David Fernando Varela S. Banco Mundial Marzo 2008 FORMALIZACIÓN DE LA PROPIEDAD INMUEBLE EN EL...

David Fernando Varela S.Banco Mundial

Marzo 2008

FORMALIZACIÓNFORMALIZACIÓN DE DE LA PROPIEDAD LA PROPIEDAD

INMUEBLE EN EL INMUEBLE EN EL PERÚPERÚ

Avances y desafíosAvances y desafíos

Tabla de ContenidosTabla de Contenidos

1.1. Aspectos GeneralesAspectos Generales

2.2. Proyecto de Derechos de Propiedad Proyecto de Derechos de Propiedad Urbana - resultados y lecciones Urbana - resultados y lecciones aprendidasaprendidas

3.3. Proyecto de Consolidación de Proyecto de Consolidación de Derechos de Propiedad - resultados Derechos de Propiedad - resultados esperadosesperados

Aspectos GeneralesAspectos Generales

Derechos de propiedad Derechos de propiedad y formalizacióny formalización

La formalización establece derechos de La formalización establece derechos de propiedad:propiedad:• Estables y previsibles Estables y previsibles

Incentivos de inversiónIncentivos de inversión Garantías legales e institucionalesGarantías legales e institucionales

• Accesibles y transparentes Accesibles y transparentes Protección a los ocupantes de buena fe Protección a los ocupantes de buena fe Protección de los derechos de mujeres e indígenasProtección de los derechos de mujeres e indígenas

• Limitados por el interés socialLimitados por el interés social Áreas protegidas por razones ambientales Áreas protegidas por razones ambientales Zonificación y planificación urbanasZonificación y planificación urbanas

Reducción de la pobrezaReducción de la pobreza• Relación inversa entre derechos de propiedad y pobrezaRelación inversa entre derechos de propiedad y pobreza• Prioridad de grupos vulnerables: Acceso a la propiedad y Prioridad de grupos vulnerables: Acceso a la propiedad y

seguridad jurídicaseguridad jurídica• ““Red de protección”: Propiedad inmueble es un activo Red de protección”: Propiedad inmueble es un activo

básico para los pobres básico para los pobres • Conservación del medio ambiente en áreas protegidas o Conservación del medio ambiente en áreas protegidas o

con ecosistemas frágilescon ecosistemas frágiles Crecimiento económico Crecimiento económico

• Relación directa entre derechos de propiedad e inversión Relación directa entre derechos de propiedad e inversión • Seguridad jurídica como fundamento para la operación de Seguridad jurídica como fundamento para la operación de

los mercadoslos mercados• Sistemas financieros modernos fundados en la calidad de Sistemas financieros modernos fundados en la calidad de

las garantías realeslas garantías reales

Impacto económico de Impacto económico de la formalizaciónla formalización

Evolución de la formalización: Evolución de la formalización: de lo jurídico a las políticas de lo jurídico a las políticas públicaspúblicas

Instrumentos jurídicos

Instrumentos jurídicos

Gestión de la información

Gestión de la información

Generación de Políticas públicas

Generación de Políticas públicas

Diseñar las Respuestas

Nivel de Políticas

Nivel de programas/proyectos

NivelTécnico

NecesidadesInternas/externas

Restricciones yOportunidades

Problemas inmediatosy futuros

Entender las Necesidades

Generación de políticas Generación de políticas públicas sobre formalizaciónpúblicas sobre formalización

Gobernabilidad y Gobernabilidad y formalizaciónformalización

Gobernabilidad y derechos de propiedadGobernabilidad y derechos de propiedad• Relaciones de poder en la sociedadRelaciones de poder en la sociedad• Crecimiento poblacional y escasez relativa de bienes apropiablesCrecimiento poblacional y escasez relativa de bienes apropiables• Tecnología disponible y estructura de mercados Tecnología disponible y estructura de mercados

Papel de los distintos niveles de Gobierno Papel de los distintos niveles de Gobierno • Proteger los derechos de propiedad, especialmente de grupos Proteger los derechos de propiedad, especialmente de grupos

vulnerables vulnerables • Reducir los costos de transacciónReducir los costos de transacción• Apoyar la consolidación de derechos de propiedadApoyar la consolidación de derechos de propiedad

