DELINCUENCIA JUVENIL EN LAS FAMILIAS 2015

INTRODUCCIONEl planteamiento del problema de esta investigacin gira en torno a determinar el nivel de aplicacin de las sanciones contenidas en la ley 136-03 en los casos de delincuencia juvenil presentados en el Tribunal de Nios, Nias y Adolescentes del Distrito Judicial de Santiago de los Caballeros, durante el perodo 2010-marzo 2014.La delincuencia juvenil es uno de los fenmenos que en la actualidad se torna ms alarmantes para las sociedades y es uno de los problemas criminolgicos ms estudiados internacionalmente, ya que es un fenmeno de mbito mundial, pues se extiende desde los rincones ms alejados de la ciudad industrializada hasta los suburbios de las grandes ciudades, desde las familias ricas o acomodadas hasta las ms pobres, es un problema que se da en todas las capas sociales y en cualquier rincn de la civilizacin.En la provincia de Santiago de los Caballeros, como en la mayora de las ciudades del pas, la delincuencia juvenil ha aumentado de forma alarmante en los ltimos aos, pasando a ser un problema que cada vez genera mayor preocupacin a nivel jurdico, tanto por su incremento cuantitativo, como por su progresiva peligrosidad cualitativa. Es por ello que desde hace varios aos las autoridades competentes han hecho suya esta preocupacin y han buscado soluciones a esta problemtica, a travs de legislaciones capaces de enfrentar la misma.En este sentido, el 7 de agosto del ao 2003 se promulga la ley 136-03, Cdigo para el Sistema de Proteccin y los Derechos Fundamentales de los Nios, Nias y Adolescentes, el cual establece en sus artculos 326 al 342, un rgimen de sanciones aplicables a los adolescentes infractores de la misma.El artculo 327 de la referida ley establece que" comprobada la responsabilidad penal de un adolescente, sea por comisin o por su participacin en una infraccin a la ley penal vigente, el Juez podr imponer a la persona adolescente una sancin de acuerdo al tipo de infraccin cometida". Sin embargo, a pesar de dicha legislacin y de organismos encargados de velar por el fiel cumplimiento de la misma, en la ciudad de Santiago de los Caballeros las infracciones cometidas a la ley 136-03 cada da es ms creciente.Segn la ley en su artculo 126, "la finalidad de la sancin es la educacin, rehabilitacin e insercin de las personas adolescentes en conflicto con la ley penal". Sin embargo en la jurisdiccin de Santiago de los Caballeros, un alto por ciento de menores es reincidente en los casos por los cuales fueron sancionados, poniendo esto en tela de juicio la efectividad de las normas aplicadas.El Juez de Nios, Nias y Adolescentes, al imponer sanciones socio educativas y rdenes de orientacin y supervisin, debe fijar en la misma sentencia la sancin privativa de libertad que deber cumplir la persona adolescente para el caso de que sta no observe la o las medidas dispuesta por la sentencia, siempre que fuere por causa que le sea imputable.La realidad antes descrita es la que ha llevado a los investigadores a realizar un estudio acerca del nivel de aplicacin de las sanciones contenidas en la ley 136-03 a los adolescentes infractores de la misma en los casos de delincuencia juvenil, especficamente aquello presentados en el Tribunal de Nios, Nias y Adolescentes del Distrito Judicial de Santiago de los Caballeros, con el fin de analizar las sanciones aplicadas y la ejecucin de las mismas.La pregunta generadora de esta investigacin es la siguiente: Cul ha sido el nivel de aplicacin de las sanciones contenidas en la ley 136-03 en los casos de delincuencia juvenil presentados en el Tribunal de Nios, Nias y Adolescentes del Distrito Judicial de Santiago de los Caballeros, durante el perodo 2010 - marzo 2014?Las preguntas especficas que se desprenden de la general, son:Cul es el tratamiento jurdico dado por el Tribunal de nios, nias y adolescentes de la jurisdiccin de Santiago de los Caballeros, a los casos de violacin a la ley136-03 por parte de los menores?Cules casos de infraccin a la ley 136-03 han sido los ms comunes en el Tribunal de Nios, Nias y Adolescentes durante el perodo objeto de estudio?Cules son las sanciones que con mayor frecuencia se imponen a los menores que infringen la ley 136-03 en la jurisdiccin de Santiago de los Caballeros?Cul es el nivel de reincidencia de los adolescentes en conflicto con la ley penal que han sido sancionados en el Tribunal de Nios, Nias y Adolescentes?Cul es el nivel de correspondencia de las decisiones tomadas en el Tribunal de Nios, Nias y Adolescentes con lo establecido en la ley 136-03 en los procesos seguidos en contra de menores en conflicto con la ley penal en el periodo de