Decret d’Alcaldia núm 11/2002media.seu-e.cat/acteca/806920002/2013/ce03721b-97… · Web...

AJUNTAMENT DE COLLBATÓ (Baix Llobregat) Barcelona

SESSIO ORDINARIA DE PLE 1ª Convocatòria

Data: 18 de març de 2013

Hora d’inici: 19:30 hores

Alcaldessa-Presidenta: Sra. Ana Úbeda Vázquez (IND) PSC-PM) Regidors assistents: Sr. Salvador Valls Cuello (PSC-PM)

Sra. Concepció Alsina Solé (PSC-PM)Sr. Oriol Castells Parera (PSC-PM)Sr. Alexandre Riba Civil (GIC-E)Sra. Eulalia Sellés Pons (GIC-E).Sr. Antonio Lardín i Oliver (GIC-E) (incorporat a la sessió a les 19:40

hores)Sr. Ramon Ferrer i Jané (CiU)Sra. Mercè Dedeu Ribera (CiU)Sr. Miquel Solà i Navarro (Esquerra-AM)Sr. Lorenzo Garcia Perez (PP)

Regidors absents que han excusat la seva assistència: Cap

Regidors absents que no han excusat la seva assistència: Cap

Secretaria: Pilar Ferrer Garrido, la qual fa constar que el Ple es constitueix vàlidament per existir el quòrum legal establert a l’art. 90.1 del R.D. 2568/1986, de 28 de novembre, Reglament d’Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals.

La sessió ha estat convocada en temps i forma i establert el següent ordre del dia:

1.- Aprovació, si s’escau, de l’acta de la sessió de Ple extraordinari celebrat en data: 27.02.2013.2.- Donar compte Decrets Alcaldia.3.- Donar compte de l’informe trimestral de morositat 4rt. trimestre 2012.4.- Ratificació del Decret d’Alcaldia núm. 15/2013, relatiu a la interposició d’un recurs contenciós administratiu per part de la Subdelegació del Govern a Barcelona, contra la Moció per instar la declaració d’Independència al Parlament de Catalunya, aprovada pel Ple de l’Ajuntament en sessió de data 24 de setembre de 2012.5.- Ratificació del Decret d’Alcaldia núm. 28/2013, relatiu a la interposició d’un recurs contenciós administratiu per part de la Subdelegació del Govern a Barcelona, per no col·locar la bandera espanyola.6.- Proposta d’ampliació de la delegació en favor de la Diputació de Barcelona, de determinats procediments de recaptació de taxes municipals.7.- Proposta de dissolució del Consell Municipal de Medi Ambient i Comissió de Compatibilitat Ambiental per novació i transformació en el Consell Municipal de Patrimoni, Territori i Sostenibilitat.

1


8.- Proposta en relació a la modificació de l’ordenança fiscal núm. 25 – Taxa per la prestació de serveis a la piscina municipal.9.- Proposta en relació a la modificació de l’ordenança fiscal núm. 48 – Taxa per serveis generals.10.- Proposta en relació a la modificació de l’ordenança fiscal núm. 53 – Ordenança reguladora de la tinença d’animals domèstics.11.- Proposta de designació de membres representants de l’Ajuntament en el Consell Escolar Municipal de Collbató.12.- Moció que presenten conjuntament els Grups Municipals GIC-E, CIU, ERC-AM i PSC-PM, a favor de la retirada de l’avantprojecte de Llei per a la racionalització i sostenibilitat de l’Administració Local.13.- Moció que presenta el Grup Municipal PSC-PM, relativa a garantir el dret a l’habitatge.14.- Moció que presenta el Grup Municipal GIC-E, relativa a declarar Collbató municipi lliure del Fracking.15.- Moció que presenta el Grup Municipal GIC-E, per a una llei del mínim vital de les persones.16.- Moció que presenta el Grup Municipal GIC-E, relativa a la transparència, la qualitat democràtica i el bon govern al món local.17.- Moció que presenta el Grup Municipal ERC-AM, relativa al suport a la declaració de sobirania i el dret a decidir del poble de Catalunya.18.- Precs i preguntes

La Sra. alcaldessa dona la benvinguda als Srs. regidors i públic assistent i diu que respecte l’ordre del dia de la convocatòria hi ha algunes modificacions:

En primer lloc informa que es retira el punt 7è que es tractarà en properes sessions, i informa que la retirada d’aquest punt ha estat consensuada amb els diferents grups polítics.

En segon lloc es presenta una moció d’urgència signada per PSC i CiU, relativa a la transparència, qualitat democràtica i bon govern. El motiu és perquè no ha donat temps de consensuar el contingut amb el grup que n’ha presentat una altra amb el mateix títol sobre la que hi estan d’acord en el fons, però no en la forma, en tot cas aquesta moció es debatria en el punt 16 de la convocatòria.

Finalment informa que s’ha rebut recentment la credencial del Sr. Antonio Lardín i proposa aprofitar el present ple per incorporar en el seu primer punt l’acte de presa de possessió del nou regidor.

Els Srs. regidors accepten els canvis quedant l’ordre del dia, incorporant els canvis, com segueix:

1.-Presa de possessió en el càrrec de regidor de l’Ajuntament de Collbató pel Grup d’Independents de Collbató-Entesa, del Sr. Antonio Lardín Oliver.2.- Aprovació, si s’escau, de l’acta de la sessió de Ple extraordinari celebrat en data: 27.02.2013.3.- Donar compte Decrets Alcaldia.4.- Donar compte de l’informe trimestral de morositat 4rt. trimestre 2012.

2


5.- Ratificació del Decret d’Alcaldia núm. 15/2013, relatiu a la interposició d’un recurs contenciós administratiu per part de la Subdelegació del Govern a Barcelona, contra la Moció per instar la declaració d’Independència al Parlament de Catalunya, aprovada pel Ple de l’Ajuntament en sessió de data 24 de setembre de 2012.6.- Ratificació del Decret d’Alcaldia núm. 28/2013, relatiu a la interposició d’un recurs contenciós administratiu per part de la Subdelegació del Govern a Barcelona, per no col·locar la bandera espanyola.7.- Proposta d’ampliació de la delegació en favor de la Diputació de Barcelona, de determinats procediments de recaptació de taxes municipals.8.- Proposta en relació a la modificació de l’ordenança fiscal núm. 25 – Taxa per la prestació de serveis a la piscina municipal.9.- Proposta en relació a la modificació de l’ordenança fiscal núm. 48 – Taxa per serveis generals.10.- Proposta en relació a la modificació de l’ordenança fiscal núm. 53 – Ordenança reguladora de la tinença d’animals domèstics.11.- Proposta de designació de membres representants de l’Ajuntament en el Consell Escolar Municipal de Collbató.12.- Moció que presenten conjuntament els Grups Municipals GIC-E, CIU, ERC-AM i PSC-PM, a favor de la retirada de l’avantprojecte de Llei per a la racionalització i sostenibilitat de l’Administració Local.13.- Moció que presenta el Grup Municipal PSC-PM, relativa a garantir el dret a l’habitatge.14.- Moció que presenta el Grup Municipal GIC-E, relativa a declarar Collbató municipi lliure del Fracking.15.- Moció que presenta el Grup Municipal GIC-E, per a una llei del mínim vital de les persones.16.- Moció que presenta el Grup Municipal GIC-E, relativa a la transparència, la qualitat democràtica i el bon govern al món local.17.- Moció conjunta que presenten els Grups Municipals del PSC i CiU, relativa a la transparència, la qualitat democràtica i el bon govern al món local.18.- Moció que presenta el Grup Municipal ERC-AM, relativa al suport a la declaració de sobirania i el dret a decidir del poble de Catalunya.19.- Precs i preguntes

La Sra. alcaldessa passa, tot seguit, a tractar el primer punt de l’ordre del dia:

1.-Presa de possessió en el càrrec de regidor de l’Ajuntament de Collbató pel Grup d’Independents de Collbató-Entesa, del Sr. Antonio Lardín Oliver.

Rebuda de la Junta Electoral Central, la credencial pel nomenament del Sr. Antonio Lardín Oliver com a regidor de l’Ajuntament de Collbató.

Havent estat presentada a Secretaría pel Sr. Antonio Lardín Oliver la corresponent declaració d’interessos i de compatibilitat de l’activitat privada amb l’exercici de càrrec públic.

Es demana la presencia del Sr. Antonio Lardín Oliver realitzant tot seguit l’acte de presa de possessió del càrrec demanant la secretaria el jurament o promesa següent:

“Jureu per la vostra conciència i honor complir fidelment les obligacions del càrrec de regidor de l’Ajuntament de Collbató amb lleialtat al Rei i guardar i fer guardar la Constitució com a norma fonamental de l’Estat?.”

3


El Sr. Antonio Lardín Oliver respon: Prometo.

Efectuada la promesa, com a requisit previ per assolir la plena condició de regidor conforme l’establert a l’art. 108 de la Llei Orgànica del Règim Electoral General, el Sr. Antonio Lardín Oliver, essent les 19:40 hores, s’incorpora a la sessió de Ple.

La Sra. alcaldessa dona la benvinguda al Sr. Lardin i diu: Havia donat instruccions a secretaría indicant que en el moment que rebéssim la credencial del Sr. Lardín, encara que fos a ultima hora, es possibilités la seva presa de possessió. Ha estat així i celebro tenir aquesta nova incorporació al ple del nou regidor.

Benvingut Sr. Lardin. Agraeixo sempre l’esforç de les persones compromeses amb el seu poble, i potser el seu màxim exponent és ser el seu representant en el ple municipal; li desitjo un treball actiu i responsable i vull dir-vos que em trobareu sempre en el diàleg, el respecte i en el treball honest per la nostra ciutadania.

2.- Aprovació, si s’escau, de l’acta de la sessió de Ple extraordinari celebrat en data: 27.02.2013.

La Sra. alcaldessa pregunta si algun regidor ha de presentar observacions o esmenes a l’acta de ple extraordinari celebrat en data 27 de febrer de 2013.

Al no presentar-se cap proposta de modificació l’acta corresponent al tractat i acordat en data 27 de febrer de 2013, resta aprovada amb 10 vots a favor PSC, CIU, ERC, PP i GIC(2)) i una abstenció (GiC).

3.- Donar compte Decrets Alcaldia.

Es dóna compte al Ple dels següents Decrets d’Alcaldia:

“Decret d ’Alcaldia núm. 159/2012

La periodificació del cobrament de les taxes i impostos locals així com el cada dia més important desfasament que es produeix entre el reconeixement de la despesa i la obtenció de les subvencions que aquesta pot tenir vinculat pel cofinançament amb institucions públiques genera sovint tensions de tresoreria que cal solucionar a fi d’evitar perjudicis per la corporació local.

L’article tercer de la vigent llei 15/2010, per la que s’estableixen mesures de lluita contra la morositat a les operacions comercials estableix la obligació d’abonar el preu de les certificacions d’obres o dels corresponents documents que acreditin la realització total o parcial del contracte dins del termini de 30 dies a partir del dia 1 de gener de 2013. En cas de manca de compliment d’aquests terminis, l’administració haurà d’abonar al contractista els interessos de demora i la indemnització pels costos de cobrament en els termes previstos a la Llei 3/2004.

Les operacions de tresoreria tenen com a finalitat atendre els dèficits transitoris de tresoreria i significa la disposició econòmica dels recursos que tenim previst cobrar en un curt termini de temps. La data màxima de venciment és el 31 de desembre de cada exercici, data en la que ha d’estar cancel·lada d’acord amb el disposat a l’art. 14.3 del Reial Decret llei 8/2010, de 20 de maig.

4


Vist l’informe d’intervenció de data 19 de desembre de 2012 i en ús de les facultats que em son conferides, pel present,

Resolc:

Primer.- Concertar una operació de crèdit a curt termini amb la Entitat Banc Santander per un import de 500.000 amb les següents condicions financeres:

Interès: variable EURIBOR a dotze mesos. diferencial del 5,50 sense arrodoniment. El tipus inicial es fixarà d’acord amb el valor de l’EURIBOR a dotze mesos de dos dies anteriors a la data de formalització.

Revisió del tipus d’interès: Trimestral.Liquidació d’interessos: trimestral per vençut.Comissió d’obertura: 1’25 %.Comissió d’estudi: Exempt.Comissió de no disponibilitat: 0’20 % trimestral.Resta de comissions: Exempt.Rebaixes de límit: De forma trimestral, el límit actual es veurà reduït en la xifra de 25.000 euros.

Segon.- Declarar que aquest Ajuntament disposa del pressupost corresponent a l’exercici 2012 aprovat i el del 2013 aprovat inicialment, actualment en exposició pública.

Tercer.- Declarar que aquesta operació no es troba sotmesa a autorització administrativa prèvia per a la seva concertació.

Quart.- Comunicar la formalització de la operació d’endeutament a curt termini al Departament d’Economia i coneixement per al desplegament de les seves competències en matèria de tutela financera.

Cinquè.- Donar compte del present acord al Ple de la Corporació en la propera sessió que celebri.

Collbató, a 20 de desembre de 2012.”


A través de la present resolució s’avoca la competència de contractació de personal laboral temporal per motius d’urgència, fruit de la necessitat urgent de la contractació d’un lloc de treball de Mestre de la Llar d’Infants, donada l’absència per motiu de l’absència de la treballadora Glòria Díaz Bustamante fruit del gaudiment dels permisos de vacances, compactació de lactància i compactació de la reducció d’un terç de la jornada, i poder atendre les necessitats immediates d’atenció als infants de la Llar d’Infants municipal. Avocació de competència que té el caràcter d’extraordinària, només per aquest assumpte i per motius organitzatius i de celeritat administrativa per donar compliment de la normativa de règim local.

5


Atesa la necessitat manifestada per l’àrea d’Educació, a través d’informe de data 20 de desembre de 2012, per garantir la continuïtat del servei d’atenció als infants a la Llar d’Infants municipal i atendre les tasques imprescindibles, donada l’absència temporal de la Sra. Glòria Díaz Bustamante, personal docent de la Llar d’Infants municipal, essent impossible la seva cobertura amb d’altres recursos de l’Ajuntament ni essent suficient l’estructura actual ni les possibilitats de reorganització del personal.

Vist que actualment aquesta suplència es desenvolupada a través de la Sra. Marta Rafecas Grau, qui ha presentat baixa voluntària a partir del dia 7 de gener de 2013.

Vist que la necessitat manifestada per l’Àrea d’Educació és a jornada complerta previsiblement fins el proper 13 de juny de 2013.

Vist que les persones que es troben inscrites a la borsa de treball per la cobertura de suplències temporals manifesten la seva no disponibilitat per realitzar aquesta suplència.

Vist que, des de l’Àrea de Recursos Humans, es proposa la contractació de la Sra. Anna Pons Rodríguez, qui va participar al darrer procés selectiu per una plaça de mestre de la Llar d’Infants i malgrat no va superar la prova pràctica, si va superar la fase teòrica de la fase d’oposició del procés obtenint la següent millor nota d’aquelles candidates que no van passar a la prova pràctica, i que actualment manifesta la seva disponibilitat i interès per realitzar aquesta suplència temporal.

Vist el disposat a l’article 3 del Reial Decret Llei 20/2011, de 30 de desembre, de mesures urgents en matèria pressupostària, tributària i financera per a la correcció del dèficit públic, que estableix que no es procedirà a la contractació de personal temporal, ni al nomenament de personal estatutari temporal o de funcionaris interins llevat de casos excepcionals i per cobrir necessitats urgents i inajornables que es restringiran als sectors, funcions i categories professionals que es considerin prioritaris o que afectin al funcionament dels serveis públics essencials.

Vist l’article 15 del Real Decret Legislatiu 1/1995, de 24 de març, de refosa de l’Estatut dels Treballadors, desenvolupat per Real Decret 2720/1998, de 18 de desembre, i articles 22 i 98 del Decret 214/1990, de 30 de juliol, de Reglament del personal al servei de les entitats locals.

Vist el disposat als arts.291.3 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya, i art.94.3 del Reial Decret 214/1990, Reglament del Personal al servei de les Entitats Locals relatius a donar compte al PLE i publicació als diaris oficials, així com el Decret d’Alcaldia 114/2011 sobre delegació de competències atribuïdes a l’Alcaldia en favor de la Junta de Govern Local segons art.21 i 23 de la Llei 7/85, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases de Règim Local.

