Del Modelo Económico

download Del Modelo Económico

of 8

description

UN MODELO ECONOMICO PARA EL PERU

Transcript of Del Modelo Económico

CARACTERSTICAS DEL MODELO ECONMICO QUE ACTUALMENTE SE APLICA EN EL PER. El Consenso de Washington y el modelo de economa de mercado.En el Per se viene aplicado desde la dcada del 90, las recomendaciones del Consenso de Washington, que se conoce como el modelo de economa de mercado, recordando que por aquella poca, la situacin del Per era muy mala. Tambin intervino influyendo la globalizacin conjuntamente con la apertura comercial, esto oblig al Per tener que optar por nica va existente y viable, el modelo econmico liberal que se aplica con relativo xito por ms de 20 aos sin alteraciones significativas, abandonando costumbres polticas negativas como el populismo y la heterodoxia, as lo manifiesta Efran Gonzles de Olarte en un anlisis que hace sobre la era liberal peruana en los ltimos aos.Las conveniencias del modelo econmico peruano son manifiestas: el inicio de la reforma estructural peruana con la vigencia del Estado de Derecho, la libertad y la democracia como germen de autodeterminacin, el rol de la empresa privada como motor del desarrollo, el papel fundamental del mercado como eje rector en la asignacin de recursos; la apertura comercial, entre otras reformas, fueron bsicas para el xito econmico logrado en los ltimos aos, cuyos principios econmicos han sido mantenidos por los ltimos gobiernos con muy pequeas variaciones, lo que ha permitido adems, conformar una filosofa basada en la doctrina neoliberal y sus recetas.La Maldicin de los Recursos Naturales: el modelo primario exportador.El reconocido economista e investigador de la Universidad del Pacfico, Jurgen Schult nos dice la necesidad urgente de realizar cambios al modelo primario exportador peruano para que no nos lleve al fracaso. Agrega Schult, que el Per viene atravesando por la maldicin de los recursos naturales, debido a los precios de las materias primas altamente voltiles, lo que viene generando incertidumbre en el crecimiento econmico, por esa razn, debemos planificar la economa para diversificarla e industrializarla con mayor valor agregado. Tenemos una economa muy dependiente de la minera, que la hace desequilibrada porque se concentra en determinados sectores, como son las finanzas, el comercio y la propia minera, eso nos obliga a orientar nuestros esfuerzos hacia al mercado interno. No podemos depender de lo que sucede en la economa global. El ministro de Economa se encomienda cada da a todos los santos para que la China no se desacelere demasiado. En abril del 2013, con ocasin del Foro Econmico Mundial 2013, llevado a cabo en el Per, Juan Jimnez, presidente de la PCM, manifest que el Per es un pas formal y respetable, que impulsa la inversin, con reglas de estabilidad jurdica y tributaria para que los inversionistas confen y vengan al pas. La conduccin de la economa se sustenta en el respeto a las libertades civiles, polticas y econmicas y que tenemos una hoja de ruta que enmarca nuestro trabajo, por esta razn, el Per ha alcanzado tasas de inversin elevadas de hasta el 30% del PBI, tasas que solo se observa en pases desarrollados de Asia.La mejor alternativa para el desarrollo del Per.Ahora debemos preguntarnos Es el modelo econmico de naturaleza neoliberal la mejor alternativa de desarrollo para el Per? En principio, este modelo para su aplicacin, tiene diversas medidas y parmetros que lo califican como neoliberal. Tiene objetivos de poltica econmica que nuestro pas aplica desde la dcada de los noventa, estos son:(NEOLIBERALISMOEl trmino neoliberalismo fue introducido a finales de 1930 por los liberales europeos para promover una nueva forma de liberalismo econmico intervenido en algn nivel, polticoysocial para corregir lo que se pens como deficiencias que llevaron al crac del mercado de valoresen1929. El trmino se usa con diferentes connotaciones, algunas incluso con connotaciones emocionales con el afn de descalificacin de las ideas de un adversario que defienda una economa de mercado).