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Senadora María de los Ángeles Moreno Uriegas Foro: La transición alimenticia y nutricional en México: entre la desnutrición y la obesidad Derecho a la alimentación y soberanía alimentaria
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Senadora María de los Ángeles Moreno Uriegas
Foro: La transición alimenticia y nutricional en México: entre la desnutrición y la
obesidad
Derecho a la alimentación y soberanía alimentaria
Ley de Ayuda Alimentaria para los Trabajadores (LAAT)
Obesidad, sobrepeso y desnutrición
• Encuesta Nacional de Salud y Nutrición, Instituto Nacional de Salud Pública, 2006.• Acuerdo Nacional para la Salud Alimentaria: Estrategia contra el sobrepeso y la obesidad, Secretaría de Salud, 2009.
Obesidad, sobrepeso y desnutrición
En México, el 71.9 por ciento de lasmujeres y el 66.7 por ciento de loshombres tienen sobrepeso u obesidad.
En las últimas dos décadas, la obesidadtuvo un incremento superior al 30 porciento.
Nuestro país se ubica en segundo lugarde prevalencia mundial de obesidad.
En la actualidad se vive una transiciónepidemiológica nutricional, ya queexisten tanto personas desnutridascomo obesas. Personas queanteriormente eran desnutridas, ahorason obesas.
Obesidad, sobrepeso y desnutrición
El metabolismo de laspersonas condesnutrición sufre unaadaptación parapoder sobrevivir con lamínima cantidad decalorías y, al elevar elconsumo de alimentoshiperenergéticos, sevuelve muy fácil elaumento de peso.
Obesidad, sobrepeso y desnutrición
Los trabajadores tienenacceso aestablecimientos decomida, cuya ofertaestá conformada poralimentoshiperenergéticos, conuna gran cantidad degrasas saturadas,harinas refinadas yazúcares, quecontribuyen a laobesidad.
Impacto a la salud por la mala nutrición
EnfermedadesCausa
Alto consumo de grasas saturadas, harinas refinadas
y azúcares.
Hipertensión arterial; Dislipidemias; Enfermedad
coronaria; Enfermedad
vascular cerebral; Osteoartritis, y Cáncer de mama,
esófago, colon, endometrio y riñón.
Alteración en el trabajo
Afectan las habilidades
y compromet
en la continuidad
en el trabajo.
2.1 Enfermedades crónicas relacionadas
• Acuerdo Nacional para la Salud Alimentaria: Estrategia contra el sobrepeso y la obesidad, Secretaría de Salud, 2009.
Impacto a la salud por la mala nutrición
• Food at work: Workplace solutions for malnutrition, obesity and chronic diseases, OIT, 2005.
2001
46%
54%
2020
57%
43%
Enfermedades relacionadas con la dieta
Enfermedades no relacionadas con la dieta
2.2 Enfermedades no transmisibles relacionadas con la dieta
Carga global
Impacto a la salud por la mala nutrición
Se estima que el 90 por ciento de los casos dediabetes mellitus tipo 2 son atribuibles alsobrepeso y la obesidad.
La diabetes mellitus tipo 2 es la principal causade ceguera y amputaciones.
La obesidad y las enfermedades crónicasrelacionadas con una mala alimentaciónafectan las habilidades y comprometen lacontinuidad en el trabajo.
Impacto económico por la mala nutrición
Costos directos e indirectos en México
Era de 64 mil millones de
pesos
Rebasó los 80 mil millones de
pesos
Obesidad y sobrepesoAño
2008
2010
• Acuerdo Nacional para la Salud Alimentaria: Estrategia contra el sobrepeso y la obesidad, Secretaría de Salud, 2009.
Impacto económico por la mala nutrición
En opinión de la Organización Internacionaldel Trabajo, la mala alimentación reducehasta un 20 por ciento la productividadeconómica de los países.
El informe de la Cumbre Mundial sobre laAlimentación, refiere que si el consumo en laración diaria aumentara a 2 mil 770kilocalorías, con los nutrimentos adecuados enpaíses donde es inferior a ese valor, seobtendría un incremento en el ProductoInterno Bruto, PIB, entre 0.34 y 1.48 por ciento.
• Food at work: Workplace solutions for malnutrition, obesity and chronic diseases, OIT, 2005.
Antecedentes de la LAAT
Presentada el 13 de noviembre de 2007, por senadores del GPPRI.
El 30 de abril de 2009, se aprueba en el senado y se envía a laCámara de Diputados para dar el trámite correspondiente.
