Departamento de Ingeniería Hidrometeorológica...Sistema de Alerta Temprana en estado Vargas (JICA)...

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Equipo del DIHM Ing. Abraham Salcedo Castillo Ing. Carmen Fermín Regardiz Ing. Valdemar Andrade Pereira Ing. Judith Fernández Ing. Rafael Hernández Amador Lic. Carmen Beatriz Rojas TSU. Alexander Salcedo Castillo Tec. Daniel Riera Caracas-Venezuela, diciembre 2019 Departamento de Ingeniería Hidrometeorológica

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Equipo del DIHMIng. Abraham Salcedo CastilloIng. Carmen Fermín RegardizIng. Valdemar Andrade PereiraIng. Judith FernándezIng. Rafael Hernández AmadorLic. Carmen Beatriz RojasTSU. Alexander Salcedo CastilloTec. Daniel Riera

Caracas-Venezuela, diciembre 2019

Departamento de Ingeniería Hidrometeorológica

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✓ Orden Cronológico de las Inundaciones Acaecidas desde 1949 al 1954 en las costas venezolanas

Fecha

1912

1914

1927

1938

1944

1948

1951

1951

1954

Lugar

Anare- Caruao

Hda. Puerto La Cruz

Hoya del Río Aguascalientes (EL Palito)

Maiquetía

Hda. Chichiriviche

Mamo

La Guaira, Maiquetía, Macuto

Choroní, Caruao

Los Caracas

Fuente: Dr. Eduardo Rohl,

“Los Diluvios en las montañas de la Cordillera de la Costa”

Boletín Nº 38 de la Academia de Ciencias Físicas, Matemáticas y Naturales

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Inundaciones del Río Guaire

✓ 16 de febrero de 1951

En esta oportunidad la situación de inestabilidad se presentó por un frente frío

proveniente del norte, provocando fuertes precipitaciones alcanzando una

precipitación total acumulada de 282 mm y valores máximos de 72 mm el día 15

y 153,mm el día 16, según la estación Maiquetía FAV. Esta situación produjo

grandes daños y innumerables pérdidas materiales.

✓ 18 de Septiembre de 1980

Elevadas precipitaciones azotaron Caracas el 18 de septiembre de 1980,

provocadas por la actividad de la Convergencia Intertropical sobre Venezuela y el

Caribe. El Río Guaire se desbordó inundando principalmente La California Norte,

ocasionando graves daños y elevadas pérdidas materiales.

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✓ Febrero de 2005

El Distrito Metropolitano de

Caracas fue declarado en alerta

debido a las constantes y fuertes

precipitaciones, provocadas por

una vaguada, que cayeron en la

capital por más de 24 horas. El río

Guaire se desbordó en los

sectores: La Yaguara, Quinta

Crespo, Colinas de Bello Monte,

Baloa, en Petare, Los Ruices,

Macaracuay y El Llanito.

Inundaciones del Río Guaire

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Desde comienzos de diciembre de 1999, un flujo

del oeste en la altura proveniente de

Centroamérica, y asociado a una vaguada en la

altura, genera bandas de nubes y

precipitaciones sobre toda la costa afectando

estados Zulia, Falcón y Vargas.

Durante los días 13 y 14, se observa una

vaguada desplazándose en dirección Este -

Oeste sobre el Caribe Oriental, condición que se

incrementa miércoles 15 y jueves 16. Se

produce una divergencia en la altura que

favorece el desarrollo de sistemas convectivos a

lo largo de la costa del país y ayuda a la

producción de precipitaciones fuertes.

Estado Vargas 1999

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Inundación Rio Cabriales

El 12 de mayo de 1986 hubo fuertes lluvias en el estado

Carabobo, siendo estas de mayor intensidad en la parte alta

del río Cabriales y del río Trincheras. La población de

Trincheras y gran parte de la ciudad de Valencia fueron

inundadas.

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Cuenca del Río Limón. Estado Aragua

Ca u s a s m e t e o r o l ó g i c a s :Las torrenciales precipitaciones en la cuenca del río Limón estuvieronasociadas a una perturbación atmosférica tropical avanzando desde el OcéanoAtlántico, el día 06 de septiembre de 1987, se produjo una fuerte convecciónsobre el área de la Cordillera de la Costa, las formaciones tormentosas semantuvieron estacionarias provocando altas cantidades de precipitación.

