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Gestión Ambiental RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (RIMA) – DEPOSITO DE ALIMENTOS ELABORADOS, DOMISANITARIOS, BEBIDAS, CALZADOS Y CENTRO DE DISTRIBUCIÓN OSMAN TRADING S.R.L. - LAMBARÉ Sebastián Gaboto c/ Independencia Nacional. Tel (0983) 526500 Santa Rita - Alto Paraná. e-mail: [email protected] AGR T ERRA R R E E L L A A T T O O R R I I O O D D E E I I M M P P A A C C T T O O A A M M B B I I E E N N T T A A L L ( ( R R I I M M A A ) ) D D E E P P O O S S I I T T O O D D E E A A L L I I M M E E N N T T O O S S E E L L A A B B O O R R A A D D O O S S , , D D O O M M I I S S A A N N I I T T A A R R I I O O S S , , B B E E B B I I D D A A S S , , C C A A L L Z Z A A D D O O S S Y Y C C E E N N T T R R O O D D E E D D I I S S T T R R I I B B U U C C I I Ó Ó N N O O S S M M A A N N T T R R A A D D I I N N G G L L A A M M B B A A R R É É P P r r o o p p o o n n e e n n t t e e : : O O S S M M A A N N T T R R A A D D I I N N G G . . S S . . R R . . L L . . Lugar: Cuatro Mojones Distrito de Lambaré Departamento Central Finca Nº 5.814 Cta. Cte. Cat. Nº 13-941-04 Superficie Total: 5.722,86 m² Consultor Responsable: Ing. Ftal. Daniel Ugarte Filippini C.T.C.A. Nº I-99 Diciembre 2014

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Lugar: Cuatro Mojones Distrito de Lambaré

Departamento Central Finca Nº 5.814

Cta. Cte. Cat. Nº 13-941-04 Superficie Total: 5.722,86 m²

Consultor Responsable:

Ing. Ftal. Daniel Ugarte Filippini C.T.C.A. Nº I-99 Diciembre 2014

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1. INTRODUCCION ........................................................................................................................................ 3

2. OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL. ................................................................ 3

2.1. OBJETIVO GENERAL. ............................................................................................................................... 3 2.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS. ...................................................................................................................... 3

3. AREA DE ESTUDIO Y LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO ............................................................... 4

4. DESCRIPCION DEL PROYECTO. ........................................................................................................... 4

4.1. PROCESO OPERATIVO EN EL DEPOSITO-CENTRO DE DISTRICUCIÓN OSMAN TRADING

LAMBARÉ .................................................................................................................................................... 5 4.1.1. PROCESO DE RECEPCIÓN Y UBICACIÓN DE MERCADERÍAS EN EL DEPÓSITO ................... 5 4.1.2. PROCESO DE DESPACHO Y ENTREGA DE MERCADERÍAS. .......................................................... 5 4.2. VOLUMEN ANUAL DE COMERCIALIZACION DE MERCADERÍAS. ............................................. 6 4.3. DESECHOS. ................................................................................................................................................... 7 4.4. INFRAESTRUCTURAS Y EQUIPAMIENTOS RELEVADOS. ............................................................. 7 4.5. ESQUEMA OPERACIONAL EN EL CENTRO DE SITRIBUCION OSMAN TRADING S.R.L. –

LAMBARÉ. ................................................................................................................................................... 9 4.6. ORGANIGRAMA GERENCIAL DEL CENTRO DE DISTRIBUCION OSMAN TRADING S.R.L.-

LAMBARÉ .................................................................................................................................................. 10 5. DESCRIPCION DEL AMBIENTE DEL AREA DE EMPLAZAMIENTO DEL PROYECTO. ......... 11 5.1. MEDIO FÍSICO, BIOLÓGICO Y SOCIAL. ............................................................................................ 11

6. CONSIDERACIONES LEGISLATIVAS Y NORMATIVAS. ............................................................... 11

6.1. ASPECTO INSTITUCIONAL. .................................................................................................................. 11 6.2. MARCO LEGAL. ........................................................................................................................................ 11 6.2.1. CONSTITUCION NACIONAL. ................................................................................................................. 11 6.2.2. LEYES. ......................................................................................................................................................... 12 6.2.3. DECRETOS LEYES. .................................................................................................................................. 14 6.2.4. RESOLUCIONES VARIAS. ....................................................................................................................... 15 6.3. ASPECTO INSTITUCIONAL. .................................................................................................................. 15 7. DETERMINACIÓN DE LAS ACCIONES IMPACTANTES SOBRE EL AMBIENTE. .................... 16 7.1. ACCIONES IMPACTANTES. ................................................................................................................... 16 7.2. VARIABLES AMBIENTALES IMPACTADAS. ..................................................................................... 17 8. ANALISIS DE LAS ALTERNATIVAS. .................................................................................................... 18 9. PLAN DE GESTION AMBIENTAL. ........................................................................................................ 18 9.1. PLAN DE MITIGACIÓN DE IMPACTOS. ............................................................................................. 18 9.2. PLAN DE MONITOREO Y DE VIGILANCIA. ...................................................................................... 19 9.2.1. REFERENTE A RESIDUOS. ..................................................................................................................... 19 9.2.2. REFERENTE A OLORES. ......................................................................................................................... 19 9.2.3. REFERENTE A RUIDOS MOLESTOS ................................................................................................... 20 9.3. PLAN DE CONTROL DE ENFERMEDADES LESIONES Y MEDIDAS DE SEGURIDAD. ........... 20 9.4. PLAN DE CONTROL DE PLAGAS. ........................................................................................................ 20 10. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES. ........................................................................................ 20

11. REFERENCIAS BILIOGRAFICAS. ........................................................................................................ 22

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1. INTRODUCCION

El presente documento técnico se ha elaborado por requerimiento de la empresa comercializadora mayorista de productos para el hogar golosinas, bebidas, calzados y otros, denominada OSMAN TRADING S.R.L., fundada a mediados el año 1.994 en la ciudad de Asunción, importando productos de consumo masivo industrializados en el Brasil para distribuirlos a los supermercados y mayoristas de la capital y alrededores. Si bien en los inicios, fue un sencillo local en el mercado de Abasto, con mucho trabajo a finales del año 1999 se inaugura la primera sucursal en Ciudad del Este facilitando la logística y distribución. Desde entonces tenemos total cobertura en todas las zonas del Paraguay y marcada presencia en todos los supermercados y distribuidoras del país.

Actualmente se halla habilitada a importar productos directo de las industrias, como también importar vía exportadora Textil Osman Ltda., radicada en Foz de Iguazu Brasil, de allí nuestros fuertes lazos con el hermano país de Brasil.

Representa en forma exclusiva, a varias empresas, entre ellas Florestal Alimentos, Itamaraty, General Brands, Fosforeira Brasileira, Vida Alimentos, Lorenz Alimentos, Vidrios Wheaton, Plásticos Jundiaí Cia., Inçavas entre otras y representamos en forma semi-exclusiva a la empresa Reyco Ldta., Bebidas Wilson e Industrias de Conservas Minuano entre otras.