Gobernabilidad y estabilidad social Gobernabilidad y estabilidad social • Derechos de propiedad son elementos esenciales del tejido socialDerechos de propiedad son elementos esenciales del tejido social• Prevención y solución efectivas de conflictos para la estabilidad Prevención y solución efectivas de conflictos para la estabilidad

social y la legitimidad del sistema político social y la legitimidad del sistema político • Instituciones transparentes democratizan el acceso a la propiedadInstituciones transparentes democratizan el acceso a la propiedad• Derechos de propiedad seguros generan recursos para financiar Derechos de propiedad seguros generan recursos para financiar

gobiernos localesgobiernos locales

Proyecto de Derechos Proyecto de Derechos de Propiedad Urbanade Propiedad Urbana

Formalización en el Formalización en el Perú: AntecedentesPerú: Antecedentes

Sobre tierras urbanasSobre tierras urbanas

• 1996: Creación de la Comisión de Formalización de la Propiedad 1996: Creación de la Comisión de Formalización de la Propiedad Informal (ahora “Organismo” - COFOPRI)Informal (ahora “Organismo” - COFOPRI)

• 1998 - 2004: Ejecución del Proyecto de Derechos de Propiedad 1998 - 2004: Ejecución del Proyecto de Derechos de Propiedad

Urbana (PDPU) con apoyo técnico y financiero del Banco MundialUrbana (PDPU) con apoyo técnico y financiero del Banco Mundial

Sobre tierras ruralesSobre tierras rurales

• 1993: Creación del Programa Especial de Titulación de Tierras 1993: Creación del Programa Especial de Titulación de Tierras (PETT) para emitir títulos de propiedad y elaborar catastro en (PETT) para emitir títulos de propiedad y elaborar catastro en áreas rurales, principalmente en la Costaáreas rurales, principalmente en la Costa

• 1995-2006: Ejecución del PETT con apoyo técnico y financiero del 1995-2006: Ejecución del PETT con apoyo técnico y financiero del BIDBID

2007: Fusión COFOPRI y PETT2007: Fusión COFOPRI y PETT

Formalización en el Formalización en el Perú: AntecedentesPerú: Antecedentes

Investigaciones del ILDInvestigaciones del ILD

Incremento en la población urbanaIncremento en la población urbana: del 33% en los 60s al 67% : del 33% en los 60s al 67% en los 90sen los 90s

InformalidadInformalidad: más de 3 millones de propiedades urbanas : más de 3 millones de propiedades urbanas informales y más de 20 billones de dólares invertidos informales y más de 20 billones de dólares invertidos

Invasores sin seguridad jurídica ni acceso al crédito y acceso Invasores sin seguridad jurídica ni acceso al crédito y acceso limitado a servicios públicoslimitado a servicios públicos

Marco institucional inadecuadoMarco institucional inadecuado: se necesitaba más de : se necesitaba más de 200 200 pasospasos para obtener un título de propiedad, a través de más de para obtener un título de propiedad, a través de más de 50 oficinas50 oficinas del Gobierno y tomaba más de del Gobierno y tomaba más de 6 años6 años, para un , para un costo total de más de costo total de más de US$2.000US$2.000


DuraciónDuración: Marzo 1999 a Junio 2004: Marzo 1999 a Junio 2004

Costo totalCosto total: US$ 66.000.000: US$ 66.000.000

Préstamo Banco MundialPréstamo Banco Mundial: US$ 38.000.000: US$ 38.000.000

Contrapartida NacionalContrapartida Nacional: US$ 28.000.000: US$ 28.000.000

Cobertura Geográfica

Proyecto de Derechos de Proyecto de Derechos de Propiedad UrbanaPropiedad Urbana

ReformasReformas

- Marco Legal e Institucional- Marco Legal e Institucional- Promoción de Inversiones- Promoción de Inversiones- Seguimiento socio-económico- Seguimiento socio-económico

Entidades EjecutorasEntidades Ejecutoras

- Registro de la Propiedad Urbana (RPU) - Registro de la Propiedad Urbana (RPU) - COFOPRI- COFOPRI- Desarrollo institucional de COFOPRI y RPU- Desarrollo institucional de COFOPRI y RPU

Conversión de la propiedad informal existenteConversión de la propiedad informal existente

- Recopilación y análisis de información- Recopilación y análisis de información- Implementación del Plan Nacional de Formalización- Implementación del Plan Nacional de Formalización



