DATOS GENERALES DEL PROMOVENTE, DEL PROYECTO Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO

DE IMPACTO AMBIENTAL

CAPITULO

1

PESAE Consultores Ambientales, S.A. de C.V.

CONSTRUCTORA LINEA DEL CIELO, S.A. DE C.V.

3

1.- Datos generales del proyecto, del promovente y del responsable del estudio de impacto ambiental.

1.1.- DATOS GENERALES DEL PROYECTO. 1.1.1.- Nombre del Proyecto. Resort Turístico-Urbano Luna Azul. 1.1.2.- Ubicación del proyecto. El predio del proyecto se ubica la Región 01, Manzana 003, Lote 1, Calle 6 esquina Zona Federal Marítimo Terrestre, Ciudad de Playa del Carmen, Municipio de Solidaridad, Quintana Roo. Ver plano de ubicación. Actualmente este predio es un lote baldío, ya que se encuentra inmerso en una zona totalmente urbanizada, cuyo uso de suelo predominante es urbano y turístico, donde se encuentran; hoteles, restaurantes, discotecas, bares, tiendas comerciales y demás servicios conexos al ramo turístico.

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Playa del Carmen, Quintana Roo.

BELICE

YUCATAN

MARCARIBE

BANCOCHINCHORRO

ISLACOZUMEL

ISLACONTOY

ISLAMUJERES

PLAYA DELCARMEN

PUERTOMORELOS

BAHIAASCENCION

BAHIAESPIRITU SANTO

Campeche

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De acuerdo con la legislación ambiental vigente el proyecto es un desarrollo turístico que por su ubicación geográfica (limita con la Zona Federal Marítimo Terrestre), queda enmarcado dentro de las obras del inciso IX (Desarrollos turísticos que afectan ecosistemas costeros) del Artículo 28 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y 5º del Reglamento en Materia de Impacto Ambiental. No obstante, es menester mencionar que desde el punto de vista ambiental el predio se encuentra inmerso en un ecosistema totalmente transformado, como es el caso del centro urbano de Playa del Carmen, donde los componentes biológicos ya no son un impedimento para la realización del proyecto, ya que estos no se encuentran en su estado pristino. Por el contrario, la planeación y realización de un proyecto con estricto apego a la normatividad en materia de desarrollo urbano, mantiene la calidad del ambiente y calidad de vida de los visitantes y residentes del centro urbano, creando espacios verdes aunados a las edificaciones lo que sin lugar a dudas minimiza los efectos de radiación solar, cambios en el patrón de los vientos, temperatura, humedad relativa y dispersión de los contaminantes, con la subsecuente conservación de los microclimas. En este mismo sentido, actualmente la Zona Federal Marítimo Terrestre esta siendo ocupada por los visitantes y residentes de Playa del Carmen como áreas de recreación al aire libre, ya que cada fin de semana se concentra la gente para disfrutar de la playa, la arena y el sol.

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1.1.3.- Naturaleza del proyecto. El proyecto es un Resort Turístico-Urbano, esto quiere decir que es un hotel gran turismo con todas las comodidades que se encuentra inmerso en una zona urbana. No obstante, con base en el manejo adecuado de arquitectura del paisaje se pretende retomar las características paisajística de la zona caribeña y crear un espacio de alta calidad ambiental, que lejos de constituirse como una obra más dentro del corredor urbano sea una obra bondadosa con el entorno. 1.1.4.- Tiempo de vida útil. La vida útil del proyecto se estima de 30 años, pero sí consideramos que formará parte de una zona urbana ya consolida como lo es Playa del Carmen, entonces este parámetro aumenta a 35 años, que mediante un adecuado programa de mantenimiento se puede incluso prolongar. 1.1.5.- Documentación legal que acredita la posesión del predio La propietaria del predio es la empresa Constructora Línea del Cielo, S.A. de C.V. tal como queda asentado en la Escritura Pública número Treinta y Cinco Mil Setecientos Uno, firmada el 4 de septiembre de 2003, por el Notario Público Marco Antonio Sánchez Vales, Titular de la Notaria No. 3. con residencia en la Ciudad de Cancún, Quintana Roo.

1.2.- DATOS GENERALES DEL PROMOVENTE.

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1.2.1.- Nombre de la empresa u organismo solicitante: Constructora Línea del Cielo, S.A. de C.V. 1.2.2.- Registro Federal de Contribuyentes. 1.2.3.- Nombre y puesto del responsable del proyecto:

1.2.4.- Nacionalidad de la empresa

1.2.5.- Dirección para recibir u oír notificaciones.

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1.3.- RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL. 1.3.1.- Responsable de la elaboración del estudio. PESAE Consultores Ambientales y Ecológicos, S.A. de C.V.

1.3.2.- Participantes.

.

1.3.3.- Domicilio para oír y recibir notificaciones.

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DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

C A P I T U L O

2

i

PESAE Consultores Ambientales, S.A. de C.V.

CONSTRUCTORA LINEA DEL CIELO, S.A. DE C.V.

2

2.1.- Información general del proyecto.

2.1.1.- NATURALEZA DEL PROYECTO.

El predio del proyecto Resort Turístico-Urbano Luna Azul, cuenta con una

superficie de 2,660.78 m2 y se encuentra dentro de la zona urbano-turístico de

Playa del Carmen, entre las calles 4 y 6 de la colonia centro, con un frente de

playa de 50.83m, Municipio de Solidaridad, Quintana Roo.

Desde el punto de vista arquitectónico el proyecto se compone de 24 cuartos de

tipo hotelero contenidos en un módulo en forma de herradura, de 3 niveles

máximo, que se distribuye entorno al predio y un área central con alberca y áreas

verdes con vista al mar, donde se pretende respetar una franja de 3m en la parte

frontal, posterior y en su colindancia con la calle 6 y una franja de 6m en su

colindancia con la Zona Federal Marítimo Terrestre., tal y como lo establece la

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factibilidad emitida por la Dirección de Desarrollo Urbano del H. Ayuntamiento de

Solidaridad. Ver anexo

El diseño pretende crear un desarrollo armónico con la naturaleza razón por la

cual se realizaron diversos estudios para abundar en el conocimiento de las

condiciones ambientales del sitio en relación con su área de influencia y de esta

manera proporcionar herramientas a los arquitectos, diseñadores y planificadores,

que sirvieran de base en la elaboración del proyecto.

Para ello, en primera instancia se elaboró un estudio de caracterización ambiental

del predio, donde se identificaron la condiciones ambientales predominantes, así

como los instrumentos normativos del uso del suelo, densidad inmobiliaria y

criterios ecológicos, establecidos en el Programa de Ordenamiento Ecológico

Territorial de la región denominada corredor Cancún-Tulum, Quintana Roo, así

como en el Programa Director de Desarrollo Urbano de Playa del Carmen 2002-

2026, quedando sujeto a la obtención de la autorización en materia de impacto

ambiental.

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Así las cosas, de acuerdo con la Ley General del Equilibrio Ecológico y la

Protección al Ambiente y su Reglamento en materia de Impacto Ambiental, el

proyecto que se pretende es un desarrollo turístico inmobiliario de nueva creación

que se compone de un conjunto de cuartos de tipo hotelero, cuyo predio colinda

con la Zona Federal Marítimo Terrestre en una extensión de 50m, por lo que se

hace necesario la obtención de una autorización en la materia (de manera previa

a su construcción), aún cuando se encuentra dentro de una zona urbana

totalmente transformada.

Es por ello, que el propietario del predio Constructora Línea del Cielo, S.A. de

C.V., está poniendo a consideración de las autoridades correspondientes la

Manifestación de

Impacto Ambiental en su

modalidad Particular,

con la finalidad de

obtener la multicitada

autorización ambiental.

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2.1.2- SELECCIÓN DEL SITIO. Para la selección del predio se tomaron en cuenta los siguientes criterios; - El predio es propiedad privada de la empresa Constructora Línea del Cielo, S.A de C.V,. y promovente del proyecto denominado Resort Turístico-Urbano Luna Azul. - De acuerdo con el Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial del Corredor Cancun-Tulum, el sitio se encuentra de una zona urbana (Playa del Carmen), identificada con la UGA 4, con una política de Aprovechamiento, con un Uso Predominante; Asentamientos Humanos, Usos Compatibles; Flora y Fauna, Infraestructura y Turismo, Uso Condicionado; Industria Ligera y Usos Incompatibles; Acuacultura, Agricultura, Forestal, Mineria, Pecuario, Pesca. Aunado a lo anterior, en el criterio AH 22, relativo a los asentamientos humanos, del mismo Ordenamiento Ecológico establece lo siguiente “ El aprovechamiento de todos los predios comprendidos en las unidades de gestión ambiental (UGAs) urbanas, deberá ser regulado por la zonificación del uso del suelo, las etapas de crecimiento y las densidades de población establecidas en los PDU, no pudiendo modificar éstas, salvo que se reflejen en un nuevo PDU con vigencia legal.”

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Con base en lo anterior, el predio se encuentra dentro de los límites del Programa Director de Desarrollo Urbano de Playa del Carmen 2002-2026, el cual ubica al predio en la UGA, MC, con un uso de suelo Mixto Central con una densidad de hasta 240 hab/ha. No obstante, el H. Ayuntamiento emitió una factibilidad al proyecto otorgándole una densidad de 100 cuartos/ha, ya que se trata de un proyecto turístico. • El área adyacente al predio esta totalmente urbanizada por lo que se evitan efectos negativo en otras zonas de la región e incluso dentro de la localidad de Playa del Carmen, por construcción de la infraestructura para la dotación de servicios. • El número de cuartos (24) proyectados, no demanda servicios que afecte a la zona urbana de Playa del Carmen.

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Vista aérea de la zona urbana de Playa del Carmen, donde se puede apreciar el grado de desarrollo que presenta en la actualidad así como su delimitación con el Mar Caribe.

2.1.3- UBICACIÓN FISICA DEL PROYECTO. El predio del proyecto se ubica la Región 01, Manzana 003, Lote 1, Calle 6 esquina con la Zona Federal Marítimo Terrestre, Ciudad de Playa del Carmen, Municipio de Solidaridad, Quintana Roo. Ver plano de conjunto. COLINDANCIAS. Al Norte.- colinda con la calle 6 en 54.90m. Al Sur.- Colinda con predios privados en 35.75m. Al Este.- Colinda con el Mar Caribe en 50.83m. Al Oeste.- Colinda con predios privados en 50.95m.

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2.1.4.- INVERSION REQUERIDA. El Programa de inversión describe a detalle la forma que se aplicaran los recursos en cada una de las etapas del proceso de construcción del desarrollo, cabe destacar que parte de la inversión se centra en dos actividades; Una, son las obras preliminares (limpieza, trazo, nivelaciones, rellenos y despalme) y ; Otra, la construcción de las edificaciones y obras asociadas (pasillos, terrazas, jardines, etc.) así como la implementación de las medidas de mitigación (supervisión ambiental, riegos periódicos, cercado el predio durante la obra, reforestación, etc). a) Importe total. El costo estimado para la construcción del proyecto asciende a una inversión total de 10.2 millones de pesos, distribuidos en 2 años y que se destinarán a la construcción de las obras de equipamiento y construcción de las edificaciones. Ver programa de inversión De acuerdo con la tabla de Programa de Inversión, el costo estimado para la realización de estudios y planos básicos asciende a 500,000.00 pesos a aplicarse

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en un periodo de 5 meses, con lo cual se pretende elaborar una caracterización ambiental del predio, el levantamiento topográfico, la rectificación de los linderos, la delimitación de la Zona Federal Marítimo Terrestre, estudios ecológicos y el estudio de impacto ambiental. Para el caso de las licencias y permisos se pretende un gasto de 1 millón de pesos, para la construcción de las edificaciones se pretende un gasto de 8.3 millones de pesos incluyendo la introducción de servicios en el predio y la cimentación. b) Importe estimado para su aplicación en las medidas de mitigación. El costo estimado para la aplicación en las medidas de mitigación durante la etapa de preparación del sitio y construcción, asciende al 4% de la inversión total, lo que significa 400 000 pesos para aplicarse durante un periodo de 2 años. c).- Beneficios económicos directos en la localidad. Por otro lado, sin lugar a dudas el proyecto significa una obra que generará beneficios económicos en forma directa para Playa del Carmen, fomentando la generación de empleos para la población económicamente activa del municipio de Solidaridad, así como creando espacios para el

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albergue de visitantes, dado los altos índices de crecimiento turísticos que ha sufrido en los últimos 10 años este destino turístico y con ello la demanda de hospedaje de calidad. Vista aérea de la zona centro de Playa del Carmen, donde se puede apreciar el muelle, la pista aérea, el hotel Continental.

