De migración de tránsito a asentamiento en la Zona ... · - geograa de las rutas de tránsito (y...

31
De migración de tránsito a asentamiento en la Zona metropolitana de la ciudad de México: inserción urbana de migrantes centroamericanos XV Seminario Internacional de la RII: “Crisis y desigualdad: impactos urbanos y territoriales en Iberoamérica” San=ago de Chile, 28-30 de noviembre de 2018 Laurent Faret CIESAS-IRD / CESSMA Univ. Paris Diderot + LMI MESO [email protected]

Transcript of De migración de tránsito a asentamiento en la Zona ... · - geograa de las rutas de tránsito (y...

DemigracióndetránsitoaasentamientoenlaZonametropolitanadelaciudaddeMéxico:inserciónurbanademigrantescentroamericanos

XVSeminarioInternacionaldelaRII:“Crisisydesigualdad:impactosurbanosyterritorialesenIberoamérica”

San=agodeChile,28-30denoviembrede2018

LaurentFaretCIESAS-IRD/[email protected]

Cuatrodinámicasconcomitantes(almenosesquemáEcamente):

ComplejidaddelasdinámicasdeMIenMéxicoen2018

A)EmigracióntradicionalycirculaciónmigratoriahaciaEstadosUnidos

B)Migraciónderetorno,desdemediadosdelos2000

C)MigraciónentránsitoMigracióndesdeCentroamérica,condesEnoaEstadosUnidosyatravésdeMéxico.PoblacionesprovienenensumayorpartedelTriánguloNortedeAméricaCentral:Honduras, El Salvador,Guatemala (según fuentes, 200000a500000migrantesanualmente). Cada vez más flujos de haiEanos, cubanos, venezolanos,nicaragüenses y el resto de los países de América Central o desde África… a lolargodeacontecimientosenpaísesdeorigen.

àEspaciomesoamericanocomocorredormigratoriodeintensaacEvidadymulEplicacióndevulnerabilidades.

D)InmigraciónProporcióndepersonasinicialmenteentránsitoquepermanecenenMéxicoestácreciendohoyendía.

Organizacionesdelasociedadcivilinformanqueunodecadatressegúnunestudioreciente[REDODEM,2018],otrasfuentesdicenquelamitad...

Contextodeladinámicamigratoriacentroamericana-  Situacionesenpaísesdeorigen:exposiciónaviolencias,crisisestructuralde

losmercadoslaborales,pobreza,eventosclimáEcos…

-  ReforzamientodelasmedidasdelcontrolfronterizoenEstadosUnidosyexternalizacióndelapolíEcamigratoriahaciaMéxico

-  SenEmientoanEinmigranteenEUysusefectos-  FinplanificadodelTPS(estadodeproteccióntemporal),quepermiEóalos

hondureñosysalvadoreñosbeneficiarsedeunrégimenespecialenlosEstadosUnidosdespuésdelhuracánMitchen1998.

àMéxicocomoun“espaciorefugio”entrayectoriasbloqueadas,entreladificultaddeiraEUylaimposibilidaddeconsiderarunretornoalasregionesdeorigen.

FenómenosdeasentamientosenMéxicoenrelacióncon:-  espaciostradicionalesdecercaníaymigración“histórica”(surdeMéxico,

Soconusco…),mercadolaboralruralysuextensión

-  geograjadelasrutasdetránsito(ysusevolucionesadiferentesescalas)

-  polarizaciónporlosespaciosurbanosymetropolitanosdelpaís(alaveznudosdelossistemasdetransporte,mercadoslaboralesypresenciade“intermediarios”OSC)

-  elimpactodel“efecto-frontera”enelnortedelpaís

Migracióninternacionalydinámicasdecontrolenelespaciomexicano

Papadopoulou (2008) “TransitmigraEon isnot amigrant category, it is “aphasethatcutsacrossvariousmigrantcategories” Timera(2009)“Sehabladetránsitodesdeelpuntodevistadelpaísdellegada.Estavisionreduceellugardetránsitoaunespacioinerteyestéril,apesardequelosmigrantesdesarrollanprácEcasqueproducennuevosrecursosmigratorios”

Streiff-FénartetPouEgnat(2014)“Lainstalaciónenlaciudaddetránsitonuncasepresentacomounaopcióndevida,einclusodespuésdeañosdepresenciayelabandonodefiniEvodelproyectodeEuropa,ellugardelanclajesiguesiendovividocomounespacioliminar,unumbralqueyanoestálimitadoporelcrucedelafrontera,sinoporlapromesasiempreabiertayfuturadeunabuenavidaenotraparte”

à  Planteamientosdesdetemporalidadesyespacialidadesespecificas

Migración“entránsito”o“depaso”:categoríadeanálisis?

