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Del 05 al 11 de mayo de 2014

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editorial

hechos

economiacutea

actualidad

comercio exterior

La pasividad deL estado nos cuesta aL Movadefhellip desde La raiacutez

Las nuevas deL congreso

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Buenas intenciones nada Maacutes eL diacutea en que se derrotoacute a Las Barras Bravas

La ciudad coMo unidad de creciMiento econoacuteMico resuLtado de iMportaciones

enero-Marzo 2014

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no hay peor ciegohellip

Quien pretenda explicar el impacto del TLC entre Peruacute y los EEUU a partir del resultado de la balanza comercial bilateral (es decir comparando el valor de nuestras exportaciones e importaciones) sentildealando que esta era superavitaria antes de la firma del acuerdo y que hoy no lo es probablemente no quiera ver lo que estaacute detraacutes de esos nuacutemeros ni tampoco el efecto que ese acuerdo comercial produce en muchos sectores de nuestra economiacutea Es irresponsable quejarse del aumento de nuestras importaciones provenientes de EEUU sin hacer el esfuerzo de analizar queacute es lo que estamos importando

Resulta que 91 de las importaciones peruanas desde los EEUU (US$ 8028 millones) son bienes intermedios y de capital es decir la gran mayoriacutea de productos que compramos de los EEUU son maquinarias equipos e insumos de calidad que permiten incrementar la productividad de nuestra industria local y por ende la competitividad del paiacutes Esto implica que nuestros productores estaacuten ldquosacando muacutesculordquo y perdiendo ldquograsardquo hacieacutendose maacutes fuertes y competitivos gracias a las importaciones de las que algunos reniegan

Por otro lado nuestras exportaciones a EEUU desde 2009 han aumentado un 58 mientras que las exportaciones no tradicionales se incrementaron en un 71 es decir nuestras exportaciones con mayor valor agregado aquellas que responden al esfuerzo de nuestros exportadores y al aprovechamiento de mejores condiciones de acceso y reglas claras de comercio garantizadas en el TLC y no a los precios internacionales han crecido a un mayor ritmo Y todo esto en momentos de plena crisis financiera y reduccioacuten de las compras de EEUU al mundo

Un ejemplo exitoso son las agroexportaciones Entre 2009 y 2013 las exportaciones agropecuarias no tradicionales a EEUU crecieron en promedio un 16 al antildeo pasando de US$ 580 millones en 2009 a US$ 1041 millones en 2013 Es decir hacia el antildeo pasado casi se duplicoacute el valor exportado en 2009 El TLC Peruacute-EEUU no solo no ha sido perjudicial sino que ha permitido crear oportunidades donde antes no existiacutean

Aquellos que auacuten se resisten a aceptar los beneficios registrados en los cinco antildeos del TLC con los EEUU deben observar por encima de los nuacutemeros en las cuentas nacionales Deben ver el efecto dinamizador y difundido que ha tenido el comercio libre para peruanos que antes no teniacutean oportunidades Solo asiacute veraacuten la real dimensioacuten de la apertura comercial e integracioacuten al mundo Fue el comercio libre el que permitioacute empezar a cambiar la agricultura y la industria peruanas no las viejas criacuteticas a eacutel

no hay peor ciegohellip

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COMEXPERU-Sociedad de Comercio Exterior del PeruacuteBartolomeacute Herrera 254 Miraflores Lima 18 Peruacute

e-mail semanariocomexperuorgpeTelf 625 7700 Fax 625 7701

reg dep Legal 15011699-0268

directorEduardo Ferreyros Kuumlppersco-editoresRafael Zacnich NonalayaAacutelvaro Diacuteaz Bedregal

equipo de anaacutelisisRaisa Rubio CoacuterdovaPamela Navarrete GalloWalter Carrillo DiacuteazJuan Carlos Salinas MorrisMario Rivera Liau Hing

correccioacutenAngel Garciacutea Tapia diagramacioacutenCarlos Castillo Santisteban publicidadEdda Arce de ChaacutevezsuscripcionesGiovanna Rojas Rodriacuteguez

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Eduardo FerreyrosGerente General de COMEXPERU

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BuEnas intEncionEs nada maacutesRecientemente la bancada Fuerza Popular presentoacute el proyecto de ley Ndeg 3281 con el objetivo de regular la forma en que se cobra el servicio de estacionamiento vehicular El proyecto propone que cuando el servicio de estacionamiento sea complementario al giro del negocio como el que brindan los hoteles centros comerciales entre otros este sea gratuito durante la primera hora para quienes demuestren haber consumido en el establecimiento Asimismo se cobrariacutea por tiempo efectivo sea este un servicio accesorio o el giro principal del negocio Ello supone que las empresas deberiacutean cobrar por minuto y no por hora como sucede hoy en diacutea

De esta forma los establecimientos deberaacuten internalizar los costos que la propuesta conlleva como el costo de perder un cliente que llega a su playa de estacionamiento y no encuentra espacio para hacer uso de eacutesta por una hora mientras que uno de los automoacuteviles que ya se encuentra estacionado solo pagaraacute digamos unos 20 minutos de uso iquestQuieacuten repone a la empresa los 40 minutos perdidos El pago por hora asegura a la empresa recuperar su inversioacuten en estos casos Por ello al obligarlas a cobrar de una determinada forma las empresas deberaacuten reestructurar sus costos trasladando el sobre-costo al usuario final es decir el precio del servicio de estacionamiento subiriacutea si se aprueba este proyecto de ley Por otro lado esta medida eliminariacutea los cobros por tarifa plana como sucede en diversas playas de estacionamiento por ejemplo la del aeropuerto donde se cobra por diacutea y no por minuto lo cual tambieacuten perjudicariacutea tremendamente al consumidor

El proyecto si bien lleva consigo una buena intencioacuten puesto que recoge inquietudes sobre algunas tarifas de este ser-vicio lejos de generar un bienestar para los usuarios los terminariacutea perjudicando En lugar de regular la forma de cobrar se debe generar competencia entre las empresas facilitando la inversioacuten en este mercado simplificar los engorrosos y largos procesos para obtener licencias de funcionamiento o saneamiento de terrenos entre otros A eso se debe apuntar

La pasividad dEL Estado nos cuEstaLa educacioacuten es fundamental para asegurar el crecimiento econoacutemico y al-canzar un mayor nivel de desarrollo en nuestra sociedad El retorno de la in-versioacuten en este sector aunque a largo plazo es muy alto por lo que resulta muy importante y al que todos debemos apostar y poner especial eacutenfasis

Seguacuten datos de la Unidad de Estadiacutestica de la Calidad Educativa - ESCALE en-tre 2007 y 2012 el gasto puacuteblico por alumno aumentoacute un 881 y de acuerdo con el MEF en 2013 un 15 del gasto puacuteblico total ejecutado correspondioacute a educa-cioacuten2 A pesar de ello no hay resultados satisfactorios el 84 de los escolares no alcanzaron los aprendizajes esperados para el segundo grado de primaria en ma-temaacutetica y el 67 en comprensioacuten lectora Ademaacutes nuestros joacutevenes ocuparon el uacuteltimo lugar en la evaluacioacuten PISA Es decir en educacioacuten seguimos jalados

Como bien sentildeala el ministro de Educacioacuten lo anterior evidencia un serio pro-blema en el sistema educativo peruano deficitario en infraestructura y capital humano Sin embargo existen otros problemas que el Estado debe mirar de cerca y resolver la ineficiencia del gasto en educacioacuten y la interferencia de ciertos grupos con intereses particulares incluso a costa de la educacioacuten de los escolares Recientemente el SUTEP llamoacute a un ldquoparordquo nacional para solicitar aumentos de sueldos el cual fue acatado por un 15 de los docentes a nivel nacional3 es decir abandonaron su funcioacuten educadora Probablemente estos ldquoprofesoresrdquo regresen a las aulas sin ninguna sancioacuten ejemplar por lo que nos preguntamos iquestcuaacutel es el mensaje para la poblacioacuten y sobre todo para los mismos profesores Que existe impunidad Que los profesores crean que con violencia y ldquoparordquo se logra todo sin asumir la responsabilidad por los dantildeos que ocasionan

