DEFINICIÓN DEL INDICADOR - INICIO I FUNDAMENTO BASICO DE LA FORMACION PROFESIONAL. 1.1. DATOS...
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DEFINICIÓN DEL INDICADOR
Considerando que, en general, la demanda es la cantidad de servicios que los usuarios
requieren en el mercado y la oferta, es la cantidad de servicios ofrecidos, si nos referimos al
sector educación, podemos indicar que la demanda está determinada por el número de
docentes que se requiere para atender a los estudiantes de Educación Básica Regular y
la oferta está determinada por el número de docentes que forma la Educación Superior,
sea en las facultades de educación de las universidades peruanas (públicas y privadas) o
en los Institutos Pedagógicos de Educación Superior (públicos y privados).
PRESENTACIÓN
El documento presenta las proyecciones de la demanda de docentes en l a r e g i ó n
P a s c o y el Perú para los próximos 04 años (2015 - 2019) en los distintos niveles de
Educación Básica Regular, (Educación Inicial, Educación Primaria y Educación
Secundaria), considerando algunos aspectos relativos a las políticas educativas que
pueden influir en la formación inicial de docentes.
Se comienza con una síntesis de los principales aspectos que caracterizan cuantitativa y
cualitativamente la oferta y la demanda de docentes de Educación Básica Regular
(niveles de Inicial, Primaria y Secundaria), Se describe los antecedentes y principales
componentes de la política educativa peruana que potencialmente tienen implicancias en
la proyección de la oferta y demanda del servicio de la docencia.
Se describen los elementos fundamentales para la determinación de la proyección y se
presenta la tendencia porcentual de la demanda de servicios de docencia para el periodo
2015 - 2019.
Finalmente, el Informe presenta las tendencias de la demanda de docentes para los
próximos años (2015 – 2019), así como sugerencias de líneas de acción que el Instituto
d e E d u c a c i ó n S u p e r i o r Pedagógico Publico “Gamaniel Blanco Murillo”
puede tomar en consideración, para llevar a cabo acciones de formación inicial docente y
en general, desarrollar su servicio educativo.
1. RESUMEN DEL ESTUDIO
Este estudio analiza las proyecciones del mercado laboral de docentes en la región
Pasco y el Perú para el periodo 2015 – 2019 en base a las en las tendencias1
detectadas en la última década respecto a la demanda de la formación docente.
Según las fuentes consultadas2 se puede concluir que el crecimiento de la demanda de
nuevos docentes para los próximos años no será significativo; sin embargo se identifica en
las c a r r e r a s p r o f e s i o n a l e s de I n i c i a l , P r i m a r i a , Educación Primaria
Intercultural Bilingüe, Comunicación, Ciencias Sociales, Educación Básica Alternativa,
Educación Física y Computación como demandas potenciales que requieren de atención
por parte del Inst i tuto de Educación Super ior Pedagógico “Gamaniel Blanco
Muri l lo” podrá tener en cuenta para determinar sus metas de atención, a través del
proceso de admisión en los siguientes años. Cabe destacar que los resultados están
basados en diversos supuestos referidos a la implementación de la propuesta de Marco
Curricular Nacional, el cual introduce modificaciones en el Plan de Estudios vigente para
la Educación Básica Regular.
1 Las tendencias hacen referencia a cómo ha evolucionado la matrícula escolar en EBR los últimos años
(referencia del INEI: de los años 2008 al 2012), así como la formación inicial docente.
2 Las principales fuentes consultadas han sido la información estadística del Ministerio de Educación (MED) y del
Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI)
CAPITULO I
FUNDAMENTO BASICO DE LA FORMACION PROFESIONAL.
1.1. DATOS GENERALES:
1.1.1. NOMBRE DE LA INSTITUCIÓN:
Instituto de Educación Superior Pedagógico Público “Gamaniel Blanco Murillo”.
CREACIÓN : R.D. N° 0205-81-ED.
FECHA: 18-03-1981.
Código modular N° 0575779
Código de local N° 043
RUC N° 20323548740.
MARGESI DE BIENES N°
Teléfono N° 063 421558.
Correo electrónico [email protected].
Página www.gamanielblanco.edu.pe.
1.1.2. UBICACIÓN:
- Lugar : Av. Los Próceres Nº 777. San Juan Pampa.
- Distrito : Yanacancha
- Provincia : Pasco
- Departamento : Pasco
- Altitud : 4380 m.s.n.m.
- Clima : Frígido - Seco
- Distancia : 315 km. De la capital del Perú
1.1.3. TIPO DE GESTION:
Gestión Estatal
1.1.4. ESPECIALIDADES QUE OFERTA:
Educación Inicial : R.D. Nº 0875-2001-ED.
Educación Primaria : R.D. Nº 0875-2001-ED.
Educación Primaria Intercultural Bilingüe: R.D. N° 0552-2013-ED.
Comunicación : R.D. Nº 0875-2001-ED.
Educación Básica Alternativa : R.D. Nº 0171 – 2012 – ED.
Educación Física : R.D. 759-85-ED.
Computación e Informática : R.D. 323-2000-ED.
1.5. TURNO : Diurno
1.6 METAS DE ATENCION: 17 Secciones
1.7 DIRECTORIO:
CONSEJO INSTITUCIONAL
CONSEJO DIRECTIVO
CONSEJO CONSULTIVO
COMITE DE CALIDAD INSTITUCIONAL
DIRECTOR GENERAL:
Mg. Edgardo RAMOS VALVERDE
JEFE DE UNIDAD ACADEMICA:
Prof. Eder RIVERA FLORES
JEFE DE UNIDAD ADMINISTRATIVA:
C.P.C. Manuel VELASQUEZ ATENCIO
JEFE DE SECRETARIA ACADEMICA :
Lic. Cayetano Omar SULCA HUAMAN
JEFE DE AREA ACADEMICA DE INICIAL:
Lic. Mery Deifilia CASTILLO SALAS
JEFE DE AREA ACADEMICA DE EDUCACION FISICA:
Lic. Alejandro SANCHEZ BALLARDO
JEFE DE AREA ACADEMICA DE COMPUTACION E
INFORMATICA:
Lic. Morfe MAURICIO ATENCIO
JEFE DE AREA DE FORMACION SERVICIO:
Lic. Lidia P. ESPINOZA RUBINO
JEFE DE EVALUACION Y ACREDITACION INSTITUCIONAL:
Mg. Josep ROBLES ESPINOZA
JEFE DE INVESTIGACION
Lic. Cayetano Omar SULCA HUAMAN
JEFE DE PRÁCTICAS:
Lic. Olinda LÓPEZ VÁSQUEZ
JEFE DE BIENESTAR SOCIAL Y TUTORIA:
Prof. Tunquinaeva GALARZA CARDENAS
JEFETURA DE IMAGEN INSTITUCIONAL
Lic. Félix LÓPEZ SÁNCHEZ
1.8. FUNDAMENTOS ORIENTADORES DE LA FORMACION DOCENTE EN LA
INSTITUCION.
1.8.1. RESEÑA HISTORICA:
El Instituto de Educación Superior Pedagógico Público “Gamaniel Blanco Murillo”
de Cerro de Pasco, como iniciativa de los directivos de la Dirección Zonal de
Educación de Pasco, profesores: Celso Ascanoa Colqui y Job Arzapalo Callupe da
inicio a su funcionamiento el año 1981; debido a que en el Departamento de
Pasco existían muchos profesores intitulados y además la Universidad Nacional
Daniel Alcides Carrión, sólo formaban docentes del nivel secundario.
Con el propósito de mejorar la calidad pedagógica de los profesores y contribuir al
desarrollo del Departamento de Pasco, se crea la Escuela Normal Mixta de Cerro
de Pasco, mediante Resolución Ministerial N° 205-81-ED, el 18 de marzo de
1981, con una meta de atención de 40 estudiantes de Educación Primaria.
La primera plana docente estuvo conformada de la siguiente manera: Director:
Raúl Aniano Diaz Meza; Docentes: Moisés Rojas Buendía (Física-Matemática),
Hernán Lactayo Margaretich (Lengua-Literatura), Luis Rojas Campos y Adrián
Ocrospoma Curi, ambos de Filosofía y Ciencias Sociales.
Como institución recién creada no contaba con infraestructura, por ello se firmó un
convenio con la Iglesia Evangélica Peruana, para que la Escuela Particular “San
Pablo” cediera en calidad de préstamo un aula y el pasadizo para la Dirección,
Jefaturas y Sala de Profesores. De esta manera se inicia las labores el 02 de junio
y se apertura oficialmente el 10 de julio de 1981.
En el siguiente año, por la necesidad de contar con más ambientes para las
nuevas promociones de estudiantes, se trasladó el instituto a los ambientes de la
Institución Educativa N° 34052 “José Antonio Encinas Franco”.
El año de 1984, se autoriza el funcionamiento de la especialidad de Educación
Inicial. En 1986, se incorporaron las especialidades de Matemática y Educación
Física. En abril del año 2000, se autorizó el funcionamiento de la especialidad de
Computación e Informática y el 2001 la especialidad de Comunicación, en el año
del 2012 la especialidad de Educación Básica Alternativa. En el año 2014 la
especialidad de Educación Intercultural Bilingüe Primaria.
El año 1985, se organizó una comisión a fin de someter a un concurso resultado
del cual vendría la asignación del nombre de nuestro Instituto de formación
docente; la organización de tan histórico evento estuvo dirigida por el director de la
entonces Escuela Normal Sixto Mauricio Solano; y la comisión constituida por el
Lic. Santiago Flores Mejorada, Lic. Hernán Lactayo Margaretich, Saúl Chávez
Arenas y estudiantes del III semestre de educación primaria y otros las bases
fueron diseñadas y publicadas respectivamente y durante los meses de mayo y
junio, devino la ejecución del concurso, resultando ganador el nombre propuesto
por el estudiante Roy PALMA DELZO, tal nombre fue en homenaje al ilustre
maestro y luchador social nacido en el Distrito de Pallanchacra, asiento minero de
Vinchos “Gamaniel Blanco Murillo”. El nombre del instituto formador de docentes
otorgó mayor identidad y desde entonces se emprendió la gestión para contar con
local propio.
Mediante proyectos de inversión el año 1991 se concluye la construcción de los
tres pabellones de la Infraestructura del IESPP “Gamaniel Blanco Murillo”, bajo
la iniciativa del Lic. Rodrigo Fernández Chaca, estando en la Dirección del Instituto
el Lic. Hernán Lactayo Margaretich.
Posteriormente se construyó el auditorio en la gestión del profesor Jorge Solís
Cóndor, asimismo los ambientes de Centro Básico mediante la gestión del Prof.
Edgardo Ramos Valverde.
El Instituto de Educación Superior Pedagógico Público “Gamaniel Blanco Murilllo”
ha aportado con profesionales en educación a la Región Pasco y también a nivel
nacional; quienes destacan en sus labores dando prestigio a su centro de
formación docente.