En virtut del disposat a l’article 21 de la Llei 7/85, de dos d’abril, de la Llei reguladora de les bases de règim local, així com l’article 41 del Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les Entitats Locals, així com el disposat a l’article 14.1 de la Llei 30/92, de 26 de novembre, de la Llei de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, permet l’avocació de competències, i en ús de les facultats que m’han estat conferides, pel present:

6


RESOLC:

Primer.- Estimar la cobertura de la necessitat urgent d’atendre la demanda i el servei de la Llar d’Infants municipal amb la contractació d’una mestre amb jornada complerta a partir del 7 de gener de 2013, i poder atendre les necessitats immediates i inajornables de la Llar d’Infants municipal, considerant-se una necessitat urgent i inajornable, així com que es tracta d’una funció prioritària i que afecta al funcionament d’un servei públic essencial per a l’Ajuntament de Collbató i el seu municipi.

Segon.- Avocar la competència que té el caràcter d’extraordinària, només per aquest assumpte i per motius organitzatius i de celeritat administrativa per donar compliment de la normativa de règim local.

Tercer.- Aprovar la contractació de màxima urgència de la Sra. Anna Pons Rodríguez amb document d’identitat 46788806k, mitjançant contracte laboral d’interinatge, el dia 7 de gener de 2013, fins la reincorporació de la Sra. Glòria Díaz Bustamante, que gaudeix del dret de reserva del lloc de treball, amb una data provable però no definitiva de reincorporació prevista pel 14 de juny de 2013 per atendre les necessitats imprescindibles d’atenció als infants a la Llar d’Infants municipal, realitzant una jornada setmanal complerta. Quart.- Que es publiqui la present resolució en el Butlletí Oficial de la Província i al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.

Cinquè.- Donar compte del present al Ple de la Corporació en la propera sessió que es celebri.

Sisè.- Traslladar la resolució a la representació dels treballadors.

Collbató, a 20 de desembre de 2012.”


A través de la present resolució s’avoca la competència de contractació de personal laboral temporal per motius d’urgència, fruit de la necessitat urgent de la contractació d’un lloc de treball d’Educadora de la Llar d’Infants, donada l’absència per motiu de malaltia de la treballadora Carme Cantarero Salvador, i poder atendre les necessitats immediates d’atenció als infants de la Llar d’Infants municipal. Avocació de competència que té el caràcter d’extraordinària, només per aquest assumpte i per motius organitzatius i de celeritat administrativa per donar compliment de la normativa de règim local.

Atesa la necessitat manifestada per l’àrea d’Educació, a través d’informe de data 20 de desembre de 2012, per garantir la continuïtat del servei d’atenció als infants a la Llar d’Infants municipal i atendre les tasques imprescindibles, donada l’absència temporal de la Sra. Carme Cantarero Salvador, personal docent de la Llar d’Infants municipal, essent impossible la seva cobertura amb d’altres recursos de l’Ajuntament ni essent suficient l’estructura actual ni les possibilitats de reorganització del personal.

7


Vist que de les persones que es troben inscrites a la borsa de treball per la cobertura de suplències temporals la següent és la Sra. Lourdes Carmona Marín, qui manifesta la seva disponibilitat per realitzar aquesta suplència.

Vist que, des de l’Àrea de Recursos Humans, es proposa la contractació de la Sra. Lourdes Carmona Marín, en seguiment de la norma que regula la borsa de treball per la cobertura temporal de vacants, i que actualment manifesta la seva disponibilitat i interès per realitzar aquesta suplència temporal.

Vist el disposat a l’article 3 del Reial Decret Llei 20/2011, de 30 de desembre, de mesures urgents en matèria pressupostària, tributària i financera per a la correcció del dèficit públic, que estableix que no es procedirà a la contractació de personal temporal, ni al nomenament de personal estatutari temporal o de funcionaris interins llevat de casos excepcionals i per cobrir necessitats urgents i inajornables que es restringiran als sectors, funcions i categories professionals que es considerin prioritaris o que afectin al funcionament dels serveis públics essencials.

Vist l’article 15 del Real Decret Legislatiu 1/1995, de 24 de març, de refosa de l’Estatut dels Treballadors, desenvolupat per Real Decret 2720/1998, de 18 de desembre, i articles 22 i 98 del Decret 214/1990, de 30 de juliol, de Reglament del personal al servei de les entitats locals.

Vist el disposat als arts.291.3 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya, i art.94.3 del Reial Decret 214/1990, Reglament del Personal al servei de les Entitats Locals relatius a donar compte al PLE i publicació als diaris oficials, així com el Decret d’Alcaldia 114/2011 sobre delegació de competències atribuïdes a l’Alcaldia en favor de la Junta de Govern Local segons art.21 i 23 de la Llei 7/85, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases de Règim Local.

En virtut del disposat a l’article 21 de la Llei 7/85, de dos d’abril, de la Llei reguladora de les bases de règim local, així com l’article 41 del Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les Entitats Locals, així com el disposat a l’article 14.1 de la Llei 30/92, de 26 de novembre, de la Llei de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, permet l’avocació de competències, i en ús de les facultats que m’han estat conferides, pel present:

RESOLC:

Primer.- Estimar la cobertura de la necessitat urgent d’atendre la demanda i el servei de la Llar d’Infants municipal amb la contractació d’una educadora amb jornada complerta a partir del 10 de gener de 2013, i poder atendre les necessitats immediates i inajornables de la Llar d’Infants municipal, considerant-se una necessitat urgent i inajornable, així com que es tracta d’una funció prioritària i que afecta al funcionament d’un servei públic essencial per a l’Ajuntament de Collbató i el seu municipi.

Segon.- Avocar la competència que té el caràcter d’extraordinària, només per aquest assumpte i per motius organitzatius i de celeritat administrativa per donar compliment de la normativa de règim local.

8


Tercer.- Aprovar la contractació de màxima urgència de la Sra. Lourdes Carmona Marín amb document d’identitat 45480940G, mitjançant contracte laboral d’interinatge, el dia 10 de gener de 2013, fins la reincorporació de la Sra. Carme Cantarero Salvador, que gaudeix del dret de reserva del lloc de treball, per atendre les necessitats imprescindibles d’atenció als infants a la Llar d’Infants municipal, realitzant una jornada setmanal complerta. Quart.- Que es publiqui la present resolució en el Butlletí Oficial de la Província i al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.

Cinquè.- Donar compte del present al Ple de la Corporació en la propera sessió que es celebri.

Sisè.- Traslladar la resolució a la representació dels treballadors.

Collbató, a 7 de gener de 2013.”

“Decret d’Alcaldia núm. 2/2013

Havent realitzat el canvi d’alcaldia, conforme s’acredita amb certificació de l’acord plenari de data 7 de gener de 2013 emès a l’efecte, i amb l’objecte de dotar d’una major eficàcia i celeritat a l’actuació municipal, aquesta Alcaldia considera necessària la estructuració de diferents àrees o àmbits d’acció, als quals se’ls ha de dotar de les competències necessàries per al desenvolupament dels objectius proposats.

Vist el disposat als arts. 20 i s.s. de la Llei de Bases del Règim local, i arts. 41 i ss. del Reglament d’Organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals, pel present

Resolc:

Primer.- Establir les àrees de treball que tot seguit es relacionen:

I. Alcaldia-Presidència

Integrada per Presidència.

II. Àrea de Promoció i desenvolupament local

Integrada per les regidories de Promoció Econòmica i Comerç; Turisme.

III. Àrea de Servei a les Persones i Seguretat Ciutadana. Integrada per les regidories de Benestar social; Sanitat i consum; Esports; Joventut; Educació; Cultura; Seguretat Ciutadana

9


IV. Àrea d’Espais públics, Atenció ciutadana i Comunicació

Integrada per les regidories d’Espais Públics; Atenció ciutadana; Comunicació.

V. Àrea de Finances i Organització Municipal

Integrada per les regidories d’Hisenda; Recursos Humans; Organització Interna.

VI. Àrea de Territori i Sostenibilitat Ambiental

Integrada per la regidoria de Territori i Sostenibilitat Ambiental..

ATRIBUCIONSI. Alcaldia-Presidència

Sens perjudici de les competències que per Llei corresponen a l’Alcaldia, i aquelles que es puguin atribuir per Decret, correspon a l’àrea de Presidència

1.PresidènciaRelacions institucionals.ProtocolDocumentació, estudis, elaboració i seguiment de plans i programes d’actuació municipal i planificació estratègica.Informació, comunicació i noves tecnologies.Disseny d’estratègies de participació ciutadanaUnions de parelles de fetPoblació i gestió electoral

II. Àrea de Promoció i desenvolupament local

Correspon a aquesta àrea les atribucions següents:

1.- Promoció econòmica i comerç

Mercat ambulantComerç i promoció comercialPromoció industrial, Empresa.Servei municipal d’ocupacióEstabliment i execució de polítiques de promoció econòmica

2.- Turisme

Establiment i execució de polítiques de promoció turística

10


Promoció i accions de desenvolupament de les Coves, Àrea de l’esplai, Portals de Montserrat, Museu, Centre Interpretació de l’Oli, dels orgues...

III. Àrea de Servei a les Persones i Seguretat Ciutadana.

1. Benestar socialProgrames d’atenció a la gent gran.Programes d’atenció als immigrants.Programes de promoció i atenció a la donaDesenvolupament de programes d’igualtat i defensa dels drets del conjunt de la ciutadania: dona, infància, joves, gent gran, discapacitats, etc.BequesServeis funeraris

2. SanitatCoordinació, gestió i control de nous equipaments sanitaris.Protecció de la salut pública mitjançant les accions sanitàries corresponents.Control d’animals de companyia.Desenvolupament de polítiques per a la protecció de la salut de la comunitat.

3. ConsumCoordinació i seguiment de les gestions i reclamacions de l’Oficina d’Informació al Consumidor de la Diputació de BarcelonaDefensa dels drets dels usuaris i consumidors

4. EsportsPromoció de l’esport, escolar, de base ...Establiment de les necessitats, règim d’utilització i gestió de les instal·lacions esportives de titularitat pública.Promoció de l’associacionisme esportiu, relacions amb organismes publics sobre programes esportius pel municipi.Gestió de la política d’ajuts a entitats i associacions esportives. Convenis amb entitats esportives.

5. JoventutEstabliment i execució de polítiques de promoció turísticaDesenvolupament del Pla local de Joventut.Foment de l’associacionisme juvenil.Accions de dinamització de la vida juvenil.

6. EducacióEstabliment i execució de la política educativa municipalConfecció d’estudis sobre la escolarització.Organització de la col·laboració en els processos de matriculació d’acord amb la normativa del Departament d’Educació.Gestió de les polítiques d’ajuts a centres i AMPA.Gestió i promoció de les activitats extraescolars i dels serveis complementaris (esplais...), sens perjudici de la col·laboració amb esports i joventut.Organització i coordinació dels espais educatius en l’àmbit de les competències locals.

11


7. Cultura i Patrimoni

Cultura:Establiment i execució de polítiques de promoció cultural.Promoció i desenvolupament de festes tradicionals, manifestacions de caire cultural.Gestió dels equipaments culturals: Casinet, Casal Cultural...Relacions amb les entitats culturalsPolítica lingüísticaGestió de la política d’ajuts a entitats i associacions culturalsBiblioteca

Patrimoni històric:Execució de polítiques de protecció i preservació del patrimoni històric.

8. Seguretat ciutadanaPrefectura del servei de vigilància, sens perjudici de l’exercici de les facultats de direcció superior per l’Alcaldia.Potestat sancionadora en matèria de trànsit, en matèria d’horari d’obertura i tancament d’establiments públics i per l’incompliment de les ordenances municipals de caràcter governatiu.Coordinació del servei del cos de vigilants localsOrdenació del trànsit de vehicles i persones a les vies urbanesAparcamentsOrganització seguretat viària Planificació i estratègia de protecció de la mobilitat.Protecció Civil, prevenció i extinció d’incendis.

IV. Àrea d’Espais públics, Atenció ciutadana i Comunicació

1. Via Pública:Brigada municipal d’obres i serveisNeteja viària i manteniment del clavegueramRecollida, transport i eliminació de residusConservació i manteniment de parcs i jardins públics.Conservació, neteja i manteniment vies urbanes i equipaments municipal.Control i coordinació de l’ús d’espais públics.Gestió, conservació i manteniment dels vehicles municipals.Transport públic.

2. Atenció al ciutadà:Creació i coordinació de la oficina d’atenció al ciutadà.

3. Comunicació:Revista municipalInformació i difusió de les accions, iniciatives, activitats municipals o d’interès per la comunitat.Pagina web/facebook

12


V. Àrea de Finances i Organització Municipal

1. EconomiaDirecció i control dels serveis econòmics (operacions de crèdit, pressupostos, i en general, totes aquelles competències que en matèria d’hisenda atribueix a l’Ajuntament el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals).

2. Recursos HumansOrganització del personalPlantilla orgànica: Seguiment i propostes.Convenis col·lectiusInstrucció dels expedients de disciplina Gestió, seguiment i control del desenvolupament de la relació de llocs de treball.Processos selectius.

3. Organització internaGestió i control dels aspectes organitzatius del les oficines municipalsArxiu municipalConsums interns (aigua, gas, electricitat, telèfon)Administració electrònica

VI. Àrea de Territori i Sostenibilitat Ambiental.

1. Territori i urbanisme:

a)TerritoriCessions i expropiacionsPatrimoni Municipal del SòlHabitatgeGestio del catàleg de bens protegitsPaisatge urbàEspais Naturals

b)Urbanisme: totes aquelles atribucions que la legislació vigent atribueix en matèria urbanística als Ajuntaments, i en especial:Gestió urbanísticaLlicencies urbanístiques,Protecció de la legalitat urbanísticaInformació urbanísticaObres i serveis (pavimentació, clavegueram, enllumenat públic i en general, gestió, direcció i control de la realització de les obres municipals de primer establiment).

2. Sostenibilitat Ambiental

Defensa del medi ambient i el medi naturalProgrames d’educació ambientalActuacions encaminades a la recuperació ambientalEstabliment de polítiques en matèria de sostenibilitat (estalvi d’aigua, energia, etc.)

13


DeixalleriaLlicencies d’activitats i obertura d’establiments

Segon.- Designar els següents regidors, titulars responsables de les regidores que tot seguit es defineixen:

Regidories de Promoció econòmica, Comerç, Organització interna, Turisme i Territori i urbanisme: Sr. Ramon Ferrer i Jané

Regidories de Benestar Social, Sanitat, Consum, Cultura i Patrimoni: Sr. Oriol Castells Parera

Regidories d’Esports, Joventut, Recursos Humans: Sr. Salvador Valls Cuello Regidories d’Educació, Seguretat Ciutadana, Sostenibilitat Ambiental: Sra. Concepció

Alsina Solé. Regidories de Via Pública, Atenció ciutadana, Comunicació: Sra. Mercè Dedeu Ribera. Regidoria d’economia i aquelles no assignades a altre regidor: Sra. Ana Úbeda

Vázquez.

Tercer.- Les atribucions que es confereixen als Regidors esmentats seran, en el marc de les seves àrees o matèries que els ha estat atorgat, la direcció i gestió general dels serveis corresponents.

Quart.- Notificar la present resolució als interessats als efectes que, en el termini de tres dies, procedeixin a la seva acceptació, que serà tàcita en cas de no manifestar expressament objecció i disposar la seva publicació en el Butlletí Oficial de la Província.

Cinquè.- Donar compte de la present resolució al Ple de l’Ajuntament, en la propera sessió que es convoqui.

A Collbató, 9 de gener de 2013.”


De conformitat amb el disposat a l’art. 46 del Reglament d’Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals, pel present

Resolc:

Primer.- Nomenar Tinents d’Alcalde els Regidors següents:

Primer Tinent d’Alcalde – Sra. Ramon Ferrer JanéSegon Tinent d’Alcalde – Sr. Salvador Valls CuelloTercer Tinent d’Alcalde – Sra. Mercè Dedeu Ribera

Als Tinents d’Alcalde com a tals, correspondrà substituir aquesta Alcaldia en les seves funcions i per ordre del seu nomenament, en els casos d’absència, malaltia o impediment que l’impossibiliti l’alcaldessa exercir les seves atribucions.

Segon.- Notificar el present nomenament als designats.

14


Tercer.- Donar compte de la present resolució al Ple de l’Ajuntament, en propera sessió que es celebri.