No existe una lucha frontal contra estos grupos que no hacen maacutes que retrasar las reformas que se plantean para mejorar y moderni-zar la educacioacuten en nuestro paiacutes Sentildeores del Sutep los sueldos deben ir de la mano con los resultados y en funcioacuten del desempentildeo y la productividad docente iquestHasta cuaacutendo rechazaraacuten que se les exija capacitarse y que sean evaluados para asegurar su rendi-miento Los peruanos no podemos seguir dejando a nuestros nintildeos y joacutevenes en manos de una educacioacuten sin control de calidad Los futuros profesionales peruanos no merecen ese olvido iquestPasaraacute el Sutep por encima del futuro de millones de peruanos iquestCuaacutel es la accioacuten del Gobierno ante esta indolencia del Sutep con el futuro del Peruacute iexclLa pasividad del Estado tambieacuten retrasa la educacioacuten

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Nivel Satisfactorio de la Evaluacioacuten Censal Escolar

MatemaacuteticaComprensioacuten lectora

Fuente Minedu Elaboracioacuten COMEXPERU

1 Gasto puacuteblico en los niveles de inicial primaria y secundaria2 Corresponde al maacuteximo nivel agregado del gasto corriente y de capital en educacioacuten baacutesica superior teacutecnico-productiva ciencia y tecnologiacutea entre otros 3 Fuente httpperu21pepoliticajaime-saavedra-aumentos-maestros-se-daran-previa-evaluacion-2180690

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BuEnas intEncionEs nada maacutesRecientemente la bancada Fuerza Popular presentoacute el proyecto de ley Ndeg 3281 con el objetivo de regular la forma en que se cobra el servicio de estacionamiento vehicular El proyecto propone que cuando el servicio de estacionamiento sea complementario al giro del negocio como el que brindan los hoteles centros comerciales entre otros este sea gratuito durante la primera hora para quienes demuestren haber consumido en el establecimiento Asimismo se cobrariacutea por tiempo efectivo sea este un servicio accesorio o el giro principal del negocio Ello supone que las empresas deberiacutean cobrar por minuto y no por hora como sucede hoy en diacutea

De esta forma los establecimientos deberaacuten internalizar los costos que la propuesta conlleva como el costo de perder un cliente que llega a su playa de estacionamiento y no encuentra espacio para hacer uso de eacutesta por una hora mientras que uno de los automoacuteviles que ya se encuentra estacionado solo pagaraacute digamos unos 20 minutos de uso iquestQuieacuten repone a la empresa los 40 minutos perdidos El pago por hora asegura a la empresa recuperar su inversioacuten en estos casos Por ello al obligarlas a cobrar de una determinada forma las empresas deberaacuten reestructurar sus costos trasladando el sobre-costo al usuario final es decir el precio del servicio de estacionamiento subiriacutea si se aprueba este proyecto de ley Por otro lado esta medida eliminariacutea los cobros por tarifa plana como sucede en diversas playas de estacionamiento por ejemplo la del aeropuerto donde se cobra por diacutea y no por minuto lo cual tambieacuten perjudicariacutea tremendamente al consumidor

El proyecto si bien lleva consigo una buena intencioacuten puesto que recoge inquietudes sobre algunas tarifas de este ser-vicio lejos de generar un bienestar para los usuarios los terminariacutea perjudicando En lugar de regular la forma de cobrar se debe generar competencia entre las empresas facilitando la inversioacuten en este mercado simplificar los engorrosos y largos procesos para obtener licencias de funcionamiento o saneamiento de terrenos entre otros A eso se debe apuntar

La pasividad dEL Estado nos cuEstaLa educacioacuten es fundamental para asegurar el crecimiento econoacutemico y al-canzar un mayor nivel de desarrollo en nuestra sociedad El retorno de la in-versioacuten en este sector aunque a largo plazo es muy alto por lo que resulta muy importante y al que todos debemos apostar y poner especial eacutenfasis

Seguacuten datos de la Unidad de Estadiacutestica de la Calidad Educativa - ESCALE en-tre 2007 y 2012 el gasto puacuteblico por alumno aumentoacute un 881 y de acuerdo con el MEF en 2013 un 15 del gasto puacuteblico total ejecutado correspondioacute a educa-cioacuten2 A pesar de ello no hay resultados satisfactorios el 84 de los escolares no alcanzaron los aprendizajes esperados para el segundo grado de primaria en ma-temaacutetica y el 67 en comprensioacuten lectora Ademaacutes nuestros joacutevenes ocuparon el uacuteltimo lugar en la evaluacioacuten PISA Es decir en educacioacuten seguimos jalados

Como bien sentildeala el ministro de Educacioacuten lo anterior evidencia un serio pro-blema en el sistema educativo peruano deficitario en infraestructura y capital humano Sin embargo existen otros problemas que el Estado debe mirar de cerca y resolver la ineficiencia del gasto en educacioacuten y la interferencia de ciertos grupos con intereses particulares incluso a costa de la educacioacuten de los escolares Recientemente el SUTEP llamoacute a un ldquoparordquo nacional para solicitar aumentos de sueldos el cual fue acatado por un 15 de los docentes a nivel nacional3 es decir abandonaron su funcioacuten educadora Probablemente estos ldquoprofesoresrdquo regresen a las aulas sin ninguna sancioacuten ejemplar por lo que nos preguntamos iquestcuaacutel es el mensaje para la poblacioacuten y sobre todo para los mismos profesores Que existe impunidad Que los profesores crean que con violencia y ldquoparordquo se logra todo sin asumir la responsabilidad por los dantildeos que ocasionan

No existe una lucha frontal contra estos grupos que no hacen maacutes que retrasar las reformas que se plantean para mejorar y moderni-zar la educacioacuten en nuestro paiacutes Sentildeores del Sutep los sueldos deben ir de la mano con los resultados y en funcioacuten del desempentildeo y la productividad docente iquestHasta cuaacutendo rechazaraacuten que se les exija capacitarse y que sean evaluados para asegurar su rendi-miento Los peruanos no podemos seguir dejando a nuestros nintildeos y joacutevenes en manos de una educacioacuten sin control de calidad Los futuros profesionales peruanos no merecen ese olvido iquestPasaraacute el Sutep por encima del futuro de millones de peruanos iquestCuaacutel es la accioacuten del Gobierno ante esta indolencia del Sutep con el futuro del Peruacute iexclLa pasividad del Estado tambieacuten retrasa la educacioacuten

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Nivel Satisfactorio de la Evaluacioacuten Censal Escolar

MatemaacuteticaComprensioacuten lectora

Fuente Minedu Elaboracioacuten COMEXPERU

1 Gasto puacuteblico en los niveles de inicial primaria y secundaria2 Corresponde al maacuteximo nivel agregado del gasto corriente y de capital en educacioacuten baacutesica superior teacutecnico-productiva ciencia y tecnologiacutea entre otros 3 Fuente httpperu21pepoliticajaime-saavedra-aumentos-maestros-se-daran-previa-evaluacion-2180690

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Hace casi 50 antildeos ocurrioacute la tragedia maacutes grande del fuacutetbol en nuestro paiacutes Durante un partido entre Peruacute y Argentina en el Estadio Nacional de Lima luego de una decisioacuten arbitral contraria a Peruacute un aficionado recordado como el Negro Bomba invadioacute la cancha e intentoacute atacar al aacuterbitro principal La reaccioacuten de la masa y un inexplicable manejo policial en el estadio dejoacute como saldo 312 muertos Actualmente muchos maacutes eventos de violencia ndashincluyendo homicidiosndash siguen ocurriendo en el marco del futbol en el Peruacute cuya administracioacuten tiene una gestioacuten precaria1 En un estimado muy optimista el fuacutetbol profesional peruano de clubes genera al antildeo ventas por no maacutes de US$ 60 millones comparado con las ventas de un solo club de la Primera Divisioacuten del Fuacutetbol Mexicano Chivas de Guadalajara que generoacute en 2013 ventas por US$ 625 millones o las de solo uno del fuacutetbol argentino Boca Juniors que el antildeo pasado generoacute ventas por US$ 395 millones2