ResultadosResultados

reducción del tiempo promedio de formalización a 45 díasreducción del tiempo promedio de formalización a 45 días

1.4 millones de títulos de propiedad registrados1.4 millones de títulos de propiedad registrados

630.000 propiedades transferidas posteriormente dentro del 630.000 propiedades transferidas posteriormente dentro del mercado formalmercado formal

Valor de las propiedades formalizadas aumenta entre el 20% Valor de las propiedades formalizadas aumenta entre el 20% y el 30%, para un monto agregado aproximado de US$1.3 y el 30%, para un monto agregado aproximado de US$1.3 billonesbillones

Aumento en un 103% del número de créditos otorgados, Aumento en un 103% del número de créditos otorgados, para un monto agregado aproximado de US$400 millonespara un monto agregado aproximado de US$400 millones

ResultadosResultados

Aumentan los créditos garantizados con hipoteca de Aumentan los créditos garantizados con hipoteca de US$66 a US$561 millonesUS$66 a US$561 millones

Propiedades individuales de mujeres representan un Propiedades individuales de mujeres representan un 66% del total66% del total

Incremento en las oportunidades de ingreso: Incremento en las oportunidades de ingreso: • aumenta en 17% el número total de horas laboradas por las aumenta en 17% el número total de horas laboradas por las

familias beneficiadas familias beneficiadas • disminuye en 47% el número de horas laboradas en el hogardisminuye en 47% el número de horas laboradas en el hogar• disminuye en 28% el trabajo de menoresdisminuye en 28% el trabajo de menores


Créditos otorgados en millones de dólares

249 275 314372

459524

620

0100200300400500600700

2000 2001 2002 2003 2004 2005 Mayo2006

Créditos otorgados en millones de dólares Fuente: SBS


Hipotecas registradas en millones de dólares

66139

245

381

541 561

0

100

200

300

400

500

600

2000 2001 2002 2003 2004 febrero2005

Hipotecas registradas en millones de dólares Fuente: SBS


Créditos otorgados en miles de personas

154 174197

237266 288

312

050

100150200250300350

2000 2001 2002 2003 2004 2005 mayo2006

Créditos otorgados en miles de personas Fuente: SBS


Propietarios con Predio Hipotecado en Miles de Personas

1025

45

6581 83

0

20

40

60

80

100

2000 2001 2002 2003 2004 febrero2005

P ropietarios con P redio Hipotecado en M ilesde P ersonas

Fuente: SBS


Distribución de créditos por actividad económica (Hasta 2005)

0.00%

10.00%

20.00%

30.00%

40.00%

50.00%

Comercio porMayor y MenorReparaciones

ActividadesInmobiliarias

ServiciosComunitarios,

sociales

ServiciosSociales y de

Salud

Hoteles yRestaurantes

Femenino Masculino


Distribución del Crédito por Lima y Provincias (mayo 2006)

37% 39%

63% 61%

0%

20%

40%

60%

80%

créditos personas

Lima Provincias


Distribución del Crédito por género

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

personas créditosfemenino masculino


Lecciones AprendidasLecciones Aprendidas

Los derechos de propiedad no solo Los derechos de propiedad no solo logran seguridad jurídica logran seguridad jurídica en la tenencia de la tierra, sino también constituyen un en la tenencia de la tierra, sino también constituyen un primer paso para el acceso a servicios básicos y desarrollo de primer paso para el acceso a servicios básicos y desarrollo de mercados inmobiliarios y crediticiosmercados inmobiliarios y crediticios

• Instituciones modernas garantizan la seguridad jurídicaInstituciones modernas garantizan la seguridad jurídica

• Las reformas necesitan:Las reformas necesitan: generar consensos y alianzas estratégicasgenerar consensos y alianzas estratégicas mostrar beneficios económicos y socialesmostrar beneficios económicos y sociales

Para desarrollar mercados es necesario educar a la Para desarrollar mercados es necesario educar a la población beneficiada sobre los beneficios de la población beneficiada sobre los beneficios de la formalidad de la propiedad y el acceso al créditoformalidad de la propiedad y el acceso al crédito