- Liberalizar toda la economa y los elementos que la constituyen.- La puesta en vigencia de Tratados de Libre Comercio con las otras regiones del mundo (especialmente con EE.UU., la Unin Europea, China, Japn, Corea, Unin Europea, MERCOSUR, Alianza del Pacifico, etc.)- La reduccin del tamao del Estado mediante la privatizacin de las empresas gubernamentales.- Obtener niveles de crecimiento econmico mediante elevadas tasas del PBI.- Finanzas pblicas equilibradas evitando dficit fiscales y altos niveles de endeudamiento pblico.- Generar empleo e inversin reactivando de esta forma la economa.Vemos de manera general, que la aplicacin del modelo de economa de mercado de corte neoliberal en el Per, resulta incompatible en los actuales momentos y no concuerda con el orden y la estructura productiva existente en el pas, considerando que una apertura econmica indiscriminada plantea la condicin necesaria, que involucra la mxima eficiencia en el rendimiento de los recursos y el capital, en otras palabras, productividad y tener una posicin de igualdad para competir tanto a nivel del mercado nacional como en el contexto mundial; en ese sentido, apreciamos la existencia de notorias simetras con nuestros principales socios comerciales (EE.UU., Unin Europa, China , Japn, as como entre los sectores productivos del pas, lo pone en evidencia el subdesarrollo econmico y social de nuestra nacin.Fallas del modelo econmico peruano.De las conclusiones ms importantes del ltimo CADE 2013, el socilogo Francisco Durand nos hace conocer sobre ocho fallas importantes del modelo econmico, entre ellas, tenemos 1) nos hace vulnerables a un shock externo negativo: cada de los trminos de intercambio y salida de capitales, 2) crea poco empleo formal por ser intensivo en capital, lo que favorece la informalidad, 3) privilegia la propiedad privada y dentro de la a la gran empresa, 4) favorece la concentracin econmica y tiende al abuso de la posicin de dominio del mercado, 5) reprimira la economa en torno a la minera, la actividad extractiva ms destructiva, 6) la competitividad tambin se basa en salarios bajos (cholo barato), 7) extranjeriza las principales actividades econmicas, 7) tiende a la depredacin acelerada del medio ambiente, y finalmente, 8) impulsa el consumismo en base a la deuda y diluyendo las diferencias entre necesidades y deseos, tendencia que afecta principalmente a los pobres.(UNA MIRADA AL MODELO NEOLIBERAL EN EL PERU La estructura productiva creada por el modelo neoliberal es insostenible. sta combina un modelo primario exportador, con escasa diversificacin y contenido tecnolgico y de conocimiento en la produccin, con predominancia de empresas de pequea escala y bajsimos niveles de productividad. Ms de tres cuartas partes de las exportaciones siguen siendo tradicionales y ms del 55% son minerales. Desde ese punto de vista, se puede decir que el Per es un pas que exporta piedras, situacin que ha sido perpetuada por 23 aos de neoliberalismo en nuestro pas).Michael Camdessus, ex director del FMI, dijo en palabras fuertes en su momento: Esta es la razn por la que sabemos, desde hace tiempo se debe vigilar el mercado.Esto es fundamental no se puede aceptar que el fundamentalismo marxista sea sustituido por un fundamentalismo de mercado. Cualquiera puede apreciar sin ninguna duda, que el Estado de Derecho forma parte fundamental de la reforma estructural neoliberal. Sin embargo, en la dcada de los 90 el Estado de Derecho fue violado sistemticamente, la ruptura fue consolidada con el golpe de estado. La ejecucin a ultranza de una poltica neoliberal hizo de la corrupcin una modalidad de gobernar atentando contra los derechos humanos y de las comunidades nativas e indgenas.Desigualdad en la distribucin del ingreso.En un artculo denominado Inequidad perpetua, Jos Tvara nos deca que Platn sostena que en una sociedad ideal la riqueza de la persona ms rica no debe ser mayor a cuatro veces la de la ms pobre. Por su parte J.P. Morgan afirmaba a fines del