Ca r a c t e r í s t i c a s :El centro de la tormenta se ubicó en la cuenca del río Limón, la creciente

alcanzó un nivel máximo de 4.53 m y se estimó un caudal máximo instantáneode 353 m3/s y una velocidad máxima de 3.3 m/s.El período de retorno es de 400 años calculado a partir de las lluvias extremas

del período 1940-1987, en la estación Rancho Grande, para una lluvia de 182mm en 6 horas.

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RÍO LIMÓN. ESTADO ARAGUA06 DE SEPTIEMBRE DE 1987

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SANTA CRUZ DE MORAFEBRERO 2005

Los efectos desastrosos de una vaguada y los grandes deslizamientos de tierra que se

suscitaron en febrero del año 2005 en el Valle del río Mocotíes ubicado en el estado

Mérida, los efectos más intensos de las fuertes y prolongadas lluvias tuvieron lugar

en Santa Cruz de Mora, también en menor medida en otras zonas de la región andina

y de la costa norte de Venezuela.

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Componentes del Sistema Hidrometeorológico de Alerta Temprana

ESTACIONESHIDROMETEOROLÓGICASY TELECOMUNICACIONES

MONITOREO COMUNITARIO

SENSIBILIZACIÓN , CAPACITACIÓN Y DIFUSIÓN A LAS COMUNIDADES

SALA TÉCNICA Y CONEXIÓN CON LOS ACTORES DE LA GESTIÓN DE RIESGO

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✓ Sistema de Monitoreo de río Neverí 1972

✓ Sistema Piloto Operativo de Predicción Hidrológica en la Cuenca del río Guaire 1982

✓ Sistema de Alerta contra Flujo de Lodo y Escombros en la Cuenca del río Limón 1988

✓ Sistema de Alerta Temprana en estado Vargas (JICA) 2000

✓ Sistema de Alerta del río Boconó. 2000

✓ Cuenca Experimental San José de Galipán. PROCEDA 2004

✓ Diseño de la Red de Estaciones para el Sistema Automatizado de Seguridad y Salud (SUASS)del Área Metropolitana. Qdas. Catuche, Anauco, Macarao, Agua China, Angelinos, Blandín,Puente Rojo, La Vencedora y Cambural. 2006.

✓ Sistemas de Alerta Temprana en el río Mamo y las quebradas Tacagua y La Zorra. PREDERES.2007

✓ Sistema Comunitario de Alerta Temprana. Panaquire, edo Miranda. Gobernación de Miranda.2009

✓ Sistemas de Alerta Temprana en las cuencas de los ríos Cabriales y Limón y las quebradasMilla y Guanta. Misión Ciencia. 2010

✓ Sistema de Supervisión Hidrometeorológica en las cuencas de los ríos San Julián y CamuríGrande. Proyecto Fonacit.2012

✓ Sistema Hidrometeorológico de Alerta Temprana en la población El Tacal. Estado Sucre.Alcaldía de Cumaná/BID. 2018.

Sistemas Hidrometeorológicos de Alerta

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✓ Sistema de Monitoreo de río Neverí 1972

✓ Sistema Piloto Operativo de Predicción Hidrológica en la Cuenca del río Guaire 1982

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Con un área de 72,91 Km2El sistema consta de:

✓ Siete (7) estaciones Pluviométricas

✓ Cuatro (4) estaciones detectoras de flujo de lodo y escombros

✓ Una (1) estación repetidora

✓ Una (1) estación monitora.

✓ Once (11) estaciones telemétricas

✓ Sistema de Alerta contra Flujo de Lodo y Escombros

en la Cuenca del río Limón 1988

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✓ Sistema de Alerta contra Flujo de Lodo y Escombros

en la Cuenca del río Limón 1988

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El Sistema instalado suministraba la información hidrométrica y pluviométrica necesariapara realizar pronostico en tiempo real sobre posibles inundaciones en la ciudad deBoconó. Fue implementado en Julio del 2000 por la Empresa Técnica Comercial ( TCI) y elMinisterio del Ambiente y los Recursos Naturales.

