DEPARTAMENTO DE PROVEEDURIA
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Público 29 de enero del 2020 DAD-PRV-0032-2020 Señor Luis Gustavo Alvarez Ramírez Sub-Director General Estimado señor: Asunto: Evaluación Plan de Compras 2019. De conformidad con lo establecido en las preguntas 4.12 y 4.13 de la Matriz del Índice de Gestión Institucional (IGI), se remite la evaluación del Plan de Compras 2019. No omito manifestar que de conformidad con la pregunta 4.12 del IGI la evaluación debe ser avalada por autoridad competente, y posteriormente en cumplimiento de la pregunta 4.14, dicha evaluación debe ser publicada en la página Web del Registro Nacional, por lo que solicito su aval para proceder conforme. Atentamente, DEPARTAMENTO DE PROVEEDURIA Hazel Ruiz Morales V°B° Subdirección General Jefe HRM
Transcript of DEPARTAMENTO DE PROVEEDURIA
Público
29 de enero del 2020 DAD-PRV-0032-2020
Señor Luis Gustavo Alvarez Ramírez Sub-Director General Estimado señor: Asunto: Evaluación Plan de Compras 2019.
De conformidad con lo establecido en las preguntas 4.12 y 4.13 de la Matriz del Índice de
Gestión Institucional (IGI), se remite la evaluación del Plan de Compras 2019.
No omito manifestar que de conformidad con la pregunta 4.12 del IGI la evaluación debe ser
avalada por autoridad competente, y posteriormente en cumplimiento de la pregunta 4.14, dicha
evaluación debe ser publicada en la página Web del Registro Nacional, por lo que solicito su
aval para proceder conforme.
Atentamente,
DEPARTAMENTO DE PROVEEDURIA
Hazel Ruiz Morales V°B° Subdirección General Jefe HRM
REGISTRO NACIONAL
EVALUACION ANUAL
PLAN DE COMPRAS 2019
1. PLAN DE COMPRAS Y SU ALINEAMIENTO CON EL PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL:
La Junta Administrativa del Registro Nacional, conforme lo establece el Art. 6 de la Ley de Contratación Administrativa, y Art. 7 de su Reglamento General, publicó en su sitio Web el plan de Compras del periodo 2019, así como las modificaciones realizadas. Dicho Plan se sustenta en el Presupuesto Ordinario y el Plan Anual Operativo aprobados para ese mismo periodo presupuestario, los que a su vez responden al Plan Estratégico Institucional 2016-2021. El Plan Estratégico Institucional establece como Visión Institucional: “Fortalecer la seguridad jurídica y el liderazgo en la prestación de servicios de calidad e innovadores, en armonía con el ambiente”. Para ello, define cuatro ejes estratégicos: 1. Fortalecimiento del proceso registral y geoespacial. 2. Modernización y digitalización de servicios. 3. Promoción de la gestión ética. 4. Fortalecimiento de los procesos de gestión de apoyo. Cada uno de estos ejes, a su vez está relacionado con nueve objetivos estratégicos, a saber: 1. Ejecutar un proceso registral orientado a la mejora continua para brindar una respuesta
pronta, segura y satisfactoria al usuario, para fortalecer el desarrollo social, cultural y económico del país.
2. Fortalecer la rectoría en materia geoespacial, implementando políticas que permitan la innovación en los procesos de generación de información de calidad, para el desarrollo integral del país.
3. Promover el desarrollo y mantenimiento de la infraestructura institucional de acuerdo con las mejores prácticas ambientales.
4. Fortalecer la comunicación sobre la gestión institucional y los programas de educación para los diferentes grupos de interés.
5. Propiciar la adopción de buenas prácticas en todos los niveles organizacionales del Registro Nacional.
6. Potenciar el proceso de gestión del talento humano, respondiendo oportunamente a las demandas del entorno.
7. Fortalecer la prestación de servicios innovadores de calidad para la atención de los usuarios.
8. Proveer a los usuarios internos los recursos tecnológicos apropiados para sus funciones y a los usuarios externos acceso a la información, gestionando la seguridad de los datos y con orientación hacia la mejora continua.