2.1.5.- DIMENSIONES DEL PROYECTO. a).- Superficie total del predio. El predio del proyecto cuenta con una superficie total de 2,660.78 m2, donde se pretende construir un Resort Turístico-Urbano Luna Azul, creando espacios de alta calidad paisajística para el hospedaje de visitantes de Playa del Carmen. b).- Superficie a afectar. El proyecto considera la afectación de un 70% de la superficie total, esto es, 1,862.54m2.

2,660.78 m2 =100% entonces

70% es igual a 1,862.54 m2

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Cabe destacar que actualmente el predio no cuenta con vegetación que pueda considerarse como una comunidad vegetal representativa de algún tipo de vegetación reportada para la zona. Tan sólo se encuentra árboles aislados de guarumo y hule así como 2 palmas Chit y 2 palmas de coco.

2.1.6.- USO ACTUAL DE SUELO Y/O CUERPOS DE AGUA EN EL SITIO DEL PROYECTO Y EN SUS COLINDANCIAS. a).- Uso de suelo.

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El uso actual del suelo entorno al predio del proyecto Luna Azul es urbano- turístico, donde se encuentran pequeños hoteles, mesones, comercios, restaurantes, tiendas de souvenirs, etc.

b).- Cuerpos de agua. El predio no presenta ningún cuerpo de agua dentro de sus límites. No obstante, como ya se menciono con anterioridad el predio colinda con la Zona Federal Marítimo Terrestre y el Mar Caribe, en una extensión de 50.83m, donde

MAR CARIBE

USO TURISTICO

USO TURISTICO

USO TURISTICO

LUNA AZUL

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actualmente se desarrollan actividades de esparcimiento al aire libre por los visitantes y residentes de Playa del Carmen. 2.1.7.- URBANIZACION DEL ÁREA Y DESCRIPCION DE SERVICIOS REQUERIDOS. El predio se ubica en la zona centro de Playa del Carmen, en el municipio de Solidaridad, de acuerdo con el INEGI, en 1995 esta zona contaba con una población de 28,747 habitantes (Conteo de Población y Vivienda, INEGI, 1995), y

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se incremento a 63 752 para el año 2000, equivalente al 4% del total en el Estado de Quintana Roo, que contaba con 703,536 habitantes y 874 963 en el año 2000. Solidaridad, incluye a 174 localidades, donde sobresale con mucho, la cabecera municipal (Playa del Carmen) con 17,621 habitantes, o sea el 61% del total en el municipio. En Playa del Carmen, se desarrollan las principales actividades económicas del territorio municipal, ya sea como centro regional de integración de servicios para localidades aledañas o con el desarrollo actual de su potencialidad turística. Vista aérea de la zona centro de Playa del Carmen, donde se aprecia el muelle y la Av.Juárez, principal acceso a Playa del Carmen, desde sus inicios.

a).- SERVICIOS E INFRAESTRUCTURA URBANA. El predio del proyecto se ubica en el centro de la Ciudad de Playa del Carmen, cabecera municipal y actual destino integrador de las actividades turísticas que se desarrollan entre Cancún como destino de llegada por el aeropuerto Internacional, Cozumel como un destino de Cruceros y Playa del Carmen como un destino de

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conexión con su muelle. Además existe una carretera muy amplia y segura entre Tulum y Cancún.

Agua potable La fuente de abastecimiento para toda la península es el basto manto freático y se extrae por medio de pozos, previa autorización de la Delegación Regional de la Comisión Nacional del Agua. El proyecto se conectará a la red municipal de agua potable, de donde se abastecerá la demanda de agua potable del futuro desarrollo, sin afectar la capacidad instalada del H. Ayuntamiento.

Energéticos (combustible) Existen suficientes empresas que dotan al 100% las necesidades de combustibles, tanto para los hogares (gas butano) como para los automóviles (gasolina y diesel), autorizados por PEMEX.

Derecho de vía

Red de telefonos

Carretera federal

Linea de media tensión

Barrera de vegetación naturalBarrera de vegetación natural

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Electricidad. Playa del Carmen, cuenta con una Subestación eléctrica que dota de este servicio por medio de líneas de media tensión a todos los desarrollo de la zona y al Ciudad de Playa del Carmen.

Drenaje municipal. El drenaje municipal sólo dota de este servicio a la zona urbana de Playa del

Carmen, cuyas aguas son enviadas a una planta de tratamiento, el resto de los

predios fuera del fundo legal están destinados al turismo y no cuentan con una

red de drenaje compartida con el municipio, por lo que cada uno de los

desarrollos incluyendo a Playacar, cuentan con planta de tratamiento adecuadas

y los efluentes tratados son utilizados para el riego de áreas verdes.

Basurero municipal. Existe un basurero municipal donde son depositados los desechos tanto de la zona urbana como turística, previo convenio, con el H. Ayuntamiento de Solidaridad. b).- MEDIOS DE COMUNICACIÓN. CARRETERAS.

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La Carretera Federal 307 Chetumal-Puerto Juárez, es la principal vía de acceso terrestre a lo largo de la zona costera del Estado de Quintana roo, partiendo de Cancún bordeando la costa hasta Tulum donde se interna en la Península hasta llegar a Chetumal. Al predio del proyecto se ingresa por la Av. Juárez que se deriva de la carretera Chetumal-Puerto Juárez para ingresar primeramente al poblado de Playa del Carmen, posteriormente se toma la calle 6 hasta la playa donde se encuentra el predio de referencia. VIA AEREA. Por vía aérea, se puede arribar usando el aeropuerto Internacional de Cancún localizado a 60 Km del proyecto y por el de Isla Cozumel, frente a Playa del Carmen. TELEFONO. Existe una amplia red telefónica en la cabecera municipal de donde se obtendrán líneas para el proyecto. c).- MEDIOS DE TRANSPORTE Terrestre.

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Existen líneas de autobuses comerciales locales y nacionales en los tramos

Cancún-Chetumal y Cancún-Tulúm, éste último con mayor orientación turística.

Por otro lado, los hoteles que en su mayoría ofrecen paquetes de “Todo Incluido”,

cuenta con autobuses para transportar a los visitantes del aeropuerto hasta el

motor lobby del hotel y viceversa, minimizando el volumen de trafico.

Aéreos.

El Aeropuerto Internacional de Cancún, se localiza a 60 Km al norte de Playa del Carmen, es el que tiene mayor tránsito aéreo de todo el Sureste, ya que constituye la puerta de entrada para el turista internacional para varios estados del sureste mexicano. Mientras que en Playa del Carmen se localiza una aeropista para pequeñas naves, pero que sirven de enlace con los aeropuertos de Cozumel y Cancún e inclusive la isla de Cuba. Marítimo El predio de proyecto se ubica en el centro de Playa del Carmen donde se encuentra el principal punto de unión entre el continente y la isla, a través de un muelle para embarcaciones de transporte de pasajeros de tipo turístico y locales y en menos escala embarcaciones de carga. d).- ACTIVIDADES ECONOMICAS.

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De acuerdo con los censos económicos de la zona, las actividades del sector terciario constituyen la industria más pujante a nivel regional desde Cancún hasta Tulum y en menor proporción en la parte centro y sur del Estado. Lo anterior demuestra que las actividades del sector primario como es la agricultura y ganadería es muy incipiente y esto se debe a que gran parte de la Península de Yucatán presenta suelo poco desarrollados que restringe las actividades agrícolas. Por otro lado, se encuentran los recursos pesqueros. Las actividades del sector secundario también se ven afectadas por la escasa producción de productos que puedan ser transformados y esto se refleja en la mínima industrialización en la zona. Así, la zona atraviesa por una etapa de terciarización de su economía, donde destaca el turismo con todos los servicios conexos a esta industria; transporte terrestre, transporte aéreo, hospedaje, alimentación, comercios, salud, comunicación, etc.

Vista de la 5ª Avenida de Playa del Carmen.

2.2.- CARACTERISTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO.

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2.2.1.- PLAN MAESTRO.

De acuerdo con el Plan Maestro, el proyecto cuenta con 1 módulo de

habitaciones para el alojamiento de turistas distribuidos en forma de herradura,

con tres niveles de altura como máximo con una alberca en el centro con vista al

mar. Ver plano de conjunto

El 18 de junio de 2003, el H. Ayuntamiento de Solidaridad otorgo una factibilidad

para el proyecto sujetándolo a las siguientes condiciones, con base en el

Programa Director de Desarrollo Urbano de Playa del Carmen 2002-2026,

publicado el 01 de abril de 2002 en el Periódico Oficial del Estado de Quintana

Roo.

CONDICIONES URBANÍSTICAS OTORGAS POR EL H- AYUNTAMIENTO DE

SOLIDARIDAD.

PARAMETRO CONDICION

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USO DEL SUELO MIXTO CENTRAL (MC).

DENSIDAD 100 CUARTOS/HA

C.O.S. 70%

C.U.S. 2.00

RESTRICCION FRONTAL 3.00 M

RESTRICCION POSTERIOR 3.00 M

RESTRICCIÓN VIA PUBLICA 6.00 M

RESTRICCIÓN Z.F.M.T. 6.00 M

ALTURA MÁXIMA 12.00 M o 3 NIVELES

2.2.2.- DENSIDAD INMOBILIARIA.

Se entiende como densidad inmobiliaria el número de viviendas (cuartos) que

pueden construirse en un determinado predio.

Los criterios ecológicos que se tomaron en cuenta para el diseño del plan

maestro, en primera instancia, se toman en cuenta los criterios ecológicos del

Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial de la Región denominada

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Corredor Turístico Cancún-Tulum y tienen como objetivo primordial la adecuación

de las obras a las condicionantes topográficas, de vegetación y paisaje que

proporciona el predio.

En segundo lugar, se encuentra los criterios del Programa Director de Desarrollo

Urbano de Playa del Carmen 2002-2026 desde el punto de vista inmobiliario, el

cual ubica al predio en la unidad MC , Central con 240 hab/ha, equivalente a 120

cuartos/ha, si consideramos 2habitantes por cuarto, no obstante el H.

Ayuntamiento de Solidaridad estableció una densidad de 100 cuartos/ha.

Como el proyecto es de tipo turístico se consideran los siguientes criterios:

Análisis de acuerdo al POET.

Luna Azul cuenta con 0.26 has.

El criterio básico de densidad dice; 240 habitantes/ha

Por lo tanto.

Luna azul presenta una densidad neta de 26 cuartos.