Tres (3) estaciones de Precipitación✓ Río Negro✓ San AntonioAviso de pre-alerta: 40mm en 2 horas.Aviso de alerta: 130 mm en 6 horas.

✓ Estación El Jarillo.Aviso de pre-alerta: 30mm en 2 horas.Aviso de alerta: 100 mm en 6 horas

Dos (2) estaciones hidrométricas✓ Río Negro✓ BalnearioAviso de Pre-alerta: 2.5 metrosAviso de Alerta: 3.5 metros

Dos estaciones (2) Repetidoras de radio

LeyendaEstaciones pluviométricasEstaciones HidrométricasEstaciones RepetidorasOficina MARN

✓ Sistema de Alerta del río Boconó. 2000

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El Jarillo

Río Negro

San Antonio

Estaciones Pluviométricas

Rio Negro

El Balneario

Estaciones Hidrométricas

✓ Sistema de Alerta del río Boconó. 2000

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✓ Sistema de Alerta Temprana en estado Vargas (JICA) 2000

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ESTACIONES INSTALADAS

1. Macuto (Pluvio -Hidrométrica)

2. San José de Galipán (Climatológica)

3. San José de Galipán (Hidrométrica)

4. Manzanares (Precipitación)

5. Picacho de Galipán (Precipitación)

6. San Francisco (Precipitación)

7. San Isidro (Precipitación)

8. Humboldt (Climatológica)

La transmisión de la información desde las

estaciones se realiza vía telefonía celular

✓ Cuenca Experimental San José de Galipán. PROCEDA 2004

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Estación Climatológica San José de Galipán

Estación Pluvio-Hidrométrica Macuto

✓ Cuenca Experimental San José de Galipán. PROCEDA 2004

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El proyecto consiste en la instalación y puesta en funcionamiento de estaciones

hidrometeorológicas que conformarán un Sistema de Alerta en (10) cuencas:

quebradas Catuche, Anauco, Macarao, Agua China, Angelinos, Blandín, Puente Rojo,

La Vencedora y Cambural, que forman parte de la cuenca del río Guaire y Qda.

Tacagua ubicadas en el Área Metropolitana de Caracas

En el estudio para la ubicación se recomendó la instalación de 8 estaciones

pluviométricas y 11 hidrométricas, con energía dependía de la disponibilidad en el

sitio de instalación: conexión a corriente alterna o panel solar. La información

generada por las estaciones se recibiría en un centro de recepción de datos ubicado

en Sabana Grande- Caracas.

✓ Diseño de la Red de Estaciones para el Sistema Automatizado de Seguridad y Salud (SUASS) del

Área Metropolitana.

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Pasos para la implantación SHAT Automático

✓ Ingeniería Básica✓ Diseño y Ubicación de los

sitios para instalación de estaciones

✓ Plan de Instalación de estaciones hidrometeorológicas

✓ Plan de Operación ✓ Plan de Mantenimiento

El sistema consta de 19 estaciones:

➢10 Estaciones de precipitación➢4 Estaciones climatológicas➢5 Estaciones pluvio-hidrométricas➢3 Repetidoras

✓ Sistemas de Alerta Temprana en el río Mamo y las quebradas Tacagua y La Zorra.

PREDERES. 2007

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El sistema de telemetría se ha

diseñado de forma que asegure el

envío de los datos colectados en cada

una de las estaciones de superficie, a

dos centros de acopio de información.

✓ La banda de 403-470 MHz, estáatribuida específicamente deayuda a la meteorología

✓ La banda de 2400-2470 MHz, quese utiliza para aplicaciones desistemas de control de datos ycontrol supervisorio (SCADA),servicios de comunicaciones fijasy móviles.

✓ Sistemas de Alerta Temprana en el río Mamo y las quebradas Tacagua y La Zorra.

PREDERES. 2007

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✓ Sistemas de Alerta Temprana en el río Mamo y las quebradas Tacagua y La Zorra.

PREDERES. 2007

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Este sistema consiste en el entrenamiento de los habitantes de la poblaciónde Panaquire en el estado Miranda para el Sistema Comunitario de AlertaTemprana (SCAT) a fin de organizar a los ciudadanos y capacitarlos paraenfrentar inundaciones

Este sistema se pudo validar en el año 2010, tras las inundaciones queafectaron esta zona, el sistema puesto en marcha por el Departamento deIngeniería Hidrometeorológica de la UCV funcionó con éxito.