(Basokyal.,2015;IzcarayAndrade,2016)

àconsiderarlosespacios/Eemposdelapresenciadegruposmóviles,la “inmovilidad en la movilidad”, y los procesos de inserciónincompleta, de espera, de búsquedas de formas alternaEvas, decambiosdeproyectos…

àplantearlascuesEonesdel“tránsito”cuandoseprolonga,delascondicionesdeinsercióndelapoblación“flotante”

SeadesdelaperspecEvadelos“territoriosdelaespera”(VidalyMusset,2015), o en la perspecEva a largo plazo de la inserción en nuevosescenariosde“gatewayci=es”(PriceyBenton-Short,2008)

Accesoalaciudad–produccióndelespacio-derechoalaciudad

La cuesEón del acceso a recursos de las poblaciones migrantesintroduce la consideración de una dinámica social que se puedeconsideraranalíEcamentecomoenlaintersecciónentre

elestarenlaciudady

elestarenmigración

«Recursosmigratorios»Boyd,1999MaMung,1999Morokvasic-Muller,1999Garip,2008

«Recursosurbanos»Wirth,1938Pahl,1975Duhau,2008ONU-Habitat2012

Unmarcodeanálisis:Migración,ciudadyrecursos

EnsenEdodeloqueIsaacJosephllamaba“recursosyrepertoriosdisponiblesparaelcitadino”(Joseph,1998)

InsuficienciaderecursoseconómicosysocialesparaprolongareldesplazamientohaciaelNorte.Costodelviaje(yrecientesincrementosdebidoalaumentodelasredesdecontrabando),escasoconocimientodelasrutasdemigración,capacidadlimitadaparaapoyarseenredesdeconocimiento

ÁreametropolitanocomoubicaciónalternaEva,un“espacioderepliegue”despuésdeimposibilidaddepermanecerenEstadosUnidos.Condicionesdeviolenciaexperimentadaotemoresenelentornodeorigen(individualofamiliar)primerfactorquefrenaelretorno.FaltadeperspecEvadeaccesoalmercadolaboraldelpaísdesalidaeselsegundo.

MigrantesCAenlaregiónurbanadeMéxico(ZMVM)RegióndeMéxiconoeseldesEnoinicial:reorientacióndetrayectorias

TrayectoriainterumpidaenelrecorridomigratoriodesdeCAhastaEU(sur-norte)

ExpulsióndeEstadosUnidossinposibilidadderegresoalpaísdeorigen(norte-sur)

à ElpermanecerenMéxicocomoalternaEvaà másalládelasdificultadesencontradaslocalmenteà  junto(aveces)conlaposibilidaddemanteneresperanzadenuevamigración.

MigracióncentroamericanaenlaregiónmetropolitanadeMéxico

- Base histórica de la presencia centroamericana enMéxico remite alperíododelosconflictosarmadosenelIstmo

-Perodiferenciasentrelamigracióndelosaños1975-1990ymigraciónactual.TantoenenlascaracterísEcassocio-demográficasdelapoblaciónqueenloscontextosdemovilidad(Pederziniyal.,2015).

Flujosactualesmasheterogéneosentérminosdeedad,sexo,niveleducaEvoyorigengeográfico

-Puntocomúndelosflujosactualeseslasituacióndecrisisydeexposiciónariesgosenlospaísesdeorigen

-Predominiodeunamigraciónindocumentada(porentradasindocumentosoexpiracióndelavisaquepermiEóelingresoalterritorio).

-DiferenciasentremigracióndesdeElSalvador,HondurasyGuatemala

Fuente: atlasofurbanexpansion.org

Honduras ElSalvador

Central American born population in the Mexico region, 2010

INEGI, Censo 2010

Total population of the Mexico region

Tultitlan Ecatepec

Atizapan

Cuautitlan Izcalli

Guatemala Nicaragua

Central American born population in the Mexico region, 2010

INEGI, Censo 2010

Total population of the Mexico region

DispersiónespacialaltaComoresultadodecomplejidaddelasrutasdemigraciónydiversidaddelastrayectorias

NohayconcentraciónsignificaEvaalnivelmetropolitano

Pequeñosespaciosdeproximidadresidencialaescalaslocales,aveces en relación con presencia de población refugiada (años1970-90)anteriormenteinstalada

Efectos de inter-conocimiento y redes familiares no operan de formacomparable

si se compara, por ejemplo, con canalización de flujos desde El Salvador,Guatemala o Honduras en las ciudades de Estados Unidos (procesos con unadinámicahistóricadeotraamplitud)

Heterolocalismodefacto(enelsenEdodeZelinskyyLee,1998),resultadetrayectoriasmigratoriasdondeelementos individuales de trayectorias y oportunidades encontradaslocalmenteenelmomentodelallegadaparecensermássignificaEvosqueredessocialespreviasparalosmigrantesdeinstalaciónreciente.