(0.26 ha x 100 cuartos/ha –1ha)

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Así, mediante un análisis global de la densidad inmobiliaria del proyecto Luna

Azul, se determinó que la densidad permitida dentro del predio de 0.26 has es de

26 cuartos hoteleros o su equivalente en viviendas. No obstante el proyecto sólo

considera la construcción de 24 cuartos en el proyecto LUNA AZUL.

Para la realización de la obra propuesta, se prevé una inversión de $10 millones de pesos, misma que se ejercerá en un plazo de 2 años en lo que se refiere a la construcción y puesta en operación del desarrollo al 100%.

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2.2.3.- JUSTIFICACION Y OBJETIVOS. La Riviera Maya actualmente presenta una gran diversidad de negocios desarrollándose dentro de este polo turístico, el cual ha revolucionado el concepto de hotel vertical que se caracteriza por concentrar una gran cantidad de cuartos de hospedaje en pequeñas áreas de terreno con más de 3 niveles, afectando de manera significativa la calidad del paisaje al introducir elementos artificiales que sobrepasan el nivel de la vegetación de la zona.

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Los hoteles horizontales, como es el caso del proyecto LUNA AZUL, son más respetuosos con el medio ambiente cuya altura no sobrepasa los 12 metros (equivalente a la altura promedio de la vegetación), mimetizando las edificaciones en el entorno ambiental, las cuales se ven beneficiadas por los servicios ambientales que ofrece la comunidad de selva baja subperennifolia. Con base en lo anterior, surge el proyecto “Resort Turístico-Urbano Luna Azul”, el cual para su planeación y diseño requirió de la realización de estudios ambientales básicos con la finalidad de ampliar el conocimiento acerca de las condiciones ambientales que presenta actualmente el predio y su entorno.

Vista de un hotel horizontal junto al Mar Caribe

2.2.4- DURACION DEL PROYECTO. De acuerdo con el Programa de Trabajo la duración del proyecto se estima de 24

meses aproximadamente, donde se consideran 8 conceptos de obra;

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Estudios y planos,- En esta fase se elaborará una caracterización ambiental del

predio así como estudios básicos, con la finalidad de identificar las condiciones

ambientales del predio y los instrumentos normativos del uso del suelo aplicables,

para con ello estar en posibilidades de elaborar un plan maestro conceptual del

proyecto que se pretenda, finalizando con una manifestación de impacto

ambiental, el cual es el instrumento por medio del cual se ingresa el proyecto al

proceso de evaluación contemplado por la legislación ambiental vigente.

Para ello, se estima un periodo de 4 meses dentro del programa de trabajo.

Licencias y permisos,- Durante un periodo de 6 meses se espera obtener en

primera instancia la autorización en materia de impacto ambiental y a partir de

esta gestionar y tramitar otras, licencias, permisos, autorizaciones, etc.

Preparación y limpieza,- Como parte del inicio de obras la limpieza y trazo del

terreno así como de las áreas donde se cimentaran la edificaciones, son las

actividades a desarrollar en los 2 meses subsecuentes a la obtención de la

autorización en materia de impacto ambiental. No hay que olvidar que la

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superficie del predio es pequeña y de ésta, sólo el 70% se modificará y el resto

se conservará.

Introducción de servicios,- Una vez limpiado el terreno se procederá a la

nivelación y con ello, la colocación de los ductos de los servicios básicos; agua

potable, electricidad, telefonía y TV y drenaje sanitario.

Cimentación de edificios.- Esta obra consiste en la cimentación de las

edificaciones, para llevarlas a cabo se estima un periodo de 1 mes, dado el

volumen de construcción.

Construcción de edificaciones,- Esta etapa del proyecto es la de mayor

envergadura y por lo tanto, requiere de un mayor espacio de tiempo, 10 meses

aproximadamente.

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Instalación de servicios, acabados y jardinería.- Estas obras constituyen la etapa

final del proceso de construcción. Ver programa de

trabajo.

2.2.5.- POLITICAS DE CRECIMIENTO A FUTURO. De acuerdo con el Plan Maestro del proyecto se pretende construir en una sola etapa. Así, el proyecto propuesto se planificó y diseño para realizarse en un periodo de 24 meses aproximadamente, tal como se propone en el programa de trabajo. Por lo tanto, la política de crecimiento del proyecto esta bien definida, lo que permite establecer una mayor certidumbre tanto a los inversionistas como a las dependencias encargadas del cuidado del medio ambiente a nivel federal, estatal y municipal.

2.2.6.- DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA CONSTRUCTIVO. Desde el punto de vista constructivo los cimientos, muros, losas, de las edificaciones son las típicas para este tipo de proyecto. CIMIENTOS.

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Los cimientos de las edificaciones serán a base de zapatas corridas y/o losas de cimentación de diferentes dimensiones, construidas de concreto armado con resistencia f´c=200 kg/cm2 y acero estructural fy= 4200 kg/cm2.

LOSAS. Para la construcción de losas se utilizara el sistema de vigueta pretensada y bovedilla de concreto hidráulico vibrocomprimido, la vigueta a utilizar estará entre T12-3 y T12-5, la capa de compresión será de f ’c= 200 kg/cm2 armado con malla electrosoldada 6-6/10-10. El espesor final para recibir los piso será de 20 cms. MUROS. Para los muros se utilizará block hueco de concreto ligero de 15x20x40 cms. y en algunos casos de 10x20x40 cms. Con aplanado fino en exteriores e interiores, el mortero a utilizar deberá tener una resistencia a la compresión de 40 Kg/cm2 determinada por las normas NOM-C-61; con una proporción cemento-polvo de piedra 1:4, se empleará la mínimo cantidad de agua, para obtener un mortero trabajable. ALBERCA Los muros de las albercas serán de block de concreto vibroprensado. La base de las mesetas de atención al público será de block. Las mesetas de atención al público, mesetas de baño que dan servicio a la alberca y el snack-bar serán de concreto armado de 5 cm de espesor.

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IMAGEN ARQUITECTÓNICA. En cuanto a la imagen arquitectónica se recomienda el uso y manejo de elementos, materiales y colores que logren espacios y formas que de alguna manera manifiestan una arquitectura característica de la zona caribeña. De tal forma que, el juego de vanos y macizos tejados y cubiertas de palapa, materiales rústicos, expuestos en su naturaleza o de fuertes texturas; subrayados por planos de colores fuertes que contrastan con los tenues dominantes y que a la vez los matizan, todo reunido en un amplio espacio verde que a través de un cuidadoso diseño de paisaje no solo debe asegurar sino que además, mejorar y restaurar la calidad paisajística del sitio y su entorno. Aunado a lo anterior, se recomienda la introducción de especies vegetales propias de la zona para complementar las áreas verdes, integrando el proyecto a la playa y el mar; lográndose con ello un conjunto de alta calidad paisajística y ambiental, que es lo que se pretende crear y mantener para garantizar la imagen turística de que goza la Riviera Maya en el país y en el mercado mundial.

EQUIPAMIENTO.

Las obras de equipamiento son la introducción de las redes de servicios al predio

y el equipamiento típico de un conjunto turístico, cuyo entorno esta totalmente

urbanizado.

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Acceso principal.- Para acceder al proyecto se pretende construir un acceso

principal en forma de U que se deriva de la Calle, posteriormente para llegar

hasta cada uno de las habitaciones sólo se tendrá acceso por pasillos peatonales

ubicados en la periferia del módulo de habitaciones.

Señalización.- Se señalizaran las diferentes áreas y espacios, diseñada especialmente para el proyecto, los andadores e instalaciones especiales. Areas verdes.- De acuerdo con el Plan Maestro se conservará el 30% de la superficie total del predio, por lo tanto, se reforestará con especies nativas. Arquitectura del paisaje.- Como parte de la arquitectura del paisaje la composición de las áreas jardinadas se conformará con un 90% de especies nativas de la región debido a su mayor adaptación a las condiciones de la zona y un 10% con especies ornamentales exóticas que se utilizarán en remates, glorietas, espacios verdes. Manejo de aguas negras.- Cabe destacar que la generación de las aguas residuales esperada será básicamente de tipo doméstico, estas se generarán por el uso de los baños y sanitarios de las habitaciones, así como las oficinas administrativas, restaurantes, y todos los lugares con asistencia de los huéspedes. A continuación se muestra la calidad del agua residual del proyecto.

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CALIDAD DEL AGUA RESIDUAL ESPERADA.

Parámetro de calidad Concentración

Sólidos : Totales 720 mg/l

Volátiles 365 mg/l

Fijos 355 mg/l

Suspendidos 220 mg/l

Volátiles 165 mg/l

Fijos 55 mg/l

Disueltos 500 mg/l

Volátiles 200 mg/l

Fijos 300 mg/l

Sedimentables 10 ml/l

DBO a 5 días y a 20ºC 270 mg/l

DQO 500 mg/l

Oxígeno disuelto 0

Nitrógeno: Total 50 mg/l

Orgánico 20 mg/l

Amoniacal 30 mg/l

Nitritos 0.05 mg/l

Nitratos 0.20 mg/l

Cloruros 100 mg/l

Alcalinidad (como CaCO3) 100 mg/l

Grasas y aceites 20 mg/l

Temperatura 20 ºC

PH 7

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2.2.7- DESCRIPCION DE OBRAS Y ACTIVIDADES PROVISIONALES Y ASOCIADAS. Para estar en posibilidades de iniciar el proceso constructivo del proyecto es necesario instalar obras provisionales, como un campamento para el resguardo de la maquinaría así como un campamento dormitorio para el personal de campo, letrinas, oficina de campo y almacén de materiales. Campamento.- Durante la etapa de construcción se colocará de manera provisional, un campamento de empleados, que constara de tres módulos de 5x10 mts, hecho de estructura de madera y láminas de cartón con piso de cemento pulido. Sanitarios portátiles.- Se contará con 1 sanitario portátil por cada 10 empleados,

para el uso exclusivo de los trabajadores de la obra, a fin de evitar el fecalismo al

aire libre en los alrededores del proyecto.

Agua potable.- Durante el proceso de construcción se suministrará de agua potable para consumo humano, mediante garrafones de agua potable de alguna marca comercial disponible en Playa del Carmen. No hay que olvidar que el predio se encuentra dentro de una zona urbana con todos los servicios.

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Almacén de materiales.- Se propone construir dos almacenes de 10m x 5 m; uno, para el resguardo de los materiales generales y; otro, para el material de plomería, electricidad y diversos. Estos serán construidos con estructura de madera y láminas de cartón y se ubicarán dentro del predio.

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2.2.8.- VIAS DE ACCESO AL AREA DONDE SE DESARROLLARA LA OBRA O ACTIVIDAD. Como ya se mencionó el predio del proyecto se encuentra dentro de la zona

urbana de Playa del Carmen, enmarcado por las Calles 4 y 6, la Av 5 y el Mar

Caribe.

Por lo tanto para acceder al predio es necesario ingresar por la avenida 10 hasta

la calle 6 y llegar hasta los límites de la Zona Federal Marítimo Terrestre.

Las vías de acceso con que cuenta en la actualidad los turistas para llegar a

Playa del Carmen y los desarrollo turístico existentes en la región de la Riviera

Maya son; por vía aérea el aeropuerto Internacional de Cancún, el cual inicio

operaciones en el año de 1975 y actualmente ocupa el tercer lugar a nivel

nacional transportando en promedio hasta 1996, 2 681 364 pasajeros por año.

La tasa de crecimiento anual en pasajeros atendidos desde su puesta en

operación se estima de 22% de pasajeros nacionales y 47% de pasajeros

extranjeros. De igual manera, se estima que 60 líneas aéreas (nacionales y

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extranjeras) operan en esta terminal aérea ofreciendo vuelos comerciales y

charters a diversas partes del mundo.