La firma cuenta con un depósito y centro de distribución en la zona de 4 Mojones, en el distrito de Lambaré, la cual ha contado con anterioridad con su correspondiente Declaración de Impacto Ambiental de acuerdo a la Resolución DGCCARN Nº 3.563/2012, sin embargo la misma ha vencido hace poco más de un mes, por los que nos vemos obligados a la presentación del presente Estudio de Impacto Ambiental Preliminar (EIAp) para dar cumplimiento a los requerimientos de la Ley 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental, así como al Decreto reglamentario Nº 453/2013, el cual en su Capítulo I “De las obras y actividades que requieren la obtención de una declaración de impacto ambiental”, Art. 2º, Inciso m) Depósitos y sus sistemas operativos, Numeral 1. Depósitos de sustancias alimenticias, inflamables, tóxicas o peligrosas. Por lo cual la administración de la empresa ha decidido realizar el presente estudio de impacto ambiental con el objetivo de adecuar sus procesos a las normativas ambientales vigentes y de ese modo obtener una nueva Declaración de Impacto Ambiental.

2. OBJETIVOS DEL RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL.

2.1. OBJETIVO GENERAL.

El objetivo del presente estudio consiste en evaluar los procesos y actividades ejecutados en el Depósito y Centro de distribución de Lambaré de la firma Osman Trading S.R.L., así como el marco de seguridad laboral y ambiental en el cual desarrollan sus actividades diarias, de manera a poder determinar, prever, predecir y plantear alternativas ante los posibles impactos negativos observados.

2.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS.

Describir las condiciones actuales que hacen referencia a los aspectos físicos, biológicos, y sociales en las áreas de influencia del proyecto.

Describir las condiciones que hacen referencia a los aspectos operativos del proyecto.

Identificar, interpretar, predecir, evaluar y prevenir los posibles impactos y sus consecuencias en el área de influencia de la localización del proyecto.

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Establecer las medidas de mitigación, de impactos negativos identificados, para mantenerlos en niveles admisibles, y asegurar de esta manera la estabilidad del sistema natural y social en el área de influencia del proyecto.

Analizar la influencia del marco legal ambiental vigente con relación al proyecto, y

3. AREA DE ESTUDIO Y LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO

Como se ha indicado ya anteriormente, el proyecto se localiza en la zona conocida como 4 Mojones, en el distrito de Lambaré, sobre la Calle Tte. Mauricio José Troche Nº740 casi Avda. Defensores del Chaco. Se halla situado dentro del inmueble identificado como Finca Nº 5.814, Cta. Cte. Cat Nº 13-941-04, cuya superficie total es de 5.722,86 m² y cuenta con una superficie edificada de 4.504 m². Se cuenta con un área administrativa que ocupa una superficie de 370 m² y un área efectiva de almacenamiento de 3.300 m² y un área de movimiento de cargas y vehículos de 1.280 m²

Se trata de una zona completamente urbanizada y densamente poblada, en una localización estratégica para el reparto de sus productos a los principales centros comerciales del Gran Asunción y alrededores, lo que va haciendo que progresivamente la zona se va volviendo cada vez más comercial con la instalación de talleres industriales, estaciones de servicios, depósitos y otros.

Área de Influencia Directa (AID): se ha definido como la totalidad de la superficie del terreno afectada por las instalaciones del proyecto, y delimitada por los límites de la propiedad, la cual recibe los impactos generados por las actividades desarrolladas en el sitio en forma directa.

Área Influencia Indirecta (AII): Se considera la zona circundante a la propiedad en un radio de 500 metros a la redonda del inmueble objeto de estudio, las cuales podrían ser susceptible de impactos causados por el proyecto.

4. DESCRIPCION DEL PROYECTO.

Como se ha indicado previamente la actividad a la que se dedica la empresa proponente Osman Trading S.R.L. se centra en la comercialización mayorista de productos alimenticios, principalmente golosinas, galletitas, frutas y verduras en conservas y enlatados, jugos en polvo, bebidas, licores, artículos de limpieza para el hogar, el aseo personal, menajes de cocina como ollas, cubiertos, vasos plásticos, fósforos y velas, artículos de peluquería, champús, tintes, calzados y otros. Debido al gradual incremento de su volumen de comercialización que vienen registrando desde sus inicios en la década de los ’90, se han visto en la necesidad de contar con un amplio espacio para el almacenamiento y distribución de los productos que la empresa representa y distribuye en el Paraguay, así en el año 2.003 adquieren el inmueble donde hoy sitúan su centro de distribución para el Gran Asunción y zonas aledañas, así como el área administrativa y gerencial de la sucursal Osman Trading Lambaré.

Por tratarse de una empresa mayorista de comercialización de los productos mencionados, los mismos son traídos desde los depósitos de Ciudad del Este a un promedio de entre 4 a 5 camiones mensuales, los cuales prácticamente son para reposición del stock permanente con que se cuenta en el depósito, raramente permaneciendo por un periodo de más de 40 días en los almacenes de Lambaré y con una alta rotación de los materiales y productos que comercializa la empresa.

La empresa cuenta con un plantel de personal permanente de 17 personas siendo, 3 de ellos administrativos, 1 gerente de venta a supermercados, 1 gerente de ventas mayoristas, y 12 personales de repartidores. Cuentan además con 8 vendedores comisionistas o prestadores de servicios, quienes a su vez manejan un plantel de 12 repositores destinados al acomodamiento de mercaderías en los puntos de venta al público de los productos que la empresa distribuye.

Cuenta con una flota propia de 6 camiones de pequeño a mediano porte destinados al reparto de las mercaderías, uno de ellos con capacidad de 1,5 tn, 3 con capacidad de 3,5 tn y 2 con capacidad de 5 tn., los primeros 4 del tipo furgón metálico cerrado, y los dos mayores del tipo carrocería abierta pero encarpadas con lona plástica.

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4.1. PROCESO OPERATIVO EN EL DEPOSITO-CENTRO DE DISTRICUCIÓN OSMAN TRADING LAMBARÉ

No existe un programa de actividades predefinidas documentada que deba cumplir el personal a diario, sin embargo el proceso operativo normal dentro del depósito sigue más o menos el siguiente orden.

4.1.1. PROCESO DE RECEPCIÓN Y UBICACIÓN DE MERCADERÍAS EN EL DEPÓSITO

Formulación de pedidos. En la medida que el stock del depósito de Lambaré se va reduciendo, la administración se encarga de realizar los pedidos a la central de Ciudad del Este, la que mensualmente remite entre 4 a 5 camiones del tipo carreta con acoplado, trayendo los productos y materiales para venta en Asunción y Gran Asunción.

Recepción de cargas y mercaderías. Una vez que ingresa el camión con las mercaderías para reposición de stock, este se dirige a la zona de descarga, la cual se encuentra en la parte final del galpón, donde el nivel del suelo de la zona de depósitos está a nivel de la base de la carrocería del camión; así primeramente se retira el encarpado del camión y se retiran los laterales de la carrocería, de manera a iniciar el proceso de descarga manual.

Los productos y materiales recibidos se van acomodando sobre pallets de madera hasta una altura variable dependiendo del peso y el volumen del material. Luego son trasladados hasta el interior del depósito mediante el uso de un montacargas manual, el cual levanta el pallet completo con los materiales y manualmente se dirige hasta la zona de almacenamiento.

