DEFINICIÓN Y ÁMBITO DE APLICACIÓN ANTECEDENTES, OBJETIVOS Y PRINCIPALES ELEMENTOSAPLICACIÓN Y TRABAJOS FUTUROS

ÁMBITO DE APLICACIÓN

• Todos los operadores de empresas alimentarias.• Todas las fases de la cadena.• Todos los alimentos destinados al consumidor final.• Servicios de restauración que ofrecen las empresas de transporte

cuando la salida se produzca desde los territorios de los EEMM.• Se aplica sin perjuicio de los requisitos de etiquetado previstos en las

disposiciones de alimentos concretos.

Este documento divulgativo contiene únicamente aquellos aspectos que se han considerado de interés para dar a co-nocer las novedades introducidas por el Reglamento (UE) nº 1169/2011, y no compromete por tanto la responsabilidaddel editor y de los autores. Únicamente se considerará válido y vinculante el texto legal.

DEFINICIÓN

«INFORMACIÓN ALIMENTARIA» la in-formación relativa a un alimento y puestaa disposición del consumidor final pormedio de una etiqueta, otro material deacompañamiento, o cualquier otro medio,incluyendo herramientas tecnológicasmodernas o la comunicación verbal.

El Artículo 7, relativo a las prácticas in-formativas leales, establece que la infor-mación alimentaria, la presentación delos alimentos y su publicidad, no induciráa error, será precisa, clara y fácil de com-prender para el consumidor y no atribuiráa ningún alimento las propiedades deprevenir, tratar o curar ninguna enferme-dad humana.

TRABAJOS PENDIENTES (listado no exhaustivo)

ACTOS DELEGADOS: El poder le-gislativo ha delegado en la Comisiónla facultad de adoptar actos que mo-difiquen elementos no esenciales.

Adopción obligatoria no sujeta aplazo

Normas adicionales de legibilidad.

Ajustar y adaptar la definición de na-nomateriales.

Adopción obligatoria no sujeta aplazo

Expresión por porción o por unidad deconsumo para categorías específicasde alimentos.

Reglas relativas a la aplicación uni-forme de criterios para la forma de expresión o presentación complemen-taria de la información nutricional; se-guimiento por los EEMM e intercambiode información entre EEMM, Comisióny partes interesadas.

Condiciones de utilización de mensa-jes voluntarios relativos a la presenciafortuita de alérgenos.

Condiciones de utilización de mencio-nes relativas a la adecuación de un ali-mento para vegetarianos o veganos.

Condiciones de utilización de ingestasde referencia para grupos de pobla-ción distintos de adultos.

Adopción obligatoria sujeta aplazo

Indicaciones de origen voluntarias.

ACTOS DE EJECUCIÓN: La Comisión dispone de autorización directa paraadoptar actos de ejecución en el caso de medidas que precisan de la aplica-ción uniforme en los Estados miembros.

FECHA DE APLICACIÓNInformación General: 13 de diciembre de 2014.Información Nutricional: 13 de diciembre de 2016 para la obligación de facilitar la información nutricional. A partirdel 13 de diciembre de 2014 la información facilitada voluntariamente (enriquecimiento, declaraciones nutricionalesy/o saludables) deberá cumplir los requisitos del Reglamento.

REGLAMENTO (UE) Nº 1169/2011 SOBRE LA INFORMACIÓNALIMENTARIA FACILITADA AL CONSUMIDOR

El 22 de noviembre del 2011 se publicó en el Diario Oficial de la Unión Europea el Reglamento (UE)nº 1169/2011 sobre la información alimentaria facilitada al consumidor que actualiza y consolida lasdisposiciones establecidas en la Directiva 2000/13/CE relativa a las disposiciones de los Estadosmiembros en materia de etiquetado, presentación y publicidad de los productos alimenticios (RealDecreto 1334/1999) y la Directiva 90/496/CEE relativa al etiquetado de propiedades nutritivas de losproductos alimenticios (Real Decreto 930/1992).

OBJETIVOS GENERALES

“La información alimentaria perseguirá unnivel de protección elevado de la salud ylos intereses de los consumidores, pro-porcionando una base para que el con-sumidor final tome decisiones conconocimiento de causa y utilice los ali-mentos de forma segura, teniendo espe-cialmente en cuenta consideracionessanitarias, económicas, medioambienta-les, sociales y éticas”.

PRINCIPALES ELEMENTOS

• Reordena las obligaciones del etique-tado.

• Corrige posibles incoherencias de lanormativa.

• Introduce mejoras en la forma de sumi-nistrar los datos obligatorios.

• Profundiza en las responsabilidades delas distintas figuras que intervienen enel suministro de un alimento.

• Incrementa la información sobre el con-tenido de nutrientes.

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RESUMEN NOVEDADES INFORMACIÓN NUTRICIONALINFORMACIÓN NUTRICIONALDECLARACIÓN DE SUSTANCIAS QUE CAUSAN

ALERGIAS E INTOLERANCIAS

PRINCIPALES NOVEDADES

Obligatoriedad de la información nutricional.

Se amplían las obligaciones sobre indicación depaís de origen/ lugar de procedencia.

En cuanto a la denominación del alimento, entre otras:

- Se obliga a informar sobre el proceso de des-congelación (con determinadas excepciones).

- Se introduce el deber de informar cuando uncomponente o ingrediente (utilizado habitual-mente) se ha sustituido por otro.

- En productos cárnicos, preparados de carne yproductos de la pesca que contengan proteínasañadidas de origen animal diferente se requiereque la denominación lleve una indicación sobreeste origen. Si estos productos tienen aparienciade corte, conjunto, loncha, parte o canal y la pre-sencia de agua añadida es superior al 5% delpeso del producto acabado, su denominación de-berá recoger información sobre esta presencia. Siestos mismos productos están hechos de piezascombinadas que den la impresión de que estánhechos de una pieza entera se deberá indicar lafrase “elaborado a partir de piezas de carne” o“elaborado a partir de piezas de pescado”.