Por otro lado, la aeropista de Playa del Carmen cuenta con una longitud de 800

m, y presta servicios de aviación privada y comercial en pequeñas aeronaves y

en la actualidad realizan vuelos diarios a la Isla de Cozumel.

El acelerado crecimiento del poblado de Playa del Carmen ha provocado que la

mencionada aeropista se encuentre dentro de la mancha urbana, tal y como se

puede observar en la fotografía anexa a la manifestación.

Por vía marítima se puede llegar a través de lancha ya que cuenta con una playa arenosa de pendiente suave, característico de la península de Yucatán. Los turistas pueden ingresar a la región a través del muelle de Playa del Carmen, el cual recibe embarcaciones menores procedentes de Cozumel y turistas de cruceros que fondean en Playa del Carmen vía tenders. Dicho muelle durante de 1993 movilizó a 684 000 pasajeros, 483 000 embarcaciones menores y 201 000 cruceros fondeados mostrando un crecimientos significativo en 1997 al movilizar 865 000 pasajeros, 587 000 embarcaciones menores y 278 000 cruceros.

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2.3.- DESCRIPCION DE LAS OBRAS Y ACTIVIDADES A REALIZAR EN CADA UNA DE LAS ETAPAS DEL PROYECTO. El proyecto Luna Azul es un desarrollo turístico, compuesto de un módulo de 24 cuartos de hotel, así como equipamiento y áreas verdes, dentro de un predio de 2,660.78 m2, donde se pretende afectar un 70% y dejando el restante 30% como área sin construcción, do donde se reforestará con especies nativas. 2.3.1.- PROGRAMA GENERAL DE TRABAJO.

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El proyecto contempla un programa de trabajo de un periodo de 24 meses para la construcción de las obras preliminares y en forma paralela es posible la construcción de las edificaciones, dado que la zona ya cuenta con todos los servicios como agua potable, electricidad, vialidades, drenaje pluvial, drenaje sanitario, telefonía y TV y el proyecto sólo se conectará a las redes de servicios previo contrato con los respectivos órganos administrativos. No obstante, es menester aclarar que el programa de trabajo es tentativo ya que la instrumentación o inicio de obras, dependerá de la obtención de la autorización en materia de impacto ambiental, que emita la autoridad correspondiente. El programa plantea un tiempo de ejecución de 19 meses para la construcción del proyecto, tiempo que inicia a partir de que se obtenga la autorización ambiental correspondiente y se indica con barras en el diagrama de Gantt para cada uno de los conceptos de obras. 2.3.2.- ESTUDIOS DE CAMPO. Mediante recorridos de campo se verificó la situación de los elementos

ambientales del predio, donde se observó que sólo hay árboles dispersos que no

constituyen un ecosistema como tal, tampoco de observó fauna y algún

ecosistema relevante como; dolinas, cenotes, rejolladas, manglares, selvas, etc.

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No obstante, si es posible identificar el ecosistema urbano y su traza de calles y

avenidas así como las características de las construcciones adyacentes al predio.

Ante esta situación se realizó en primera instancia una Caracterización ambiental,

de donde se desprendió que el frente de playa es de suma importancia para el

proyecto.

Por lo que realizó un estudio de tortugas marinas en el frente de playa del predio,

con la finalidad de identificar la frecuencia de los arribazones y sí este puede

constituir un factor determinante en la factibilidad del proyecto, cuyos resultados

determinaron que la playa del predio no presenta las condiciones para un

eventual anidación de tortugas marinas, ya que presenta una plataforma rocosa

en un 90% del frente de playa.

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2.3.3.- SITIOS ALTERNATIVOS. No existen sitios alternativos que se consideren para la realización del proyecto,

por que el predio dispone de las características necesarias para el mismo como

son superficie, atractivos paisajísticos, ubicación en el Corredor Cancún-Tulum,

altas posibilidades de recreación y esparcimiento, lo que permitirá su

posicionamiento en un mercado internacional que demanda productos turísticos

alternativos a los que actualmente oferta la Ciudad de Cancún, Playa del Carmen

y Tulum.

Aunado a lo anterior, no hay que olvidar que el predio se encuentra dentro de los

límites de la Zona Urbana de Playa del Carmen y por lo tanto dentro del Programa

Director de Desarrollo Urbano de Playa del Carmen 2002-2026, haciendo factible

su realización previa autorización en materia de impacto ambiental.

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2.3.4.- SITUACION LEGAL DEL AREA DEL PROYECTO. El predio es propiedad privada de la empresa Constructora Línea del Cielo, S.A. de CV, para lo cual se anexan las escrituras correspondientes(Ver anexo documental), así como los pagos prediales y la factibilidad del uso del suelo. 2.3.5.- AREA NATURAL PROTEGIDA. El predio del proyecto no se encuentra dentro de un Area Natural Protegida.

De acuerdo con el Sistema Nacional de Areas Naturales Protegidas el predio no

se encuentra dentro de una Area Natural Protegida, la más cercana se encuentra

a 100 km al sur, la Reserva de la Biosfera Sian Ka´an, al Norte Isla Contoy, Isla

Mujeres, al Este Parque Marino de Cozumel.

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2.3.6.- OTRAS AREAS DE ATENCION PRIORITARIA. De igual manera, no se encuentra dentro de alguna área de interés prioritario

como sitios históricos, zonas arqueológicas, corredor biológico, arrecifes

coralinos, etc.

2.4.- CARACTERISTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO POR ETAPAS. 2.4.1.- ETAPA DE PREPARACION DEL SITIO.

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Actualmente para ingresar al predio se llega por la calle 6, la cual forma parte de la traza urbana de Playa del Carmen, esta calle llega hasta la playa, por lo que no será necesario la abertura de brechas o caminos, para el tránsito de vehículos automotores Así, de acuerdo con el programa de trabajo, como primera fase del proyecto, se procederá a la realización la limpieza y trazo de las obras así como la nivelación y relleno, para la posterior cimentación de las edificaciones. En forma previa, se introducirán las redes de servicios dentro de predio, por medio de zanjas que se ubicarán al centro de los senderos peatonales, una vez colocados los ductos se nivelará y compactará el suelo para posteriormente colocar los pavimentos. El tiempo estimado para las obras de preparación del sitio es de 3 meses tal como se muestra en el programa de trabajo.

Dadas las dimensiones del predio (2,660m2) el terreno donde se desplantarás las

edificaciones es reducido (70% máximo), lo que aunado a las condiciones

topográficas naturales, el volumen de relleno y nivelación serán mínimos.

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El predio no cuenta con vegetación más allá de árboles y algunas palmas aisladas. 2.4.2.- ETAPA DE CONSTRUCCION. a).- Introducción de redes de servicios.

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Para fines descriptivos del presente documento la etapa de construcción del proyecto inicia con las actividades de despalme del terreno, nivelación y relleno con la finalidad de darle uniformidad a la estructura del suelo. Una vez nivelado se procederá compactar el terreno para darle firmeza y posteriormente abrir las zanjas donde se colocarán los ductos de las redes de servicios como; agua potable, electricidad, drenaje sanitario, drenaje pluvial, teléfono y TV. Previo a la colocación de las cimentaciones y pavimento sobre los corredores y andadores, se colocan las redes de servicios que a continuación se describen.

RED DE AGUA POTABLE.- La red de agua potable se deriva de la red principal

del municipio, la cual se encuentra sobre la calle 6 y se compone de las

siguientes obras; Cajas de válvulas y Tomas en las diversas áreas del proyecto.

CAJAS DE VALVULAS.- Como parte de las obras de conexión de la red de agua potable municipal hacia el predio, se construirá una caja de válvulas principal y otras de tipo secundario, las cuales ayudará a derivar las líneas internas de agua potable. Desde el punto de vista constructivo, las cajas de válvulas se construirán a

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base de losas en el fondo y tapa de concreto armado, muros de mampostería, block y tapas de fierro fundido y válvulas de Tipo compuerta de varios diámetros. TOMAS.- Las tomas son los puntos específicos donde se puede hacer uso del agua potable, para lo cual se colocan llaves, estas tomas se colocarán en la base del módulo de cuartos y se verá acompañada de una llave de paso la cual permite el manejo del agua potable de manera más eficiente.

RED DE DRENAJE PLUVIAL.- La red de drenaje pluvial se planifico

aprovechando la pendiente del terreno que desemboca en forma natural hacia el

mar.

Cabe mencionar que a nivel regional, que tanto el predio como la zona, la

pendiente es muy suave con dirección del continente hacia la playa.

RED DE DRENAJE SANITARIO.- La red de drenaje sanitario, se construirá a

base de Tuberías subterráneas de PVC o concreto, registros de block y concreto,

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accesorios de PVC, cárcamos de block y concreto, atraques de cemento y válvula

de fierro fundido y pozos de absorción para aguas pluviales.

El proyecto se conectará a la red de drenaje municipal la cual se ubica dentro de

la sección vial de la calle 6, para lo cual se construirá un registro de descarga

domiciliaria acompañado de un pozo de visita.

La red interna de igual manera proyecta la construcción de pozos de visita

estratégicamente ubicados en las zonas productoras de aguas negras como son

los cuartos , restaurantes principalmente.

Desde el punto de vista constructivo los pozos de visita se construirán a base de

mampostería con aplanado fino, brocal de concreto y tapa de concreto, estos

pozos se construirán con la finalidad de facilitar la labores de mantenimiento de la

red interna de drenaje sanitario.

RED DE TELEFONIA.- Como parte de la infraestructura que se construirá para el proyecto, se encuentra la telefonía misma que se colocara en forma subterránea.

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Para ello, se utilizará tubería de PVC y su colocación estará asociada a las redes de electricidad y TV. RED DE ELECTRICIDAD. La red de electricidad es de tipo subterránea. Para la construcción de la red de energía eléctrica se manejará un tendido subterráneo con registros de 0.80 x 0.80 x 0.80 mts. hecho en obra, las tuberías a manejar serán de Conduit de PVC. tipo pesado de diámetro indicado, enterrado en zanjas a 0.60 mts. mínimo. RED DE ALUMBRADO PUBLICO .- En los andadores exteriores el alumbrado

será a cada 15 metros y a 30 cm aproximadamente, sobre el nivel del piso con

luminarias para sendero y con arbotantes tipo poste con farol decorativo de

hasta 3 mts de altura.

Esta red de alumbrado público es de tipo subterránea que alimentará a los

postes de alumbrado público que se colocarán en un extremo de los andadores.

PAVIMENTOS. Para el diseño de los pavimentos de los andadores se utilizará

adocrero, ya que es un material de alta permeabilidad, que minimizará los efectos

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provocados por la afectación al suelo, este será estampado con la finalidad de

aumentar la calidad paisajistica del proyecto.

b).- AREAS VERDES Y JARDINES.- El proyecto considera la creación de áreas verdes así como jardines entre el módulo de habitaciones y las franjas condicionadas por el H. .Ayuntamiento de Solidaridad. Uno de los criterios básicos para llevar a cabo la conformación de las áreas verdes será el uso de especies vegetales nativas. Cabe destacar que el tipo de vegetación dominante a nivel regional es la comunidad de selva baja subperenifolia, la cual se caracteriza por tirar el follaje durante la época de sequía. Lo anterior, aunado a un proyecto de arquitectura del paisaje de las áreas jardinadas, mismo que considerará el uso de un 90% de especies nativas de la región y un 10% de especies ornamentales exóticas, generará espacios verdes de alta calidad paisajística.

c).- EDIFICACIONES (Módulo de cuartos)

Cimientos.