1.8.2 PRINCIPIOS:
a. Pertinencia. Da respuesta a las necesidades de formación pedagógica
concordantes con la cosmovisión andina-amazónica de la población de
Pasco y aprendizaje de los estudiantes en su desarrollo integral a las
demandas del mercado laboral y del desarrollo socio-económico, educativo,
ecológico, Científico, tecnológico, cultural y ambiental de la región Pasco y
el país.
b. Calidad Educativa. Que asegure condiciones adecuadas basadas en un
enfoque por competencias.
c. Dimensiones. Formación inicial docente relacionada con competencias
personales, profesional pedagógica y socio comunitario.
d. Participación. Que garantice la intervención democrática de la comunidad
educativa en general.
e. Responsabilidad social. Que promueve el compromiso en la mejora de la
calidad de vida contribuyendo al desarrollo sostenible de la comunidad.
f. Identidad. Que asegure el compromiso de reconocer, fomentar e innovar
los conocimientos sobre la base de nuestros propios recursos materiales,
culturales e históricos.
g. Interculturalidad. Que garantice el compromiso de fomentar y desarrollar
la comunicación entre las diversas comunidades culturales de la región
Pasco y el país, incorporando entre otras acciones, la formación pertinente
en idioma nativo.
1.8.3. FINES DEL I.E.S.P.P. “GAMANIEL BLANCO MURILLO”.
Son fines del Instituto de Educación Superior Pedagógico Público “Gamaniel
Blanco Murillo”.
a) Formar docentes acreditados y con actuación investigativa emprendedora
con formación y consolidación de su identidad coherente con la cosmovisión
andino-amazónica.
b) Contribuir a formar una sociedad democrática, competitiva de acuerdo a las
exigencias socio-culturales y ambientales del momento.
1.8.4. VISIÓN
El Instituto de Educación Superior Pedagógico Público “Gamaniel Blanco
Murillo” al 2017 es una institución que ha logrado renovar su acreditación;
promueve investigaciones pedagógicas y programas de formación en
servicio respetando la diversidad cultural, comprometidos con el desarrollo
sostenible del país.
1.8.5. MISIÓN
El Instituto de Educación Superior Pedagógico Público “Gamaniel Blanco
Murillo” forma docentes competitivos, aplicando la investigación y modelos
pedagógicos emergentes, liderando la promoción de la interculturalidad en el
desarrollo educativo, social y ambiental del país.
1.8.6. VALORES
Nuestra institución asume y fomenta los siguientes valores:
3.6.1 VALORES FUNDAMENTALES:
PRINCIPIOS VALORES ACTITUDES
Convivencia Ama Sua El docente y futuro docente promueve la interculturalidad haciendo uso del valor referente al reconocimiento y respeto a la propiedad ajena
incluyendo el sentido de propiedad intelectual, mostrando lealtad y responsabilidad consigo mismo y con los demás.
Ama Quella
A partir de éste principio el docente y futuro docente será formado en responsabilidades inherentes a sus quehaceres profesionales, oponiéndose a no pretender la obtención de ingresos sin el cumplimiento de sus funciones.
Compromiso Social
Ama Llulla
El docente y futuro docente promueve la interculturalidad haciendo uso del valor de la nación de los quechuas respecto a la búsqueda de la verdad vía investigaciones, bajo niveles sostenibles de solidaridad.
Trascendencia Perseverancia
El docente y futuro docente continúa en la labor a pesar de las dificultades y obstáculos; buscando soluciones a las dificultades presentadas. Enfrentando los retos con desafíos y sugestión sostenible.
1.9. VALORES INSTITUCIONALES:
LIDERAZGO Y TRANSPARENCIA .- El liderazgo es el conjunto
de habilidades gerenciales o directivas que un individuo tiene para influir
en la forma de ser de las personas o en un grupo de personas
determinado, haciendo que este equipo trabaje con entusiasmo, en el
logro de metas y objetivos. Todos los ciudadanos tienen derecho a
contar con información oportuna y suficiente sobre los temas que los
afectan y sobre los cuales pueden hacer aportes para solucionarlos.
EXCELENCIA.- Que expresa en calidad y productividad de las
actividades académicas y de gestión.
CREATIVIDAD E INNOVACION.- La capacidad de generar ideas
nuevas, aceptarlas y ponerlas en práctica, son parte de una nueva
cultura institucional necesaria para enfrentar los cambios permanentes
del entorno.
HONESTIDAD.- Valor que manifiesta en buscar, aceptar y decidir la
verdad respetando los derechos y bienes de la persona. Este valor es la
base para que las relaciones humanas se desenvuelvan en un ambiente
de confianza y creatividad.
ETICA.- El valor ético puede considerarse como un estudio bajo la ética,
que a su vez, puede ser agrupado como filosofía. La ética puede ser
considerada como un sub campo de la filosofía, valor ético puede
considerarse como un subgrupo del valor filosófico más amplio.
VERACIDAD.- Se entiende por veracidad la cualidad que tiende a
alinearse con la verdad. Veracidad no es lo mismo que verdad, ni que
una expresión sea veraz, significa que sea verdadera. Y ya veremos
porqué. La veracidad se asocia ante todo a valores morales
positivos como la honestidad, sinceridad, transparencia, la buena fe y la
actitud de “ir hacia la verdad”.
RESPONSABILIDAD.- La responsabilidad es un valor que está en
la conciencia de la persona, que le permite reflexionar, administrar,
orientar y valorar las consecuencias de sus actos, siempre en el plano de
lo moral
TOLERANCIA.- La tolerancia es la expresión más clara del respeto por
los demás, y como tal es un valor fundamental para la convivencia
pacífica entre las personas. Tiene que ver con el reconocimiento de los
otros como seres humanos, con derecho a ser aceptados en su
individualidad y su diferencia.
JUSTICIA.- Es un valor determinado como bien común por la sociedad.
Nació de la necesidad de mantener la armonía entre sus integrantes. Es
el conjunto de reglas y normas que establecen un marco adecuado para
las relaciones entre personas e instituciones, autorizando, prohibiendo y
permitiendo acciones específicas en la interacción de individuos e
instituciones.
PUNTUALIDAD.- Puntualidad es una actitud humana considerada en
muchas sociedades como la virtud de coordinarse cronológicamente
para cumplir una tarea requerida o satisfacer una obligación antes o en
un plazo anteriormente comprometido o hecho a otra persona.
“ACREDITACIÓN CAMINO A LA EXCELENCIA”
1.10. LEMA:
1.11. LOGOTIPO:
1981 2014
CAPITULO II
ESTUDIO DE LA DEMANDA PROFESIONAL
2.1. CONCEPTOS BÁSICOS:
2.1.1. ¿QUÉ ENTEDEMOS POR DEMANDA PROFESIONAL?
Demanda: Acción de solicitar algo.
Profesión: Empleo, facultad u oficio que cada uno tiene y ejerce públicamente.
Demanda profesional:
Considerando que, en general, la demanda es la cantidad de servicios que los usuarios
requieren en el mercado y la oferta, es la cantidad de servicios ofrecidos, si nos referimos al
sector educación, podemos indicar que la demanda está determinada por el número de
docentes que se requiere para atender a los estudiantes de Educación Básica Regular y
la oferta está determinada por el número de docentes que forma la Educación Superior,
sea en las facultades de educación de las universidades peruanas (públicas y privadas) o
en los Institutos Pedagógicos de Educación Superior (públicos y privados).
2.1.2. CARACTERIZACIÓN CUANTITATIVA Y CUALITATIVA DEL SECTOR
EDUCACIONAL PERUANO 2013 – 2014
2.1 Información Contextual
En este acápite se revisa las perspectivas del Perú en el contexto
internacional, los principales indicadores y las políticas de Estado
sobre la Educación Superior, expresadas en el Acuerdo Nacional y
el Proyecto Educativo Nacional. Esta información sirve de marco de
referencia para el estudio de la demanda de formación inicial
docente, y la comprensión de las principales tendencias (sobre todo
en lo referido a la evolución de la matrícula escolar en Educación
Básica Regular y la Formación Inicial de Docentes).
En un contexto de inestabilidad mundial, la solidez macroeconómica y la estabilidad del
sistema financiero, así como el control de la inflación, convierten al Perú en un país
próximo a colocarse en el grupo de las economías desarrolladas. Según el Informe Global
de Competitividad, este año (2014), nuestro país escaló seis posiciones en el ranking
mundial de competitividad3 respecto al 2011. Ahora ocupa el puesto 67, de un total de
142 países.
Esto plantearía para el Perú, un escenario propicio para promover el desarrollo intensivo y
sostenido de las competencias y capacidades de la población que pudieran responder a
las necesidades y requerimientos de dicho escalamiento de posiciones. De ahí la
relevancia y responsabilidad de la educación en sus diversas modalidades y niveles, así
como, del accionar docente y su formación.
Los ejercicios de prospectiva de los gremios empresariales como la Cámara de Comercio
de Lima, indican que para el quinquenio 2012-2016, el Perú crecerá sostenidamente a un
promedio anual de 5.7%, liderando las economías de América del Sur y parte del planeta.
Sin embargo, el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD, advierte que la
mala calidad de la educación, la salud y los daños al medioambiente, relativizan el
escalamiento de las posiciones de nuestro país en el Índice de Desarrollo Humano (IDH),
que pasó al puesto 80 de 189 países en el año 2012; lo que podría constituirse en una
valla para su competitividad, si no se producen ciertos cambios.
En su Informe sobre el Perú el PNUD explica estas proyecciones:
El Perú vive una coyuntura extraordinaria donde convergen expectativa de cambio y
alta adhesión a la democracia, en un optimismo sobre su desempeño venidero. El
cambio se entendería como un giro que prioriza la atención a los sectores más
vulnerables de la población y al acceso equitativo a los beneficios que genera el
mercado. Se trata, pues, de una coyuntura que abre la oportunidad de dar un salto
en el proceso de desarrollo, promoviendo en democracia una agenda de inclusión
integral, que tenga como horizonte una gestión socioeconómica con enfoque de
equidad y capacidades políticas para impulsar cambios sustantivos. PNUD
Inclusión social y desarrollo de capacidades son los desafíos que el Estado peruano debe
afrontar para el período que ha comenzado el año 2012. Al respecto el INEI (2012) dice:
Es menester señalar que hoy en día existe consenso generalizado en reconocer
que el crecimiento sostenido de los países desarrollados obedece
fundamentalmente al capital humano que se traduce en los factores de trabajo y
progreso técnico (conocimientos, innovación tecnológica) más que el capital físico
(formación bruta de capital en la forma de maquinaria y equipo de construcciones)”
… “Por capacidades específicas se entienden las habilidades y destrezas para el
ejercicio práctico del trabajo y estas se trasmiten tanto mediante la formación
técnica y profesional como por la práctica de la experiencia laboral.
