros, destinada a realizar las competencias que le han sido atribuidas.la de los Estados miembros, destinada a realizar las competencias que le han sido atribuidas.Caracteres:Caracteres: la S de las Nac, si bien tenía como fin primordial asegurar la paz y seguridad internacional, susla S de las Nac, si bien tenía como fin primordial asegurar la paz y seguridad internacional, sus fines eran amplios, revistiendo carácter universal. fines eran amplios, revistiendo carácter universal. ClasificaciónClasificación: : Según el fin, pueden serSegún el fin, pueden ser: a): a)generalesgenerales: Sus actividades no están circunscriptas a un ámbito concreto de: Sus actividades no están circunscriptas a un ámbito concreto de cooperación, sino que pueden abarcar todas aquellas materias que crean útiles por ejemplo, la Sociedad de lascooperación, sino que pueden abarcar todas aquellas materias que crean útiles por ejemplo, la Sociedad de las Naciones, la ONU, la OEA, que si bien persiguen como fin primordial el mantenimiento de la pazNaciones, la ONU, la OEA, que si bien persiguen como fin primordial el mantenimiento de la paz internacional, también buscan la cooperación en todos los niveles, cultura economía, comercio, salud, etc.,internacional, también buscan la cooperación en todos los niveles, cultura economía, comercio, salud, etc., b)b)específicosespecíficos: persiguen finalidades limitadas, ya sean económicas, (CEE), culturales y humanitarias: persiguen finalidades limitadas, ya sean económicas, (CEE), culturales y humanitarias (UNESCO), sanitarias (OMS), militar o de seguridad (OTAN) . La mayoría de las Organizaciones(UNESCO), sanitarias (OMS), militar o de seguridad (OTAN) . La mayoría de las Organizaciones Internacionales han sido creadas para el cumplimiento de unos fines específicos, por lo que en principio van aInternacionales han sido creadas para el cumplimiento de unos fines específicos, por lo que en principio van a desarrollarse en ámbitos bien definidos. desarrollarse en ámbitos bien definidos. Según sus competencias, pueden ser: Según sus competencias, pueden ser: a)a)De cooperación:De cooperación: cuando buscan primordialmente, coordinar las cuando buscan primordialmente, coordinar las voluntades soberanas entre los Estado miembros, con el fin de alcanzar objetivos colectivos. voluntades soberanas entre los Estado miembros, con el fin de alcanzar objetivos colectivos. b)b)De subordinaciónDe subordinación: cuando la entidad, en base a la competencia delegada por los Estados, tiene poder de: cuando la entidad, en base a la competencia delegada por los Estados, tiene poder de decisión propia y puede imponer pautas de conducta a sus miembros. c)decisión propia y puede imponer pautas de conducta a sus miembros. c)Mixtas:Mixtas: actúan a veces en base a actúan a veces en base a cooperación y otras en base a subordinación.cooperación y otras en base a subordinación.Según la extensión, pueden serSegún la extensión, pueden ser: a): a)geográficageográfica: mundial (ONU), regional (OEA), subregional (Salto Grande: mundial (ONU), regional (OEA), subregional (Salto Grande Argentina -Uruguay). b)Argentina -Uruguay). b)En cuanto al número de miembrosEn cuanto al número de miembros: abierta, semiabierta, cerrada.: abierta, semiabierta, cerrada.

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Instrumentos constitutivos: Instrumentos constitutivos: el derecho originario de la OI está formado por el Tratado constitutivo deel derecho originario de la OI está formado por el Tratado constitutivo de la esta Organización. Con origen internacional, tratado firmado por los Estados fundadores y constituye unla esta Organización. Con origen internacional, tratado firmado por los Estados fundadores y constituye un acto jurídico anterior y exterior a la vida de la OI. Los Tratados constitutivos permiten identificarlos dentro deacto jurídico anterior y exterior a la vida de la OI. Los Tratados constitutivos permiten identificarlos dentro de la amplísima gama de acuerdos internacionales, son tratados multilaterales y tienen por objeto crear nuevosla amplísima gama de acuerdos internacionales, son tratados multilaterales y tienen por objeto crear nuevos sujetos de derecho, dotados de una cierta autonomía, a los que las partes confían la tarea de realizar unossujetos de derecho, dotados de una cierta autonomía, a los que las partes confían la tarea de realizar unos objetivos comunes.objetivos comunes.Personalidad:Personalidad: a diferencia de los Estados, que poseen una personalidad jurídica plena y general, sua diferencia de los Estados, que poseen una personalidad jurídica plena y general, su personalidad va a estar limitada al logro de sus objetivos y funciones confiadas y expresamente enunciadas enpersonalidad va a estar limitada al logro de sus objetivos y funciones confiadas y expresamente enunciadas en su tratado constitutivo. Además, constituyen entidades individualizadas, diferenciándose unas de otras, en sussu tratado constitutivo. Además, constituyen entidades individualizadas, diferenciándose unas de otras, en sus funciones y competencias, de manera que no es posible referirse a una personalidad jurídica de igual alcancefunciones y competencias, de manera que no es posible referirse a una personalidad jurídica de igual alcance para todas ellas. Poseen una existencia jurídica propia distinta del conjunto de Estados que la componen, ellopara todas ellas. Poseen una existencia jurídica propia distinta del conjunto de Estados que la componen, ello les permite mantener relaciones directas e inmediatas con los ordenamientos jurídicos en los que actúan yles permite mantener relaciones directas e inmediatas con los ordenamientos jurídicos en los que actúan y constituirse en sujetos de derecho claramente diferenciados. constituirse en sujetos de derecho claramente diferenciados. Estructura:Estructura: sólo podían ser sólo podían ser miembrosmiembros de la Sociedad de las Naciones, los Estados. de la Sociedad de las Naciones, los Estados. Había 3 clases de miembros, los Había 3 clases de miembros, los originariosoriginarios (Inglaterra, EEUU, Francia e Italia) que eran los Estados (Inglaterra, EEUU, Francia e Italia) que eran los Estados firmantes de los tratados de paz; los firmantes de los tratados de paz; los invitadosinvitados que habiendo sido invitados a adherirse al Pacto sin reservas y que habiendo sido invitados a adherirse al Pacto sin reservas y lo hicieron a los 2 meses; los lo hicieron a los 2 meses; los admitidosadmitidos que ingresaron con posterioridad, aceptados por resolución de la que ingresaron con posterioridad, aceptados por resolución de la Asamblea, aceptando cumplir con todas las obligaciones del Pacto. Una vez aceptados los miembros, noAsamblea, aceptando cumplir con todas las obligaciones del Pacto. Una vez aceptados los miembros, no había diferencia jurídica entre ellos. Los órganos principales eran: la Asamblea; el Consejo; la Secretaría yhabía diferencia jurídica entre ellos. Los órganos principales eran: la Asamblea; el Consejo; la Secretaría y una Corte Permanente de Justicia Internacional, que si bien el Pacto la preveía, fue creada por tratadouna Corte Permanente de Justicia Internacional, que si bien el Pacto la preveía, fue creada por tratado independiente, por tal razón se la consideró un órgano autónomo.independiente, por tal razón se la consideró un órgano autónomo.Responsabilidad:Responsabilidad: como los Organismos Internacionales poseen personalidad jurídica internacional, traecomo los Organismos Internacionales poseen personalidad jurídica internacional, trae aparejado su condición de titular de derechos y deberes, son responsables directamente por sus actos jurídicosaparejado su condición de titular de derechos y deberes, son responsables directamente por sus actos jurídicos internacionales. Tienen responsabilidad interna frente a sus propios funcionarios; responsabilidad por aquellosinternacionales. Tienen responsabilidad interna frente a sus propios funcionarios; responsabilidad por aquellos por quienes tenga la administración (por ejemplo cuando la ONU tenía la administración de Nueva Guineapor quienes tenga la administración (por ejemplo cuando la ONU tenía la administración de Nueva Guinea Occidental) y responsabilidad propia por los actos de sus organismos. Son diversos los supuestos que puedenOccidental) y responsabilidad propia por los actos de sus organismos. Son diversos los supuestos que pueden dar origen a la responsabilidad de los Organismos Internacionales, entre ellos el quebrantamiento por ladar origen a la responsabilidad de los Organismos Internacionales, entre ellos el quebrantamiento por la Organización de un tratado concluido con un Estado u otra organización; las consecuencia de actividadesOrganización de un tratado concluido con un Estado u otra organización; las consecuencia de actividades operacionales que puede atribuirse a una Organización por actos dañosos cometidos por sus órganos o agentesoperacionales que puede atribuirse a una Organización por actos dañosos cometidos por sus órganos o agentes y puedan ser invocados como generadores de responsabilidad en el ámbito internacional; etc.y puedan ser invocados como generadores de responsabilidad en el ámbito internacional; etc.Estructura y formación de la voluntad.Estructura y formación de la voluntad. Los Estados, al crear una OI la dotan de órganos propios, Los Estados, al crear una OI la dotan de órganos propios, permanentes e independientes, destinados a ejercer sus funciones con vistas a la realización de unos objetivos permanentes e independientes, destinados a ejercer sus funciones con vistas a la realización de unos objetivos de interés común. El organigrama de una OI no es algo estático, sino dinámico. La O va a elaborar una de interés común. El organigrama de una OI no es algo estático, sino dinámico. La O va a elaborar una voluntad jurídica diferente e independiente de la de sus Estados miembros que se expresa a través de la voluntad jurídica diferente e independiente de la de sus Estados miembros que se expresa a través de la adopción de decisiones directamente imputables a la OI. adopción de decisiones directamente imputables a la OI. Competencias de las organizaciones internacionalesCompetencias de las organizaciones internacionales . . Son atribuidas a la O, expresa o Son atribuidas a la O, expresa o implícitamente, por el Tratado cosntitutivo, y desde entonces, los Estados miembros pierden, total o implícitamente, por el Tratado cosntitutivo, y desde entonces, los Estados miembros pierden, total o parcialmente, su ejercicio pasando las O a ejercerlas con carácter exclusivo o compartido por razones de parcialmente, su ejercicio pasando las O a ejercerlas con carácter exclusivo o compartido por razones de eficacia y necesidad. Así se extraen los tres principios esenciales que inspiran el ejercicio de las competenciaseficacia y necesidad. Así se extraen los tres principios esenciales que inspiran el ejercicio de las competencias por la OI: por la OI: A) el principio de especialidadA) el principio de especialidad: las OI son sujetos internacionales derivados y creados para alcanzar: las OI son sujetos internacionales derivados y creados para alcanzar objetivos concretos, fijados por sus Estados miembros; objetivos concretos, fijados por sus Estados miembros; B) el principio de subsidiariedadB) el principio de subsidiariedad: las OI solo : las OI solo intervendrán en la medida en que los objetivos de la acción pretendida no puedan ser alcanzados de manera intervendrán en la medida en que los objetivos de la acción pretendida no puedan ser alcanzados de manera suficiente por los Estados miembros. suficiente por los Estados miembros. C) el principio de atribuciónC) el principio de atribución: las OI, a diferencia de los Estados, no : las OI, a diferencia de los Estados, no gozan de competencias ilimitadas, sino de competencia de atribución.gozan de competencias ilimitadas, sino de competencia de atribución.

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Funcionarios internacionales. Es todo individuo encargado por los representantes de diversos Estados Es todo individuo encargado por los representantes de diversos Estados u organismo que actúa en nombre de éstos, como consecuencia de un acuerdo interestatal y bajo el control de u organismo que actúa en nombre de éstos, como consecuencia de un acuerdo interestatal y bajo el control de unos u otro, para, sometido a reglas especiales, ejercer, de manera continua y exclusiva, funciones de interés unos u otro, para, sometido a reglas especiales, ejercer, de manera continua y exclusiva, funciones de interés para el conjunto de los Estados en cuestión. Es el agente internacional, el cual forma parte del personal de para el conjunto de los Estados en cuestión. Es el agente internacional, el cual forma parte del personal de cada OI. Existen características comunes a todos los funcionarios internacionales, tales como el interés cada OI. Existen características comunes a todos los funcionarios internacionales, tales como el interés internacional perseguido por la OI en que trabajan y el carácter internacional de la prestación de trabajo.internacional perseguido por la OI en que trabajan y el carácter internacional de la prestación de trabajo.El Estatuto jurídico y garantías de los funcionarios: el estatuto contiene normas que determinan los el estatuto contiene normas que determinan los derechos y obligaciones de los funcionarios frente a la Administración Internacional: a) entre las obligacionesderechos y obligaciones de los funcionarios frente a la Administración Internacional: a) entre las obligaciones están: cumplir diligencias con las funciones concretas asignadas; mantener la obediencia jerárquica y el están: cumplir diligencias con las funciones concretas asignadas; mantener la obediencia jerárquica y el secreto profesional; obrar en interés exclusivo de la OI y no admitir instrucción de ningún gobierno; etc.; b) secreto profesional; obrar en interés exclusivo de la OI y no admitir instrucción de ningún gobierno; etc.; b) entre los derechos conferidos están: recibir remuneración; vacaciones, retiro y pensión; c) entre las garantías entre los derechos conferidos están: recibir remuneración; vacaciones, retiro y pensión; c) entre las garantías están: 1) las garantías administrativas, que se articulan a través de órganos de naturaleza administrativa o están: 1) las garantías administrativas, que se articulan a través de órganos de naturaleza administrativa o disciplinaria, encargados de conocer y dirimir controversias entre los funcionarios y la Administración disciplinaria, encargados de conocer y dirimir controversias entre los funcionarios y la Administración Internacional donde prestan sus servicios; 2) los procedimientos informales de conciliación, que se inspiran Internacional donde prestan sus servicios; 2) los procedimientos informales de conciliación, que se inspiran en la figura del en la figura del OmbudsmanOmbudsman; 3) los procedimientos de los funcionarios de recurrir ante Tribunales ; 3) los procedimientos de los funcionarios de recurrir ante Tribunales especializados, denominados Tribunales Administrativos, cuyas decisiones pueden ser recurribles en ciertos especializados, denominados Tribunales Administrativos, cuyas decisiones pueden ser recurribles en ciertos supuestos ante el TIJ. supuestos ante el TIJ.

Unidad 16. Naciones Unidas. Antecedentes, naturaleza jurídica. La idea de crear una organización que evitara una nueva guerra, comenzó después de comenzado el 2ºLa idea de crear una organización que evitara una nueva guerra, comenzó después de comenzado el 2º conflicto mundial. En 1941 se reunieron Gran Bretaña, Canadá, Austria, Nueva Zelanda, la Uniónconflicto mundial. En 1941 se reunieron Gran Bretaña, Canadá, Austria, Nueva Zelanda, la Unión Sudafricana, y los gobiernos del exilio de Bélgica, Checoslovaquia, Grecia, Luxemburgo, Holanda, Noruega,Sudafricana, y los gobiernos del exilio de Bélgica, Checoslovaquia, Grecia, Luxemburgo, Holanda, Noruega, Polonia, Yugoslavia y Francia y firmaron una declaración, conteniendo la promesa de ayudarsePolonia, Yugoslavia y Francia y firmaron una declaración, conteniendo la promesa de ayudarse recíprocamente contra el agresor común, y declararon que la única base cierta de una paz duradera radicaríarecíprocamente contra el agresor común, y declararon que la única base cierta de una paz duradera radicaría en la cooperación voluntaria de los pueblos libres. En 1942, se reunieron en Washington Gran Bretaña, URSSen la cooperación voluntaria de los pueblos libres. En 1942, se reunieron en Washington Gran Bretaña, URSS y China y firmaron un documento conocido como “Declaración de las Naciones Unidas”. En 1943 en unay China y firmaron un documento conocido como “Declaración de las Naciones Unidas”. En 1943 en una Conferencia de Moscú URSS, EEUU, China Y Gran Bretaña formularon una declaración de necesidad deConferencia de Moscú URSS, EEUU, China Y Gran Bretaña formularon una declaración de necesidad de crear una organización encargada de mantener la paz. Cabe mencionar también, como antecedentes lacrear una organización encargada de mantener la paz. Cabe mencionar también, como antecedentes la Conferencia de Teherán en 1943 y la de Dumbarton Oaks en 1944, en la que participaron las cuatros grandesConferencia de Teherán en 1943 y la de Dumbarton Oaks en 1944, en la que participaron las cuatros grandes potencias y se elaboró un anteproyecto de la Carta constitutiva de la organización mundial que dejan sentadaspotencias y se elaboró un anteproyecto de la Carta constitutiva de la organización mundial que dejan sentadas las bases de la ONU, la Conferencia de Yalta en 1945 donde se resuelven las cuestiones que quedaronlas bases de la ONU, la Conferencia de Yalta en 1945 donde se resuelven las cuestiones que quedaron pendientes y finalmente, la Conferencia de San Francisco de la cual forman parte 50 naciones y se termina dependientes y finalmente, la Conferencia de San Francisco de la cual forman parte 50 naciones y se termina de elaborar la Carta. elaborar la Carta. La Carta de la ONU. La Carta de la ONU. Es el instrumento constitutivo de la organización. Desde el punto de vista jurídico es unEs el instrumento constitutivo de la organización. Desde el punto de vista jurídico es un tratado internacional multilateral, pero con características únicas. Si bien tiene inspiración de universalidad, ytratado internacional multilateral, pero con características únicas. Si bien tiene inspiración de universalidad, y aspira a que todos los Estados sean parte de la ONU, no es un tratado abierto, pues establece unaspira a que todos los Estados sean parte de la ONU, no es un tratado abierto, pues establece un procedimiento de admisión. procedimiento de admisión.