estudio?Partiendo de lo planteado anteriormente el estudio reviste importancia en el sentido que se podr conocer en qu los adolescentes que han inflingido la ley, son sometidos al rgimen de sanciones que establece la misma, as como los casos ms comunes de presentados por ante los Tribunales veganos. Con la investigacin se pretende aportar informaciones que permitan a las instituciones de proteccin a los menores, conocer con objetividad la problemtica sobre violacin de la ley 136-03 y de esta manera tomar las medidas pertinentes para contrarrestar esta situacin que afecta a la comunidad en el orden moral y social.En el aspecto prctico el estudio ofrece la posibilidad a los investigadores de participar en un asunto de carcter jurdico, de inters social y personal, para aportar informaciones relativas al nivel la aplicacin de las sanciones contenidas en la ley 136-03 en los casos de violacin de la misma por parte de los menores de edad.El objetivo general de este estudio consiste en: Determinar el nivel de aplicacin de las sanciones contenidas en la ley 136-03 en los casos de delincuencia juvenil presentados en el Tribunal de Nios, Nias y Adolescentes del Distrito Judicial de Santiago de los Caballeros, durante el perodo 2010 - marzo 2014.Los objetivos especficos planteados son:Verificar el tratamiento jurdico dado por el Tribunal de nios, nias y adolescentes de la jurisdiccin de Santiago de los Caballeros a los casos de violacin a la ley136-03 por parte de los menores.Determinar los casos de infraccin a la ley 136-03 que han sido ms comunes en el Tribunal de nios, nias y adolescentes durante el periodo objeto de estudio.Comprobar las sanciones que con mayor frecuencia se imponen a los menores que infringen la ley 136-03 en la jurisdiccin de Santiago de los Caballeros.Determinar el nivel de reincidencia de los adolescentes en conflicto con la ley penal que han sido sancionados en el Tribunal de Nios, Nias y Adolescentes.Verificar el nivel de correspondencia de las decisiones tomadas en el Tribunal de Nios, Nias y Adolescentes con lo establecido en la ley 136-03 en los procesos seguidos en contra de menores en conflicto con la ley penal en el perodo de estudio.El proceso metodolgico de este estudio comprende que su diseo es no experimental. En este tipo de diseo el investigador tiene que limitarse a la observacin de situaciones ya existentes, dada la incapacidad de influir sobre las variables y sus efectos.Esta investigacin fue documental y de campo. Es documental debido a que fue realizada en fuentes de informacin tales como, peridicos, revistas de psicologa e Internet. De campo, por que se recogieron informaciones que provienen de las encuestas y entrevistas realizadas. En este estudio el mtodo que se utiliz fue el deductivo como parte del procedimiento de estudio.En este estudio las tcnicas de la encuesta y la entrevista fueron utilizadas, con las cuales se busc conocer los fenmenos estudiados a travs de la aplicacin como instrumento de un cuestionario en forma escrita.Dentro de las limitaciones presentadas en la realizacin de esta investigacin estn las limitaciones de tiempo, las cuales estuvieron por el corto perodo que otorga la universidad para realizar la investigacin, alrededor de cuatro meses, lo que hace que haya que acelerar el proceso para poder reportar los resultados.Esta investigacin se compone de cuatro captulos fundamentales que fueron el soporte de la investigacin. El captulo I, trata sobre los aspectos fundamentales de la ciudad donde se realiza la investigacin, en este caso, la zona urbana de la provincia de Santiago de los Caballeros y los aspectos fundamentales del Tribunal donde se realiz la investigacin.El captulo II, contiene las teoras que fundamentan la investigacin, tomando en cuenta las referencias y fuentes bibliogrficas. En el captulo III, se trabajan la metodologa: Diseo, tipo de investigacin y mtodos; el universo, poblacin y muestra; tcnicas e instrumentos; procedimientos de recoleccin de datos y procedimientos de anlisis de los datos. En el captulo IV, se realiza la presentacin de los datos, tablas y grficos con sus respectivos anlisis. Luego, se establecen las conclusiones finales, obtenidas de la investigacin, las recomendaciones de lugar, los anexos y la bibliografa.CompendioEl presente estudio de investigacin pretende determinar el nivel de aplicacin de las sanciones contenidas en la ley 136-03 en los casos de delincuencia juvenil presentados en el Tribunal de Nios, Nias y Adolescentes del Distrito Judicial de Santiago de los Caballeros, durante el perodo 2009-marzo 2010.En la provincia de Santiago de los Caballeros, como en la mayora de las