La definición que hace el PNUD sobre desarrollo humano contiene como elementos clave
las libertades y capacidades que el Estado debe garantizar a las personas. Así señala lo
siguiente:
El desarrollo humano tiene que ver con la expansión de las libertades y las
capacidades de las personas para llevar el tipo de vida que valoran y tienen
razones para valorar. Ambas nociones —libertades y capacidades— son más
amplias que la de las necesidades básicas. En otras palabras, se trata de ampliar
las opciones. Para llevar una “buena vida” se requieren fines y estos fines pueden
ser valiosos no solo en sí mismos, sino también como medios. Por ejemplo,
podemos valorar la biodiversidad, o la belleza natural, independientemente de si
aportan o no a nuestro nivel de vida.9
Por su parte, el Estado peruano prevé llegar al segundo centenario (2021) con un ingreso
per cápita entre US$ 8000 y US$ 10 000 y una tasa de crecimiento promedio de 6%. Para
una población prevista de 33 millones de peruanos, de los cuales no habrá más del 10%
que viva en la pobreza10.
La valoración del factor educativo en este proceso se expresa
en el siguiente propósito:
Junto con la inversión, es fundamental elevar los resultados del rendimiento
educativo. Deben seguir mejorando los índices de aprendizaje y hay que lograr un
100% de conclusión de los estudios escolares (actualmente es de 77,7% en el
nivel de primaria con los estudiantes de 12 a 14 años y del 60,7% en el nivel de
secundaria con los estudiantes de 17 a 19 años)… Debe obtenerse una mejor
posición relativa del país en el ranking mundial del índice de educación superior y
capacitación del ICG (Índice de Competitividad Global). El Perú, que actualmente
ocupa el puesto 81 entre 133 países evaluados, debería ocupar el puesto 45 el
año 2021, alcanzando al país hoy mejor ubicado de América Latina. (CEPLAN, p.
55)
En este contexto, la apuesta del Estado por un mayor acceso a la educación superior
forma parte de la estrategia de competitividad y de lucha contra la pobreza, por una mayor
inclusión social, sobre todo para las generaciones de jóvenes, que requieren de
oportunidades para mejorar su calidad de vida, vía el acceso al empleo debidamente
remunerado.
Los instrumentos de gestión pública que configuran el marco de la acción del Estado
respecto a la Educación Superior, son:
- El Acuerdo Nacional - - El Proyecto Educativo Nacional.
El Acuerdo Nacional respecto a las Políticas sobre la Educación Superior, señala lo
siguiente:
Mejorar la calidad de la Educación Superior pública, universitaria y no universitaria,
así como una educación técnica adecuada a nuestra realidad.
Crear mecanismos de certificación y calificación que aumenten las exigencias
para la institucionalización de la educación pública o privada y que garanticen el
derecho de los estudiantes.
El Proyecto Educativo Nacional en su Objetivo estratégico N°5 se indica lo siguiente:
Educación superior de calidad se convierte en factor favorable para el desarrollo y
la competitividad. Sistema de educación superior universitaria y técnico profesional
que responde a los retos del desarrollo y a las necesidades de las políticas de
desarrollo y que hace posible la articulación de sus diversos componentes, un
mayor financiamiento público y privado, y la renovación y superior calificación de la
carrera docente.
Renovar la estructura del sistema de educación superior, tanto universitaria
cuanto técnico-profesional.
Incrementar el financiamiento del sistema nacional de educación superior y
enfocar los recursos en las prioridades de dicho sistema.
En la siguiente tabla se presenta la visión y los objetivos estratégicos formulados en el
Proyecto Educativo Nacional, este último aprobado como política de Estado:
Tabla 1
Visión: Todos desarrollan su potencial, acceden al mundo letrado, resuelven problemas,
practican valores, saben seguir aprendiendo, se asumen ciudadanos y contribuyen al
desarrollo combinando su capital cultural y natural con los avances mundiales.
Objetivo 1 Oportunidades y resultados educativos de igual calidad para todos.
Objetivo 2 Instituciones Educativas que garantizan aprendizajes pertinentes de
calidad.
Objetivo 3 Maestros bien preparados que ejercen profesionalmente la docencia.
Objetivo 4 Una educación financiada, gobernada con transparencia y que logra
resultados.
Objetivo 5 Educación superior de calidad aporta al desarrollo y la competitividad
nacional.
Objetivo 6 Una sociedad que educa a sus ciudadanos y los compromete con su
comunidad.
Fuente. Consejo Nacional de Educación, 2011
Para el propósito de este estudio, (cumplimiento del objetivo 05 “Educación superior de
calidad aporta al desarrollo y la competitividad nacional”), el PEN plantea además, los
resultados esperados y las políticas específicas en Educación Superior que se detallan a
continuación:
Tabla 2
RESULTADOS
POLÌTICAS
1 .SE PRODUCEN CONOCIMIENTOS RELEVANTES PARA EL DESARROLLO Producción permanente y acumulativa de conocimiento relevante para el desarrollo
29. Políticas de articulación de la educación superior con la realidad económica y cultural
29.1. Fomento de la investigación, innovación, y desarrollo tecnológico en actividades competitivas
29.2. Vinculación de las instituciones de educación superior a consorcios
humano, socioeconómico y cultural logrando el nivel de investigación y desarrollo de los países vecinos
para el desarrollo regional.
29.3. Política de desarrollo del potencial artístico cultural del país
30. Políticas de articulación de la educación superior con la investigación y la planificación
30.1. Estudios de postgrado como sistema orientado a la investigación y producción de conocimiento
30.2. Fomento de la investigación, planificación y prospectiva sobre el desarrollo nacional
2. SE FORMAN PROFESIONALES ÉTICOS, COMPETENTES Y PRODUCTIVOS Profesionales éticos, desarrollan talentos y vocación personal, son altamente competentes, frente a demandas del entorno económico, productivo y laboral nacional e internacional, aprovechan y generan nuevo conocimiento en el marco de un proyecto nacional y regional.
31. Políticas de transformación de la calidad de la formación profesional
31.1. Oportunidades de formación profesional continua de calidad
31.2. Reducción del periodo de formación profesional
32. Políticas de articulación de la educación superior con la educación básica y áreas claves del desarrollo nacional
32.1. Articulación de la educación básica con la educación superior
31.2. Captación, formación e inserción de núcleos de excelencia en áreas clave del desarrollo nacional
3. NUEVO SISTEMA DE EDUCACIÓN SUPERIOR ASOCIADO A POLÍTICAS DE DESARROLLO Sistema de Educación Superior Universitaria, técnico profesional, asociado a políticas de desarrollo, posibilita una estructura integrada, un mayor financiamiento público y privado, así como docentes renovados y calificados.
33. Renovación de la estructura organizativa de la educación superior universitaria y técnico profesional
33.1. Sistema Nacional de Acreditación y Certificación de la calidad de la educación superior
33.2. Incremento y focalización del financiamiento en las prioridades del sistema nacional de educación superior
33.3. Carrera docente en educación superior sobre la base de méritos, capacidad, investigación e innovación
34. Sistema Nacional de Acreditación y Certificación de la calidad de la educación Superior
35. Incremento y focalización del financiamiento en las prioridades del sistema nacional de educación superior
36. Carrera docente en educación superior sobre la base de méritos, capacidad, investigación e innovación
Fuente: Consejo Nacional de Educación, 2011
Estos resultados esperados y políticas propuestas para el objetivo tienen el propósito
de orientar en el caso de IPNM, la gestión y la práctica de formación inicial y en
servicio del docente. La planificación, ejecución, el control institucional han de
considerar entre sus acciones y resultados, estas demandas.
Por otro lado queda perfilado que el camino hacia la competitividad, que ha
posicionado al Perú como uno de los países emergentes con un mayor desarrollo
económico sostenido en los últimos diez años, tiene como factor fundamental una
educación orientada a mejorar la calidad y pertinencia de todos los ciudadanos, esto es
el desarrollo pleno de sus capacidades, habilidades, valores. La educación superior
como el nivel de mayor complejidad y experticia tiene una amplia responsabilidad
en este sentido. La investigación, innovación, el uso y acceso a la tecnología aunada
a oportunidades permanentes de formación, son desafíos del nivel de educación
superior.
2.2. POBLACION NACIONAL Y REGIONAL
A. POBLACION NACIONAL:
Actualmente el Perú en lo que respecta al año 2016 la población estimada es de: 31 488
625 personas conformantes de las 25 regiones sus respectivas provincias, distritos;
habitantes de diferentes edades y ambos géneros.
B. POBLACION REGIONAL:
Departamento: Pasco
22.2 POBLACIÓN TOTAL ESTIMADA AL 30 DE JUNIO, 2011-2015
Provincia y Distrito 2011 2012 2013 2014 2015
Total 295 315 297 591 299 807 301 988 304 158
Pasco 155 837 156 259 156 636 156 981 157 310
Chaupimarca 27 437 27 123 26 791 26 444 26 085
Huachón 4 698 4 704 4 710 4 716 4 722
Huariaca 8 234 8 248 8 257 8 259 8 257
Huayllay 11 179 11 247 11 308 11 363 11 412
Ninacaca 3 679 3 616 3 551 3 485 3 418
Pallanchacra 4 555 4 636 4 714 4 791 4 866
Paucartambo 22 906 23 275 23 630 23 972 24 303
San Francisco de Asis de Yarusyacán 10 742 10 536 10 326 10 115 9 901
Simón Bolívar 13 017 12 745 12 471 12 193 11 913
Ticlacayan 10 078 10 821 11 600 12 420 13 285
Tinyahuarco 6 217 6 238 6 256 6 272 6 286
Vicco 2 550 2 485 2 421 2 356 2 292
Yanacancha 30 545 30 585 30 601 30 595 30 570
Daniel Alcides Carrión 51 163 51 789 52 409 53 028 53 647
Yanahuanca 13 837 13 618 13 392 13 159 12 922
Chacayán 4 207 4 232 4 256 4 276 4 295
Goyllarisquizga 3 147 3 322 3 506 3 696 3 896
Paucar 2 045 1 981 1 919 1 857 1 797
San Pedro de Pillao 1 786 1 797 1 807 1 815 1 823
Santa Ana de Tusi 20 141 20 844 21 541 22 246 22 945
Tapuc 4 220 4 258 4 294 4 328 4 360
Vilcabamba 1 780 1 737 1 694 1 651 1 609
Oxapampa 88 315 89 543 90 762 91 979 93 201
Oxapampa 14 420 14 387 14 348 14 304 14 257
Chontabamba 3 381 3 413 3 444 3 474 3 504
Huancabamba 6 512 6 518 6 524 6 530 6 536
Palcazú 9 818 10 039 10 261 10 484 10 710
Pozuzo 8 601 8 785 8 969 9 155 9 342
Puerto Bermúdez 15 507 15 907 16 305 16 712 17 123
Villa Rica 19 628 19 776 19 916 20 051 20 183
Constitución 1/ 10 448 10 718 10 995 11 269 11 546
1/ Mediante Ley Nº 29541 del 14 de Junio del 2010, se delimita y redelimita la Provincia de Oxapampa y los distritos de Chontabamba, Huancabamba, Palcazú, Pozuzo, Puerto Bermúdez y Villa Rica. Asimismo con la misma ley se crea el distrito de Constitución.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Dirección Técnica de Demografía e Indicadores Sociales.