9. Fortalecer la gestión financiera para facilitar la continuidad, la eficiencia, la eficacia, la economía y la calidad de los servicios
En función de esos objetivos estratégicos, cada Dirección definió su Plan Operativo Anual, en el cual se precisaron objetivos operativos, a los que se asignaron recursos presupuestarios que se tradujeron en el presupuesto anual. Es así como en el presupuesto ordinario 2019, se asignaron recursos para realizar contrataciones de bienes y servicios orientadas al alcance de dichos objetivos. Estas propuestas presupuestarias, se traducen en el Plan de Compras de cada periodo presupuestario; por lo que habiendo finalizado el periodo 2019, y con el propósito de adoptar las medidas correctivas que permitan mejorar la ejecución a futuro, así como contribuir a la toma de decisiones respecto a la gestión de compras; se procede a realizar la evaluación de dicho plan. Conforme lo establecido en el Presupuesto Ordinario de la Junta Administrativa para el periodo 2019, y el PAO para ese mismo periodo, se programaron las contrataciones que se consignan en el Plan de Compas 2019. Como se indicó anteriormente, el Plan Estratégico Institucional, el Plan Anual Operativo, el Presupuesto Anual y el Plan de Compras; son instrumentos que están completamente relacionados entre sí, por lo que se puede decir con certeza que el Plan de Compras se encuentra 100% alineado con el Plan Estratégico.
2. CANTIDAD Y TIPO DE CONTRATACIONES REALIZADAS.
En el siguiente cuadro, se muestra la cantidad de procedimientos de contratación gestionadas, realizadas, en proceso y concluidas satisfactoriamente; clasificadas según el tipo de éstas. Entiéndase por:
• Gestionadas: cantidad de solicitudes de contratación ingresadas en SICOP (se incluyen todas las solicitudes tramitadas, aunque no se haya gestionado la contratación).
• Realizadas: cantidad de procedimientos de contratación publicados.
• En proceso: aquellas contrataciones que, a la fecha de emisión de la presente evaluación, no se encuentran concluidas (adjudicadas en firme como mínimo).
• Concluidas: que los contratos fueron formalizados.
Tipo de procedimiento
Cantidad de gestiones realizadas
Cantidad de contrataciones realizadas
Cantidad de contrataciones bajo la condición de declaratoria de infructuosa, desierta o nulidad absoluta. En el caso de Convenio Marco rechazada por el proveedor por producto agotado.
Cantidad de Contrataciones en proceso
Cantidad de contrataciones concluidas satisfactoria- mente.
Escasa cuantía y excepcionadas
222 222 43 5 174
Licitación
Abreviada
19 19 0 1 18
Licitación Pública
9 9 1 3 5
Convenio Marco
31 31 1 0 30
Boletos 22 22 4 0 18
Contrataciones de escasa cuantía y compras por excepción: De la totalidad de gestiones realizadas, un 78% fueron adjudicadas en el primer concurso. En lo que respecta a las 43 contrataciones que se advierten bajo la condición de infructuosidad, desierta o insubsistencia, 40 corresponden a contrataciones infructuosas, para 19 de ellas se generaron 2 o más concursos, sin embargo, a pesar de esos esfuerzos 3 de ellas se mantuvieron en condición de infructuosidad. En razón de lo anterior se concluye que de las contrataciones directas se adjudicó un 96%.
Resumen de contrataciones declaradas infructuosas, desiertas, nulidad absoluta:
N° DE CONTRATACION DESCRIPCIONGeneración de
nuevos concursos
2019CD-000002-0005900001 Alquiler contenedor compactador de basura
Se generaron 4
concursos CD 2, CD 12,
CD26, CD 221 quedando
en Recomendación de
Adjudicación en la
última contratación
2019CD-000006-0005900001
Compra e instalación Kit o -rings A,B,BS
para elevador Schindler del módulo 9 del Registro Naci
onal.