Lecciones AprendidasLecciones Aprendidas

Políticas de GobiernoPolíticas de Gobierno

• Políticas de administración de tierras son claves para satisfacer Políticas de administración de tierras son claves para satisfacer la demanda de vivienda y prevenir invasionesla demanda de vivienda y prevenir invasiones

• Facilitar el acceso a la vivienda es esencial para promover Facilitar el acceso a la vivienda es esencial para promover respeto a la propiedad privadarespeto a la propiedad privada

Herramientas tecnológicasHerramientas tecnológicas

• Información actualizada y confiable sobre propiedades permite Información actualizada y confiable sobre propiedades permite a los mercados operar más efectiva y eficientementea los mercados operar más efectiva y eficientemente

• Encuestas ayudan a identificar las barreras de acceso al Encuestas ayudan a identificar las barreras de acceso al crédito, vivienda y servicios básicoscrédito, vivienda y servicios básicos


Proyecto de Proyecto de Consolidación de los Consolidación de los

Derechos de Derechos de Propiedad InmueblePropiedad Inmueble

Formalización en el Formalización en el Perú: DesafíosPerú: Desafíos

Políticas integrales, coordinadas y de largo plazo Políticas integrales, coordinadas y de largo plazo para:para:

• integrar la acción de las instituciones estatales integrar la acción de las instituciones estatales responsables deresponsables de

desarrollo socio-económicodesarrollo socio-económico• Vivienda (inventario de tierras)Vivienda (inventario de tierras)

• Tributación (impuestos sobre la propiedad)Tributación (impuestos sobre la propiedad) administración de tierras administración de tierras

• planificación y zonificación urbana y rural (licencias)planificación y zonificación urbana y rural (licencias)

• ddescentralización (Gobiernos Regionales y Locales) escentralización (Gobiernos Regionales y Locales)

información sobre la propiedad (red geodésica, catastro)información sobre la propiedad (red geodésica, catastro)

• regular la gestión de información sobre la propiedadregular la gestión de información sobre la propiedad tecnologíatecnología estadísticasestadísticas

1.1. Políticas sobre derechos de propiedadPolíticas sobre derechos de propiedad

Reformas en contravíaReformas en contravía• AvancesAvances

Unificación de registrosUnificación de registros Sistema nacional integrado de catastroSistema nacional integrado de catastro Unificación COFOPRI-PETT bajo MVCSUnificación COFOPRI-PETT bajo MVCS

• Contribución directa a las políticas de vivienda del Gobierno de corto plazoContribución directa a las políticas de vivienda del Gobierno de corto plazo• Sinergias con modernización del sector aguaSinergias con modernización del sector agua

• Retrocesos: Retrocesos: Costos de transacción vs. seguridad jurídicaCostos de transacción vs. seguridad jurídica

• Abolición formularios registralesAbolición formularios registrales• Aumento costos registrales y notarialesAumento costos registrales y notariales

• Estancamiento: Formalización de fábricaEstancamiento: Formalización de fábrica Marco normativo e institucional disperso: Posibles Marco normativo e institucional disperso: Posibles

duplicidades, vacíos y cruces.duplicidades, vacíos y cruces.• Numerosos instrumentos legales aplicables al mismo temaNumerosos instrumentos legales aplicables al mismo tema• Numerosas instituciones públicas con competencia sobre del Numerosas instituciones públicas con competencia sobre del

mismo temamismo tema



Demanda potencial Demanda potencial de formalización de formalización por Departamento por Departamento (2004)(2004)