“Decret d’alcaldia núm. 4/2013

Vist el disposat a l’art. 2 del R.D. 1732/1994, de 29 de julio, sobre provisió de llocs de treball reservats a funcionaris d’Administració Local amb habilitació de carácter nacional vigent, pel qual es disposa:

f) Tesorerías: en las Corporaciones locales con secretaría de clase primera y en aquéllas cuya secretaría esté clasificada en clase segunda que se hubieran agrupado con otras a efectos de sostenimiento en común del puesto único de intervención, existirá un puesto de trabajo denominado tesorería, reservado a funcionarios pertenecientes a la subescala de Intervención-Tesorería, sin perjuicio de lo previsto en el apartado 2, f), de la disposición transitoria primera del Real Decreto 1174/1987, de 18 de septiembre

En las restantes Corporaciones locales con secretaría de clase segunda será la relación de puestos de trabajo la que determine si el mencionado puesto está reservado a habilitado de carácter nacional o puede ser desempeñado por uno de sus funcionarios debidamente cualificados.

En las Corporaciones locales con secretarías de clase tercera, la responsabilidad administrativa de las funciones de contabilidad, tesorería y recaudación podrá ser atribuida a miembro de la Corporación o a funcionario de la misma.

Atès que la Corporació es classificada amb secretaria de classe tercera i d’acord amb el disposat la funció de tresoreria pot ser atribuïda a membre de la Corporació, en ús de les facultats que em son conferides, pel present

RESOLC:

Primer.- Designar Tresorer al Regidor d’aquesta Corporació municipal Sr. Ramon Ferrer i Jané.

Segon.- Notificar el present nomenament a la persona designada.

Tercer.- Donar compte de la present resolució al Ple de l’Ajuntament, en propera sessió que es celebri.



Vist el disposat a l’art. 23 de la Llei Reguladora de les Bases del Règim Local, i art. 52 del Reglament d’Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals, i en ús de les facultats que em són conferides, pel present

Resolc:

15


Primer.- Designar membres integrants de la Junta de Govern, presidida per aquesta Alcaldia i integrada per tres regidors, nombre no superior a un terç del nombre legal de membres d’aquest Ple, als Regidors següents:

- Sr. Ramon Ferrer i Jané- Sr. Salvador Valls Cuello- Sra. Mercè Dedeu Ribera

Segon.- Delegar en la Junta de Govern Local les següents competències atribuïdes a l’Alcaldia:

a) El reconeixement i liquidació de les obligacions derivades dels compromisos de despeses legalment adquirides pel President o el Ple de l’Entitat, d’acord amb el que disposa l’art. 185 de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals.

b) El desenvolupament de la gestió econòmica d’acord amb el pressupost municipal aprovat; autoritzar i disposar les despeses dins dels límits de la competència d’aquesta Alcaldia; ordenar pagaments i retre comptes: tot això d’acord amb la Llei Reguladora de les Hisendes Locals.

c) Aprovar l’oferta pública d’ocupació d’acord amb el Pressupost i la plantilla aprovats pel Ple; aprovar les bases de les proves per a la selecció del personal i per als concursos de provisió de llocs de treball i distribuir les retribucions complementaries que no siguin fixes i periòdiques.

d) Acordar el nomenament i les sancions de tot el personal, així com la incoació i tramitació dels corresponents expedients, excepte els acords de separació del servei dels funcionaris de la Corporació i l’acomiadament del personal laboral. En aquesta delegació s’entendrà efectuada la del nomenament del personal per màxima urgència, segons s’estableix a l’art. 291 del Decret 2/2003, de 28 d’abril, resolució aquesta última que haurà de ser posada en coneixement del Ple de la Corporació en la primera sessió que celebri.

e) Les aprovacions dels instruments de desenvolupament del planejament general del municipi no expressament atribuïdes al Ple i també l’aprovació dels instruments de gestió urbanística i dels projectes d’urbanització.

f) Sancionar les faltes de desobediència a la seva autoritat o les infraccions de les ordenances municipals, llevat en els casos en que la facultat s’atribueixi a altres òrgans.

g) Imposar sancions amb relació a les competències municipals, d’acord amb les lleis i els reglament de desenvolupament que siguin atribuïdes directa o indirectament a l’alcaldia.

h) Les contractacions d’obres, subministraments, serveis, gestió de serveis públics, els contractes administratius especials i contractes privats quan llur import no superi el 10 per cent dels recursos ordinaris del pressupost ni, en qualsevol cas, els sis milions d’euros, inclosos els de caràcter plurianual quan la seva durada no sigui superior a quatre anys, sempre que l’import acumulat de totes les anualitats no superi ni el percentatge indicat, referit als recursos ordinaris del pressupost del primer exercici, ni a la quantia assenyalada.

i) L’adjudicació de concessions sobre els bens de l’entitat local i l’adquisició de bens immobles i drets subjectes a la legislació patrimonial quan el seu valor no superi el 10 per cent dels recursos ordinaris del pressupost, ni l’import de tres milions d’euros, així

16


com l’alienació del patrimoni, quan el seu valor no superi el percentatge ni la quantia indicats.

j) L’aprovació dels projectes d’obres i de serveis quan sigui competent per a la seva contractació o concessió i estiguin previstos en el pressupost, així com la modificació dels projectes en la forma i condicions assenyalades a l’apartat anterior.

k) L’atorgament de llicencies, excepte que les lleis sectorials ho atribueixin expressament al Ple o a la Junta de Govern local.

l) Les altres atribucions que expressament atribueixen les lleis i les que la legislació assigna al municipi i no atribueix a altres òrgans municipals.

Tanmateix la Junta de Govern té assignades, per atribució legal, a més, les següents competències:

a) L’assistència permanent a l’Alcalde en exercici de les seves atribucions.b) Les atribucions que l’Alcaldia u altre òrgan municipal li delegui i les que li atribueixen

les Lleis.

Tercer.- Facultar al Sr. Alcaldessa per suspendre la celebració de les Juntes de Govern Local sense que aquest fet pugui perjudicar la gestió dels assumptes municipals; variar l’hora de celebració de les Juntes de Govern Local així com posposar o avançar la seva celebració setmanal quan el dia fixat s’escaigui en festiu.

Quart.- La present resolució desplegarà la seva eficàcia en el moment en que el Ple, de conformitat amb l’establert a l’art. 48.1 b) del DL 2/2003, de 28 d’abril hagi emès l’acord preceptiu de creació de la Junta de Govern Local.

Cinquè.- Notificar la present resolució als interessats.

Sisè.- Donar compte de la present resolució al Ple de la Corporació, en la primera sessió que celebri de conformitat amb l’establert a l’art. 38 del ROF i disposar la seva publicació en el Butlletí Oficial de la Província conforme al disposat a l’art. 44 del ROF.



Relatiu a la delegació de la presidència de la Comissió encarregada de fer els tràmits oportuns per al trasllat de les restes d’Amadeu Vives a Collbató en favor del regidor Sr. Ramon Ferrer i Jané.

Antecedents:

Per acord del ple de l’Ajuntament de Collbató, de data 19 de desembre de 2011, la Corporació va aprovar la realització de les gestions necessàries per que les restes mortals del fill il·lustre de Collbató, el compositor Amadeus Vives i Roig, puguin reposar definitivament al cementiri de Collbató.

El punt 8 dels diferents acords que es van emetre la corporació va acordar

17


“Nomenar una comissió encarregada de fer els tràmits oportuns per al trasllat de les restes d’Amadeu Vives a Collbató, presidida per l’alcalde i formada per un representant de cada grup polític i un representant d’aquelles entitats culturals del municipi que hi vulguin participar, i oberta a tots els veïns i veïnes que hi vulguin col·laborar. La finalitat d’aquesta comissió és organitzar els actes que han d’acompanyar el trasllat de les despulles d’Amadeu Vives, per a la qual cosa farà una proposta d’actes amb el corresponent pressupost i justificarà la realització del programa a l’Ajuntament de Collbató.”

En data 18 de gener es va celebrar la reunió de constitució de la comissió sota la meva presidència en tant que alcaldessa de Collbató i segons designa realitzada pel ple de la corporació.

Atès que l’exercici de les meves responsabilitats condicionen la meva disponibilitat per presidir les reunions necessàries de la comissió constituïda per la realització de les gestions previstes, en ús de les facultats que em son conferides, pel present

RESOLC:

Primer.- Delegar la presidència de la comissió encarregada del trasllat de les restes del fill il·lustre de Collbató, compositor Amadeu Vives i Roig al regidor Sr. Ramon Ferrer i Jané.

Segon.- Notificar al Sr. Ramon Ferrer i Jané de la present delegació a la que s’hi pot oposar en un termini màxim de tres dies. Transcorregut aquest termini sense manifestar oposició expressa, es considerarà acceptada la delegació conferida.

Tercer.- Donar compte del present decret a la Junta de Govern Local i al Ple de la corporació en la propera sessió que es celebri.


El Sr. Riba pregunta, en relació a la concertació de la operació de tresoreria, quan ens costarà, al que la Sra alcaldessa respon que es un tipus d’operació a curt termini que es paga per l’import que es disposi, l’import de 500.000 euros es el màxim a disposar, el que no vol dir que estigui disposat.

El Sr. Solà fa referència a la contractació de les substitucions de la llar d’infants i pregunta si els processos selectius realitzats no han generat bossa per substitucions, al que la Sra. Alsina respon que no hi ha bossa per que de les 14 persones que es van presentar, només en van aprovar dues, que son les que es van contractar.

Els Srs. regidors es donen per assabentats.

4.- Donar compte de l’informe trimestral de morositat 4rt. trimestre 2012.

Informe d’Intervenció

Que s’emet als efectes de donar compliment al disposat a l’art. 4 de la Llei 15/2010, de 5 de juliol, de modificació de la Llei 3/2004, de 29 de desembre, per la que s’estableixen mesures de lluita contra la morositat a les operacions comercials – període octubre-desembre 2012.

18


Àmbit subjectiu.La Llei de lluita contra la morositat, llei de 3/2004, modificada per la Llei 15/2010, estableix que l’àmbit d’aplicació son les operacions comercials realitzades entre les empreses o entre les empreses i l’administració, de conformitat amb l’establert a la Llei 30/2007, de 30 d’octubre, de contractes del sector públic.

Àmbit objectiu.L’àmbit objectiu són les operacions comercials.Queden fora de l’àmbit de la Llei les operacions que no estan basades en una relació comercial tals com les que son conseqüència de la relació estatutària i de personal o les que son conseqüència de la potestat expropiatòria. El destinatari ha de ser una empresa, quedant per tant, excloses les que es produeixen entre distintes entitats del sector públic.Per tant,son subjectes es corresponen a factures per despeses en bens corrents i serveis, i les inversions.

Contingut de l’informe trimestral.L’informe trimestral referit al quart trimestre natural s’ha d’elaborar considerant la totalitat dels pagaments a cada trimestre natural, i la totalitat de les factures o documents justificatius pendents de pagament al final del trimestre. Aquesta informació ha de ser traslladada a la Direcció General de Coordinació amb les Comunitats Autònomes i amb les Entitats Locals.L’informe trimestral ha de contenir:

a) Pagaments realitzats durant el trimestre.b) Interessos de demora pagats en el trimestre.c) Factures o documents justificatius pendents de pagament al final del trimestre.d) Factures o documents justificatius respecte els quals, al final de cada trimestre natural,

hagin transcorregut més de tres mesos des de la seva anotació al registre de factures i no s’hagin tramitat els corresponents expedients de reconeixement de la obligació.

a) Pagaments realitzats en el trimestre octubre-desembre 2012

19


b) Interessos de demora satisfets en el període.

c) Factures o documents justificatius pendents de pagament al final del trimestre.

20


d) Factures o documents justificatius respecte dels quals, al final del trimestre, no han transcorregut més de tres mesos des de la seva anotació en el registre de factures i no s’hagin tramitat els corresponents expedients de reconeixement de la obligació.

Evolució de la situació respecte trimestre anterior

a) Pagaments realitzats durant el període:

El tercer trimestre de 2012, amb un total de pagaments realitzats de 270, es van pagar dins del termini un 31 % i fora de termini un 69 %.

L’import total pagat en el 3er trimestre va ser de 356.623,96 euros

El període del 4rt trimestre de 2012, s’han efectuat un total de 346 pagaments, dels quals un 18% s’han realitzat dins de termini i el 82 % fora de termini.

L’import total pagat en el segon trimestre ha estat de 729.740,81 euros

21


Del total de pagaments realitzats no s’ha pogut millorar el pagament dins del termini legal de pagament, si bé s’han pogut realitzar pagaments per una quantia que suposa més del doble dels realitzats al trimestre anterior degut a una important millora de la disponibilitat de tresoreria bàsicament motivada per la liquidació dels tributs delegats a l’OGT.

b) Pendent de pagament al final del trimestre:

El tercer trimestre de 2012, es disposava d’un total d’operacions pendents de pagament de 204, dels quals un 49 % estava dins del termini i el 51 % fora del període.

L’import pendent de pagament al final del trimestre era de 646.390,81 euros.

El quart trimestre d’aquest mateix 2012 hi ha un total de 266 operacions pendents de pagament; el 73 % son pendents de pagament dins del període legal de pagament a final del trimestre i el 27 % de les operacions es troben fora del període de pagament.

L’import pendent de pagament a final del quart trimestre es de 659.177,51 euros.

El muntant econòmic de les operacions registrades aquest quart trimestre incrementa molt poc respecte el trimestre anterior.En relació a l’import pendent de pagament fora de termini, que ascendeix a un import de 256.930,59 euros, cal observar que un 66,45 % (171.741,60 euros) corresponent a despeses d’inversió que disposen en la seva totalitat del finançament de la Generalitat que de moment no ingressem essent molt difícil per les capacitats de la tresoreria municipal poder atendre aquestes despeses en termini.

A Collbató, 11 de març de 2013.

El Sr. Riba diu que sembla que hem millorat respecte el trimestre anterior, al que la Sra. alcaldessa respon que una mica, ara estem pagant a 88 dies.

Els Srs. regidors es donen per assabentats.

5.- Ratificació del Decret d’Alcaldia núm. 15/2013, relatiu a la interposició d’un recurs contenciós administratiu per part de la Subdelegació del Govern a Barcelona, contra la Moció per instar la declaració d’Independència al Parlament de Catalunya, aprovada pel Ple de l’Ajuntament en sessió de data 24 de setembre de 2012. Es proposa al Ple la següent ratificació:


Vista la notificació del Jutjat contenciós administratiu número 17 de Barcelona, referent a la interposició d’un recurs contenciós-administratiu per part de la Subdelegació del Govern a Barcelona, Delegació del Govern a Catalunya, contra la Moció per instar la declaració d’independència al Parlament de Catalunya, aprovada pel Ple de l’Ajuntament en sessió de data 24 de setembre de 2012.

22


Atès que en la mateixa notificació, el Jutjat del contenciós-administratiu emplaça i requereix l’Ajuntament perquè remeti l’expedient complert foliat i acompanyat d’un índex autentificat dels documents que contingui, en un termini improrrogable de vint dies, i que l’Ajuntament notifiqui als interessats en l’expedient, la interposició del recurs, i els emplaci perquè puguin personar-se i comparèixer en forma, com a demandats.

Atès que l’Ajuntament compta amb el suport tècnic de l’Associació Catalana de Municipis.

Vist el que disposa l’article 53.1.k) del decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel quel s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, sobre les competències de l’alcalde en l’exercici d’accions judicials en cas d’urgència.

RESOLC:

PRIMER.- COMPARÈIXER com a part demandada en el recurs ordinari número 20/2013, interposat per la Subdelegació del Governa Barcelona, Delegació del Govern a Catalunya davant el JUTJAT CONTENCIÓS ADMINISTRATIU 17 DE BARCELONA.

SEGON.- REMETRE al JUTJAT CONTENCIÓS ADMINISTRATIU 17 DE BARCELONA l’expedient administratiu corresponent.

TERCER.- NOTIFICAR als regidors de l’Ajuntament, com a interessats en l’expedient, la interposició d’aquest recurs contenciós-administratiu, emplaçant-los perquè puguin personar-se i comparèixer en forma, com a demandats, en el termini de nou dies.

QUART.- ATORGAR la representació i els poders necessaris per tal de comparèixer en la defensa dels interessos de l’Ajuntament per al contenciós assenyalat en l’expositiu d’aquesta resolució i a tots els efectes processals, als advocats Jordi Salbanyà Benet i Marta Luís i Dixon.