Se generó un concurso
2019CD-000010-0005900001 Curso Técnico en Gestión de Contralorías de Servicios
Se generaron 3
concursos CD 10, CD 35 y
CD 42 quedando
adjudicada en la última
contratación
2019CD-000023-0005900001Mantenimiento preventivo y correctivo de 3 equipos M
ac Pro Intel Xeon E5
Se generaron 3
concursos CD 23, CD 85 y
CD 165 y en la última
contratación se
mantuvo condición de
2019CD-000043-0005900001Servicio de Soporte y Derecho de Actualización por perí
odo de un año de licencias System Architect
Se generaron 2
concursos CD 43, y CD 93
quedando adjudicada
en la última
contratación
2019CD-000045-0005900001Capacitación: Congreso Internacional Ciudades Sostenib
les Costa Rica 2019
Se generaron 2
concursos CD 45 y CD 52
y en la última
contratación se
mantuvo condición de
infructuosa
2019CD-000065-0005900001
Compra de suministros alimenticios (galletas dulces y s
aladas), para la atención de actividades Institucionales
del Registro Nacional
Se generaron 2
concursos CD 65 y CD 89
quedando adjudicada
en la última
contratación
N° DE CONTRATACION DESCRIPCIONGeneración de
nuevos concursos
2019CD-000067-0005900001Renovación de la garantía extendida para los
balanceadores de aplicaciones marca F5
Se generaron 2
concursos CD 67 y CD 86
quedando adjudicada
en la última
contratación
2019CD-000068-0005900001
Compra renovación,instalación y configuración certifica
dos digitales certificados de firma de código o SAN requ
eridas segun demanda para asegurar
la plataforma tecnológica del Registro Nacional
Se generaron 2
concursos CD 68 y CD 91
quedando adjudicada
en la última
contratación
2019CD-000072-0005900001Derecho de uso de la plataforma informática (página we
b) para la aplicación de pruebas psicométricas.
Se generaron 2
concursos CD 72 y CD
103 quedando
adjudicada en la última
contratación
2019CD-000074-0005900001
Compra e Instalación de Muebles para la Recepción par
a los Accesos Principales, PADI, Propiedad Intelectual, E
ntrada el BCR y laterales del Vestíbulo Central Este-
Oeste
Se generaron 4
concursos CD 74, CD 96,
CD 121 y CD 162
quedando adjudicada
en la última
contratación
2019CD-000090-0005900001 Capacitación: Seminario Norma NFPA 101
Se generaron 2
concursos CD 83 y CD 90
y en la última
contratación se
mantuvo condición de
infructuosa
2019CD-000095-0005900001 Curso ABC de la Contratación Administrativa
Se generaron 2
concursos CD 95 y CD
100 quedando
adjudicada en la última
contratación
N° DE CONTRATACION DESCRIPCIONGeneración de
nuevos concursos
2019CD-000104-0005900001
Adquirir una solución tecnológica que permita impleme
ntar la firma electrónica en los sistemas informáticos de
l Registro Nacional.
Se generó un concurso
2019CD-000108-0005900001 Curso de capacitación: COBIT 2019
Se generaron 2
concursos CD 108 y CD
156 quedando
adjudicada en la última
contratación
2019CD-000109-0005900001Actividad de capacitación: Técnico en redes de fibra
óptica
Se generaron 2
concursos CD 109 y CD
150 quedando
adjudicada en la última
contratación
2019CD-000111-0005900001Actividad de Capacitación: XII Congreso Nacional ISACA
Costa Rica, Evolución del Gobierno de TISe generó un concurso
2019CD-000118-0005900001 Taller Atención a clientes por medios digitales
Se generaron 2
concursos CD 118 y CD
160 quedando
adjudicada en la última
contratación
2019CD-000129-0005900001 Capacitación délitos informáticos Se generó un concurso
2019CD-000136-0005900001Seminario Liderazgo para Gerentes, jefes y Supervisore
sSe generó un concurso
2019CD-000141-0005900001 Curso Estadística e Indicadores en la Gestión Pública
Se generaron 2
concursos CD 141 y CD
143 quedando
adjudicada en la última
contratación
2019CD-000152-0005900001
Actividad de Capacitación: Forcepoint Web Security
Administrator Virtual Training, Cloud Access & Network
Security
Se generaron 2
concursos CD 152 y CD
157 quedando
adjudicada en la última
contratación
2019CD-000164-0005900001 Curso: Gestión de expedientes administrativos Se generó un concurso
N° DE CONTRATACION DESCRIPCIONGeneración de
nuevos concursos
2019CD-000167-0005900001Curso Análisis de las NICSP 12 de Inventarios y la NICSP
17 de Propiedad planta y equipoSe generó un concurso
2019CD-000169-0005900001Adquisición de Normas Técnicas emitidas por la
Organización Internacional de Normalización – ISO
Se generaron 2
concursos CD 169 y CD
193 quedando
adjudicada en la última
contratación
2019CD-000190-0005900001Taller: Cómo Elaborar, Implantar y Gestionar el Manual
de Políticas y Procesos de la Auditoría InternaSe generó un concurso
2019CD-000192-0005900001Curso Análisis de datos y diseño de dashboard
interactivos con tablas dinámicasSe generó un concurso
2019CD-000195-0005900001 Capacitación en las Normas ISO 30300, 30302, 15489:2016
Se generaron 2
concursos CD 195 y CD
198 quedando
adjudicada en la última
contratación
2019CD-000201-0005900001Mantenimiento preventivo de la hidrolavadora
propiedad del Registro Nacional.Se generó un concurso
2019CD-000215-0005900001Mantenimiento equipos de gestión de riesgo y atención
de emergenciasSe generó un concurso
2019CD-000217-0005900001 Taller Adaptación al Cambio y Potenciación con PNL Se generó un concurso
2019CD-000218-0005900001 Curso casos prácticos de Contratación Administrativa Se generó un concurso
Licitaciones abreviadas: La totalidad de las licitaciones abreviadas gestionadas fueron tramitadas y en el primer concurso se logró alcanzar el estado de adjudicación para 18 de ellas. En lo que respecta a la otra licitación se encuentra a la espera de reunión de la Junta Administrativa para una aprobación.