ciudades del pas, la delincuencia juvenil ha aumentado de forma alarmante en los ltimos aos, pasando a ser un problema que cada vez genera mayor preocupacin a nivel jurdico, tanto por su incremento cuantitativo, como por su progresiva peligrosidad cualitativa. Es por ello que desde hace varios aos las autoridades competentes han hecho suya esta preocupacin y han buscado soluciones a esta problemtica, a travs de legislaciones capaces de enfrentar la misma.La realidad antes descrita es la que ha llevado a los investigadores a realizar un estudio acerca del nivel de aplicacin de las sanciones contenidas en la ley 136-03 a los adolescentes infractores de la misma en los casos de delincuencia juvenil, especficamente aquello presentados en el Tribunal de nios, nias y adolescentes del Distrito Judicial de Santiago de los Caballeros, con el fin de analizar las sanciones aplicadas y la ejecucin de las mismas.Santiago de los Caballeros se encuentra ubicada en la regin del Cibao Central. Una parte importante del territorio provincial pertenece al llamado Valle del Cibao, y el resto en oposicin, se ubica dentro de las profundidades de la Cordillera Central. Las coordenadas de la provincia son las siguientes: 19 07 latitud norte y 70 37 longitud oeste.Los Tribunales de Nios, Nias y Adolescentes constituyen el primer grado de jurisdiccin en la materia de Nios, Nias y Adolescentes, de conformidad con la Ley nmero 136-03, que instituye el Cdigo para la Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes.El Tribunal de Nios, Nias y Adolescentes de Santiago de los Caballeros, est ubicado en el Palacio de Justicia, en la Garca Godoy Esq. Monseor Panal. Estos tribunales estn integrados por un slo juez, elegido por la Suprema Corte de Justicia, que es la ms alta autoridad disciplinaria sobre todos los miembros de Poder Judicial. Slo en caso de que el Juez del Tribunal de Nios, Nias y Adolescentes cometiere una falta grave, puede ser destituido previo a la celebracin de un Juicio Disciplinario por parte de la Suprema Corte de Justicia.La adolescencia, "es un perodo de transicin, una etapa del ciclo de crecimiento que marca el final de la niez y prenuncia la adultez, para muchos jvenes la adolescencia es un perodo de incertidumbre e inclusive de desesperacin. La Organizacin Mundial de la Salud define como adolescencia al "perodo de vida en el cual el individuo adquiere la capacidad reproductiva, transita los patrones psicolgicos de la niez a la adultez y consolida la independencia socio econmica" y fija sus lmites entre los 10 y 20 aos. Si se observa esta definicin, se puede argumentar que la adolescencia es el paso de la niez a la adultos, donde se consolidan, adems de los elementos biolgicos propios, aquellos elementos en el orden social.La delincuencia juvenil es un fenmeno muy representativo desde el siglo pasado, la delincuencia juvenil es uno de los problemas criminolgicos que crece cada da ms, no solo en nuestro pas, sino tambin en el mundo entero; es una de las acciones socialmente negativas que va a lo contrario fijado por la ley y a las buenas costumbres creadas y aceptadas por la sociedad.La delincuencia juvenil es un fenmeno de mbito mundial, pues se extiende desde los rincones ms alejados de la ciudad industrializada hasta los suburbios de las grandes ciudades, desde las familias ricas o acomodadas hasta las ms pobres, es un problema que se da en todas las capas sociales y en cualquier rincn de la civilizacin.Resulta difcil hacer estadsticas confiables acerca del fenmeno de la delincuencia juvenil, ya que la denuncia y aun las sanciones contra esta dependen mucho de los agente de control: maestros, polica, jueces, etc., el nivel socioeconmico de los sujetos y otras variables. Pero se puede afirmar que ms de la mitad de los hombres y de la cuarta parte de las mujeres se han visto envueltos durante su infancia o adolescencia en actividades delictivas.Son diversas la causas que conlleva al adolescente a inducirse en el mundo de la criminalidad estas pueden ser biolgica, fisiolgicas, patolgicas, influencias externas como el medio en que desarrolla los primeros aos de su vida, carencia de afecto, y atencin por parte de los padres o simplemente mala orientaciones."Muchos son los factores envueltos en la delincuencia juvenil, dentro de los cuales interesan en mayor grado aquellos que destacan el ambiente que se desenvuelven y el carcter, en buena parte evolutivo y coyuntural de este mal social.Las causas de la delincuencia infantil, son pues, ante todo, sociales, nacidas de la falta de educacin, de albergue, de cuidados, de higiene, en una palabra: debido al abandono fsico y moral