Un hecho de similares consecuencias se produjo hace 25 antildeos en el Reino Unido El fuacutetbol britaacutenico tuvo el peor desastre de su historia conocido como la Tragedia de Hillsborough durante un partido Liverpool-Notthingham Forest por la Copa FA Un mal control del aforo y una avalancha de espectadores peleando por ingresar al estadio causaron 96 muertos En aquel entonces Inglaterra era ya famosa por la violencia que sus barristas violentos (hooligans) generaban incluso en otros paiacuteses El Gobierno de Inglaterra decidioacute actuar y cambioacute la historia Desde su reforma en seguridad el fuacutetbol ingleacutes no ha tenido eventos traacutegicos Al final de la temporada 2011-2012 la liga Premier inglesa tuvo ventas por US$ 3744 millones3

pEruacute vs ingLatErraiquestQueacute hizo Inglaterra que no ha hecho el Peruacute para controlar la violencia Nuestro paiacutes sigue discutiendo coacutemo afrontar la creciente violencia generada por el fuacutetbol y ensaya ocasionalmente foacutermulas que no traen cambios significativos en las costumbres de clubes ni espectadores

En Inglaterra en cambio poco despueacutes de la tragedia de Hillsborough la primera ministra Margaret Thatcher recibioacute el Informe Taylor4 que identificoacute los factores que habiacutean permitido que la violencia de los aficionados ingleses o hooliganismo creciera por deacutecadas y recomendoacute soluciones simples y eficaces que fueron implementadas con la Ley de Espectadores de Fuacutetbol5 (FSA)

La solucioacuten propuesta por la justicia y el parlamento britaacutenico bajo la administracioacuten Thatcher fue simple los clubes debiacutean asumir los costos que su deporte entonces mal gestionado estaba causando a otros (incluyendo el pago de dantildeos si resul-taban responsables de accidentes) Del mismo modo los barristas violentos debiacutean cumplir reglas que aseguraran un mayor orden y redujeran la posibilidad de accidentes y delitos Debiacutean asumir personalmente el costo que sus actos causaban en la propiedad e integridad de los demaacutes Si tanto los clubes como los aficionados empezaban a asumir los costos de su actuar se retraeriacutean de seguir administrando mal los espectaacuteculos deportivos y de generar violencia en ellos respectivamente

Todas las gradas de cemento fueron reemplazadas por asientos para contabilizar y controlar efectivamente al puacuteblico Se ordenoacute mejorar la comunicacioacuten de los controladores de todos los estadios y capacitarlos en auxilio y manejo de masas Fueron prohibidas las rejas alrededor de la cancha de juego para dar una viacutea de escape en caso de emergencias Bajo la FSA cualquier aficionado que invade el campo sin haber una emergencia (como lo hizo el Negro Bomba) asume al menos tres antildeos sin poder asistir a espectaacuteculos deportivos en territorio britaacutenico y en Europa Esto se ampliacutea a cinco antildeos para reincidentes Muchos barristas identificados previamente como violentos debiacutean estar obligatoriamente en comisariacuteas en cada fecha en que jugaran sus equipos para alejarlos del estadio o sus alrededores Inclusive en Inglaterra no se permite a ninguacuten club regalar entradas a barristas

el diacutea en que se derrotoacute a las barras bravas750

1 Evidencia del estado de la administracioacuten de los clubes de fuacutetbol de primera divisioacuten en Peruacute puede verse en un informe de su asociacioacuten (ADFP) a setiembre de 2012 httpwwwadfporgpepdf00122pdfid_noticia=00122 2 Cifras de EuroAmericas Sportmarketing a Febrero de 20143 Resultados al cierre de la temporada 2011-2012 Fuente httpwwwtheguardiancomfootball2013apr18premier-league-finances-club-by-club Se utiliza la tasa de cambio promedio de Mayo 2012 4 El informe del Juez Taylor contiene una primera parte de evaluacioacuten de la tragedia de Hillsborough y una segunda parte conteniendo recomendaciones que se aprobaron en la Football Spectators Act de 1989 por el Congreso Britaacutenico httpwwwsouthyorkspoliceuksitesdefaultfileshillsborough20stadium20disaster20final20reportpdf 5 Football Spectators Act 1989 httpwwwlegislationgovukukpga198937

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APEC BUSINESS

SOLICIacuteTELA AL

Viacutea raacutepida en migraciones en 21 economiacuteas del APEC Exoneracioacuten de visa en 19 economiacuteas del APEC

LA CREDENCIAL DE ALTO NIVEL EJECUTIVO QUE LE OFRECE GRANDES VENTAJASEN SUS VIAJES DE NEGOCIO

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Siguiendo la ley los clubes de fuacutetbol uniformaron sus praacutecticas de seguridad en los estadios y sus planes de emergencia e invirtieron en circuitos cerrados y sistemas de identificacioacuten personalizada de cada espectador (huellas digitales bases de datos etc) compartidos obligatoriamente con las autoridades para el control policial y judicial de los barristas violentos Se impidioacute el ingreso de armas y de personas que hubieran consumido drogas Se exigioacute caacutemaras de seguridad siempre operativas y en toda aacuterea de cada estadio con imaacutegenes de suficiente calidad para ser usadas como prueba en un juicio En Inglaterra las imaacutegenes de caacutemaras de seguridad no desaparecen

Fueron creados cuerpos especiales de policiacutea para combatir cuerpo a cuerpo con los hooligans y controlar las peleas entre barras de distintos equipos Las fuerzas especiales britaacutenicas infiltraron agentes en los grupos violentos del fuacutetbol con lo que registraron sus actividades y los llevaron a la justicia Inglaterra condenoacute a 35 personas a cadena perpetua y creoacute una lista de maacutes de 5000 hooligans prohibidos de entrar a los estadios de fuacutetbol de por vida Toda sancioacuten es puacuteblica y se cumple efectivamente y sin excepciones

Asiacute las barras violentas fueron derrotadas En 1990 la Asociacioacuten de Fuacutetbol inglesa dio un plazo de nueve antildeos a los 92 equipos para adaptar sus estadios a la FSA o para construir nuevos Con informacioacuten confiable sobre la capacidad de los estadios las finanzas e ingresos futuros de los clubes el Estado ingleacutes promovioacute creacuteditos para que estos cumplieran las exigencias y medidas de seguridad La exigencia de mayores estaacutendares de seguridad y de evitar la venta de entradas en los diacuteas de partido impulsoacute la venta de abonos en lugar de entradas individuales y permitioacute al fuacutetbol ingleacutes cambiar su puacuteblico a familias enteras y empezar a consolidar las soacutelidas instituciones que son hoy sus clubes de primera divisioacuten Inglaterra hizo todo esto sin tener ninguacuten problema con la FIFA iquestCuaacutento de esto podriacutea hacer el Peruacute iquestTodaviacutea creemos que puede solucionarse la violencia del fuacutetbol peruano con medidas tiacutemidas

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750El Movadef es una clara prueba de que algo no estaacute bien en el Peruacute Sendero Luminoso dejoacute un paiacutes en ruinas en los antildeos 80 y hoy existe un grupo que apoya sus mismas ideas iquestQueacute estamos haciendo mal los peruanos Olvidarhellip tratar de borrar esta eacutepoca de nuestra mente evitar los debates al respecto y simplemente actuar como si el terrorismo no hubiese ocurrido ese viene siendo nuestro error En recordar lo que pasoacute estaacute la clave para no volver a errar para no volver a caer en aquella eacutepoca de nefasta violencia que casi destruyoacute el Peruacute

En ese sentido cabe transmitir y ensentildear sin miedo lo que ocurrioacute De acuerdo con la Comisioacuten de la Verdad y Reconciliacioacuten (CVR) se estima que en total habriacutea habido alrededor de 70000 viacutectimas entre muertos y desaparecidos por acciones terroristas de esa eacutepoca y desde el lado econoacutemico para 1988 el terrorismo habriacutea ocasionado peacuterdidas que representaron S 42332 mi-llones (soles de 1994) es decir el 424 del PBI Asimismo de acuerdo con algunos testimonios recogidos por la propia CVR de 22507 personas viacutectimas el 73 era el soporte de su familia puesto que desarrollaba alguna actividad econoacutemica rentable En otras palabras el Peruacute perdioacute vidas de seres humanos que sosteniacutean a sus propias familias y por queacute no a la economiacutea regional