Propósitos y principios.Propósitos y principios. Los propósitos Los propósitos de la Carta de Naciones Unidas:de la Carta de Naciones Unidas:a)a)Mantener la paz y seguridad internacional. Mantener la paz y seguridad internacional. b)b)Fomentar entre las naciones las relaciones de amistad.Fomentar entre las naciones las relaciones de amistad.c)c)Realizar la cooperación internacional y el desarrollo y estímulo del respeto a los derechos humanos yRealizar la cooperación internacional y el desarrollo y estímulo del respeto a los derechos humanos y libertades fundamentales de todos. libertades fundamentales de todos. d)d)Servir de centro que armonice los esfuerzos de las naciones.Servir de centro que armonice los esfuerzos de las naciones.Para cumplir estos propósitos se establecen Para cumplir estos propósitos se establecen principios:principios:a) El principio de la a) El principio de la igualdad soberana de todos los miembrosigualdad soberana de todos los miembros de la OI. de la OI.

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b)b) Cumplimiento de buena fe de las obligacionesCumplimiento de buena fe de las obligaciones contraídas por los miembros contraídas por los miembros de la Organización de la Organización

c)c) Los miembros de la OI deberán recurrir a Los miembros de la OI deberán recurrir a medios pacíficos para solucionarmedios pacíficos para solucionar las controversiaslas controversias, de manera que no pongan en peligro la paz y la seguridad, de manera que no pongan en peligro la paz y la seguridad internacional.internacional.

d)d) Y deberán Y deberán abstenerse de recurrir a amenaza o al uso de laabstenerse de recurrir a amenaza o al uso de la fuerzafuerza contra la contra la integridad territorial o la independencia política de cualquier Estado.integridad territorial o la independencia política de cualquier Estado.

e)e) Los miembros de la OI deberán Los miembros de la OI deberán prestar a ésta toda clase de ayudaprestar a ésta toda clase de ayuda, y se, y se abstendrán de prestar ayuda al Estado contra el cual la organizaciónabstendrán de prestar ayuda al Estado contra el cual la organización estuviere ejerciendo acción preventiva o coercitiva.estuviere ejerciendo acción preventiva o coercitiva.

f)f) La OI hará que los Estados que no son miembros se conduzcan de acuerdoLa OI hará que los Estados que no son miembros se conduzcan de acuerdo con los principios mencionados, en la medida que ello fuere necesario paracon los principios mencionados, en la medida que ello fuere necesario para mantener la paz y seguridad internacional.mantener la paz y seguridad internacional.

g)g) Las Naciones Unidas Las Naciones Unidas no podrá intervenir en los asuntos que son deno podrá intervenir en los asuntos que son de jurisdicción interna de los Estados.jurisdicción interna de los Estados.

Miembros. Miembros. son los que gozan de los derechos y están sujetos a las obligaciones que emanan de la Carta. son los que gozan de los derechos y están sujetos a las obligaciones que emanan de la Carta. Son Son miembros originariosmiembros originarios los Estados que han participado en la Conferencia de Naciones Unidas sobre OI, o los Estados que han participado en la Conferencia de Naciones Unidas sobre OI, o que habiendo firmado previamente la Declaración de Naciones Unidas de 1942, hayan suscripto y ratificadoque habiendo firmado previamente la Declaración de Naciones Unidas de 1942, hayan suscripto y ratificado la Carta de la ONU.la Carta de la ONU.Pueden Pueden ser miembros admitidosser miembros admitidos todos los Estados que acepten las obligaciones previstas en la Carta de la todos los Estados que acepten las obligaciones previstas en la Carta de la ONU, y que, a juicio de la Organización estén capacitados para cumplir con dichas obligaciones y se hallanONU, y que, a juicio de la Organización estén capacitados para cumplir con dichas obligaciones y se hallan dispuestos a hacerlo. La admisión como miembros deberá efectuarse por decisión de la Asamblea General, adispuestos a hacerlo. La admisión como miembros deberá efectuarse por decisión de la Asamblea General, a recomendación del Consejo de Seguridad.recomendación del Consejo de Seguridad.Puede ser Puede ser suspendidosuspendido, todo aquel Estado que haya sido objeto de acción preventiva o coercitiva dispuesta por, todo aquel Estado que haya sido objeto de acción preventiva o coercitiva dispuesta por el Consejo de Seguridad, pudiendo, también este órgano restituir el ejercicio de tales derechos y privilegios.el Consejo de Seguridad, pudiendo, también este órgano restituir el ejercicio de tales derechos y privilegios.Puede ser Puede ser expulsadoexpulsado todo miembro que haya violado repetidamente los principio contenidos en la Carta, todo miembro que haya violado repetidamente los principio contenidos en la Carta, debiendo adoptar dicha decisión la Asamblea General a recomendación del Consejo de Seguridad.debiendo adoptar dicha decisión la Asamblea General a recomendación del Consejo de Seguridad.Órganos: composición, funcionamiento, competenciasÓrganos: composición, funcionamiento, competenciasa) Asamblea Generala) Asamblea General : composición:: composición: esta integrada por todos los miembros de Naciones Unidas. Es el órgano esta integrada por todos los miembros de Naciones Unidas. Es el órgano deliberativo, principal e independiente de competencia general. Se hacen representar por medio de 5deliberativo, principal e independiente de competencia general. Se hacen representar por medio de 5 delegados y un numero igual de suplentes. Ningún miembro puede tener más de 5 representantesdelegados y un numero igual de suplentes. Ningún miembro puede tener más de 5 representantes (delegaciones), pero cada miembro tiene solamente un voto(delegaciones), pero cada miembro tiene solamente un votoFuncionamiento:Funcionamiento: no es permanente, pues la Asamblea General se reúne en sesiones ordinarias, extraordinarias no es permanente, pues la Asamblea General se reúne en sesiones ordinarias, extraordinarias y extraordinarias de emergencia. Las ordinarias son anuales, comienzan en septiembre y finalizan a fin dey extraordinarias de emergencia. Las ordinarias son anuales, comienzan en septiembre y finalizan a fin de año. Las sesiones extraordinarias son convocadas por el Secretario General, a solicitud del Consejo deaño. Las sesiones extraordinarias son convocadas por el Secretario General, a solicitud del Consejo de Seguridad, tomada con el voto de 9 miembros o de la mayoría. Las sesiones extraordinarias de emergenciaSeguridad, tomada con el voto de 9 miembros o de la mayoría. Las sesiones extraordinarias de emergencia son celebradas a solicitud del Consejo de Seguridad o de la mayoría de los miembros de la ONU. son celebradas a solicitud del Consejo de Seguridad o de la mayoría de los miembros de la ONU. CompetenciasCompetencias: es el organismo de mayor competencias, pero no por eso es un organismo supremo. Las: es el organismo de mayor competencias, pero no por eso es un organismo supremo. Las competencias de la Asamblea General pueden ser: exclusivas, concurrentes y comunes.competencias de la Asamblea General pueden ser: exclusivas, concurrentes y comunes.

a)a) Son Son exclusivasexclusivas las cuestiones presupuestarias, de cooperación económico- las cuestiones presupuestarias, de cooperación económico-social, de fideicomiso, la elección de los miembros no permanentes delsocial, de fideicomiso, la elección de los miembros no permanentes del Consejo de Seguridad, del Consejo Económico Social y del Consejo deConsejo de Seguridad, del Consejo Económico Social y del Consejo de Administración Fiduciaria.Administración Fiduciaria.

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b)b) Son Son concurrentesconcurrentes las que ejerce conjuntamente con el Consejo de las que ejerce conjuntamente con el Consejo de Seguridad, por ej: la admisión, suspensión y expulsión de miembros.Seguridad, por ej: la admisión, suspensión y expulsión de miembros.

c)c) Son Son comunescomunes aquellas que versan sobre cuestiones que pueden tratar tanto aquellas que versan sobre cuestiones que pueden tratar tanto la Asamblea General, como el Consejo de Seguridad, por ej las que hacen alla Asamblea General, como el Consejo de Seguridad, por ej las que hacen al mantenimiento de la paz, mantenimiento de la paz,

b) El Consejo de Seguridadb) El Consejo de Seguridad : composición: composición : compuesto de 5 miembros permanentes y otros 10 no: compuesto de 5 miembros permanentes y otros 10 no permanentes del Consejo, elegidos por la Asamblea General, por un período de 2 años, renovándose porpermanentes del Consejo, elegidos por la Asamblea General, por un período de 2 años, renovándose por mitades, sin posibilidad de reelección para el período inmediatamente siguiente. Para la elección se prestarámitades, sin posibilidad de reelección para el período inmediatamente siguiente. Para la elección se prestará especial atención, a la contribución de los distintos Estados al mantenimiento de la paz y seguridadespecial atención, a la contribución de los distintos Estados al mantenimiento de la paz y seguridad internacional, como también a una equitativa distribución geográfica.internacional, como también a una equitativa distribución geográfica.Funcionamiento:Funcionamiento: ha sido organizado de modo que pueda funcionar continuamente, donde cada miembro del ha sido organizado de modo que pueda funcionar continuamente, donde cada miembro del Consejo deberá tener su representante en la sede de la Organización. El Consejo celebra reuniones periódicasConsejo deberá tener su representante en la sede de la Organización. El Consejo celebra reuniones periódicas y se regirá por un reglamento interno.y se regirá por un reglamento interno.CompetenciasCompetencias: tiene como misión primordial mantener la paz y seguridad internacional, tendrá a su cargo la: tiene como misión primordial mantener la paz y seguridad internacional, tendrá a su cargo la facultad de determinar la existencia de una amenaza o quebrantamiento de la paz u actos de agresión yfacultad de determinar la existencia de una amenaza o quebrantamiento de la paz u actos de agresión y decidirá las medidas a tomar. Los demás miembros de la ONU están obligados a cumplir sus decisiones,decidirá las medidas a tomar. Los demás miembros de la ONU están obligados a cumplir sus decisiones, siempre que las adopte en el marco de la Carta. El CS deberá presentar a la AG informes anuales y especiales,siempre que las adopte en el marco de la Carta. El CS deberá presentar a la AG informes anuales y especiales, hará las veces de órgano general y permanente de mediación, tiene competencia para la ejecución de lashará las veces de órgano general y permanente de mediación, tiene competencia para la ejecución de las sentencias de la CIJ, facultad para hacer recomendaciones a la AG sobre admisión, suspensión y exclusión desentencias de la CIJ, facultad para hacer recomendaciones a la AG sobre admisión, suspensión y exclusión de miembros, etc. miembros, etc. c) Corte Internacional de Justiciac) Corte Internacional de Justicia : caracteres:: caracteres: es el órgano judicial y principal de Naciones Unidas. Todos es el órgano judicial y principal de Naciones Unidas. Todos los miembros son ipso facto partes en el estatuto de la Corte Internacional de Justicia, ya que éste último eslos miembros son ipso facto partes en el estatuto de la Corte Internacional de Justicia, ya que éste último es parte integrante de la Carta de la ONU. Empero, un Estado que no sea miembro de la ONU, podrá llegar a serparte integrante de la Carta de la ONU. Empero, un Estado que no sea miembro de la ONU, podrá llegar a ser parte en el Estatuto de la Corte, de acuerdo con las condiciones que determine, en cada caso la Asambleaparte en el Estatuto de la Corte, de acuerdo con las condiciones que determine, en cada caso la Asamblea General a recomendación del Consejo de Seguridad. General a recomendación del Consejo de Seguridad. OrganizaciónOrganización: integrada por 15 jueces, elegidos por la Asamblea General y el Consejo de Seguridad, por: integrada por 15 jueces, elegidos por la Asamblea General y el Consejo de Seguridad, por mayoría absoluta de votos, en base a una lista de candidatos y duran en sus funciones un período de 9 años,mayoría absoluta de votos, en base a una lista de candidatos y duran en sus funciones un período de 9 años, renovándose. La Corte es un cuerpo de magistrados independientes, por ello, sus miembros son elegidos sinrenovándose. La Corte es un cuerpo de magistrados independientes, por ello, sus miembros son elegidos sin tener en cuenta su nacionalidad, sino según consideración moral y condiciones requeridas para el ejercicio detener en cuenta su nacionalidad, sino según consideración moral y condiciones requeridas para el ejercicio de las funciones judiciales en sus respectivos países. las funciones judiciales en sus respectivos países. Funcionamiento:Funcionamiento: funciona permanentemente, excepto durante las vacaciones judiciales. Tiene su sede en la funciona permanentemente, excepto durante las vacaciones judiciales. Tiene su sede en la Haya, pero puede reunirse y funcionar en cualquier lugar cuando sea conveniente. Para adoptar decisiones elHaya, pero puede reunirse y funcionar en cualquier lugar cuando sea conveniente. Para adoptar decisiones el quórum que se exige es de 9 magistrados, y si hay empate decide el Presidente. quórum que se exige es de 9 magistrados, y si hay empate decide el Presidente. Jurisdicción:Jurisdicción: es de naturaleza es de naturaleza voluntaria, no compulsiva. La aceptación de la jurisdicción de la Corte puede ser expresa o tácita. Entenderávoluntaria, no compulsiva. La aceptación de la jurisdicción de la Corte puede ser expresa o tácita. Entenderá en toda cuestión que verse sobre interpretación de un tratado, cuestiones de derecho internacional, laen toda cuestión que verse sobre interpretación de un tratado, cuestiones de derecho internacional, la existencia de hecho que constituya violación de una obligación internacional, y la naturaleza o extensión deexistencia de hecho que constituya violación de una obligación internacional, y la naturaleza o extensión de la reparación.la reparación.Competencia contenciosaCompetencia contenciosa: sólo pueden ser parte ante la Corte los Estados que hubieren prestado: sólo pueden ser parte ante la Corte los Estados que hubieren prestado consentimiento de someterse a su jurisdicción, no así otros sujetos de derecho internacional. Las Partes enconsentimiento de someterse a su jurisdicción, no así otros sujetos de derecho internacional. Las Partes en esta fase deberán estar representadas por agentes, consejeros y abogados.esta fase deberán estar representadas por agentes, consejeros y abogados.El procedimientoEl procedimiento: se divide en dos fases: una escrita y otra oral. : se divide en dos fases: una escrita y otra oral. El escritoEl escrito comprende la comunicación a la comprende la comunicación a la Corte y las Partes, de memorias, contramemorias y si fuere necesario de réplicas, y todo documento en apoyoCorte y las Partes, de memorias, contramemorias y si fuere necesario de réplicas, y todo documento en apoyo de las mismas. Puede haber, también, objeciones preliminares respecto a la competencia. La comunicación,de las mismas. Puede haber, también, objeciones preliminares respecto a la competencia. La comunicación, mencionada precedentemente, se hará por vía del Secretario, en el orden y términos fijados por la Corte. mencionada precedentemente, se hará por vía del Secretario, en el orden y términos fijados por la Corte. ElEl oraloral consiste en audiencias que la Corte otorgue a testigos, peritos, agentes, consejeros y abogados. Las vistas consiste en audiencias que la Corte otorgue a testigos, peritos, agentes, consejeros y abogados. Las vistas