Se han preparado materiales de apoyo a las actividades de capacitación,cursos y talleres.

✓ Sistema Comunitario de Alerta Temprana. Panaquire, edo. Miranda.

Gobernación de Miranda. 2009

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Con base a los eventos hidrometeorológicos que afectan la zona, se ha

preparado el siguiente material:

✓ Manchas de inundación y mapas de amenazas.

✓ Guía de Pronóstico Meteorológico.

✓ Guion de Simulacro que indica la actuación de las comisiones de

voluntarios preestablecidas.

✓ Manual de Medición con Pluviómetro Comunitario.

✓ Manual de Miras para nivel del agua en el río o quebrada.

✓ Poster con Información del Sistema Comunitario de Alerta

Temprana.

✓ Sistema Comunitario de Alerta Temprana. Panaquire, edo. Miranda.

Gobernación de Miranda. 2009

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✓ Mérida

Pluvio: Parque Milla 8°37'51.58"N 71° 8'44.17"O

Pluvio-Hidro: Prefectura 8°36'39.91"N 71° 8'18.02"O

✓ Valencia

Pluvio: Universidad de Carabobo 10°16'52.04"N 68° 0'35.74"O

Pluvio-Hidro: Cabriales En Negra Hipólita 10°12'45.24“N 68° 0'11.04"O

✓ Maracay

Pluvio-Hidro: El Limón Centro de Diversidad Biológica 10°18'43.81"N 67°38'35.22"O

✓ Guanta

Pluvio-Hidro: Puente Parque Miranda 10°14'11.57"N 64°35'54.64"O

✓ Sistemas de Alerta Temprana en las Cuencas de los ríos Cabriales y Limón

y las quebradas Milla y Guanta. Misión Ciencia. 2010

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En la qda. San Julián se instalaron:✓ Una (1) estación pluvio-hidrométrica ✓ Una (1) estación pluviométrica

En la qda. Camurí Grande se instalaron:✓ Una (1) estación pluvio-hidrométrica ✓ Una (1) estación pluviométrica

Sistema de Supervisión Hidrometeorológica en las cuencas de los ríos

San Julián y Camurí Grande. Proyecto Fonacit.2012

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✓ Sistema Hidrometeorológico de Alerta Temprana en la población El Tacal. Estado Sucre.

Alcaldía de Cumaná/BID. 2018.

Este sistema consiste en el entrenamiento de los habitantes de la población de El

Tacal, en el estado Sucre, para el Sistema de Alerta Temprana a fin de organizar a

los ciudadanos y capacitarlos para enfrentar inundaciones, comprende los

principales componentes:

✓ Sistema de medición y monitoreo comunitario,

✓ Conocimiento previo e identificación de los riesgos asociados con los

fenómenos perturbadores,

✓ Preparación de planes de contingencia- realización ejercicios y

simulacros y difusión de la alerta

De manara que las comunidades las internalicen y se apoderen de las

herramientas indicadas y las practiquen, de manera que llegado el momento

sepan las acciones a seguir.

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✓ Sistema Hidrometeorológico de Alerta Temprana en la población El Tacal. Estado Sucre.

Alcaldía de Cumaná/BID. 2018.

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Instalación de una Sala Técnica, articulada con todas las instituciones involucradas conla prevención de riesgos en el estado.

Definición de la estructura física y operativa de la sala técnica y el funcionamiento de unsistema de alerta.

Diseño de los protocolos de acción para definir el nivel de compromiso de lasinstituciones relacionadas con la protección civil.

Componente: Técnico Institucional

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Insumos para el Pronóstico Meteorológico e Hidrológico

✓ Mapas de superficie✓ Imágenes de satélite✓ Imágenes de radar

meteorológico✓ Información de radiosonda✓ Modelos meteorológicos✓ Índice de estabilidad

atmosférica✓ Umbrales de lluvia

✓ Red estaciones pluviométricas e hidrométricas

✓ Mediciones

✓ Modelos hidrológicos

✓ Alerta

Insumos Meteorológicos

Insumos Hidrológicos

✓ Protocolos de actuación en eventos de emergencia

✓ Manuales de operación de las estaciones

✓ Manuales de mantenimiento de las estaciones

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Trabajos Realizados

✓ “Proyecto de Evaluación, Selección e Implantación de Modelos Numéricos para elPronóstico Hidrometeorológico”. UCV-DIHM-IMF, CIDIAT, M.P.P.P. Ambiente, ySEMETFAV.

