DELITOS AMBIENTALES Entre Rios

Antonio Gustavo GómezFiscal General de Tucumánantoniogustavogomez@yahoo.com

0381-4311765/072

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Gendarmería comprobó que la SAT arroja sin tratamiento los desechos de las cloacas al río SalíEn el marco de una investigación de la Justicia Federal, los efectivos reunieron elementos de pruebas que comprometen a la empresa estatal. La denuncia fue realizada en abril de 2009 por María Elba Ledesma, que espera que la causa llegue a juicio para deslindar responsabilidad. Había materia fecal y residuos patológicos flotando entre los desechos arrojados a la cuenca Salí-Dulce.

Piletones en el Piletones en el ingenio La Corona ingenio La Corona causan preocupación causan preocupación

vecinalvecinal La aparente construcción de piletones dentro del predio del ingenio La Corona (Concepción), para el depósito de vinaza, ahondó aún más la preocupación de vecinos de los barrios cercanos a la fábrica.

Esto es en Tucuman…

Esto es en Santiago…

Pozo Hondo. Se está gestando un proyecto para la instalación de una planta de biodiesel, a base de jatropha, en la ciudad de Pozo Hondo, departamento Jiménez.

¿Canal pluvial o cloacal? “BARRIO LOS FLORES” POR UNA MEJOR CALIDAD DE

VIDA.

Preocupan altos niveles de fósforo y nitrógeno en la cuenca Salí-Dulce

Mendoza…Contaminación Atmosférica en Mendoza.

Doce horas de allanamiento en Tupungato por contaminación petroleraLa Justicia Federal sigue investigando una causa que involucra a la empresa Oxy SA,

que explota la zona Piedras Coloradas. Hoy continúan las pericias en el lugar.

Mineria en Mendoza??

Esquema de un litigio estratégico ambiental

1. Denuncia penal simple en manos de ciudadanos. (muchas y en distinto tiempo). Delitos ambientales y delitos secundarios: Falsificación de instrumentos públicos, económicos, etc.

2. Denuncia penal compleja con rol de querellante (art.71)3. Sistema de difusión en la prensa4. Compromiso de ONG’s especializadas (técnicas científicas

para amicus curiae, asesoramientos,etc)5. Acciones ciudadanas6. Denuncias administrativas: Detrás de cada delito ambiental

siempre hay un funcionario público corrupto (por acción u omisión)

Ataques Alternativos

Delitoseconomicos

Delitos administrastivos

Delitos Ambientales

Delitos AmbientalesCódigo Penal

• Daño: 184/186 • Delitos contra la Salud PublicaArt. 200/201/202.: DoloArt. 203: Figura culposaArt. 204: Ley 23.737Art. 205/206/207: violación de normas

sanitarias. Ley Penal en blanco

Leyes Especiales• Ley 22412 o Ley de FaunaArt. 24/ 25/ 26: Prohibición de cazaArt. 27:Trasporte, almacenamiento, comercialización,

industrialización, del producto de la caza furtiva o de la depredación

• Ley 24051 o de Residuos PeligrososArt. 55: Delito dolosoÁrt. 56: Delito culposo

Ley 24.051: Art. 55 / 56 /57• Exclusión: art 3 Residuos radiactivos domiciliarios y de

buques en operatoria normal• Inclusiòn: Anexo I y II de la ley 24.051 y decreto

Reglamentario 831/03• Delito doloso. Remisiòn al art. 200 C.P. Art. 55: Delito

doloso: “…el que utilizando los residuos a que se refiere la presente ley , envenenare, adulterare o contaminare de un modo peligroso para la salud, el suelo el agua o la atmòsfera o el ambiente en general…” pena: de 3 a diez años de prisión

• Delito culposo: art. 56 un mes a dos años mas agravantes “Cuando alguno de los hechos previstos en el artículo anterior fuere cometido por imprudencia o negligencia o impericia en el propio arte o profesiòn o por inobservancia de los reglamentos u ordenanzas, se impondrà prisiòn de un mes a dos años …”