siglo XIX que la diferencia deba ser de veinte a uno. Hemos llegado al siglo XXI y la diferencia es abismal, de cientos de miles a uno. Estas brechas tienden a perpetuarse de una generacin a otra. Por ello, en la gran mayora de los pases aplican impuestos a las herencias, por encima de cierto valor para evitar una concentracin de la riqueza. Es indudable que las fuerzas del mercado, los contratos y pactos laborales son la razn bsica de una gran parte del aumento en la desigualdad. La globalizacin y los desarrollos tecnolgicos ayudan y benefician al capital humano altamente calificado. Ahora, no slo se necesario un par de brazos fuertes, tener deseos de logro y sentido comn para ubicarse en el medio de la curva distributiva y tener un ingreso razonable, ahora los mejores, los ms capacitados y entrenados son los que absorben la mayor parte de las ganancias. Un estudio realizado ltimamente por Branco Milanovic, economista serbio, investigador principal del Banco Mundial, determin que el 5% ms pobre de los pases ricos obtiene en promedio ingresos superiores al 60% de la poblacin del planeta. Es decir, la desigualdad se explica, en gran medida por la diferencia en los ingresos medios de los pases. La desigualdad global podra disminuir si el PBI de los pases creciera a tasas elevadas. Igualmente, si existieran mecanismos de distribucin entre pases y al interior del pas. El problema estriba, seala Jos Tvara que el monto global de las donaciones y ayudas al desarrollo es muy bajo, es solo 5 veces mayor al monto y total que Goldman Sachs pago en bonos a sus ejecutivos en un ao de crisis. Es importante recordar cuando examinamos la desigualdad, los estudios del Nobel de Economa en el 2007 Eric Maskin, sobre la relacin existente entre la economa y la ciencia poltica, le preocupa la creciente desigualdad en EE.UU que se viene incrementando, pero tambin en China, India, Rusia y Europa, ha tenido conocimiento que ha cado en Per y el Brasil, ms no en Mxico.De hecho podemos argumentar que una de las causas del aumento de la desigualdad en el mundo es la globalizacin. Si bien, este fenmeno ha representado significativa mejora en el nivel de bienestar y desarrollo de laspersonas es evidente, que los beneficios econmicos no se han distribuido en forma equitativa. Como puede verse, las personas que tienen mayores conocimientos y destrezas son las beneficiadas. El coeficiente Gini que mide la desigualdad de un pas nos muestra, por ejemplo que en el Peru este indicador registra 0.48, donde 0 corresponde a una situacin de perfecta igualdad; y 1 una de perfecta desigualdad. A pesar de las crticas, es alta la probabilidad de que en los prximos aos se contine con el modelo econmico peruano y que lleguemos al ao 2021, ao del bicentenario con casi tres dcadas de persistir en una lnea de pensamiento y accin, que dej en el pasado los fracasos econmicos y que este esquema nos ha dado muestras de un crecimiento persistente y una slida disminucin de la pobreza. La realidad es que existen algunas seales claras para reafirmar la permanencia en el largo plazo del modelo peruano, por ejemplo, cuando Humala plante la Gran Transformacin, surgieron los agentes econmicos, los medios de comunicacin y gran parte de la sociedad que manifestaron su discrepancia con esas ideas chavistas. Por otro lado, el pueblo peruano ha ajustado sus estructuras mentales hacia el progreso y el bienestar, hay una clase media que se amplia y desarrolla y no desean experimentos desconocidos en la economa; por ltimo, los fracasos econmicos y de polticas de gobierno en pases llamados del socialismo bolivariano del siglo XXI y agrupados en el Alba, como Argentina y Venezuela representan rutas que se deben evitarse.La paradoja entre crecimiento y desarrollo.Cualquiera puede apreciar los recientes conceptos del economista Daniel Crdova, presidente del grupo Invertir, quien nos habla de la paradoja que existe entre la imagen del Per en el mundo que crece econmicamente a tasas elevadas y nuestra ubicacin en los ranking mundiales de