en que se mantiene padres e instituciones.El origen del cdigo del menor viene de la Convencin sobre los derechos del nio que fue aprobada en el ao 1989 por la Asamblea de las Naciones Unidas. La ratificacin por parte del Estado Dominicano de ese importante instrumento internacional fue hecha en el ao1991. Esta convencin facilit la orientacin de las polticas de los Derechos de los Nios, Nias y Adolescentes.La ratificacin de los Convencin compromete a los Estados Partes a adoptar medidas educativas, administrativas, de movilizacin social y normativa encaminadas a la divulgacin y aplicacin de su contenido.El presente Cdigo del menor constituye una respuesta jurdica que el Estado Dominicano ha definido para el cumplimiento de la Convencin Internacional sobre los Derechos del Nio, un compromiso internacional y nacional con el movimiento de la sociedad hacia la superacin de viejos paradigmas que no consideraban a los nios, nias y adolescentes como sujetos de derechos.El Estado, al privar de libertad a una persona, se coloca en una especial posicin de garante de su vida e integridad fsica. Al momento de detener a un individuo, el Estado lo introduce en una institucin total, como es la prisin, en la cual los diversos aspectos de su vida se someten a una regulacin fija, y se produce un alejamiento de su entorno natural y social, un control absoluto, una prdida de intimidad, una limitacin del espacio vital y, sobre todo, una radical disminucin de las posibilidades de autoproteccin.El Juez de Nios, Nias y Adolescentes, al imponer sanciones socio educativas y rdenes de orientacin y supervisin, fijar en la misma sentencia la sancin privativa de libertad que deber cumplir la persona adolescente para el caso de que sta no observe la o las medidas dispuesta por la sentencia, siempre que fuere por causa que le sea imputable.La finalidad de la sancin es la educacin, rehabilitacin e insercin social de las personas adolescentes en conflicto con la ley penal, y es deber del juez encargado de la ejecucin de la sancin velar porque el cumplimiento de toda sancin satisfaga dicha finalidad.Comprobada la responsabilidad penal de un adolescente, sea por su comisin o por su participacin en una infraccin a la ley penal vigente, el juez podr imponer a la persona adolescente en forma simultnea, sucesiva o alternativa, garantizando la proporcionalidad.Los siguientes tipos de sanciones:Sanciones socio-educativasrdenes de orientacin y supervisinSanciones privativas de libertad.La privacin de libertad es una sancin de carcter excepcional que deber aplicarse cuando no sea posible aplicar ninguna otra sancin. "El Juez de Nios, Nias y Adolescentes debern fundamentar en la sentencia, su decisin de imponer este tipo de sancin, sea la privacin de libertad domiciliaria, la privacin de libertad en tiempo libre o semilibertad y la privacin de libertad en centros de internamiento especializados.El diseo metodolgico de este estudio es no experimental, ya que lo que se hace es observar los fenmenos que inciden en la preferencia tal y como se dan en su contexto natural, para despus actualizarlos.La investigacin es documental y de campo: Documental por que se apoya en fuentes bibliogrficas, tales como: consulta de libros, revistas y peridicos, etc. De campo, por que se recogen informaciones que provienen de las entrevistas realizadas a travs del cuestionario aplicado a los abogados y los Jueces del Distrito Judicial de Santiago de los Caballeros.En este estudio el mtodo utilizado es el mtodo deductivo, porque el mismo parte de lo general para llegar a lo particular y de elementos concretos, poder aportar conclusiones ms generales. Parte de la observacin de la realidad para llegar a conclusiones ms amplias.La tcnica implementada para la recoleccin de los datos en esta investigacin ser la encuesta y como instrumento se utiliz el cuestionario aleatorio aplicado a los abogados y los Jueces del Distrito Judicial de Santiago de los Caballeros.Dentro de los hallazgos principales del estudio se encuentran:Segn el resultado de la investigacin, y de acuerdo con la opinin del Jueza y al 80% de los abogados encuestados, una vez recibida debidamente la querella, comienza una fase de investigacin a fondo, de acuerdo al caso presentado, dicho proceso comprende: anlisis a fondo del caso, deposito de la instancia correspondiente, pruebas correspondientes y citacin de las partes actuantes.El robo es el caso de infraccin a la ley 136-03 ms comente presentante por ante el Tribunal de Nios, Nias y Adolescentes del Distrito Judicial de Santiago de los Caballeros. En este sentido, el 45% de los encuestados asegura que el Robo es la infraccin