2.3. PROYECCION POBLACIONAL AL 2050
2.4. POBLACION ESTUDIANTIL DE EBR REGIONAL
Pasco: MATRÍCULA EN EL SISTEMA EDUCATIVO SEGÚN ETAPA, MODALIDAD Y NIVEL EDUCATIVO, 2009 - 2015
2.3 Caracterización cualitativa de la Oferta y Demanda de Docentes de
Educación Básica Regular
En este acápite se describe el tipo de docente que requiere el
sistema educativo peruano en lo referente a Educación Básica
Regular.
El sistema educativo nacional en la Educación Básica Regular, requiere de tres tipos de
docentes: unos que se encarguen de los estudiantes de II Ciclo (llamado tradicionalmente
Educación Inicial), otros que se encarguen de los estudiantes de III, IV y V Ciclos
(Educación Primaria) y de docentes que se encarguen de los estudiantes de los Ciclos VI
y VII (Educación Secundaria).
Tabla 3
Niveles y Ciclos de la Educación Básica Regular
Niveles Inicial Primaria Secundaria
Ciclos I II III IV V VI VII
Grados 0 – 2 años 3 – 5 años 1° y 2° 3° y 4° 5° y 6° 1° y 2° 3°, 4° y 5°
Fuente: Diseño Curricular Nacional 2009
En los casos de Inicial y Primaria, en la escuela pública, los docentes son responsables
de todas las áreas curriculares diseñadas por el Ministerio de Educación (esencialmente
de Comunicación, Matemática, Personal Social, Ciencia y Ambiente), en el caso de
Educación Secundaria los docentes son responsables por áreas curriculares, que son 11
en total.
PLAN DE ESTUDIOS DE LA EDUCACION BÁSICA REGULAR
NIVELES EDUCACIÓN
INICIAL EDUCACIÓN PRIMARIA
EDUCACIÓN SECUNDARIA
CICLOS
I
II
III
IV
V
VI
VII
años
años
1°
2°
3°
4°
5°
6°
1°
2°
3°
4°
5°
GRADOS
0 – 2
3 - 5
Áreas
Curriculare
s
Rela
ció
n c
on
sig
o
mis
mo
Co
mu
nic
ació
n
Rela
ció
n c
on
el m
ed
io n
atu
ral y s
ocia
l
Matemática Matemática Matemática
Comunicación
Comunicación
Comunicación
Ingles
Arte Arte
Personal Social
Personal Social
Formación Ciudadana y
Cívica
Historia, geografía y
Económica
Persona, Familia y
Relaciones Humanas
Educación Física Educación Física
Educación Religiosa Educación Religiosa
Cienci
a y Ambientes
Ciencia y Ambiente
Ciencia, Tecnología y
Ambiente
Educación para el Trabajo
TUTORIÁ Y ORIENTACIÓN EDUCATIVA
Plan de estudios de la Educación Básica Regular Fuente: Diseño Curricular Nacional 2009
Cada nivel educativo tiene su propósito o razón de ser, en consonancia con las
características del desarrollo humano de las y los estudiantes, y los aprendizajes a lograr
en los años, grados y ciclos educativos establecidos, que plantean además, la
gradualidad y complejidad del proceso educativo de la EBR.
Según la normatividad vigente19 la labor docente en Instituciones Educativas del Estado –
sea en condición de nombrado o contratado – debe ejercerse en el nivel educativo
correspondiente, según el Título Profesional. En el sector privado este criterio no es
obligatorio.
Demanda: Matrícula Escolar en Educación Básica Regular Al ser la demanda el número de docentes que se requiere para atender a los estudiantes
de Educación Básica Regular, se constituye en un factor que depende directamente del
número de estudiantes en el sistema educativo, es decir, de la matrícula escolar. Dicho de
otro modo, el número de estudiantes es el que determina el número de docentes que se
requiere.
Según datos del Instituto Nacional de Estadística e Informática, la matrícula escolar según
nivel y modalidad ha evolucionado de la siguiente manera en los últimos años
Etapa, modalidad y
nivel 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 educativo
Total 88,569 87,681 82,741 78,996 79,973 76,868 76,949
Básica Regular 81,36 80,643 76,668 72,972 73,792 70,492 70,535
Inicial 13,960 14,675 13,464 13,503 15,116 15,506 15,799
Primaria 38,752 37,714 36,378 33,827 33,877 32,277 32,543
Secundaria 28,648 28,254 26,826 25,642 24,799 22,709 22,193
Básica Alternativa 1/ 2,332 2,328 1,683 1,703 1,736 1,643 1,696
Básica Especial 260 192 160 139 176 138 164
Técnico-Productiva 2/ 2,274 2,431 2,093 2,012 1,969 2,341 2,147
Superior No Universitaria 2,343 2,087 2,137 2,170 2,300 2,254 2,407
Pedagógica 230 117 62 189 263 226 261
Tecnológica 2,113 1,97 2,075 1,981 2,037 2,028 2,146
Artística 0 0 0 0 0 0 0
1/ Incluye Educación de Adultos.
2/ Incluye Educación Ocupacional.
Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIÓN - Censo Escolar.
Matrícula Escolar Total en Educación Básica Regular
en el 2009
Matrícula Escolar Total en Educación Básica Regular
en el 2015
Diferencial
81,360
70,535
- 10 825 (- 13.30%)
Como se puede observar la matrícula total ha disminuido en los últimos seis
años (gráfico superior - Educación Básica Regular (EBR)) - de los que se tiene
información consolidada - en el periodo 2009 – 2015, se ha pasado de 81, 360 a 70,
535 – lo que representa una reducción de 10 825 matriculados (13,20% tomando como
año de referencia el año 2009).
EBR: Matrícula
DRE Pasco 2015
DRE Pasco: MATRÍCULA EBR POR TIPO DE GESTIÓN, ÁREA GEOGRÁFICA Y SEXO, SEGÚN NIVEL EDUCATIVO Y ESTRATEGIA O FORMA DE ATENCIÓN, 2015
Nivel educativo y estrategia/característica Total
Gestión Área Sexo
Pública Privada Urbana Rural Masculino Femenino
Total Básica Regular 70,535 64,516 6,019 48,752 21,783 35,987 34,548
Inicial ciclo I (0-2 años) 1/ 1,403 1,382 21 1,139 264 770 633
Cuna 51 44 7 51 0 24 27
Cuna Jardín 2/ 201 187 14 201 0 118 83
SET 1,102 1,102 0 847 255 605 497
PIET 49 49 0 40 9 23 26
PIETBAF 0 0 0 0 0 0 0
Inicial ciclo II (3-5 años) 14,396 13,025 1,371 9,759 4,637 7,214 7,182
Jardín 11,241 9,927 1,314 7,838 3,403 5,638 5,603
Cuna-jardín 3/ 1,568 1,511 57 1,516 52 754 814
PRONOEI 1,587 1,587 0 405 1,182 822 765
Primaria 32,543 29,933 2,61 20,871 11,672 16,614 15,929
Polidocente Completo 20,69 18,637 2,053 19,329 1,361 10,44 10,25
Polidocente Multigrado 6,87 6,635 235 1,453 5,417 3,587 3,283
Unidocente Multigrado 4,983 4,661 322 89 4,894 2,587 2,396
Secundaria 22,193 20,176 2,017 16,983 5,21 11,389 10,804
Presencial 22,135 20,118 2,017 16,983 5,152 11,352 10,783
A distancia 58 58 0 0 58 37 21
En alternancia 0 0 0 0 0 0 0
Nota: La matrícula en Educación Inicial excluye a los participantes en Ludotecas y PAIGRUMA.
1/ Incluye niños con edades mayores a dos años matriculados en programas de inicial ciclo I. 2/ Comprende matrícula de 0-2 años en cuna-jardín.
3/ Comprende matrícula de 3-5 años en cuna-jardín.
2.5. DEMANDA DE LAS CARRERAS PROFESIONALES EN LA REGION PASCO
2.5.1. ESTUDIOS DE LA DEMANDA POR OTRAS INSTITUCIONES
CARRERAS
PROFESIONALES
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
INICIAL 9764 10027 10290 10553 10816 11079 11342
PRIMARIA 33592 33859 34126 34393 34660 34927 35194
SECUNDARIA 24091 25063 26035 27007 27979 28951 29923
EBA 954 1605 2256 2907 3558 4209 4860
FUENTE DREP 2014
PROYECCION DE ESTUDIANTES DE LA REGION PASCO 2012 – 2018
INTERPRETACION: Según observamos en la tabla se observa que la población estudiantil entre el
2012 y el 2018 se tiene un incremento de estudiantes de educación Inicial, Educación Primaria y
Educación Secundaria, mientras que en la población de Educación Básica Alternativa es una menor
cantidad el crecimiento. Tal como observamos el grafico proyectado se tiene que atender a una
población creciente de mayor población en Inicial, Primaria y Secundaria.
2.5.2. DEMANDA DE DOCENTES PARA ATENDER A LOS ESTUDIANTES PERIODO 2012 – 2018 POR NIVELES EDUCATIVOS
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
INICIAL 427 556 685 814 970 1099 1228
PRIMARIA 2103 2286 2469 2652 2835 3018 3201
SECUNDARIA 2197 2438 2679 2920 3161 3402 3643
EBA 129 134 139 144 149 154 159
FUENTE DREP 2014
427 556
685 814
970 1099
1228
2103 2286
2469 2652
2835 3018
3201
2197 2438
2679 2920
3161 3402
3643
129 134 139 144 149 154 159
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
INICIAL
PRIMARIA
SECUNDARIA
EBA
427 556 685 814 970 1099 1228
2103 2286
2469 2652
2835 3018
3201
2197 2438
2679 2920
3161 3402
3643
129 134 139 144 149 154 159
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
INICIAL
PRIMARIA
SECUNDARIA
EBA
INTERPRETACION: Según observamos en la tabla se puede observar que el año 2018 para
Educación Inicial se va a requerir 1228 docentes, para Educación Primaria se requiere 3201
docentes, para Educación Secundaria 3643 docentes y en Educación Básica Alternativa solo se va a
requerir 159 docentes. Estos resultados están proyectados para la región Pasco.