✓ Trabajo especial de Grado: “Condiciones Meteorológicas que Provocaron lasInundaciones en Febrero de 2005 en las Costas Venezolanas”. Mundaray, R., García,K. UCV-DIHM

✓ “Trabajo Especial de Grado: Determinación de la aplicabilidad de cinco índices deestabilidad atmosférica como herramienta de pronóstico para ser utilizada en laregión centro norte costera de Venezuela”. Caffroni, M. UCV-DIHM.

✓ Trabajo Especial de Grado: “Aplicación de Índices de Estabilidad Atmosférica alPronóstico Meteorológico en la Región Centro Norte de Venezuela”. Chourio, M.UCV-DIHM.

✓ “Sistema de alerta temprana en las cuencas de las quebradas Tacagua, La Zorra yel río Mamo”. PREDERES. UCV-DIHM-IMF.

✓ “Proyecto de Instalación de sistemas de Alerta en las Qdas. San Julián y CamuríGrande”. UCV-DIHM, USB.

✓ “Proyecto de Investigación Aplicada a la Gestión Integral del Riesgo en Espacios Urbanos, Sub- proyecto Riesgo Hidrometeorológico”. Misión Ciencia. UCV-DIHM-IMF, FUNVISIS.

✓ Tesis TSU: “Documental sobre la Importancia un Sistema Hidrometeorológico de Alerta Temprana en Venezuela 2008”. Salcedo, J. IUTIRLA.

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Sensibilización , capacitación y difusión a las comunidades

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Entre los componentes de un SHAC, uno de los mas importantes es lasensibilización y la capitación, cuyo objetivo es reforzar la capacidad delas comunidades y de los entes gubernamentales encargados de darrespuesta ante los desastres.

Es importante la participación de todos los sectores: público y privado,organizaciones no gubernamentales y principalmente las comunidades.

Sensibilización , capacitación y difusión a las comunidades

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Se han preparado materiales que servirán de apoyo a las actividades de

capacitación, para los cursos y talleres dirigidos a los diferentes niveles

de participación.

Algunos ejemplos de este material son: la guía de pronóstico comunitario;

en el cual se incluyen los eventos hidrometeorológicos que afectan a la

zona, manchas de inundación y mapa de amenazas, así como los grupos de

voluntarios que participan en las comisiones a actuar durante una

emergencia; el guion de simulacro, que indica las actuaciones en

determinados momentos de las comisiones preestablecidas.

Sensibilización , capacitación y difusión a las comunidades

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Materiales de Apoyo para las comunidades

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Materiales de Apoyo para las comunidades

Se diseñó un curso a Comunicadorespara brindarle las herramientasespecíficas para su aporte en la CulturaPreventiva del Riesgo

Manchas de Inundación

Panaquire

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Fabricación y medición de

pluviómetros

Esta actividad incluye la participación de

las comunidades de las cuencas

involucradas.

El entrenamiento no deberá incluir

solamente la lectura y transmisión de los

datos, sino la fabricación, instalación y

mantenimiento de instrumentos de

medición, pluviómetros de bajo costo y

miras o reglas graduadas, además se

visualizarán los diferentes problemas que

se pueden presentar durante

la operación de los instrumentos, la

alternativas de solución que existen y el

mantenimiento que se les debe dar a

estos instrumentos.

Monitoreo Comunitario

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Monitoreo Comunitario

Para los talleres y cursos a las comunidades se destaca laimportancia de las mediciones y para ello se materiales como elManual del Pluviómetro, el Manual para ña instalación,medición y lectura del nivel de ríos y los protocolos defuncionamiento del SHAT.