Por otro lado muchos peruanos se vieron obligados a realizar una migracioacuten forzosa lejos de la violencia Se calcula que el nuacutemero de desplazados superariacutea los 600000 Seguacuten una encuesta del INEI de 1997 realizada en distritos de la sierra y costa central el 576 de los encuestados cambioacute de residencia por razones de violencia y de estos desplazamientos el 849 ocurrioacute en la deacutecada de los 80 Si bien muchos grupos regresaron despueacutes este retorno se dio paulatinamente pues como tambieacuten sentildeala el INEI maacutes del 60 de los desplazados demoraron entre 6 y 15 antildeos en volver a su lugar de origen Todo este proceso supuso para estos peruanos perder su propiedad y empezar de nuevo iquestAcaso las reparaciones civiles impuestas a los cabecillas y miembros de las organizaciones terroristas alcanzan a reparar en algo ese perjuicio econoacutemico

Evidentemente la mentalidad despueacutes de estos hechos no fue la misma Como hemos mencionado en repetidas ocasiones la inversioacuten privada se basa en la confianza que existe en el paiacutes en coacutemo los empresarios de todo tamantildeo creen que se desenvolveraacute la economiacutea peruana sin embargo en aquellos antildeos ni la propia seguridad estaba asegurada menos auacuten la de las inversiones Por su parte los Gobiernos de turno tampoco pudieron solventar este deacuteficit Por poner un ejemplo en cuanto a la infraestructura el informe de la CVR sentildeala que para el antildeo 1989 335 torres de alta tensioacuten habiacutean sido destrui-das lo que significoacute un costo de US$ 2000 millones Sin inversioacuten no existe infraestructura adecuada ni empresas eficientes que puedan impulsar la economiacutea El estancamiento se observa claramente en las cifras del BCRP el monto de inversioacuten registrado en el Peruacute entre 1980 y 1990 ndashantildeos en que el terrorismo atacaba despiadadamente al paiacutesndash disminuyoacute un 296

iquestQueacute hacEr para no rEgrEsar aL pasadoMuchos culpan al Ministerio de Educacioacuten de no realizar esfuerzos por dar a conocer la nefasta eacutepoca del terrorismo en las nuevas generaciones lo cual en parte es cierto aunque no se trata del uacutenico responsable Reflexionemos y pregunteacute-monos iquestqueacute hace la sociedad peruana Vemos al Movadef dando declaraciones o haciendo reuniones prosenderistas en las universidades o escuchamos argumentos sin fundamento que increiacuteblemente califican de ldquoconflicto armado internordquo el terrorismo que se vivioacute en los antildeos 80 y no se escuchan voces firmes de respuesta de parte de la sociedad Que quede claro lo que hubo en el Peruacute no fue un conflicto armado interno eso hubiera requerido dos fuerzas beligerantes pero Sen-dero Luminoso no lo fue nunca dio la cara Se tratoacute de un levantamiento de un grupo subversivo y terrorista taacutecticamente oculto entre la sociedad peruana que agredioacute a un Estado democraacutetico para intentar tomar el poder mediante la violencia

Si bien su poderiacuteo armado ha decaiacutedo notablemente maacutes auacuten con las capturas de los liacutederes senderistas (hoy presos y no sentenciados a muerte como en otras partes del mundo) las ideas del marxismo leninismo y de la violencia maoiacutesta siguen circulando en el Peruacute y es en ese campo en donde los peruanos no estamos combatiendo Si se persigue a los miembros del Movadef naturalmente estos alegaraacuten ser perseguidos poliacuteticos y volveraacuten con las mismas ideas una y otra vez Es deber de los ciudadanos y del Estado peruano organizar debates informar objetivamente fomentar la creacioacuten de grupos democraacuteticos en las universidades confrontar ideas e informacioacuten inexacta y poner en su debida dimensioacuten todo lo que sucedioacute en la eacutepoca del terrorismo

Un Peruacute como el que tenemos incluso con todos sus defectos no hubiera sido posible aplicando las ideas que pretendiacutea imponer por la fuerza el terrorismo No obstante la batalla de ideas frente a los remanentes de Sendero Luminoso y el MRTA no ha terminado El monstruo sigue vivo oculto en el fango de actividades secretas intentando conquistar las men-tes de nuestros joacutevenes iquestEs que acaso un grupo de fanaacuteticos puede derrotar a 30 millones de peruanos

al movadefhellip desde la raiacutez

Petroacuteleo y Energiacuteala burocracia genera incertidumbre

de cara al futuro20002010

20202030

VOL 16 - Ndeg 185

ENERO 2013

La revista de

la mejor manera deVOL 16 - Ndeg 188ABRIL 2013

La revista de

inversiones congeladasiquestDecisioacuten teacutecnica o poliacutetica

VOL 16 - Ndeg 187MARZO 2012

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construccioacuten

y desarrollo

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economiacutea

Desde Uruk1 pasando por Damasco Atenas Pekiacuten la Liga Hanseaacutetica2 Londres y Nueva York los centros urbanos han sido la semilla del desarrollo econoacutemico tecnoloacutegico y poliacutetico de las naciones durante siglos Sin caer en anacronismos y tomando distancia de los distintos contextos en los que se desarrollan los paiacuteses aquella realidad continuacutea hasta hoy De acuerdo con estimaciones de la Organizacioacuten Mundial de la Salud hoy maacutes de la mitad de la poblacioacuten mundial vive en zonas urbanas y dicha organizacioacuten proyecta que para 2050 la proporcioacuten se elevaraacute al 70

La aglomeracioacuten de economiacuteas entendida como la prosperidad de varias actividades econoacutemicas que buscan atender una demanda interna (la po-blacioacuten en crecimiento) y una demanda externa (productos o servicios que la unidad urbana brinda) son caracteriacutesticas propias de las ciudades Esta concentracioacuten de personas y empresas reduce los costos en los que incu-rre el Estado para brindar servicios y generar instituciones que aseguren su buena gestioacuten3 Esto se replica en la realidad peruana Seguacuten el Iacutendice de Competitividad Regional (INCORE) 2012 elaborado por el Instituto Peruano de Economiacutea Tacna es el primer departamento en el ranking de menores costos burocraacuteticos teniendo en cuenta que el 84 de su PEA es urbana Asimismo se puede observar la relacioacuten positiva entre el tamantildeo de las eco-nomiacuteas regionales y su grado de urbanizacioacuten (ver graacutefico)

un gran podEr conLLEva una gran rEsponsaBiLidadSeguacuten estimaciones del INEI en 2013 la poblacioacuten rural del Peruacute representoacute el 244 de la poblacioacuten nacional Esto plantea un gran problema para casi un cuarto de la poblacioacuten peruana que auacuten vive en condiciones infrahumanas donde el 125 del primer quintil de in-greso per caacutepita del hogar no tiene acceso a agua potable y el 62 no tiene instalada ninguna conexioacuten a alguna fuente de agua (sea potable o no)4 Asimismo como expusimos en la edicioacuten anterior (ver Semanario Nordm 749) la inversioacuten en capital humano en las zonas rurales deja mucho que desear y aporta poco o incluso es una traba para el desarrollo de oportunidades de empleo en estas regiones

A julio de 2013 seguacuten datos de la Encuesta Nacional de Hogares (Enaho) solo el 707 de la poblacioacuten rural entre 5 y 24 antildeos asiste a un centro educativo El 203 de aquellos que no asisten a la escuela sentildealan que ldquotener que trabajarrdquo es la razoacuten que los lleva a tomar la decisioacuten de abandonar la educacioacuten Un ciacuterculo vicioso a todas luces Es por eso que el Gobierno regional que teoacutericamente conoce las necesidades de su jurisdiccioacuten debe integrar al campo en el desarrollo rural facilitando el acceso a los servicios urbanos como educacioacuten y salud

Esta integracioacuten por otro lado tiene un efecto dinamizador sobre la economiacutea Un estudio realizado en zonas continenta-les del Aacutefrica5 sostiene que el comercio domeacutestico se incrementa un 28 cuando el 25 de las viacuteas en mal estado son reparadas Teniendo en cuenta lo anterior de conectar eficientemente las zonas rurales con las ciudades incluyendo a las ciudades portuarias o conectadas al exterior el sector agropecuario peruano bien podriacutea reflejar una participacioacuten mayor sobre las exportaciones no tradicionales (31 en 2013) Ello implicariacutea mayores retornos mayor inversioacuten privada en el desarrollo de la rama productiva y mejores estaacutendares de vida para los que trabajan en el campo