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serán públicas, salvo que la Corte de oficio o a pedido de parte disponga lo contrario. La Corte dictará lasserán públicas, salvo que la Corte de oficio o a pedido de parte disponga lo contrario. La Corte dictará las Providencias necesarias para el curso del proceso, decidirá la forma y términos en que cada parte presentaráProvidencias necesarias para el curso del proceso, decidirá la forma y términos en que cada parte presentará sus alegatos y adoptará las medidas necesarias para la producción de pruebas. La Corte podrá en cualquiersus alegatos y adoptará las medidas necesarias para la producción de pruebas. La Corte podrá en cualquier momento comisionar a cualquier individuo, comisión u organismo, para que haga una investigación o emitamomento comisionar a cualquier individuo, comisión u organismo, para que haga una investigación o emita un dictamen pericial. Una vez recibidas las pruebas la Corte podrá negarse a aceptar toda prueba adicional,un dictamen pericial. Una vez recibidas las pruebas la Corte podrá negarse a aceptar toda prueba adicional, que una parte pretenda presentar, salvo que la otra dé su consentimiento. Antes de dictar su decisión la Corteque una parte pretenda presentar, salvo que la otra dé su consentimiento. Antes de dictar su decisión la Corte deberá asegurarse de que tiene competencia y de que la demanda esta bien fundada en hechos y derecho.deberá asegurarse de que tiene competencia y de que la demanda esta bien fundada en hechos y derecho.Sentencia:Sentencia: El fallo es definitivo, inapelable y obligatorio, pero solo para las partes en litigio y respecto al caso El fallo es definitivo, inapelable y obligatorio, pero solo para las partes en litigio y respecto al caso que se ha decidido. Existe la posibilidad de interponer el recurso de revisión cuando se conocen nuevosque se ha decidido. Existe la posibilidad de interponer el recurso de revisión cuando se conocen nuevos hechos, que de haberse conocido hubieren variado la decisión. Si la sentencia no se cumple por una de lashechos, que de haberse conocido hubieren variado la decisión. Si la sentencia no se cumple por una de las partes, la otra puede llevar la cuestión al Consejo de Seguridad de Naciones Unidas, quien puede adoptar laspartes, la otra puede llevar la cuestión al Consejo de Seguridad de Naciones Unidas, quien puede adoptar las medidas necesarias para que se cumpla. medidas necesarias para que se cumpla. Competencia consultivaCompetencia consultiva: la Corte puede emitir opiniones consultivas en asuntos jurídicos, puede ser solicitada: la Corte puede emitir opiniones consultivas en asuntos jurídicos, puede ser solicitada por la Asamblea General, el Consejo de Seguridad y otros organismos con autorización de la AG. Lospor la Asamblea General, el Consejo de Seguridad y otros organismos con autorización de la AG. Los Estados no pueden solicitar opiniones consultivas directamente. El procedimiento es igual que en materiaEstados no pueden solicitar opiniones consultivas directamente. El procedimiento es igual que en materia contenciosa, pero a diferencia de los fallos, los dictámenes no son obligatorios. Las cuestiones sobre lascontenciosa, pero a diferencia de los fallos, los dictámenes no son obligatorios. Las cuestiones sobre las cuales se solicite opinión consultiva serán expuestas a la Corte mediante solicitud escrita u oral. cuales se solicite opinión consultiva serán expuestas a la Corte mediante solicitud escrita u oral. d) El Consejo Económico y Sociald) El Consejo Económico y Social : composición: composición . Esta integrado por 54 miembros elegidos por la AG, con. Esta integrado por 54 miembros elegidos por la AG, con un criterio geográfico, según la Carta, pero en realidad es un criterio político, teniéndose, también en cuenta,un criterio geográfico, según la Carta, pero en realidad es un criterio político, teniéndose, también en cuenta, factores que hagan al desarrollo económico-social. Sus miembros duran 3 años renovovables.factores que hagan al desarrollo económico-social. Sus miembros duran 3 años renovovables.FuncionamientoFuncionamiento: se reúne 2 veces al año en Nueva York y Ginebra, en sesiones ordinarias que duran un mes,: se reúne 2 veces al año en Nueva York y Ginebra, en sesiones ordinarias que duran un mes, y excepcional/ en sesiones extraordinarias. Cada Estado tiene un voto y las cuestiones se resuelven siemprey excepcional/ en sesiones extraordinarias. Cada Estado tiene un voto y las cuestiones se resuelven siempre por mayoría.por mayoría.CompetenciasCompetencias: toda cuestión que refiera a problemas económicos, sociales, culturales, de comunicación, de: toda cuestión que refiera a problemas económicos, sociales, culturales, de comunicación, de derechos humanos y cuya solución requiera la cooperación internacional. En virtud del ello, podrá hacer ederechos humanos y cuya solución requiera la cooperación internacional. En virtud del ello, podrá hacer e iniciar estudios e informes sobre asuntos internacionales de estos caracteres y hacer recomendaciones aliniciar estudios e informes sobre asuntos internacionales de estos caracteres y hacer recomendaciones al respecto, formular proyectos de convención sobre cuestiones de su competencias para someterlos a la AG,respecto, formular proyectos de convención sobre cuestiones de su competencias para someterlos a la AG, convocar a conferencias internacionales, suministrar informes al CS y prestarle la ayuda que éste le solicite.convocar a conferencias internacionales, suministrar informes al CS y prestarle la ayuda que éste le solicite. Sus resoluciones, en lo que hacen al funcionamiento interno son imperativas, en las demás cuestiones, sóloSus resoluciones, en lo que hacen al funcionamiento interno son imperativas, en las demás cuestiones, sólo tiene carácter de recomendaciones. tiene carácter de recomendaciones. e) El Consejo de Administración Fiduciariae) El Consejo de Administración Fiduciaria : composición:: composición: compuesto por 3 clases de miembros: compuesto por 3 clases de miembros: 1)miembros que administran territorios fideicomitidos; 2)miembros permanentes, que no sumen una1)miembros que administran territorios fideicomitidos; 2)miembros permanentes, que no sumen una administración de esa índole; 3)miembros elegidos por la Asamblea General, por períodos de 3 años, cuandoadministración de esa índole; 3)miembros elegidos por la Asamblea General, por períodos de 3 años, cuando sean necesarios para asegurar que el número total de miembros del Consejo, se divida por igual entre lossean necesarios para asegurar que el número total de miembros del Consejo, se divida por igual entre los miembros administradores y no administradores. Cada miembro designará a un representante en el Consejo. miembros administradores y no administradores. Cada miembro designará a un representante en el Consejo. Funciones:Funciones: encargado de controlar el desarrollo de las relaciones entre los territorios fideicomitidos y los encargado de controlar el desarrollo de las relaciones entre los territorios fideicomitidos y los administradores, examinar los informes anuales de las autoridades administrativas, aceptar peticiones yadministradores, examinar los informes anuales de las autoridades administrativas, aceptar peticiones y examinarlas en consulta con la autoridad administrativa, disponer visitas periódicas a los territoriosexaminarlas en consulta con la autoridad administrativa, disponer visitas periódicas a los territorios fideicomitidos. fideicomitidos. f) El Secretario General y La Secretaría Generalf) El Secretario General y La Secretaría General : organización: organización : órgano principal y dependiente de todos: órgano principal y dependiente de todos los demás, que tiene a su cargo el funcionamiento administrativo de UN. Son funcionarios del órganolos demás, que tiene a su cargo el funcionamiento administrativo de UN. Son funcionarios del órgano internacional con un estatuto similar al de los funcionarios diplomáticos, no pueden recibir directivas de susinternacional con un estatuto similar al de los funcionarios diplomáticos, no pueden recibir directivas de sus Estados nacionales. Se integra por un Secretario General y el personal que requiera la organización. LasEstados nacionales. Se integra por un Secretario General y el personal que requiera la organización. Las prerrogativas son iguales a las de los diplomáticos, la del resto del personal, es menor. El Secretario Generalprerrogativas son iguales a las de los diplomáticos, la del resto del personal, es menor. El Secretario General es elegido por la Asamblea General a recomendación del Consejo de Seguridad. Es el más alto funcionarioes elegido por la Asamblea General a recomendación del Consejo de Seguridad. Es el más alto funcionario

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administrativo de la Organización. El personal de secretaría será nombrado por el Secretario General deadministrativo de la Organización. El personal de secretaría será nombrado por el Secretario General de acuerdo con las reglas establecidas por la AG.acuerdo con las reglas establecidas por la AG.Funciones:Funciones: el Secretario General tiene a su cargo el funcionamiento administrativo de NU, la Carta establece el Secretario General tiene a su cargo el funcionamiento administrativo de NU, la Carta establece que éste actuará como tal en todas las sesiones de los Organos y desempeñará las funciones que leque éste actuará como tal en todas las sesiones de los Organos y desempeñará las funciones que le encomienden. El Secretario General podrá, también, llamar la atención del Consejo de Seguridad, sobreencomienden. El Secretario General podrá, también, llamar la atención del Consejo de Seguridad, sobre cualquier asunto que pueda poner en peligro el mantenimiento de la paz y seguridad internacional.cualquier asunto que pueda poner en peligro el mantenimiento de la paz y seguridad internacional.Competencias:Competencias: no están totalmente reglamentadas en la Carta, el Secretario General inicialmente cumplía no están totalmente reglamentadas en la Carta, el Secretario General inicialmente cumplía funciones administrativas, empero progresivamente fue alcanzando papeles importantes en materia política yfunciones administrativas, empero progresivamente fue alcanzando papeles importantes en materia política y diplomática, así dicho funcionario, actualmente cumple las siguientes funciones: diplomática, así dicho funcionario, actualmente cumple las siguientes funciones: 1) 1) Funciones técnico – administrativas:Funciones técnico – administrativas:

-- Funciones presupuestarias y técnico económicasFunciones presupuestarias y técnico económicas . Prepara el proyecto del. Prepara el proyecto del presupuesto de la organización y controla los gastos e ingresos.presupuesto de la organización y controla los gastos e ingresos.

-- Funciones administrativas propiamente dichasFunciones administrativas propiamente dichas ; prestar los archivos de; prestar los archivos de traducción, impresión y distribución de documentos, informes ytraducción, impresión y distribución de documentos, informes y resoluciones a reuniones extraordinarias.resoluciones a reuniones extraordinarias.

-- Funciones técnico – jurídicasFunciones técnico – jurídicas ; registrar, depositar y publicar tratados.; registrar, depositar y publicar tratados.-- Función de coordinación técnicaFunción de coordinación técnica ; organizar el trabajo burocrático de los; organizar el trabajo burocrático de los

diversos órganos de la ONU y contratar el personal.diversos órganos de la ONU y contratar el personal.2)2) Funciones políticas y diplomáticas: Funciones políticas y diplomáticas:

-- Representar a la ONU ante los Estados no miembrosRepresentar a la ONU ante los Estados no miembros , hacer reclamaciones a, hacer reclamaciones a su nombre ante tribunales nacionales e internacionales.su nombre ante tribunales nacionales e internacionales.

-- Funciones políticas y diplomáticasFunciones políticas y diplomáticas como la de mediador y consejero en como la de mediador y consejero en controversias internacionales, o la de llamar la atención del Consejo decontroversias internacionales, o la de llamar la atención del Consejo de Seguridad en asuntos que puedan poner en peligro la paz y seguridadSeguridad en asuntos que puedan poner en peligro la paz y seguridad internacional.internacional.

-- Funciones políticos administrativosFunciones políticos administrativos ; elabora el informe anual sobre la; elabora el informe anual sobre la marcha de la organización para la AG, en la apertura del período ordinariomarcha de la organización para la AG, en la apertura del período ordinario de sesiones.de sesiones.

-- Convocatoria, financiación y organizaciónConvocatoria, financiación y organización de contingentes militares de de contingentes militares de pacificación en los conflictos.pacificación en los conflictos.

Mantenimiento de la paz y seguridad internacionales.Mantenimiento de la paz y seguridad internacionales.Además de la Corte Internacional de Justicia, los órganos más importantes de la ONU para el arreglo de lasAdemás de la Corte Internacional de Justicia, los órganos más importantes de la ONU para el arreglo de las controversias son: el Consejo de Seguridad y la Asamblea General, sin que tenga carácter judicial.controversias son: el Consejo de Seguridad y la Asamblea General, sin que tenga carácter judicial.El Consejo de SeguridadEl Consejo de Seguridad es el órgano sobre el cual recae la responsabilidad de mantener la paz y seguridad es el órgano sobre el cual recae la responsabilidad de mantener la paz y seguridad internacional. Las partes en una controversia deberán tratar de buscar una solución, a través de los medios deinternacional. Las partes en una controversia deberán tratar de buscar una solución, a través de los medios de solución pacífica establecidos en la Carta, pudiendo el CS, si lo estimare necesario, instigar a las partes asolución pacífica establecidos en la Carta, pudiendo el CS, si lo estimare necesario, instigar a las partes a arreglar sus controversias por dichos medios. El CS podrá, en cualquier estado en que se encuentre laarreglar sus controversias por dichos medios. El CS podrá, en cualquier estado en que se encuentre la controversia o situación, recomendar los procedimientos o métodos de ajuste que sean apropiados, a fin decontroversia o situación, recomendar los procedimientos o métodos de ajuste que sean apropiados, a fin de que las partes lleguen a un arreglo pacífico. Si las partes no logran arreglarlas por medios pacíficos, laque las partes lleguen a un arreglo pacífico. Si las partes no logran arreglarlas por medios pacíficos, la cuestión será sometida al Consejo.cuestión será sometida al Consejo.La Asamblea General, al igual que el Secretario GeneralLa Asamblea General, al igual que el Secretario General , pueden llamar la atención al Consejo de Seguridad, pueden llamar la atención al Consejo de Seguridad sobre situaciones que pueden poner en peligro la paz y seguridad internacional. Una controversia puede sersobre situaciones que pueden poner en peligro la paz y seguridad internacional. Una controversia puede ser llevada a consideración de la AG por un miembro de la ONU, sea o no parte de la disputa, y por un Estado nollevada a consideración de la AG por un miembro de la ONU, sea o no parte de la disputa, y por un Estado no miembro parte en la disputa, si acepta de antemano las obligaciones de arreglo pacífico establecidas en lamiembro parte en la disputa, si acepta de antemano las obligaciones de arreglo pacífico establecidas en la

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Carta (negociación, investigación, mediación, conciliación, arbitraje, arreglo judicial, recurso a organismos oCarta (negociación, investigación, mediación, conciliación, arbitraje, arreglo judicial, recurso a organismos o acuerdos regionales u otro medio pacífico a elección). La AG se encuentra facultada para haceracuerdos regionales u otro medio pacífico a elección). La AG se encuentra facultada para hacer recomendaciones sobre medidas de arreglo pacífico la cual no procede cuando la cuestión es objeto derecomendaciones sobre medidas de arreglo pacífico la cual no procede cuando la cuestión es objeto de análisis por parte del Consejo de Seguridad, excepto cuando este último lo solicite. análisis por parte del Consejo de Seguridad, excepto cuando este último lo solicite. La seguridad colectivaLa seguridad colectiva: sistema que tiene por finalidad impedir y eliminar las amenazas a la paz y los actos: sistema que tiene por finalidad impedir y eliminar las amenazas a la paz y los actos de agresión. Este sistema provoca la reacción de todos los Estados (participantes del sistema) contra el Estadode agresión. Este sistema provoca la reacción de todos los Estados (participantes del sistema) contra el Estado que haya hecho uso ilegal de la fuerza armada contra otro Estado (sistema de la ONU).que haya hecho uso ilegal de la fuerza armada contra otro Estado (sistema de la ONU).El capítulo VII de la Carta de la ONUEl capítulo VII de la Carta de la ONU: establece que es competencia del Consejo de Seguridad determinar la: establece que es competencia del Consejo de Seguridad determinar la existencia de toda amenaza o quebrantamiento de la paz o acto de agresión, el cual deberá hacerexistencia de toda amenaza o quebrantamiento de la paz o acto de agresión, el cual deberá hacer recomendaciones y decidir las medidas a adoptar, de acuerdo a las circunstancias. recomendaciones y decidir las medidas a adoptar, de acuerdo a las circunstancias.

Unidad 17. Organización de los Estados Americanos: antecedentes, naturaleza jurídica.

La OEA es una organización supranacional, de carácter regional, integrada por todos los Estados delLa OEA es una organización supranacional, de carácter regional, integrada por todos los Estados del Continente Americano. Fue fundada por los 21 países que en 1948, durante la IX Conferencia Panamericana,Continente Americano. Fue fundada por los 21 países que en 1948, durante la IX Conferencia Panamericana, suscribieron el “Pacto de Bogotá”. Su precedente inmediato es la Unión Panamericana que en 1948 sesuscribieron el “Pacto de Bogotá”. Su precedente inmediato es la Unión Panamericana que en 1948 se convirtió en Secretaría General de la OEA.convirtió en Secretaría General de la OEA.