Almacenamiento. Una vez ingresado el material al depósito los mismos se agrupan en bloques de acuerdo a su naturaleza; así las golosinas, galletitas, alimentos enlatados y otros se localizan en un sector o bloque aunque de forma separadas pero distantes de los productos de limpieza doméstica por ejemplo. Así también, los productos más inflamables como las velas, fósforos y alcohol rectificado, se ubican en la zona final del galpón en un ala independiente del resto al otro extremo de la zona de descarga y completamente aislada.

Los productos de mayor movimiento o con alta circulación se van localizando en las proximidades de la zona de la rampa de despacho, donde se encuentra el escritorio del jefe de depósito quien supervisa todos los procesos de recepción y entrega de mercaderías.

Se cuenta con un área continua de almacenamiento en planta baja con una superficie de 2.500 m² además de dos depósitos en dos niveles por encima del área administrativa, con una superficie de 740 m² los dos juntos, en estos depósitos en planta alta normalmente se acomodan las mercaderías con baja rotación periódica, tales como conservadoras de isopor, calzados de goma, algunos artículos para el hogar como potes plásticos y vasitos desechables plásticos, servilletas entre otros.

Manejo administrativo. La empresa cuenta con un plantel administrativo compuesto por 3 secretarias, un gerente general y un gerente administrativo, el componente de ventas se realiza por tercerización y metas logradas, siendo los vendedores prestadores de servicios a la firma quienes mensualmente facturan por sus servicios.

4.1.2. PROCESO DE DESPACHO Y ENTREGA DE MERCADERÍAS.

Formulación de pedidos. Durante el día, los vendedores realizan las visitas a los comerciantes de la zona de manera a ir levantando los diferentes pedidos de todos los productos que la empresa distribuye; al final de las tardes

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llegan los vendedores al área administrativa donde se formalizan las órdenes de pedidos a ser entregadas al día siguiente. Del área administrativa se genera un cierto número de pedidos que luego se remite al jefe de depósitos y debe encargarse de organizar las rutas o itinerarios de reparto para el día siguiente.

Carga de pedidos a los camiones. Las actividades laborales se inician a las 07:30AM, momento en que el personal repartidor se acerca con sus vehículos a las rampas de carga y entrega de materiales, donde juntamente con el encargado de depósito van acomodando las cajas de productos sobre un pallet de madera de modo a poder trasportarlos hasta la rampa de carga mediante un montacargas manual. La carga de los camiones de reparto se realiza de forma manual, puesto que las cajas no exceden los 9 Kilos, y el volumen de la mayoría de los productos se halla en torno a los 2 y 3 kg. Los pedidos se van cargando por lotes de mercaderías y de acuerdo al destino donde serán entregados, cargándose primeramente aquellos cuyo destino es el más lejano y dejando delante los de entrega en sectores más cercanos o inmediatos. Completada la carga del primer camión, este pasa al patio de parking dando lugar a que entre el segundo camión para carga de productos para entrega; mientras tanto el equipo del primer camión acondiciona su vehículo para la entrega, el conductor se dirige hasta la administración para realizar la facturación del material a entregar.

Entrega de productos. Una vez concluida la etapa de facturación, los camiones parten para la entrega de sus productos y normalmente los de corta distancia vuelven antes del mediodía y para la tarde pueden hacer otra entrega de productos.

Materiales devueltos. Los materiales devueltos son acomodados en una bahía especialmente destinado a ello, en zona cercana a la rampa de entrega, donde se van acumulando hasta completar un volumen considerable que amerite una carga de camión para su retiro.

Al finalizar la tarde los camiones de reparto quedan aparcados en el patio de estacionamiento para repetir el proceso al día siguiente.

4.2. VOLUMEN ANUAL DE COMERCIALIZACION DE MERCADERÍAS.

Aunque no se puede cuantificar exactamente en toneladas, se ha hecho un estimativo en base a la cantidad de mercaderías que ingresan mensualmente al centro de distribución, así se tiene que en promedio ingresan de 4 a 5 camiones mensualmente con una carga variable promedio de16 tn., entonces se tiene que mensualmente eso nos da 72 tn de mercaderías, lo que al año nos daría en torno 860 tn. de mercaderías que ingresan al depósito, a esto habría que sumarle un stock permanente cercano a las 200 tn. con lo que se llegaría a un total superior a las 1.000 tn. En el Cuadro 1. Volumen de productos comercializados año 2.014 se encuentra el detalle de mercaderías expresado en cajas.

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Tabla 1. Volumen de productos comercializados año 2.014

RubroVolumen

(cajas)

Aceites Estracto de tomates

Enlatados Vinagres

Mostaza Quetchup

Licores Vinos

Agua-ardiente Whiskies

Vasos Cubiertos

Platos

Ollas de presión Papel de aluminio

Servilletas

Galletitas Dulces

Waffles

Caramelos Chupetines

Chiclets Chocolates

Fosforos Pinzas de ropas

Palitos de azadito Velas

Librería Cuadernos 500

Ceras liquidas Ceras en pastas

Escobas Desinfectantes

Suavizantes de ropas Detergentes

Papel higienico Virulanas

Peluquería Shampoo Tintes 867

158.491

Productos

Alimentos 44500

Bebidas 310

Total:

Golosinas

Hogar 15098

27274

Limpieza 23541

Bazar 2886

Cocina 2090

Galletas 41425

4.3. DESECHOS.

Considerando que la mayor parte de las mercaderías se distribuyen en los propios embalajes con que llegan, el volumen de desechos que se pueda generar en el centro de distribución por embalajes o cajas, es muy reducido y se compone en su mayor parte de los residuos provenientes de las áreas administrativas y de aseo y limpieza de las instalaciones.

Existe sin embargo un pequeño porcentaje de mercaderías que son devueltos o rechazados ya sea por golpes, roturas o por vencimiento, los cuales se acumulan en un sector del depósito para luego ser dispuestos en el sistema de recolección municipal o de aseo urbano. El volumen de materiales y productos rechazados no ha llegado nunca al 1% del volumen total de comercialización.

4.4. INFRAESTRUCTURAS Y EQUIPAMIENTOS RELEVADOS.

Se han relevado las infraestructuras y equipamientos con que se cuenta en toda el área a afectada al proyecto. Así tenemos un galpón principal tipo tinglado de 103 m de largo x 24 metros de ancho; en la parte frontal del tinglado en el extremo que da sobre la calle Tte. Mauricio José Troche, se cuenta con un área administrativa y showrroom de 370 m², donde se realizan las actividades administrativas propias de este tipo de empresas. Encima del área administrativa se cuenta con un depósito en dos niveles los cuales ocupan igual superficie que la planta baja, es decir 370 m² cada uno. En la parte posterior al área

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administrativa se encuentra ya el depósito de mercaderías y productos, el cual en su cuerpo principal ocupa un área de 2.100 m² y se halla separada del sector de materiales inflamables (velas, fósforos, alcohol rectificado), el cual ocupa una superficie de 320 m². En el costado Este del depósito se cuenta con un área destinada al movimiento y estacionamiento de los camiones repartidores, el cual ocupa una superficie de 1.300 m². En la parte frontal en el extremo Nor Este del inmueble se encuentra el área de comedor y sanitarios para los funcionarios de depósito, los cuales en conjunto ocupan una superficie de 200 m² y se halla separada del cuerpo principal por el portón de acceso vehicular al área de depósitos.