2.5.3. ESTUDIO DE LA DEMANDA POR LA INSTITUCION
A. POBLACION DE DOCENTES EN LA REGION PASCO DE EBR/ EIB/ EBA Y SUPERIOR
Etapa, modalidad y nivel educativo
Total Gestión Área Pública Privada
Pública Privada Urbana Rural Urbana Rural Urbana Rural
Total 523,304 351,35 171,954 428,208 95,096 258,945 92,405 169,263 2,691
Básica Regular 470,635 323,597 147,038 376,144 94,491 231,675 91,922 144,469 2,569
Inicial 1/ 86,678 51,867 34,811 69,391 17,287 34,831 17,036 34,56 251
Primaria 198,907 139,645 59,262 150,214 48,693 91,705 47,94 58,509 753
Secundaria 185,05 132,085 52,965 156,539 28,511 105,139 26,946 51,4 1,565
Básica Alternativa 12,211 7,564 4,647 12,136 75 7,529 35 4,607 40
Básica Especial 3,78 3,201 579 3,76 20 3,185 16 575 4
Técnico-Productiva 10,74 5,566 5,174 10,58 160 5,443 123 5,137 37
Superior No Universitaria 25,938 11,422 14,516 25,588 350 11,113 309 14,475 41
Pedagógica 3,062 2,241 821 3,001 61 2,18 61 821 0
Tecnológica 21,855 8,213 13,642 21,566 289 7,965 248 13,601 41
Artística 1,021 968 53 1,021 0 968 0 53 0
B. DEMANDA DE DOCENTES POR ESPECIALIDADES PERIODO 2012 – 2018 POR NIVELES EDUCATIVOS
-INICIAL:
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
INICIAL 427 556 685 814 970 1099 1228
427 556
685 814
970 1099
1228
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
INICIAL
INICIAL
INTERPRETACIÓN:
INTERPRETACION: Según se observa en la tabla, para el año 2015 en Educación Inicial se ha
requerido 814 docentes; para el año 2016 se va a requerir 970 docentes en este nivel, para el 2017
se va a requerir 1099 docentes y para el año 2018 se va a requerir 1228 docentes que cuenten con
un perfil de acuerdo a los estándares que exige esta carrera profesional de Educación Inicial.
PRIMARIA
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
PRIMARIA 2103 2286 2469 2652 2835 3018 3201
INTERPRETACION: Según se observa en la tabla, para el año 2015 en Educación Primaria se ha
requerido 2652 docentes; para el año 2016 se va a requerir 2835 docentes en el nivel Primaria, para
el 2017 se va a requerir 3018 docentes y para el año 2018 se va a requerir 3201 docentes que
cuenten con un perfil de acuerdo a los estándares que exige esta carrera profesional de Educación
Primaria.
SECUNDARIA
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
SECUNDARIA 2197 2438 2679 2920 3161 3402 3643
2103 2286
2469 2652
2835 3018
3201
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
PRIMARIA
PRIMARIA
INTERPRETACION: Según se observa en la tabla, para el año 2015 en Educación Secundaria se
ha requerido 2920 docentes, en el año 2016 se requiere 3161 docentes, para el año 2017 se va a
requerir 3402 docentes y para el año 2018 se va a requerir 3643 docentes de diferentes
especialidades, tales como: Matemática – Física, Comunicación, CC.SS, CTA, Educación Física y
otras.
EDUCACION BASICA ALTERNATIVA
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
EBA 129 134 139 144 149 154 159
2197 2438
2679 2920
3161 3402
3643
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
SECUNDARIA
SECUNDARIA
129 134 139 144 149 154 159
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
EBA
INTERPRETACION: Según se observa en la tabla, para el año 2015 en Educación Básica
Alternativa se ha requerido 144 docentes, en el año 2016 se requiere 149 docentes, para el año
2017 se va a requerir 154 docentes y para el año 2018 se va a requerir 159 docentes.
CARRERA PROFESIONAL DE EDUCACION PRIMARIA INTERCULTURAL
BILINGÜE
1.- OFERTA Y DEMANDA DE LA FORMACIÓN DOCENTE EN EDUCACIÓN INICIAL
INTERCULTURAL BILINGÜE
1.1. ANÁLISIS DE LA DEMANDA
1.1.1. SERVICIOS QUE EL PROYECTO OFRECERÁ
Con la ejecución del presente proyecto CREACIÓN DE LA CARRERA DE
EDUCACIÓN PRIMARA INTERCULTURAL BILINGÜE, proponemos en nuestra
institución formar profesores en Educación Primaria Intercultural Bilingüe en las
dimensiones; personal, profesional pedagógica y socio comunitaria, después de
aprobar los 220 créditos del Plan de Estudios, superar 10 semestres o 5 años de
estudios.
1.1.2. DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL DE LA DEMANDA
Las demandas de educación de una sociedad multicultural moderna exigen permanente
formación y aprendizaje por parte de los profesionales en general, más aún de aquellos que se
desempeñan en el ámbito educativo. En tal sentido, el alto nivel académico que ofrezcan las
instituciones formadoras es una condición para avanzar hacia el logro de servicios educativos
de calidad, que tomen en cuenta a las necesidades, intereses, expectativas, problemas y
proyecciones de los diversos contextos socioculturales del país.
Existen diversas cifras con respecto a las poblaciones indígenas. De acuerdo con el Atlas
Sociolingüístico de Pueblos Indígenas en América Latina (Sichra, Inge, 2009) en 2008 la
población nacional total del Perú comprende28'220.764 habitantes, de los cuales el 13.9%
(3'919.314) son indígenas pertenecientes a 43 pueblos indígenas (Sichra, Inge, 2009: 68,
cuadro II.3; primer tomo), de los cuales el 94.28% pertenecen al área andina y el 5.72% a la
región amazónica (Sichra, Inge, 2009: 516-517; segundo tomo). Según el resumen ejecutivo
del Censo XI de población y VI de Vivienda (2009), así como el II Censo de Comunidades
Indígenas de la Amazonía Peruana, la población total de comunidades indígenas amazónicas
es de 332,975 habitantes, de los cuales 52,2% son varones y47,8 % son mujeres.
De 1,786 comunidades amazónicas censadas se recogió información de 51 etnias de
las 60 existentes en la Amazonía. Respecto a la educación, los datos señalan que en el 85,9 %
de comunidades (1534) existen centros educativos, y los docentes de las comunidades
censadas son en total 4,388, de los cuales el 33,4% son no indígenas que no hablan la lengua
del pueblo. El 19,4 % declaró no saber leer ni escribir, pero en el caso de las mujeres, éste
índice se eleva al 28,1 % en una población donde sólo el 47,3 % de la población de 15 y más
años de edad cursó algún grado de educación primaria. Para la relación entre lengua vernácula
y población en edad escolar de 5 a 14 años se cuenta con el estudio de Andrés Chirinos (2001)
cuya fuente de análisis fue el censo de 1993. El autor reordena los datos en grupos etarios a
nivel distrital; una pregunta del censo es “¿Cuál es el idioma o dialecto materno en su niñez?”
Este nivel de detalle permite al autor señalar que en dicho grupo en edad escolar de 5'415.623
niños a nivel nacional el 15.8% (848.646) tiene como lengua materna una lengua vernácula.
Esta cifra varía según la región. En la región de Ayacucho de 137.738 niños entre 5 y 14 años
de edad, el 64.3% (88.526) tiene el quechua como lengua materna; en Apurímac de 110.269
niños en el mismo grupo etario el 71.6% es quechuahablante. En Amazonía: contamos con
cifras globales por ejemplo en la región de Loreto de 573.017 personas de 5 años y más
30.946 (5.4%); en el mismo grupo etario en Madre de Dios de 56.778 el 28.6% (16.234) y en
Ucayali de 265.736 personas el 12.5% (33.177) habla una lengua originaria como lengua
materna.
Desde esta perspectiva es necesario tomar en cuenta experiencias y resultados de
las diversas investigaciones sobre la Formación inicial del profesorado a fin de identificar
necesidades desde el campo curricular y proponer alternativas de diversificación e innovación.
En virtud de ello, se presenta algunos hallazgos con respecto al desarrollo curricular con
énfasis en la Carrera Experimental de Educación Primaria Intercultural Bilingüe.
Habiendo identificado que en el ámbito de nuestra Región Pasco especialmente en
las zonas rurales y zonas urbano marginales, existen aún personas que poseen como lengua
materna los idiomas del Quechua y Aymara (Provincias de Pasco y Daniel Carrión) y del
asháninca, yanesha o amuesha en la Provincia de Oxapampa; que constituyen una riquísima
herencia cultural que los que somos parte del sistema educativo estamos obligados a
preservar y azuzar su uso y práctica cotidiana como parte de nuestra identidad cultural.
Esgrimiendo uno de las políticas del Proyecto Educativo Local Pasco con miras al
2021 que a la letra dice: Queremos Escuelas que desarrollen la Educación Primaria
Intercultural Bilingüe, logrando potenciar la diversidad y la modernidad a fin de que en el
mediano y largo plazo los egresados de la EBR, EBE, EBA, ETP y Educación Superior
desarrollan competencias lingüísticas en quechua, castellano y otra lengua extranjera,
asegurando que los aprendizajes iniciales se realicen en su lengua materna para que sea
pertinente a su realidad; que como se puede visualizar en los cuadros siguientes asciende a
2244 estudiantes de los cuales 1518 son varones y 726 son mujeres. Esto como consecuencia
de que nuestros niños y adolescentes de la zona andina como es el caso de algunos anexos o
caseríos de los distritos de Huachón, Paucartambo, Pallanchacra en la Provincia de Pasco;
Paucar, Vilcabamba, Chinche, Goyllarisquizga en la Provincia de Daniel Carrión; Pozuzo,
Puerto Bermúdez, Ciudad Constitución, Villa Rica, Huancabamba y Chontabamba en la zona
de la selva alta Pasqueña la Provincia de Oxapampa; se encargan del pastoreo del ganado y
otras actividades, en complementación de las tareas productivas de los padres y como un
medio de formación cultural.
La Región Pasco se encuentra ubicado en la vertiente oriental de los andes y zona central
del territorio peruano, abarcando un área total de 25 320 km2, lo que constituye el 2,0 por
ciento del territorio peruano. Abarca dos regiones naturales, 9 355 km2
de sierra, en las que
se encuentran las provincias de Pasco y Daniel A. Carrión, así como el distrito de
Chontabamba (provincia de Oxapampa); y 15 965 km2 de ceja selva y selva (provincia de
Oxapampa, con excepción del distrito de Chontabamba).
Presenta un relieve muy accidentado por estar atravesado por montañas, glaciares, valles
interandinos y llanuras intramontañosas. El Nudo de Pasco se dirige desde las proximidades
de la ciudad de Cerro de Pasco hasta el nevado Culebra de la cordillera de Raura,
originando las sub-cuencas hidrográficas del Huallaga y el Mantaro.
El altiplano o Meseta del Bombón, está rodeado por la cordillera oriental y occidental de los
andes centrales, correspondiendo la parte norte a Pasco, y el centro y sur a la región de
Junín, por lo que el lago Junín en su parte norte pertenece a Pasco. La altitud oscila entre los
450 y 4 338 m.s.n.m., siendo el distrito de Puerto Bermúdez, en la provincia de Oxapampa, el
de menor altitud; y el distrito de Chaupimarca, provincia de Pasco, el de mayor altitud.
Distribución de la población en edad escolar según lengua materna
Región Quechua Aymara Otra lengua
nativa
Castellano Otros Total
Pasco 2195 0 3225 83006 286 88712
Fuente: Encuesta Nacional de Hogares 2011. Lima: Elaboración propia.
Cobertura de instituciones educativas con estudiantes de
Lengua vernácula (2011)
Región Niños
indígenas en
edad escolar
Matriculados
en II.EE. con
estudiantes de
lengua
vernácula
Cobertura
%
Pasco 5420 1923 35.48%
Fuente: Encuesta Nacional de Hogares 2011. Lima. Elaboración propia
Capacitación de docentes por el MINEDU (2011)
Región N° de
docentes
capacitados
en EIB por
MINEDU
N° de
docentes
capacitados
en EIB por
cada 100
alumnos
Pasco 10 0.05
Fuente: Censo Escolar 2011. Escale. Lima: MINEDU.Elaboración propia.