CINQUÈ.- Donar compte al Ple de la Corporació del present decret als efectes de la seva ratificació.

Collbató, 18 de febrer de 2013.”

La ratificació és aprovada amb 10 vots a favor del PSC,CiU, GIC i ERC i un vot en contra del PP.

6.- Ratificació del Decret d’Alcaldia núm. 28/2013, relatiu a la interposició d’un recurs contenciós administratiu per part de la Subdelegació del Govern a Barcelona, per no col·locar la bandera espanyola.

Es proposa a Ple la següent ratificació:


Vista la notificació del Jutjat contenciós administratiu número 15 de Barcelona, referent a la interposició d’un recurs contenciós-administratiu per part de la Subdelegació del Govern a Barcelona, (recurs ordinari núm. 64/2013-E), contra “la inactividad del Ayuntameinto de Collbató al no haber sido atendido el requerimiento de la Subdelegación del Gobierno en

23


Barcelona al Sr. Alcalde Presidente del Ayuntamiento de Collbató mediante escrito de 30 de noviembre de 2012, para colocar la bandera española en el edificio consistorial en cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 39/1981, de 28 de octubre”.

Atès que en la mateixa notificació, el Jutjat del contenciós-administratiu emplaça i requereix l’Ajuntament perquè remeti l’expedient complert foliat i acompanyat d’un índex autentificat dels documents que contingui, en un termini improrrogable de vint dies, i que l’Ajuntament notifiqui als interessats en l’expedient, la interposició del recurs, i els emplaci perquè puguin personar-se i comparèixer en forma, com a demandats.

Atès que l’Ajuntament compta amb el suport tècnic de l’Associació Catalana de Municipis.

Vist el que disposa l’article 53.1.k) del decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, sobre les competències de l’alcalde en l’exercici d’accions judicials en cas d’urgència.

RESOLC:

PRIMER.- COMPARÈIXER com a part demandada en el recurs ordinari número 64/2013-E, interposat per la Subdelegació del Govern a Barcelona, davant el JUTJAT CONTENCIÓS ADMINISTRATIU 15 DE BARCELONA.

SEGON.- REMETRE al JUTJAT CONTENCIÓS ADMINISTRATIU 15 DE BARCELONA l’expedient administratiu corresponent.

TERCER.- ATORGAR la representació i els poders necessaris per tal de comparèixer en la defensa dels interessos de l’Ajuntament per al contenciós assenyalat en l’expositiu d’aquesta resolució i a tots els efectes processals, als advocats Jordi Salbanyà Benet i Marta Luís i Dixon.

QUART.- Donar compte al Ple de la Corporació del present decret als efectes de la seva ratificació.

Collbató, 4 de març de 2013.”

La ratificació és aprovada amb 10 vots a favor del PSC,CiU, GIC i ERC i un vot en contra del PP.

7.- Proposta d’ampliació de la delegació en favor de la Diputació de Barcelona, de determinats procediments de recaptació de taxes municipals.

Antecedents:

L'Ajuntament de Collbató, mitjançant acords emesos als anys 1988, 1989, 1991, 2000, 2003 i 2005, ha emès diversos acords de delegació de la gestió recaptatòria dels tributs i taxes municipals en favor de la Diputació de Barcelona, qui exerceix la funció recaptatòria municipal delegada a través de l'Organisme de Gestió Tributària.

24


Els acords emesos han anat concretant l'abast de les funcions delegades i les facultats que es deleguen, així, en alguns cassos la delegació abasta el cobrament en període voluntari i executiu, provisions de constrenyiment i atorgament de beneficis fiscals; en altres, les funcions delegades es concreten en la gestió del cobrament en període executiu.

Revisats els diversos acords emesos en els períodes indicats, s'observa que actualment l'Ajuntament de Collbató té aprovades i en vigor algunes taxes que no estan concretades en els acords emesos i que, essent voluntat d'aquesta corporacio delegar la gestio de la recaptació executiva d'aquestes a la Diputació de Barcelona, es proposa als Srs. Regidors l'adopció dels següents acords:

Primer.- Delegar en la Diputació de Barcelona, a l'empara del que preveu l'art. 7 del RDL 2/2004, de 5 de març la Llei 39/1988, de 28 de desembre les facultats de gestió i/o recaptació dels ingressos de dret públic que a continuació s'enumeren:

Taxa per ocupació de terrenys d'ús públic amb taules i cadires amb finalitat lucrativa.

Taxa per la instal.lació de portades, aparadors i vitrines i per la instal.lació d'anuncis que ocupen el domini públic local.

Taxa per la prestació del servei d'ajuda a domicili i altres serveis assistencials. Taxa per la prestació de serveis en la piscina municipal. Taxa per la prestació de l'activitat “Espai Nadó”. Taxa per la prestació del servei de tallers, activitats i cursos organitzats per

diferents àrees de l'Ajuntament de Collbató. Taxa per l'aprofitament particular de béns i instal.lacions de domini públic.

Segon.- Les funcions que en relació a la gestió/recaptacio de les taxes indicades al punt primer es deleguen són:

Dictar la provisió de constrenyiment.Recaptació dels deutes en període executiu.Liquidació d'interessos de demoraResolució d'expedients de devolució d'ingressos indegutsResolució de recursos que s'interposin contra els actes anteriors.Qualsevol altre acte necessari per a l'efectivitat dels anteriors.

Tercer.- L'Ajuntament de Collbató es reserva la facultat de realitzar per si mateix i sense necessitat d'avocar de forma expressa la competència, les facultats d'aprovar determinades actuacions singulars de recaptació, concedir beneficis fiscals, realitzar liquidacions per determinar els deutes tributaris o aprovar l'anul.lació total o parcial de les liquidacions respecte d'alguns tributs o ingressos de dret públic la gestió dels quals ha estat delegada en la Diputació de Barcelona quan circumstàncies organitzatives, tècniques o de distribució competencial dels serveis municipals ho facin convenient.

Quart.- Notificar els presents acords a la Diputació de Barcelona i a l'Organisme de Gestió Tributària per al seu coneixement i efectes.

La Sra. alcaldessa explica que aquesta gestió que ara es proposa delegar, l’Organisme de Gestió Tributària ja la realitza, sota un acord de delegació genèric. Amb el canvi del cap de

25


l’oficina d’Igualada, se’ns demana concretar la gestió que es delega i respecte de les taxes concretes que especifiquem.

Sotmesa a votació la proposta, és aprovada per unanimitat.

8.- Proposta en relació a la modificació de l’ordenança fiscal núm. 25 – Taxa per la prestació de serveis a la piscina municipal.

Atès que el Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març que aprova el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals estableix en els seus articles 15 a 19 el procediment per a l’ aprovació i modificació de les Ordenances fiscals reguladores dels tributs locals;

Atès que l’ article 16.1 del text legal esmentat estableix que les Ordenances fiscals contindran com a mínim la determinació dels elements tributaris, el règim de declaració d’ ingrés així com les dates d’ aprovació i d’inici de la seva aplicació;

Per tal de regularitzar el contingut de la taxa amb els serveis que es venen oferint per l’ administració;

Es proposa al Ple l’ adopció dels següents acords:

PRIMER.- Aprovar la modificació de la Taxa per la prestació de serveis a la Piscina Municipal, consistent en la modificació de l’ article 6 ( Quota tributària), establint les següents tarifes:

Article 6. Quota tributària

La quantia de la taxa es determinarà aplicant les tarifes següents:

Concepte Tipus de tarifa Import de la TAXA

Tarifa primera Abonaments temporada

1) Familiar amb fills fins els 18 anys 100,45 €2) Adults de més de 18 anys 51,00 €3) Jubilats 32,75 €4) Infantil i juvenil de 4 a 18 anys 32,75 €

Tarifa segona Abonaments mensuals ( 31 dies) Taxa

1) Familiar amb fills fins els 18 anys 57,10 €2) Adults de més de 18 anys 33,15 €3) Jubilats 22,90 €4) Infantil i juvenil de 4 a 18 anys 22,90 €

26


Tarifa tercera Entrades Taxa Laborals

1) Infantil i Juvenil de 4 a 18 anys 4,30 €3) Adults de més de 18 anys 7,00 €4) Jubilats 4,30 €

Festius

1) Infantil i Juvenil de 4 a 18 anys 4,65 €3) Adults de més de 18 anys 7,65 €4) Jubilats 4,65 €

Tarifa quarta Serveis varis Taxa

1) Hamaca 3,10 €2) Hamaca i parasol 3,65 €

Tarifa cinquena Cursets de natació Taxa

1) Mes sencer 79,55 €2) 1a o 2a quinzena 41,10 €

Tarifa sisena Abonaments setmanals Taxa

1) Aquagym matins LXV una setmana 12,00 €

Tarifa setenaAbonaments mensuals ( de l' 1 al 31 de juliol o

agost) Taxa

1) Aquagym matins LXV 3 dies/setmana 34,55 €4) Gimnàstica tardes MJ 2 dies/setmana 30,60 €5) Pack Aguagym+ gimnàstica 42,85 €

27


4) Piscina Jove 1,55 €

SEGON.- Exposar al públic en el tauler d’ anuncis de l’ Ajuntament els anteriors acords provisionals, així com el text modificat de l’ ordenança durant el termini de trenta dies hàbils, comptats de dels dia següent al de la publicació de l’anunci d’ exposició en el Butlletí Oficial de la Província.

Durant el període d’ exposició pública, els qui tinguin un interès directe o resultin afectats, en els termes previstos a l’ article 18 del text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals aprovat pel Real Decret Legislatiu 2/2004 de 5 de març podran examinar l’ expedient i presentar-hi les reclamacions que estimin oportunes. Transcorregut el període d’ exposició pública sense haver- se presentat reclamacions, els acords adoptats restaran definitivament aprovats.

El Sr. Valls informa que, amb caràcter general la tarifa que es proposa suposa un increment del 2 % de les tarifes actuals.

El Sr. Solà felicita als serveis tècnics per haver incorporat a l’expedient un resum de les modificacions respecte exercicis anteriors, que sempre demanaven i formula un prec demanant si es pot fer alguna cosa per difondre, ja sigui al Collbató informa o a la pagina web, dels descomptes que s’hi ofereixen per que la gent se n’assabentés.Per altra banda, ha vist que hi ha pacs de serveis i es podria mirar si hi ha possibilitat d’establir majors beneficis.

La Sra. alcaldessa diu que estaria bé fer un recull de les bonificacions fiscals que tenim i publicar-les, al que el Sr. Solà comenta que segur que actualment quan ve la gent se’ls informa però hi ha gent que no ve o no pregunta i es podria informar a través d’aquesta publicitat.

El Sr. Valls diu que podem fer un esforç en aquest tema.

Sotmesa a votació la proposta es aprovada amb 10 vots a favor del PSC, CiU, GIC i ERC i 1 abstenció del PP.

9.- Proposta en relació a la modificació de l’ordenança fiscal núm. 48 – Taxa per serveis generals.

Vist l’informe emès per la tècnica de medi ambient en data 11 de març de 2013, pel qual es posa de manifest que en la tramitació dels expedient sancionadors relatius a mossegades produïdes per gossos a altres gossos o a persones, en cas que el gos que ha mossegat no pugui ser directament considerat com a potencialment perillós per la seva raça (d’acord a l’apartat c de l’article 1 de la Llei 10/1999); per aplicació de l’article 2.2 del Decret 170/2002 correspon a l’Ajuntament determinar la potencial perillositat dels gossos en atenció als criteris objectius, bé d’ofici o després d’una denúncia, amb l’informe previ d’un veterinari habilitat per aquesta tasca.

Atès que l’actual ordenança fiscal per serveis generals no incorpora dins del fet imposable l’obligatorietat de tributar per aquest servei especialitzat, es proposa modificar l’Ordenança fiscal número 48 Taxa per serveis generals per incloure la taxa corresponent a l’emissió de l’informe previ d’un veterinari habilitat per la determinació de la potencial perillositat dels gossos

28


que manifesten un caràcter marcadament agressiu o que hagin protagonitzat agressions a persones o altres animals.

Vist l’informe de secretaria-intervenció, es proposa als Srs. Regidors l’adopció dels següents acords:

Primer.- Modificar l’article 2 – fet imposable- de l’Ordenança fiscal 48, reguladora de la Taxa per Serveis Generals afegint el següent punt:

7) Emissió de l’informe previ d’un veterinari habilitat quan l’Ajuntament, bé d’ofici o després d’una denúncia, hagi de determinar la potencial perillositat dels gossos que manifesten un caràcter marcadament agressiu o que hagin protagonitzat agressions a persones o altres animals.

Segon.- Per determinar la quantia de la taxa s’aplicarà l’establert i actualment vigent a l’annex 5 –taxa per expedients sancionadors de la mateixa ordenança fiscal 48, essent el preu a satisfer pel subjecte passiu el cost acreditat del servei.

Tercer.- Ordenar la publicació dels presents acords d’aprovació provisional al tauler d’anuncis de la Corporació, a la web municipal i en el Butlletí Oficial de la Província durant un termini de trenta dies hàbils als efectes que els interessats puguin consultar l’expedient i presentar les reclamacions i suggeriments que s’ajustin a Dret.

Transcorregut l’expressat termini, en cas que no es presentin al·legacions, l’acord d’aprovació provisional s’elevarà a definitiu sense necessitat de nova resolució expressa, procedint a la publicació de la modificació aprovada.

Sotmesa a votació la proposta es aprovada amb 10 vots a favor del PSC, CiU, GIC i ERC i 1 abstenció del PP.

10.- Proposta en relació a la modificació de l’ordenança fiscal núm. 53 – Ordenança reguladora de la tinença d’animals domèstics.

Vist l’informe emès per la tècnica de medi ambient en data 11 de març de 2013, pel qual es posa de manifest que en la tramitació dels expedient sancionadors relatius a mossegades produïdes per gossos a altres gossos o a persones, en cas que el gos que ha mossegat no pugui ser directament considerat com a potencialment perillós per la seva raça (d’acord a l’apartat c de l’article 1 de la Llei 10/1999); per aplicació de l’article 2.2 del Decret 170/2002 correspon a l’Ajuntament determinar la potencial perillositat dels gossos en atenció als criteris objectius, bé d’ofici o després d’una denúncia, amb l’informe previ d’un veterinari habilitat per aquesta tasca.

Vista la proposta de modificar l’article 18 de l’Ordenança municipal reguladora de la tinença d’animals de companyia (OR53), per incloure aquest procediment en les actuacions a realitzar en casos de lesions a persones en tant que ara no està regulada l’emissió d’aquest informe.

Vist l’informe de secretaria-intervenció, es proposa als Srs. Regidors l’adopció dels següents acords:

29


Primer.- Modificar l’article 18 de l’Ordenança reguladora núm. 53 de la tinença d’animals domèstics afegint, al paràgraf quart el següent:

Quan l’Ajuntament hagi de determinar la potencial perillositat dels gossos que manifesten un caràcter marcadament agressiu o que hagin protagonitzat agressions a persones o altres animals, d’acord a la normativa sectorial aplicable, aquest fet s’haurà de determinar en atenció als criteris objectius, bé d’ofici o després d’una denúncia, amb l’informe previ d’un veterinari habilitat per aquesta tasca. L’emissió d’aquest informe està subjecte a l’exacció d’una taxa per part del propietari o posseïdor del gos que ha mossegat a una persona o a un altre gos.

Segon.- Exposar al públic, per termini de trenta dies hàbils, el text del Reglament objecte de l’aprovació, inserint anuncis al BOPB, al DOGC, a la pagina web municipal i al taulell d’edictes municipals l’expedient administratiu durant aquest període podrà ser examinat i presentar les al·legacions, suggeriments i reclamacions que es considerin convenients a la seu de les oficines de l’Ajuntament.

En el cas que no es presentin reclamacions durant el període d’exposició publica, el present acord s’elevarà a definitiu sense necessitat de resolució expressa, essent necessària la publicació del text modificat del Reglament per a la seva entrada en vigor quinze dies després de la seva publicació.

El Sr. Riba diu que quan diem que cal determinar per un veterinari la potencial perillositat dels gossos que manifesten un caràcter marcadament agressiu o que hagin protagonitzat agressions a persones o altres animals... on és la frontera que fa saber si un gos te un episodi marcadament agressiu?, al que se li respon que la normativa no ho resol.

Pregunta el Sr. Riba que en el cas de necessitar aquest informe veterinari, qui el paga?