N° DE CONTRATACION DESCRIPCION ESTADO ACTUAL
2019LA-000001-0005900001
Rediseño e Integración del Portal de Servicios Digit
ales del Registro Nacional. Contrato
2019LA-000002-0005900001
Mantenimiento preventivo y correctivo (con partes
y repuestos incluidos) de las cacheras, inodoros,
lavatorios y orinales
Contrato
2019LA-000003-0005900001 Mantenimiento preventivo y correctivo de los
elevadores de los módulos 1, 2, 3 Anexo 3, 4 y 7 del
Registro Nacional
Contrato
2019LA-000004-0005900001 Contratación de servicio de soporte y
mantenimiento correctivo y adaptativo del Sistema
de Bienes Muebles del Registro Nacional (SIRE)
Contrato
2019LA-000005-0005900001
Compra de lámparas para exteriores LED con panel
es solares para zonas de parqueos y donde no hay il
uminación
Contrato
2019LA-000006-0005900001Compra de papel de seguridad y boletas de segurid
adContrato
2019LA-000007-0005900001Renovación de la garantía extendida para los
equipos de red marca CiscoContrato
2019LA-000008-0005900001 Compra de tonner, cintas, cartuchos y repuestos
para impresoras y demás equipos de impresión
bajo la modalidad de entrega según demanda
Contrato
2019LA-000009-0005900001
Mantenimiento preventivo y correctivo de las UPS
Propiedad Intelectural, Archivo Central, módulos 8
y 11
Contrato
2019LA-000010-0005900001Mantenimiento preventivo y correctivo de los
transformadores y bancos de capacitoresContrato
N° DE CONTRATACION DESCRIPCION ESTADO ACTUAL
2019LA-000011-0005900001Cambio de Cubiertas del Parqueo del Sector Este d
el Registro Nacional.Contrato
2019LA-000012-0005900001Construcción de muro perimetral en el sector oeste
y readecuaciones en desfogues con río ocloroContrato
2019LA-000013-0005900001Compra e instalación de parasoles segunda etapa p
ara el Registro Nacional.Contrato
2019LA-000014-0005900001Renovación de garantías para servidores SAN y
librería de respaldoContrato
2019LA-000015-0005900001 Licenciamiento de servicio de acceso y descarga en
línea de imágenes de satélite de alta resolución par
a el Instituto Geográfico Nacional (IGN).
Contrato
2019LA-000016-0005900001Renovación, mejora, soporte y mantenimiento del
licenciamiento para la solución de antivirusContrato
2019LA-000017-0005900001 Gestión de la Mesa de Ayuda del Registro Nacional Contrato
2019LA-000018-0005900001
Cuatro estaciones de medición continua GNSS
comprende cuatro antenas receptoras GNSS domo
incluído cuatro receptores instalación y puesta la
red de estaciones GNSS
Resolución de
Adjudicación
2019LA-000019-0005900002 Derecho de uso de licencias de software office 365
E1, incluyendo elsoporte especializado de la
solución Contrato
Licitaciones Públicas: En cuanto a las licitaciones públicas, se realizaron nueve de las cuales cinco se concluyeron satisfactoriamente, En lo que respecta a las otras cuatro: una se encuentra en refrendo interno, otra fue declarada infructuosa y dos se encuentran para ser presentadas a la Junta Administrativa bajo las condiciones de recomendación de adjudicación y recomendación de declaratoria de infructuosidad
N° DE CONTRATACION DESCRIPCION ESTADO ACTUAL
2019LN-000001-0005900001 Servicios Médicos para el Registro Nacional Contrato notificado
N° DE CONTRATACION DESCRIPCION ESTADO ACTUAL
2019LN-000002-0005900001Contratación de Levantamiento Catastral para
completar el territorio nacional. Refrendo interno
2019LN-000003-0005900001Administración preventiva y correctiva de la Plataf
orma Oracle del Registro Nacional Contrato
2019LN-000004-0005900001
Compra de materiales para la confección
de placas metálicas y mantenimiento de equi
pos de placas.