Idioma nativo más hablado, según departamento (2011)
Región Quechua % Aymara % Otra lengua
nativa %
Pasco 3.92% 0.92% 5.82%
Fuente: Censo Escolar 2011-escale. Lima: MINEDU. Elaboración propia.
Distribución de la población por departamento, Según lengua materna (2011)
Región Quechua % Aymara % Otra lengua
nativa %
Castellano % Otros
Pasco 13.10 0.00 3.36 83.23 0.31
Fuente: INEI(2011). Encuesta Nacional de Hogares 2011. Lima.
Distribución de niños y adolescentes en edad escolar (entre 6 años y 17 años) por
departamento según lengua materna (2011)
Región Quechua % Aymara % Otra lengua
nativa %
Castellano % Otros Total
Pasco 2.47 0.00 3.64 93.57 0.32 100
Fuente: INEI (2011). Encuesta Nacional de Hogares 2011. Lima. Elaboración propia
Distribución de niños y adolescentes (entre 6 años y 17 años) según departamento y lengua
materna (2011)
Región Quechua % Aymara % Otra lengua
nativa %
Castellano % Otros
Pasco 0.24 0.01 4.12 1.28 1.72
Y siendo de necesidad para hacer realidad tal meta que en el ámbito de la
Región Pasco haya profesionales en educación calificados y acreditados para
planificar, instrumentar, ejecutar y evaluar procesos de enseñanza aprendizaje en el
marco del enfoque intercultural bilingüe con dominio de la lengua materna de estas
zonas y de esta manera formar niños y niñas, adolescentes y jóvenes en el Nivel de
Educación Básica en forma pertinente y acorde a la realidad.
CUADRO DE COBERTURA TOTAL DE LA POBLACION INDÍGENA POR
GRUPOS Y EDADES EN EL PERÚ
Tasa de cobertura total, población indígena, por grupo de edades (% del grupo de edades)
Censo Nacional de Población y Encuesta Continua del Instituto Nacional de Estadística e
Informática.
3-5 años 6-11 años 12-16 años 17-21 años
1993 2011 1993 2011 1993 2011 1993 2011
PERÚ 34,8 42,8 79,8 94,8 74,2 86,6 31,7 34,0
Lengua originaria
Quechua 33,4 45,6 79,1 95,8 73,4 87,4 30,8 35,7
Aymara 46,9 40,8 89,1 97,4 82,0 91,1 39,8 29,4
Asháninka … 28,4 … 88,7 … 66,8 … 15,0
Aguaruna … 28,5 … 86,6 … 80,4 … 22,7
Shipibo-Conibo … 58,2 … 93,0 … 85,3 … 27,4
Otra 32,3 24,0 73,0 83,9 68,2 75,9 26,0 19,7
Sexo
Femenino 34,4 43,4 78,0 94,6 68,4 84,2 26,8 28,2
Masculino 35,1 42,1 81,6 95,0 79,8 89,1 36,9 39,6
Área y sexo
Urbana 46,1 53,9 85,2 97,4 77,5 92,3 39,2 38,5
Femenino 47,0 55,6 84,1 97,7 73,6 91,2 38,0 34,7
Masculino 45,2 52,4 86,3 97,2 81,7 93,5 40,5 42,6
Rural 32,5 41,1 78,4 94,2 72,7 84,7 26,1 31,4
Femenino 31,9 41,6 76,4 93,9 66,1 81,6 18,5 24,1
Masculino 33,1 40,6 80,4 94,6 79,1 87,7 34,2 38,0
Región
Amazonas 25,8 26,1 69,8 85,4 67,3 78,4 24,7 20,7
Ancash 40,8 46,5 81,4 94,6 71,7 83,5 29,9 35,5
Apurímac 34,9 57,0 82,3 98,5 81,1 93,9 35,7 45,2
Arequipa 33,9 37,4 78,9 95,9 68,6 88,2 30,0 30,0
Ayacucho 29,4 45,5 77,8 96,5 77,3 87,5 34,5 38,1
Cajamarca 67,2 w 81,3 w 77,4 w 59,5 w
Callao 47,3 w 82,3 w 69,7 w 33,1 w
Cusco 35,4 48,0 80,3 95,7 74,2 89,1 30,7 40,2
Huancavelica 32,7 51,5 78,3 96,4 72,9 85,2 23,2 33,0
Huánuco 21,2 29,1 66,2 92,3 62,4 76,7 20,0 25,0
Ica 43,9 w 77,9 w 73,9 83,4 42,4 41,0
Junín 39,6 32,8 79,0 93,1 68,1 73,5 25,6 23,6
La Libertad 60,4 a 81,4 w 69,0 w 41,6 a
Lambayeque 41,1 36,0 70,5 92,4 67,8 74,0 42,8 34,6
Lima Metropolitana 42,4 w 81,8 w 69,5 88,4 34,3 24,5
Lima Provincias 39,2 w 81,0 94,4 64,0 93,0 17,7 22,0
Loreto 23,8 21,7 68,8 83,3 68,2 77,5 25,5 20,1
Madre de Dios 32,6 w 76,2 89,9 55,6 74,3 10,2 26,4
Moquegua 58,3 w 89,1 100,0 76,9 92,2 26,0 38,0
Pasco 26,2 27,7 74,8 92,1 64,0 69,4 26,4 18,2
Piura 39,1 w 79,2 w 61,6 w 24,2 w
Puno 37,2 37,3 84,5 95,6 79,7 90,2 37,3 35,2
San Martín 46,5 w 75,8 91,1 62,6 84,2 22,1 13,5
Tacna 42,6 w 83,6 100,0 66,1 79,8 22,4 21,4
Tumbes 71,4 a 78,2 a 73,1 w 22,5 a
Ucayali 39,0 47,9 81,6 90,6 73,8 79,8 28,1 24,1
1993 2011 1993 2011 1993 2011 1993 2011
3-5 años 6-11 años 12-16 años 17-21 años
… no disponible
w : menos de treinta observaciones a : no aplica
en la muestra
Última actualización: 25/04/12
DEMANDA POTENCIAL DE EDUCACION INTERCULTURAL BILINGÜE EN EL PERÚ
Constituye el número de estudiantes en las escuelas de las zonas rurales así como de los
anexos y centros poblados. Consideramos este dato como índice de demanda potencial
porque son estas zonas donde aún se mantienen o se pueden recuperar la práctica y
desarrollo de la lengua originaria (quechua) de la zona. A continuación podemos observar
en los cuadros, que en el nivel primario existe mayor cantidad de población estudiantil que
habla su lengua materna a comparación de los otros niveles.
DEPARTAMENTO,
PROVINCIA, DISTRITO,
ÁREA URBANA Y
RURAL, SEXO E
IDIOMA O LENGUA
CON LA QUE
APRENDIÓ A HABLAR
NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO
TOTAL
Sin
nivel Inicial Prim Secun
Sup. No
univer.
incompl
Sup. No
univer.
completa
Superior
Univer.
incompleta
Superior
univer.
completa
Dpto. de PASCO 263257 30243 6058 91325 90393 9378 8531 10716 16613
Quechua 16995 5904 86 7739 2435 152 268 254 110
Aymara 253 47 3 97 66 10 17 4 9
Ashaninca 6224 1734 71 3412 900 36 37 15 19
Otra lengua
nativa 1826 312 13 1067 320 36 20 23 35
Fuente: INEI Censo Nacional 2011
Provincia PASCO 141801 13124 3215 41704 53100 5856 5628 7580 11594
Quechua 7058 2244 28 3081 1240 184 95 75 80
Aymara 107 14 1 34 33 6 5 4 10
Ashaninca 24 5 8 8 2 1
Otra lengua nativa 29 5 12 5 1 1 2 3
Fuente: INEI Censo Nacional 2011
Provincia DANIEL
ALCIDES CARRION 45384 6103 1097 14689 16695 1608 959 1799 2434
Quechua 4031 1776 17 1535 533 30 63 35 22
Aymara 31 6 1 13 8 1 2
Ashaninca 7 4 2 1
Otra lengua nativa 10 3 5 1 1
Fuente: INEI Censo Nacional 2011
De acuerdo a estos datos tenemos 7739 estudiantes en el nivel primario de 16995
estudiantes a nivel regional, quienes hablan el quechua como lengua materna, abarcando
así el 45.54% del total de estudiantes de habla quechua. Sin embargo también podemos
notar en los datos de este cuadro que, conforme van ascendiendo de nivel educativo van
memorando el número de estudiantes que practican su lengua materna, a causa de la
falta de profesionales que no inculquen la práctica de esta, el cual afecta
significativamente el desarrollo de nuestra identidad según va transcurriendo los años.
BALANCE OFERTA DEMANDA EN FORMACIÓN DOCENTE EN LA CARRERA EXPERIMENTAL DE EDUCACIÓN PRIMARIA INTERCULTURAL BILINGÜE
La diferencia balance oferta-demanda muestra que existe déficit de docentes con el
Titulo de Educación Primaria Intercultural Bilingüe en la Región Pasco, para que laboren
en esta modalidad de la Educación Básica Regular; porque en ninguna de las
Instituciones de Educación Superior Universitaria y No Universitaria que ofrecen
carreras, diplomados o especializaciones de Formación Pedagógica inicial y continua
hay alumnos cursando estudios en esta especialidad y mucho menos titulados. Esto
significa que el 100% de los docentes que laboran en las diferentes instituciones de
nuestro ámbito en el mejor de los casos son titulados en Educación Inicial, Primaria o
Secundaria pero ninguno tiene conocimiento ni son reconocidos como profesionales en
Educación Intercultural Bilingüe.
Existen diferentes modelos metodológicos para efectuar el estudio de los desequilibrios
entre la oferta en la formación docente. Se puede precisar a grandes rasgos que existen
dos tipos de estudios. Por un lado se encuentran aquellos que determinan los
desequilibrios entre la oferta y la demanda a partir del análisis secuencial del efecto de
variables independientes sobre una situación de base. Por otro lado existen estudios que
relacionan los efectos de las distintas variables en un modelo único para realizar una
estimación consolidada de futuros desequilibrios en el sector docente.
Haciendo los cálculos de la demanda docente desde el segundo punto de vista y
esgrimiendo según el modelo Reichardt (2003) que es un modelo simple. La estimación
de la demanda de docentes de Educación Primaria Intercultural Bilingüe se basa en la
aplicación de una relación de alumnos por docente a proyecciones de matrícula; es decir
a partir de las tasas de retiro y “envejecimiento” (progresión de un grupo etario al
siguiente) es posible determinar la depreciación del cuerpo docente por grupo etario en
un determinado año. De esta manera, se obtiene la oferta remanente del año anterior
que, conjuntamente con el cálculo de demanda anteriormente descrito, permite identificar
la necesidad de nuevas contrataciones y por ende de formación docente. El modelo
pretende identificar dicha necesidad sin presentar consideraciones sobre la capacidad
real del mercado docente de satisfacer tal demanda.