Papeldeotrasestructurasdeorganizacionesciviles:apoyoyorientacióndelosmigrantes(nosoloalojamientotemporalporunosdías)

SinFronteras,CasaTochan,Cafemin,CasadelosAmigos…àlugaresquesoncentralesparalosmigrantes,selondóndeestánubicados,amenudoenlasperiferiasmásintegradosenelentornometropolitano

Principalmente,lugaresadyacentesarutasdetransporteregionalylocalypuntosdearEculaciónàcentralidadessegundariasenelespaciometropolitanoEenensuimportancia:lugarespúblicoslocales,iglesias,mercadosoparquesurbanos…

Comolugaresdeespera/descansooaccesoaayudaspuntuales,enparEcularenformadesolicitudenlacalle

Existencia de centralidades específicas de presencia e instalación en la ciudad?

SegundapolaridadsignificaEva(enparterelacionadaconloprecedente):instalacionesdealojamientotemporaldeorganizacionescivilesyreligiosaslocales

AlberguestantoenlaciudaddeMéxicocomoenalgunosmunicipiosdelaconurbación,muyvinculadoatránsito

PorsunaturalezacualitaEvaeexploratoria,ydebidaalapocavisibilidadenelespaciourbanodelapresenciacentroamericana,lainvesEgaciónhabuscadoconstruirunamuestradepersonasentrevistadasaparErdeunametodologíamixta.à ContactosobtenidosaparErdedisEntasfuentes.Construccióndela

muestradefinidaduranteelprocesomismodetrabajodecampo(boladenieve)

à 5“puntosdeentrada”:-  organizacionesdeapoyoamigrantes,ONGsysociedadcivil-  lugaresy/oestructurascon“visibilidadcomunitaria”(ej.restaurante,

organizaciones,grupoFacebook…)-  instalacionesconsularesdelospaísescentroamericanosenlaciudadde

México-  instanciasadministraEvasanivellocalydependenciasmunicipales-  Contactosaleatoriosenlugaresdeencuestas

Construccióndemuestrayretosmetodológicos

0

1

2

3

4

5

6

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25

DuracióndeestanciaenZMVMde1mesa5años

15hombres10mujeresedad:promedio30años(18a64)

AcercamientosobrecondicionesdeinsercionenlaciudadMuestraentrevistados:25casoscompletos,conestanciade1mesa5años

0 0,5 1 1,5 2 2,5 3 3,5 4 4,5

CuidarniñosPintordeacuarelasServiciossexuales

EmpleadodeseguridadPedirdineroenlossemáforos

Restauración(cocinero,mesero)Estudiar

Tallermecánico,electricistaConstrucción

Vendedor(comida,artesanía,pulseras…)

amadecasaSinacEvidad

Ac_vidad

0 1 2 3 4 5 6 7

Solicitantederefugio(entramite)

Visahumanitaria

Irregular(indocumentadooconformamigratoriavencida)

Residentetemporal

Residente

Estatusmigratorio

0 2 4 6 8 10 12 14

Quedarse

Indeciso

Noquedarse

IntencióndequedarseenZMVM

Retosdeaccesoa:-  viviendayserviciosbásicosasociados-  mercadolaboralformaleinformal-  salud,educación-  seguridad-  serviciosurbanos(ej.transporte)-  documentación

Organizacionesdesociedadcivil

InsEtucionesgubernamentales(localesonacionales)

Redesycontactos

Redesfamiliares Contactosinsitu(oduranteexperienciamigratoria)

EstrategiasdeinsercionyaccessoarecursosInteraccionesconactores

NacidoenQuetzaltepeque,ElSalvador,en1974(43años)

PrimerintentodemigraciónaEUcuandotenia20años,nollega

MigraciónrumboaEUenXXXX.Insuficienciaderecursoseconómicos,sequedaenMéxico

Buscaregularizaciónmigratoria

Trabaja6mesesenTulEtlan,pinturacarroceríadeautos

ConsigueempleomejorpagadoenfabricasdeplásEcos,TulEtlan

AgregaacEvidaddebici-taxiycuidaruntallerporlanoche,acambiodealojamiento

Encentrasuparejaenestaempresa,esdeMéxico

Trabaja8añoseneleejercitoenElSalvador

Naceunhijo,enMéxico

Pablo-Hombre–42años-Salvadoreño–entrevistaenTulEtlan

PrevéquedarseenMéxico

¿Sectoresdeac_vidadespecíficosaparecencomooportunidades?Contrataciónenelentornoinformaldelasac_vidadesindustrialesen el norte de la metrópoli: para algunos subcontraEstas en laindustria automotriz y química o el reciclaje de residuos, unademanda de mano de obra dispuesta a aceptar condiciones detrabajomuyprecariasfueradelmercadolaboralformal.