El Sr. Castells informa que per això s’ha modificat l’ordenança 48, per poder repercutir el cost real al propietari del gos.

Pregunta el Sr. Riba si aquestes intervencions son molt freqüents, al que el Sr. Castells respon que en aquest últim trimestre potser n’hi ha hagut quatre o cinc.

La Sra. Sellés pregunta si es pot fer res per controlar el tema de les defecacions a la via pública.El Sr. Castells respon que aquesta conducta esta tipificada a l’ordenança de civisme el que passa és que per tal de poder sancionar cal que algú ho denuncíi.

El Sr. Garcia diu que l’ajuntament podria facilitar, com fan en altres pobles, bosses per les defecacions, per facilitar que el propietari les reculli.

Sotmesa a votació la proposta és aprovada amb 10 vots a favor del PSC, CiU, GIC i ERC i 1 abstenció del PP.

11.- Proposta de designació de membres representants de l’Ajuntament en el Consell Escolar Municipal de Collbató.

30


Atès que

El Decret 404/1987 de 22 de desembre “Base d’organització i funcionament dels Consells escolars Municipals”, marca la composició de cada Consell Escolar Municipal tenint en compte el número de centres educatius de nivell no universitari ubicats en el seu àmbit territorial i que en tot cas ha de garantir la participació de “la Corporació municipal, mestres, pares/mares d’alumnes, alumnes, personal de l’administració i servis dels centres, direcció de centres públics i titularitat de centres privats.

El reglament de funcionament del CEMC va ser aprovat en el Ple Municipal del dia 11 de novembre de 2008

L’article 6.B de l’esmentat reglament diu que el CEMC serà presidit per l’Alcalde/essa del municipi i estarà constituït per 22 vocals, d’acord amb allò establert a l’article 6, del Capítol I de l’Annex que acompanya el RLCEM.Ajuntament: 4 vocals nomenats pel ple de l’Ajuntament ( o òrgan en qui aquest delegui ), d’acord amb allò establert a l’article 7 del referit text legal.

El Decret 404/1987 de 22 de desembre “Base d’organització i funcionament dels Consells escolars Municipals”, capítol 1 punt 7 diu que “Els regidors de l’Ajuntament, vocals del Consell Escolar Municipal, seran nomenats pel Ple de l’Ajuntament respectiu.

El cartipàs municipal ha sofert darrerament algunes modificacions, i és en l’ànim de tots propiciar al màxim, la participació de la representació municipal

En l’article 15 del Reglament de Regim Intern diu que; El president/a del CEMC serà l’alcalde/essa del municipi, d’acord amb el que s’ha indicat, i també ho serà de la Comissió Permanent. Podrà delegar la presidència del CEMC i de la Comissió Permanent en el Regidor/a que es consideri convenient. En cas d’absència el president/a serà substituït pel regidor/a d’educació.

ES PROPOSA AL PLE

PRIMER. APROVAR el nomenament dels quatre regidors/es

Sra. Eulàlia Sallés Pons

Sr. Ramon Ferrer Jané

Sr. Miquel Solà Navarro

Sr. Lorenzo Garcia Pérez

Com a representants del Ple Municipal, al Consell Escolar Municipal de Collbató, tal i com estipula el Decret 404/1987 de 22 de desembre, capítol 1 punts 2.2 i 7 i en base al RRI aprovat pel Ple Municipal el dia 11 de novembre de 2008

SEGON. Donar compte al Ple de la delegació de la presidència del Consell Escolar Municipal de Collbató, per part de l’alcaldessa Sra. Ana Úbeda Vazquez en la regidora d’educació Sra. Concepció Alsina Solé.

El Sr. Garcia diu que l’any passat aquest Consell escolar només es va reunir un cop i creu que és prou important que es reuneixi amb mes freqüència per parlar de temes que afecten la població escolar.

31


La Sra. Alsina diu que el que va passar era que s’havia de renovar els càrrecs i en aquest cas, els directors dels centres van demanar que s’esperés a les eleccions dels representants als centres, ara ja s’està preparant la primera reunió i properament rebran la convocatòria.

Sotmesa a aprovació la proposta és aprovada per unanimitat.

12.- Moció que presenten conjuntament els Grups Municipals GIC-E, CIU, ERC-AM i PSC-PM, a favor de la retirada de l’avantprojecte de Llei per a la racionalització i sostenibilitat de l’Administració Local.

ANTECEDENTS :

El dia 15 de febrer de 2013 el Consell de Ministres va aprovar la Memòria de l’Avantprojecte de Llei per a la Racionalització i Sostenibilitat de l’Administració Local.

Aquest document, amb l’objectiu de racionalitzar l’administració local i aconseguir un suposat estalvi econòmic, contempla mesures que afecten l’autonomia local signifiquen la intervenció dels ens locals modificant i vulnerant l’actual model territorial de les nostres comarques.

Aquesta reforma s’ha basat exclusivament en la “Llei d’estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera” sense tenir en compte els principis d’autonomia i de subsidiarietat, ignorant les necessitats de la ciutadania i els nivells de qualitat, eficàcia i eficiència dels serveis que presten avui els governs locals.

L’article 160 de l’Estatut de Catalunya dictamina que correspon a la Generalitat la competència exclusiva en matèria de règim local, aquest avantprojecte suposa una invasió total de l’Estat espanyol en les competències de la Generalitat de Catalunya.

El Govern de la Generalitat, en exercici d’aquestes competències que té en exclusiva, està treballant en una nova Llei de Governs Locals que regularà el marc legal de l’Administració Local catalana, i que serà presentada al Parlament de Catalunya properament.

A més, l’Avantprojecte de Llei per a la Racionalització i Sostenibilitat de l’Administració Local no preveu cap millora en el finançament de les hisendes locals, la gran assignatura pendent del nostre model territorial. Ans al contrari, l’objectiu final del govern de l’Estat és recentralitzar i controlar al màxim els municipis, limitant la capacitat d’acció d’aquests, convertint-los en mers executors de la voluntat del govern espanyol.

Es pretén transmetre a l’opinió pública que els ajuntaments són uns malbaratadors. Si la voluntat és reduir els costos caldria començar per la pròpia administració de l’Estat ja que aquesta representa el 53% del conjunt de la despesa pública, més de la meitat del total, mentre que el de les comunitats autònomes és del 33% i el de les administracions locals és només del 14%. Però tampoc no preveu, per tal de racionalitzar l’assignació de competències, la supressió d’alguns ministeris que tenen transferides les seves competències en exclusiva a les comunitats autònomes.

32


Traspassar competències dels ajuntaments a les diputacions allunya el centre de decisió del ciutadà. És l’ajuntament qui coneix millor les mancances i necessitats de la seva comunitat i qui pot prestar més eficientment els serveis que els ciutadans precisen. La proximitat significa eficiència i difícilment una corporació supramunicipal podrà substituir el coneixement de la problemàtica local i la sensibilitat d’un ajuntament.

Estem davant d’una proposta que generarà desequilibris territorials i socials importants comportant greus discriminacions entre administracions però també entre la ciutadania, amb l’existència de ciutadania de primera i ciutadania de segona atenent al lloc de residència.

Tenint en compte la diversitat de cada territori i les peculiaritats de cada població la fixació d’uns costos standard per als serveis que presten les administracions locals amb l’objectiu d’avaluar la seva eficiència, comportarà, sense dubte, manca de rigor i situacions de tractament desigual, i fins i tot injust, en molts ajuntaments.

La mateixa Diputació de Barcelona, l’administració supramunicipal que dóna suport al món local de les comarques de Barcelona, serà controlada directament en el serveis que presta al territori pel propi Ministeri d’Hisenda i Administracions Públiques i passarà a ser un mer apèndix d’aquest.

La proposta del govern central a qui realment perjudicarà serà al conjunt de la ciutadania que veurà afectat els seus drets a l’accés públic dels serveis i a les seves garanties recollides en l’ordenament legal vigent.

Per tot l’exposat s’acorda:

Primer.- Rebutjar totalment l’avantprojecte de Llei per a la Racionalització i Sostenibilitat de l’Administració Local presentada pel Ministre d’Hisenda i Administracions Públiques del Govern Espanyol pel que suposa de vulneració de l’autonomia local, de les competències que l’Estatut de Catalunya atorga a la Generalitat i al Parlament, i d’intent de recentralització del model d’administració local català.

Segon.- Exigir al govern central que no s’extralimiti en les seves competències i no vulneri la competència exclusiva de la Generalitat de Catalunya sobre organització territorial i en règim local (art. 151 i 160 de l’Estatut d’Autonomia de Catalunya), ja que és potestat del Govern i el Parlament de Catalunya proposar, deliberar i acordar models territorials i competencials que facin que l’arquitectura institucional respongui a la realitat del país.

33


Tercer.- Instar el Govern de la Generalitat a defensar fermament les competències que li atorga l’Estatut de Catalunya en matèria de règim local i expressar el suport explícit de l'Ajuntament de Collbató en totes aquelles mesures que calgui emprendre per exercir aquesta defensa.

Quart.- Demanar a la Generalitat de Catalunya que acceleri el desenvolupament de la nova Llei de governs locals com el marc competencial sòlid i estable que ha de posar les bases d’una administració local pròpia, eficient, eficaç, que garanteixi la prestació de serveis de qualitat i eviti la duplicitat i confusió de competències entre administracions, seguint els principis de subsidiarietat i de proximitat.

Cinquè.- Instar els Governs de l'Estat i de la Generalitat a l'elaboració d'un nou marc de finançament per al món local, més just, més eficaç i més eficient al servei de les polítiques locals .

Sisè.- Reclamar al govern central que deixi d’envair i vulnerar les competències de la Generalitat i els ens locals i que, per contra, compleixi amb el pagament de les aportacions econòmiques establertes en les diferents Lleis, reglaments i sentències que afecten el desenvolupament de les competències de la Generalitat i dels ens locals, especialment, en matèria social i educativa.

Setè.- Comunicar aquests acords al Govern de l’Estat espanyol, al Govern de la Generalitat de Catalunya, als grups parlamentaris del Parlament de Catalunya, als grups parlamentaris del Congrés de Diputats, a l’ACM i a la FMC. La Sra. alcaldessa explica que aquesta llei suposa un risc per la nostra existència com a municipi, atempta contra l’autonomia local i ja se’n van veure indicis amb la Llei d’estabilitat pressupostaria. Diu que no li agradaria gens ser la última alcaldessa de Collbató però els models que ara venen del govern de l’Estat qüestionen aquesta estructura bàsica.

Reitera que d’un temps cap aquí el govern de l’Estat intervé molt directament als Ajuntaments i explica que a Collbató vam tenir la sort de no haver d’acollir-nos a la convocatòria per facilitar al pagament de proveïdors, per que som un Ajuntament sanejat, però aquells que s’hi van adherir han de donar comptes constantment a l’Estat de tot, passant per sobre de les competències dels organismes autonòmics que ja tenen atribuïda la tutela.

Celebra aquesta moció per que l’aprovació de la llei per a la racionalització i sostenibilitat de l’Administració Local suposa posar en qüestió els Ajuntaments, que n’hi ha mots, que fan bé la seva tasca.

El Sr. Riba diu que algunes de les conseqüències que es derivarien de l’aplicació d’aquesta llei i que fan que haguem donat suport a questa moció:

Es deixa sense cobertura legal i econòmica a moltes de les activitats i serveis que els municipis venen prestant en l’actualitat i que son de forma majoritària aquells serveis que clarament la ciutadania reclama i/o precisa ( a tall d’exemple podem recordar: escoles bressol, serveis d’ocupació i d’activitat econòmica, serveis d’atenció a la dona, promoció de la salut, escoles d’ensenyaments artístics, protecció ...)

Clar retrocés competencial en els municipis de menys de 20000 Collbató

34


Mesures restrictives sobre l’estructura política i sobre el personal Limitació de les retribucions als funcionaris i funcionàries locals Recuperació i poder de la figura dels habilitats nacionals (secretaria i Intervenció)

En definitiva, la proposta és una clara contrareforma i de recentralització de l’Estat. Un retorn al model d’ajuntaments franquistes. Un model basat en la configuració territorial del govern de les províncies, uns ajuntaments merament gestors, controlats pels cossos nacionals.

En aquests sentit, reclamem de nou que cada municipi decideixi com prestar i garantir millor els seus serveis, des del principi democràtic, d’autonomia local i de govern escollit directament per la seva ciutadania

El Sr. Solà intervé i diu que troba vergonyós que es pretengui culpar l’administració local o la Generalitat de malbaratament quan se’ns deu cada any 4.500 milions d’euros i no se’ns retornen; quans sabem que aquest import que no se’ns paga és una setena part del que l’Estat destinarà aquest any en contractes d’armament, en concret, destinarà 28.000 milions d’euros o quan gasten 47 milions al dia en polítiques de defensa o quan es continuen destinant importants despeses per mantenir ministeris que tenen totes les competències transferides i a sobre ara proposen això,el que vol dir, per exemple, que si ara tenim llar d’infants com que no es servei mínim, doncs no hi haurà llar.

La Sra. alcaldessa diu que a més hi ha el tema territorial; el municipi és l’espai natural del ciutadà i quan et proposen formar part d’un municipi de 20.000 habitants pot fer molt mal; que puguem ser un barri d’Esparreguera no ho veiem perquè hi ha un sentiment d’identitat difícil de renunciar. I sembla que amb aquest avantprojecte, les coses es plantegen diferents; seran els informes dels habilitats quins decidiran quins serveis són els essencials en un determinat àmbit territorial.El Sr. Ferrer diu que el model territorial actual esta racionalitzat i respon a les necessitats del territori, creu que darrera d’això hi ha una altra intenció

Sotmesa a votació la proposta és aprovada amb 10 vots a favor del PSC, CiU, GIC i ERC i 1 vot en contra del PP.

13.- Moció que presenta el Grup Municipal PSC-PM, relativa a garantir el dret a l’habitatge.

Són moments excepcionals i com a tals s’han de trobar solucions immediates i efectives, solucions reals en definitiva als problemes que s’acudeix la ciutadania.

Les polítiques d’habitatge són garantia de cohesió social en temps de crisi; una crisi que ha comportat l’augment de l’atur i amb ell, milers de persones en una situació límit que els impedeix cobrir les seves necessitats bàsiques com ara el pagament del seu habitatge habitual.

Cal reaccionar de forma contundent i immediata garantint que les conseqüències de la crisi no recaiguin sobre la part més vulnerable del contracte hipotecari: les famílies. Són indispensables polítiques que atorguin garanties reals als afectats per una situació d’insolvència de forma immediata i en el futur, per tal que no hi hagi cap família sense llar i cap llar sense família.

Els ajuntaments, com institucions més properes a la ciutadania i coneixedores de primera mà dels seus problemes, no es poden quedar de braços creuats. És necessari defensar un pla integral que doni respostes als problemes presents i futurs del sobre endeutament hipotecari.

35


No ens podem centrar únicament en la dació en pagament –que allibera el deutor de la càrrega financera- sinó que també és necessari regular el sobre endeutament com a factor social de risc i exclusió, i garantir el dret a l’habitatge.

En un estat social i democràtic de dret és inadmissible que totes les conseqüències d ela crisi recaiguin sobre la part més vulnerable del contracte, mentre que les entitats financeres, en bona mesura responsables de la crisi, rebin ajudes milionàries de diner públic sense assumir cap responsabilitat, alhora que continuen generant importants beneficis anuals.

Malgrat tractar-se d’una normativa de competència estatal, els seus dramàtics efectes es concreten bàsicament a l’àmbit municipal, atès que és als ajuntaments on s’adrecen majoritàriament les persones afectades en busca d’ajuda. Els ajuntaments en resulten doblement perjudicats: per una banda es vulneren els drets fonamentals dels seus ciutadans i ciutadanes i, per l’altra, reben totes les peticions d’ajuda de les famílies empobrides en un context de plena crisi, quan els recursos són encara més escassos.

Atesa la greu situació i la insuficiència del Reial Decret del Govern aprovat el 15 de novembre ja que exclou milers de famílies que seguiran patint igual que actualment una situació absolutament dramàtica,

Proposem que el Ple de l’Ajuntament acordi:

Demanar una reforma en profunditat de la Llei Hipotecària, així com la dació en pagament com a última solució en el cas de pèrdua de l’habitatge.

Exigir la paralització de tots els desnonaments fins que entri en vigor el nou marc legal, així com els interessos de demora del deute.