Queda claro que el proceso de aglomeraciones urbanas no seraacute posible si no se generan las condiciones para atraer maacutes poblacioacuten y empresas Por ello el Gobierno peruano debe tener un plan de transformacioacuten de las zonas rurales en es-tructuras urbano-rurales Como ya se expuso los beneficios de las economiacuteas de aglomeracioacuten son evidentes pero estas tambieacuten dependen de la dinaacutemica rural Por ello es preciso invertir en conectividad para entrelazar la ciudad y el campo De este modo no solo el Estado seraacute maacutes eficiente en su alcance en teacuterminos de servicios puacuteblicos como seguridad edu-cacioacuten y salud sino tambieacuten le permitiraacute a la fuerza productiva rural y especiacuteficamente el sector agropecuario ser maacutes competitivo y proyectarse hacia otras regiones del interior y el extranjero con eacutexito

la ciudad como unidad de crecimiento econoacutemico750

Huancavelica

Cajamarca

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Huaacutenuco

Amazonas

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CuscoAacutencash

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PEA urbana ( de la PEA)

PBI y participacioacuten de la PEA urbanapor regiones (2011)

Fuente INEI Elaboracioacuten COMEXPERU

1 Ciudad mesopotaacutemica de 5300 aC2 Federacioacuten de ciudades alemanas del siglo XIII3 httpwwwhaciendagocrcifhsidovihuploadsarchivosArticuloEconomia20de20aglomeraciC3B3n-Tomado20de20la20revista20Con-tribuciones20a20la20Economiapdf 4 Resultados de la Encuesta Nacional de Hogares a julio de 20135 Limao N amp Venables A J (2001) Infrastructure Geographical Disadvantage Transport Costs and Trade World Bank Economic Review

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economiacutea

Desde Uruk1 pasando por Damasco Atenas Pekiacuten la Liga Hanseaacutetica2 Londres y Nueva York los centros urbanos han sido la semilla del desarrollo econoacutemico tecnoloacutegico y poliacutetico de las naciones durante siglos Sin caer en anacronismos y tomando distancia de los distintos contextos en los que se desarrollan los paiacuteses aquella realidad continuacutea hasta hoy De acuerdo con estimaciones de la Organizacioacuten Mundial de la Salud hoy maacutes de la mitad de la poblacioacuten mundial vive en zonas urbanas y dicha organizacioacuten proyecta que para 2050 la proporcioacuten se elevaraacute al 70

La aglomeracioacuten de economiacuteas entendida como la prosperidad de varias actividades econoacutemicas que buscan atender una demanda interna (la po-blacioacuten en crecimiento) y una demanda externa (productos o servicios que la unidad urbana brinda) son caracteriacutesticas propias de las ciudades Esta concentracioacuten de personas y empresas reduce los costos en los que incu-rre el Estado para brindar servicios y generar instituciones que aseguren su buena gestioacuten3 Esto se replica en la realidad peruana Seguacuten el Iacutendice de Competitividad Regional (INCORE) 2012 elaborado por el Instituto Peruano de Economiacutea Tacna es el primer departamento en el ranking de menores costos burocraacuteticos teniendo en cuenta que el 84 de su PEA es urbana Asimismo se puede observar la relacioacuten positiva entre el tamantildeo de las eco-nomiacuteas regionales y su grado de urbanizacioacuten (ver graacutefico)

un gran podEr conLLEva una gran rEsponsaBiLidadSeguacuten estimaciones del INEI en 2013 la poblacioacuten rural del Peruacute representoacute el 244 de la poblacioacuten nacional Esto plantea un gran problema para casi un cuarto de la poblacioacuten peruana que auacuten vive en condiciones infrahumanas donde el 125 del primer quintil de in-greso per caacutepita del hogar no tiene acceso a agua potable y el 62 no tiene instalada ninguna conexioacuten a alguna fuente de agua (sea potable o no)4 Asimismo como expusimos en la edicioacuten anterior (ver Semanario Nordm 749) la inversioacuten en capital humano en las zonas rurales deja mucho que desear y aporta poco o incluso es una traba para el desarrollo de oportunidades de empleo en estas regiones

A julio de 2013 seguacuten datos de la Encuesta Nacional de Hogares (Enaho) solo el 707 de la poblacioacuten rural entre 5 y 24 antildeos asiste a un centro educativo El 203 de aquellos que no asisten a la escuela sentildealan que ldquotener que trabajarrdquo es la razoacuten que los lleva a tomar la decisioacuten de abandonar la educacioacuten Un ciacuterculo vicioso a todas luces Es por eso que el Gobierno regional que teoacutericamente conoce las necesidades de su jurisdiccioacuten debe integrar al campo en el desarrollo rural facilitando el acceso a los servicios urbanos como educacioacuten y salud

Esta integracioacuten por otro lado tiene un efecto dinamizador sobre la economiacutea Un estudio realizado en zonas continenta-les del Aacutefrica5 sostiene que el comercio domeacutestico se incrementa un 28 cuando el 25 de las viacuteas en mal estado son reparadas Teniendo en cuenta lo anterior de conectar eficientemente las zonas rurales con las ciudades incluyendo a las ciudades portuarias o conectadas al exterior el sector agropecuario peruano bien podriacutea reflejar una participacioacuten mayor sobre las exportaciones no tradicionales (31 en 2013) Ello implicariacutea mayores retornos mayor inversioacuten privada en el desarrollo de la rama productiva y mejores estaacutendares de vida para los que trabajan en el campo

Queda claro que el proceso de aglomeraciones urbanas no seraacute posible si no se generan las condiciones para atraer maacutes poblacioacuten y empresas Por ello el Gobierno peruano debe tener un plan de transformacioacuten de las zonas rurales en es-tructuras urbano-rurales Como ya se expuso los beneficios de las economiacuteas de aglomeracioacuten son evidentes pero estas tambieacuten dependen de la dinaacutemica rural Por ello es preciso invertir en conectividad para entrelazar la ciudad y el campo De este modo no solo el Estado seraacute maacutes eficiente en su alcance en teacuterminos de servicios puacuteblicos como seguridad edu-cacioacuten y salud sino tambieacuten le permitiraacute a la fuerza productiva rural y especiacuteficamente el sector agropecuario ser maacutes competitivo y proyectarse hacia otras regiones del interior y el extranjero con eacutexito

la ciudad como unidad de crecimiento econoacutemico750

Huancavelica

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Huaacutenuco

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CuscoAacutencash

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La LibertadPiura

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PBI y participacioacuten de la PEA urbanapor regiones (2011)

Fuente INEI Elaboracioacuten COMEXPERU

1 Ciudad mesopotaacutemica de 5300 aC2 Federacioacuten de ciudades alemanas del siglo XIII3 httpwwwhaciendagocrcifhsidovihuploadsarchivosArticuloEconomia20de20aglomeraciC3B3n-Tomado20de20la20revista20Con-tribuciones20a20la20Economiapdf 4 Resultados de la Encuesta Nacional de Hogares a julio de 20135 Limao N amp Venables A J (2001) Infrastructure Geographical Disadvantage Transport Costs and Trade World Bank Economic Review

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economiacutea

Nadie niega que el consumo de medicinas al ser primordial para la salud debe estar al alcance de todos y no verse limi-tado o afectado por precios a veces excesivamente altos Pero no permitamos llevar esta problemaacutetica por el lado equivo-cado y asiacute justificar extremos absurdos Ni usemos este recurso para incrementar la burocracia peruana de una manera poco eficiente