Se cuenta también con un área contigua al comedor de funcionarios, donde se halla instalado dos tanques de agua con paredes de concreto situados sobre un área de 45 m². el tanque superior con una capacidad de 23 m³ y el tanque inferior con 57 m³, ambos alimentados con agua de la red de ESSAP, aunque se hallan conectados también para casos de emergencia al pozo artesiano con que se encuentra excavado justamente debajo de los tanques. El pozo artesiano ya se hallaba perforado al momento de la compra del inmueble, por lo que las únicas informaciones que se tienen es que tiene una profundidad de entre 80 y 120 m. Se cuenta con una red de distribución desde los tanques hasta la zona de los hidrantes la cual se compone en toda su extensión de caños de hierro galvanizado de 3”de diámetro y cuenta con una boca hidrante en la zona de caseta de seguridad en el estacionamiento externo, 1 boca hidrante en el área administrativa, 1 boca hidrante en cada deposito superior sobre el área administrativa, y luego una boca hidrante en cada portón de carga y descarga de los depósitos que son un área de descarga principal, un área de despacho principal y dos portones de despachos auxiliares.

La totalidad del área cubierta por el depósito se halla con protección termo acústica en la zona de los techos, de manera a evitar el calor excesivo lo cual podría alterar los plazos de conservación de los productos, principalmente aquellos alimenticios.

El área de depósito principal se halla sub dividido en 3 segmentos de 700 m² cada uno y los mismos cuentan con cuatro extractores eólicos en cada sección y además se hallan monitoreado por un sistema automático de prevención de incendios, contando en cada sección con 4 sensores de humo/calor, los cuales están conectados a la alarma que se encuentra sobre el tablero de comandos eléctricos.

Se cuenta además con sensores de movimiento situados en lugares estratégicos como ser en las proximidades de los portones de acceso y descarga tanto principales como auxiliares, además en el área administrativa en cada oficina y el Showrrom.

El sistema de prevención de incendios cuenta además con una red de 36 extinguidores de diferentes clases y capacidades, así en el área administrativa se cuenta con 4 extinguidores del tipo ABC y 4 de polvo de CO2 con capacidad de 4 kg c/u. En la zona de depósitos se cuenta con 4 extinguidores de 4 kg por cada sección, en total 12 puntos, además de 7 extinguidores en la zona de materiales inflamables, donde además se cuenta con una boca hidrante de 3”, se cuenta también con 1 extinguidor ABC de 4 kg. en la caseta de seguridad, 2 en los pasillos de accesos y dos más en la zona externa de despacho de mercaderías. Se cuenta también con 2 extinguidores móviles de 25 kg. en las puertas de recepción y despachos de mercaderías.

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4.5. ESQUEMA OPERACIONAL EN EL CENTRO DE SITRIBUCION OSMAN TRADING S.R.L. – LAMBARÉ.

Disposición

RSU

Devoluciones

y rechazos

Comercialización

Almacenamiento

Acondicionamiento

en pallets

ALIMENTOS

Disposición

RSU

Devoluciones

y rechazos

Comercialización

Almacenamiento

Acondicionamiento

en pallets

BAZAR Y HOGAR

Disposición

RSU

Devoluciones

y rechazos

Comercialización

Almacenamiento

Acondicionamiento

en pallets

PRODUCTOS DE LIMPIEZA

Disposición

RSU

Devoluciones

y rechazos

Comercialización

Almacenamiento

Acondicionamiento

en pallets

INFLAMABLES

Descarga y Clasificación

RECEPCION DE MERCADERIAS

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4.6. ORGANIGRAMA GERENCIAL DEL CENTRO DE DISTRIBUCION OSMAN TRADING S.R.L.-LAMBARÉ

AUXILIARES ADMINISTRATIVOS

GUARDIA DE SEGURIAD PRIVADA

Vendedores Repositores

Gerencia de Ventas a Supermercados

Vendedores Repositores

Gerencia de Ventas a Mayoristas

Ayudantes de Carga

y Descarga

Aseo y Mantenimiento

Jefe de Depósitos

Ayudantes

Choferes

Reparto y Entregas

GERENTE OPERATIVO - SUCURSAL LAMBARÉ

Sr. Tarek Hamis

GERENCIA FINACIERA

Sr. Wasin Osman

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5. DESCRIPCION DEL AMBIENTE DEL AREA DE EMPLAZAMIENTO DEL PROYECTO.

5.1. MEDIO FÍSICO, BIOLÓGICO Y SOCIAL.

Se ha obviado la caracterización de estos puntos, puesto que la envergadura del proyecto no tendrá ninguna influencia en ello. Además el medio biológico original ha desaparecido completamente puesto que se trata de un área totalmente urbanizada y muy comercial, por lo que únicamente amerita una breve descripción del medio social, el cual se compone por mayormente de locales comerciales en las proximidades de la Avda. Defensores del Chaco y alrededores, además de un área tipo residencial de clase media a baja. Cuenta con servicios de recolección de residuos sólidos urbanos en una frecuencia de 2 a 3 veces por semana. Servicio de agua potable proveído por la empresa ESSAP, servicio de electricidad proveído por la ANDE, y cobertura total de todas las empresas de telefonía celular.

6. CONSIDERACIONES LEGISLATIVAS Y NORMATIVAS.

6.1. ASPECTO INSTITUCIONAL.

El establecimiento se regirá a las disposiciones establecidas por:

Secretaría del Ambiente (SEAM): Creada por la Ley 1.561/00, la cual confiere el carácter de Autoridad de Aplicación de la Ley № 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental y sus Decretos Reglamentarios. Tiene por objeto la formulación, coordinación, ejecución y fiscalización de la política ambiental nacional. La gestión ambiental y el ordenamiento ambiental del territorio nacional están a cargo de ella.

6.2. MARCO LEGAL.

El marco legal considerado en el presente trabajo es el siguiente:

6.2.1. CONSTITUCION NACIONAL.

Fue la primera en el mundo en elevar los derechos ambientales al rango de derechos humanos, aquí se encuentra la fuente original y primigenia del mandato para optimizar el marco legal ambiental nacional. En el Capítulo I del Título II, Artículos 4, 6, 7 y 8 se encuentran la más importante norma positiva, para justificar la optimización de un sistema de derecho ambiental dentro del marco fundamental del derecho internacional de los derechos humanos. De la misma se desprenden una serie de normativas en materia ambiental, entre las cuales se encuentran:

Art. 6: De la Calidad de Vida

Art. 7: Del Derecho a un Ambiente Saludable

Art. 8: De la Protección Ambiental

Art. 38: Del Derecho a la Defensa de los Intereses Difuso

Art. 72: Del Control de Calidad

Art. 109: De la Propiedad Privada

Art. 163: De la competencia

Art. 168: De las Atribuciones de las Municipalidades

Art. 176: De la Política Económica y de la promoción del Desarrollo

Art. 268: De los deberes y de las atribuciones

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6.2.2. LEYES.

LEY № 1561/00 “QUE CREA EL SISNAM, EL CONAM Y LA SEAM”: La creación de la Secretaría Nacional del Ambiente (SEAM) establece en sus artículos los siguientes;

Art. 1°- Esta ley tiene por objeto crear y regular el funcionamiento de los organismos responsables de la elaboración, normalización, coordinación, ejecución y fiscalización de la política y gestión ambiental nacional.