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Los cimientos serán a base de zapatas corridas y/o| losas de cimentación de diferentes dimensiones, construidas de concreto armado con resistencia f´c=200 kg/cm2 y acero estructural fy= 4200 kg/cm2

Losas. En losas se utilizara el sistema de vigueta pretensada y bovedilla de concreto hidráulico vibrocomprimido, la vigueta a utilizar estará entre T12-3 y T12-5, la capa de compresión será de f ’c= 200 kg/cm2 armado con malla electrosoldada 6-6/10-10. El espesor final para recibir los piso será de 20 cms. Muros. Para los muros se utilizará block hueco de concreto ligero de 15x20x40 cms. y en algunos casos el de 10x20x40 cms. Con aplanado fino en exteriores e interiores, el mortero a utilizar deberá tener una resistencia a la compresión de 40 Kg/cm2 determinada por las normas NOM-C-61; con una proporción cem-polvo de piedra 1:4, se empleará la mínimo cantidad de agua, para obtener un mortero trabajable. Albercas.- Los muros serán de block de concreto vibroprensado. La base de las mesetas de atención será de block. Las mesetas de atención al público, mesetas de baño que dan servicio a la alberca y el snack-bar serán de concreto armado de 5 cm de espesor.

d).- REQUERIMIENTO DE PERSONAL E INSUMOS.

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REQUERIMIENTOS DE PERSONAL. De acuerdo con el programa de trabajo, durante las etapas de preparación del

sitio y de construcción, se prevé contar con una planta de mano de obra variable

con un máximo de 500 trabajadores, estos serán reclutados en Playa del Carmen.

INSUMOS.

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A continuación se muestra un resumen de los insumos que se requieren para la conformación de las obras del proyecto.

RESUMEN DE INSUMOS

CONCEPTO DE OBRA MATERIAL A UTILIZAR

- -

- Obras exteriores preliminares (desmonte, despalme y nivelaciones)

- Material terroso producto de las excavaciones en el terreno, clasificado de bancos de material autorizados y operando en la zona

- Cimentación

- Concreto suministrado por expendedoras del área; piedra braza, grava, tuvo de PVC ranurado; hierro estructural; block de concreto; geotextil.

- Drenaje superficial

Piedra braza, mortero de cemento, cal y arena; concreto.

- Elementos estructurales (Muros de contención, columnas, castillos, dalas, vigas, losas)

- Concreto armado, piedra braza, mortero de cemento, acero estructural; madera; block concreto prefabricado, poliestireno; impermeabilizante.

- Muros

- Concreto armado, block concreto prefabricado, acero estructural, mortero de cemento; paneles estructurales.

- Cubiertas y techos.

- Impermeabilizante, hormigón, ladrillo de azotea, teja, palapa.

- Acabados y obras especiales. - Mortero de cemento, recubrimiento y pisos de cerámica, pintura vinílica, de aceite y especial para pisos; madera; aluminio; mármol; losetas de barro vidriado, fibra de vidrio, yeso.

- Instalaciones hidrosanitarias

- Tubería de concreto, PVC, cobre, acero soldable; manguera flexible; Gabinete contra incendios; tableros de control; equipos de bombeo; y aditamentos y equipos complementarios

- Instalación eléctrica.

- Tuberías PVC y aluminio, cable de cobre, cajas de hierro galvanizado, luminarias de varios tipos, fibra óptica, registros de lámina esmaltada, y concreto, tableros, interruptor, centros de carga, y equipo complementario.

- Aire Acondicionado - Tubería de A.C. y de cobre; poliestireno; lona

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ahulada; lámina galvanizada; fibra de vidrio; soldadura de estaño y para acero al carbón; y equipo complementario.

- Televisión, Teléfono y datos.

- Cable coaxial; cintillo de nylon; paneles y cajas de PVC y lámina galvanizada; tubería de PVC; poliducto; cable telefónico.

- Instalación de Gas

- Tubería de acero; soldadura; material complementario; tanque de acero.

- Jardinería

- Tierra vegetal producto del despalme; material vegetal arbóreo, arbustivo, bajo y cubresuelos; según especies señaladas en proyecto de jardinería como propias y características de la zona; nutrimentos y plagicidas según los autorizados.

- Mobiliario y Equipo - De madera, aluminio, fibra de vidrio, hierro galvanizado, acero inoxidable, plástico, banquelita, cerámica.

- Combustible

- Gasolina y diesel.

REQUERIMIENTO DE AGUA. Durante la etapa de construcción del proyecto se estima una demanda de 30 litros

de gasto promedio de agua potable por día; para lo cual se contratará a empresas

de la zona que ofrecen este tipo de servicios.

La demanda de agua cruda para riego del suelo de las áreas donde se realicen los trabajos preliminares y así evitar polvaredas por tales actividades, se conseguirá a través de empresas que prestan este servicio y los transportará en camiones tanques (pipas) con cargo a las empresas contratadas para ello.

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e).- REQUERIMIENTOS DE MAQUINARIA Y EQUIPO. Para la construcción de la diversas obras del proyecto, se requiere de maquinaría

pesada, que de acuerdo con el cuadro de maquinaría se estima de 10 equipos

durante un tiempo aproximado de 12 meses a lo largo del proceso constructivo,

sobre todo durante la cimentación y construcción de las edificaciones.

A continuación se muestra el tipo de maquinaria y equipo a utilizar;

EQUIPO REQUERIDO

PARA LA PREPARACIÓN Y CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO

Descripción Cantidad Tiempo de uso (mes)

Vibrador 1 4

Compactador 1 2 Camión de volteo de 7 m3 2 1

Camioneta 1 12 Motoconformadora 1 1 Vibro compactador 1 1

Traxcavo 946 1 1 Compresor Ingersol rand 1 1

TOTAL 10

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2.4.3.- ETAPA DE OPERACION Y MANTENIMIENTO. El proyecto es un Resort Turístico-Ubano que contempla 4 zonas;

Area de hospedaje,

Area recreativa,

Areas verdes y

Equipamiento.

Cada uno de ellas requiere para su operación insumos los cuales una vez

utilizados, salen del sistema como residuos sólidos o líquidos, mismos que deben

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ser manejados adecuadamente para evitar un proceso de contaminación del

entorno ambiental al predio del proyecto.

Uno de los factores determinantes de la cantidad de insumos así como la

producción de residuos, es la cantidad de visitantes al futuro desarrollo. A

continuación se describirá los insumos y desechos que se producirán durante la

operación del proyecto.

a).- REQUERIMIENTO DE PERSONAL E INSUMOS. Requerimientos de personal. Durante la etapa de operación se estima la generación de 1 empleo por cada cuarto así como 5 para los restaurantes y 10 empleados generales, lo que significa un total de 36 empleos.

24 cuartos 24 empleos fijos

Alberca/Snack bar 5 empleos fijos

Mantenimiento 10 empleos fijos

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TOTAL 39 empleos.

El personal contratado será de aproximadamente 39 trabajadores de base, con jornadas diarias de 8 horas con traslape en los cambios de turnos. Insumos. Agua potable

Los requerimientos de agua potable durante la operación se estima de14,600 litros/día, considerando que cada cuarto tendrá un gasto diario de 600 litros, mismos que serán dotados a través de la red de agua municipal.

24 cuartos X 600 litros/día 14,400 litros/día

Alberca /Snack bar x 100 litros/dia 100 litro/ día

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Mantenimiento x 100 litros/dia 100 litros/día

TOTAL 14,600 litros/día

Sustancias peligrosas. Durante la etapa de construcción del proyecto no se utilizará ningún tipo de

sustancias ni materiales que puedan considerarse como peligrosas.

Además, no se utilizarán sustancias más allá de fertilizantes de baja

permanencia en el suelo y plaguicidas de baja toxicidad así como de mínima

permanencia en el medio, sugeridos por la Organización Mundial de la Salud

(OMS) y el Catalogo de Plaguicidas.

Energía eléctrica. La energía eléctrica será suministrada por la C.F.E. a través de las instalaciones

existentes sobre la calle 6, misma que abastece a la zona urbana de Playa del

Carmen.

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La demanda de energía eléctrica serán de 54 KVA/día, lo que da un consumo de 2 KVA por cuarto, más el restaurante y al área de mantenimiento.

24 cuartos X 2 KVA/día 48 KVA/día

Alberca/Snack bar x 3 KVA/día 3 KVA/ día

Mantenimiento x 3 KVA/día 3 KVA/día

TOTAL 54 KVA/día

Combustibles. Durante la etapa de operación se requerirá de diesel para la operación de calderas y de gas butano para la cocina del restaurante, los cuales serán suministrados por las empresas de la zona.

2.5.- GENERACION, MANEJO Y DISPOSICION DE RESIDUOS SOLIDOS, LIQUIDOS Y EMISIONES A LA ATMOSFERA.

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2.5.1.- CARACTERIZACIÓN DE LOS RESIDUOS QUE GENERARÁ LA OPERACIÓN DEL PROYECTO. En la naturaleza todo proceso biológico requiere de insumos para su funcionamiento donde los desechos son utilizados en otros procesos biológicos. Contrariamente, todos los procesos productivos desarrollados por el hombre, consumen grandes cantidades de energía y agua produciendo residuos sólidos y líquidos, que pueden constituirse en contaminantes del medio ambiente. Dentro de los procesos estos residuos son periféricos a los mismos, por lo tanto, no tienen un uso y tienen que ser desechados. Los impactos ambientales ocasionados por la eliminación inadecuada de los desechos, generalmente incide en la salud humana y en la degradación del medio ambiente, por lo que es necesario desarrollar estrategias de manejo de los residuos que incida directamente dentro del proceso productivo, como es el caso del proyecto “Resort Turístico-Urbano Luna Azul”. Ahora bien, a diferencia de las actividades industriales, el turismo, catalogada como la industria sin chimenea, no es generadora de residuos que puedan considerarse como peligrosos, ya que su proceso conlleva la operación de 3 áreas principales; hospedaje, restaurantes y áreas verdes y como apoyo a todas ellas, el área de equipamiento, que es la zona donde se encuentra la planta de

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tratamientos de aguas negras, subestación eléctrica, redes de servicios, y mantenimiento. Ver esquema Los insumos que requiere el proyecto para el funcionamiento de sus diversas

áreas son; agua potable, energía eléctrica, combustibles (gas butano, gasolinas y

diesel),blancos (toallas, ropa de cama y cortinas), materias primas para el

procesamiento de alimentos, productos de limpieza, papelería de oficina,

fertilizantes y plaguicidas.

Por lo tanto y con base en el análisis de los insumos, los residuos generados se pueden clasificar en dos rubros; Desechos sólidos. Desechos líquidos. A continuación se describirá la composición y cantidad de desechos estimados que generará el proyecto, mismos que serán tratados previo a la disposición de los mismos donde los indique la autoridad competente.

a).- Desechos sólidos

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Luna Azul, es un proyecto turístico que esta diseñado para contener 24 cuartos, distribuidos en un módulo horizontal, además de instalaciones administrativas y recreativas, donde se espera tener una población flotante de 48 visitantes al 100% de ocupación y 36 empleados fijos.

Areas generadora de desechos sólidos. Hospedaje. En promedio un visitante genera 700gr de basura, lo que significa que por cada cuarto se generará aproximadamente 1.4 kg al día y esto multiplicado por las 24 cuartos considerados por el proyecto, da un total de 33.6 kg al día al 100% de ocupación.

Alberca/Snack bar. El snack bar es otra zona generadora de desechos sólidos; tendrá una capacidad para 100 comensales, los cuales generarán en promedio 300 gr de desechos, lo que significa que en total producirá, 30 kg/día donde gran parte es materia orgánica (restos de alimentos y bebidas).