ms comn entre los menores envueltos en casos presentados en el Tribunal de nios, nias y adolescentes, de su lado el 23% de los abogados dice que son los golpes y heridas, el 17% asegura que es el homicidio, el 8% dice que es la violacin de propiedad y el 7% que es las amenazas.Una de las sanciones que con mayor frecuencia se imponen a los menores que infringen la ley es la presentacin peridica como medida cautelar. Adems, los abogados encuestados expresaron en este sentido, que la finalidad de la sancin es la educacin, rehabilitacin e insercin social de las personas adolescentes en conflicto con la ley penal, y es deber del juez encargado de la ejecucin de la sancin velar porque el cumplimiento de toda sancin satisfaga dicha finalidad.Es alto nivel de reincidencia de los adolescentes en conflicto con la ley penal que han sido sancionados en el Tribunal de Nios, Nias y Adolescentes. As mismo, tanto la Jueza como el 100% de los abogados consideran que el caso que mayor ndices de reincidencia presentan son los de robo.Segn los resultados de la investigacin, en cuanto al nivel de correspondencia de las decisiones tomadas en el Tribunal de Nios, Nias y Adolescentes con lo establecido en la ley 136-03 en los procesos seguidos en contra de menores en conflicto con la ley penal en el periodo de estudio, la Jueza considera que es alto, ya que en todo momento el tribunal acta segn lo establecido. En este sentido, el 72% de los abogados encuestados establecen que siempre existe relacin entre las decisiones tomadas en el Tribunal de Nios, Nias y Adolescentes con lo establecido en la ley 136-03.Despus de revisados cuidadosamente los resultados de la investigacin y las conclusiones llegadas en la misma, se recomienda lo siguiente:A las Instituciones encargadas de legislar a favor de Nios, Nias y Adolescentes del Distrito Judicial de Santiago de los Caballeros, se le recomienda implementar planes de estratgicos de prevencin y educacin a la poblacin, a fin de reducir las crecientes cifras de casos de violacin a la ley 136-03 y los niveles de reincidencias en delitos que se registran en la provincia de Santiago de los Caballeros. Dentro de dichos planes deben involucrase a las diferentes instituciones sociales, ya que es un problema que afecta gravemente a la sociedad.A las Autoridades Municipales e Instituciones Educativas, se les recomienda disear y/o ejecutar planes de formacin para adolescentes, con el fin de crear conciencia en la poblacin acerca de la problemtica planteada y buscar todos juntos soluciones efectivas al problema.

CAPTULO IMarco contextual1.1 Aspectos generales e histricos de la Provincia de Santiago de los CaballerosSantiago de los Caballeros se encuentra ubicada en la regin del Cibao Central. Una parte importante del territorio provincial pertenece al llamado Valle del Cibao, y el resto en oposicin, se ubica dentro de las profundidades de la Cordillera Central. Las coordenadas de la provincia son las siguientes: 19 07 latitud norte y 70 37 longitud oeste.1.1.1 Contexto histricoLa ciudad de La Concepcin de Santiago de los Caballeros, se inici con la fundacin de la fortaleza La Concepcin (donde surge parte de su nombre) mandada a construir por el almirante Don Cristbal Coln en el ao 1495. Fray Bartolom De Las Casas expresa que "Coln, maravillado por la belleza del lugar le puso por nombre Santiago de los Caballeros"[1]. Su desarrollo econmico inicial se haba de cimentar en la fundicin de oro y en el cultivo y procesamiento de la caa de azcar. All se acu la primera moneda y se establecieron los primeros comerciantes.En ao 1508 se le dio ttulo de ciudad y en ao "1512 se erigi como sede del primer obispado establecido en la isla, siendo su nico titular el Doctor Pedro de Deza"[2]. Por ella transitaron Fray Bartolom de Las Casas y Fray Pedro de Crdoba, defensores de los indgenas.El 2 de diciembre del ao 1502 la ciudad "fue destruida por un terremoto, siendo trasladada a la orilla meridional del ro Yaque del Norte"[3]. La segunda fundacin de la ciudad corresponde a su actual emplazamiento y se cre que tuvo lugar entre los aos 1562 y 1563. Se realiza al margen del ro Cam.La fecha exacta de la fundacin de la nueva Concepcin de La Vega se ignora, los historiadores refieren que despus del terremoto, los vecinos, resolvieron fundar la nueva poblacin a una distancia de dos leguas, en la margen meridional del ro Cam, donde haba una ermita dedicada a San Sebastin.El esquema de desarrollo de la nueva ciudad segua los patrones espaoles: Una plaza principal, (plaza de armas, al sur de esta se erigi la iglesia y el cementerio, al oeste la fortaleza y la plaza de Gobierno, al este las