Contrato
2019LN-000005-0005900001Acondicionamiento de oficinas en el Registro
Inmobiliario y en el Registro de Bienes Muebles
Declaratoria de
infructuosa
2019LN-000006-0005900001 Compra de equipo de cómputo Contrato
2019LN-000007-0005900001Contratación del servicio de soporte, monitoreo y
mantenimiento del portal web de serviciosContrato
2019LN-000008-0005900001
Implementación de un modelo de geoide para
Costa Rica por gravimetría aerotransportada y
control terrestre
Recomendación de
declaratoria de
infructuosidad para ser
presenta en la Junta
2019LN-000009-0005900001 Supervisión, Control de Calidad y Validación de los
Productos del Levantamiento Catastral para
Completar el Territorio Nacional
Recomendación de
Adjudicación para ser
presentada en Junta
Convenio Marco: Fueron concluidos satisfactoriamente, a excepción de uno de ellos atinente a compra de útiles de oficina, en razón que fue rechazado por el proveedor.
N° DE CONTRATACION DESCRIPCION ESTADO ACTUAL
2016LN-000001-0009100001Convenio marco para la adquisición de Mobiliario
de Oficina y Escolar
Orden de compra 19-
0285 Factura Crometal
0010000101000000696
2016LN-000001-0009100001Convenio marco para la adquisición de Mobiliario
de Oficina y Escolar
Orden de Compra 19-
0396 Muebles Crometal
y OC 19 0437 de Muebles
Alvarado factura
001000001010000007409
2016LN-000001-0009100001Convenio marco para la adquisición de Mobiliario
de Oficina y Escolar
Orden de Compra OC 19-
0388 Compañía Leogar
2016LN-000001-0009100001Convenio marco para la adquisición de Mobiliario
de Oficina y Escolar
Orden de Compra OC 19-
0547 de Muebles
Crometal y Factura
001000010100000001350
de Muebles Crometal
2016LN-000001-0009100001Convenio marco para la adquisición de Mobiliario
de Oficina y Escolar
Orden de compra OC 19-
0238 de Distribuidora M
y factura
00100000101000000209
de Distribuidora M S.A.
2017LN-000004-0009100001Convenio Marco para la adquisición de suministros
de papel, cartón y litografía
Orden de compra 19-
0234 Factura Jiménez &
Tanzi
00100001010000009356
2017LN-000004-0009100001Convenio marco para la adquisición de suministros
de papel, cartón y litografía
Orden de compra 19-
0342 Distribuidora
Ramírez y Castillo
0010000101000028573
N° DE CONTRATACION DESCRIPCION ESTADO ACTUAL
2017LN-000004-0009100001Convenio marco para la adquisición de suministros
de papel, cartón y litografía
Orden de compra 19-
0266 y OC 19-0276 y OC
19-0259 Jiménez y Tanzi
0010000101301000000704
y Distribuidora Ramírez
y Castillo
0010000101000025264,
Fesa
0001000001030000000019
5 y Fesa
0001000001030000000138
1
2017LN-000004-0009100001 Convenio marco para la adquisición de suministros
de papel, cartón y litografía
Distribuidora Ramírez y
Castillo
001000001010000028573
2017LN-000004-0009100001 Convenio marco para la adquisición de suministros
de papel, cartón y litografía
Fesa Formas Eficientes
001000001010000001381
2017LN-000004-0009100001 Convenio marco para la adquisición de suministros
de papel, cartón y litografía
Distribuidora Ramírez y
Castillo
001000001010000025264
2017LN-000004-0009100001Convenio marco para la adquisición de suministros
de papel, cartón y litografía
Jiménez y Tanzi
00100001301000000704
N° DE CONTRATACION DESCRIPCION ESTADO ACTUAL
2017LN-000004-0009100001Convenio marco para la adquisición de suministros
de papel, cartón y litografía
Jiménez y Tanzi
0010000101000009356
2017LN-000004-0009100001Convenio marco para la adquisición de suministros
de papel, cartón y litografía
Orden de compra 19-