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El tipo de residuos que se generarán dentro del proyecto son denominados como residuos sólidos municipales y se definen de la siguiente forma:“Residuo sólido municipal” .-El residuo sólido que proviene de actividades que se desarrollan en casa-habitación, sitios y servicios públicos, demoliciones, construcciones establecimientos comerciales y de servicios, así como residuos industriales que no se deriven de su proceso.

Composición Esperada de Desechos Sólidos

Composición estimada

Porcentaje %

Contenido

orgánico

30

Vidrio 12

Cartón 5

Papel 8

Plástico rígido 5

Plástico película 8

Envase de cartón 6

Metal 6

Otros 20

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De acuerdo con los datos de la tabla antes citada, aproximadamente el 70% de los desechos son potencialmente reciclabes o reutilizables y el restante 30% no lo son, por lo que, se promoverá la separación de los residuos con la finalidad de que se reciclen y con ello, minimizar la producción de elementos contaminantes para el medio ambiente, coadyuvando en la conservación de las condiciones ambientales de la región a largo plazo. CLASIFICACIÓN DE LOS DESECHOS SÓLIDOS SEGÚN SU ORIGEN. Una forma de clasificación de la basura es según su origen, Así por una parte, tenemos la basura orgánica que se deriva directamente de los organismos vivos y es biodegradable, ejemplos de éstas son las cáscaras de fruta, los desperdicios de comida, papel, etc, y por otra parte tenemos la basura inorgánica que proviene de material inerte y no es biodegradable; por ejemplo: el vidrio, el plástico, el metal, etc. Los desechos orgánicos son todos aquellos que se transforman naturalmente para volverse nuevamente en materia y los desechos inorgánicos son aquellos que no se degradan naturalmente pero que si se pueden reciclar como el plástico, vidrio, metal, etc. Aproximadamente el 50% de los desperdicios que serán producidos en el proceso de operación del proyecto son materia orgánica. La mejor forma de controlar estos desperdicios es no revolverlos y hacer composta (abono orgánico).

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La biodegradación consiste en la descomposición de la materia orgánica o sintética por la acción de microorganismos del suelo o del agua. La descomposición es la reducción del nivel energético y cambios en la composición química de materiales orgánicos por la acción de microorganismos aeróbicos y anaerobios. CONCEPTOS DE RECICLAJE, REUTILIZACIÓN Y REDUCCIÓN DE DESECHOS SÓLIDOS El reciclaje de basura representa una práctica que se venia dando en México por pepenadores, los cuales separaban los desechos desde al etapa de recolección y en los sitios de disposición final, recuperando en primera instancia materiales de alta calidad y valor, mismos que requieren de un mínimo de procesamiento. En los últimos 10 años, esta actividad se ha tecnificado a través de “Estaciones de Transferencia de Residuos Sólidos Municipales”, las cuales se definen como el conjunto de equipos e instalaciones donde se lleva a cabo el trasbordo de dichos residuos, de vehículos recolectores a de carga en gran tonelaje, para transportarlos hacia los sitios de disposición final. La región denominada Corredor Cancun-Tulum, ubicada entre los municipios de Benito Juárez y Solidaridad, que abarca una franja costera de 130 km de largo y 2.5 km de ancho aproximadamente, no cuenta con una Estación de Transferencia de Residuos Sólidos.

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El proyecto se localiza dentro de la zona urbana de Playa del Carmen y por lo tanto, es el H. Ayuntamiento de Solidaridad el encargado del manejo y disposición de los residuos sólidos en su tiradero municipal. Para ello, el promovente establecerá un convenio donde el H. Ayuntamiento de Solidaridad, recolectara y transportará los residuos fuera del desarrollo y los depositará en el tiradero municipal. Dentro del desarrollo el promovente se encargara de recolectar y confinar en cuartos fríos, para evitar la descomposición de la materia orgánica. RECICLAJE. El reciclaje de desechos sólidos es el proceso por el cual algunos materiales de desecho son transformados en productos nuevos, de tal manera que los desechos originales pierden su identidad y se convierten en materia prima para nuevos productos, la utilización de todos los residuos o desechos sólidos, líquidos o gaseosos que pueden ser utilizados nuevamente ya sea en su estado actual o por medio de transformaciones físicas, químicas, mecánicas y biológicas REUTILIZACIÓN. Se entiende por reutilización la acción de volver a utilizar un objeto después de que ha cumplido con su función original. REDUCCIÓN. Reducción de los desechos sólidos es evitar todo aquello que de un modo u otro genera un desperdicio innecesario.

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Lineamientos para el manejo de desechos sólidos. Con la finalidad de garantizar el adecuado manejo y disposición de los desechos sólidos para su posterior reciclaje y reutilización se observarán los siguientes lineamientos dentro del proyecto.

Queda estrictamente prohibido abandonar en el sitio del proyecto los residuos sólidos y el material sobrante de las actividades de preparación del sitio, construcción, operación y mantenimiento del proyecto, por lo que éstos se deberán caracterizar y transportar fuera de las áreas de trabajo y depositar en los sitios que determine la autoridad local competente.

Se colocarán contenedores con tapa, para la disposición temporal de los residuos sólidos generados por el proyecto en sus distintas etapas.

Se llevará a cabo un programa semanal de recolección de escombros y residuos.

Queda estrictamente prohibido verter o abandonar cualquier tipo de desecho o escombro al mar.

Se realizará la limpieza de los sitios y áreas aledañas al concluir la construcción de las obras, incluyendo el equipo, materiales y maquinaria utilizados, así como la infraestructura de apoyo.

Los restaurantes deberán contar con un cuarto frío para el almacenaje temporal de basura de origen orgánico, y áreas de disposición temporal para la basura inerte, con lo cual se evitará la descomposición de la basura y la proliferación y fauna nociva.

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Se establecerá como parte del cuarto frío y sitio de almacenaje temporal de basura, un equipo de trituración y compactador para el mejor manejo de los desechos.

Se promoverá en todas las áreas del proyecto, la separación orgánica e inorgánica de basura y desperdicios, para su mejor manejo.

En caso de generarse residuos que por sus propiedades físicas, químicas o biológicas tengan características de peligrosidad de acuerdo con la NOM-052-ECOL-1993, deberá ser manejados según lo previsto por el reglamento de la Ley General de Protección al Ambiente en materia de Residuos Peligrosos, las Normas Oficiales Mexicanas correspondientes y demás ordenamientos aplicables.

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CCCIIICCCLLLOOO DDDEEE LLLOOOSSS RRREEESSSIIIDDDUUUOOOSSS SSSÓÓÓLLLIIIDDDOOOSSS DDDEEENNNTTTRRROOO DDDEEELLL DDDEEESSSAAARRRRRROOOLLLLLLOOO... A continuación se describe el ciclo que realizarán los desechos sólidos dentro del desarrollo en el cual se consideran todas las etapas dentro del manejo de los mismos y se define el ámbito de competencia de trabajadores y usuarios, así como de las autoridades y empresas especializadas en el reciclaje de desechos sólidos. A).- GENERACIÓN Se define a la acción de producir una cierta cantidad de materiales orgánicos e inorgánicos, en un cierto intervalo de tiempo B) SEGREGACIÓN INICIAL (SEPARACIÓN DE RESIDUOS) Es el proceso de separación que sufren los residuos sólidos en la misma fuente generadora, antes de ser almacenados y/o transportados para su disposición final o reciclaje. Esta se realizará a través de los depósitos de basura orgánica e inorgánica que se encontrarán a lo largo de todo el desarrollo y que permitirá separar los

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desechos desde su generación. Dichos depósitos contendrán letreros alusivos que promuevan la colaboración de trabajadores y usuarios. En los depósitos de basura inorgánica se depositará vidrio, metal y plástico y en los depósitos de basura inorgánica de manera separada se colocará papel y cartón en un lado, y en el otro residuos de comida, fruta, hojas, etc. D) RECOLECCIÓN Es la acción de tomar los residuos sólidos de sus sitios de almacenamiento para depositarlos en los sitios de transferencia, es decir en el cuarto frío (desechos orgánicos) y sitios de almacenamiento temporal (desechos inorgánicos) . Aquí se realizará la trituración de los desechos orgánicos y la compactación de los inorgánicos para minimizar el espacio utilizado. E) TRANSPORTE PRIMARIO Se refiere a la acción de trasladar los residuos sólidos recolectados de manera separada en las fuentes de generación (depósitos y botes de basura ) hacia los sitios de transferencia (cuarto frío y sitios de almacenamiento temporal). Este traslado lo realizarán los trabajadores del proyecto, para lo cual recibirán un curso de capacitación contemplado en el programa de educación ambiental.

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F)TRANSFERENCIA Es la acción de transferir los residuos sólidos de manera separada, de los sitios de transferencia (Cuarto Frío y Sitios de Almacenamiento Temporal) hacia los sitios de disposición final y/o reciclaje. G) SITIOS RECOMENDABLES PARA LA DISPOSICIÓN FINAL DE DESECHOS SÓLIDOS Los sitios recomendables para el confinamiento permanente de los residuos sólidos y/o para su reciclaje son los siguientes:

-Desechos sólidos sin posibilidad de reciclaje serán dispuestos en el Tiradero Municipal.

-Desechos sólidos de origen orgánico serán utilizados para realizar abonos orgánicos en un área del desarrollo y/o empresas interesadas en adquirir y recolectarlos para su posterior tratamiento como abonos.

-Desechos sólidos de origen inorgánico con potencial para reciclarse dentro de los que se incluyen papel, cartón, metal, vidrio y plástico, que son recolectadas mediante un acuerdo con las autoridades y empresas interesados para su reciclaje y/o reutilización.

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H) TRANSPORTE SECUNDARIO Se refiere a la acción de trasladar los residuos sólidos de manera separada hasta los sitios de disposición final y/o reciclamiento y el cual corresponderá al servicio municipal y/o particular autorizado(empresas recicladoras).

b)- CARACTERIZACIÓN DE LOS DESECHOS LÍQUIDOS DEL PROYECTO. De acuerdo con la descripción del proyecto, los sitios generadores de aguas residuales son; Area de huéspedes donde se generará agua con altas concentraciones de materia orgánica y jabón principalmente y el Area de resturantes, con altas concentraciones de materia orgánica producto de los desechos de alimentos y de lavado de trastos, el resto de las áreas no es generadora de desechos líquidos. Sí consideramos que cada cuarto consume 600 litros para el aseo de los huéspedes por día, y que los desechos líquidos son el 75% del volumen consumido, entonces se generará un total de 10,950 litros de aguas negras por día, al 100% de ocupación.

24 cuartos X 600 litros/día 14,400 litros/día 10,800

Alberca/Snack bar x 100 litros/dia

100 litro/ día 75

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Mantenimiento x 100 litros/dia 100 litros/día 75

TOTAL 14 600 litros/día 10,950 litros/día, de aguas negras

CALIDAD DEL AGUA RESIDUAL ESPERADA.

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Ahora bien, de acuerdo con la clasificación de las aguas residuales por su origen, las aguas generadas por el proyecto se catalogan como municipales, por presentar un gran contenido de materia orgánica y que se puede manejar con un tratamiento primario.