Carta de Bogotá. Propósitos y principios.La Carta de la OEA en su art. 2º menciona los siguientes propósitos de la Organización:La Carta de la OEA en su art. 2º menciona los siguientes propósitos de la Organización: Afianzar la paz y la seguridad del continente.Afianzar la paz y la seguridad del continente. Prevenir dificultades y asegurar solución pacífica a las controversias que surjan entre los E miembros.Prevenir dificultades y asegurar solución pacífica a las controversias que surjan entre los E miembros. Organizar una acción solidaria en caso de agresión.Organizar una acción solidaria en caso de agresión. Procurar la solución de problemas políticos, económicos y jurídicos.Procurar la solución de problemas políticos, económicos y jurídicos. Promover por medio de la acción cooperativa, su desarrollo económico, social y cultural,Promover por medio de la acción cooperativa, su desarrollo económico, social y cultural,Son principios de la OEASon principios de la OEA::

El derecho internacional es norma de conducta de los Estados americanos.El derecho internacional es norma de conducta de los Estados americanos. Respeto a la personalidad, soberanía e independencia de los Estados.Respeto a la personalidad, soberanía e independencia de los Estados. La buena fe debe regir las relaciones entre los Estados.La buena fe debe regir las relaciones entre los Estados. La solidaridad de los Estados y los fines que con ella se persiguen, requieren la organización política, sobreLa solidaridad de los Estados y los fines que con ella se persiguen, requieren la organización política, sobre

la base de la democracia representativa.la base de la democracia representativa. Los Estados americanos condenan la guerra de agresión, la victoria no da derechos.Los Estados americanos condenan la guerra de agresión, la victoria no da derechos. La agresión a un Estado americano constituye una agresión a todos los demás.La agresión a un Estado americano constituye una agresión a todos los demás. Solución pacífica de las controversias.Solución pacífica de las controversias. La justicia y la paz social son bases de una paz duradera.La justicia y la paz social son bases de una paz duradera. La cooperación económica entre Estados, para el bienestar y prosperidad común de los pueblos.La cooperación económica entre Estados, para el bienestar y prosperidad común de los pueblos. Reconocimiento de los derechos humanos fundamentales de la persona, sin distinción.Reconocimiento de los derechos humanos fundamentales de la persona, sin distinción. Unidad espiritual del continente.Unidad espiritual del continente. La educación de los pueblos debe orientarse hacia la justicia, la libertad y la paz.La educación de los pueblos debe orientarse hacia la justicia, la libertad y la paz.Miembros, Órganos: composición, funcionamiento, competencias.

La Carta originaria/ decía que todo Estado Americano que ratificase la Carta podía ser miembro de la OEA,La Carta originaria/ decía que todo Estado Americano que ratificase la Carta podía ser miembro de la OEA, era un Tratado abierto. Pero a partir del Protocolo de Bs. A., se establecieron requisitos de admisión,era un Tratado abierto. Pero a partir del Protocolo de Bs. A., se establecieron requisitos de admisión, convirtiéndose en semiabierto. Se exige: 1) ser Estado Americano Independiente; 2) estar dispuesto a cumplirconvirtiéndose en semiabierto. Se exige: 1) ser Estado Americano Independiente; 2) estar dispuesto a cumplir todas las obligaciones de la Organización y fundamental/ las referidas a la seguridad colectiva. La solicitud detodas las obligaciones de la Organización y fundamental/ las referidas a la seguridad colectiva. La solicitud de admisión se debe dirigir al SG. La AG, previa recomendación del Consejo Permanente, determinará si esadmisión se debe dirigir al SG. La AG, previa recomendación del Consejo Permanente, determinará si es

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procedente autorizar al Estado solicitante firmar la Carta. No se admitirá el ingreso a entidades políticas cuyoprocedente autorizar al Estado solicitante firmar la Carta. No se admitirá el ingreso a entidades políticas cuyo territorio se encuentra en conflicto de soberanía entre un Estado Americano y una potencia Extracontinental,territorio se encuentra en conflicto de soberanía entre un Estado Americano y una potencia Extracontinental, hasta que no solucionen el conflicto pacíficamente. hasta que no solucionen el conflicto pacíficamente. Son órganos de la OEASon órganos de la OEA: la Asamblea General, la Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones: la Asamblea General, la Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores, los Consejos, el Comité Jurídico Interamericano, la Comisión Interamericana de DerechosExteriores, los Consejos, el Comité Jurídico Interamericano, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, la Secretaría General, las Conferencias Especializadas y los Organismos Especializados. Todo ello,Humanos, la Secretaría General, las Conferencias Especializadas y los Organismos Especializados. Todo ello, sin perjuicio de los órganos subsidiarios y otras entidades que se estimen necesario establecer.sin perjuicio de los órganos subsidiarios y otras entidades que se estimen necesario establecer.a)Asamblea Generala)Asamblea General: es el órgano principal, supremo y de tipo liberativo de la OEA, en ella se encuentran: es el órgano principal, supremo y de tipo liberativo de la OEA, en ella se encuentran representados todos los Estados miembros, con derecho a un voto. Se reúne, anualmente en sesionesrepresentados todos los Estados miembros, con derecho a un voto. Se reúne, anualmente en sesiones ordinarias, y extraordinarias, ante circunstancias especiales. Sus funciones: dirigir la política general de laordinarias, y extraordinarias, ante circunstancias especiales. Sus funciones: dirigir la política general de la organización, determinar las funciones de sus organismos, armonizar la cooperación con NU y susorganización, determinar las funciones de sus organismos, armonizar la cooperación con NU y sus organismos especializados, promover la colaboración en lo económicos, social y cultural con otrasorganismos especializados, promover la colaboración en lo económicos, social y cultural con otras organizaciones internacionales, aprobar el presupuesto y fijar las cuotas de los Estados miembros, recibir yorganizaciones internacionales, aprobar el presupuesto y fijar las cuotas de los Estados miembros, recibir y considerar informes de otros organismos, adoptar las normas que deber regir el funcionamiento de laconsiderar informes de otros organismos, adoptar las normas que deber regir el funcionamiento de la Secretaría General, aprobar su reglamento. Sus decisiones se adoptan por el voto de la mayoría absoluta,Secretaría General, aprobar su reglamento. Sus decisiones se adoptan por el voto de la mayoría absoluta, salvo los casos en los que la Carta prevé el voto de las 2/3 partes, ej: aprobación del presupuesto, ingreso desalvo los casos en los que la Carta prevé el voto de las 2/3 partes, ej: aprobación del presupuesto, ingreso de un nuevo miembro, remoción del Secretario, etc.un nuevo miembro, remoción del Secretario, etc.b)Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores(RCMRE)b)Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores(RCMRE): órgano consultivo y político. Esta: órgano consultivo y político. Esta integrado por los Ministros de relaciones Exteriores de los Estados miembros, no tiene funcionamientointegrado por los Ministros de relaciones Exteriores de los Estados miembros, no tiene funcionamiento permanente y se lo convoca por problemas de carácter urgente o de interés común para los Estadospermanente y se lo convoca por problemas de carácter urgente o de interés común para los Estados Americanos, cualquier Estado miembro puede pedir que se convoque dirigiéndose al Consejo Permanente. AAmericanos, cualquier Estado miembro puede pedir que se convoque dirigiéndose al Consejo Permanente. A través de este organismo se aplica el Tratado Interamericano de Asistencia Reciproca. Como organismotravés de este organismo se aplica el Tratado Interamericano de Asistencia Reciproca. Como organismo subsidiario se establece un Comité Consultivo de Defensa, que asesora en cuestiones militares.subsidiario se establece un Comité Consultivo de Defensa, que asesora en cuestiones militares.c)Los Consejosc)Los Consejos: actualmente existen 3 que dependen directa/ de la AG y tienen igual jerarquía: : actualmente existen 3 que dependen directa/ de la AG y tienen igual jerarquía: 1- Consejo Permanente1- Consejo Permanente: órgano ejecutivo, de carácter político, integrado por un representante de cada Estado: órgano ejecutivo, de carácter político, integrado por un representante de cada Estado (embajadores), tiene un Presidente y un Vice no electivos, porque todos los representantes de los E tienen(embajadores), tiene un Presidente y un Vice no electivos, porque todos los representantes de los E tienen derecho a ejercer la presidencia y vice sucesiva/, de acuerdo al nombre del país, por orden alfabético. Susderecho a ejercer la presidencia y vice sucesiva/, de acuerdo al nombre del país, por orden alfabético. Sus funciones son: actuar provisoriamente como órganos de consulta, en caso de ataque armado a un Estadofunciones son: actuar provisoriamente como órganos de consulta, en caso de ataque armado a un Estado miembro o dentro de la zona de seguridad comprendida en el TIAR; cuando la RCMRE no se haya reunido,miembro o dentro de la zona de seguridad comprendida en el TIAR; cuando la RCMRE no se haya reunido, conocer cualquier asunto que le encomiende la AG o la RCMRE. Procurar la solución pacífica de lasconocer cualquier asunto que le encomiende la AG o la RCMRE. Procurar la solución pacífica de las controversias, pudiendo cumplir la función de buenos oficios a pedido de parte, existe una Comisióncontroversias, pudiendo cumplir la función de buenos oficios a pedido de parte, existe una Comisión Interamericana de Soluciones Pacíficas, como órgano subsidiario de este Consejo. Otras funciones son:Interamericana de Soluciones Pacíficas, como órgano subsidiario de este Consejo. Otras funciones son: ejecutar las decisiones de la AG o RCMRE, velar por la observancia de las normas que regulan elejecutar las decisiones de la AG o RCMRE, velar por la observancia de las normas que regulan el funcionamiento de la Secretaría, etc.funcionamiento de la Secretaría, etc.2- El Consejo Interamericano Económico y Social2- El Consejo Interamericano Económico y Social: se compone de un representante por Estado miembro. Su: se compone de un representante por Estado miembro. Su finalidad es promover la cooperación entre los países, con el objeto de lograr el desarrollo económico socialfinalidad es promover la cooperación entre los países, con el objeto de lograr el desarrollo económico social pudiendo recomendar programas y medidas de acción, promover y coordinar las actividades de carácterpudiendo recomendar programas y medidas de acción, promover y coordinar las actividades de carácter económico y social de la organización, establecer relaciones de cooperación con órganos de NU y otraseconómico y social de la organización, establecer relaciones de cooperación con órganos de NU y otras entidades nacionales e internacionales, coordinar sus actividades con la de los otros Consejos, y evaluarentidades nacionales e internacionales, coordinar sus actividades con la de los otros Consejos, y evaluar periódicamente los esfuerzos realizados por los Estados miembros. periódicamente los esfuerzos realizados por los Estados miembros. 3- Consejo Interamericano para la Educación, la Ciencia y la Cultura: 3- Consejo Interamericano para la Educación, la Ciencia y la Cultura: se compone de un representante porse compone de un representante por Estado miembro. Su finalidad es promover las relaciones amistosas entre los Estados, la cooperación y elEstado miembro. Su finalidad es promover las relaciones amistosas entre los Estados, la cooperación y el intercambio educativo, científico y cultural, con el objeto de elevar el nivel cultural de los habitantes yintercambio educativo, científico y cultural, con el objeto de elevar el nivel cultural de los habitantes y fortalecer los sentimientos de paz, democracia y justicia social, promoviendo y coordinando las actividadesfortalecer los sentimientos de paz, democracia y justicia social, promoviendo y coordinando las actividades relativas a la educación, ciencia y cultura.relativas a la educación, ciencia y cultura.

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d) El Comité jurídico Interamericano:d) El Comité jurídico Interamericano: integrado por 11 juristas nacionales de los E miembros, elegidos por un integrado por 11 juristas nacionales de los E miembros, elegidos por un período de 4 años, por la AG. Su finalidad es emitir opiniones consultivas sobre asuntos jurídicos; promoverperíodo de 4 años, por la AG. Su finalidad es emitir opiniones consultivas sobre asuntos jurídicos; promover el desarrollo progresivo y la codificación del derecho internacional y estudiar los problemas jurídicosel desarrollo progresivo y la codificación del derecho internacional y estudiar los problemas jurídicos referentes a la integración de los países en desarrollo del Continente y la posibilidad de uniformar susreferentes a la integración de los países en desarrollo del Continente y la posibilidad de uniformar sus legislaciones. legislaciones. e) Comisión Interamericana de Derechos Humanos:e) Comisión Interamericana de Derechos Humanos: su función primordial es promover la observancia y su función primordial es promover la observancia y defensa de los derechos humanos y servir como órgano consultivo de la Organización en esta materia.defensa de los derechos humanos y servir como órgano consultivo de la Organización en esta materia.f) La Secretaría General.f) La Secretaría General. órgano central y permanente de la OEA. El Secretario general es elegido por la AG, órgano central y permanente de la OEA. El Secretario general es elegido por la AG, por un período de 5 años, sin poder ser reelecto. Sus funciones: transmitir a los E miembros las convocatoriaspor un período de 5 años, sin poder ser reelecto. Sus funciones: transmitir a los E miembros las convocatorias de la AG y otros órganos; asesorar en la preparación de temarios y reglamentos; preparar el proyecto dede la AG y otros órganos; asesorar en la preparación de temarios y reglamentos; preparar el proyecto de presupuesto; ser depositario de los tratados y acuerdos internacionales, así como de los instrumentos depresupuesto; ser depositario de los tratados y acuerdos internacionales, así como de los instrumentos de ratificación; etc.ratificación; etc.g) Conferencias Especializadas:g) Conferencias Especializadas: son reuniones intergubernamentales para tratar asuntos técnicos especiales y son reuniones intergubernamentales para tratar asuntos técnicos especiales y desarrollar aspectos de la cooperación interamericana. Se celebran cuando lo resuelva la AG o la RCMRE o adesarrollar aspectos de la cooperación interamericana. Se celebran cuando lo resuelva la AG o la RCMRE o a instancia de los Consejos u Organismos Especializados.instancia de los Consejos u Organismos Especializados.h) Organismos Especializados:h) Organismos Especializados: son organismos intergubernamentales establecidos por acuerdos son organismos intergubernamentales establecidos por acuerdos multilaterales, con funciones en materias técnicas de interés común para los Estados. Tienen autonomíamultilaterales, con funciones en materias técnicas de interés común para los Estados. Tienen autonomía técnica, pero deberán tener en cuenta las recomendaciones de la AG y de los Consejos. Estos deberántécnica, pero deberán tener en cuenta las recomendaciones de la AG y de los Consejos. Estos deberán informar a la AG anualmente sobre el desarrollo de sus actividades y sobre su presupuesto y cuotas anuales yinformar a la AG anualmente sobre el desarrollo de sus actividades y sobre su presupuesto y cuotas anuales y deberán establecer relaciones de cooperación con organismos internacionales de la misma índole.deberán establecer relaciones de cooperación con organismos internacionales de la misma índole.

Rol en el mantenimiento de la paz y la seguridad internacional. La Carta de la OEA establece que las controversias de carácter internacional deberán ser resueltas por mediosLa Carta de la OEA establece que las controversias de carácter internacional deberán ser resueltas por medios pacíficos. Es obligación de los Estados someter sus controversias a alguno de los siguientes procedimientos:pacíficos. Es obligación de los Estados someter sus controversias a alguno de los siguientes procedimientos: negociación directa, buenos oficios, mediación, investigación, conciliación, procedimiento judicial, arbitraje ynegociación directa, buenos oficios, mediación, investigación, conciliación, procedimiento judicial, arbitraje y los que especialmente acuerden las partes. los que especialmente acuerden las partes. También establece que la agresión de un E contra la inviolabilidad o integridad de su territorio o soberanía eTambién establece que la agresión de un E contra la inviolabilidad o integridad de su territorio o soberanía e independencia política, será considerada como un acto de agresión contra los demás Estados americanos. Siindependencia política, será considerada como un acto de agresión contra los demás Estados americanos. Si cualquier Estado Americano fueren agredida por cualquier hecho que pueda poner en peligro la paz decualquier Estado Americano fueren agredida por cualquier hecho que pueda poner en peligro la paz de América, los Estados Americanos, aplicarán los medidas y procedimientos establecidos en los tratadosAmérica, los Estados Americanos, aplicarán los medidas y procedimientos establecidos en los tratados especiales.especiales.Delimitación de competencias: Delimitación de competencias: Dentro de la ONU la OEA constituye un organismo regional. La Carta de laDentro de la ONU la OEA constituye un organismo regional. La Carta de la OEA, en el art. 137 establece que “ninguna de las estipulaciones de la Carta podrá menoscabar del derechos yOEA, en el art. 137 establece que “ninguna de las estipulaciones de la Carta podrá menoscabar del derechos y obligaciones de los E miembros, de acuerdo con la Carta de la ONU”. obligaciones de los E miembros, de acuerdo con la Carta de la ONU”.

Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca. El TIAR, suscripto en la Conferencia de Río de Janeiro en 1947, es un tratado de asistencia recíprocaEl TIAR, suscripto en la Conferencia de Río de Janeiro en 1947, es un tratado de asistencia recíproca destinado a ejercer seguridad y defensa colectiva. Condena la guerra y las partes se comprometen a no recurrirdestinado a ejercer seguridad y defensa colectiva. Condena la guerra y las partes se comprometen a no recurrir a la amenaza o al uso de la fuerza y a resolver sus controversias por medios pacífico. La zona de seguridada la amenaza o al uso de la fuerza y a resolver sus controversias por medios pacífico. La zona de seguridad fijada por el tratado es todo el continente Americano, ámbito donde se aplica. En caso de ataque armado porfijada por el tratado es todo el continente Americano, ámbito donde se aplica. En caso de ataque armado por parte de cualquier E contra uno Americano, en virtud del tratado, será considerado como un ataque contraparte de cualquier E contra uno Americano, en virtud del tratado, será considerado como un ataque contra todos los demás E Americanos. Cada parte contratante podrá determinar las medidas de defensa inmediatastodos los demás E Americanos. Cada parte contratante podrá determinar las medidas de defensa inmediatas que adopte individualmente, hasta que el órgano de Consulta del Sistema Interamericano, que se reunirá sinque adopte individualmente, hasta que el órgano de Consulta del Sistema Interamericano, que se reunirá sin demoras, examine esas ideas y acuerde las de carácter colectivo que estime adoptar. El tratado no permitedemoras, examine esas ideas y acuerde las de carácter colectivo que estime adoptar. El tratado no permite imponer al agresor sanciones que sobrepasen el marco de la legítima defensa. imponer al agresor sanciones que sobrepasen el marco de la legítima defensa. OTAN:OTAN: Organización del Tratado del Atlántico Norte es la primera organización regional de defensa y la más Organización del Tratado del Atlántico Norte es la primera organización regional de defensa y la más ampliamente desarrollada, establecida por el pacto de Washington en 1949, entre EEUU, Canadá, Grecia,ampliamente desarrollada, establecida por el pacto de Washington en 1949, entre EEUU, Canadá, Grecia,

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Turquía y Estados de Europa Occidental. Su propósito es preservar la estabilidad, bienestar y la libertad deTurquía y Estados de Europa Occidental. Su propósito es preservar la estabilidad, bienestar y la libertad de sus miembros, mediante un sistema de seguridad colectiva. La más alta autoridad es el Consejo del Atlánticosus miembros, mediante un sistema de seguridad colectiva. La más alta autoridad es el Consejo del Atlántico Norte, compuesto por delegados permanentes de todos los miembros, encabezados por un Secretario General,Norte, compuesto por delegados permanentes de todos los miembros, encabezados por un Secretario General, cual es responsable de la política general, los planes presupuestarios y las acciones administrativas. cual es responsable de la política general, los planes presupuestarios y las acciones administrativas. Concepto de agresión: la AG estableció un Comité Especial para su elaboración y dictó la resolución: la AG estableció un Comité Especial para su elaboración y dictó la resolución 3314, en la cual se define: “es el uso de la fuerza armada por un E contra la soberanía, la integridad territorial3314, en la cual se define: “es el uso de la fuerza armada por un E contra la soberanía, la integridad territorial o la independencia política de otro E, o en cualquier otra forma incompatible con la Carta de NU”. El términoo la independencia política de otro E, o en cualquier otra forma incompatible con la Carta de NU”. El término E se utiliza sin perjuicio de las cuestiones de reconocimiento y de que sea o no miembro de NU, incluyendoE se utiliza sin perjuicio de las cuestiones de reconocimiento y de que sea o no miembro de NU, incluyendo el concepto de “grupos de E”, cuando proceda. En la Resolución, se consideran actos de agresión,el concepto de “grupos de E”, cuando proceda. En la Resolución, se consideran actos de agresión, independiente/ de que haya o no declaración de guerra, los siguientes:independiente/ de que haya o no declaración de guerra, los siguientes:

a)a) La invasión u ataque por fuerzas armadas de un E en el territorio de otro,La invasión u ataque por fuerzas armadas de un E en el territorio de otro, toda ocupación militar, aún temporal, que resulte de dicha invasión u ataque,toda ocupación militar, aún temporal, que resulte de dicha invasión u ataque, o toda anexión, mediante el uso de la fuerza. o toda anexión, mediante el uso de la fuerza.

b)b) El bombardeo por fuerzas armadas o el empleo de cualquier arma por unEl bombardeo por fuerzas armadas o el empleo de cualquier arma por un Estado contra otro.Estado contra otro.

c)c) El bloqueo de los puertos o costas por las fuerzas armadas de otro Estado.El bloqueo de los puertos o costas por las fuerzas armadas de otro Estado.d)d) El ataque de las fuerzas armadas de un E contra las fuerzas armadasEl ataque de las fuerzas armadas de un E contra las fuerzas armadas

terrestres, navales o aéreas de otro terrestres, navales o aéreas de otro e)e) la violación de las condiciones establecidas en el acuerdo la violación de las condiciones establecidas en el acuerdo f)f) La acción para perpetrar un acto de agresión contra un tercer Estado.La acción para perpetrar un acto de agresión contra un tercer Estado.g)g) El envío de bandas armadas, grupos irregulares o mercenarios que lleven aEl envío de bandas armadas, grupos irregulares o mercenarios que lleven a

cabo actos de fuerza armada, contra otro Estado.cabo actos de fuerza armada, contra otro Estado.La enumeración de los actos no es absoluta y el Consejo de Seguridad podrá determinar qué otros actosLa enumeración de los actos no es absoluta y el Consejo de Seguridad podrá determinar qué otros actos constituyan agresión. Ninguna consideración, cualquiera sea su índole, servirá de justificación de unaconstituyan agresión. Ninguna consideración, cualquiera sea su índole, servirá de justificación de una agresión. agresión. La resolución establece que la guerra de agresión es un crimen contra la paz internacional, la cualLa resolución establece que la guerra de agresión es un crimen contra la paz internacional, la cual originará responsabilidad internacionaloriginará responsabilidad internacional..La Carta de la ONU a fin de mantener la paz y seguridad internacional prevé la posibilidad de adopción deLa Carta de la ONU a fin de mantener la paz y seguridad internacional prevé la posibilidad de adopción de medidas preventivas (dispuesta x Consejo de Seguridad para evitar que la situación se agrave), represivasmedidas preventivas (dispuesta x Consejo de Seguridad para evitar que la situación se agrave), represivas (utilizadas x el CS como último recurso mediante uso de fuerza necesaria) y ejecutivas (encaminan al(utilizadas x el CS como último recurso mediante uso de fuerza necesaria) y ejecutivas (encaminan al cumplimiento de las sentencias de la CIJ).cumplimiento de las sentencias de la CIJ).

Tratado Americano de Soluciones Pacíficas. ("PACTO DE BOGOTÁ" suscrito el 30/4/1948) Las Partes Contratantes, reafirmando sus compromisos anteriores de convenciones, declaraciones internacionales y la Carta de las NU, convienen en abstenerse de la amenaza, del uso de la fuerza o de cualquier otro medio de coacción para el arreglo de sus controversias y en recurrir a procedimientos pacíficos. En caso de que entre dos o más Estados signatarios se suscite una controversia que, en opinión de las partes, no pueda ser resuelta por negociaciones pacificas, las partes se comprometen a hacer uso de los procedimientos: PROCEDIMIENTOS DE BUENOS OFICIOS Y DE MEDIACIÓN: El procedimiento de los Buenos Oficios consiste en la gestión de uno o más Gobiernos o ciudadanos de cualquier E Americano, ajenos a la controversia, para aproximar a las partes, proporcionándoles la posibilidad de que encuentren una solución adecuada. El procedimiento de mediación consiste en someter la controversia a uno o más gobiernos o ciudadanos de cualquier Estado Americano extraños a la controversia, serán escogidos de común acuerdo por las partes. Su función es asistir a las partes en el arreglo de las controversias de manera sencilla y directa. PROCEDIMIENTO DE INVESTIGACIÓN   Y CONCILIACIÓN: Consiste en someter la controversia a una comisión de investigación y conciliación. La parte que promueva el procedimiento pedirá al Consejo de la Organización de los Estados Americanos que la convoque. Las Partes Contratantes podrán nombrar por medio de un acuerdo bilateral, dos miembros de la Comisión, de los cuales uno podrá ser de su propia nacionalidad. El quinto será elegido de común acuerdo. La

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Comisión Investigará y esclarecerá los puntos controvertidos, procurando llevar a las partes a un acuerdo. Es deber de las partes suministrarle todos los documentos e informaciones. Los informes y conclusiones no serán obligatorios para las partes y revestirán carácter de recomendaciones. PROCEDIMIENTO JUDICIAL: Cuando el procedimiento de conciliación anterior/ establecido, no llegare a una solución y dichas partes no hubieren convenido en un procedimiento arbitral, cualquiera de ellas tendrá derecho a recurrir a la Corte Internacional de Justicia. PROCEDIMIENTO DE ARBITRAJE: Cada una de las partes designará un árbitro de reconocida competencia y lo comunicará al Consejo de la Organización. Presentará una lista de diez juristas escogidos entre los que forman la nómina de la Corte Permanente de Arbitraje de La Haya, que no pertenezcan a su grupo nacional y estén dispuestos a aceptar el cargo. El Consejo de la Organización procederá a integrar el Tribunal de Arbitraje en base a la lista. Las partes podrán de común acuerdo constituir el Tribunal, y aun elegir un árbitro único.Las partes celebrarán en cada caso el compromiso que defina claramente la materia específica objeto de la controversia, la sede del Tribunal, las reglas que hayan de observarse en el procedimiento, el plazo dentro del cual haya de pronunciarse el laudo y las demás condiciones que convengan entre sí. Si no se llegare a un acuerdo sobre el compromiso dentro de tres meses, el compromiso será formulado, con carácter obligatorio para las partes, por la Corte Internacional de Justicia, mediante procedimiento sumario. El laudo, debidamente pronunciado y notificado a las partes, decidirá la controversia definitivamente y sin apelación, y recibirá inmediata ejecución. Dentro del año, el laudo será susceptible de revisión ante el mismo Tribunal, a pedido de una de las partes, siempre que se descubriere un hecho anterior a la decisión ignorado del Tribunal y de la parte que solicita la revisión, y además siempre que, a juicio del Tribunal, ese hecho sea capaz de ejercer una influencia decisiva sobre el laudo. CUMPLIMIENTO DE LAS DECISIONES: Si una de las Partes Contratantes dejare de cumplir las obligaciones que le imponga un fallo de la Corte Internacional de Justicia o un laudo arbitral, la otra u otras partes interesadas, antes de recurrir al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, promoverá una Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores a fin de que acuerde las medidas que convenga tomar para que se ejecute la decisión judicial o arbitral.

Unidad 18. Comunidad Europea: antecedentes, naturaleza jurídica. Los primeros antecedentes están en el periodo entre las dos guerras mundiales. Después de la 2º Guerra, se Los primeros antecedentes están en el periodo entre las dos guerras mundiales. Después de la 2º Guerra, se despliega gran actividad. En 1947 casi todos asocian sus esfuerzos en un Comité de Coordinación. En 1948, despliega gran actividad. En 1947 casi todos asocian sus esfuerzos en un Comité de Coordinación. En 1948, con el propósito de administrar la ayuda económica americana (Plan Marshall), se constituye la OECE con el propósito de administrar la ayuda económica americana (Plan Marshall), se constituye la OECE (Organización Europea de Cooperación Económica), el acontecimiento mas relevante desde el punto de vista (Organización Europea de Cooperación Económica), el acontecimiento mas relevante desde el punto de vista de la integración europea es el de la integración europea es el Congreso de la Haya, Congreso de la Haya, convocado por el Comité de coordinación de los convocado por el Comité de coordinación de los movimientos europeístas, fue impulsor para la creación del Consejo de Europa, cuyo estatuto fue firmado en movimientos europeístas, fue impulsor para la creación del Consejo de Europa, cuyo estatuto fue firmado en Londres en 1949. Londres en 1949. En éste Congreso, se manifestaron dos enfoques divergentes de la integración europea: a) el de los que En éste Congreso, se manifestaron dos enfoques divergentes de la integración europea: a) el de los que propugnaban una cooperación intergubernamental desarrollada a través de instituciones permanentes, que no propugnaban una cooperación intergubernamental desarrollada a través de instituciones permanentes, que no afectasen la soberanía de los Estados; y b) el de los partidarios de una integración de carácter federal. afectasen la soberanía de los Estados; y b) el de los partidarios de una integración de carácter federal. La debilidad de sus medios y la actitud de Gran Bretaña, hostil a la creación de vinculo federal efectivo, son La debilidad de sus medios y la actitud de Gran Bretaña, hostil a la creación de vinculo federal efectivo, son los principales factores que determinan la aparición de un núcleo de integración mas intensa, pero de ámbito los principales factores que determinan la aparición de un núcleo de integración mas intensa, pero de ámbito geográfico mas reducido: la “Europa de los Seis”. geográfico mas reducido: la “Europa de los Seis”. El nuevo proceso arranca de la declaración del Ministro francés de Asuntos Exteriores, Robert Schuman, en El nuevo proceso arranca de la declaración del Ministro francés de Asuntos Exteriores, Robert Schuman, en 1950, en ella afirma que Europa no se hará de golpe, ni en una construcción en conjunto, se hará mediante 1950, en ella afirma que Europa no se hará de golpe, ni en una construcción en conjunto, se hará mediante realizaciones concretas, creando primero una solidaridad de hecho. El gobierno francés propone colocar el realizaciones concretas, creando primero una solidaridad de hecho. El gobierno francés propone colocar el conjunto de la producción franco-alemana de carbón y acero bajo una alta autoridad común en una conjunto de la producción franco-alemana de carbón y acero bajo una alta autoridad común en una Organización abierta a la participación de los demás países Europeos. La aceptación a la misma por parte de Organización abierta a la participación de los demás países Europeos. La aceptación a la misma por parte de Alemania, Bélgica, Italia, Luxemburgo y Países Bajos conducen a la creación de la Comunidad Europea del Alemania, Bélgica, Italia, Luxemburgo y Países Bajos conducen a la creación de la Comunidad Europea del

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Carbón y del Acero (CECA), mediante el Tratado de París de 1951. Se intenta profundizar el proceso de Carbón y del Acero (CECA), mediante el Tratado de París de 1951. Se intenta profundizar el proceso de integración firmándose un Tratado, también en París en 1952, constitutivo de la Comunidad Europea de integración firmándose un Tratado, también en París en 1952, constitutivo de la Comunidad Europea de Defensa (CED), que proveía la creación de un ejercito europeo. Los proyectos de comunidad política se Defensa (CED), que proveía la creación de un ejercito europeo. Los proyectos de comunidad política se frustraron. frustraron. En 1955, los Ministros de Asuntos Exteriores de “los Seis”crearon un comité de intergubernamental de En 1955, los Ministros de Asuntos Exteriores de “los Seis”crearon un comité de intergubernamental de expertos encargado de estudiar las posibilidades de establecer un mercado común general, iniciándose las expertos encargado de estudiar las posibilidades de establecer un mercado común general, iniciándose las negociaciones que concluirían con la firma, en Roma en 1957, de los Tratados constitutivos de la Comunidad negociaciones que concluirían con la firma, en Roma en 1957, de los Tratados constitutivos de la Comunidad Económica Europea (CEE) y de la Comunidad Europea de la Energía Atómica (CEEA). Económica Europea (CEE) y de la Comunidad Europea de la Energía Atómica (CEEA). La adhesión de otros países se efectiviza en 1973, continuando así. La adhesión de otros países se efectiviza en 1973, continuando así. Miembros: Miembros: Los originarios son seis Estados que concluyeron los Tratados de París y Roma : Alemania, Los originarios son seis Estados que concluyeron los Tratados de París y Roma : Alemania, Francia, Bélgica, Italia, Luxemburgo y Países Bajos. Luego se unieron Gran Bretaña e Irlanda del Norte, la Francia, Bélgica, Italia, Luxemburgo y Países Bajos. Luego se unieron Gran Bretaña e Irlanda del Norte, la Republica de Irlanda y Dinamarca. Siguieron Grecia, España y Portugal. Austria, Finlandia y Suecia son Republica de Irlanda y Dinamarca. Siguieron Grecia, España y Portugal. Austria, Finlandia y Suecia son nuevos miembros de la Unión Europea. La posibilidad de ampliación está prevista en el Tratado, la única nuevos miembros de la Unión Europea. La posibilidad de ampliación está prevista en el Tratado, la única condición es que se traten de Estados Europeos. Se exige a los eventuales candidatos el respeto del conjunto condición es que se traten de Estados Europeos. Se exige a los eventuales candidatos el respeto del conjunto del Derecho comunitario vigente, la aceptación de las orientaciones políticas definidas, y que tengan una del Derecho comunitario vigente, la aceptación de las orientaciones políticas definidas, y que tengan una política interna democrática y respete los derechos humanos. política interna democrática y respete los derechos humanos. Fines:Fines: El Tratado de la Unión Europea proporciona un marco jurídico unitario para el conjunto del proceso El Tratado de la Unión Europea proporciona un marco jurídico unitario para el conjunto del proceso de integración, que se engloba en la noción de Unión Europea y que no solo comprende las Comunidades de integración, que se engloba en la noción de Unión Europea y que no solo comprende las Comunidades Europeas sino que se extiende a la cooperación intergubernamental que se desarrolla entorno a ellas. La Europeas sino que se extiende a la cooperación intergubernamental que se desarrolla entorno a ellas. La articulación jurídica es perceptible en los siete Títulos de los que consta el Tratado: el 1º (disposiciones articulación jurídica es perceptible en los siete Títulos de los que consta el Tratado: el 1º (disposiciones comunes) enuncia objetivos y principios de la Unión; el 7º disposiciones finales como la unificación jurídica; comunes) enuncia objetivos y principios de la Unión; el 7º disposiciones finales como la unificación jurídica; los 5 restantes tienen por objeto los tres pilares en los que se basa la Unión: de un lado las Comunidades los 5 restantes tienen por objeto los tres pilares en los que se basa la Unión: de un lado las Comunidades Europeas y de otro los dos pilares intergubernamentales: política exterior y seguridad común (PESC) y la Europeas y de otro los dos pilares intergubernamentales: política exterior y seguridad común (PESC) y la cooperación en los ámbitos de la justicia y de los asuntos de interior. Pero la unificación del marco cooperación en los ámbitos de la justicia y de los asuntos de interior. Pero la unificación del marco jurídico tiene alcance limitado, el Tratado no atribuye personalidad jurídica a la Unión, sino que deja subsistirjurídico tiene alcance limitado, el Tratado no atribuye personalidad jurídica a la Unión, sino que deja subsistir la independiente de cada una de las tres Comunidades Europeas, que continúan regidas por sus respectivos la independiente de cada una de las tres Comunidades Europeas, que continúan regidas por sus respectivos tratados constitutivos y mantienen la distinción básica entre lo comunitario – las Comunidades Europeas – y tratados constitutivos y mantienen la distinción básica entre lo comunitario – las Comunidades Europeas – y lo intergubernamental - PESC – y la cooperación en materia de justicia e interior. Los objetivos de la Unión lo intergubernamental - PESC – y la cooperación en materia de justicia e interior. Los objetivos de la Unión son: a) promover un progreso económico y social, b) afirmar identidad en ámbito internacional, mediante son: a) promover un progreso económico y social, b) afirmar identidad en ámbito internacional, mediante política exterior y seguridad común, c) reforzar la protección de derechos e intereses de los Estados política exterior y seguridad común, c) reforzar la protección de derechos e intereses de los Estados miembros, d) cooperación en la justicia y asuntos de interior, e) mantener el conjunto comunitario y miembros, d) cooperación en la justicia y asuntos de interior, e) mantener el conjunto comunitario y desarrollarlo para asegurar eficacia de mecanismos. desarrollarlo para asegurar eficacia de mecanismos. Órganos:Órganos: los principales y la administración quedaron unificados en virtud de dos acuerdos: el Convenio los principales y la administración quedaron unificados en virtud de dos acuerdos: el Convenio relativo a ciertas instituciones comunes a las Comunidades Europeas y el Tratado que establece un Consejo relativo a ciertas instituciones comunes a las Comunidades Europeas y el Tratado que establece un Consejo único y una Comisión única de las Comunidades Europeas (denominado Tratado de fusión) firmado en 1965 único y una Comisión única de las Comunidades Europeas (denominado Tratado de fusión) firmado en 1965 y entrado en vigor en 1967. y entrado en vigor en 1967. Los principales órganos que conforman la estructura institucional comunitaria son: Los principales órganos que conforman la estructura institucional comunitaria son:

a)a) La Comisión, el Consejo, el Tribunal de Justicia y el Parlamento Europeo, que son La Comisión, el Consejo, el Tribunal de Justicia y el Parlamento Europeo, que son instituciones. instituciones.

b)b) El Consejo Europeo , que no es institución comunitaria, pero su influencia en el El Consejo Europeo , que no es institución comunitaria, pero su influencia en el proceso de integración es muy elevada. proceso de integración es muy elevada.

c)c) En relación con la unión económica y monetaria (UEM), el Tratado CE prevé la En relación con la unión económica y monetaria (UEM), el Tratado CE prevé la creación del Instituto Monetario Europeo, encargado de gestionar una moneda única. creación del Instituto Monetario Europeo, encargado de gestionar una moneda única.

d)d) El Tribunal de Cuentas, encargada de la fiscalización y control de la totalidad de los El Tribunal de Cuentas, encargada de la fiscalización y control de la totalidad de los ingresos y gastos de la Comunidad, por una buena gestión financiera. ingresos y gastos de la Comunidad, por una buena gestión financiera.

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e)e) El Banco Europeo de Inversiones, encargado de captar fondos en los mercados de El Banco Europeo de Inversiones, encargado de captar fondos en los mercados de capitales para la concesión de prestamos y garantías destinados a la financiación de capitales para la concesión de prestamos y garantías destinados a la financiación de proyectos de interés para el desarrollo económico de la CE. proyectos de interés para el desarrollo económico de la CE.

f)f) Órganos consultivos de diferentes naturaleza: económico, social, regional, etc. Órganos consultivos de diferentes naturaleza: económico, social, regional, etc. Analizaremos las instituciones principales de la CE: Analizaremos las instituciones principales de la CE: 1) La Comisión: 1) La Comisión: encargada de defender el interés general de la Comunidad, tiene un papel central en el encargada de defender el interés general de la Comunidad, tiene un papel central en el proceso de integración comunitaria. Órgano colegiado compuesto por 20 miembros, nombrados por un proceso de integración comunitaria. Órgano colegiado compuesto por 20 miembros, nombrados por un periodo de 5 años renovables, ejercen sus funciones con independencia en interés de la Comunidad, forman periodo de 5 años renovables, ejercen sus funciones con independencia en interés de la Comunidad, forman parte del colegio de comisarios los nacionales de los Estados miembros. Cuanta con el mayor numero de parte del colegio de comisarios los nacionales de los Estados miembros. Cuanta con el mayor numero de funcionarios y con la capacidad operativa mas importante, por lo que se considera la instancia ejecutiva de la funcionarios y con la capacidad operativa mas importante, por lo que se considera la instancia ejecutiva de la CE. Sus CE. Sus funciones y competenciafunciones y competencia son extensas como por ejemplo la defensa del derecho comunitario (velar son extensas como por ejemplo la defensa del derecho comunitario (velar por el cumplimiento de los Tratados y perseguir infracciones); tiene el poder de iniciativa legislativa y por el cumplimiento de los Tratados y perseguir infracciones); tiene el poder de iniciativa legislativa y presupuestaria; tiene facultades decisorias propias, competencias de ejecución y en materia de relaciones presupuestaria; tiene facultades decisorias propias, competencias de ejecución y en materia de relaciones exteriores (negocia los Tratados Internacionales). exteriores (negocia los Tratados Internacionales). 2) El Parlamento Europeo:2) El Parlamento Europeo: encargada de la representación de los pueblos de los Estados miembros y aporta encargada de la representación de los pueblos de los Estados miembros y aporta la legitimidad democrática a la estructura institucional comunitaria. Esta formado por 626 representantes la legitimidad democrática a la estructura institucional comunitaria. Esta formado por 626 representantes elegidos directamente en los distintos Estados miembros, son elegidos por un periodo de 5 años mediante elegidos directamente en los distintos Estados miembros, son elegidos por un periodo de 5 años mediante sufragio universal, libre, directo y secreto. Dispone de poder de autoorganización y su organización interna sesufragio universal, libre, directo y secreto. Dispone de poder de autoorganización y su organización interna se inspira en la de los Parlamentos nacionales (Pleno, Comisiones, Presidencia, etc). Los Parlamentos, inspira en la de los Parlamentos nacionales (Pleno, Comisiones, Presidencia, etc). Los Parlamentos, independientemente de su nacionalidad, se agrupan según afinidades políticas. Se le atribuye independientemente de su nacionalidad, se agrupan según afinidades políticas. Se le atribuye competencia en el poder de deliberación general; de control, tiene participación en el procedimiento competencia en el poder de deliberación general; de control, tiene participación en el procedimiento legislativo; presupuestarias y en materia de relaciones exteriores. legislativo; presupuestarias y en materia de relaciones exteriores. 3) El Consejo de la Unión Europea: 3) El Consejo de la Unión Europea: asegura la inserción, representación y defensa de los intereses de los asegura la inserción, representación y defensa de los intereses de los Estados miembros en el sistema institucional comunitario. De naturaleza ambigua, le compete adoptar el Estados miembros en el sistema institucional comunitario. De naturaleza ambigua, le compete adoptar el derecho comunitario derivado y su estructura orgánica es de carácter diplomático. Esta compuesto por un derecho comunitario derivado y su estructura orgánica es de carácter diplomático. Esta compuesto por un representante de cada Estado miembro facultado para comprometer al gobierno de dicho Estado. Su representante de cada Estado miembro facultado para comprometer al gobierno de dicho Estado. Su composición variable y discontinua es un obstáculo para el funcionamiento del Consejo, evitándose en parte composición variable y discontinua es un obstáculo para el funcionamiento del Consejo, evitándose en parte con la actuación de la Secretaría General, soporte permanente del Consejo, del Estado que ejerce la con la actuación de la Secretaría General, soporte permanente del Consejo, del Estado que ejerce la Presidencia del Consejo y del Comité de Representantes Permanentes (COREPER): su creación obedece al Presidencia del Consejo y del Comité de Representantes Permanentes (COREPER): su creación obedece al deseo de los Estados miembros de estar asociados de forma permanente a los trabajos de la Comunidad, está deseo de los Estados miembros de estar asociados de forma permanente a los trabajos de la Comunidad, está compuesto por los representantes permanentes de los Estados miembros ante las Comunidades, con rango de compuesto por los representantes permanentes de los Estados miembros ante las Comunidades, con rango de embajadores, existen dos formaciones, una se ocupa de los temas institucionales y de mayor envergadura embajadores, existen dos formaciones, una se ocupa de los temas institucionales y de mayor envergadura política y económica la otra se encarga de cuestiones técnicas. La Presidencia es ejercida por rotación por política y económica la otra se encarga de cuestiones técnicas. La Presidencia es ejercida por rotación por cada Estado miembro durante un periodo de 6 meses, siguiendo el orden acordado por el Consejo. El objetivocada Estado miembro durante un periodo de 6 meses, siguiendo el orden acordado por el Consejo. El objetivo del Consejo es armonizar los intereses nacionales con el interés comunitario, las competencias atribuidas son, del Consejo es armonizar los intereses nacionales con el interés comunitario, las competencias atribuidas son, entre otras, adoptar decisiones (función normativa del poder legislativo); tiene competencias ejecutivas; poderentre otras, adoptar decisiones (función normativa del poder legislativo); tiene competencias ejecutivas; poder presupuestario y competencia en materia de relacione exteriores. El Consejo es el órgano que adopta los actospresupuestario y competencia en materia de relacione exteriores. El Consejo es el órgano que adopta los actos normativos, determina las opciones básicas de la política comunitaria, toma las decisiones fundamentales en normativos, determina las opciones básicas de la política comunitaria, toma las decisiones fundamentales en materia de relaciones exteriores y comparte con el Parlamento el poder presupuestario, es el órgano decisorio materia de relaciones exteriores y comparte con el Parlamento el poder presupuestario, es el órgano decisorio supremo de las CE. supremo de las CE. 4) El Consejo Europeo: 4) El Consejo Europeo: credo al margen de los Tratados, fue constitucionalizado por el Acta Única Europea,credo al margen de los Tratados, fue constitucionalizado por el Acta Única Europea, se trata de reuniones intergubernamentales de cooperación política celebradas periódicamente y al mismo se trata de reuniones intergubernamentales de cooperación política celebradas periódicamente y al mismo tiempo es un órgano comunitario. Sus funciones son orientación y decisión política, dejando al Consejo la tiempo es un órgano comunitario. Sus funciones son orientación y decisión política, dejando al Consejo la adopción de los actos normativos comunitarios, debe dar a la Unión los impulsos necesarios para su adopción de los actos normativos comunitarios, debe dar a la Unión los impulsos necesarios para su desarrollo y definir sus orientaciones políticas generales. Está compuesto por los jefes de Estados miembros, desarrollo y definir sus orientaciones políticas generales. Está compuesto por los jefes de Estados miembros,

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así como por el Presidente de la Comisión de las Comunidades Europeas, los que están asistidos por los así como por el Presidente de la Comisión de las Comunidades Europeas, los que están asistidos por los Ministros de Asuntos Exteriores y por un miembro de la Comisión. Ministros de Asuntos Exteriores y por un miembro de la Comisión. 5) 5) El Tribunal de Justicia y el Tribunal de Primera InstanciaEl Tribunal de Justicia y el Tribunal de Primera Instancia :: Formado por quince jueces asistidos por Formado por quince jueces asistidos por nueve abogados generales, su misión es la de garantizar el respeto del Derecho tanto en la interpretación y nueve abogados generales, su misión es la de garantizar el respeto del Derecho tanto en la interpretación y aplicación de los Tratados como en todas las actividades de la UE.aplicación de los Tratados como en todas las actividades de la UE.Los miembros de esta institución cuya sede se encuentra en Luxemburgo, son nombrados por un periodo de seisLos miembros de esta institución cuya sede se encuentra en Luxemburgo, son nombrados por un periodo de seis años, por común acuerdo de los gobiernos de los Estados miembros. Su mandato es renovable y deben ofrecer años, por común acuerdo de los gobiernos de los Estados miembros. Su mandato es renovable y deben ofrecer las máximas garantías de independencia.las máximas garantías de independencia.Desde 1989 existe además un Tribunal de Primera Instancia formado por quince jueces nombrados por los Desde 1989 existe además un Tribunal de Primera Instancia formado por quince jueces nombrados por los Estados miembros por el mismo período renovable. Creado para mejorar la protección jurisdiccional de los Estados miembros por el mismo período renovable. Creado para mejorar la protección jurisdiccional de los justiciables, este tribunal conoce los recursos interpuestos por particulares y empresas contra decisiones de las justiciables, este tribunal conoce los recursos interpuestos por particulares y empresas contra decisiones de las instituciones y órganos comunitarios.instituciones y órganos comunitarios.Así, el Tribunal de Justicia tiene conocimiento de los asuntos interpuestos por los Estados miembros e Así, el Tribunal de Justicia tiene conocimiento de los asuntos interpuestos por los Estados miembros e instituciones comunitarias garantizando una interpretación uniforme del Derecho comunitario. Ante él pueden instituciones comunitarias garantizando una interpretación uniforme del Derecho comunitario. Ante él pueden plantearse recursos directos (por las instituciones comunitarias o Estados miembros) y cuestiones prejudiciales plantearse recursos directos (por las instituciones comunitarias o Estados miembros) y cuestiones prejudiciales (por los órganos jurisdiccionales de los Estados miembros que necesiten una decisión sobre una cuestión de (por los órganos jurisdiccionales de los Estados miembros que necesiten una decisión sobre una cuestión de Derecho comunitario que les permita resolver un proceso).Derecho comunitario que les permita resolver un proceso).6) El Tribunal de Cuentas Europeo: 6) El Tribunal de Cuentas Europeo: Formado por quince miembros, nombrados por un período de seis años Formado por quince miembros, nombrados por un período de seis años por decisión unánime del Consejo previa consulta al PE, es el representante de los contribuyentes: se encarga depor decisión unánime del Consejo previa consulta al PE, es el representante de los contribuyentes: se encarga de comprobar que la UE invierte su dinero de acuerdo con las normas presupuestarias y para cumplir los objetivos comprobar que la UE invierte su dinero de acuerdo con las normas presupuestarias y para cumplir los objetivos a los que está destinado. Controla tanto la legalidad como la regularidad de la gestión financiera de los ingresos a los que está destinado. Controla tanto la legalidad como la regularidad de la gestión financiera de los ingresos y gastos de la Unión.y gastos de la Unión.Los procesos de integración en América Latina. Los procesos de integración en América Latina. Los gobiernos de Bolivia, Chile (esté retiró en 1948), Colombia, Ecuador, Perú, Venezuela (este se admitió enLos gobiernos de Bolivia, Chile (esté retiró en 1948), Colombia, Ecuador, Perú, Venezuela (este se admitió en 1974) decidieron establecer un nuevo sistema de integración, el 1974) decidieron establecer un nuevo sistema de integración, el Acuerdo de CartagenaAcuerdo de Cartagena, a fin de superar las, a fin de superar las dificultades que presentaba la ejecución del Tratado de Montevideo que dio origen a la ALALC. Sedificultades que presentaba la ejecución del Tratado de Montevideo que dio origen a la ALALC. Se establecieron normas tendientes a la eliminación de trabas al comercio, el establecimiento de un arancelestablecieron normas tendientes a la eliminación de trabas al comercio, el establecimiento de un arancel externo común, a la implantación de principios y compromisos de planificación conjunta. Se estipularán comoexterno común, a la implantación de principios y compromisos de planificación conjunta. Se estipularán como objetivos:objetivos:a) Promover el desarrollo equilibrado y armónico de los Países Miembros;a) Promover el desarrollo equilibrado y armónico de los Países Miembros;b) Acelerar su crecimiento mediante la integración económica;b) Acelerar su crecimiento mediante la integración económica;c) Facilitar su participación en el proceso de integración prevista en el Tratado de Montevideo.c) Facilitar su participación en el proceso de integración prevista en el Tratado de Montevideo.d) Establecer condiciones favorables para la Convención de la ALALC en un Mercado Común.d) Establecer condiciones favorables para la Convención de la ALALC en un Mercado Común.e) Procurar un mejoramiento persistente en el nivel de vida de los habitantes.e) Procurar un mejoramiento persistente en el nivel de vida de los habitantes.En cuanto a la filosofía que inspiró al Grupo Andino fue sustancialmente diferente a la del Tratado deEn cuanto a la filosofía que inspiró al Grupo Andino fue sustancialmente diferente a la del Tratado de Montevideo que estableció la ALALC:Montevideo que estableció la ALALC:1- En el Acuerdo de Cartagena la idea de un desarrollo planificado por parte de los Estados participantes1- En el Acuerdo de Cartagena la idea de un desarrollo planificado por parte de los Estados participantes prevaleció sobre el principio de la simple liberación comercial establecida en el Tratado de Montevideo.prevaleció sobre el principio de la simple liberación comercial establecida en el Tratado de Montevideo.2- En el Tratado de Montevideo se estableció un método de desgravación selectiva para los productos. En el2- En el Tratado de Montevideo se estableció un método de desgravación selectiva para los productos. En el Acuerdo de Cartagena se sustentó los principios de universalidad y de la automaticidad.Acuerdo de Cartagena se sustentó los principios de universalidad y de la automaticidad.3- En el Acuerdo de Cartagena se establecieron objetivos de harmonización en cuestiones relacionadas con el3- En el Acuerdo de Cartagena se establecieron objetivos de harmonización en cuestiones relacionadas con el tratamiento a los capitales extranjeros y de regulación de normas sobre patentes, regalías y licencias. En eltratamiento a los capitales extranjeros y de regulación de normas sobre patentes, regalías y licencias. En el Tratado de Montevideo está ausente este puntoTratado de Montevideo está ausente este punto