casa principales de la comunidad y alrededor de la plaza al oeste y este las viviendas que no eran mas que chozas, cuya construccin era de madera de pino y palma y techos de palma y yagua.Para el ao1598 "slo existan diecisis casas de paja y no haba plaza ni calles. Al tiempo de Antonio Osorio se registraron cuarenta vecinos, entre ellos un zapatero, un sastre y un tratante, y se contaron quince estancias de yuca y maz"[4].En las primeras dcadas del siglo XVIII, La Vega tena una poblacin que se aproximaba a las 3,000 personas, que vivan en forma muy pobre. De ellos, 450 eran hombres de armas. A principios del Siglo XIX la poblacin de La Vega fue incendiada, al igual que otros poblados del Cibao, por las tropas de Dessalines que regresaban en desbandada de la ciudad de Santo Domingo. Cuenta Guido Despradel en su Historia de La Vega que:"Solamente la Iglesia y dos casas ms de mampostera se libraron de la furia destructora del incendio a que sometiera a esta, y en aquel entonces risuea villa de Concepcin de La Vega, el analfabeto Jean Jacques Dessalines. Y tal fue el terror que se apoder de sus vecinos ante la irascible y brutal acometida de las huestes negras en derrota, que huyeron despavoridos a la montaa y a la espesura de los bosques, procurndose un seguro refugio del cual solamente los hizo salir, para volver a fundar vivienda sobre las cenizas de sus hogares un animoso religioso de la orden de San Agustn, expresamente enviado para realizar tan til y necesaria labor de confianza y acercamiento"[5].La Ciudad es nuevamente fundada el 13 de marzo del ao 1813, cuando la isla despus de haber pasado algunos aos bajo el poder de Francia, vuelve a estar bajo el poder de la Corona Espaola. Hasta ser ocupada por los Haitianos en el ao 1822.Durante la intervencin haitiana, La Vega cont con un gobernante muy progresista llamado Placide Le Brun, quien orden empedrar las primeras calles, a las que dio nombre. Se construyeron puentes y se estimul la agricultura.El 7 de mayo del ao 1842 la ciudad fue una vez ms abatida por un terremoto, que destruy las principales construcciones con que contaba, como el Palacio de Gobierno y la Iglesia Catedral.En los das de la Independencia Nacional la ciudad de La Vega se integr a la causa de la libertad, sirviendo de enlace el cura prroco prebstero Jos Eugenio Espinosa y Azcona. El 4 de marzo del ao 1844 La Vega formaliz su pronunciamiento en favor de la independencia, y ese mismo da se convirti en el primer pueblo del pas que iz el pabelln tricolor, confeccionado por las seoritas Villa.En dicha poca se "funda la Logia Masnica Concordia, primera instalada en el Cibao. Un grupo de jvenes veganos funda la sociedad La Progresista, que haba de contribuir de manera notable al engrandecimiento cultural de La Vega. Tambin se construy el primer teatro del pas, que lleva ese mismo nombre"[6].Un hecho que vino a fortalecer de manera decisiva el desarrollo econmico de la zona fue la inauguracin del ferrocarril entre el puerto de Las Caitas (Snchez) y la ciudad de La Vega, producto del esfuerzo del benemrito Gregorio Rivas. En efecto, el transporte por ese medio de frutos y mercancas propici nuevas condiciones de vida a la sociedad vegana.1.1.2. Aspectos Geogrficosy DemogrficosEl municipio de La Vega es la cabecera provincial y tiene como capital a la ciudad de La Vega. Los limites provinciales son los siguientes: al Norte las provincias de Santiago, Espaillat y Salcedo; al Sur: Azua, San Jos de Ocoa y Monseor Nouel: al Este: Duarte, Snchez Ramrez y Monseor Nouel y al Oeste: San Juan de la Maguana.Segn el Censo Nacional de Poblacin realizado por la Oficina Nacional de Estadstica en el ao 2002, la poblacin de la provincia de La Vega es de 390, 314 personas habitantes[7]La proporcin entre hombres y mujeres es la siguiente: 195,307 hombres y 189,794 mujeres. Tiene una Densidad poblacin de 168 habitantes/km2 y un porcentaje de poblacin urbana de 44.6%.1.1.3 Aspectos EconmicosLa economa de La Vega es una de las ms diversas del pas. Aunque est dominada por las actividades agropecuarias, la industria es un factor de importancia, al igual que la minera y el turismo. Debido a la diversidad de condiciones climticas de la provincia, es posible producir una gran variedad de cultivos. Las hortcolas y frutales de clima fresco y fro (repollo, coliflor, brcoli, zanahoria, tayota, ajo, manzana, fresa, entre otros) son producidos en Jarabacoa y principalmente, en Constanza y Tireo.La produccin de flores tambin es importante en esta regin montaosa. Igualmente es importante la produccin de frjol (habichuela), como cultivo de ladera, lo mismo que el caf.En la parte baja, los