0497 Ramírez y Castillo
001000001010000041068
Orden de compra de
Jiménez y Tanzi OC 19-
0572, Orden de compra
de Distribuidora Ramírez
y Castillo OC 19-0497
2017LN-000004-0009100001Convenio marco para la adquisición de suministros
de papel, cartón y litografía
Orden de compra 19
0562 de Jiménez & Tanzi
2017LN-000004-0009100001Convenio marco para la adquisición de suministros
de papel, cartón y litografía
OC 19 0627 de Fesa
Formas Eficientes
001000001010000002718,
OC 19 0665 de Jiménez &
Tanzi, Factura
001000010010000001311
de Jiménez & Tanzi
2017LN-000004-0009100001Convenio marco para la adquisición de suministros
de papel, cartón y litografía
OC 19-0563 y OC 19-0651
de Jiménez & Tanzi y
factura
000100010010000000741
de Jiménez & Tanzi
N° DE CONTRATACION DESCRIPCION ESTADO ACTUAL
2017LN-000005-0009100001 Convenio Marco para el suministro de útiles de
oficina
Orden de compra 19-
0269, OC 19-0275, OC 19-
0283, OC 19-0322,
Ramírez y Castillo
0010000010100000025065
, Ramírez y Castillo
0010000010100000025696
, Fesa
00100001010000001385 y
Jiménez y Tazi
001000001000012188
2017LN-000005-0009100001 Convenio Marco para el suministro de útiles de
oficina
Rechazado por
proveedor producto
agotado
2017LN-000005-0009100001 Convenio Marco para el suministro de útiles de
oficina
Orden de Compra 19-
0374 , Ramírez y Castillo
2017LN-000005-0009100001 Convenio Marco para el suministro de útiles de
oficina
Fesa Formas Eficientes
001000001010000001793,
2017LN-000005-0009100001 Convenio Marco para el suministro de útiles de
oficina
Distribuidora Ramírez y
Castillo
001000001010000028897
2017LN-000005-0009100001 Convenio Marco para el suministro de útiles de
oficina
Jiménez y Tanzi
00100001010000014176
2017LN-000005-0009100001 Convenio Marco para el suministro de útiles de
oficina
Fesa Formas Eficientes
001000001010000001385
2017LN-000005-0009100001 Convenio Marco para el suministro de útiles de
oficina
Jiménez y Tanzi
00100001010000012188
2017LN-000005-0009100001 Convenio Marco para el suministro de útiles de
oficina
Distribuidora Ramírez y
Castillo
001000001010000025065
N° DE CONTRATACION DESCRIPCION ESTADO ACTUAL
2017LN-000005-0009100001 Convenio Marco para el suministro de útiles de
oficina
Distribuidora Ramírez y
Castillo
001000001010000025696
2017LN-000005-0009100001 Convenio Marco para el suministro de útiles de
oficina
OC 19-0336 Jiménez y
Tanzi, OC 19-0337 Fessa
Formas Eficientes
00100001010000001793 y
OC 19-0341 Distribuidora
Ramírez y Castillo
0010000010100000028897
2017LN-000005-0009100001 Convenio Marco para el suministro de útiles de
oficina
OC 19-0537 Jiménez &
Tanzi
2017LN-000005-0009100001 Convenio Marco para el suministro de útiles de
oficina
OC 19 0573 Jiménez &
Tanzi, factura
001000001010000019062
y 00100010010000001312
Distribuidora Ramírez &
Castillo
001000001010000043560
2017LN-000005-0009100001 Convenio Marco para el suministro de útiles de
oficina
OC 19 0491 Jiménez &
Tanzi, Factura
0010000010100000018448
de Jiménez & Tanzi, OC
19 0511 de Fesa Formas,
OC 19 336 de Jiménez &
Tanzi, OC 19 0579 y OC 19-
0662 de Ramírez y
Castillo, Factura
001000001010000040752
de Ramírez y Castillo, OC
19-0580 y OC 19-0628 de
Fesa Formas, Factura
0010000101000002677 de
Fesa Formas Eficientes
Boletos aéreos: La totalidad fueron tramitados; lográndose alcanzar el estado de adjudicación para dieciocho de ellos, para otro se determinó una declaratoria de insubsistencia y para los restantes tres la condición de declaratoria de infructuosidad.