El Proyecto de Ley Ndeg 3346-2013-CR propuesto por el congresista Omar Chehade tiene como objeto fundamental modificar ciertos artiacuteculos de la Ley General de Salud (Ley Ndeg 26482) para promover el uso y difusioacuten de medicamentos geneacutericos a traveacutes de la prescripcioacuten meacutedica en un sentido extremo Es decir propone exigir a los profesionales de la sa-lud que indiquen en sus recetas uacutenicamente el nombre geneacuterico de cada medicamento (el de marca solo podraacuten indicarlo cuando sea solicitado expresamente por el paciente) y exigir a los farmaceacuteuticos que ldquoasegurenrdquo su disponibilidad en los establecimientos Si el meacutedico no prescribiera el nombre geneacuterico del medicamento omitiendo el nombre de marca -salvo pedido del paciente- o si el farmaceacuteutico no tuviera en stock el producto geneacuterico recetado en su establecimiento seriacutean sancionados mediante la inhabilitacioacuten temporal o permanente para ejercer sus profesiones

iquestQueacute tiEnE dE novEdoso EstE proyEctoEspeciacuteficamente nada La Ley General de Salud promulgada en 1997 indica ya en su artiacuteculo 26 que los profesionales de la salud al prescribir medicamentos deben consignar obligatoriamente su Denominacioacuten Comuacuten Internacional (DCI) es decir su nombre geneacuterico (nombre del principio activo del medicamento) Pero para el sentildeor Chehade la legislacioacuten vigente (a pesar de usar el teacutermino ldquoobligatoriamenterdquo) igual permitiriacutea a los meacutedicos prescribir exclusivamente medicamen-tos de marca ldquoa diferenciardquo de su propuesta que exigiriacutea el uso de la DCI No nos queda claro por doacutende la ley propiciariacutea lo sentildealado por el congresista por el contrario creemos firmemente que la ley no es el problema sino su cumplimiento El autor de este proyecto tiene que explicar coacutemo asiacute la ley de 1997 que obliga al meacutedico a escribir en la receta el nombre del geneacuterico a la vez podriacutea permitirle solo escribir el nombre del medicamento de marca

El mencionado proyecto de ley tiene varias falencias Primero no ataca el problema principal que no es como se elabora la prescripcioacuten meacutedica aunque esto ya ha sido solucionado con la obligacioacuten de redactar el principio activo (o nombre del medicamento geneacuterico) en la receta desde 1997 El problema real es la poca supervisioacuten y control de los actos irregulares por parte de la Direccioacuten General de Medicamentos Insumos y Drogas (Digemid) y el poco alcance que tiene la informacioacuten que ellos brindan a los peruanos en general

Segundo de aprobarse el proyecto del congresista Chehade el Estado estariacutea actuando de una manera discriminatoria pues obligariacutea al meacutedico a prescribir el medicamento geneacuterico y no ofrecerle al paciente la opcioacuten de adquirir el medica-mento de marca salvo que eacuteste se lo solicite Lo que necesitan los ciudadanos es mayor informacioacuten para poder por siacute mismos tomar una decisioacuten

La evaluacioacuten cientiacutefica sobre si los medicamentos de marca tienen un efecto equivalente a los geneacutericos correctamente desarrollados o viceversa ya no estaacute en discusioacuten Diferentes estudios muestran hace deacutecadas que los medicamentos ge-neacutericos tienen los mismos efectos curativos que cualquier medicamento de marca y que la principal diferencia estaacute en el precio al que ambos se ofrecen el cual responde maacutes a estrategias comerciales mayor investigacioacuten presentaciones en-tre otras Entonces el problema es que probablemente esta informacioacuten no estaacute al alcance de todos los peruanos sobre todo de aquellos con menores recursos El escaso acceso a la informacioacuten seriacutea el impedimento para ejercer su eleccioacuten de mejor manera Con una campantildea soacutelida y bien focalizada de comunicacioacuten desarrollada por el Ministerio de Salud se lograriacutea que el paciente solicite el medicamento que considere conveniente Dado que forma parte del partido de Gobierno iquestha propuesto el congresista Chehade al sector salud un trabajo serio y con metas claras en esta liacutenea

Tercero no se puede pretender normar la disponibilidad de medicamentos geneacutericos en uno u otro establecimiento ni sujetarla a responsabilidad del meacutedico farmaceacuteutico Tal como el consumidor tiene la libertad de elegir que medicamento compra y en queacute farmacia lo hace el encargado del establecimiento es quien tiene la libertad de decidir de acuerdo con un anaacutelisis propio de costos y beneficios cuaacuteles medicamentos ofreceraacute y cuaacuteles no Esta decisioacuten depende entre otros factores de su ubicacioacuten geograacutefica el canal de distribucioacuten preferido el precio de los medicamentos y otros costos de transaccioacuten De ninguna manera debe depender de una imposicioacuten por parte del Estado

las nuevas del congreso

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economiacutea

750De nada nos sirve elaborar leyes aparentemente maacutes rigurosas o que acarreen sanciones maacutes fuertes si antes no tene-mos una entidad que supervise controle y sancione efectivamente a aquellos profesionales de la salud que incumplen las normas ya establecidas especiacuteficamente que verifique que los meacutedicos prescriban tanto el medicamento geneacuterico como el de marca para que el propio paciente pueda elegir cual comprar Llevar al extremo una norma que ya existe no reduce la ocurrencia de faltas Lo que siacute lo hace es la accioacuten del Ejecutivo a traveacutes del Ministerio de Salud y el Poder Judicial para sancionar y dar asiacute una clara sentildeal de que infringir las normas tiene consecuencias graves e inevitables Maacutes auacuten informar mediante campantildeas y anuncios sobre la existencia de medicamentos geneacutericos y sus bondades permitiriacutea aliviar con mayor eficiencia el problema principal Esa es la liacutenea de trabajo que deben tener las nuevas propuestas en esta aacuterea De otra manera poco o nada cambiaraacute En ese escenario y aunque se elaboren maacutes y maacutes proyectos de ley que preten-dan corregir en el papel la eacutetica profesional la regulacioacuten no tendraacute efecto sobre la realidad

La norma que obliga a los meacutedicos a recetar geneacutericos ya existe no hacen falta maacutes leyes ni reglamentos Lo que se nece-sita es que la autoridad encargada de la salud no espere pasivamente sino que comience un trabajo fiscalizador riguroso (apoyado esperemos por el colegio profesional correspondiente) y una campantildea informativa eficiente y de mayor alcance Informar asegurar el cumplimiento de la ley y de ser preciso sancionar son acciones que ya estaacuten mencionadas en la Ley General de Salud vigente y cuya responsabilidad recae enteramente en el Ministerio de Salud Solo asiacute se permitiraacute a los pacientes tomar decisiones que esteacuten de acuerdo a sus necesidades Restringir la libertad de los consumidores de los meacutedicos y de los profesionales farmaceacuteuticos como propone el congresista Chehade solo hariacutea maacutes costosos los servicios de salud

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comercio exterior

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resultado de importaciones enero-marzo 2014Las importaciones peruanas han registrado un pequentildeo freno durante el primer trimestre de 2014 Seguacuten cifras de la Sunat alcanzaron los US$ 10341 millones durante los tres primeros meses del antildeo lo que significa una caiacuteda del 12 respecto al mismo periodo del antildeo pasado Los principales paiacuteses de origen de estas importaciones fueron EEUU con US$ 2350 millones (+74) China con US$ 2010 millones (+55) y Ecuador con US$ 544 millones (+166)

Asimismo las principales empresas importadoras durante el primer trimestre del presente antildeo fueron Refineriacutea la Pampilla SA con US$ 798 millones (-17) Petroacuteleos del Peruacute Petroperuacute SA con US$ 767 millones (+176) y Sociedad Minera Cerro Verde SAA con US$ 214 millones Las QuE maacutes cayEron importacionEs dE capitaLLas importaciones de bienes de capital ascendieron a US$ 3405 millones duran-te los tres primeros meses del antildeo lo que implicoacute una caiacuteda del 52 respecto al mis-mo periodo del antildeo pasado Asimismo las importaciones de capital tuvieron una participacioacuten del 329 dentro del total de importaciones Hay que destacar que a pesar de la caiacuteda de este rubro en teacuterminos agregados los bienes para la industria destacaron tanto por su importancia (669 de las importaciones de bienes de ca-pital) como por su crecimiento (+8) Por otro lado la importaciones de equipos de transporte (US$ 694 millones) construccioacuten (US$ 395 millones) y para la agricultura (US$ 367 millones) se redujeron un 283 un 162 y un 105 respectivamente res-pecto al primer trimestre de 2013 Entre los bienes de capital que maacutes se importaron figu-ran los teleacutefonos moacuteviles (celulares) y los de otras redes inalaacutembricas (US$ 189 millones +412) las computadoras portaacutetiles o laptops (US$ 122 millones -68) y las partes de maacutequinas y aparatos de la partida Ndeg 8474 como hormigoneras maacutequinas para mezclar entre otros (US$ 115 millones +2217)