De pa rta m entoPobla c ión INEI 2 00 4 Hoga re s

De m anda Pote nc ia l

Am azon as 44 3 ,0 25 98 ,4 5 65 ,22 3

An ca s h 42 9 ,5 18 9 5 ,44 8 63 ,23 5

Ap urím a c 47 8 ,3 15 1 0 6 ,29 2 70 ,41 9

Are qu ipa 5 1 ,4 06 1 1 ,42 4 7 ,56 8

Aya cu ch o 8 1 ,6 12 1 8 ,13 6 12 ,01 5

C a jam a rca 1 ,38 4 ,0 63 3 07 ,5 7 2 03 ,76 5

C a lla o 7 ,48 1 ,66 2 1 ,10 1

C u s co 1 ,17 9 ,7 08 2 6 2 ,15 7 1 73 ,67 9

H u an ca ve lica 38 7 ,2 88 8 6 ,06 4 57 ,01 7

H u an uco 8 33 ,64 1 8 5 ,25 3 12 2 ,7 3

Ica 1 0 ,0 42 2 ,23 2 1 ,47 8

Ju n ín 65 0 ,8 59 1 4 4 ,63 5 95 ,82 1

La L ib e rtad 11 9 ,3 91 2 6 ,53 1 17 ,57 7

La m b ayeq u e 3 0 ,7 53 6 ,83 4 4 ,52 8

L im a 41 6 ,5 9 2 ,55 6 61 ,31 8

Lo re to 33 9 ,4 83 7 5 ,44 1 49 ,97 9

Ma dre d e D io s 10 4 ,8 91 2 3 ,30 9 15 ,44 2

Mo qu eg ua 5 ,09 1 ,13 1 74 9

Pa s co 15 4 ,6 33 3 4 ,36 3 22 ,76 5

Piu ra 60 8 ,6 17 1 3 5 ,24 8 89 ,60 2

Pu no 1 ,28 4 ,1 63 2 85 ,3 7 1 89 ,05 7

Sa n Martín 77 7 ,6 94 1 7 2 ,82 1 1 14 ,49 4

Ta cn a 1 ,5 74 35 0 23 2

Tu m b es 44 ,21 9 ,82 4 6 ,50 9

U caya li 33 ,86 7 ,52 4 4 ,98 5

Tota l 9 ,85 7 ,8 15 2 ,1 9 0 ,62 6 1 ,4 51 ,28 9


2. Sistema registral sobrecargado

Demanda Insatisfecha: Infraestructura tecnológica y modelos Demanda Insatisfecha: Infraestructura tecnológica y modelos de datos para manejo de información registral sobrecargadosde datos para manejo de información registral sobrecargados

Unificación de registros incompleta: RP no brinda servicios Unificación de registros incompleta: RP no brinda servicios homogéneoshomogéneos

Soporte catastral insuficiente: La información gráfica del RP no Soporte catastral insuficiente: La información gráfica del RP no es completa, vigente o confiablees completa, vigente o confiable

Registro declarativo: Inscripción en el RP es potestativa. Registro declarativo: Inscripción en el RP es potestativa. Genera inseguridad jurídica para las transferencias posterioresGenera inseguridad jurídica para las transferencias posteriores

Doing Business 2008Doing Business 2008Obtención de crédito: ranking

135

97

97

84

84

68

68

48

48

48

48

48

36

36

26

13

13

0 20 40 60 80 100 120 140 160

Venezuela

Bolivia

Ecuador

Brazil

Colombia

Guatemala

Nicaragua

Argentina

Chile

Costa Rica

Mexico

Paraguay

Dominican Republic

Peru

Uruguay

Honduras

Panama

Doing Business 2008Doing Business 2008Obtención de crédito: cobertura de

registros públicos (% adultos)

0 5 10 15 20 25 30 35 40

Colombia

Mexico

Panama

Venezuela

Costa Rica

Paraguay

Bolivia

Honduras

Dominican Republic

Uruguay

Nicaragua

Brazil

Guatemala

Peru

Argentina

Chile

Ecuador

Doing Business 2008Doing Business 2008Obtención de crédito: cobertura de Obtención de crédito: cobertura de organismos privados (% adultos)organismos privados (% adultos)

0 20 40 60 80 100 120

Venezuela

Guatemala

Bolivia

Peru

Chile

Dominican Republic

Colombia

Panama

Ecuador

Brazil

Paraguay

Costa Rica

Honduras

Mexico

Uruguay

Argentina

Nicaragua

Doing Business 2008Doing Business 2008Registro de propiedad: Índice generalRegistro de propiedad: Índice general

139

130

120

110

106

96

78

74

71

70

69

61

55

41

35

34

23

0 20 40 60 80 100 120 140 160

Uruguay

Nicaragua

Bolivia

Brazil

Dominican Republic

Argentina

Honduras

Venezuela

Mexico

Ecuador

Colombia

Panama

Paraguay

Costa Rica

Peru

Chile

Guatemala

Doing Business 2008Doing Business 2008Registro de propiedad: Registro de propiedad:

procedimientos (cantidad)procedimientos (cantidad)