Reclamar que el 50% dels habitatges buits que es gestionin per part del Banc “dolent” es destinin a lloguer social. Així mateix, que els habitatges buits procedents d’un desnonament es destinin el 100% a aquesta finalitat.

Instar la posada en marxa d’un Servei de Mediació hipotecària per part de la Generalitat de Catalunya.

Donar trasllat d’aquests acords al Consell de Ministres, al Ministeri d’Economia i al Ministeri de Justícia, així com als grups parlamentaris del Congrés i Senat, al Parlament de Catalunya, a la Plataforma d’Afectats per la Hipoteca i les associacions de veïns de la ciutat.

La Sra. alcaldessa diu que considera que aquesta moció ja la podien haver presentat abans.

El Sr. Riba intervé i diu que aquest és un altre cas de moció en la que estem d’acord en els seus continguts, i que celebrem que l’hagi presentada el PSC. Només dues notícies de la premsa per il·lustrar que celebrem el canvi:

1- De la setmana passada: “Dirigente del PSOE admite que su partido subestimó el problema de los desahucios y no estuvo "a la altura" La secretaria de Economía y Empleo del PSOE, Inmaculada Rodríguez-Piñero, ha reconocido este miércoles que los socialistas no estuvieron "a la altura" del problema de los desahucios durante el último mandato de José Luis Rodríguez

36


Zapatero, argumentando que se subestimó la gravedad de la situación, aunque ha señalado que eso "ya no tiene solución" y ahora "hay que evitar que vuelva a ocurrir".

EUROPA PRESS - MADRID 13/03/2013 - 17:31h

2- Del 21/11/2007: Carme Chacón dice que Madrid tendrá a partir del 1 de enero de 2008 6 nuevos juzgados para agilizar deshaucios (recordem que llavors era ministra de vivenda) .Però, insisteixo, celebrem el canvi d’orientació.Sembla que, a més a més, tenim més bones notícies al respecte, atès que el Tribunal de Justícia de la Unió Europea va dictaminar la setmana passada que la llei hipotecària espanyola és abusiva i contrària al Dret comunitari. Les bones notícies s’acaben aquí, perquè les reformes de la llei que preveu el govern espanyol estan molt lluny del que seria desitjable i del que demanem en aquesta moció. La Sra. Alsina dona una breu explicació de la motivació i diu que el Sr. Riba esta parlant de sis anys enrere i és evident que la situació ha canviat, per altra banda, li sembla que lamenti que aquesta moció no l’hagin presentat ells. Afegeix la Sra. alcaldessa que recorda que es PSC, no PSOE.

El Sr. Ferrer diu que no creu que sigui el moment de passar comptes; tenim una situació de risc que cal afrontar i el de l’habitatge és un dels diversos temes que cal afrontar, per la seva part no ha estat a temps però li hauria agradat presentar una moció amb una taula d’emergència social per treballar d’una forma coordinada, per la seva part, ara s’hi posarà i a més inclou el tema del minim vital per analitzar les possibilitats de treballar-hi.

El Sr. Garcia diu: “Señores, cuando este Gobierno asumió la responsabilidad de gobernar se encontró con una situación muy difícil, en la que muchos ciudadanos ante una situación sobrevenida perdieron su empleo y, con ello, su perspectiva de futuro y las posibilidades para seguir pagando su hipoteca.

La prioridad de este Gobierno es y ha sido siempre impedir que esos ciudadanos queden atrapados por esa deuda, que además de perder su trabajo no perdieran el techo bajo el que viven y que tuvieran una segunda oportunidad para comenzar de nuevo sin tener lastres ni deudas anteriores.No pueden negar que por primera vez, ha sido un gobierno del Partido Popular quin ha atendido este problema, y lo hizo a través de un decreto urgente que paralizara la inhumana situación de muchos ciudadanos. También sabemos que no era suficiente, pero era necesario paralizar el sufrimiento que muchas familias venia padeciendo muchos años atrás. Ahora se está trabajando tambien de urgencia, en una nueva ley que ampara más ampliamente esta desprotección que han sufrido nuestros ciudadanos.

Por eso el Partido Popular, entendemos que hay que dejar trabajar, todos los partidos que tenemos representación en el Congreso están en ello, y son ellos los que deben de luchar por definir y perfilar esta nueva ley que garantize la protección de los ciudadanos.

Como digo, mi grupo transmitió ese sentimiento y compartimos con la ciudadania esa necesidad de poner fin a los deshaucios. Reconozcamos que en el pasado el Gobierno tardó demasiado tiempo en actuar.

37


Todos los grupos estamos en la obligacion de reconocer el trabajo y las aportaciones dela ciudadania a través de esta iniciativa.

Miren, una vicepresidenta del Gobierno socialista dijo que la dación en pago no era una opción para nuestra economia y que un presidente socialista opinaba que la dación en pago pondria en peligro a la banca.

También quiero decir que,ni el partido que estaba en el Gobierno ni sus socios, que hoy vienen aquí a exigir propuestas de máximos lo solucionaron. Lo único que hicieron fue crear juzgados especiales para agilizar los deshaucios.

Además quiero recordarle que el Gobierno socialista siempre habló de la imposibilidad de la dación en pago, de que bajo ningún concepto era posible aplicarla y negandose a reformar la Ley Hipotecaria.

Señores, ahora no es el momento de presentar esta moción, ahora es el momento de reconocer que la iniciativa legislativa popular ha ayudado con sus aportaciones a mejorar el futuro texto de la ley.

Y por eso, ahora es momento de pedir a nuestros grupos en el Congreso que trabajen defendiendo la necesidad de nuestros ciudadanos y no la de hacer, des de Collbató una batalla política.

Sotmesa a votació la proposta és aprovada amb 10 vots a favor del PSC, CiU, GIC i ERC i 1 vot en contra del PP.

14.- Moció que presenta el Grup Municipal GIC-E, relativa a declarar Collbató municipi lliure del Fracking.

Atesa la sol·licitud presentada per Montero Energy a la Direcció General d’Energia i Mines de la Generalitat per tal de fer prospeccions d’hidrocarburs a través de la tècnica del fracking a diversos municipis catalans.

Atès que l’empresa Montero Energy Corporation S.L. està interessada en investigar per descobrir si en el subsòl existeixen concentracions de gas no convencional i d’altres hidrocarburs. Aquests són uns tipus de gas i d’hidrocarburs que es troben en roques de baixa permeabilitat i de baixa porositat, el que fa que la seva extracció sigui més complicada i que es necessiti d’una tècnica molt agressiva amb el medi ambient. Es tracta de la tècnica coneguda com fractura hidràulica horitzontal, que consisteix en perforar el subsòl en vertical fins a 5.000 metres i un cop en el subsòl profund, es realitzen noves perforacions horitzontals per tal d’arribar a la major superfície possible. Per tal d’extreure el gas i els hidrocarburs que estan adherits a la roca, s’introdueixen grans quantitats d’aigua a una elevada pressió, amb la intenció de fracturar la roca i de que se n’alliberi l’hidrocarbur, sent extret a la superfície per la mateixa canalització. Per tal de millorar l’eficiència en la trencadissa de la roca, s’introdueix junt a l’aigua un còctel de substàncies químiques de més de 500 elements diferents, entre les que se’n troben de perilloses, com ara metalls pesants.

Atès que no es tracta d’una tècnica de gran eficàcia, que demana multiplicar les perforacions en diferents profunditats i construir un gran nombre de pous i que deixen elevades quantitats de

38


substàncies químiques que romanen en les profunditats i no són extrets a la superfície, pel que se’n deriven transferències als aqüífers i al subsòl. Arran de les nombroses trencadisses de roca, s’han arribat a mesurar petits terratrèmols sentits en les localitats properes als pous. D’altra banda, el gas alliberat en les profunditats i no canalitzat per a l’explotació ha arribat a filtrar-se en els conductes de canalització d’aigua de consum humà i també a alliberar-se per la superfície del sòl, el que provoca la contaminació de l’aigua i el risc d’explosió davant de qualsevol flamarada accidental.

Atès que la tècnica de la fractura hidràulica horitzontal necessita de grans quantitats d’aigua, de multitud de pous per a l’extracció del gas i dels hidrocarburs i de nombroses perforacions a diferents nivells, es pot considerar una tècnica dolosament agressiva amb l’entorn. Davant el risc per a la contaminació del subsòl i dels aqüífers derivada de l’aplicació de la tècnica de la fractura hidràulica horitzontal, en pro de la conservació de l’espai natural del terme municipal que es podria veure afectat per la presència de nombrosos pous d’extracció i pels seriosos danys que se’n derivarien fruit de l’explotació industrial,

El grup municipal del Grup d'Independents de Collbató - Entesa (GIC-E), en virtut de l’article 106.1 i 106.2 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, text refós de la Llei Municipal i de Règim Local, presentem per al seu debat, votació i aprovació si escau la següent

PROPOSTA DE RESOLUCIÓ

Primer- L’Ajuntament de Collbató es declara MUNICIPI LLIURE DE FRACTURA HIDRÀULICA HORITZONTAL coneguda com a Fracking.

Segon- Exigim al Govern de la Generalitat de Catalunya que suspengui els permisos d’investigació d’hidrocarburs per a iniciar les prospeccions per la tècnica del fracking a Catalunya, tant a l’empresa Montero Energy com a qualsevol altra que ho demani, amb les mateixes finalitats; fins i tant el Parlament de Catalunya no aprovi una llei que impedeixi aquesta tècnica d’explotació, per raó dels seus greus impactes ambientals.

Tercer- L’Ajuntament de Collbató entén que el seu terme municipal es una part d’un conjunt ambiental que conforma una riquesa natural d’alt valor, pel que s’oposa a la investigació i explotació d’hidrocarburs per mitjà de la tècnica de la fractura hidràulica horitzontal i d’altres igualment agressives en qualsevol municipi.

Quart- L’Ajuntament de Collbató trasllada al President de la Generalitat de Catalunya, a la Direcció General d’Energia i Mines, al conjunt dels grups parlamentaris del Parlament de Catalunya, així com a la Plataforma Aturem el Fracking (PAF) els acords aprovats.

El Sr. Riba explica breument la motivacio de la moció presentada i diu que en la part expositiva de la moció expliquem com la tècnica coneguda com fracking és extraordinàriament agressiva amb el medi ambient: consumeix grans quantitats d’aigua, usa compostos químics molt contaminants tant a grans profunditats com en superfície i pot ser la causa de perills com explosions degudes a acumulacions de gasos i la fractura de roques en profunditat pot ser causa de futurs terratrèmols.A més a més, aquesta tècnica comença a ser emprada a casa nostra i s’havien concedit permisos per fer prospeccions en la Garrotxa, Osona i Ripollès, tot i que sembla que en els últims dies aquests permisos han estat retirats.

39


La moció es presenta per tal de declarar Collbató municipi lliure de fracking. Tot i que entenem que a curt termini no està previst fer-hi prospeccions, el sòl de Montserrat és geològicament compatible, és a dir, està composat tipus de roques (sedimentaries) que poden contenir en seu interior el gas. I no volem que en un futur aquí es puguin fer prospeccions.


15.- Moció que presenta el Grup Municipal GIC-E, per a una llei del mínim vital de les persones.

Atès que Catalunya viu avui una situació d’emergència social, per l’augment de l’atur i la pèrdua de l’habitatge, l’increment de les desigualtats i l’augment de la pobresa. A data d’avui, el 21.9% dels catalans i catalanes viu amb rendes inferiors al llindar de la pobresa, i la taxa de pobresa infantil se situa en un 28%, 232.300 llars no disposen de cap ingrés -un increment del 48% respecte el 2010-, que la taxa d’atur se situa en un 22.6%, i la juvenil en un 51.59%, i que cada dia 100 persones perden la prestació d'atur i es produeixen 102 desnonaments al dia a Catalunya.

Atès que el context actual afavoreix que apareguin nous perfils de pobresa on tothom hi pot caure i que, amb el temps el que era un problema d’origen laboral acabi sent un problema d’atur de llarga durada que es cronifica i acaba esdevenint un problema social.

Atès que és evident que la pobresa té un component estructural -en ple creixement econòmic la taxa de pobresa no va baixar del 17%- però lligat a un model socioeconòmic que arrossega un important dèficit social com a conseqüència del retard en el desenvolupament de l’Estat de benestar i la feblesa de les polítiques socials, malgrat les passes endavant que es van produir durant el Govern d’esquerres a la Generalitat de Catalunya i l'aprovació per unanimitat de la Llei de Serveis Socials de Catalunya el 2007.

Atès que la pobresa no té una arrel únicament econòmica, sinó que està relacionada amb altres factors com l’habitatge, la salut, la formació o l’educació i la cultura; polítiques públiques que han patit retallades substancials els darrers anys.

Atès que l’ any 1990, per mitjà del Decret 144/1990, modificat pel Decret 213/1991, es va establir el Programa Interdepartamental de la Renda Mínima d’Inserció (PIRMI) amb la finalitat de fer possible la inserció social i laboral de les persones afectades, programa que va ser actualitzat l’ any 1995 amb el Decret 228/1995, de 25 de juliol, que l’ any 1997 s’ aprova la encara vigent Llei 10/1997, de 3 de juliol, de regulació de la renda mínima d’inserció, que ha estat objecte de diverses modificacions, destacant la darrera de 2011 que ha reduït substancialment el nombre de persones beneficiàries del programa.

Atès que la pèrdua de l'habitatge de residencia habitual és avui un problema que afecta a moltes famílies catalanes i també de la nostra ciutat, i que cal impulsar mesures d'allotjament d'urgència mentre es concreten aquelles de caràcter més transformador encaminades a donar solucions a mig i llarg termini en l’àmbit de l’habitatge.

Atès que el Dret a l’Alimentació és un dret humà reconegut internacionalment (article 25 de la Declaració Universal dels Drets Humans) amb totes les implicacions que se’n puguin derivar en el plànol, polític, jurídic i econòmic per tal de reaccionar davant el problema de la fam i

40


assegurar una distribució equitativa dels aliments.

Atès que és prioritari conscienciar a la ciutadania vers els malbaratament ferotge d’aliments, vers la contradicció de tenir persones que no tenen cobertes les necessitats bàsiques d’alimentació.

Atès que encara avui un gran nombre de comerços, principalment cadenes i superfícies mitjanes i grans d’alimentació, retiren i llencen aliments en bon estat, seguint les exigències dels mercats, els hàbits de consum, defectes d’envasat i les normatives de caducitat i de consum preferent.

Atès que actualment l'increment dels costos del manteniment i dels subministres de la llar s'han incrementat mentre la renda disponible de les famílies s'ha vist reduïda dràsticament, i que no existeix un preu social en els subministraments mínims d’aigua i energia –per enllumenat, calefacció i per cuinar, ni la prohibició a les empreses subministradores de tallar la llum, l’aigua o el gas si s’acredita insuficiència d’ingressos.

Atès que mentre ajuntaments i entitats socials han hagut d’incrementar les partides d’ajudes destinades a urgència social i concretament les referides al pagament de factures de gas, llum i aigua, les grans companyies de subministrament continuen obtenint beneficis milionaris i ordenant el tall de subministres per deutes irrisoris.

Atès que abordar el problema de la pobresa sembla haver quedat a Catalunya en mans dels ens locals i del tercer sector social, i que els Ajuntaments o el Consells Comarcals són la porta d’accés als serveis socials i als ajuts bàsics o d'urgència social, i que són els treballadors i les treballadores dels Serveis Socials Bàsics els professionals responsables de l'atenció, suport i valoració dels casos de pobresa i/o urgència social i qui millor coneix la problemàtica de la pobresa a casa nostra.

Atès que el Document de Bases del Pacte per a la Lluita contra la pobresa a Catalunya esmenta com un dels eixos de treball per a la lluita contra la pobresa la cobertura de les necessitats bàsiques d’alimentació.

Atès que la societat civil catalana està impulsant, mitjançant una ILP, la creació d'una Renda Garantida de Ciutadania (Prestació econòmica de caràcter universal per a qui acrediti uns ingressos inferiors a l’IRSC (569€ mes) per avançar en la desmercantilització de les persones, I que tothom pugui viure sense risc de pobresa, més enllà dels vincles amb el mercat de treball. Considerant així aquesta renda bàsica com un nou dret social de ciutadania: el dret a l’existència digna per mitjà de la seguretat en l’ingrés.