Operacionalizando dicha metodología en el cálculo de la demanda de docente en la
Región de Pasco tenemos los siguientes resultados:
Docentes
en el año
X(2011)
Tasa
de
retiro
Proyección
de
docentes
salientes en
el año X+1
Tasa de
docentes
que
cambian
de rango
en X+1
N° de
docentes
que
cambian
de rango
en X+1
Docentes
que
continúan
en la
docencia
Necesidad
de nuevos
docentes
Fuerza
de
trabajo
docente
en X+1
113 5% 6 30% 33 74 39 113
Como se puede apreciar en la tabla precedente para el 2012 hay una demanda de 39
docentes según las proyecciones obtenidos teniendo en cuenta el número de docentes que
laboran en el presente año; la tasa de retiro por motivos de jubilación, salud; la tasa de
recambio que podría darse en la modalidad debido a que esas plazas son de docentes
contratados que no tienen el titulo como para continuar en su ubicación porque su contrato
caduca al termino del año. Y si esta proyección lo calculamos de aquí a 5 años en que
nuestros egresados ingresaran al mercado laboral solamente proyectando nuestra
demanda en función a la tasa de retiro necesitaríamos 63 docentes.
Si esta demanda lo hallamos aplicando el modelo de Williams (1979) que presenta una
propuesta similar que la anterior sobre el planeamiento docente. La que es
metodológicamente es simple y supone una categoría única de docentes calificados
porque el modelo proyecta la matrícula escolar aplicando una estimación de la tasa de
desgaste a la matrícula en el año base y convierte las proyecciones en demanda de
docentes mediante el empleo de una relación estimada de alumnos por docente.
Simultáneamente, se proyecta la oferta aceptable incorporando sucesivamente los flujos
netos anuales al cuerpo docente del año base. Dentro de esos flujos se consideran las
salidas en función del desgaste neto estimado y el ingreso de docentes ingresantes
calificados (derivados del egreso de carreras docentes); la demanda de los docentes
considerando como dato base de alumnos a los potenciales alumnos de EIB que
constituyen los analfabetos de la Región y que de acuerdo a los datos del INEI según el
censo del 2011 serían de 15581 se necesitarían 623 profesores de Educación Intercultural
Bilingüe, tal como de destaca en la tabla que a continuación se desglosa:
PROYECCIÓN DE DOCENTES FRENTE A ALUMNOS
N° de alumnos N° de alumnos por
aula o circulo
N° de docentes
requeridos
15581 25 623
Considerando estos datos deducimos que en el ámbito de la Región Pasco hay una gran
demanda real y potencial por la Educación Primaria Intercultural Bilingüe apreciada desde
la vertiente de los grupos de niños y adolescentes que no tuvieron acceso a la EBR, que
abandonaron el sistema educativo o su edad les impide continuar los estudios regulares; por
los jóvenes y adultos que no tuvieron acceso a la EBR o no pudieron culminarla o en su
defecto por aquellos estudiantes que necesitan compatibilizar el estudio y el trabajo; así
como de de la oferta y demanda real de docentes de EIB por lo que determinamos la
factibilidad y pertinencia del PROYECTO DE CREACIÓN DE LA CARRERA
EXPERIMENTAL DE EDUCACIÓN PRIMARIA INTERCULTURAL BILINGÜE para el 2013
en el Instituto de Educación Superior Pedagógico ”Gamaniel Blanco Murillo” del Cerro de
Pasco.
LA DETERMINACIÓN DE LA DEMANDA Y LA OFERTA
Tomando en consideración la información recolectada y presentada en el presente
estudio, se establecen dos parámetros para determinar la demanda. El primer parámetro
está referido a la cantidad de nuevos estudiantes que deberían ingresar a la Institución
cada año; el segundo parámetro al tipo de oferta que se puede brindar en los próximos
años.
Para el primer elemento se consideran los siguientes datos:
Disminución de la matrícula escolar general en Educación Básica Regular (- 7.6%)
Disminución de la matrícula escolar en Educación Secundaria de Educación
Básica Regular.
Disminución de la matrícula escolar en Educación Primaria de Educación Básica
Regular.
Incremento de la matrícula escolar en Educación Inicial de Educación Básica
Regular (+ 17%)
Incremento del número global de docentes de Educación Básica Regular (+ 1.3%)
Disminución de docentes en Educación Secundaria de Educación Básica Regular.
Disminución de docentes en Educación Primaria de Educación Básica Regular.
Incremento de docentes en Educación Inicial de EBR (+ 11 %)
Tasa de crecimiento poblacional para el periodo 2011 – 2021 (1.1%)
Considerando estos datos se puede establecer el siguiente criterio para la determinación
de la demanda en los próximos años:
N° de Ingresantes 2015 = N° de Ingresantes 2014 + 5% N° de
Ingresantes 2016 = N° de Ingresantes 2015 + 4% N° de
Ingresantes 2017 = N° de Ingresantes 2016 + 3% N° de
Ingresantes 2018 = N° de Ingresantes 2014 + 2% N° de
Ingresantes 2019 = N° de Ingresantes 2018 + 1%
Matrícula Escolar (Educación Básica Regular), Docentes (de Educación Básica Regular) en el Sistema
Educativo Peruano y Formación de Nuevos Maestros
Se hace esta proyección considerando que la tasa de promedio poblacional al 2021
será de máximo 1.1%, que el incremento del número de docentes en el periodo 2008 –
2012 fue de 1.3%. En ambos casos y considerando los datos presentados, el crecimiento
de la demanda no se espera que supere el 5%.
Después de alcanzar el número establecido para el año 2019, y con datos actualizados a
esa fecha se podrá hacer un reajuste a la proyección.
Para el segundo parámetro (tipo de oferta) es necesario considerar que el Ministerio de
Educación en su propuesta de Nuevo Marco Curricular Nacional, presenta el siguiente
Plan de estudios:
Educación Primaria
Área: Aprendizaje Fundamental 1ero.
2do.
3ero.
4to.
5to.
6to.
III ciclo
IV Ciclo:3ero
IV Ciclo:4to
V Ciclo
Desarrollo personal: Actúa de manera autónoma en busca del bienestar
2
2
2
3
3
3
2(6.66%)
2(6.66%)
3(9.99%)
3(9.99%)
Emprendimiento: Emprende proyecto para alcanzar las metas buscadas
Educación Física y deporte: Valora y utiliza las
posibilidades expresivas de su cuerpo en movimiento con autonomía, desarrollando un estilo de vida activo y saludable a través del juego, la recreación, la actividad física y el deporte en relación con los demás.
2
2
2
2
2
2
2(6.66%)
2(6.66%)
2(6.66%)
2(6.66%)
Estudios Sociales y Ciudadanía: Ejerce de manera plena su ciudadanía
2 2 3 4 4 4 2(6.66%) 3(10%) 4(13.33%) 4(13.33%)
Comunicación: Se comunica para el desarrollo personal y la convivencia.
7 7 6 5 5 5 7(23.33%) 6(20%) 5(16.66%) 5(16.66%)
Comunicación digital: Se comunica para el desarrollo personal y la convivencia.
Transversal Transversal
Inglés: Se comunica para el desarrollo personal y la convivencia.
Matemática: Construye y usa la matemática en y
para, la vida cotidiana, el trabajo, la ciencia y la tecnología.
9
9
7
5
5
5
11(36.66%)
11(36.66%)
10(33.33%)
10(33.33%)
Ciencia y tecnología: Usa la ciencia y la tecnología para mejorar la calidad de vida.
2 2 4 5 5 5
Arte: Se expresa con los lenguajes de las artes y
aprecia el arte en su diversidad de manifestaciones.
2
2
2
2
2
2
2(6.66%)
2(6.66%)
2(6.66%)
2(6.66%)
Tutoría 2 2 2 2 2 2 2(6.66%) 2(6.66%) 2(6.66%) 2(6.66%)
Curso de Religión 2 2 2 2 2 2 2(6.66%) 2(6.66%) 2(6.66%) 2(6.66%)
Total 30 30 30 30 30 30
Extensión horaria de educación primaria
Deporte +3 (programa piloto por redes) 3 3 3 3 3
Fuente: Marco Curricular Nacional. Segunda Versión. Documento para el Dialogo. MED 2014.
Este cuadro presenta la propuesta de áreas curriculares para Educación Primaria - Desarrollo Personal
- Emprendimiento
- Educación Física y Deporte
- Estudios Sociales y Ciudadanía
- Comunicación
- Comunicación Digital
- Inglés
- Matemática
- Ciencia y Tecnología
- Arte
Además se considera el área de Religión y tres horas de Deporte (en la extensión del horario
de Primaria). El elemento más resaltante en la propuesta es la consideración de Inglés como
área curricular, aunque en la propuesta no se le asigna horas efectivas de dictado.
Educación Secundaria Área: aprendizaje fundamental 1er 2do 3ero 4to 5to VI ciclo VII ciclo
Desarrollo personal: actua de manera autonoma en
busca del bienestar 2 2 2 2 2
4 (11.43%)
4 (11.43%) Emprendimiento: emprende proyecto para alcanzar
las metas buscads 2 2 2 2 2
Educación física y deporte: valora y utiliza las posibilidades expresivas de su cuerpo en mo9vimiento con autonomía, desarrollando un estilo de vida activo y saludable a través del juego, la recreacion, la actividad fisica y el deporte en relación con los demás.
2
2
2
2
2
2 (5.71%)
2 (5.71%)
Estudios sociales y ciudadanía: ejerce de manera
plena su ciudadanía 5 5 5 5 5
5 (14.28%)
5 (14.28%)
Comunicación: se comunica para el desarrollo personal y la convivencia
5 5 5 4 4
8
(22.85%)
7 (20%) Comunicación digital: se comunica para el desarrollo personal y la convivencia
1 1 1 1 1
Inglés: se comunica para el desarrollo personal y la
convivencia 2 2 2 2 2
Matemática: construye y usa la matemática en y para, la vida cotidiana, el trabajo, la ciencia y la tecnología
5
5
5
6
6
10 (28.57%)
11 (31.42%)
Ciencia y tecnología: usa la ciencia y la tecnología para mejora la calidad de vida
5 5 5 5 5
Arte: se expresa con los lenguajes de las artes y aprecia el arte en su diversidad de manifestaciones
2 2 2 2 2 2 (5.71%) 2 (5.71%)
Tutoría 2 2 2 2 2 2 (5.71%) 2 (5.71%)
Curso de Religión 2 2 2 2 2 2 (5.71%) 2 (5.71%)
Total 35 35 35 35 35
Extensión horaria de educación primaria
Deporte +3 (programa piloto por redes) 3 3 3 3 3
Oficio técnico (en escuelas certificads por IPEBA o en alianza con CETPROS)
3 3 3 3 3
Este cuadro presenta la propuesta de áreas curriculares para Educación Secundaria: - Desarrollo Personal
- Emprendimiento
- Educación Física y Deporte
- Estudios Sociales y Ciudadanía
- Comunicación
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Se considera el curso de Religión, tres horas de Deporte (en la extensión del horario de
Secundaria – programa piloto) y oficio técnico (en escuelas certificadas por IPEBA o en
alianza con CETPROS).