0 2 4 6 8 10 12 14 16

Brazil

Ecuador

Colombia

Nicaragua

Uruguay

Venezuela

Bolivia

Dominican Republic

Honduras

Panama

Chile

Costa Rica

Paraguay

Argentina

Guatemala

Mexico

Peru

Doing Business 2008Doing Business 2008Registro de propiedad: tiempo (días)Registro de propiedad: tiempo (días)

0 20 40 60 80 100 120 140

Nicaragua

Bolivia

Mexico

Uruguay

Argentina

Dominican Republic

Venezuela

Paraguay

Brazil

Panama

Peru

Chile

Guatemala

Honduras

Colombia

Costa Rica

Ecuador

Doing Business 2008Doing Business 2008Registro de propiedad: costo (% valor Registro de propiedad: costo (% valor

de la propiedad)de la propiedad)

0 1 2 3 4 5 6 7 8

Argentina

Uruguay

Honduras

Dominican Republic

Bolivia

Mexico

Nicaragua

Paraguay

Costa Rica

Peru

Ecuador

Brazil

Colombia

Panama

Venezuela

Chile

Guatemala


3. Barreras de información

La mayoría de la poblaciónLa mayoría de la población

Desconoce los beneficios del registro y los riesgos Desconoce los beneficios del registro y los riesgos de no registrar propiedadesde no registrar propiedades

Desconoce y/o desaprovecha las ventajas del Desconoce y/o desaprovecha las ventajas del titulo de propiedad para recibir créditos formalestitulo de propiedad para recibir créditos formales

No quiere colocar sus propiedades como garantía No quiere colocar sus propiedades como garantía de un préstamo por temor a perderlasde un préstamo por temor a perderlas

Razones para no registrar %No sabe 47,1

No tiene dinero 22,6

Por descuido / desinterés 8,2

Falta de documentos 5,5

Por no tener título 4,4

Falta de tiempo 3,6

Cree que no es necesario 2,5

Dificultad por los trámites administrativos 2,2

Problemas del terreno 2,1

No existe RRPP en el lugar donde vive 1,1

Cree que le van a cobrar más el autovalúo 0,4

Problemas de salud 0,2

Por ser propiedad nueva 0,2

Total 100,0

Fuente: Encuesta de Hogares no Intervenidos, COFOPRI, 2005

(% de acciones no registradas)

Razones para no registrar las acciones posteriores en su propiedad

Proyecto de Consolidación de Proyecto de Consolidación de los Derechos de Propiedad los Derechos de Propiedad

InmuebleInmueble

¿Estaría dispuesto a poner como garantía de pago el Título de su vivienda?

(% de hogares)

Si44%

No56%

Fuente: Encuesta de Hogares no Intervenidos, COFOPRI 2005


InmuebleInmueble

Proyecto de Consolidación de Proyecto de Consolidación de Derechos de Propiedad Derechos de Propiedad

InmuebleInmueble

Marzo 2006Marzo 2006 Noviembre 2006Noviembre 2006 Enero 2007Enero 2007 Junio 2011Junio 2011 US$41.000.000US$41.000.000 US$25.000.000 US$25.000.000 US$16.000.000US$16.000.000

AprobaciónAprobación FirmaFirma Inicio Inicio CierreCierre Costo totalCosto total Préstamo Banco Préstamo Banco

MundialMundial Contrapartida Contrapartida

nacionalnacional

ObjetivoObjetivo

Consolidar un sistema descentralizado y Consolidar un sistema descentralizado y sustentable de derechos de propiedad que sustentable de derechos de propiedad que facilite el acceso todos los Peruanosfacilite el acceso todos los Peruanos

Leyes, Reglamentos e Instituciones más eficientesLeyes, Reglamentos e Instituciones más eficientes Bajos costos de operación Bajos costos de operación Mayor número de usuarios del registroMayor número de usuarios del registro Información completa y confiable sobre las Información completa y confiable sobre las

propiedades)propiedades) Mecanismos culturalmente apropiados y con Mecanismos culturalmente apropiados y con

sensibilidad de génerosensibilidad de género Incremento del valor de la propiedadIncremento del valor de la propiedad


InmuebleInmueble

Resultados esperadosResultados esperados Titulación Titulación

471.000 títulos de propiedad registrados471.000 títulos de propiedad registrados 2,3 millones de beneficiarios2,3 millones de beneficiarios