Tipificaciòn• Teoria del Dominio del Hecho: art. 57 • Delito de peligro abstracto: “envenenare,

adulterare o contaminare de un modo peligroso...” suelo, agua, atmósfera, ambiente en general. Potencialidad sin necesidad de que alguien sufra los efectos de la contaminaciòn

Esquema de una denuncia penal compleja

1. Planteo desde la Constitución Nacional, Tratados Internacionales y como delito de lesa humanidad

2. Delito de daño a la salud pública y costo para el Estado

3. Delito de peligro: desarrollo amplio. Doloso y culposo.

4. Teoría del dominio del Hecho5. Esquema probatorio amplio6. Invitación de Amicus Curiae

Preconstitución de Prueba

1. Solicitar por ley de Acceso a la Informaciòn publica informaciòn ambiental tanto a Gobierno como Empresas.

2. Analizar los informes de Impacto Ambientales con distintos especialistas para posible denuncias x falsificación

3. Búsquedas de información por reclamos administrativos anteriores

PARTES DE UNA DENUNCIA1. Presentación2. Motivo u Objeto de la denuncia3. Prueba4. Ley5. Imputación6. Petitorio7. Firma

Repasemos la Prueba a presentar

1. Documental2. Informativa3. Testimonial4. Fotográfica y filmica –sin editar-5. Pericial química

Impunidad ambiental• 1) El acceso a la justicia tiene obstáculos insalvables

para la mayoría de la población • 2) El Gobierno de turno gravemente perjudicado

por las inversiones que debe hacer en materia de salud pública para contrarrestar los efectos de la contaminación asume tres conductas:

• 3) Hay veces que ignora el proceso penal cuando bien podría presentarse como querellante con el objeto de resarcirse por la pérdida patrimonial que implica acrecentar el presupuesto de los hospitales.

Algunos casos son de lesa humanidad cuando...

1) Son los atentados contra los bienes jurídicos individuales fundamentales implican una lesión a toda la humanidad como conjunto

2) Cometidos como parte de un ataque generalizado o sistemático

3) Con la participación o tolerancia del poder político de iure o de facto

SistematicidadHace referencia a la existencia de un patrón o de un plan metódico, completamente organizado y consecuente con una acción regular sobre la base de una política común que involucra recursos públicos o privados sustanciales

Generalidad

Significa la existencia de un número de víctimas, masivo, frecuente, de acción a gran escala, llevado a cabo colectivamente con seriedad considerable y dirigido a una multiplicidad de víctimas

La Acción del Estado1) El ataque debe haber sido llevado a cabo de

conformidad con la política de un estado o de una organización

2) No es necesario que esta política provenga de un gobierno central

3) La política de persecución no necesariamente tiene que ser la del Estado. Particulares con la omisión

4) de un grupo que tenga control sobre un territorio o pueda moverse libremente en él.

Los bienes jurídicos individuales fundamentales....

El caso Abra Pampa

SistematicidadIntegración de la Infraestructura Regional

Suramericana (IIRSA)

Generalizado y a gran escala

La megaminería en la Argentina realizó mil kilómetros de perforaciones en 2011

Con la participaciòn o toleracia del Poder Polìtico: El Coltan en el Congo

Por una Corte Internacional

• 1) Ampliar por jurisprudencia la Corte Penal Internacional por ser un delito de lesa humanidad. Esto se ha pedido ya por varias Ong americanas pero sin respuesta.

• 2) Crear una nueva Corte empezando por una europea. Esto ya ha sido propuesto por ONG italiana como IAES presidida por el Premio Nobel de la Paz Perez Esquivel. El gobierno de Venecia a donado un Palacio para ese fin.

Por una Corte Internacional

• 3) Crear una Corte a partir de un tratado que firmen como minimo dos paises. Si realmente es efectiva se irá ampliando a otros paises y cuando alcance 60 ratificaciones pedir el reconocimiento de la ONU

Y por ahora...• La acción penal contra los delitos al medio

ambiente es la única barrera efectiva para protegerlo. Lo demás son esfuerzos importantes pero aislados chocando contra la corrupción de un sistema administrativo que es cómplice de los que contaminan privilegiando el rédito económico y una falsa paz social apoyada en brindar fuentes de trabajo a cualquier precio, incluso la salud de generaciones futuras. ¿Què haremos entonces?