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Información a las Comunidades

• Póster

• Trípticos

• Documentales

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Se preparó, además, una Guía para los facilitadores del sistema de Alerta Temprana ante Amenazas Hidrometeorológicas. Consta de cinco cuadernos donde se muestran:

✓ Cuaderno Uno: Con indicaciones de tres primeros talleres

✓ Cuaderno Dos: Amenazas, Vulnerabilidad y Riesgo

✓ Cuaderno Tres: Participación y organización Comunitaria, Actividades de la Comunidad

✓ Cuaderno Cuatro: Principales fenómenos meteorológicos que afectan a Venezuela

✓ Cuaderno Cinco: La medición de la precipitación y conceptos generales relacionados con las cuencas

Información a los Facilitadores

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1 Lista de los eventos meteorológicos que normalmente afectan la zona y identificación de los cuerpos de agua presentes en la zona: ríos, quebradas, lagos.

2 Dibujar el mapa de la

cuenca donde está ubicada la comunidad

3 Identificación de los lugares vulnerables a inundaciones en la comunidad, así como los sitios de resguardo

4 Elaboración protocolos de actuación

5 Elaboración de la guía

de pronóstico

6 Organización de las

comunidades la elaboración de los planes de contingencia

Actividades a realizar por parte de las comunidades

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Conclusiones y Recomendaciones

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Conclusiones y Recomendaciones

✓ Uno de los aspectos que se repite en la Gestión de Riesgo, es que cuandoocurre un evento extraordinario donde las condiciones de la población se venrebasadas por su vulnerabilidad, es cuando se genera interés por parte de losactores involucrados.

✓ Es importante articular, en torno a los Sistemas Hidrometeorológicos deAlerta Temprana, a las autoridades de los diferentes niveles, la base científicadel conocimiento, la adquisición de equipos adecuado, la coordinación con lapoblación en riesgo y organismos de respuesta.

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Conclusiones y Recomendaciones

✓ Se debe mantener la red de monitoreo meteorológico e hidrológico para que elsistema de alerta temprana funcione de forma óptima, una manera es elentrenamiento de las comunidades:

1- Para que comprendan la importancia de la preservación de las estacioneshidrometeorológicas y,2- Para que ellos construyan los pluviómetros de bajo costo y realicen lasmediciones, que les permita el monitoreo constante de la lluvia y los nivelesde los ríos.

✓ Impulsar la capacitación de personal de las instituciones, elaborar eimplementar planes de operación y mantenimiento de las estaciones demedición de alta tecnología, así como también establecer protocolos defuncionamiento del SAT y Guías de actuación con otros organismosrelacionados con la Gestión de Riesgo. Muchas estaciones meteorológicas ehidrométricas instaladas, no están en funcionamiento, algunas han sidovandalizadas y otras no han tenido el mantenimiento requerido razón por lacual no están operativas.

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Conclusiones y Recomendaciones

✓ Estos veinte años ha permitido aprender mediante la realización de estudiose investigaciones, incorporando tecnologías nacionales, preparación demateriales didácticos, buscando siempre involucrar a las comunidades en laGestión de Riesgo mediante herramientas que le permitan apoderarse y deesta manera disminuir sus vulnerabilidades.

✓ A través de los proyectos ejecutados, se han adquirido experiencias, mediantela utilización de materia prima para su transformación en insumos nacionalescomo equipos y servicios, además de la participación de personal profesionaly técnico nacional, lo que ha permitido valor agregado y suma deconocimientos con relación a los Sistemas Hidrometeorológicos de AlertaTemprana

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Conclusiones y Recomendaciones

✓ Se ha invertido mucho dinero en alta tecnología en equiposhidrometeorológicos y telecomunicaciones, lo cual no es suficiente para queun SAT funcione de manera óptima. Lo importante es que haya unempoderamiento por parte de la población en riesgo y un compromiso yresponsabilidad de las autoridades nacionales, regionales y locales quegarantice la preservación de los SAT. Sin embargo, también es importante.

✓ El Sistema Hidrometeorológico de Alerta Temprana debe perdurar en eltiempo, no solo renovarse, sino también vigilar y resguardar elfuncionamiento de sus componentes. Para garantizar esa sostenibilidad esimportante que el liderazgo sea asumido por las autoridades localesresponsables de la Gestión de Riesgo en la zona donde se ubique. Hasta elmomento se ha visto, especialmente en los proyectos de cooperacióninternacional, después que finaliza el proyecto, no hay financiamiento, niapoyo técnico para su continuidad.

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