Art. 7°- Como institución autónoma, autárquica, con persona jurídica de derecho público, patrimonio propio y duración indefinida.

Art. 12°- En este artículo se enumera las funciones, atribuciones y responsabilidades de las SEAM.

Art. 13°- La SEAM promoverá la descentralización de las atribuciones y funciones que se le confiere por esta ley, a fin de mejorar el control ambiental y la conservación de los recursos naturales, a los órganos y entidades públicas de los gobiernos departamentales y municipales que actúan en materia ambiental. Asimismo, podrá facilitar el fortalecimiento institucional de esos órganos y de las entidades públicas o privadas, prestando asistencia técnica y transferencia de tecnología, las que deberán establecerse en cada caso a través de convenios.

Art. 14°- La SEAM adquiere el carácter de autoridad de aplicación de las siguientes leyes: № 42/90 "Que prohíbe la importación, depósito, utilización de productos calificados como residuos industriales peligrosos o basuras tóxicas y establece las penas correspondientes a su incumplimiento"; № 61/92 "Que aprueba y ratifica el Convenio de Viena para la Protección de la Capa de Ozono; y la enmienda del Protocolo de Montreal relativo a las sustancias agotadoras de la capa de ozono"; № 232/93 "Que aprueba el ajuste complementario al acuerdo de cooperación técnica en materia de mediciones de la calidad del agua, suscrito entre Paraguay y Brasil"; № 251/93 "Que aprueba el convenio sobre cambio climático, adoptado durante la conferencia de las Naciones Unidas sobre el medio ambiente y desarrollo - la Cumbre para la Tierra - celebrado en la Ciudad de Río de Janeiro, Brasil"; № 253/93 "Que aprueba el convenio sobre diversidad biológica, adoptado durante la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y Desarrollo - la Cumbre para la Tierra - celebrado en la Ciudad de Río de Janeiro, Brasil"; № 294/93 "De Evaluación de Impacto Ambiental", su modificación la 345/94 y su decreto reglamentario; y todas aquellas disposiciones legales (leyes, decretos, acuerdos internacionales, ordenanzas, resoluciones, etc.) que legislen en materia ambiental; № 583/76 “Que aprueba y ratifica la convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres”; № 112/91 “Que aprueba y ratifica el convenio para establecer y conservar la reserva natural del bosque Mbaracayú y la cuenca que lo rodea del río Jejui, suscrito entre el Gobierno de la República del Paraguay, el sistema de las Naciones Unidas, The Nature Conservancy y la Fundación Moisés Bertoni para la Conservación de la Naturaleza”; № 96/92 “De la Vida Silvestre”; .

Art. 15°- Asimismo, la SEAM ejercerá autoridad en los asuntos que conciernan a su ámbito de competencia y en coordinación con las demás autoridades competentes en las siguientes leyes: № 369/72 “Que crea el Servicio Nacional de Saneamiento Ambiental” y su modificación № 908/96”; № 422/73 “Forestal”; № 836/80 “De Código Sanitario”; № 60/90 y Nº 117/91 “De inversión de capitales” y su decreto reglamentario; № 198/93 "Que aprueba el Convenio en materia de salud fronteriza suscrito entre el Gobierno de la República del Paraguay y el Gobierno de la República Argentina"; № 1344/98 “De defensa del consumidor y del usuario” y su decreto reglamentario; y № 751/95 “Que aprueba el acuerdo sobre cooperación para el combate al tráfico ilícito de maderas”; № 350/94 “Que aprueba la Convención relativa a los Humedales de importancia internacional, especialmente como hábitat de aves acuáticas”; № 352/94 “De Áreas Silvestres Protegidas”; № 970/96 “Que aprueba la Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación, en los países afectados por la sequía grave o desertificación, en particular en África”; № 1.314/98 “Que aprueba la Convención sobre la Conservación de las Especies Migratorias de Animales Silvestres”; № 799/96 “De pesca” y su Decreto reglamentario; y todas aquellas disposiciones legales (leyes, decretos, acuerdos internacionales, ordenanzas, resoluciones, etc.) que legislen en materia ambiental.

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LEY № 294/93 “de EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL”

Art. 1°- Declarase obligatoria la Evaluación de Impacto ambiental. Se entenderá por Impacto Ambiental, a los efectos legales, toda modificación del medio ambiente provocada por obras o actividades humanas que tengan como consecuencia positiva o negativa, directa o indirecta, afectar la vida en general, la Biodiversidad, la calidad o una cantidad significativa de los recursos naturales o ambientales y su aprovechamiento, el bienestar, la salud, la seguridad personal, los hábitos y costumbres, el patrimonio cultural, los medios de vida legítimos.

Art. 7º- Se requerirá Evaluación de Impacto Ambiental para los siguientes proyectos de obras o actividades públicas o privadas:

d) Industrial;

Los complejos y unidades industriales y de servicios serán calificados por la SEAN, la cual analizará caso por caso la necesidad o no de exigir la presentación del EIA.

Art. 9º- Las reglamentaciones de la presente Ley establecerán las características que deberán reunir las obras y actividades mencionadas en el Artículo 7º de esta Ley cuyos proyectos requieran Declaración de Impacto Ambiental, y los estándares y niveles mínimos por debajo de los cuales éstas no serán exigibles.

Art. 12º- La Declaración de Impacto Ambiental será requisito ineludible en las siguientes tramitaciones relacionadas con el proyecto:

a) Para obtención de créditos o garantías;

b) Para obtención de autorizaciones de otros organismos públicos; y,

c) Para obtención de subsidios y de exenciones tributarias.

LEY № 716/96 “QUE SANCIONA DELITOS CONTRA EL MEDIO AMBIENTE” dispone entre otros, lo siguiente:

Art. 1º- Esta Ley protege el medio ambiente y la calidad de vida humana contra quienes ordenen, ejecuten o, en razón de sus atribuciones, permitan o autoricen actividades atentatorias contra el equilibrio del ecosistema, la sustentabilidad de los recursos naturales y la calidad de vida humana.

Art. 5º- Serán sancionados con penitenciaría de uno a cinco años y multa de 500 (quinientos) a 1.500 (mil quinientos) jornales mínimos legales para actividades diversas no especificadas:

d) Los que empleen datos falsos o adulteren los verdaderos en estudios y evaluaciones de impacto ambiental o en los procesos destinados a la fijación de estándares oficiales; y,

e) Los que eludan las obligaciones legales referentes a medidas de mitigación de impacto ambiental o ejecuten deficientemente las mismas.

Art. 7º- Los responsables de fábricas o industrias que descarguen gases o desechos industriales contaminantes en la atmósfera, por sobre los límites autorizados serán sancionados con dos a cuatro años de penitenciaría, más multa de 500 (quinientos) a 1.000 (mil) jornales mínimos legales para actividades diversas no especificadas.

Art. 8º- Los responsables de fábricas o industrias que viertan efluentes o desechos industriales no tratados de conformidad a las normas que rigen la materia en lagos o cursos de agua subterráneos o superficiales o en sus riberas, serán sancionados con uno a cinco años de penitenciaría y multa de 500 (quinientos) a 2.000 (dos mil) jornales mínimos legales para actividades diversas no especificadas.