competitividad, donde nos encontramos en un nivel de subsuelo en educacin y una infraestructura fsica que da lstima. La contradiccin e incoherencia contina y subsiste ya que unido al macizo y pujante crecimiento econmico, la popularidad del presidente Humala se encuentra en cada libre. El modelo econmico actual fue engendrado y madurado en los aos 90, es fundamentalmente de naturaleza fiscal y monetaria. En dicha dcada, si se hizo un cambio estructural, una reforma, se logr derrotar la inflacin y se apertur la economa. Es por eso necesario, quede definido claramente, que el equilibrio macroeconmico no es patrimonio de ste ni del anterior gobierno. El gobierno debe convocar al sector privado para hacer las reformas de segunda generacin e inversiones en infraestructura.En el ao 2004, se llev a cabo una evaluacin de los aspectos positivos y negativos del Consenso de Washington, que concluy en la redaccin de la Agenda de Desarrollo de Barcelona, cuyo eplogo puede sintetizarse en lo siguiente: Se carece de una poltica nica y una frmula ejemplarizante que garantice un crecimiento sostenido. Los pases que han logrado esta trascendental tarea se han enfrentado a una serie de obstculos, habiendo aplicado diversas polticas regulatorias sobre exportaciones, promocin industrial, innovacin tecnolgica y adquisicin del conocimiento. Otra manera de ver la relacin entre el modelo de economa de mercado y el bienestar en el Per lo seala Jim Young Kin, el presidente del Banco Mundial que con la movilizacin vertical ascendente de los pobres favoreci la expansin de la pujante clase media en el pas, a la que pertenecen aquellos que tienen la predisposicin del ahorro, de la inversin, del emprendimiento con hbitos de consumo que constituyen el apalancamiento de la demanda interna del pas.Los lmites morales de los mercados.Michael J. Sandel, profesor de Filosofa Poltica en la Universidad de Harvard autor de Lo que el dinero no puede comprar, los lmites morales acerca de los mercados. Actualmente son contadas las cosas que el dinero no puede comprar. Qu papel debera tener el dinero y los mercados en una buena sociedad? Casi sin darnos cuenta, hemos pasado por tener economas de mercado a convertirnos en sociedades de mercado. La diferencia: una economa de mercado es una herramienta una valiosa y efectiva para organizar la actividad productiva. En contraste, una sociedad de mercado es una en la que casi todo esta a la venta.(PROPUESTAS DE CAMBIO EN EL MODELO ECONMICO PERUANO. La izquierda reclama el cambio del modelo econmico liberal peruano.EL MODELO NEOLIBERAL PERUANO El modelo neoliberal, actualmente es la ideologa dominante en casi todos los pases del mundo, por no decirlo en todos, pero no se sabe si algn da tendr su final, aunque muchas personas se organizan para destruir al sistema, proponiendo modelos econmicos alternativos -donde los derechos humanos, la justicia, la democracia, el medio ambiente y la sustentabilidad, estn por encima de los capitales).El Frente Amplio viene reclamando el cambio del modelo econmico neoliberal en el Per, as lo considera Manuel Dammert, Congresista, quien ha dicho que el Per est condenado a exportar piedras e importar mercancas de mala calidad. Se ha destruido el agro y la industria (textiles y metalmecnica), se precariza el empleo, se ha entregado la soberana energtica y los recursos de agua y tierra. Se obliga a los peruanos a regalar sus bajos sueldos a las AFP, a utilizar los desmesurados e injustos crditos, a la inseguridad ciudadana. El ministro Castilla, se jacta arrogantemente de someter al pueblo peruano a la dictadura de la plutocracia que controla el sistema financiero, el gas el agua y la tierra. Se han anulado los derechos sociales y se carece de empleo digno, los regmenes laborales carecen de estabilidad, los salarios son injustos y las pensiones inadecuadas. No se ven intentos de recuperar el gas para el Per ni el propsito de cambiar la matriz energtica y propiciar la petroqumica. Se ha recortado el canon y se pretende dar bonos a los municipios