N° DE CONTRATACION DESCRIPCION ESTADO ACTUAL
2019PR-000001-0005900001 Compra de boleto aéreo para Antigua Guatemala Contrato
2019PR-000002-0005900001Compra de boleto aéreo destino Guayaquil, Ecuado
rContrato
2019PR-000003-0005900001 Compra de boleto aéreo destino Guatemala
Declaratoria de
Insubsistencia,
porque a pesar de
que el acto de
adjudicación fue
notificado el 13 de
marzo, la agencia
no hizo efectiva la
reservación del
boleto aéreo
2019PR-000004-0005900001Compra de Boletos aéreos a la Ciudad de
PanamáContrato
2019PR-000005-0005900001 Compra de Boleto aéreo a Ciudad de Panamá Contrato
2019PR-000006-0005900001 Compra de Boleto aéreo a Cartagena de Indias. Contrato
2019PR-000007-0005900001 Compra de boleto aéreo a New York Contrato
2019PR-000008-0005900001Compra de boleto aéreo para la señora Ivonne Argu
edas, Lima PerúContrato
2019PR-000009-0005900001 Compra de boleto aéreo con destino Buenos Aires Contrato
2019PR-000010-0005900001Compra de Boleto aéreo con destino a Madrid,
España.Contrato
2019PR-000011-0005900001Compra de 2 Boletos aéreos con destino a Madrid,
España.Contrato
2019PR-000012-0005900001Compra de boleto aereo destino Montevideo,
UruguayContrato
N° DE CONTRATACION DESCRIPCION ESTADO ACTUAL
2019PR-000013-0005900001 Compra boleto aereo Cartagena de Indias
Declaratoria de
infructuosidad por
no recibirse
ofertas
2019PR-000014-0005900001 Compra boleto aéreo Cartagena de Indias
Declaratoria de
infructuosidad
porque la oferta
excede el
contenido
económico
2019PR-000015-0005900001 Compra boleto aéreo Cartagena de Indias Contrato
2019PR-000016-0005900001
Compra de Boleto Aéreo con destino a Cuidad de
Asunción (Paraguay) para participar en el XXIV
Congreso Latinoamericano de Auditoría Interna
(CLAI 2019)
Contrato
2019PR-000017-0005900001 Compra de boleto aéreo con destino Río de
Janeiro BrasilContrato
2019PR-000018-0005900001Compra de boleto aéreo para el señor Jonathan
Lizano por la participación del Comité de Marcas.Contrato
2019PR-000019-0005900001 Compra de boleto aéreo a Ginebra, Suiza Contrato
2019PR-000020-0005900001Compra de 2 Boletos aéreos con destino a
Guatemala.
Declaratoria de
infructuosa por
monto e itinerario
que no se ajustan
2019PR-000021-0005900001 Compra de boletos aereos destino Guatemala Contrato
2019PR-000022-0005900001ompra de 2 Boletos aéreos con destino a
Guatemala.Contrato
En resumen, se puede concluir que del total de gestiones de contratación tramitadas en SICOP: 1. A nivel de contrataciones con montos equivalentes a escasa cuantía, es donde se tiene
mayor cantidad de infructuosas, 18 de ellas corresponden a capacitaciones (45%); donde la infructuosidad se da en mayor medida por la no presentación de la oferta por parte de los organizadores de los eventos de capacitación.
2. En los demás casos de escasa cuantía, la declaratoria de infructuosa se debió a no
presentación de ofertas o bien incumplimientos legales y/o técnicos de las participantes. 3. De las declaradas infructuosas, 15 fueron adjudicadas posteriormente mediante un nuevo
procedimiento de contratación y otra se encuentra en Recomendación de Adjudicación, por lo que se podría decir que, se satisface en gran medida la necesidad institucional.
4. En cuanto a licitaciones, se tienen los siguientes resultados:
Condición Cantidad
Adjudicadas 25
Infructuosas 2
Recomendación de Adjudicación
1
Es decir, de un total de 28 licitaciones (19 abreviadas y 9 públicas), dos se declararon infructuosas (7%).