Parámetro de calidad Concentración

Sólidos : Totales 720 mg/l

Volátiles 365 mg/l

Fijos 355 mg/l

Suspendidos 220 mg/l

Volátiles 165 mg/l

Fijos 55 mg/l

Disueltos 500 mg/l

Volátiles 200 mg/l

Fijos 300 mg/l

Sedimentables 10 ml/l

DBO a 5 días y a 20ºC 270 mg/l

DQO 500 mg/l

Oxígeno disuelto 0

Nitrógeno: Total 50 mg/l

Orgánico 20 mg/l

Amoniacal 30 mg/l

Nitritos 0.05 mg/l

Nitratos 0.20 mg/l

Cloruros 100 mg/l

Alcalinidad (como CaCO3) 100 mg/l

Grasas y aceites 20 mg/l

Temperatura 20 ºC

pH 7

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MANEJO DE DESECHOS LÍQUIDOS. Todas las aguas negras generadas por las áreas del proyecto serán recolectadas y enviadas a la red de drenaje municipal. c).- EMISIONES A LA ATMOSFERA. Durante el funcionamiento de la maquinaria y vehículos que trabajarán dentro del

predio, se implementará la señalización vial para evitar aglomeraciones y se

establecerá como norma, que todos estos vehículos cuenten con sistemas de

control de emisiones, lo anterior para permanecer dentro de los límites

establecidos en las Normas Oficiales Mexicanas NOM-041-ECOL-93, NOM-044-

ECOL/93, NOM-045-ECOL-93 y NOM-050-ECOL-93.

d).- EMISIÓN DE RUIDO.

En cuanto a las emisiones de ruido por estos vehículos se estima no rebasar la

NOM-081-ECOL-1996 que determina los niveles máximos permisibles de ruido

emitidos por fuentes fijas.

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2.6.- ABANDONO DEL SITIO. El proyecto requiere de 2 años para conformar las obras del proyecto al 100%, y la vida útil estimada para este tipo de instalaciones de infraestructura es de 25 años, mismos que se pueden prolongarse atendiendo oportunamente las acciones de mantenimiento tanto preventivo como correctivo que vayan requiriendo las instalaciones. Aunado a lo anterior, las edificaciones son permanentes, por lo que el desarrollo es una obra a largo plazo. Sin embargo, es posible al término de la vida útil del proyecto, desarrollar un programa definido de acciones contempladas para el abandono de las instalaciones.

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V I N C U L A C I O N C O N L O S O R D E N A M I E N T O S J U R I D I C O S

A P L I C A B L E S E N M A T E R I A A M B I E N T A L Y E N S U C A S O , C O N L A R E G U L A C I Ó N S O B R E E L U S O

D E L S U E L O

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PESAE Consultores Ambientales y Ecológicos, S.A. de C.V.

CONSTRUCTORA LINEA DEL CIELO, S.A. DE C.V.

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3. 1.- Marco de referencia

Durante el proceso de planeación y diseño del proyecto, el cual se pone a consideración de la autoridad, se tomó como base los criterios ecológicos establecidos para las Unidades de Gestión Ambiental Ah4 del Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial de la región denominada Cancún-Tulum así como la zona MC Mixto Central, del Programa Director de Desarrollo Urbano de Playa del Carmen 2002-2026.

3. 2.- Información sectorial

El predio se encuentra dentro de la zona urbana de Playa del Carmen, la cual a su vez forma parte de la región conocida como Riviera Maya, donde la actividad turística es la principal actividad económica, hasta 1996 contaba con 3 000 cuartos turísticos distribuidos en 60 desarrollos cantidad que se estima se duplico en el periodo de 1997-2001, y recibía 500 000 turistas donde el 74% era de origen extranjero y el 26% de origen nacional. La actividad turística en México ha crecido en las últimas décadas y se ha convertido en una de las principales actividades económicas promotoras de desarrollo regional, fomentando la captación de divisas, generación de empleos y crecimiento en el nivel de vida de la población, tal como lo reconoce la misma SEMARNAT en su

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documento denominado “Medio Ambiente y Turismo 1995-2000”, donde se identifican las principales tendencias de la industria turística en la región del Caribe Mexicano. Basta decir, que en la actualidad la industria turística en nuestro país se ha consolidado como uno de los ejes de la economía nacional ya que integra a 30 000 empresas entre establecimientos de hospedaje a base de hoteles, 15 600 restaurantes, 54 aeropuertos internacionales y 34 nacionales, 4 000 agencias de viajes y 628 arrendadoras de automóviles, entre otros servicios. Quintana Roo, fundado hace más de 25 años, ha tenido un vertiginoso crecimiento económico, sobre todo basado en la actividad turística-hotelera, ya que el 70 % de las divisas generadas por el país es a través de la actividad turística provienen de este estado. Además es una región con una gran riqueza natural que alberga en su territorio diversos ecosistemas como; selvas, humedales, vegetación de duna costera y frente a sus costas, arrecifes de coral y sendas playas que lo ubican como uno de los principales destinos de playa a nivel nacional e internacional. Como se puede apreciar el corredor Cancún-Tulum presenta una actividad turística en pleno auge, por lo que se ha convertido en un foco de atención para los inversionistas, dado su alto potencial de desarrollo, siendo de suma importancia que el inversionista tome conciencia de proceso de planificación y diseño, sea acorde a los principios del desarrollo sustentable dentro del marco legal y en apego a las regulaciones impuestas por el ordenamiento ecológico, así como a la normatividad ambiental vigente.

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En cuanto a la derrama económica que genera la industria turística de la región caribe, Cancún, Cozumel, Riviera Maya, Isla Mujeres y Chetumal, equivale al 4% de la derrama económica generada por el turismo a nivel nacional. Ahora bien, el Ordenamiento Ecológico Territorial aplicable al predio vigente desde noviembre de 2001, define de manera específica el potencial de desarrollo de cada una de las unidades de gestión ambiental (UGA) que para el caso del predio esta enmarcado por dos unidades la Ah4 asentamientos humanos dejando a cargo del H. Ayuntamiento de Solidaridad la definición especifica de los desarrollos turísticos y urbanos a través del Programa Director de Desarrollo Urbano de Playa del Carmen 2002-2026.

3. 3.- Análisis de los instrumentos de planeación.

Para la integración, planeación y diseño de los usos del suelo del proyecto, es necesario tomar en cuenta los instrumentos normativos en materia de impacto ambiental y de desarrollo urbano, vigentes en la zona, ya que son los dos instrumentos normativos del uso del suelo a nivel regional, seguida de las disposiciones estatales y municipales. 3.3..1.- IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS NORMATIVOS.

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Por su ubicación espacial del predio, limitando con Zona Federal Marítimo Terrestre, es aplicable la legislación en materia de impacto ambiental enmarcada en la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. En este mismo sentido, el predio se encuentra dentro de los límites territoriales del Programa de Ordenamiento Ecológico de la Región denominada Corredor Cancun-Tulum, instrumento decretado por el Gobierno Federal y avalado por el Estado de Quintana Roo y los municipios de Benito Juárez y Solidaridad. Por otro lado, en lo referente a Desarrollo Urbano el predio antes citado se localiza dentro de los límites del Programa Director de Desarrollo Urbano de Playa del Carmen 2002-2026, donde el H. Ayuntamiento de Solidaridad tiene la faculta para determinar el uso del suelo acorde a los objetivos de su Programa Director y de sus planes parciales. INSTRUMENTOS NORMATIVOS DEL TURISMO Y LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS. 1.- Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. 2.-Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en materia de Impacto Ambiental.

3.- Programa de Ordenamiento Ecológico de la región denominada Cancún-Tulum. 4.- Programa Director de Desarrollo Urbano de Playa del Carmen 2002-2026.

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3.3.2 ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS NORMATIVOS. De lo anterior surge el imperativo de analizar, en los ámbitos federal, estatal y municipal, el marco jurídico vigente en materia de usos del suelo, mismo que emana del artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que en su párrafo tercero consagra la autoridad de la Nación para imponer a la propiedad privada las modalidades que dicte el interés público, para cuyo efecto dictará las medidas necesarias para ordenar los asentamientos humanos y establecer adecuadas provisiones, usos, reservas y destinos de tierras, aguas y bosques, a efecto de ejecutar obras públicas y de planear y regular la fundación, conservación, mejoramiento y crecimiento de los centros de población. Por su parte, el artículo 73, fracción XXIX-C de la propia Constitución, otorga al Congreso Federal facultades para expedir las leyes que establezcan la concurrencia del Gobierno Federal, de los Estados y de los Municipios en el ámbito de sus respectivas competencias en materia de asentamientos humanos. La acción municipal en esta materia se sustenta en el artículo 115, fracción V de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,

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que faculta al Municipio, con sujeción a las leyes federales y estatales relativas, para formular, aprobar y administrar la zonificación y planes de desarrollo urbano municipal; participar en la creación y administración de sus reservas territoriales; controlar y vigilar la utilización del suelo en sus jurisdicciones territoriales; intervenir en la regularización de la tenencia de la tierra urbana; otorgar licencias y permisos para construcciones y participar en la creación y administración de zonas de reservas ecológicas. Para proveer al cumplimiento de los fines previstos en el párrafo tercero del artículo 27 constitucional, y atento a lo dispuesto por el precitado artículo 73, fracción XXIX-C de la misma Carta Magna, el Congreso de la Unión expidió la Ley General de Asentamientos Humanos que establece, en su artículo 12, que la planeación y regulación del ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y del desarrollo urbano de los centros de población, se llevará a cabo a través de los siguientes instrumentos:

Programa Nacional de Desarrollo Urbano

Programas Estatales de Desarrollo Urbano

Planes o Programas Municipales de Desarrollo Urbano

Programas de Desarrollo Urbano derivados de los anteriores y de la legislación estatal de desarrollo urbano (Planes Parciales)

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La propia Ley General, en consonancia con los dispositivos constitucionales, plantea un sistema de concurrencia y distribución de competencias, y adjudica a las entidades federativas, entre otras atribuciones, la de legislar en materia de ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y de desarrollo urbano de los centros de población. Atendiendo al contexto de los distintos niveles de planeación, los Programas Parciales y los Planes de Ordenamiento Ecológico del Territorio Nacional, son los instrumentos en los que se determinan los aprovechamientos predominantes, resultando aplicable al caso el denominado “Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial de la Región denominada Corredor Cancún-Tulum” en el que se planifica los usos del suelo, quedando sujeto la aplicación de dicho instrumento decretado el 16 de noviembre de 2001, al Ejecutivo Estatal, sin perjuicio de las atribuciones de las autoridades federales y municipal. En este mismo sentido, en 2002 entra en vigor el Programa Director de Desarrollo Urbano de Playa del Carmen 2002-2026, del Municipio de Solidaridad, el cual es congruente con los términos del Programa antes invocado, ya que responde a los términos del marco normativo aplicable, en la que se tiene previsto la conformación de un desarrollo turístico donde precisamente el Programa Director de Desarrollo Urbano de Playa del Carmen, establece las políticas, estrategias de crecimiento y usos del suelo a corto, mediano y largo plazo.

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ANÁLISIS DEL ORDENAMIENTO ECOLÓGICO. Como ya se mencionó el predio del proyecto, se encuentra dentro de los límites territoriales del Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial de la Región denominada Corredor Cancún-Tulum, cuya zonificación la ubica al predio en la Unidad de Gestión Ambiental Ah4. Medio terrestre. Ah4 con una política de Aprovechamiento.

A continuación se describe cada una de las unidades de gestión

ambiental.

Ah4 POLÍTICA /FRAGILIDAD AMBIENTAL

APROVECHAMIENTO (4) CENTRO DE POBLACIÓN DE TULUM Y PLAYA DEL CARMEN Y NUEVO CENTRO DE POBLACIÓN.

USO PREDOMINANTE

ASENTAMIENTOS HUMANOS

USOS COMPATIBLES FLORA Y FAUNA, INFRAESTRUCTURA TURISMO.

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USOS CONDICIONADOS

INDUSTRIA LIGERA

USOS INCOMPATIBLES

ACUACULTURA, AGRICULTURA, FORESTAL, MINERIA, PECUARIOS Y PESCA.