Art. 12º- Los que depositen o incineren basuras u otros desperdicios de cualquier tipo, en las rutas, caminos o calles, cursos de agua o sus adyacencias, serán sancionados con multa de 100 (cien) a 1.000 (mil) jornales mínimos legales para actividades diversas no especificadas.

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Art. 15º- Los funcionarios públicos nacionales, departamentales y municipales, y los militares y policías que fueren hallados culpables de los hechos previstos y penados por la presente Ley, sufrirán, además de la pena que les correspondiere por su responsabilidad en los mismos, la destitución del cargo y la inhabilitación para el ejercicio de cargos públicos por diez años.

La Ley Orgánica Municipal Nº 3966/2010

Ley Nº 836/80, “Código Sanitario”

En el Artículo 66° se declara la prohibición de toda acción que deteriore el medio natural, disminuyendo la calidad y tornándolo riesgoso para la salud.

En los Artículos 67° y 68° menciona que la autoridad que administra la ley determinará los límites de tolerancia para descarga de contaminantes y que promoverá programas para la prevención y control de la preservación del suelo, aguas y aquellos que deterioran la atmósfera.

En su Artículo 86° menciona que autorizará las acciones tendientes a la protección de la salubridad del medio laboral, riesgos de enfermedad, accidente o muerte.

En el Capítulo II, Art. 190 al 200 De las sustancias tóxicas o peligrosas regula los plaguicidas en relación a la salud de las personas expuestas a su uso.

6.2.3. DECRETOS LEYES.

Decreto Nº453/2013 Por la cual se reglamenta la Ley N° 294/1993, “DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL" y su modificatoria, la Ley N° 345/1994, y se deroga el N° 14.281/1996.

El Artículo 2° Establece las obras y actividades que requieren de la obtención de una declaración de impacto ambiental, entre ellas en su Inciso b) La explotación agrícola, ganadera, forestal y granjera. Numeral 1. Establecimientos agrícolas o ganaderos que utilicen quinientas o más hectáreas de suelo en la Región Oriental, o dos mil o más hectáreas en la Región Occidental, sin contabilizar las áreas de reserva de bosques naturales o de bosques protectores, o zonas de protección de cauces hídricos u otras áreas no destinadas directamente a las labores agrícolas o ganaderas.

Así, en el mismo Artículo 2°, establece en su Inciso ñ) Numeral 2 Los desmontes o cambios de uso de suelo con bosques naturales de más de dos hectáreas. Están sujetos a la obtención de una declaración de impacto ambiental (DIA).

Decreto Nº 18.831/86, “Normas de Protección del Medio Ambiente” El Artículo 3 Prescribe actos obligatorios y prohibiciones destinadas a proteger de manera genérica las fuentes y los cauces naturales y los cauces naturales de agua, declarando "bosques protectores" a la vegetación circundante de fuentes y cursos hídricos en un ancho de 100 m. en ambas márgenes.

El Artículo 4 Prohíbe el vertido de residuos sólidos y efluentes en los cauces y suelo circundante, y los desmontes con pendiente mayores a 15 % (Artículo 5).

Las explotaciones agrícolas, ganaderas o forestales o combinación de éstas, deberán establecer y aplicar prácticas preventivas y de lucha contra la erosión, la contaminación y todo tipo de degradación causadas por el hombre; evitar el sobrepastoreo que reduzca perjudicialmente o elimine la cobertura vegetal de los suelos; aplicar prácticas para el mantenimiento de la fertilidad

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de los suelos; aplicar prácticas y tecnologías culturales que no degraden los suelos y que eviten todo desmejoramiento de su capacidad; aplicar prácticas de recuperación de tierras que estuviesen en cualquier forma o intensidad degradadas, y proteger toda naciente, fuente y cauce natural por donde permanente o intermitentemente, discurran aguas y los cauces artificiales (Artículo 9).

El Artículo 11 obliga a los propietarios de tierra ubicadas en zonas forestales a conservar un mínimo de la superficie de los bosques naturales, o en su defecto, a reforestar el 5% de la superficie total. Responsabiliza al estado y a todos los habitantes del país de la protección de las cuencas hidrográficas, relacionadas con el curso de las aguas, sus cauces, sus riberas, los lagos sus lechos y plazas, y de flora, fauna y bosques existentes.

Decreto No 14.398/92 Reglamento General Técnico de Seguridad, Higiene y Medicina en el

trabajo: originado en el Ministerio de Justicia y Trabajo por el cual este organismo en sus atribuciones establece normas de higiene, seguridad y medicina del trabajo a ser cumplida en los locales de trabajo de toda la República.

6.2.4. RESOLUCIONES VARIAS.

Resolución Nº 750/02 del MSP: Reglamento el manejo de los residuos sólidos peligrosos.

Artículo 11: Prohíbe la disposición, abandono o quema de desechos sólidos, cualquiera sea su procedencia a cielo abierto, en vías o áreas públicas, en lotes de terrenos públicos o privados, en cuerpos de aguas superficiales o en forma que afecte las aguas subterráneas.

Artículo 38: El manejo de basuras en lugares donde no exista servicio de aseo, estará a cargo de sus generadores, quienes deberán cumplir las disposiciones relacionadas con la protección de la salud ambiental y del medio ambiente.

Resolución SG. № 585/95; “Del MSP y BS”: Modifica el reglamento sobre el control de la calidad de los recursos hídricos relacionados con el saneamiento ambiental, descriptos en la Resolución SG № 396/93. Concierne al control de los recursos de agua relacionados con.

6.3. ASPECTO INSTITUCIONAL.

Las instituciones que guardan relación con el proyecto son las siguientes:

Secretaría del Ambiente (SEAM) – (Ley Nº 1.561/00 y su Decreto Reglamentario Nº 10.579) La citada Ley, contempla la creación del Sistema Nacional del Ambiente (SISNAM), el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) y la Secretaría del Ambiente (SEAM), la cual le confiere el carácter de Autoridad de Aplicación de la Ley Nº 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental y su Decreto Reglamentario 14281/96. La SEAM tiene por objeto la formulación, coordinación, ejecución y fiscalización de la política ambiental nacional. Tanto la gestión ambiental y el ordenamiento ambiental del territorio nacional están a cargo de esta institución.

Ministerio de Justicia y Trabajo (MJT) Es la institución encargada de velar por el cumplimiento del Reglamento General Técnico de Seguridad, Medicina e Higiene en el Trabajo y del Código del Trabajo, modificada.

Ministerio de Hacienda (MH) Fiscaliza el sistema arancelario e impositivo que regula el funcionamiento contable de la firma, tanto de exportación como de importación y la comercialización interna.

Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social (MSP y BS) Entre sus funciones está la de organizar y administrar el servicio sanitario de la República, es la institución responsable de hacer cumplir las disposiciones del código sanitario y su reglamentación.

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Gobernación del Departamento Central. Por medio de su Secretaría de Medio Ambiente coordina los planes y programas de desarrollo rural y todo lo concerniente al del medio ambiente en el Departamento.