En el mes de marzo las importaciones de capital alcanzaron un monto de US$ 1078 millones lo que significoacute una caiacuteda del 76 respecto al mismo mes del antildeo anterior Este resultado se debioacute principalmente a la caiacuteda en la importacioacuten de bienes de trans-porte (-247) y de materiales de construccioacuten (-274)

inErcia En La importacioacuten dE BiEnEs intErmEdiosEn cuanto a las importaciones de bienes intermedios estas mostraron una ligera caiacuteda durante el primer trimestre del presen-te antildeo Asiacute seguacuten cifras de la Sunat registraron un valor de US$ 4783 millones un 13 menos que en el mismo periodo del antildeo pasado Cabe resaltar que la participacioacuten de este rubro en las importaciones totales fue del 463 Los menores montos importados de combustibles (US$ 1654 millones -48) y de materias primas para la agricultura (US$ 297 millones -51) contribuyeron particularmente a la caiacuteda de las importaciones de este rubro No obstante la importacioacuten de materias primas para la industria peruana (US$ 2832 millones) crecioacute un 14 Entre los bienes intermedios maacutes importados estuvieron los aceites crudos de petroacuteleo o de material bituminoso (US$ 825 millones -126) los aceites crudos de petroacuteleo con contenido de azufre menor o igual a 50 ppm (US$ 535 millones -04) y el maiacutez amarillo duro (US$ 196 millones +859) entre otros

No obstante los resultados fueron positivos durante el mes de marzo en que las importaciones de bienes intermedios al-canzaron un monto de US$ 1645 millones lo que significoacute un incremento del 86 respecto a marzo del antildeo pasado Este resultado fue impulsado principalmente por las importaciones de combustibles (US$ 609 millones +134)

y En BiEnEs dE consumohellipLas importaciones de bienes de consumo ascendieron a US$ 2140 millones en el primer trimestre de 2014 lo que refleja un creci-miento del 35 respecto al mismo periodo del antildeo anterior Cabe mencionar que la participacioacuten de este rubro en las importacio-nes totales fue del 207 y que dentro del mismo las importaciones de bienes de consumo no duradero como los medicamentos para uso humano indumentaria y libros aumentaron (US$ 1175 millones +9) mientras que las de consumo duradero como los automoacuteviles televisores y motocicletas disminuyeron (US$ 965 millones -26) Entre los bienes de consumo maacutes importados destacan los vehiacuteculos ensamblados con cilindrada entre 1500 cm3 y 3000 cm3 (US$ 196 millones -64) los vehiacuteculos ensam-blados con cilindrada de 1500 cm3 o menor (US$ 111 millones -34) y los televisores (US$ 82 millones +266)

En el mes de marzo las importaciones de bienes de consumo alcanzaron un monto de US$ 777 millones lo que significoacute un crecimiento del 143 respecto al mismo mes del antildeo anterior Este resultado se debioacute al crecimiento tanto de las importacio-nes de consumo duradero (US$ 350 millones +10) como no duradero (US$ 426 millones +181)

1 Maacutequinas y aparatos de clasificar cribar separar lavar quebrantar triturar pulverizar mezclar amasar o sobar tierra piedra u otra materia mineral soacutelida (incluidos el polvo y la pasta) maacutequinas de aglomerar formar o moldear combustibles minerales soacutelidos pastas ceraacutemicas cemento yeso o demaacutes materias minerales en polvo o pasta y maacutequinas de hacer moldes de arena para fundicioacuten

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Fuente SUNAT Elaboracioacuten COMEXPERU

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750De nada nos sirve elaborar leyes aparentemente maacutes rigurosas o que acarreen sanciones maacutes fuertes si antes no tene-mos una entidad que supervise controle y sancione efectivamente a aquellos profesionales de la salud que incumplen las normas ya establecidas especiacuteficamente que verifique que los meacutedicos prescriban tanto el medicamento geneacuterico como el de marca para que el propio paciente pueda elegir cual comprar Llevar al extremo una norma que ya existe no reduce la ocurrencia de faltas Lo que siacute lo hace es la accioacuten del Ejecutivo a traveacutes del Ministerio de Salud y el Poder Judicial para sancionar y dar asiacute una clara sentildeal de que infringir las normas tiene consecuencias graves e inevitables Maacutes auacuten informar mediante campantildeas y anuncios sobre la existencia de medicamentos geneacutericos y sus bondades permitiriacutea aliviar con mayor eficiencia el problema principal Esa es la liacutenea de trabajo que deben tener las nuevas propuestas en esta aacuterea De otra manera poco o nada cambiaraacute En ese escenario y aunque se elaboren maacutes y maacutes proyectos de ley que preten-dan corregir en el papel la eacutetica profesional la regulacioacuten no tendraacute efecto sobre la realidad

La norma que obliga a los meacutedicos a recetar geneacutericos ya existe no hacen falta maacutes leyes ni reglamentos Lo que se nece-sita es que la autoridad encargada de la salud no espere pasivamente sino que comience un trabajo fiscalizador riguroso (apoyado esperemos por el colegio profesional correspondiente) y una campantildea informativa eficiente y de mayor alcance Informar asegurar el cumplimiento de la ley y de ser preciso sancionar son acciones que ya estaacuten mencionadas en la Ley General de Salud vigente y cuya responsabilidad recae enteramente en el Ministerio de Salud Solo asiacute se permitiraacute a los pacientes tomar decisiones que esteacuten de acuerdo a sus necesidades Restringir la libertad de los consumidores de los meacutedicos y de los profesionales farmaceacuteuticos como propone el congresista Chehade solo hariacutea maacutes costosos los servicios de salud

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resultado de importaciones enero-marzo 2014Las importaciones peruanas han registrado un pequentildeo freno durante el primer trimestre de 2014 Seguacuten cifras de la Sunat alcanzaron los US$ 10341 millones durante los tres primeros meses del antildeo lo que significa una caiacuteda del 12 respecto al mismo periodo del antildeo pasado Los principales paiacuteses de origen de estas importaciones fueron EEUU con US$ 2350 millones (+74) China con US$ 2010 millones (+55) y Ecuador con US$ 544 millones (+166)

Asimismo las principales empresas importadoras durante el primer trimestre del presente antildeo fueron Refineriacutea la Pampilla SA con US$ 798 millones (-17) Petroacuteleos del Peruacute Petroperuacute SA con US$ 767 millones (+176) y Sociedad Minera Cerro Verde SAA con US$ 214 millones Las QuE maacutes cayEron importacionEs dE capitaLLas importaciones de bienes de capital ascendieron a US$ 3405 millones duran-te los tres primeros meses del antildeo lo que implicoacute una caiacuteda del 52 respecto al mis-mo periodo del antildeo pasado Asimismo las importaciones de capital tuvieron una participacioacuten del 329 dentro del total de importaciones Hay que destacar que a pesar de la caiacuteda de este rubro en teacuterminos agregados los bienes para la industria destacaron tanto por su importancia (669 de las importaciones de bienes de ca-pital) como por su crecimiento (+8) Por otro lado la importaciones de equipos de transporte (US$ 694 millones) construccioacuten (US$ 395 millones) y para la agricultura (US$ 367 millones) se redujeron un 283 un 162 y un 105 respectivamente res-pecto al primer trimestre de 2013 Entre los bienes de capital que maacutes se importaron figu-ran los teleacutefonos moacuteviles (celulares) y los de otras redes inalaacutembricas (US$ 189 millones +412) las computadoras portaacutetiles o laptops (US$ 122 millones -68) y las partes de maacutequinas y aparatos de la partida Ndeg 8474 como hormigoneras maacutequinas para mezclar entre otros (US$ 115 millones +2217)

En el mes de marzo las importaciones de capital alcanzaron un monto de US$ 1078 millones lo que significoacute una caiacuteda del 76 respecto al mismo mes del antildeo anterior Este resultado se debioacute principalmente a la caiacuteda en la importacioacuten de bienes de trans-porte (-247) y de materiales de construccioacuten (-274)

inErcia En La importacioacuten dE BiEnEs intErmEdiosEn cuanto a las importaciones de bienes intermedios estas mostraron una ligera caiacuteda durante el primer trimestre del presen-te antildeo Asiacute seguacuten cifras de la Sunat registraron un valor de US$ 4783 millones un 13 menos que en el mismo periodo del antildeo pasado Cabe resaltar que la participacioacuten de este rubro en las importaciones totales fue del 463 Los menores montos importados de combustibles (US$ 1654 millones -48) y de materias primas para la agricultura (US$ 297 millones -51) contribuyeron particularmente a la caiacuteda de las importaciones de este rubro No obstante la importacioacuten de materias primas para la industria peruana (US$ 2832 millones) crecioacute un 14 Entre los bienes intermedios maacutes importados estuvieron los aceites crudos de petroacuteleo o de material bituminoso (US$ 825 millones -126) los aceites crudos de petroacuteleo con contenido de azufre menor o igual a 50 ppm (US$ 535 millones -04) y el maiacutez amarillo duro (US$ 196 millones +859) entre otros