y regiones para hacerlos deudores de sus propios y legtimos ingresos futuros. El problema radica en que el llamado Frente Amplio no es un ente organizado. No ha creado ninguna base territorial o funcional. No cuenta con ningn comit en alguna provincia o distrito. Puede decirse que el Frente amplio es una reunin de cpulas de esos micro partidos casi ausentes en las organizaciones sociales, as lo ve con amplitud de miras, Antonio Zapata en su artculo de opinin Dnde est la izquierda? Otra complicacin estriba, en que el Frente Amplio carece de un programa poltico. No hay tema Gran Transformacin ni menos una Hoja de Ruta. Podemos decir que actualmente en el Per la izquierda es un sentimiento. Sus lderes no plantean una idea cabal de lo que es y significa el Per de hoy y hacia donde hay que conducirlo para su desarrollo. Una prueba de su fracaso poltico del FA son los resultados electorales en Lima donde las fuerzas de izquierda Tierra y Dignidad y el partido Humanista de centro-izquierda han ocupado la cola de las opciones polticas.No hay una tercera va entre el capitalismo y el socialismo.La paradoja de la situacin que vivimos es que, junto con la crisis del capitalismo, tambin ha salido a relucir una profunda crisis de la izquierda a escala internacional. Recordando a Sneca, no hay viento favorable para el navegante que no sabe a dnde va. La bancarrota del capitalismo, su incapacidad para satisfacer las necesidades de la inmensa mayora de la sociedad, los conflictos sociales, la pobreza y la exclusin social, e incluso el peligro que est suponiendo para la supervivencia del planeta como un lugar habitable, exigen una alternativa: el socialismo. Pero, irona de la historia, ninguna de las grandes organizaciones de la clase trabajadora se atreve a defenderlo como alternativa frente a las notorias debilidades del sistema capitalista.OTRAS ALTERNATIVAS DE MODELOS REFERENCIALES El modelo econmico aplicado en Chile bajo el gobierno militar de Pinochet. Los Chicago Boys.En el ao 1956, la Pontificia Universidad Catlica de Chile y la Universidad de Chicago, firmaron un convenio para que los alumnos chilenos realicen estudios de postgrado en Chicago donde el destacado Milton Friedman era profesor. Se conoci como Chicago Boys a un grupo de cerca de 25 economistas chilenos que en la dcada de los 60 fueron apoyados y seleccionados por sus profesores de la Escuela de Economa de la Universidad de Chicago (Milton Friedman y Arnold Harberger). Los Chicago Boys tuvieron influencia decisiva en el rgimen militar de Augusto Pinochet en Chile, siendo los artfices de reformas econmicas y sociales que llevaron a la creacin de una poltica econmica referenciada en la economa de mercado de orientacin neoclsica y monetarista, y a la descentralizacin del control de la economa. Milton Friedman acu el trmino el "milagro de Chile" para referirse a la obra de sus discpulos en ese pas. El dilema est en que, parte significativa del pueblo chileno consideran a Pinochet como el creador y promotor del buen nivel de su actual economa, la ms eficiente de Amrica Latina en la aplicacin del modelo de economa de mercado, que se traduce en sus resultados e indicadores econmicos y sociales. Es por esa razn, que su poblacin consideran a los militares, en algunos casos, como hroes, no solo por haber colocado a Chile como un pas en la antesala del desarrollo en que se encuentra hoy da, sino adems, se jactan de sus victorias guerreras, caso muy diferente a la imagen de los militares peruanos, que en poca de Montesinos nos llevaron a las relaciones cvico-militares a su ms bajo nivel, y que nos ha costado mucho esfuerzo cvico y moral en recuperarnos y seguir siendo como siempre, la Institucin Tutelar de la Patria, que debe contar en el ms corto plazo con una fuerza armada eficiente y profesional, adaptada a las normas de reestructuracin del Estado, capacitada, entrenada y disuasiva, con la capacidad operativa de defender plenamente la soberana del pas en tierra de Bolognesi, en el mar de Grau y en el espacio areo