5. En cuanto a compra de boletos, se tienen los siguientes resultados:
Condición Cantidad
Adjudicadas 18
Infructuosas 3
Insubsistencia 1
6. Todos los trámites de convenio marco, a excepción de uno (porque el proveedor rechazo el pedido porque el producto se encontraba agotado), se lograron concretar.
7. Conforme los resultados expuestos, la ejecución del plan de compras se considera muy buena, pues de un total de 272 procedimientos de contratación promovidos, solo 22 no fueron adjudicados, teniéndose un total de 250 procedimientos concluidos a satisfacción. Por otra parte, en lo que respecta los convenios marco, los cuales resultan de una Contratación madre que ya supero la etapa de adjudicación, se pudieron generar todas las órdenes de compra, a excepción de una, que el proveedor rechazó porque el producto se encontraba agotado.
8. Durante el año 2019 se ha continuado haciendo uso de los mecanismos de denominados:
cronograma de compras, el cronograma de contratos continuos, la matriz de seguimiento de acuerdos y del estado de licitaciones y contrataciones de escasa cuantía; todo lo cual ha permitido tener una mayor coordinación y control cruzado con los Coordinadores Administrativos, figura dentro de la estructura organizacional de la Institución, que sirve de enlace entre las Direcciones y el Departamento de Proveeduría; reflejándose esto en procedimientos de contratación promovidos con una mejor planificación y por tanto llevados a buen término sin poner en riesgo en primer lugar la atención de necesidades institucionales y con ello la prestación de servicios, y en segundo lugar, la ejecución del presupuesto destinado para éstas.
EVALUACION DE OPORTUNIDADES DE MEJORA PROPUESTA PARA EL AÑO 2019:
Producto de la evaluación del plan de compras 2018, para el período 2019 se establecieron oportunidades de mejora. En el siguiente cuadro se presentan éstas, así como los resultados obtenidos:
ACCION PLAZO RESULTADO
Plantear a la Administración una propuesta de simplificación para los trámites de contratación de capacitaciones, donde se da una mayor incidencia de infructuosas.
I semestre 2019
Se definió un procedimiento tendiente a reducir los plazos para realizar capacitaciones, emitiéndose la Circular DAD-0443-2019 “Trámites de capacitación e ingreso de solicitudes en SICOP.
Realizar al menos una sesión de trabajo con los órganos fiscalizadores y coordinadores administrativos, para revisar temas relevantes en la materia y que inciden tanto en la realización de las contrataciones como en su ejecución.
I semestre 2019
Se realizaron tres sesiones de trabajo donde se trataron temas de circular de compras 2020, funciones órganos fiscalizadores, procedimientos en SICOP.
Dar continuidad a los cronogramas de compras y de contratos continuos.
Semanal Semanalmente se revisan las solicitudes registradas en el Sistema Integrado de Compras Públicas SICOP, conforme las fechas establecidas.
Divulgación de la Circular sobre Lineamientos Generales de Contratación Administrativa para el período 2019, documento en que se establecen los procedimientos para los trámites de compras.
Enero 2019 Se emitió la Circular DAD-1655-2018.
OPORTUNIDADES DE MEJORA PARA EL AÑO 2020.
Producto de la experiencia 2019 y en pro de una mejora continua, se proponen como oportunidades de mejora para el período 2020.
ACCION PLAZO RESPONSABLE
Continuar en el proceso de capacitación de Órganos Fiscalizadores.
Anual Dpto. de Proveeduría
Ejercer un control más riguroso en lo que respecta al registro de las solicitudes de contratación en el Sistema Integrado de Compras Públicas, con el propósito de que las Direcciones se ajusten a los plazos establecidos en el Cronograma de Compras.
Anual Dpto. de Proveeduría
Dar continuidad al cronograma de contratos continuos.
Anual Dpto. de Proveeduría
En el caso de objetos contractuales que impliquen cierto nivel de complejidad, se asignarán un analista y un abogado desde la fase de preparación de requisitos previos.
Anual Dpto. de Proveeduría
En la circular de Lineamientos Generales de Contratación Administrativa para el período 2020, se incorporaron lineamientos orientados a atender deficiencias detectadas durante el año 2019.
Enero 2020 Dirección Administrativa/ Departamento de Proveeduría
Se establecen formatos para facilitar a los diferentes involucrados en las compras de la Institución, el desempeño de sus tareas en lo que respecta al tema de Contratación Administrativa.
1 trimestre 2020 Dpto. de Proveeduría