No obstante los resultados fueron positivos durante el mes de marzo en que las importaciones de bienes intermedios al-canzaron un monto de US$ 1645 millones lo que significoacute un incremento del 86 respecto a marzo del antildeo pasado Este resultado fue impulsado principalmente por las importaciones de combustibles (US$ 609 millones +134)

y En BiEnEs dE consumohellipLas importaciones de bienes de consumo ascendieron a US$ 2140 millones en el primer trimestre de 2014 lo que refleja un creci-miento del 35 respecto al mismo periodo del antildeo anterior Cabe mencionar que la participacioacuten de este rubro en las importacio-nes totales fue del 207 y que dentro del mismo las importaciones de bienes de consumo no duradero como los medicamentos para uso humano indumentaria y libros aumentaron (US$ 1175 millones +9) mientras que las de consumo duradero como los automoacuteviles televisores y motocicletas disminuyeron (US$ 965 millones -26) Entre los bienes de consumo maacutes importados destacan los vehiacuteculos ensamblados con cilindrada entre 1500 cm3 y 3000 cm3 (US$ 196 millones -64) los vehiacuteculos ensam-blados con cilindrada de 1500 cm3 o menor (US$ 111 millones -34) y los televisores (US$ 82 millones +266)

En el mes de marzo las importaciones de bienes de consumo alcanzaron un monto de US$ 777 millones lo que significoacute un crecimiento del 143 respecto al mismo mes del antildeo anterior Este resultado se debioacute al crecimiento tanto de las importacio-nes de consumo duradero (US$ 350 millones +10) como no duradero (US$ 426 millones +181)

1 Maacutequinas y aparatos de clasificar cribar separar lavar quebrantar triturar pulverizar mezclar amasar o sobar tierra piedra u otra materia mineral soacutelida (incluidos el polvo y la pasta) maacutequinas de aglomerar formar o moldear combustibles minerales soacutelidos pastas ceraacutemicas cemento yeso o demaacutes materias minerales en polvo o pasta y maacutequinas de hacer moldes de arena para fundicioacuten

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2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

US$ MillonesVar

Evolucioacuten de las importaciones peruanas enero-marzo (2007-2014)

Fuente SUNAT Elaboracioacuten COMEXPERU

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comercio exterior

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resultado de importaciones enero-marzo 2014Las importaciones peruanas han registrado un pequentildeo freno durante el primer trimestre de 2014 Seguacuten cifras de la Sunat alcanzaron los US$ 10341 millones durante los tres primeros meses del antildeo lo que significa una caiacuteda del 12 respecto al mismo periodo del antildeo pasado Los principales paiacuteses de origen de estas importaciones fueron EEUU con US$ 2350 millones (+74) China con US$ 2010 millones (+55) y Ecuador con US$ 544 millones (+166)

Asimismo las principales empresas importadoras durante el primer trimestre del presente antildeo fueron Refineriacutea la Pampilla SA con US$ 798 millones (-17) Petroacuteleos del Peruacute Petroperuacute SA con US$ 767 millones (+176) y Sociedad Minera Cerro Verde SAA con US$ 214 millones Las QuE maacutes cayEron importacionEs dE capitaLLas importaciones de bienes de capital ascendieron a US$ 3405 millones duran-te los tres primeros meses del antildeo lo que implicoacute una caiacuteda del 52 respecto al mis-mo periodo del antildeo pasado Asimismo las importaciones de capital tuvieron una participacioacuten del 329 dentro del total de importaciones Hay que destacar que a pesar de la caiacuteda de este rubro en teacuterminos agregados los bienes para la industria destacaron tanto por su importancia (669 de las importaciones de bienes de ca-pital) como por su crecimiento (+8) Por otro lado la importaciones de equipos de transporte (US$ 694 millones) construccioacuten (US$ 395 millones) y para la agricultura (US$ 367 millones) se redujeron un 283 un 162 y un 105 respectivamente res-pecto al primer trimestre de 2013 Entre los bienes de capital que maacutes se importaron figu-ran los teleacutefonos moacuteviles (celulares) y los de otras redes inalaacutembricas (US$ 189 millones +412) las computadoras portaacutetiles o laptops (US$ 122 millones -68) y las partes de maacutequinas y aparatos de la partida Ndeg 8474 como hormigoneras maacutequinas para mezclar entre otros (US$ 115 millones +2217)

En el mes de marzo las importaciones de capital alcanzaron un monto de US$ 1078 millones lo que significoacute una caiacuteda del 76 respecto al mismo mes del antildeo anterior Este resultado se debioacute principalmente a la caiacuteda en la importacioacuten de bienes de trans-porte (-247) y de materiales de construccioacuten (-274)

inErcia En La importacioacuten dE BiEnEs intErmEdiosEn cuanto a las importaciones de bienes intermedios estas mostraron una ligera caiacuteda durante el primer trimestre del presen-te antildeo Asiacute seguacuten cifras de la Sunat registraron un valor de US$ 4783 millones un 13 menos que en el mismo periodo del antildeo pasado Cabe resaltar que la participacioacuten de este rubro en las importaciones totales fue del 463 Los menores montos importados de combustibles (US$ 1654 millones -48) y de materias primas para la agricultura (US$ 297 millones -51) contribuyeron particularmente a la caiacuteda de las importaciones de este rubro No obstante la importacioacuten de materias primas para la industria peruana (US$ 2832 millones) crecioacute un 14 Entre los bienes intermedios maacutes importados estuvieron los aceites crudos de petroacuteleo o de material bituminoso (US$ 825 millones -126) los aceites crudos de petroacuteleo con contenido de azufre menor o igual a 50 ppm (US$ 535 millones -04) y el maiacutez amarillo duro (US$ 196 millones +859) entre otros

No obstante los resultados fueron positivos durante el mes de marzo en que las importaciones de bienes intermedios al-canzaron un monto de US$ 1645 millones lo que significoacute un incremento del 86 respecto a marzo del antildeo pasado Este resultado fue impulsado principalmente por las importaciones de combustibles (US$ 609 millones +134)

y En BiEnEs dE consumohellipLas importaciones de bienes de consumo ascendieron a US$ 2140 millones en el primer trimestre de 2014 lo que refleja un creci-miento del 35 respecto al mismo periodo del antildeo anterior Cabe mencionar que la participacioacuten de este rubro en las importacio-nes totales fue del 207 y que dentro del mismo las importaciones de bienes de consumo no duradero como los medicamentos para uso humano indumentaria y libros aumentaron (US$ 1175 millones +9) mientras que las de consumo duradero como los automoacuteviles televisores y motocicletas disminuyeron (US$ 965 millones -26) Entre los bienes de consumo maacutes importados destacan los vehiacuteculos ensamblados con cilindrada entre 1500 cm3 y 3000 cm3 (US$ 196 millones -64) los vehiacuteculos ensam-blados con cilindrada de 1500 cm3 o menor (US$ 111 millones -34) y los televisores (US$ 82 millones +266)

En el mes de marzo las importaciones de bienes de consumo alcanzaron un monto de US$ 777 millones lo que significoacute un crecimiento del 143 respecto al mismo mes del antildeo anterior Este resultado se debioacute al crecimiento tanto de las importacio-nes de consumo duradero (US$ 350 millones +10) como no duradero (US$ 426 millones +181)

1 Maacutequinas y aparatos de clasificar cribar separar lavar quebrantar triturar pulverizar mezclar amasar o sobar tierra piedra u otra materia mineral soacutelida (incluidos el polvo y la pasta) maacutequinas de aglomerar formar o moldear combustibles minerales soacutelidos pastas ceraacutemicas cemento yeso o demaacutes materias minerales en polvo o pasta y maacutequinas de hacer moldes de arena para fundicioacuten

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Evolucioacuten de las importaciones peruanas enero-marzo (2007-2014)

Fuente SUNAT Elaboracioacuten COMEXPERU