El 29 de abril de 2010, se aprueba con modificaciones (artículo 2,fracción IV de dicha Ley, excluyendo su ámbito de aplicación alapartado B del artículo 123 Constitucional) en la Cámara deDiputados y se regresa al Senado de la República.
El 7 de octubre de 2010, se aprueba por unanimidad en el Senadode la República la expedición de dicha Ley.
Se publica el 17 de enero de 2011 en el Diario Oficial de laFederación
Mas de 3 años de análisis y discusión para implementar esta Ley.
“El objeto de la Ley, es promover y regular la instrumentación
de esquemas de ayuda alimentaria en beneficio de los
trabajadores, con el propósito de mejorar su estado
nutricional, así como de prevenir las enfermedades vinculadas
con una alimentación deficiente y proteger la salud en el
ámbito ocupacional.”
Alcances de la Ley
Objeto.
Mejorar el estado
nutricional de los
trabajadores
Proteger la salud en el
trabajo
Estímulos fiscales a las
empresas
Mejorar las condiciones de
trabajo
NO OBLIGATORIEDAD
Los patrones adoptan los esquemas de manera voluntaria.
La Ley no genera una obligación para los patrones en otorgar alimentación a sus
trabajadores.
Los trabajadores pueden negociar con sus patrones la ayuda e incorporarlo en un contrato
colectivo de trabajo.
Principales características
→ La ayuda alimentaria no podrá ser otorgada en efectivo. → No se puede utilizar para adquirir alcohol o tabaco.
Podrán ser proporcionadas en
especie o a través de vales impresos o
electrónicos
Podrán ser contratados
directamente por el patrón o ser
administrados por terceros mediante el
uso de vales de comida impresos o
electrónicos
COMIDA DESPENSA Comedores Restaurantes Otros
Canastillas Vales
Modalidades de la Ayuda Alimentaria
GOBIERNOCrear el marco jurídico
e incentivar tributariamente las
modalidades de ayuda en alimentación a los
trabajadoresIntensificar el combate
de los factores de riesgo de
enfermedades crónicas derivadas de la alimentación no
saludable
EMPRESA
Generar acceso a servicios de comidas y períodos de descanso
Fomentar una nutrición adecuada.
TRABAJADOR(SINDICATOS)
Dotar a sus agremiados de herramientas que
mejoren sus condiciones laborales
Buscar que la alimentación a la que
acceden los trabajadores sea la adecuada para las
funciones que desempeñan
El rol de los Actores
TRABAJADORES
Mejorar sus condiciones nutricionales
Incrementar su calidad
de vida
Reducir los accidentes de trabajo
Aumentar su productivida
d laboral
Mejorar su estado de
ánimo
Disminuir los días de
ausentismo por
enfermedad
Disminuir el gasto en
alimentaciónde sus
familias
Beneficios esperados de la LAAT
EMPRESAS
Aumento de la productividad
Reducción del ausentismo
Los Gastos de ayuda son
deducibles de impuestos
Aumento de la motivación y satisfacción
con el trabajo
Reducción de accidentes laborales
No formarán parte de las
aportaciones de seguridad
social
Beneficios esperados de la LAAT
Formalización de la economía
Mayor nivel de recaudación de
impuestos
Reducción de los costos en los
servicios de salud producto de una
mejor alimentación
Crecimiento del sector de restaurantes y alimentos, así como
de la industria agroalimentaria
Mejor alimentación
Generación de empleos
GOBIERNO
SOCIEDAD
Beneficios esperados de la LAAT
Importancia de la buena alimentación
“Por un aumento de 1% en kilocalorías (adecuadas) en la alimentación del trabajador,
se genera un aumento del 2.27% en su productividad”.
(* Estudios OIT, OMS y FAO)
Una adecuada nutrición propicia una fuerza de trabajo más fuerte y mejor equipada que, a
largo plazo, permita que el país sea más competitivo
Incrementa la productividad
Aumenta el ingreso del trabajador
ALMENTACIÓN ADECUADA
MAYOR COMPETITIVIDAD
Previene deficiencias nutricionales
Mejora el estado nutricional de la
fuerza laboral
EquidadSocial
Disminuye accidentes de trabajo
Previeneenfermedades
Lo que puede hacer la LAAT
¿Por qué no se ha implementado la Ley de Ayuda
Alimentaria para los trabajadores a más 1 año de su
entrada en vigor?
Por la ineficiencia del Gobierno
Federal, su falta de compromiso y acciones por
México.
Es momento del cambio,
por ti, por nosotros, por
México
GRACIAS