cultivos de mayor extensin e importancia son el arroz, pltano, yuca y cacao. En las zonas aledaas al ro Cam se produce una gran cantidad de "vegetales chinos", principalmente para la exportacin. En las zonas bajas, donde no existe sistema de regado, la produccin pecuaria es importante ganado vacuno de (carne y de leche).Aunque la provincia de La Vega es esencialmente agrcola, en los ltimos aos se han desarrollado diversas industrias que han ido cambiando el perfil econmico de la provincia. Entre los comercios existentes se cuentan almacenes, supermercados, colmados, tiendas de tejidos, muebleras, negocios de electrodomsticos, de repuestos, agencias de vehculos, farmacias, estaciones de gasolina y una zona franca en la que operan varias empresas. Igualmente cuenta con varias instituciones financieras, restaurantes y discotecas; factoras de arroz, una fbrica de cervezas y maltas y una fbrica de productos metlicos, como machetes y cubiertos de mesa.Actualmente, la provincia cuenta con 11 distintos bancos funcionales, entre ellos: Reservas, Asociacin para el Desarrollo de Microempresas, Inc. (ADEMI), Desarrollo de Arroz, Desarrollo del Valle, de la Mujer, Banco Hipotecario Dominicano (BHD), Banco Popular Dominicano, Asociacin La Vega Real de Ahorros y Prstamos y Banco Agrcola de la Repblica Dominicana.En minera La Vega cuenta con los siguientes recursos: Piedras Calizas; Rocas Detrticas; Caliza; Calizas, Arcillas y Arenas Silceas; Arcillas; Rocas Calizas; Caliche y materiales asociados; Caoln, Arcillas; Hierro y Nquel. Tambin tiene ferronquel en la Loma Ortega: Muchos de los recursos mineros veganos han sido entregados en concesin a varias empresas nacionales y extranjeras para su explotacin, entre ellas Cemento Cibao y Falconbridge Dominicana.1.1.4 Aspectos socioculturalesEducacinEl sistema educativo en la provincia est muy bien desarrollado, desde los niveles primarios hasta el nivel universitario. En la ciudad de La Vega se encuentran la Escuela Agrcola Salesiana, la Universidad Catlica Tecnolgica del Cibao (UCATECI) y la Universidad Nacional Pedro Henrquez Urea (UNPHU), recinto La Vega. En Jarabacoa est la Universidad Agroforestal Fernando Arturo de Merio y la Escuela Forestal.SaludEl sistema de salud en esta provincia est conformado por los servicios que brindan el sector pblico, la seguridad social y el sector privado. El sector pblico dispone de cuatro hospitales, siendo el Dr. Morillo King el mayor de todos, con una capacidad de 236 camas.Por su parte, el Instituto Dominicano de Seguros Sociales (IDSS) dispone de un hospital en la ciudad de La Vega y cinco consultorios adicionales en otras localidades.DeportesLa Vega es considerada como una Ciudad Olmpica por la cantidad de atletas veganos que han acumulado triunfos a travs de la historia, y que se le han hecho merecer distincin. Es una de las ciudades que cuenta con ms infraestructuras deportivas, entre ellas, canchas de bisbol, baloncesto, voleibol, entre otros.TurismoAlgunas de las atracciones tursticas que se pueden citar de La Vega son:Las ruinas coloniales de La Vega Vieja.El Santo Cerro, con el Santuario de Nuestra Seora de las Mercedes, Patrona de la Repblica Dominicana.reas protegidas.Reserva Cientfica bano Verde.Reserva Cientfica de Valle Nuevo.Valle intramontaoso de Jarabacoa con el principal turismo de aventuras del pas (rafting, canyoning, parapente, cascading, mountain bike, cabalgatas, tubing, montaismo, etc.).El salto Aguas Blancas, en Constanza y los saltos de los ros Jimenoa y Baiguate, en Jarabacoa.Los balnearios en los ros (Acapulco, Bayacanes, Confluencia).Las zonas de arte rupestre pre-hispnico de Constanza.El Carnaval de La Vega, que se celebra los fines de semana en Febrero.CulturaEn el ao 1915 la ciudad recibe el nombre de ciudad culta, por su dedicacin al arte y la cultura. Hacen parte del patrimonio cultural de La Vega el Convento de la Orden de la Merced, las ruinas del Monasterio de San Francisco y del Fuerte de La Concepcin, los restos de la antigua ciudad de La Vega y el Santo Cerro, especie de una iglesia fortaleza construida en lo alto de un cerro con piedras que fueron sacadas de la ciudad abatida por el terremoto. Tambin forman parte de su patrimonio edificaciones ms recientes como el Hospital de la Caridad, la Logia Concordia, el Palacio de Don Zoilo, el Teatro La Progresista, el Hospital La Humanitaria, el Royal Palace y el Casino Central.Las fiestas patronales de La Vega se celebran en honor a La Virgen de la Antigua y finalizan el 16 de Agosto de cada ao, con fiestas en las calles, desfiles de diablos cojuelos y la eleccin de una reina de los festejos. Igualmente se celebran las