Atès que en aquest context d'urgència social es fa necessari la superació i l'adaptació de l'estructura legislativa Catalana per formular una Llei del Mínim Vital Garantit, una llei que asseguri que totes les persones sense ingressos estables que es trobin en situació de risc de pobresa o exclusió social tindran assegurada la cobertura de les necessitats bàsiques en els aspectes essencials per a una vida digna. Una llei, per tant, que determini i desenvolupi els quatre eixos que configuren el Mínim Vital Garantit i el conjunt de mesures de rescat social que es consideren imprescindibles en aquest moment, i que, en síntesis són:

La Renda Garantida de Ciutadania en els termes previstos en l’article 24.3 de l’Estatut

41


d’autonomia Catalunya. L’accés a aliments saludables necessaris per a la subsistència; la millora i potenciació

de la distribució d’aliments i l’aprofitament de productes consumibles però no comercialitzables.

La disponibilitat dels subministraments mínims bàsics d’aigua i energia –per enllumenat, calefacció i per cuinar- en termes de habitabilitat, salubritat i higiene-.

La disponibilitat d’un habitatge o un allotjament digne, en cas de pèrdua de l’habitatge habitual per raons d’insuficiència de recursos o de desnonaments.

Per tots els motius exposats, el Grup municipal del GIC-E proposa els següents acords:

Sol·licitar al Parlament de Catalunya l'elaboració i aprovació d'una Llei del Mínim Vital Garantit, una llei que asseguri que totes les persones tindran assegurades les necessitats bàsiques en els aspectes essencials per a una vida digna: alimentació, ingressos mínims, habitatge i subministraments principals (aigua, gas i llum), dirigida a persones sense ingressos estables que es trobin en situació de risc de pobresa o exclusió social.

Expressar el suport de l'Ajuntament de Collbató a al procés de recollida de signatures de l'esmentada Iniciativa Legislativa Popular (ILP).

Donar trasllat d’aquests acords als grups parlamentaris del Parlament de Catalunya, a la Comissió Promotora de la ILP de la Renda Garantida de Ciutadania, a la FMC i ACM, a Entitats Catalanes d’Acció Social, a la Taula del Tercer Sector Social de Catalunya i a les entitats de la ciutat.

El Sr. Riba diu que la part expositiva ho explica força bé: estem en una situació de crisi, on moltes famílies no tenen garantits els mínims per poder portar a terme uns vida digna. A més a més, ara la societat civil catalana està impulsant, mitjançant una ILP, la creació d'una Renda Garantida de Ciutadania (Prestació econòmica de caràcter universal per a qui acrediti uns ingressos inferiors a l’IRSC (569€ mes) per avançar en la desmercantilització de les persones, i que tothom pugui viure sense risc de pobresa, més enllà dels vincles amb el mercat de treball. Considerant així aquesta renda bàsica com un nou dret social de ciutadania: el dret a l’existència digna per mitjà de la seguretat en l’ingrés.

El Sr. Garcia diu: Desde luego, si pudieramos votarlos puntos por separado, como en el Parlament o en el Congreso como tanto les gusta a ustedes, habrian puntos de esta moción que votaríamos a favor. No siendo así, el PP se abstendrá.


16.- Moció que presenta el Grup Municipal GIC-E, relativa a la transparència, la qualitat democràtica i el bon govern al món local.

Passats més de 30 anys dels recuperats ajuntaments democràtics catalans que han contribuït de manera decidida a la modernització del nostre país, ens trobem amb una crisi democràtica profunda sobre la política i els polítics.

Atès que els darrers fets succeïts de casos de corrupció i d’altres de presumpta corrupció pendents del corresponent procés judicial generen un major descontentament i desafecció de la

42


ciutadania envers les institucions polítiques democràtiques i erosiona la credibilitat i l’estabilitat institucional i col·lectiva.

Atès que aquests casos no poden posar en dubte l’honesta tasca que milers d’homes i dones a Catalunya realitzen cada dia al capdavant dels ajuntaments del nostre país. Tampoc poden qüestionar permanentment el paper dels governs locals com a instruments imprescindibles per millorar la qualitat de vida dels ciutadans i ciutadanes.

Atès que el món local, com expressió de govern des de la màxima proximitat amb la ciutadania i d’expressió de noves maneres de fer i gestionar els afers públics, no pot restar al marge del debat i alhora n’ha de ser expressió màxima i capdavantera de la nova política.

Atès del convenciment en la necessitat de més política per tal de defensar el febles i el bé comú, de reivindicar la política i que tothom en pugui exercir.

Atès que vivim un canvi d’època que ens demana repensar, revisar i aprofundir també des dels pobles i ciutats les mesures i propostes per tal que els ciutadans i les ciutadanes puguin exercir el dret de participar activament en la vida política local i de fiscalitzar-ne la gestió, avançant en el principi de transparència i enfortint les responsabilitats i rendiment de comptes dels electes vers els ciutadans i ciutadanes.

Atès que estem convençuts que cal dignificar els nostres pobles i ciutats, i que el món local ha de participar del nou paradigma en la gestió dels afers públics, en definitiva de la política.

Atès que els pilars d’aquest compromís s’han de bastir amb mesures entorn la transparència, l’enfortiment i aprofundiment democràtic i la honestedat en l’acció política.

Atès que la transparència, l’aprofundiment democràtic i l’ètica són, avui en dia, components essencials per a la democràcia local i pel desenvolupament de l’activitat municipal.

Atès que avui es més necessari que mai reaccionar i aplicar amb rigor mesures de garantia de la qualitat democràtica i de la bona gestió del món local.

Per tots els motius exposats, els Grups municipals del PSC i CiU proposem els següents

ACORDS

Primer.- Defensem la “tolerància zero” davant de la corrupció i reclamem reformes encaminades a la millora de la transparència i el bon govern del món local.

Segon.- Acordem que qualsevol càrrec, en el moment que sigui imputat formalment per causes de corrupció, se l’aparti immediatament de la seva responsabilitat fins a resoldre’s l’expedient.

Tercer.- Reiterem de nou el compromís amb la política i els valors de la política. També la confiança, la honestedat, el bon treball i el compromís públic en la majoria de càrrecs electes i treballadors i treballadores de l’administració local.

Quart.- Acordem impulsar un pacte contra la corrupció i pel bon govern amb la concreció d’un conjunt de mesures que aprofundeixin en la transparència i la informació, el bon govern i l’aprofundiment democràtic en el mon local. En aquest sentit, s’acorden les mesures següents:

1. Publicar al web municipal les actes de Plens, Junta de Govern Local i d’altres Comissions d’òrgans col·legiats d’acord amb allò que estableix l’ordenament jurídic: Llei

43


29/2010, del 3 d’agost, d’ús dels mitjans electrònics en el sector públic de Catalunya i la Llei 15/1999 de protecció de dades de caràcter personal.

2. Habilitar un lloc a la pagina web de l’ajuntament per tal de publicar la relació de béns, interessos i activitats de cadascun dels regidors d’aquest ajuntament.

Tots els regidors i regidores d’aquest ajuntament es comprometen a fer públic en aquest espai la seva declaració de bens, interessos i activitats.

3. Els càrrecs públics d’aquest ajuntament amb responsabilitats de govern es comprometen a fer pública anualment la seva declaració d’Impost de la Renta de les persones Físiques i Impost de Patrimoni en cas que estiguin obligats a fer la declaració.

4. Prendre el compromís perquè en un termini màxim de sis mesos elaborar un codi ètic municipal, creant a tal efecte una Comissió de treball.

Cinquè.- Instem al Parlament de Catalunya i al Congrés de Diputats que legisli en la direcció de mesures de lluita contra la corrupció i per l’aprofundiment democràtic, la transparència i accés a la informació i l’ètica en les administracions públiques i els governs.

Sisè- Traslladar aquests acords als grups parlamentaris del Parlament de Catalunya, als grups parlamentaris del Congrés dels Diputats, a les entitats representatives del món local ACM i FMC i FEMP i al conjunt d’entitats del municipi.

La Sra. Dedeu explica que els Srs. regidors tenen la moció presentada pel GIC i, per part de l’equip de govern es proposa una moció alternativa sobre la que l’explica les diferències que son: el segon acord, s’elimina per considerar que pot arribar a vulnerar el principi de presumpció d’innocència, i per altra banda tampoc veu que un ajuntament pugui emetre un acord que pugui afectar a altres ajuntaments.

Continua la Sra. Dedeu dient que el que es proposa doncs es que el punt segon quedi amb el text del punt tercer original i respecte al punt quart inicial informa que no el poden aprovar perquè no s’ha pogut treballar jurídicament la proposta en relació a la protecció del dret a la intimitat o la preservació de dades. Demana que aquest tema es treballi en el marc dels treballs de redacció del ROM i dona lectura al text que es proposa incorporar a la moció presentada.

“Tercer.- Incorporar en el marc dels treballs de redacció del ROM, la declaració de la necessitat de treballar en la redacció d’un codi ètic, que s’haurà de desenvolupar per una Comissió de treball específica sobre aquesta matèria.”

Explica la Sra. Dedeu que hi ha la possibilitat de deixar les dues mocions sobre la taula, valorar la proposta de modificacions explicada o votar les dues mocions.

El Sr. Riba diu que tres cosetes: Primer, respecte al redactat proposat del punt tercer, res a dir, ara bé, sobre els acords del punt quart consideren important la publicació de les actes. No demana que es publiquin les del passat, es proposa que es faci d’aquí endavant i ja es poden redactar adequades a la llei de protecció de dades. Hi ha instruments d’avaluació de la transparència,com el mapa de bones practiques; per altra banda sembla que el projecte de llei de transparència es objecte de crítiques diverses pel poc enllà que va en el desenvolupament d’aquest tema.

44


Punt 2, en relació a habilitar un lloc a la pagina web, és un altre dels punts avaluables i el projecte de llei de transparència ho preveu.Punt 3, en el Congres tots fan declaració de les seves rendes, sí que es podria consensuar la informació que es podria publicar, però no ho troba inadequat.

Finalment, aquests punts estan presos literalment de l’acord de l’Ajuntament de Salt a proposta del PSC; Afegeix que Collbató esta situat en el 32 per cent en matèria de transparència, per tant, sí que es pot fer i els sorprèn la voluntat de bloquejar les coses.

La Sra. Dedeu explica que no ha dit en cap moment que no hi estiguin d’acord en treballar per millorar la transparència, ha dit que no han tingut temps d’avaluar aquesta informació, no que no hi estiguin d’acord sinó que sigui aquesta Comissió la que hi treballi amb seguretat jurídica.

El Sr. Riba diu que li sembla que la proposta que presenta el GIC no és agressiva, a més, sempre queda el tema del codi ètic que també plantegen; es una qüestió de voler-ho assumir perquè entén que són coses que ja han assumit molts altres ajuntaments.

La Sra. alcaldessa diu que endavant, fem-ho, treballem-ho conjuntament. Anem a més.

El Sr. Riba diu que això no descarta treballar en un futur.El Sr. Ferrer diu que els agradaria arribar a una moció conjunta i proposa deixar el tema sobre la taula per treballar-ho o presentar-ho al proper ple.

La Sra. Alsina diu que li sorprèn que després de treballar un any en el ROM on tots hi som representats ara presentin això, un tema que en cap moment havien comentat d’incorporar.La Sra. alcaldessa demana que es retiri la moció i en parlem

El Sr. Riba diu que no estem negociant això, recorda que en aquest ple hi havia un punt que hem consensuat retirar, però insisteix que d’aquesta moció alternativa ni l’han tingut ni en sabien res i també els hagués agradat arribar a un acord.

La Sra. alcaldessa diu que aquesta proposta cal treballar-la i concretar-la molt més, cal aclarir, per exemple, si son tots els càrrecs públics els qui es vol obligar a publicar, govern i oposició o només regidors amb responsabilitat de govern.

El Sr. Riba diu que poca capacitat té la oposició per intervenir en assumptes.

El Sr. Ferrer respon que posats en aquesta tessitura també es podria dir que el vot pot influir.Respecte l’apartat 4.1 necessita l’informe jurídic per fer-ho adequadament. L’apartat 4.3 ha d’afectar a tots els regidors de l’ajuntament.

Els Sr. Riba insisteix que la capacitat de gestionar recursos públics pels regidors de la oposició és inexistent.

El Sr. Ferrer diu que el GIC aquí defensa unes polítiques que el dia de demà, amb l’avantprojecte que s’està treballant no sabem que passarà.

El Sr. Solà intervé i diu que ve disposat a votar favorablement la proposta, ell no te cap problema en publicar les serves dades i no entrarà en el debat obert perquè ell no ha proposat res al respecte.

45


La Sra. alcaldessa diu que en altres aspectes s’ha començat en una forma de treballar de consens i demana que intentem incorporar aquest tema també.

Essent les 21:05 la Sra. alcaldessa demana un recés de 5 minuts.

Represa la sessió a les 21:10, la Sra. alcaldessa explica que no poden votar favorablement la moció presentada pel GIC perquè falten els informes jurídics que avalin la decisió municipal.

Sotmesa a votació la proposta és desestimada a l’obtenir 6 vots en contra del PSC i CiU i 5 vots a favor del GIC-E, ERC i PP.

17.- Moció conjunta que presenten els Grups Municipals del PSC i CiU, relativa a la transparència, la qualitat democràtica i el bon govern al món local.

Passats més de 30 anys dels recuperats ajuntaments democràtics catalans que han contribuït de manera decidida a la modernització del nostre país, ens trobem amb una crisi democràtica profunda sobre la política i els polítics.

Atès que els darrers fets succeïts de casos de corrupció i d’altres de presumpta corrupció pendents del corresponent procés judicial generen un major descontentament i desafecció de la ciutadania envers les institucions polítiques democràtiques i erosiona la credibilitat i l’estabilitat institucional i col·lectiva.

Atès que aquests casos no poden posar en dubte l’honesta tasca que milers d’homes i dones a Catalunya realitzen cada dia al capdavant dels ajuntaments del nostre país. Tampoc poden qüestionar permanentment el paper dels governs locals com a instruments imprescindibles per millorar la qualitat de vida dels ciutadans i ciutadanes.

Atès que el món local, com expressió de govern des de la màxima proximitat amb la ciutadania i d’expressió de noves maneres de fer i gestionar els afers públics, no pot restar al marge del debat i alhora n’ha de ser expressió màxima i capdavantera de la nova política.

Atès del convenciment en la necessitat de més política per tal de defensar el febles i el bé comú, de reivindicar la política i que tothom en pugui exercir.

Atès que vivim un canvi d’època que ens demana repensar, revisar i aprofundir també des dels pobles i ciutats les mesures i propostes per tal que els ciutadans i les ciutadanes puguin exercir el dret de participar activament en la vida política local i de fiscalitzar-ne la gestió, avançant en el principi de transparència i enfortint les responsabilitats i rendiment de comptes dels electes vers els ciutadans i ciutadanes.

Atès que estem convençuts que cal dignificar els nostres pobles i ciutats, i que el món local ha de participar del nou paradigma en la gestió dels afers públics, en definitiva de la política.

Atès que els pilars d’aquest compromís s’han de bastir amb mesures entorn la transparència, l’enfortiment i aprofundiment democràtic i la honestedat en l’acció política.

Atès que la transparència, l’aprofundiment democràtic i l’ètica són, avui en dia, components essencials per a la democràcia local i pel desenvolupament de l’activitat municipal.

Atès que avui es més necessari que mai reaccionar i aplicar amb rigor mesures de garantia de la qualitat democràtica i de la bona gestió del món local.

46


Per tots els motius exposats, els Grups municipals del PSC i CiU proposem els següents

ACORDS

Primer.- Defensem la “tolerància zero” davant de la corrupció i reclamem reformes encaminades a la millora de la transparència i el bon govern del món local.

Segon.- Reiterem de nou el compromís de Collbató i dels regidors signants per un treball actiu en els valors de la política, la confiança, la honestedat i el bon treball. També defensem aquest compromís públic en la majoria de càrrecs electes i dels treballadors i treballadores de l’administració local.

Tercer.- Incorporar en el marc dels treballs de redacció del ROM, la declaració de la necessitat de treballar en la redacció d’un codi ètic, que s’haurà de desenvolupar per una Comissió de treball específica sobre aquesta matèria.

Quart.- Instem al Parlament de Catalunya i al Congrés de Diputats que legisli en la direcció de mesures de lluita contra la corrupció i per l’aprofundiment democràtic, la transparència i accés a la informació i l’ètica en les administracions públiques i els governs.