de Quinez.No imitar a Chile.Ricardo Hausmann, economista venezolano, Director del Centro para el Desarrollo Internacional (CID) de la Universidad de Harvard que vive en Boston. Estuve recientemente en Lima, como moderador de la mesa sobre nuestros motores de crecimiento en el Foro Econmico Mundial Latinoamrica. Su consejo al Peru: o seguir a Chile. Nos dice que en la cultura Toyota, si uno quiere mejorar tiene que tener la capacidad de identificar las cosas que no estn bien y no vivir destacando las que estn bien. Chile es un pas sorprendentemente poco diversificado para su nivel de ingreso y no se puede explicar eso porque tiene mucha riqueza minera. La actitud chilena de dejar todo en manos del mercado no facilita la diversificacin. Andrs Oppenheimer, periodista, nos dice La pobreza en Chile ha disminuido del 40% en 1990 al 14% actual. A su vez, el ingreso per capita de Chile ha aumentado de US$ 5,000 a casi US$ 20,000 durante ese mismo periodo, ms que cualquier otro pas de la regin. Chile sufre una crisis de expectativas crecientes producto de su crecimiento algunos la llaman la insatisfaccin del progreso, y la mejor manera de preservar el modelo chileno ser dando mayores prestaciones sociales a quienes menos se beneficiaron con el crecimiento. Lo nico que pone es riesgo el modelo chileno es no hacer cambios(PINOCHET Y LOS CHICAGO BOYSChicago Boys(en espaol: Chicos de Chicago) es un trmino aparecido en la dcada de 1970 para denominar a los economistas liberales educados en la Universidad de Chicago,1bajo la direccin de losestadounidenses Milton Friedmany deArnold Harberger. LosChicago Boystuvieron influencia decisiva en el rgimen militardeAugusto PinochetenChile, siendo los artfices de reformas econmicas y sociales que llevaron a la creacin de una poltica econmicareferenciada en laeconoma de mercadode orientacinneoclsicay monetarista, y a la descentralizacin del control de la economa. Milton Friedman acu el trmino el "milagro de Chile" (The miracle of Chile), para referirse a la obra de sus discpulos en ese pas).A MODO DE CONCLUSIN.

El modelo econmico peruano pareciera no estar conducindonos al desarrollo econmico. La discusin no debera ser si es necesario hacer ajustes o no, sino sus alcances. Naturalmente, hacer cambios conlleva ciertos riesgos, pero el riesgo de no hacer nada, con seguridad, es mayor. Es necesario crear nuevas fuentes de crecimiento y potenciar las existentes:El crecimiento potencial (el de mediano plazo) pareciera estar cayendo por factores externos. En la actualidad el crecimiento est alrededor del 5.0%. La cada del crecimiento es porque se va agotando el efecto de factores que impulsaron sucesivamente el crecimiento en las ltimas dos dcadas: estabilizacin macroeconmica, derrota a la subversin, acceso a insumos de mayor calidad y menor precio, recuperacin de la inversin en los sectores minero y energtico, impulso de los servicios pblicos, aumento continuo del precio de las materias primas, reduccin de costos de financiamiento, entre otros. Segn el Banco Mundial (2011) los altos costes salariales no laborales y el salario mnimo obligatorio, en particular, promueven la informalidad de la mano de obra. En la actualidad la Informalidad en el Per es del 70%. Tenemos una presin tributaria de solo 15% con relacin al PBI, muy por debajo del promedio en Sudamrica. La ciudadana cree que el modelo econmico peruano debe ser profundizado mediante la reforma acertada del Estado, con el fin de otorgar mejores servicios y que propicie que mayor capital privado, nacional y extranjero ingrese al pas. La poblacin est reclamando menores impuestos, menos burocracia, mayor apoyo al emprendimiento, que son propuestas de economa de mercado y no de cambio de poltica econmica (Fritz Du Bois, setiembre 2013). La desconfianza es en el Gobierno y no en el modelo econmico, por eso es la importancia que debe haber un cambio para que el gobierno recupere confianza, para eso debe: estimular las inversiones, atacar la burocracia y tener una poltica de seguridad ciudadana.