Es importante considerar que el Ministerio de Educación como parte del proceso de
diseño y desarrollo curricular, ha indicado que el Marco Curricular Nacional será aprobado
este año (2014), se experimentará en el 2015 y se generalizará a partir del 2016.
En esta propuesta se puede observar que se da énfasis (por el número de horas
asignadas y por su aparición explícita como propuesta formativa) a Educación Física y a
la enseñanza del área de Inglés.
Así también se considera que la demanda de Educación Inicial se ha incrementado en un
17% en el periodo de los años 2008 al 2012.
De la información presentada, se puede inferir que los niveles y áreas que tendrán
demanda formativa en los próximos años serán:
Nivel Educativo de EBR:
- Educación Inicial: Debido a la tendencia del crecimiento poblacional y a la
exigencia de cubrir las necesidades educativas del conjunto de la población de
dichas edades.
Áreas curriculares de EBR:
Educación Física: Por cuanto se ha dispuesto incrementar de dos a cinco horas
semanales las clases tanto en primaria como secundaria en las instituciones
educativas estatales; tras anuncio del Ministerio de Educación y el gobierno que
aspira a la universalización de la Educación Física en Educación Básica Regular.
Esta demanda educativa que responde a una necesidad del desarrollo y bienestar
integral exige inserción y capacitación docente además de otros recursos como
infraestructura, equipamiento.
En el caso del área Inglés: el aprendizaje y la enseñanza de esta lengua se
constituyen en una demanda creciente para responder a los desafíos de un mundo
globalizado y al avance del conocimiento y la tecnología que básicamente se
desarrolla en dicho idioma.
Así también el MED, ha establecido en el nuevo Marco Curricular el aprendizaje
del área de Inglés desde el nivel de Educación Primaria en las instituciones
educativas estatales con 2 horas pedagógicas semanales por grado.
El IPNM cuenta con la carrera en Educación y la especialidad Idiomas – Inglés así
como con convenios de cooperación para favorecer el nivel de desempeño óptimo
en los egresados de dicha especialidad. En tal sentido se sugiere promover la
vocación por la carrera y ampliar el número de vacantes para tal fin.
De igual modo, revisar las posibilidades institucionales para el desarrollo de
programas en servicio, en la línea de la Educación Física y el área de Inglés como
especializaciones o segunda titulación.
TENDENCIAS Y SUGERENCIAS A manera de síntesis se puede señalar como tendencias lo siguiente:
La matrícula escolar total en Educación Básica Regular, en el periodo 2008 –
2012, decreció en un 7.6%.
El número de docentes de Educación Básica Regular, en el periodo 2008 – 2012,
creció en un 1.29%.
La matrícula escolar en el nivel de Educación Inicial, ha tenido en el periodo 2008
– 2012, un crecimiento del 17%. En ese mismo periodo la matrícula en los niveles
de Educación Primaria y Educación Secundaria, decrecieron en más del 10%.
El Ministerio de Educación ha presentado una propuesta de Marco Curricular
Nacional para el periodo 2016 – 2021, que contiene un Plan de Estudios, que pone
énfasis (por el número de horas indicadas o por su mención explícita) en el área
curricular de Educación Física.
Es a partir de estas tendencias que se sugiere:
Incrementar en un máximo de 5%, el número de ingresantes al Instituto d e
E d u c a c i ó n S u p e r i o r Pedagógico Público “Gamaniel Blanco Murillo” por
especialidad que ofrece en la carrera de Educación.
Poner énfasis en la formación docente a nivel de las especialidades de
Educación Física e Educación Primaria Intercultural Bilingüe y para
educación secundaria (Comunicación, Educación Física, Computación e Informática
y Educación Física).
Incrementar el número de ingresantes en la especialidad de Educación Inicial dada
la demanda por la Educación Básica Regular en el nivel y la cantidad siempre
mayor de postulantes que se presentan a las modalidades de ingreso del Instituto de
Educación Superior Pedagógico Público “Gamaniel Blanco Murillo” de Cerro de
Pasco.
Conclusión
El presente estudio permite determinar, basándose en datos estadísticos nacionales y de
fuentes gubernamentales, la proyección de la demanda futura de docentes, así mismo y
utilizando las mismas herramientas, determinar el tipo de oferta formativa que se requerirá
en el futuro mediato. Ambos datos deben ser considerados como referentes, pero no
determinantes en la toma de decisiones organizacionales del I.E.S.P.P “Gamaniel
Blanco Murillo”; pues existen otros factores – que superan el alcance de este estudio,
que pueden influir en la decisión de la oferta que presentara el I.E.S.P.P “Gamaniel
Blanco Murillo” en los próximos años a la sociedad. Sin embargo, es de esperar, que la
información aquí consignada y sistematizada permita la toma de decisiones de manera
informada y sustentada, lo que ha sido el propósito inicial y que ha guiado el desarrollo
del siguiente estudio.
Así mismo cabe indicar que la formación inicial docente del I.E.S.P.P “Gamaniel Blanco
Murillo” tiene que atender las necesidades educativas de la EBR que se explicitan en el
nuevo marco curricular que el MED promueve como políticas educativas y que, se
refieren al logro de los aprendizajes fundamentales, a nivel de todos los estudiantes sin
excepción al final de su escolaridad. De igual manera deberá considerar el Marco del
Buen Desempeño Docente y el Marco del Buen Desempeño del Director como
referentes para orientar la propuesta pedagógica.
A través de la investigación “Demandas laborales de las instituciones educativas estatales
y particulares de Educación Básica Regular en las que la laboran los egresados y las
egresadas de las promociones 2004 al 2007 de la especialidad de Educación Primaria del
Instituto Pedagógico Nacional Monterrico”, realizada por Aguilar, Lévano Gloria y otros
(2008), para la obtención del título profesional, se puede reconocer que las instituciones
educativas públicas y particulares, exigen que los profesionales de la educación del nivel
primario evidencien:
- Manejo de contenidos similares en cuanto al diseño o marco curricular normativo,
del nivel, de las áreas; recursos didácticos, de la evaluación de las aprendizajes
del nivel.
- Gestión educativa, específicamente lo referido a planificación, investigación,
dirección, control.
- Trabajo en equipo que implica liderazgo, roles, asertividad.
- Creatividad que considera originalidad, flexibilidad, fluidez.
Estos requerimientos o exigencias tienen vigencia hasta la fecha por cuanto son
conocimientos, procedimientos, habilidades que el docente, deberá demostrar en su
desempeño.
En tal sentido se constituyen en referentes para la formación inicial docente de la
especialidad de Educación Primaria y en general, de todas las especialidades de la
carrera de educación.
Inserción laboral De acuerdo a la base de datos de egresados en su versión virtualizada, las labores que
estos desempeñan se ubican mayormente en el quehacer docente a nivel de aula; en
labores de la gestión institucional (coordinación, dirección), tanto en la Educación Básica
Regular - nivel inicial, primaria, secundaria - de gestión estatal, privada, parroquial, por
convenio, como en Educación Superior (universidades, institutos superiores pedagógicos,
tecnológicos) y otros (centros de idiomas)
Así también se registra que los egresados laboran en el ámbito de la Formación en
Servicio como capacitadores, acompañantes pedagógicos y asesores, entre otros.
A nivel de organismos estatales como el Ministerio de Educación, no gubernamentales
como el Instituto Bartolomé de las Casas, entre otros.
Estas actividades las desarrollan en instituciones públicas como privadas y en estas
últimas, se observa un incremento progresivo de egresadas y egresados.
Conclusión
El presente estudio permite determinar, basándose en datos estadísticos nacionales y de
fuentes gubernamentales, la proyección de la demanda futura de docentes, así mismo y
utilizando las mismas herramientas, determinar el tipo de oferta formativa que se requerirá
en el futuro mediato. Ambos datos deben ser considerados como referentes, pero no
determinantes en la toma de decisiones organizacionales del I.E.S.P.P “Gamaniel
Blanco Murillo”; pues existen otros factores – que superan el alcance de este estudio,
que pueden influir en la decisión de la oferta que presentara el I.E.S.P.P “Gamaniel
Blanco Murillo”; en los próximos años a la sociedad. Sin embargo, es de esperar, que
la información aquí consignada y sistematizada permita la toma de decisiones de
manera informada y sustentada, lo que ha sido el propósito inicial y que ha guiado el
desarrollo del siguiente estudio.
Así mismo cabe indicar que la formación docente del I.E.S.P.P “Gamaniel Blanco
Murillo”; tiene que atender las necesidades educativas de la EBR que se explicitan en
el nuevo marco curricular que el MED promueve como políticas educativas y que, se
refieren al logro de los aprendizajes fundamentales, a nivel de todos los estudiantes sin
excepción al final de su escolaridad. De igual manera deberá considerar el Marco del
Buen Desempeño Docente y el Marco del Buen Desempeño del Director como
referentes para orientar la propuesta pedagógica.
A través de la investigación “Demandas laborales de las instituciones educativas estatales
y particulares de Educación Básica Regular en las que la laboran los egresados y las
egresadas de las promociones 2004 al 2007 de la especialidad de Educación Primaria del
Instituto de Educación Superior pedagógico Publico “Gamaniel Blanco Murillo ”, realizada
por Aguilar, Lévano Gloria y otros (2008), para la obtención del título profesional, se
puede reconocer que las instituciones educativas públicas y particulares, exigen que los
profesionales de la educación del nivel primario evidencien:
- Manejo de contenidos similares en cuanto al diseño o marco curricular normativo,
del nivel, de las áreas; recursos didácticos, de la evaluación de las aprendizajes
del nivel.
- Gestión educativa, específicamente lo referido a planificación, investigación,
dirección, control.
- Trabajo en equipo que implica liderazgo, roles, asertividad.
- Creatividad que considera originalidad, flexibilidad, fluidez.
Estos requerimientos o exigencias tienen vigencia hasta la fecha por cuanto son
conocimientos, procedimientos, habilidades que el docente, deberá demostrar en su
desempeño.
En tal sentido se constituyen en referentes para la formación inicial docente de la
especialidad de Educación Primaria y en general, de todas las especialidades de la
carrera de educación.
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
CEPLAN (2011). Plan Bicentenario, El Perú hacia el 2021. Municipalidad de Lima
Metropolitana (2013) El Proyecto Educativo Metropolitano. Documento Base
INEI (2014) Clasificador de carreras de educación superior y técnico productivas
Ministerio de Educación. (2014) Marco Curricular Nacional. Segunda Versión. –
Ministerio de Educación. (2008) Diseño Curricular Nacional
Fuentes en Internet
Instituto Nacional de Estadística e Informática: http://www.inei.gob.pe/
Ministerio de Economía y Finanzas: http://www.mef.gob.pe/
Ministerio de Educación del Perú: http://www.minedu.gob.pe/
Dirección Regional de Educación Pasco: http://www. Edupasco.gob.pe