Cinquè- Traslladar aquests acords als grups parlamentaris del Parlament de Catalunya, als grups parlamentaris del Congrés dels Diputats, a les entitats representatives del món local ACM i FMC i FEMP i al conjunt d’entitats del municipi.

Sotmesa a votació la proposta és aprovada a l’obtenir 7 vots a favor del PSC, CiU i ERC, 3 abstencions del GIC i 1 vot en contra del PP.

18.- Moció que presenta el Grup Municipal ERC-AM, relativa al suport a la declaració de sobirania i el dret a decidir del poble de Catalunya.

El poble de Catalunya, al llarg de la seva història, ha manifestat democràticament la voluntat d’autogovernar-se, amb l’objectiu de millorar el progrés, el benestar i la igualtat d’oportunitats de tota la ciutadania, i per reforçar la cultura pròpia i la seva identitat col·lectiva.

L’autogovern de Catalunya es fonamenta també en els drets històrics del poble català, en les seves institucions seculars i en la tradició jurídica catalana. El parlamentarisme català té els seus fonaments en l’Edat Mitjana, amb les assemblees de Pau i Treva i de la Cort Comtal.

Durant tot el segle XX la voluntat d’autogovernar-se de les catalanes i els catalans ha estat una constant. Malgrat les dificultats històriques, és a dir, tots els intents de recuperar les institucions i l’autogovern de Catalunya (Mancomunitat de Catalunya, proclamació de la Segona República espanyola) i totes les actuacions autoritàries que han abolit els avenços desitjats (dictadura de Primo de Rivera, dictadura del general Franco), el poble de Catalunya ha lluitat contra les resistències que han limitat la democràcia a casa nostra. Una de les fites de la lluita per la llibertat és la creació de l’Assemblea de Catalunya l’any 1971, prèvia a la recuperació de la Generalitat, amb caràcter provisional, amb el retorn el 1977 del seu president a l’exili. En la transició democràtica, i en el context del nou sistema autonomista definit per la Constitució

47


espanyola de 1978, el poble de Catalunya aprovà mitjançant referèndum l’Estatut d’Autonomia de Catalunya el 1979, i celebrà les primeres eleccions al Parlament de Catalunya el 1980.En els darrers anys, en la via de l’aprofundiment democràtic, una majoria de les forces polítiques i socials catalanes han impulsat mesures de transformació del marc polític i jurídic. La més recent, concretada en el procés de reforma de l’Estatut d’Autonomia de Catalunya iniciat pel Parlament l’any 2005. Les dificultats i negatives per part de les institucions de l’Estat Espanyol, entre les quals cal destacar la Sentència del Tribunal Constitucional 31/2010, comporten una negativa radical a l’evolució democràtica de les voluntats col·lectives del poble català dins de l’Estat Espanyol i crea les bases per una involució en l’autogovern.El poble de Catalunya ha expressat de diverses formes la voluntat de superar l’actual situació de bloqueig en el si de l’Estat Espanyol. La manifestació de l’11 de setembre sota el lema «Catalunya nou Estat d’Europa» va ser una expressió del rebuig de la ciutadania envers la manca de respecte a les decisions del poble de Catalunya.Després de l’aprovació, el 27 de setembre de 2012, i per part del Parlament de Catalunya , de la resolució 742/IX que constatà la necessitat que el poble de Catalunya pogués determinar lliurament i democràticament el seu futur col·lectiu mitjançant una consulta, i atenent el resultat de les eleccions del 25 de novembre al Parlament de Catalunya, aquest Parlament, reunit en la primera sessió de la X legislatura el 23 de gener de 2013 va aprovar una Declaració de Sobirania i el dret a decidir del poble de Catalunya.Davant la transcendència del moment històric i conscients de la responsabilitat que també té el mon local en aquest procés, els grups municipals signants proposen al ple l’adopció dels següents acords:Primer.- Manifestar l’adhesió de l’Ajuntament de Collbató a la Declaració de Sobirania i el dret a decidir del poble de Catalunya, que diu el següent:D’acord amb la voluntat majoritària expressada democràticament per part del poble de Catalunya, el Parlament de Catalunya acorda iniciar el procés per fer efectiu l’exercici del dret a decidir per tal que els ciutadans i les ciutadanes de Catalunya puguin decidir el seu futur polític col·lectiu, d’acord amb els principis següents:– Sobirania. El poble de Catalunya té, per raons de legitimitat democràtica, caràcter de subjecte polític i jurídic sobirà.– Legitimitat democràtica. El procés de l’exercici del dret a decidir serà escrupolosament democràtic, garantint especialment la pluralitat d’opcions i el respecte a totes elles, a través de la deliberació i diàleg en el si de la societat catalana, amb l’objectiu que el pronunciament que en resulti sigui l’expressió majoritària de la voluntat popular, que en serà el garant fonamental del dret a decidir.– Transparència. Es facilitaran totes les eines necessàries perquè el conjunt de la població i la societat civil catalana tingui tota la informació i el coneixement precís per a l’exercici del dret a decidir i es promogui la seva participació en el procés.– Diàleg. Es dialogarà i es negociarà amb l’Estat espanyol, les institucions europees i el conjunt de la comunitat internacional.– Cohesió social. Es garantirà la cohesió social i territorial del país i la voluntat expressada en múltiples ocasions per la societat catalana de mantenir Catalunya com un sol poble.– Europeisme. Es defensaran i promouran els principis fundacionals de la Unió Europea, particularment els drets fonamentals dels ciutadans, la democràcia, el compromís amb l’estat del benestar, la solidaritat entre els diferents pobles d’Europa i l’aposta pel progrés econòmic, social i cultural.– Legalitat. S’utilitzaran tots els marcs legals existents per fer efectiu l’enfortiment democràtic i l’exercici del dret a decidir.

48


– Paper principal del Parlament. El Parlament en tant que la institució que representa el poble de Catalunya té un paper principal en aquest procés i per tant s’hauran d’acordar i concretar els mecanismes i les dinàmiques de treball que garanteixin aquest principi.– Participació. El Parlament de Catalunya i el Govern de la Generalitat han de fer partícips actius en tot aquest procés el món local, i el màxim de forces polítiques, agents econòmics i socials, i entitats culturals i cíviques del nostre país, i concretar els mecanismes que garanteixin aquest principi.El Parlament de Catalunya encoratja al conjunt de ciutadans i ciutadanes a ser actius i protagonistes d’aquest procés democràtic de l’exercici del dret a decidir del poble de Catalunya.Segon.- Fer arribar aquest acord al Govern de la Generalitat de Catalunya, a la Mesa i als Grups parlamentaris del Parlament de Catalunya.”La Sra. alcaldessa puntualitza que aquesta moció no és conjunta ja que al PSC hi ha regidors que votaran diferent.

El Sr. Garcia diu el Partido Popular, no entendemos como presentan esta moción. Miren, esta Moción ya ha sido presentada en el Parlament de Catalunya y además ha sido votada, así que no entiendo a que viene que ustedes la presenten ahora. Sólo me cabe pensar dos motivos: el primero que se han equivocado en el plazo y la presentan un mes más tarde, i segundo, que lo que intentan es que este pleno y los plenos de otros ayuntamientos, puesto que estamos hablando de una moción que han presentado en bateria, ustedes quieren que les sirva com de barómetro, es decir de encuesta.

Finalitza dient el Sr, Garcia que aquests tipus de mocions en el ple no tenen sentit.

La Sra. alcaldessa respon dient que les mocions son expressions de voluntats polítiques i precisament en el ple es on s’expressen aquestes voluntats.

El Sr. Garcia diu que creu que hi ha coses i problemes mes importants per parlar en el ple. Al que la Sra. alcaldessa respon que també son ateses.

El Sr. Valls agraeix públicament la llibertat de vot del seu grup, personalment el 90 per cent dels punts de la declaració de sobirania els subscriuria però creu més en demanar al poble que es manifesti sobre aquest dret a decidir i per coherència amb anteriors votacions sobre aquests temes ell hi votarà en contra.

Sotmesa a votació la proposta és aprovada a l’obtenir 9 vots a favor del GIC, PSC(3), CiU i ERC,i 1 vot en contra del PSC i 1 vot en contra del PP.

19.- Precs i preguntes

Pregunta del Grup Municipal d’ERC-AM relativa a l’enllumenat

En el ple del passat 5 de novembre de 2011 vam formular una pregunta relacionada amb problemes de l’enllumenat a la Font del Còdol. En la resposta ens van dir que “la xarxa estava molt vella”.

Segons han publicat han sol·licitat com a inversions prioritàries pel PUOSC 2013-2016: la urbanització de l’entorn del Casal, asfaltar carrers del Bosc del Misser i arranjar la teulada de l’Ajuntament.

49


1.- Contempla l’equip de govern com una inversió prioritària a curt, mig o llarg termini les actuacions necessàries per solucionar els problemes estructurals de la xarxa de l’enllumenat?

2.- En cas afirmatiu, han pensat com les finançaran?

Pregunta del Grup Municipal d’ERC-AM relativa a la publicació del pressupost municipal del 2013 a la pàgina web

El pressupost municipal pel 2013 va ser aprovat definitivament i a la pàgina web municipal no es pot consultar.

1.- Té previst l’equip de govern publicar properament el pressupost municipal a la pàgina web?

Pregunta del Grup Municipal d’ERC-AM relativa a les convocatòries de places pendents per la plantilla municipal

1.- Ens poden informar de quantes convocatòries de places estan en marxa? I de quantes i quines estan previstes convocar properament?

Pregunta del Grup Municipal d’ERC-AM relativa a al projecte d’activitat econòmica als terrenys del Montserrat Exprés

En el darrer ple extraordinari es va aprovar una modificació urbanística relacionada amb el denominat “projecte pool d’activitat econòmica” que es vol fer als terrenys del Montserrat Exprés.

1.- Ens poden informar de quin és el calendari previst per aquest projecte?

Pregunta del Grup Municipal d’ERC-AM relativa a a la realització d’una auditoria econòmica financera i d’una auditoria de gestió

En el document “Acords per a un pacte de govern municipal entre PSC-PM i CIU per al mandat 2011-2015, a l’Ajuntament de Collbató” trobem que l’acord número 4 diu el següent:

“S’està d’acord en realitzar amb immediatesa a finalitzar abans d’acabar el 2011, una auditoria econòmica financera com també una altra de gestió”

El passat 19 de desembre de 2011 vam formular una pregunta en la qual demanàvem si tenien voluntat de fer aquestes auditories. La resposta va ser:

“... no s’ha fet aquesta auditoria per motius pressupostaris, motius que continuen existint a l’actualitat davant l’actual escassetat de recursos econòmics que patim les entitats locals.Aquesta situació obliga a racionalitzar i prioritzar el destí dels recursos públics i, en aquests moments, s’ha decidit atendre prioritàriament les necessitats de la ciutadania.”

1.- Té previst l’equip de govern realitzar aquestes auditories, tal i com van acordar en el seu pacte de govern, abans de finalitzar la legislatura?

Pregunta del Grup Municipal d’ERC-AM relativa a l’Alzina Gran

50


En els darrers anys s’ha pogut constatar un empitjorament de l’Alzina Gran, arbre emblemàtic del nostre municipi.

1.- Ens poden informar si han avaluat recentment el seu estat?

2.- Quina avaluació en fan dels resultats de les actuacions fetes en el seu entorn?

Pregunta del Grup Municipal GIC-E, relativa a la nova imatge turística de Collbató.

Des de fa algunes setmanes que s’ha editat un nou material, en forma de postals. Aquest material es pot trobar tant imprès com al web de l’ajuntament, a http://www.collbato.cat/documents/postals_turisme_collbato.pdf.

El Grup Municipal Grup d'Independents de Collbató (GIC-E) formula les preguntes següents:

1. Quant ha costat? 2. Qui l’ha dissenyat?3. Quina difusió se’n ha fet?4. Quina valoració fa el Regidor de turisme d’aquest nou material?

Pregunta del Grup Municipal GIC-E, relativa a una sol.licitud de venda de llibres en el mercat setmanal de Collbató.Segons consta en l’acta de JGL de 11/01/2013, punt 7: “Proposta relativa a la petició realitzada per el Sr. A. J. S. en relació a la possibilitat de poder vendre llibres de manera esporàdica al Mercat de venda no sedentària de Collbató.” Aquesta sol·licitud va ser denegada, com consta en el punt primer de dels acords presos al respecte. No obstant això, s’ha observat que, en les darreres setmanes, sí que s’hi venen llibres.


1. Quines van ser les motivacions per a denegar la sol·licitud? En base a què es va prendre aquesta decisió?

2. Ha estat aprovada, finalment, la venda de llibres en aquesta parada?

3. Quines han estat les motivacions que pel canvi de decisió?

Pregunta del Grup Municipal GIC-E, relativa al tancament d’una línia de P3 a Collbató.El proper curs 2013/14, Collbató veurà reduït el nombre de línies de P3 que s’oferten a Collbató, en tancar-se una de les línies a l’Escola La Salut.


1. Quina valoració fa l’equip de govern d’aquesta decisió del departament d’ensenyament de la Generalitat?

2. Quines han estat les seves actuacions en aquest tema?

Pregunta del Grup Municipal GIC-E, relativa al sou de regidor a temps complet de l’Ajuntament de Collbató.

51

http://www.collbato.cat/documents/postals_turisme_collbato.pdf


Amb el nou cartipàs municipal ha sorgit una figura nova, al menys en aquesta legislatura: la de regidor a dedicació exclusiva.

En el Ple Ordinari del 19 de Desembre de 2012 es van aprovar les retribucions i indemnitzacions als càrrecs electes. De l’Ajuntament de Collbató. Segons consta en l’acta del Ple, es van preveure les figures d’alcalde amb dedicació exclusiva, les de regidor amb dedicació parcial amb responsabilitat de gestió i direcció d’àrees de govern que no formen part d’òrgans col·legiats.


1. Quina és la dedicació del nou tinent d’alcaldessa i regidor de Promoció econòmica, Comerç, Organització interna, Turisme i Territori i urbanisme?

2. Quin és el seu sou?

3. En quin òrgan i en quina data han estat aprovats la dedicació i el sou?

4. Es passaran a aprovació pel Ple?

Pregunta del Grup Municipal GIC-E, relativa als talls en l’enllumenat públic de Collbató.Hem observat que en els darrers mesos hi ha nit que algunes zones del municipi queden a les fosques perquè no hi funciona l’enllumenat públic. Algunes d’aquestes zones són: l’àrea de la Rambla Mansuet amb els carrers Parellades, Joan Vacarisas i Colom al poble; l’àrea del Passatge Cerdanya o la del c/ Antoni Gaudí en són alguns exemples.


1. L’enllumenat públic és competència de l’ajuntament?

2. És conscient l’equip de govern del problema?

3. Què s’ha fet i què es farà per evitar que el problema es torni a produir?

4. Ha rebut queixes de veïns? Quina resposta se’ls ha donat?

La Sra. alcaldessa informa que les preguntes presentades es contestaran totes abans del dia 8 d’abril.

El Sr. Riba pregunta si les respostes a les preguntes no formulades pel seu grup també les rebrà, al que la Sra. alcaldessa diu que si.

El Sr. Riba formula el següent prec i diu: La funció de la oposició és fiscalitzar i controlar l’acció de govern i les poques possibilitats d’exercir aquestes funcions son aquests plens, per tant, creu que seria convenient que es poguessin contestar les preguntes en el moment i en el ple que es formulen per que així també dona lloc al debat.

En un segon prec el Sr. Riba diu que una de les preguntes era relativa a la reducció d’una línia de P3, creu que es un tema que ha rebut molts comentaris i entén que hi ha coses de cert calat que seria interessant que els grups de la oposició ho poguéssim saber de primera ma, potser no parlem al ple però si parlar-ne i demana que se’ls faciliti aquesta informació.

I, sense mes assumptes a tractar, essent les 21:35 hores, la Sra. alcaldessa aixeca la sessió i en constància del tractat en redacto la present acta que, en senyal de conformitat, signa la Sra. alcaldessa, amb mi, que com a secretaria, en dono fe.

52


53

Decret d’Alcaldia núm 11/2002media.seu-e.cat/acteca/806920002/2013/ce03721b-97… · Web...

Documents

Transcript of Decret d’Alcaldia núm 11/2002media.seu-e.cat/acteca/806920002/2013/ce03721b-97… · Web...