En embutidos: Si la envoltura no es comestibledeberá indicarse.

En la lista de ingredientes se obliga a identificar elorigen vegetal de los aceites y grasas vegetales.

Se obliga a destacar mediante tipo de letra, estiloo color la presencia de alérgenos o de ingredien-tes que causan intolerancia.

• OBJETIVO: proteger la salud de poblacionesvulnerables.

• CÓMO: declaración en la lista de ingredientesmediante una tipografía que los diferencie cla-ramente del resto de ingredientes. Si no haylista de ingredientes, se utilizará la palabra “con-tiene” seguida de las sustancias de que se trate.

• NOVEDAD: Los alimentos sin envasar tambiéndeben informar sobre la presencia de este tipode sustancias.

Obligatoria salvo en las ex-cepciones previstas.

Valor energético, grasas,grasas saturadas, hidratosde carbono, azúcares, pro-teínas y sal.

Voluntaria:

Ácidos grasos monoinsatu-rados, ácidos grasos poliin-saturados, polialcoholes,almidón, fibra alimentaria.

Vitaminas y minerales

Vitaminas y Minerales sólosi están presentes en canti-dades significativas (15%/7.5% bebidas).

Obligatorio en el caso dealimentos enriquecidos conestos nutrientes.

EXPRESIÓN: Por 100 g/100 ml y como % de las in-gestas de referencia.

EXCEPCIONES

− Alimentos sin envasar

− Bebidas con > 1,2% alcohol

− Anexo V

PUEDEN DECLARARVOLUNTARIAMENTE

Valor energético.

Valor energético, grasas,grasas saturadas, azúca-res y sal.

CÁLCULO

• Cifras referidas al ali-mento tal y como sevende.

• “Cuando proceda” cifrasrelativas al alimentolisto para el consumosi se indican las instruc-ciones de preparacióncon suficiente detalle.

• Valores medios:

- Análisis del alimento

- Cálculo a partir de losingredientes utilizados

- Cálculo a partir dedatos generalmenteestablecidos/acepta-dos.

Los Estados miembros podrán establecer medi-das nacionales que regulen los medios que pue-den utilizarse para presentar la informaciónrelativa a la presencia de sustancias que causanalergias e intolerancias en los alimentos que secomercializan sin envasar.

Real Decreto por el que se aprueba la Norma Ge-neral relativa a la información alimentaria de losalimentos que se presenten sin envasar para laventa al consumidor final y a las colectividades,de los envasados en los lugares de venta a peti-ción del comprador y de los envasados por los ti-tulares del comercio minorista (de próximapublicación en el B.O.E.).

SUSTANCIAS A DECLARAR

Ingredientes y sustancias utilizados voluntaria-mente en el proceso de producción e incluye:

• Ingredientes (incluidos aditivos y enzimas ali-mentarias).

• Coadyuvantes tecnológicos (no tienen la consi-deración de ingredientes pero deben declararseen la lista de ingredientes si derivan de algunasde las sustancias enumeradas en el anexo II).

INFORMACIÓN VOLUNTARIA

No inducirá a error.

No será ambigua/ confusa.

Información sobre la posible presencia no intencio-nada.

Actos de ejecución

Garantizar que se cumplen los anteriores requisitos.

INGESTAS DE REFERENCIAPARA VITAMINAS Y MINERALES

(ADULTOS)

Vitaminas y minerales que puedendeclararse e Ingestas de referencia

Vitamina A (μg) 800 Cloruro (mg) 800

Vitamina D( μg) 5 Calcio (mg) 800

Vitamina E (mg) 12 Fósforo (mg) 700

Vitamina K (μg) 75 Magnesio (mg) 375

Vitamina C (mg) 80 Hierro (mg) 14

Tiamina (mg) 1,1 Zinc (mg) 10

Riboflavina (mg) 1,4 Cobre (mg) 1

Niacina (mg) 16 Manganeso (mg) 2

Vitamina B6 (mg) 1,4 Floruro (mg) 3,5

Ácido fólico (μg) 200 Selenio (μg) 55

Vitamina B12 (μg) 2,5 Cromo (μg) 40

Biotina (μg) 50 Molibdeno (μg) 50

Ácido pantoténico (mg) 6 Yodo (μg) 150

Potasio (mg) 2000

Siempre que se indique en las tablas “por porción” es aplicable también “por unidad de consumo”

OTRAS NOVEDADES

Se aclaran las responsabilidades de los opera-dores de empresas alimentarias en lo relativo alas obligaciones sobre la información alimentaria,completando lo ya indicado en el Reglamento178/2002.

En la venta a distancia se requiere que los datosobligatorios del etiquetado (salvo ciertas excep-ciones) estén disponibles en el momento de lacompra.

En los alimentos que se presenten sin envasarserá obligatorio informar sobre la presencia desustancias o productos que causen alergias o in-tolerancias.

La carne congelada, preparados de carne conge-lados y productos de la pesca no transformadoscongelados, precisarán la indicación de la fecha decongelación o de primera congelación, en loscasos en que se hayan congelado más de una vez.

Las bebidas con más de 1.2 % de grado alcohó-lico no están obligadas a facilitar la lista de ingre-dientes ni la información nutricional.

Se establece un tamaño mínimo de letra de 1.2mm, salvo que la superficie mayor del envasesea inferior a 80 cm2 en cuyo caso el tamaño dela letra será igual o superior a 0.9 mm.

Altura de la x

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