Municipalidad de Lambaré Es el órgano de gobierno local, con autonomía política, administrativa y normativa. Tiene potestad y libre atribuciones en cuanto al desarrollo urbano, medio ambiente, educación, cultura, deporte, turismo, asistencia sanitaria y social, entre otros.

7. DETERMINACIÓN DE LAS ACCIONES IMPACTANTES SOBRE EL AMBIENTE.

Se han relevado y listado las acciones y elementos que garantizan la seguridad ambiental del emprendimiento tanto en su entorno inmediato como a media distancia, además de prever aquellas situaciones que puedan poner en riesgo la salud tanto de los trabajadores como de la población local.

Es importante remarcar que el proyecto se halla en fase de operación y mantenimiento por lo que se ha obviado las etapas ya ejecutadas que son de diseño y ejecución.

7.1. ACCIONES IMPACTANTES.

Se han identificado las acciones que puedan generar impactos sobre el medio tanto positiva como negativamente.

OPERACIÓN CENTRO DE DISRTIBUCIÓN OSMAN TRADING S.R.L. - LAMBARÉ

ACCIONES IMPACTOS POSITIVOS IMPACTOS NEGATIVOS

Recepción de productos embalados e insumos

Despacho de productos y materiales

Comercialización local.

Acceso y circulación del personal.

Reparto de mercaderías.

Recepción de las devoluciones y rechazos.

Mantenimiento de infraestructuras e instalaciones.

Limpieza y aseo del local.

Fumigaciones periódicas.

Capacitación en combates y control de incendios

Generación de empleos directos e indirectos.

Mayor nivel de demanda de productos.

Demanda de mano de obra no calificada.

Dinamización de la economía local.

Aumento de circulante a nivel local

Ingresos a la administración municipal local por tributaciones.

Ingresos al MH por pago de tasas e impuestos.

Pagos por prestación de servicios.

Mayor demanda de bienes y servicios locales.

Necesidades alimentarias del personal en zona de depósito y de repartos.

Riegos de ocurrencia de incendios.

Riesgos de ocurrencia de incendios en zona de depósitos por existencia de materiales inflamables. (Alcohol, fósforos, velas, materiales plásticos)

Riesgos a la seguridad de los trabajadores.

Riesgos a la salud de la población local.

Posibilidad de pérdida económica por daños a las mercaderías.

Posibilidad de pérdida económica por daños a las infraestructuras.

Generación de residuos sólidos

Acumulación de materiales de desechos en zonas de movimiento de vehículos.

Presencia de alimañas, insectos vectores, roedores.

Alteración de la calidad del aire por olores molestos.

Riesgos de accidentes vehiculares

Riesgos de accidente vehicular en ingreso y salida de camiones al depósito.

Emisiones gaseosas de los vehículos repartidores.

Fugas de combustibles y lubricantes.

Ruidos molestos.

Riegos de ocurrencia de accidentes laborales.

Peligro de accidentes en depósitos debido al uso

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incorrecto de montacargas.

Riesgo de accidentes por no respetar la altura máxima de apilamiento de cada tipo de producto.

Riesgos de intoxicaciones por derrame de productos domisanitarios.

Riesgos de accidentes por disposición incorrecta de mercaderías en zonas de pasillos o de accesos

Fauna indeseable

Mayor posibilidad de presencia de fauna indeseable como cucarachas y roedores

Riesgo de contagio de enfermedades transmitidas por roedores.

Olores molestos por excreciones de roedores.

7.2. VARIABLES AMBIENTALES IMPACTADAS.

Se han identificado las acciones que puedan generar impactos sobre el medio tanto positiva como negativamente.

MEDIO IMPACTADO

FACTOR – CONDICION IMPACTADA

Físico Aire.

Alteración de la calidad del aire por generación de gases, polvos y malos olores.

Suelos.

Riesgos de contaminación de suelos en caso de derrames o incendios.

Agua. Riesgos de contaminación de napas superficiales en caso de mal manejo de efluentes líquidos.

Biológico Flora local.

No se observa remanentes de la vegetación original.

Fauna local.

No se observa remanentes de la fauna local original.

Riesgos de infestación de insectos tales como cucarachas.

Riesgo de infestación de ratas y otros pequeños roedores.

Perceptual Paisaje.

Grandes edificaciones en un entorno de pequeños comercios.

Social Población local.

Alteración de la calidad de vida y del bienestar de las personas (molestias debido al aumento del tráfico vehicular, generación de ruidos, polvos) Fauna local.

Riesgos a la salud y seguridad de la población local.

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Mayor demanda de bienes y servicios.

Económico Generación de empleos.

Demanda de mano de obra calificada y no calificada.

Aumento de los ingresos de la población local por demanda de bienes y servicios.

Beneficios económicos por la actividad altamente lucrativa para la empresa.

Pago de tasas, impuestos al municipio, ministerio de hacienda, ministerio de salud, IPS.

8. ANALISIS DE LAS ALTERNATIVAS.

No se considera otra alternativa de uso en el citado predio, considerando que el mismo ha sido adquirido con ese objetivo, y cumple perfectamente con los objetivos y metas propuestas por la empresa Osman Trading. S.R.L.

9. PLAN DE GESTION AMBIENTAL.

En base a la naturaleza del proyecto, a las condiciones observadas en el predio, las infraestructuras y equipamientos observados, se han identificado las acciones y medios impactados, con lo que se ha diseñado un plan de gestión para la los procesos operativos de la firma, el cual comprende varios puntos tales como la mitigación de impactos, la vigilancia y el monitoreo, así como los planes de respuestas para casos de urgencias o accidentes.

9.1. PLAN DE MITIGACIÓN DE IMPACTOS.

El mismo incluye una descripción de las medidas que deberán ser implementadas a fin de mitigar los impactos negativos originados sobre las variables ambientales para mantener y recuperar el uso y manejo de los recursos naturales en el AID y AII del proyecto.

Impactos negativos

Medidas de mitigación

Riesgos de incendios

Elaborar un plan de prevención y control de incendios.

Capacitación al personal para casos de combate y prevención.

Control periódico de los dispositivos de combate de incendios (sensores – extinguidores.

Mantenimiento preventivo de las instalaciones eléctricas.

Disyuntor de polaridad para caso de rayos o sobrecargas eléctricas.

Evitar la acumulación de materiales o cualquier otro objeto en las zonas de instalación de los extinguidores.

Revisar periódicamente el funcionamiento correcto de las luces de emergencias.

Limpieza periódica de los tanques reservorios tanto el superior como inferior retirando cualquier tipo de material que pueda obstruir las líneas de descargas hacia los hidrantes.

Disposición apropiada de los materiales inflamables de forma aislada

Disponer de manera apropiada los materiales de desecho en forma aislada.

Evitar la quema de desechos en la planta.

Cartelerías indicativas de NO FUMAR en zonas de trabajo y administrativas.

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Cartelerías indicativas de las vías de escapes, localización de los matafuegos, hidrantes, etc.

Contratación de pólizas de seguros contra todo riesgo para las instalaciones del centro de distribución.

Riesgos de accidentes laborales

Instruir al personal sobre el manejo de las mercaderías tanto en recepción, manipuleo y despacho de las cargas.

Evitar el uso irresponsable de los montacargas manuales.

Respetar los límites de apilamiento de cada tipo de producto de acuerdo a lo indicado en las cajas.