CatastroCatastro 536.000 propiedades catastradas536.000 propiedades catastradas 5.7 millones de asientos registrales geo-5.7 millones de asientos registrales geo-

referenciadosreferenciados Municipalidades participantes Municipalidades participantes

144 Provincias 144 Provincias 427 Distritos427 Distritos


InmuebleInmueble

Créditos otorgados en millones de dólares

19

39

62

85

109

0

20

40

60

80

100

120

2007 2008 2009 2010 2011

Créditos otorgados en millones de dólares Fuente: SBS


InmuebleInmueble

Hipotecas Registradas en Millones de Dólares

20

42

66

91

116

0

2040

60

80

100120

140

2007 2008 2009 2010 2011

Hipotecas Registradas en M illones de Dólares Fuente: Registro de Predios


InmuebleInmueble

Créditos otorgados en miles de personas

2113

68

94

120

0

20

40

60

80

100

120

140

2007 2008 2009 2010 2011

Créditos otorgados en miles de personas Fuente: SBS


InmuebleInmueble

Propietarios con Predio Hipotecado en miles de Personas

6

13

20

27

34

0

10

20

30

40

2007 2008 2009 2010 2011

P ropietarios con P redio Hipotecado en milesde P ersonas

Fuente: Registro de Predios


InmuebleInmueble

Componente 1Componente 1: Políticas integrales de : Políticas integrales de derechos de propiedadderechos de propiedad

Componente 2Componente 2: Servicios de catastro y : Servicios de catastro y formalización descentralizadosformalización descentralizados

Componente 3Componente 3: Prestación servicios : Prestación servicios registralesregistrales

Componente 4Componente 4: Difusión de los beneficios de : Difusión de los beneficios de la formalizaciónla formalización


InmuebleInmueble

Componente 1: Políticas integrales de Componente 1: Políticas integrales de derechos de propiedadderechos de propiedad

ObjetivoObjetivo: Apoyar la formulación de políticas para : Apoyar la formulación de políticas para preservar los logros de reformas anteriores y preservar los logros de reformas anteriores y promover reformas adicionales con impacto socio-promover reformas adicionales con impacto socio-económico equitativo y sustentableeconómico equitativo y sustentable

ActividadesActividades::• Gerencia del conocimiento: Investigaciones sobre acceso a Gerencia del conocimiento: Investigaciones sobre acceso a

la tierra, planificación del uso de la tierra, vínculos con la tierra, planificación del uso de la tierra, vínculos con sectores financiero y viviendasectores financiero y vivienda

• Reformas normativas: Sobre administración de tierras y Reformas normativas: Sobre administración de tierras y promoción de crédito e inversionespromoción de crédito e inversiones


InmuebleInmueble

Componente 2: Servicios de catastro y Componente 2: Servicios de catastro y formalización descentralizadosformalización descentralizados

ObjetivoObjetivo: Continuar titulación y catastro en : Continuar titulación y catastro en áreas urbanas y peri-urbanasáreas urbanas y peri-urbanas

ActividadesActividades::

Titulación y catastro de tierra y edificacionesTitulación y catastro de tierra y edificaciones Fortalecimiento de instituciones a nivel nacional y Fortalecimiento de instituciones a nivel nacional y

municipal (incluyendo temas de simplificación municipal (incluyendo temas de simplificación administrativa) administrativa)


InmuebleInmueble

Componente 3: Prestación de Servicios Componente 3: Prestación de Servicios RegistralesRegistrales

ObjetivoObjetivo: Apoyar la integración de la información : Apoyar la integración de la información física y legal del RP y el establecimiento de un física y legal del RP y el establecimiento de un sistema nacional de catastrosistema nacional de catastro

ActividadesActividades::

Gerencia de la información del RPGerencia de la información del RP Demarcación de la propiedad (estaciones GPS y puntos de Demarcación de la propiedad (estaciones GPS y puntos de

control de la red geodésica)control de la red geodésica)


InmuebleInmueble

Componente 4: Difusión de los beneficios de Componente 4: Difusión de los beneficios de la formalizaciónla formalización

ObjetivoObjetivo: Respaldar el uso económico de los : Respaldar el uso económico de los derechos de propiedad y fomentar la actividad derechos de propiedad y fomentar la actividad económica en las áreas del Proyectoeconómica en las áreas del Proyecto

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