fiestas de la Virgen de Las Mercedes, cuyo santuario nacional se encuentra en el Santo Cerro, todos los 24 de septiembre de cada ao. El carnaval vegano es uno de los ms famosos del pas, por su riqueza artstica y se celebra en febrero y agosto de cada ao.Aspectos Generales del Tribunal de Nias, Nios y Adolescentes de La VegaLos Tribunales de Nios, Nias y Adolescentes constituyen el primer grado de jurisdiccin en la materia de Nios, Nias y Adolescentes, de conformidad con la Ley nmero 136-03, que instituye el Cdigo para la Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes[8]El Tribunal de Nios, Nias y Adolescentes de La Vega, est ubicado en el Palacio de Justicia, en la Av. Garca Godoy Esq. Monseor Panal. Estos tribunales estn integrados por un slo juez, elegido por la Suprema Corte de Justicia, que es la ms alta autoridad disciplinaria sobre todos los miembros de Poder Judicial. Slo en caso de que el Juez del Tribunal de Nios, Nias y Adolescentes cometiere una falta grave, puede ser destituido previo a la celebracin de un Juicio Disciplinario por parte de la Suprema Corte de Justicia.El Juez del Tribunal de Nios, Nias y Adolescentes puede ser reemplazado por un Juez de Paz del mismo Distrito Judicial, previa solicitud del Presidente de la Corte de su Departamento cuando el mismo se encuentre ausente o tenga impedimento de salida.La competencia territorial de los Tribunales de Nios, Nias y Adolescentes comprende un slo el Distrito Judicial o la Provincia. Los Tribunales de Nios, Nias y Adolescentes tienen competencia de oficio, competencia de familia y competencia correccional.Las decisiones de los Tribunales de Nios, Nias y Adolescentes en lo tutelar y correccional, adoptan la modalidad de resoluciones definitivas que pueden ser recurridas en Apelacin por ante la Corte de Apelacin de Nios, Nias y Adolescentes del Departamento Judicial en el que estn comprendidos.

1.3 Investigaciones realizadas sobre el estudioSobre el tema de la aplicacin de la ley 136-03 en los casos de infraccin cometidos por menores, no se ha realizado estudio alguno en la ciudad de la Vega, sin embargo se encontr dos estudios presentados en la Universidad para Adultos, acerca de la aplicacin de la ley en casos de violacin a la misma, los cuales se citan a continuacin:Inobservancia de la Ley 136-03 por los empleadores y los establecimientos comerciales de la comunidad de Nibaje de santiago en violacin del cdigo de trabajo con el empleo de menores en labores de alto riesgo durante el perodo abril 2007- abril 2008, el mismo, presentado en el ao 2008, de la autora de Ceferino Bonilla Reyes y Alberto Payano Jimnez.El Objetivo General de dicho trabajo consisti en: "Determinar el nivel de inobservancia de la Ley 136-03 por los empleadores de los establecimientos comerciales de la comunidad de Nibaje en Santiago a la violacin a la Ley 136-03 y el Cdigo de Trabajo con el empleo de menores en labores de alto riesgo en el municipio de Santiago durante el perodo abril 2007-abril 2008.En cuanto a las conclusiones de este estudio, se destacan las siguientes:Segn el 60% de las autoridades encuestadas dice tener conocimiento de las labores de alto riesgo, en los menores, de los negocios de Nibaje, mientras que el 40% no tenan conocimiento. Segn el 40% de las autoridades encuestadas el porcentaje promedio de la poblacin infantil realizan labores de alto riesgo en Santiago tienen ustedes registrados es de 30%-40%; para el 40% de las autoridades, el porcentaje promedio es de 50%-60% y para el 20% no se lleva registro al respecto.Para el 100% de las autoridades una de las consecuencias que tiene para los menores realizar trabajo de alto riesgo es la desercin escolar y repeticin del grado; para un 60%, problemas de pulmn; para el 40%, problemas de la piel y para un 20%, intoxicacin.Segn el 60% de los encuestados, una de las razones perjudicial para los menores transportar productos pesados es por el crecimiento y por el estado emocional y para un 20%, por el estado de nimo del nio. Para el 60% de las autoridades de trabajo, la cantidad de hora aproximada que suelen realizar los menores en una jornada laboral es de 2 a 4 horas y para el 40% es de 5-8 horas.Para el 60% de las autoridades de trabajo, los empleadores a veces cometen algn tipo de abuso con los menores que son contratados y para el 40% siempre cometen abuso. Segn el 100% de las autoridades la estadstica promedio de menores en labores de alto riesgo (en Nibaje) es de 1 a 50 nios. Para el 100% de las autoridades las edades en menores que suele ser ms contratada en los negocios de Nibaje es mayor de 12 aos

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