Disponer de manera adecuada los materiales rotos o desuso, apartado de la zona de movimientos de cargas.

Mantener los pasillos de movimiento de cargas libre de cualquier obstáculo o elemento que pueda dificultar el movimiento de los montacargas.

En días de lluvias evitar la descarga-despacho de materiales hasta que el piso se seque lo suficiente para evitar resbalones.

Controlar el adecuado funcionamiento de los artefactos eléctricos de manera a asegurar una adecuada iluminación.

Capacitación al personal en seguridad ocupacional.

Contar con Botiquín de primeros auxilios en la zona administrativa y en el depósito.

Generación de residuos sólidos

Disponer de manera adecuada los materiales rotos o desuso, apartado de la zona de movimientos de cargas.

Dotar de tambores plásticos de mayor volumen para la disposición de los residuos.

Cambiar la localización actual de la zona de disposición a un sector más apartado de la zona de depósitos.

Evitar la acumulación por periodos prolongados de tiempo los materiales rechazados o devueltos.

Capacitar al personal sobre la disposición adecuada de los residuos.

Mantener un nivel de aseo adecuado de todas las instalaciones.

9.2. PLAN DE MONITOREO Y DE VIGILANCIA.

Estas medidas recomendadas son:

9.2.1. REFERENTE A RESIDUOS.

Residuos comunes: continuar con el procedimiento aplicado a los residuos inorgánicos que son insignificantes, que se depositan en basureros especialmente preparado para el efecto, y luego retirado según cronograma de recolección de residuos de la municipalidad.

9.2.2. REFERENTE A OLORES.

La emisión de gases producidos por la planta deberán ser emitidos en horarios restringidos y en condiciones climáticas que no propicien la percepción de olor por los seres humanos; el monitoreo debe ser permanente y se puede hacer de la siguiente manera: realizar un pequeño sondeo en el vecindario sobre el grado de sensibilidad hacia los olores emitidos de la empresa, y verificar cuan molestoso puede ser o no. Este sondeo también valdrá para la emisión de los ruidos y polvo.

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El mantenimiento permanente de las maquinarias y la reparación caso sea necesario de las mismas cuanto antes favorecerá la disminución de las emisiones y el costo operativo de la planta.

9.2.3. REFERENTE A RUIDOS MOLESTOS

Durante la actividad el ruido es constante desde la entrada de la materia prima (transporte de carga) luego la operación de las máquinas, y la salida de igual impacto de que la entrada. Igualmente, todas las máquinas procesadoras se encuentran en predios diseñados para esa finalidad, por lo que la expansión de las ondas sonoras es inhibida.

9.3. PLAN DE CONTROL DE ENFERMEDADES LESIONES Y MEDIDAS DE SEGURIDAD.

Con relación a las instalaciones

El monitoreo consistirá en controles periódicos sobre el correcto funcionamiento de los equipos y maquinarias, verificaciones del cumplimiento de las recomendaciones acerca de los desechos sólidos y líquidos, correcta manipulación, almacenamiento y transporte del producto.

Las señalizaciones deberán estar en el lugar más indicado como también inducir al respeto de las mismas por parte del personal y personas que estén en contacto con la planta.

Asimismo, los carteles indicadores de precauciones, seguridad y procedimientos deberán estar ubicados en lugares estratégicos dentro de la planta a fin de tener a la vista los procedimientos a ser respetados.

Con relación a los posibles focos inflamables, se dispone de extintores de incendio de tipo Gas y Polvo A-B-C en lugares estratégicos de rápido acceso, la verificación de estos equipos se realizará periódicamente, con el objeto de disponerlo a punto en caso emergencia.

Con relación al personal

Es necesario que el personal que trabaja en forma permanente, así como los que hacen de forma temporal, utilicen equipos adecuados de seguridad, dependiendo del sitio donde desarrollen sus labores. También se deberá contar con kits completos de primeros auxilios acorde a los requerimientos y necesidades de la empresa a consideración de todo el personal.

9.4. PLAN DE CONTROL DE PLAGAS.

La eliminación de residuos, la limpieza general de todos los pabellones y el orden propiciará las buenas condiciones del establecimiento y de productos almacenados, libres de plagas.

También se pueden hacer modificación en el sistema de almacenamiento mediante el uso de estructuras a prueba de plagas.

Otras estrategias de control incluyen eliminar posibles emanaciones de agua, fuentes alternas de alimento, alejar la estructura de almacenes con medidas de control de aquellas que sí ofrecen acceso a los roedores.

10. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.

Considerando la naturaleza y extensión del proyecto, se observa que las posibles acciones impactantes en el medio podrían darse mayormente en el caso de un eventual incendio, factor que se tiene ampliamente prevenido con todos los elementos y dispositivos con que cuenta la firma para este punto.

Se concluye que las actividades comerciales que se desarrollan en el Centro de distribución Osman Trading S.R.L. – Lambaré, se hallan dentro de las normativas legales, ambientales, laborales y de

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seguridad, considerando por lo tanto que no representa mayores riesgos ni a la calidad ambiental así como a la población local.

Se recomienda sin embargo, continuar con los trabajos de control de plagas y realizar una adecuada disposición de los residuos generados, principalmente por las devoluciones y rechazos de productos y materiales.

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11. REFERENCIAS BILIOGRAFICAS.

1. ALONSO, S. (1995), Directrices y técnicas para la estimación de impactos : Implicaciones

ecológicas y paisajísticas de las implantaciones industriales, criterios para el establecimiento de una normativa. Universidad politécnica. Madrid, España. 225 p.

2. CANTER L.W. (1997). Manual de Evaluación de Impacto Ambiental”. Mc. Graw-Hill. Madrid,

España. 841 p.

3. http://ecb.jrc.it/natprof/paraguay/newpage4.htm/Instrumentos Legales y Mecanismos No

Regulatorios para el Manejo de Sustancias Químicas. (Activo al 03/2007).

4. http://ecb.jrc.it/natprof/paraguay/newpage2.htm/Producción, Importación, Exportación y Uso de Sustancias Químicas. (Activo al 03/2007).

5. Entrevista personal con el Sr. Tarek Hamis, Gerente operativo Depósito y Centro de Distribución Osman Tranding S.R.L. - Lambaré

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Foto 1. Vista frontal áreas administrativas y ShowRoom Osman Trading - Lambaré

Foto 2. Rampa en zona de despacho y entrega de mercaderías.

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Foto 3. Zona de despacho y entrega de mercaderías

Foto 4. Mercaderías devueltas o rechazadas.

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Foto 6. Mercaderías acondicionadas sobre pallets. Foto 7. Montacargas manual.

Foto 8. Tablero de fusibles y disyuntor de polaridad Foto 9. Extinguidores fijo y móvil. Con sistema de alarma de incendios en parte superior

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Foto 10. Llave para activar la alarma de incendios Foto 11. Boca Hidrante y extinguidor en zona de descarga.

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Foto 12. Patio de estacionamiento y tanque de agua Foto 13. Patio de estacionamiento. .

Foto 14. Extinguidor móvil de 25 Kg. en zona de descarga Foto 15. Membrana aislante térmico y sensor de humos

Foto 16. Sistema de extractor eólico e iluminación. Foto 17. Sistema de vigilancia por circuito cerrado.