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La Comisión es la más alta autoridad en su organización institucional. Está compuesta por representantes deLa Comisión es la más alta autoridad en su organización institucional. Está compuesta por representantes de cada uno de los países miembros. Se reúnen en sesiones ordinarias, tres veces al año, por lo general en Limacada uno de los países miembros. Se reúnen en sesiones ordinarias, tres veces al año, por lo general en Lima (sede de la Junta). Sus funciones son:(sede de la Junta). Sus funciones son:a) Formular la política general del acuerdo.a) Formular la política general del acuerdo.b) Adoptar las medidas necesarias para el logro de sus objetivos.b) Adoptar las medidas necesarias para el logro de sus objetivos.c) Velar por el cumplimiento armónico de las obligaciones del acuerdo.c) Velar por el cumplimiento armónico de las obligaciones del acuerdo.d) Aprobar el presupuesto anual y establecer las contribuciones.d) Aprobar el presupuesto anual y establecer las contribuciones.La integración en América Central y el Caribe.La integración en América Central y el Caribe. En 1965 tres naciones del Caribe (Antigua, Barbados, Guyana) En 1965 tres naciones del Caribe (Antigua, Barbados, Guyana) firmaron un tratado por medio del cual se estableció la Asociación de Libre Comercio del Caribe (CARIFTA).firmaron un tratado por medio del cual se estableció la Asociación de Libre Comercio del Caribe (CARIFTA). Posteriormente entraron nuevos miembros al mismo.Posteriormente entraron nuevos miembros al mismo.En 1968, por otro lado cuatro territorios del Caribe Oriental habían constituido el Mercado Común del CaribeEn 1968, por otro lado cuatro territorios del Caribe Oriental habían constituido el Mercado Común del Caribe Oriental. Luego a este se le agregaron tres miembros mas dando lugar en 1981 al OECO (Organización deOriental. Luego a este se le agregaron tres miembros mas dando lugar en 1981 al OECO (Organización de Estados del Caribe Oriental).Estados del Caribe Oriental).En 1973 los 12 países de CARIFTA firmaron el tratado de Chaguáramos que reemplazó la antiguaEn 1973 los 12 países de CARIFTA firmaron el tratado de Chaguáramos que reemplazó la antigua organización por la Comunidad del Caribe y el Mercado Común del Caribe (CARICOM). Objetivos:organización por la Comunidad del Caribe y el Mercado Común del Caribe (CARICOM). Objetivos:1- Promover la expansión y la diversificación del comercio en el arca.1- Promover la expansión y la diversificación del comercio en el arca.2- Asegurar que el comercio entre los territorios miembros tenga lugar bajo condiciones de una sana2- Asegurar que el comercio entre los territorios miembros tenga lugar bajo condiciones de una sana competencia.competencia.3- Elevar el desarrollo progresivo de las economías en el área.3- Elevar el desarrollo progresivo de las economías en el área.4- Promover el desarrollo armonioso y la liberación del comercio con la eliminación de todas las barreras.4- Promover el desarrollo armonioso y la liberación del comercio con la eliminación de todas las barreras.5- Fomentar un desarrollo balanceado y progresivo de las economías del área.5- Fomentar un desarrollo balanceado y progresivo de las economías del área.6- Asegurar que los beneficios del libre comercio se distribuyan equitativamente entre los territorios miembros.6- Asegurar que los beneficios del libre comercio se distribuyan equitativamente entre los territorios miembros.Asociación Latinoamericana de Integración: antecedentes, naturaleza jurídica, fines, miembros,Asociación Latinoamericana de Integración: antecedentes, naturaleza jurídica, fines, miembros, órganos.órganos.La Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI) es el más antiguo y amplio foro de integración de La Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI) es el más antiguo y amplio foro de integración de América Latina. Sus orígenes se remontan a 1960 con la creación de la Asociación Latinoamericana de Libre América Latina. Sus orígenes se remontan a 1960 con la creación de la Asociación Latinoamericana de Libre Comercio (ALALC), modificada por el Tratado de Montevideo 1980 que dio nacimiento ese año al ALADI. La Comercio (ALALC), modificada por el Tratado de Montevideo 1980 que dio nacimiento ese año al ALADI. La ALADI es la Integración de los países de la Comunidad Andina: ALADI es la Integración de los países de la Comunidad Andina: BoliviaBolivia, , ColombiaColombia, , EcuadorEcuador, , PerúPerú y y VenezuelaVenezuela; de los del MERCOSUR: ; de los del MERCOSUR: ArgentinaArgentina, , BrasilBrasil, , ParaguayParaguay y y UruguayUruguay; y de ; y de ChileChile y y MéxicoMéxico. . En el marco del TM, entre sus once países miembros se han celebrado más de 80 acuerdos bilaterales y En el marco del TM, entre sus once países miembros se han celebrado más de 80 acuerdos bilaterales y subregionales en materia comercial y en otras áreas, como el turismo y el transporte. Se ha completado subregionales en materia comercial y en otras áreas, como el turismo y el transporte. Se ha completado Acuerdos de Complementación Económica, uniones aduaneras y libre comercio, eliminación de restricciones Acuerdos de Complementación Económica, uniones aduaneras y libre comercio, eliminación de restricciones no arancelarias aplicables al comercio entre las partes, normas comunes para la regulación del intercambio entreno arancelarias aplicables al comercio entre las partes, normas comunes para la regulación del intercambio entre los signatarios, promoción y protección de inversiones, integración física, cooperación energética, transporte y los signatarios, promoción y protección de inversiones, integración física, cooperación energética, transporte y comunicaciones, propiedad intelectual, turismo y otros que conducirán a la conformación de una comunicaciones, propiedad intelectual, turismo y otros que conducirán a la conformación de una zona de libre zona de libre comerciocomercio entre los países miembros de la ALADIentre los países miembros de la ALADI..El proceso de integración tiene una dinámica propia, cuya cronología está marcada por los compromisos de El proceso de integración tiene una dinámica propia, cuya cronología está marcada por los compromisos de liberalización del comercio contenidos en los Acuerdos, que prácticamente culminará hacia el año 2005 y que liberalización del comercio contenidos en los Acuerdos, que prácticamente culminará hacia el año 2005 y que se ve reforzado por otros hechos integradores.se ve reforzado por otros hechos integradores.El Tratado de Montevideo 1980: El Tratado de Montevideo 1980: su normativa da el amparo jurídico dentro del marco de la Organización su normativa da el amparo jurídico dentro del marco de la Organización Mundial del Comercio (OMC) para que sus once países miembros puedan suscribir acuerdos sin necesidad de Mundial del Comercio (OMC) para que sus once países miembros puedan suscribir acuerdos sin necesidad de hacer extensivo sus beneficios a los otros integrantes de ese foro multilateral. hacer extensivo sus beneficios a los otros integrantes de ese foro multilateral. El TM permite desarrollar, gracias a su flexibilidad, amplitud y autonomía, los distintos procesos de El TM permite desarrollar, gracias a su flexibilidad, amplitud y autonomía, los distintos procesos de integración entre los países miembros mediante la concertación de Acuerdos Regionales o de Alcance Parcial, integración entre los países miembros mediante la concertación de Acuerdos Regionales o de Alcance Parcial, tanto en los aspectos netamente comerciales como en otros muy variados temas tales como la ciencia y tanto en los aspectos netamente comerciales como en otros muy variados temas tales como la ciencia y

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tecnología, el turismo, el medio ambiente, entre otros. También permite a sus miembros suscribir Acuerdos con tecnología, el turismo, el medio ambiente, entre otros. También permite a sus miembros suscribir Acuerdos con otros países de América Latina y el Caribe que no sean miembros de la Asociación, o que estos últimos otros países de América Latina y el Caribe que no sean miembros de la Asociación, o que estos últimos adhieran a acuerdos específicos. adhieran a acuerdos específicos. La estructura institucional La estructura institucional de la ALADI está compuesta básicamente por dos foros políticos: el Consejo de de la ALADI está compuesta básicamente por dos foros políticos: el Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores y el Comité de Representantes y por un órgano técnico: la Secretaría Ministros de Relaciones Exteriores y el Comité de Representantes y por un órgano técnico: la Secretaría General. El Consejo de Ministros es el órgano supremo de la Asociación, y su función es fijar objetivos y General. El Consejo de Ministros es el órgano supremo de la Asociación, y su función es fijar objetivos y adoptar decisiones que corresponden a la conducción política superior. El Comité de Representantes, órgano adoptar decisiones que corresponden a la conducción política superior. El Comité de Representantes, órgano político permanente, es el foro negociador de todas las iniciativas destinadas a perfeccionar el proceso de político permanente, es el foro negociador de todas las iniciativas destinadas a perfeccionar el proceso de Integración, y está compuesto por los Representantes Permanentes de los países miembros. Integración, y está compuesto por los Representantes Permanentes de los países miembros. La Secretaría General es el órgano técnico de la Asociación y cumple diversas funciones: a) brindar apoyo La Secretaría General es el órgano técnico de la Asociación y cumple diversas funciones: a) brindar apoyo técnico e informático a las negociaciones y administración de los Acuerdos y sus instrumentos; b) proponer técnico e informático a las negociaciones y administración de los Acuerdos y sus instrumentos; b) proponer proyectos de acuerdos regionales y parciales, de resoluciones sobre temas normativos y de liberalización del proyectos de acuerdos regionales y parciales, de resoluciones sobre temas normativos y de liberalización del comercio y de cooperación entre los países; c) actuar como Registro Oficial de los Acuerdos; d)cooperar en el comercio y de cooperación entre los países; c) actuar como Registro Oficial de los Acuerdos; d)cooperar en el funcionamiento de foros sectoriales de los países miembros (transportes y turismo, entre otros); e) apoyar funcionamiento de foros sectoriales de los países miembros (transportes y turismo, entre otros); e) apoyar reuniones de sectores empresariales para debatir los temas de integración; y f) brindar apoyo técnico a los reuniones de sectores empresariales para debatir los temas de integración; y f) brindar apoyo técnico a los países de menor desarrollo económico relativo (Bolivia, Ecuador y Paraguay) a través de un Departamento países de menor desarrollo económico relativo (Bolivia, Ecuador y Paraguay) a través de un Departamento especializado. especializado. Comunidad Andina de NacionesComunidad Andina de NacionesOrganización subregional con personería jurídica internacional constituida por Bolivia, Colombia, Ecuador,Organización subregional con personería jurídica internacional constituida por Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela y compuesta por los órganos e instituciones del Sistema Andino de Integración (SAI).SePerú y Venezuela y compuesta por los órganos e instituciones del Sistema Andino de Integración (SAI).Se ubican en América del Sur. El Sistema Andino de Integración (SAI) es el conjunto de órganos e institucionesubican en América del Sur. El Sistema Andino de Integración (SAI) es el conjunto de órganos e instituciones que trabajan estrechamente vinculados entre sí y cuyas acciones están encaminadas a lograr los mismosque trabajan estrechamente vinculados entre sí y cuyas acciones están encaminadas a lograr los mismos objetivos: profundizar la integración subregional andina, promover su proyección externa y robustecer lasobjetivos: profundizar la integración subregional andina, promover su proyección externa y robustecer las acciones relacionadas con el proceso. acciones relacionadas con el proceso. El El Acuerdo de CartagenaAcuerdo de Cartagena, firmada en 1969, por los, firmada en 1969, por los gobiernosgobiernos de Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Chile,de Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Chile, miembros originarios del Grupo Andino (Venezuela, pese a haber sido parte en la Declaración de Bogotá demiembros originarios del Grupo Andino (Venezuela, pese a haber sido parte en la Declaración de Bogotá de 1966, no firmó este acuerdo, siendo luego invitado)1966, no firmó este acuerdo, siendo luego invitado), tiene por objetivos promover el desarrollo equilibrado y, tiene por objetivos promover el desarrollo equilibrado y armónico de los Países Miembros en condiciones de equidad, mediante la integración y la cooperaciónarmónico de los Países Miembros en condiciones de equidad, mediante la integración y la cooperación económica y social (reducir diferencias); acelerar su crecimiento y la generación de ocupación; facilitar sueconómica y social (reducir diferencias); acelerar su crecimiento y la generación de ocupación; facilitar su participación en el proceso de integración regional, con miras a la formación gradual de un mercado comúnparticipación en el proceso de integración regional, con miras a la formación gradual de un mercado común latinoamericano. Son objetivos de este Acuerdo propender a disminuir la vulnerabilidad externa y mejorar lalatinoamericano. Son objetivos de este Acuerdo propender a disminuir la vulnerabilidad externa y mejorar la posición de los Países Miembros en el contexto económico internacional; fortalecer la solidaridad subregionalposición de los Países Miembros en el contexto económico internacional; fortalecer la solidaridad subregional y reducir las diferencias de desarrollo existentes entre los Países Miembros. Estos objetivos tienen la finalidady reducir las diferencias de desarrollo existentes entre los Países Miembros. Estos objetivos tienen la finalidad de procurar un mejoramiento persistente en el nivel de vida de los habitantes de la Subregión.de procurar un mejoramiento persistente en el nivel de vida de los habitantes de la Subregión. Para alcanzar los Para alcanzar los objetivosobjetivos los mecanismos y medidas son: a) La armonización gradual de políticas económicas y sociales y lalos mecanismos y medidas son: a) La armonización gradual de políticas económicas y sociales y la aproximación de las legislaciones nacionales en las materias pertinentes; b) La programación conjunta, laaproximación de las legislaciones nacionales en las materias pertinentes; b) La programación conjunta, la intensificación del proceso de industrialización subregional y la ejecución de programas industriales y de otrasintensificación del proceso de industrialización subregional y la ejecución de programas industriales y de otras modalidades de integración industrial; c) Un Programa de Liberación del intercambio comercial más avanzadomodalidades de integración industrial; c) Un Programa de Liberación del intercambio comercial más avanzado que los compromisos derivados del Tratado de Montevideo 1980; d) Un Arancel Externo Común; e) Programasque los compromisos derivados del Tratado de Montevideo 1980; d) Un Arancel Externo Común; e) Programas para acelerar el desarrollo de los sectores agropecuario y agroindustrial; f) La canalización de recursos internospara acelerar el desarrollo de los sectores agropecuario y agroindustrial; f) La canalización de recursos internos y externos a la Subregión para proveer el financiamiento de las inversiones que sean necesarias en el procesoy externos a la Subregión para proveer el financiamiento de las inversiones que sean necesarias en el proceso de integración; g) Programas en el campo de los servicios y la liberación del comercio intrasubregional dede integración; g) Programas en el campo de los servicios y la liberación del comercio intrasubregional de servicios; h) La integración física; i) Tratamientos preferenciales a favor de Bolivia y el Ecuador.servicios; h) La integración física; i) Tratamientos preferenciales a favor de Bolivia y el Ecuador.

Cuenca del Plata. Cuenca del Plata.