à Al igual que enotros contextos demigración, pareceexisErunsubmercadodeempleoaltamenteexpuestoyno sa_sfecho. E información sobre esas oportunidadesestácirculando

Invisibilidad-  Comoformaaceptada/buscadadepresencianacionaleintra-urbana:

estatuslegal,formadeprotección,estrategiadeinserciónlocal?-  PorpartedelosactoressocialeseinsEtucionalesdelentorno

metropolitano:invisibilidadpolíEca,ciudadaníayderechoalaciudadbásicamenterechazadosvscriminalización…

Vulnerabilidad-  Conrespectoaactoresdelaeconomíadelamigración/tratadepersonas

+delnarcotráfico+delincuenciaurbana-  ConrespectoaactoresinsEtucionalesadisEntosnivelesdepoder:

nacional(Migración),estatalylocal-  àconjuntodesituacionescumulaEvasqueconintensidaddiferenciada

enelespacioyenelEemposeretroalimentan(Silva,2014)(Nájera,2016,CoboandFuerte,2013)

Movilidad-  “Transito”,“instalación”contemporalidadesindefinidas+movilidades

intra-metropolitanaseinter-urbanas:espacio/Eempodelaespera-  Seconservanproyectosmigratorios:haciaelnorte,haciaellugarde

origenàinserciónurbanaparcial

Trayectorias observadas enMéxico reflejan el proceso de undes_no demigraciónenconstrucciónparapersonasprovenientesdelTriánguloNortecentroamericano.

Segmentación de los mercados laborales y crecimiento de lasacEvidadesmetropolitanasàproduccióndenichosdeempleoLa metrópoli aparece como un posible lugar de situación menospeligrosa para los migrantes centroamericanos en su contextoaltamentevulnerable:invisibilidadcomoestrategiadedefensacontralas acciones de organizaciones criminales y la explotación de lasituación de indocumentado, incluidas las autoridades locales ynacionales.AlmismoEempo,anclajeenlaciudadsiguevinculadoaperspecEvasdemovilidad futura, que aparecen como telón de fondo y siguensiendo efecEvas à nueva movilidad como respuesta cuando lainserciónlocalsevuelveinalcanzable.

Méxicocomogatewaycitysinembargo?

àEnlaperspecEvacruzadadelastrayectoriasmigratoriasydelasdinámicas de la ciudad, esos migrantes Eenen que enfrentar a lavez:-  Situacionesdemarginalidadsocialenelllamadopaísdetránsito-  Relegaciónhaciaáreasperiféricasenelcontextometropolitano-  Ymicro-márgenesenlaproducciónurbanaaescalaslocales

Trayectoriasdeinserciónydinámicasmetropolitanas

Porunlado,condicionesdeaccesoalaciudadrefierealógicasclásicas,incluyendodinámicassociales(descritasdesdehacemuchoEempoportrabajosclásicosdeantropologíasocialenMéxicodeLourdesArizpeoLarissaLomnitzenlos50’sy60’s)Porotrolado,formasdellegadaeinserciónenlaciudadhanconocidograndescambios.Sepuededecirquelafragmentacióndelasexperienciasdelourbanocorrespondehoyendíaalafragmentaciónmetropolitana

Esa presencia en el contexto urbano es una presencia marcada porgradosdevulnerabilidadaltos,cuesEonandolaposibleconstruccióndeuna ciudadanía y la expresión de un “derecho a la ciudad” (en elsenEdo de H. Lefebvre) : efectos de las situaciones de violencia,inseguridadcreciente,discriminaciónycriminalización

Gracias

Contacto: Laurent Faret [email protected]

Laboratorio Mixto Internacional MESO : http://meso.hypotheses.org/

CESSMA Centre d’études en sciences sociales sur les mondes africains, américains et asiatiques : http://cessma.univ-paris-diderot.fr/

Figura 3: Nube de palabras: México

Figura 4 Nube de palabras: Estados Unidos

Fuente: CNDH, 2017. Los Desafíos de la Migración y los Albergues como Oasis: Encuesta Nacional de Personas Migrantes en Tránsito por México, México: CNDH y UNAM, 196 p.

Encuesta Nacional de Personas Migrantes en Tránsito por México, CNDH 2016

Dicha encuesta se realizó en 1,000 casos a personas migrantes en tránsito por México de 15 años y más en albergues y casas del migrante en todo el país

Figura 2 Nube de palabras: MIGRANTE

Fuente: CNDH, 2017. Los Desafíos de la Migración y los Albergues como Oasis: Encuesta Nacional de Personas Migrantes en Tránsito por México, México: CNDH y UNAM, 196 p.

Encuesta Nacional de Personas Migrantes en Tránsito por México, CNDH (junio-diciembre 2016)