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Ciclo de Planificación Hidrológica 2015/2021
PLAN HIDROLÓGICO
Demarcación Hidrográfica de las
Cuencas Mediterráneas Andaluzas
INFORME DE SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
DEMARCACIÓN HIDROGRÁFICA DE LAS CUENCAS MEDITERRÁNEAS ANDALUZAS
INFORME DE SOSTENIBILIDAD
AMBIENTAL
Página i
ÍNDICE
1 INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................... 1
1.1 Objeto del documento ....................................................................................................................... 2
1.2 Contenido del Documento ................................................................................................................. 3
2 ANTECEDENTES .................................................................................................................................. 6
2.1 Plan Hidrológico ................................................................................................................................ 6
2.1.1 Vinculación de la evaluación ambiental con el proceso de planificación hidrológica ....................... 6
2.1.2 Objetivos generales de la planificación hidrológica ........................................................................ 8
2.1.3 Determinaciones ambientales de la evaluación ambiental estratégica del primer ciclo ................... 9
2.2 Plan de Gestión del Riesgo de Inundación ........................................................................................ 10
2.2.1 Resultado de la evaluación preliminar del riesgo de inundación y cartografía de peligrosidad y riesgo de la demarcación ........................................................................................................... 11
2.2.2 Cartografía de peligrosidad y riesgo ............................................................................................ 13
2.3 Segundo ciclo de planificación 2015-2021 ....................................................................................... 16
3 ESBOZO DEL PLAN HIDROLÓGICO Y DEL PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE INUNDACIÓN DE LA
DEMARCACIÓN .................................................................................................................................. 18
3.1 Descripción general de la Demarcación Hidrográfica ........................................................................ 18
3.1.1 Marco administrativo y territorial ................................................................................................ 18
3.1.2 Delimitación de las masas de agua superficial y subterránea ...................................................... 19
3.1.3 Descripción general de los usos y demandas ............................................................................. 21
3.1.4 Incidencias antrópicas significativas sobre las masas de agua .................................................... 22
3.1.5 Identificación de las Zonas Protegidas ........................................................................................ 23
3.1.6 Fenómenos meteorológicos extremos ........................................................................................ 27
3.1.7 Conocimiento y gobernanza ....................................................................................................... 38
3.2 Objetivos principales del PH y del PGRI de la Demarcación .............................................................. 43
3.2.1 Objetivos medioambientales ...................................................................................................... 43
3.2.2 Objetivos de atención de las demandas ...................................................................................... 45
3.2.3 Objetivos del PGRI ..................................................................................................................... 46
3.2.4 Correlación entre los objetivos ................................................................................................... 47
3.3 Relación con otros planes y programas conexos ............................................................................... 54
3.3.1 Listado de Planes y Programas de protección ambiental ............................................................. 54
3.3.2 Análisis de coherencia ............................................................................................................... 58
4 DIAGNÓSTICO AMBIENTAL DE LA DEMARCACIÓN HIDROGRÁFICA .................................................... 64
4.1 Aspectos relevantes de la situación actual del medio ambiente, especialmente del estado de las aguas
y su probable evolución en ausencia del PH y del PGRI de la Demarcación ................................... 64
4.1.1 Estado de las masas de agua de la demarcación. ...................................................................... 64
4.1.2 Probable evolución del estado de las masas de agua en ausencia del PH y del PGRI .................. 66
DEMARCACIÓN HIDROGRÁFICA DE LAS CUENCAS MEDITERRÁNEAS ANDALUZAS
INFORME DE SOSTENIBILIDAD
AMBIENTAL
Página ii
4.2 Características ambientales de las zonas que puedan verse afectadas de manera significativa, en
especial, la Red Natura 2000 ....................................................................................................... 67
4.3 Problemas ambientales existentes relevantes para las actuaciones contempladas en el PH y PGRI de la
Demarcación ................................................................................................................................ 82
4.3.1 Cambio climático ....................................................................................................................... 82
4.3.2 Insuficiencia de caudales fluyentes ............................................................................................ 88
4.3.3 Contaminación por nitratos de origen agrario ............................................................................. 91
4.3.4 Contaminación por fitosanitarios ................................................................................................ 93
4.3.5 Contaminación por vertidos de aguas residuales urbanas ........................................................... 94
4.3.6 Contaminación de origen industrial ............................................................................................ 97
4.3.7 Degradación del medio biótico ................................................................................................. 101
4.3.8 Alteraciones morfológicas e inestabilidad de cauces ................................................................. 105
4.3.9 Procesos de desertificación y aporte de sólidos a la red fluvial .................................................. 108
4.3.10 Sobreexplotación de acuíferos, intrusión marina y otros procesos de salinización ...................... 111
4.3.11 Afecciones a hábitats y especies de interés .............................................................................. 113
4.3.12 Introducción de especies exóticas invasoras ............................................................................. 118
5 PRINCIPIOS DE SOSTENIBILIDAD Y OBJETIVOS DE PROTECCIÓN AMBIENTAL ................................ 121
6 SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS DEL PH Y DEL PGRI DE LA DEMARCACIÓN ..................................... 123
6.1 Introducción .................................................................................................................................. 123
6.2 Variables para el planteamiento de alternativas .............................................................................. 123
6.3 Análisis de las alternativas ............................................................................................................. 125
6.4 Efectos de las alternativas consideradas ........................................................................................ 127
6.5 Selección de las alternativas .......................................................................................................... 128
7 ANÁLISIS DE LOS POSIBLES EFECTOS AMBIENTALES DE LAS MEDIDAS INCLUIDAS EN LA
ALTERNATIVA SELECCIONADA DEL PH Y DEL PGRI DE LA DEMARCACIÓN ...................................... 132
7.1 Introducción .................................................................................................................................. 132
7.2 Programa de medidas del Plan Hidrológico .................................................................................... 132
7.2.1 Objeto y selección de las medidas ............................................................................................ 132
7.2.2 Caracterización de las medidas ................................................................................................ 134
7.2.3 Listado de medidas del Plan Hidrológico .................................................................................. 136
7.3 Efectos previsibles del Programa de Medidas del Plan Hidrológico .................................................. 149
7.3.1 Efectos d