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Tratado de la Cuenca del Plata (1969)Tratado de la Cuenca del Plata (1969) Los Gobiernos de Argentina, Bolivia, Brasil, Paraguay y Uruguay,Los Gobiernos de Argentina, Bolivia, Brasil, Paraguay y Uruguay, celebraron, luego de varias negociaciones este Tratado, con el objeto de promover el desarrollo de la Cuencacelebraron, luego de varias negociaciones este Tratado, con el objeto de promover el desarrollo de la Cuenca del Plata y de sus áreas de influencia directa. A tal fin, las partes se comprometen a promover la realizacióndel Plata y de sus áreas de influencia directa. A tal fin, las partes se comprometen a promover la realización de estudios, programas y obras, que tiendan a la facilitación y asistencia en materia de navegación; lade estudios, programas y obras, que tiendan a la facilitación y asistencia en materia de navegación; la utilización racional del recurso agua; preservación y fomento de la vida vegetal y animal; elutilización racional del recurso agua; preservación y fomento de la vida vegetal y animal; el perfeccionamiento de las interconexiones viales, ferroviarias, fluviales, aéreas, eléctricas y deperfeccionamiento de las interconexiones viales, ferroviarias, fluviales, aéreas, eléctricas y de telecomunicaciones, la promoción y radicación de industrias de interés para la Cuenca, y en general, latelecomunicaciones, la promoción y radicación de industrias de interés para la Cuenca, y en general, la promoción de otros proyectos de interés común.promoción de otros proyectos de interés común.El Tratado prevé reuniones, al menos, una vez por año, de Ministros de Relaciones Exteriores de los Países deEl Tratado prevé reuniones, al menos, una vez por año, de Ministros de Relaciones Exteriores de los Países de la Cuenca, a fin de trazar directivas básicas de política común, para el logro de los propósitos establecidos.la Cuenca, a fin de trazar directivas básicas de política común, para el logro de los propósitos establecidos. Para promover, coordinar y seguir la marcha de las acciones multilaterales y de la asistencia y financiera yPara promover, coordinar y seguir la marcha de las acciones multilaterales y de la asistencia y financiera y ejecutar las decisiones que adopten los Ministros, se reconoce al Comité Intergubernamental Coordinador,ejecutar las decisiones que adopten los Ministros, se reconoce al Comité Intergubernamental Coordinador, integrado por embajadores, como órgano permanente de la Cuenca del Plata. integrado por embajadores, como órgano permanente de la Cuenca del Plata. Sistema Económico LatinoamericanoSistema Económico Latinoamericano (SELA) (SELA) : : Es un organismo regional de consulta, coordinación, cooperación y promoción económica y social conjunta,Es un organismo regional de consulta, coordinación, cooperación y promoción económica y social conjunta, de carácter permanente, con personalidad jurídica internacional, integrado por Estados soberanosde carácter permanente, con personalidad jurídica internacional, integrado por Estados soberanos latinoamericanos. Sus objetivos son:latinoamericanos. Sus objetivos son:a) Promover la cooperación regional, con el fin de lograr un desarrollo integral, auto sostenido ea) Promover la cooperación regional, con el fin de lograr un desarrollo integral, auto sostenido e independiente, particularmente mediante acciones destinadas a:independiente, particularmente mediante acciones destinadas a:

- Propiciar la mejor utilización de los recursos humanos, naturales, técnicos y financieros de la región,- Propiciar la mejor utilización de los recursos humanos, naturales, técnicos y financieros de la región, mediante la creación y fomento de empresas multinacionales latinoamericanas.mediante la creación y fomento de empresas multinacionales latinoamericanas.

- Estimular niveles satisfactorios de producción y suministro de producción y suministro de productos- Estimular niveles satisfactorios de producción y suministro de producción y suministro de productos agrícolas, energéticos y otros productos básicos, prestando especial atención al abastecimiento de alimentos.agrícolas, energéticos y otros productos básicos, prestando especial atención al abastecimiento de alimentos.b) Apoyar los procesos de integración en la región y propiciar acciones coordinadas de éstos, o de éstos conb) Apoyar los procesos de integración en la región y propiciar acciones coordinadas de éstos, o de éstos con Estados Miembros del SELA y en especial aquellas acciones que tiendan a su harmonización.Estados Miembros del SELA y en especial aquellas acciones que tiendan a su harmonización.

MERCOSUR: antecedentes, naturaleza jurídica, fines, miembros órganos.Tratado de AsunciónTratado de Asunción .. En la ciudad de Asunción, el 26 de marzo de 1991, Argentina, Brasil, Paraguay y En la ciudad de Asunción, el 26 de marzo de 1991, Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, firmaron un tratado para la constitución de un Mercado Común, denominado Mercado Común delUruguay, firmaron un tratado para la constitución de un Mercado Común, denominado Mercado Común del Sur (MERCOSUR), el que deberá estar conformado al 31 de diciembre de 1994. Los interese comunes de losSur (MERCOSUR), el que deberá estar conformado al 31 de diciembre de 1994. Los interese comunes de los Estados que participan en el MERCOSUR son:Estados que participan en el MERCOSUR son:a) El desarrollo de un gran espacio económico Latinoamericano: porque una política de desarrollo asentada ena) El desarrollo de un gran espacio económico Latinoamericano: porque una política de desarrollo asentada en una explotación de nuestros recursos naturales y una acelerada industrialización basada en la utilización deuna explotación de nuestros recursos naturales y una acelerada industrialización basada en la utilización de economías de escala, con altos índices de productividad, adecuado nivel de especialización y menores costoseconomías de escala, con altos índices de productividad, adecuado nivel de especialización y menores costos relativos que permitan competir a escala mundial es difícilmente imaginable dentro de las estrechas fronterasrelativos que permitan competir a escala mundial es difícilmente imaginable dentro de las estrechas fronteras nacionales.nacionales.b) La búsqueda de una adecuada inserción y una mayor autonomía de los países latinoamericanos en el marcob) La búsqueda de una adecuada inserción y una mayor autonomía de los países latinoamericanos en el marco del actual orden internacional, los Estados latinoamericanos son consientes del poder de que disponen endel actual orden internacional, los Estados latinoamericanos son consientes del poder de que disponen en forma individual por ello buscan mejorar las posibilidades de negociación en la esfera internacional. Unforma individual por ello buscan mejorar las posibilidades de negociación en la esfera internacional. Un conjunto integrado de países produce resultados en el ámbito de la decisiones internacionales que no sonconjunto integrado de países produce resultados en el ámbito de la decisiones internacionales que no son posibles obtener por la acción solitaria de cada uno de los países.posibles obtener por la acción solitaria de cada uno de los países.c) Lograr un desarrollo con justicia social: El concepto de desarrollo económico no puede limitarse al meroc) Lograr un desarrollo con justicia social: El concepto de desarrollo económico no puede limitarse al mero crecimiento económico, significa que todos han de tener oportunidad de participar plenamente en el procesocrecimiento económico, significa que todos han de tener oportunidad de participar plenamente en el proceso económico social y compartir sus beneficios.económico social y compartir sus beneficios.

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d) Promover un desarrollo armónico y equilibrado de los E participantes en el acuerdo, de manera que sed) Promover un desarrollo armónico y equilibrado de los E participantes en el acuerdo, de manera que se reduzca las actuales diferencias económicas y sociales existentes en la región.reduzca las actuales diferencias económicas y sociales existentes en la región.El Mercado Común del Sur, estará fundado en la reciprocidad de derechos y obligaciones entre los EstadosEl Mercado Común del Sur, estará fundado en la reciprocidad de derechos y obligaciones entre los Estados Partes y tendrá como objetivo:Partes y tendrá como objetivo:1- La libre circulación de bienes, servicios y factores productivos1- La libre circulación de bienes, servicios y factores productivos2- Establecimiento de un arancel externo común.2- Establecimiento de un arancel externo común.3- Adopción de una política comercial común y la coordinación de políticas macroeconómicas y sectoriales3- Adopción de una política comercial común y la coordinación de políticas macroeconómicas y sectoriales entre los Estados Parte a fin de asegurar condiciones adecuadas de competencia entre los Estados.entre los Estados Parte a fin de asegurar condiciones adecuadas de competencia entre los Estados.4- El compromiso de los Estados Partes de armonizar sus legislaciones en las áreas pertinentes, para lograr el4- El compromiso de los Estados Partes de armonizar sus legislaciones en las áreas pertinentes, para lograr el fortalecimiento del proceso de integración.fortalecimiento del proceso de integración.5- Se establecerá un mecanismo para la solución de las controversias que se susciten entre los cuatro países.5- Se establecerá un mecanismo para la solución de las controversias que se susciten entre los cuatro países.Estructura institucional:Estructura institucional: 1- Consejo del Mercado Común1- Consejo del Mercado Común: Es el órgano superior. Se integra por los ministros de Relaciones Exteriores: Es el órgano superior. Se integra por los ministros de Relaciones Exteriores y de Economía. Le corresponde: a) La conducción política del proceso de integración; b) La toma dey de Economía. Le corresponde: a) La conducción política del proceso de integración; b) La toma de decisiones para asegurar el cumplimiento de los objetivos y plazos establecidos para la constitución definitivadecisiones para asegurar el cumplimiento de los objetivos y plazos establecidos para la constitución definitiva de aquel.de aquel.22- Grupo del Mercado Común- Grupo del Mercado Común: Es el órgano ejecutivo. Integrado por 4 miembros titulares y 4 suplentes por: Es el órgano ejecutivo. Integrado por 4 miembros titulares y 4 suplentes por cada Estado parte, que representan al Ministerio de Relaciones Exteriores, al Ministerio de Coordinacióncada Estado parte, que representan al Ministerio de Relaciones Exteriores, al Ministerio de Coordinación Económica y al Banco Central. Las atribuciones mas importantes son:Económica y al Banco Central. Las atribuciones mas importantes son:a) Velar por el cumplimiento de las decisiones del Consejo; b) Formular propuestas al Consejo sobrea) Velar por el cumplimiento de las decisiones del Consejo; b) Formular propuestas al Consejo sobre modalidades adecuadas para la consecución del Tratado; c) Coordinar y orientar las tareas de los subgruposmodalidades adecuadas para la consecución del Tratado; c) Coordinar y orientar las tareas de los subgrupos de trabajos que se constituyen a los fines de impulsar la coordinación de las políticas macroeconómicas yde trabajos que se constituyen a los fines de impulsar la coordinación de las políticas macroeconómicas y sectoriales. Se integran por funcionarios gubernamentales designados por cada uno de los Estados parte.sectoriales. Se integran por funcionarios gubernamentales designados por cada uno de los Estados parte.3- Comisión de Comercio del MERCOSUR3- Comisión de Comercio del MERCOSUR: Es el órgano encargado de asistir al Grupo Mercado Común. Se: Es el órgano encargado de asistir al Grupo Mercado Común. Se reunirá por lo menos una vez al mes. Tiene por función:reunirá por lo menos una vez al mes. Tiene por función:

- Considerar y pronunciarse sobre las solicitudes referidas a la aplicación y cumplimiento del arancel- Considerar y pronunciarse sobre las solicitudes referidas a la aplicación y cumplimiento del arancel externo común.externo común.

- Informar al Grupo Mercado Común sobre la evolución y la aplicación de los instrumentos de política- Informar al Grupo Mercado Común sobre la evolución y la aplicación de los instrumentos de política comercial común.comercial común.

- Establecer los Comités técnicos necesarios para el adecuado cumplimiento de sus funciones.- Establecer los Comités técnicos necesarios para el adecuado cumplimiento de sus funciones.- Esta comisión se expresa a través de directivas o propuestas que son obligatorias para los Estados parte.- Esta comisión se expresa a través de directivas o propuestas que son obligatorias para los Estados parte.

4- Comisión Parlamentaria Conjunta4- Comisión Parlamentaria Conjunta: Es el órgano representativo de los Parlamentos de los Estados parte.: Es el órgano representativo de los Parlamentos de los Estados parte. Tiene por función contribuir a la harmonización de las legislaciones.Tiene por función contribuir a la harmonización de las legislaciones.5- Foro Consultivo Económico-Social5- Foro Consultivo Económico-Social: Es el órgano de representación de los sectores económicos y sociales.: Es el órgano de representación de los sectores económicos y sociales. Se manifiesta por medio de recomendaciones.Se manifiesta por medio de recomendaciones.6- Secretaría Administrativa del MERCOSUR6- Secretaría Administrativa del MERCOSUR: Su principal actividad será la guarda de documentos,: Su principal actividad será la guarda de documentos, comunicación de actividades y su sede será en la ciudad de Montevideo.comunicación de actividades y su sede será en la ciudad de Montevideo.Vigencia.Vigencia. Este Tratado tiene duración indefinida y entrará en vigor después de los 30 días de depositado el Este Tratado tiene duración indefinida y entrará en vigor después de los 30 días de depositado el tercer instrumento de ratificación, hasta el 31 de Diciembre de 1994, donde deberá ser sustituido por otrotercer instrumento de ratificación, hasta el 31 de Diciembre de 1994, donde deberá ser sustituido por otro Tratado o complementado por uno o más protocolos adicionales, luego de concluido ese período. En eseTratado o complementado por uno o más protocolos adicionales, luego de concluido ese período. En ese sentido puede decirse que el Tratado de Asunción es provisorio o preliminar.sentido puede decirse que el Tratado de Asunción es provisorio o preliminar.Adhesión.Adhesión. El Tratado de Asunción dispone que estará abierto a la adhesión, mediante negociación de los El Tratado de Asunción dispone que estará abierto a la adhesión, mediante negociación de los demás países de la Asociación Latinoamericana de Integración, cuyas solicitudes puedan ser examinadas pordemás países de la Asociación Latinoamericana de Integración, cuyas solicitudes puedan ser examinadas por los Estados parte después de cinco años de vigencia de este Tratado. No abstente podrán considerarse laslos Estados parte después de cinco años de vigencia de este Tratado. No abstente podrán considerarse las

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solicitudes de adhesión que se efectuaran antes del referido plazo de los países miembros de ALADI que nosolicitudes de adhesión que se efectuaran antes del referido plazo de los países miembros de ALADI que no formen parte de esquemas de integración subregionales. formen parte de esquemas de integración subregionales. Anexos. Anexos. a) Programa de liberación Comercial (anexo 1): Progresivamente irán desapareciendo todos losa) Programa de liberación Comercial (anexo 1): Progresivamente irán desapareciendo todos los aranceles vigentes para los productos comercializados entre los países partes, para llegar al 31 de diciembrearanceles vigentes para los productos comercializados entre los países partes, para llegar al 31 de diciembre del 94, a una situación en la que no rijan mas aranceles para el comercio intracomunitario.del 94, a una situación en la que no rijan mas aranceles para el comercio intracomunitario.b) Régimen General de Origen: el anexo II establece un régimen general de Origen, que define lasb) Régimen General de Origen: el anexo II establece un régimen general de Origen, que define las condiciones que deberá cumplir un producto para ser considerado producto originario del MERCOSUR y asícondiciones que deberá cumplir un producto para ser considerado producto originario del MERCOSUR y así poder ampararse en las condiciones establecidas en el tratado.poder ampararse en las condiciones establecidas en el tratado.c) Solución de Controversias: incorporado al Tratado como anexo III estableciendo un procedimientoc) Solución de Controversias: incorporado al Tratado como anexo III estableciendo un procedimiento extremadamente simple, basado en la aplicación de las negociaciones directas entre las partes afectadas yextremadamente simple, basado en la aplicación de las negociaciones directas entre las partes afectadas y subsidiariamente la conciliación en el Grupo Mercado Común y luego en el Consejo de Mercado Común.subsidiariamente la conciliación en el Grupo Mercado Común y luego en el Consejo de Mercado Común.d) Las Cláusulas de Salvaguardia: previstas en el Tratado de Asunción en el Anexo IV como un recursod) Las Cláusulas de Salvaguardia: previstas en el Tratado de Asunción en el Anexo IV como un recurso transitorio que permite al país resguardarse ante situaciones de crisis en su comercio exterior o desequilibriostransitorio que permite al país resguardarse ante situaciones de crisis en su comercio exterior o desequilibrios económicos generalizados.económicos generalizados.El Tratado de Asunción y ALADI.El Tratado de Asunción y ALADI. El Tratado de Asunción no contiene ninguna disposición referente a la El Tratado de Asunción no contiene ninguna disposición referente a la relación institucional con ALADI salvo en un párrafo de los considerandos. Sin embargo, estando vigente elrelación institucional con ALADI salvo en un párrafo de los considerandos. Sin embargo, estando vigente el Tratado de Montevideo de 1980 (ALADI) los acuerdos que se formulen dentro del MERCOSUR, debenTratado de Montevideo de 1980 (ALADI) los acuerdos que se formulen dentro del MERCOSUR, deben adoptarse a los mecanismos establecidos en ALADI, por lo que el Programa de Liberación Comercial debeadoptarse a los mecanismos establecidos en ALADI, por lo que el Programa de Liberación Comercial debe ser incorporado al ordenamiento del ALADI como un acuerdo parcial de complementación económica.ser incorporado al ordenamiento del ALADI como un acuerdo parcial de complementación económica.

Casos prácticos· Aplicación de medidas de salvaguardia sobre productos textiles(MERCOSUR)· Caso onderneming Van Gend & Loos v/ la Administración Fiscalde los Países Bajos· Caso Flaminio Costa v/ E.N.E.L.· Caso “La Nación, la noticia independiente”

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