CRITERIOS AH.-3,5,.10,11,12,15,16,17,18,20,21,22,23,

C.- 1,2,3,4,5,7,8,9,11,12,13,14,15,16,17,19,20.

EI.- 3,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,18,19,21,30,31,32,34,38,39,40,41, 42,46,47,48,49,50,53,54,55.

FF.- 1,2,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,18,19,20,21,22,23,24,26,34,

MAE.- 1,4,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,18,23,24,25,27,29,30, 31,32,33,34,35,36,37,42,43,46,47,48,49,51,52,53,54,55.

TU.- 4,10,11,12,15,21,22,23,24,34,43,44,45.

AF.- 7,10.

I.-2,3,4.

MEDIO MARINO. M2

POLÍTICA /FRAGILIDAD AMBIENTAL

CONSERVACIÓN (3)

LITORAL COSTERO

USO PREDOMINANTE ACTIVIDADES MARINAS

USOS COMPATIBLES

USOS CONDICIONADOS FLORA Y FAUNA, INFRAESTRUCTURA, PESCA Y TURISMO

USOS INCOMPATIBLES ACUACULTURA

CRITERIOS C.- 6

EI.-30,31,32,33,34,50

FF.- 3,22,25,26,27,28,29,30,31 ,34.

MAE.- 2,6,56.

TU.-6,7,8,9,19,20,22,25,28,29,30,33,34,36,37,38,40,41,42.

APS.- 1,2.

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ANÁLISIS DEL PROGRAMA DIRECTOR DE DESARROLLO URBANO DE PLAYA DEL CARMEN 2002-2006. El Programa Director de Desarrollo Urbano de Playa del Carmen 2002-2026, ubica al predio en la zona MC (Mixto Central) con una densidad de hasta 240 habitantes/ha. Si consideramos 2 habitantes por cada cuarto, entonces el predio de 0.26 has tiene capacidad para 31.2 cuartos, el proyecto sólo considera 24 cuartos. Por lo tanto es factible su construcción. Por otro lado, en junio de 2003. la Dirección General de Administración Urbana emitio una factibilidad del proyecto condicionándolo a una densidad de 100 cuartos/ha, con un coeficiente de ocupación del suelo del 70%, coeficiente de usos del suelo de 2, altura máxima de 12m o 3 niveles y restricciones con sus colindantes; restricción frontal y posterior

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de 3m, restricción con la vía pública en este caso la calle 6 y con la Zona Federal Marítimo Terrestre de 6m. Condiciones a las que se apega el proyecto.

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DESCRIPCION DEL SISTEMA AMBIENTAL Y

SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA

AMBIENTAL EN EL AREA DEL PROYECTO.

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PESAE Consultores Ambientales, S.A. de C.V.

CONSTRUCTORA LINEA DEL CIELO, S.A. DE C.V.

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4.- DESCRIPCION DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL EN EL AREA DEL PROYECTO.

4.1.- UBICACIÓN DEL PROYECTO

El predio del proyecto se encuentra dentro de la zona urbana de Playa del Carmen, colindando con la Zona Federal Marítimo Terrestre a la altura de la Calle 6. Para describir los elementos ambientales de la superficie solicitada se tomo como área de influencia la Zona Urbana de Playa del Carmen en la zona centro, de tal forma que conociendo la delimitación del predio del proyecto sujeto a análisis, se realizó una caracterización ambiental del predio, que permitió conocer las características ambientales del predio además de la normatividad ambiental a la cual debe sujetarse del proyecto “Resort Turístico-Urbano Luna Azu”. Para el caso del predio del proyecto, para su análisis lo consideramos como una transición entre un medio urbano y un medio marino, y a partir de esta delimitación describiremos los diversos factores ambientales que componen este medio urbano a nivel local; rasgos físicos, biológicos, socioeconómicos, división política, uso de suelo y problemática ambiental, tratando de proporcionar un mayor conocimiento de dicha área y que posteriormente permitirá identificar

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los elementos ambientales dominantes dentro del predio y su posible afectación por la construcción del proyecto.

ECOSISTEMA COSTERO

SUBSISTEMA TERRESTRE (URBANO)

SUBSISTEMA MARINO

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4.2.- RASGOS FISICOS DEL MEDIO AMBIENTE. Se entiende como ecosistema a la unidad funcional básica de interacciones de los organismos vivos entre sí y de estos con el ambiente, en un espacio y tiempo determinado, en consonancia con el proyecto sujeto a análisis, el sitio físico donde se pretende construir LUNA AZUL se encuentra colindante el medio marino, cuyos componentes ambientales se puede agrupar en dos grandes rubros; físicos y bióticos. Ahora bien, se entiende como rasgos físicos del medio ambiente a los elementos abióticos de una determinada región como; clima, precipitación, intemperismos climáticos, vientos, humedad relativa, suelo, hidrología, topografía, oceanografía, elementos determinantes en la distribución de las plantas y los animales y desde el punto de vista de vocacionamiento del suelo, también son determinantes en la factibilidad de actividades económicas.

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4.2.1. CLIMATOLOGÍA. a).-TIPO DE CLIMA. El clima en el Estado de Quintana roo es muy homogéneo, razón por la cual presenta climas cálidos en gran parte de su territorio debido a que se encuentra ubicado al sur del Trópico de Cáncer, su relieve es plano con ligeras ondulaciones y la altitud máxima de 230msnm. Bajo estas condiciones, el 99% del territorio quintanoroense cuenta con un clima cálido subhúmedo con lluvias en verano y el 1% presenta un clima húmedo con abundantes lluvias en verano. Ver plano de climas Los climas cálidos subhúmedos con lluvias en verano se caracterizan por presentar una temperatura media anual que varía entre los 24 y 28 oC y la precipitación total anual, entre 700 y 1500 mm. Así, la región de Playa del Carmen, presentan un tipo de clima cálido subhúmedo con lluvias en verano AWz (X¹) de acuerdo con la clasificación de Koeppen, modificado por E. García (1978). Este

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Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

Meses

Tem

pera

tura

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)

subtipo de clima, se caracteriza por presentar un mayor grado de humedad entre los climas cálidos subhúmedos, ya que el coeficiente de Precipitación/Temperatura es mayor a 55.3, el porcentaje de lluvia invernal es mayor al 10.2 y el grado de oscilación de sus temperaturas promedio mensuales es menor de 5 °C.

COMPORTAMIENTO DE LAS TEMPERATURAS MEDIAS MENSUALES EN LA REGION DE PLAYA DEL CARMEN.

En general, la costa del estado de Quintana Roo se encuentra influenciada por los vientos dominantes del Este provenientes del mar Caribe, factor determinante en el mantenimiento de la temperatura superficial por arriba de los 25ºC durante todo el año.

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b).- TEMPERATURAS PROMEDIO. De acuerdo con la zonificación de los tipos de climas de Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática (INEGI)I para el Estado de Quintana Roo, la única isoterma que recorre a lo largo de la zona costera del Estado representa una banda territorial donde la temperatura promedio anual es de 26 oC como resultado de las escasas elevaciones. En la gráfica de dinámica de la temperatura a nivel regional basado en los datos de la Estación Meteorológica ubicada en Isla Cozumel, se puede observar que el promedio anual de la temperatura es 25.5 oC, sin oscilaciones bruscas en todo el año, los meses de enero a mayo, presentan un ascenso de la temperatura de 22 a 26.9 oC, misma que se estabiliza de julio a agosto en 27.2 oC y desciende de septiembre a diciembre de 26 a 25 oC. La zona de Playa del Carmen, presenta un clima cálido con lluvias en verano, esto como resultado de su ubicación en la zona intertropical de convergencia y al nivel del mar, provocando que sus temperaturas promedio anuales sean relativamente altas, oscilando entre los 23 °C y los 26 °C, parámetro que nunca disminuye por debajo de los 18 °C. Un factor determinante en la estabilidad de la temperatura es la influencia marítima, así cuando la temperatura desciende se debe al ingreso de masas polares que descienden en el invierno, localmente conocidas como nortes, las cuales están directamente relacionadas con

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la dirección de los vientos, que para el caso del Estado de Quintana Roo, los vientos dominantes proviene del Este, esto es, de mar a tierra cargada con una gran cantidad de humedad. c).- PRECIPITACION PROMEDIO. Uno de los factores determinantes de la temperatura a nivel regional es la precipitación, la Península de Yucatán y en especial el Estado de Quintana Roo reciben una importante cantidad de humedad proveniente del Mar Caribe favoreciendo la alta precipitación en la región, de acuerdo con el Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática (INEGI) el territorio de Quintana Roo recibe una precipitación que va de 1 000mm a 1 500mm y se distribuye en bandas mejor conocidas como isoyetas. La región de Playa del Carmen se encuentra dentro de una zona tropical, donde las lluvias son abundantes y anualmente existen registros que superar los 1,500 mm de precipitación, concentrándose la mayor cantidad de lluvia en los meses de mayo, junio y julio para disminuir, dando paso a la llamada sequía intraestival o canícula en el mes de agosto y posteriormente volver a incrementarse favorecida por la presencia de fenómenos climáticos como tormentas tropicales y huracanes. A nivel regional la precipitación juega un papel importante en el patrón Canícula

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geohidrológico de la Península, ya que es la precursora de corrientes subterráneas que se desplazan del centro de la Península hacia la costa manteniendo la estructura de la vegetación, además de constituirse como la única fuente de agua potable.

De acuerdo con la SEMARNAT, en el estado se presentan 3 regímenes de precipitación

1._ de 1500 a 2000 mm 2._ de 1200 a 1500 mm 3._ de 800 a 1200 mm

d).- VIENTOS. La región del proyecto está dominada por la influencia del Mar Caribe y los frentes que vienen del norte. Su clima es tropical con temperaturas medias mensuales que varían de 23ºC a 27ºC a lo largo del año. Las temperaturas medias máximas alcanzan los 33ºC y las medias mínimas alcanzan los 17ºC.

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Los vientos dominantes son del Este, con velocidades promedio de 3 m/s. Los eventos extremos que afectan a la región son, en primer lugar los huracanes y en segundo lugar, las tormentas tropicales, los frentes fríos se presentan todos los años durante el invierno. La precipitación media anual de la zona es de alrededor de 1300 mm (1266 mm en Felipe Carrillo Puerto, 1489 mm en Cozumel y 1473 mm en Cancún), con una alta variabilidad interanual producida principalmente por la presencia o ausencia de tormentas tropicales y huracanes en la zona. Así, de acuerdo con la Secretaría de Marina, 1979., esta región está bajo la influencia de los vientos alisios dominantes de dirección este – oeste entre los meses de febrero y julio (Merino y Otero, 1983), desviados ocasionalmente al sureste – noroeste por la presencia del continente. En la zona se ha reportado un periodo de transición entre julio y septiembre. La velocidad media anual del viento entre 1982 y 1983 fue de 5 m/s, registrándose los máximos valores entre junio y noviembre. (Merino y Otero, 1983). e).- INTEMPERISMOS CLIMÁTICOS.

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En la Península de Yucatán, Quintana Roo es el estado más expuesto a fenómenos meteorológicos como tormentas tropicales, huracanes y "nortes", particularmente la zona norte del litoral que se encuentra comprendida entre Cabo Catoche y la costa a la altura de la población de Carrillo Puerto. Estos fenómenos juegan un papel importante en la economía debido a la actividad turística que se desarrolla en el estado. Si la presencia de estos fenómenos meteorológicos no es considerada en el proceso de planeación pueden tener un fuerte impacto; su presencia no se puede evitar, sin embargo una actitud de previsión activa que combine la protección ante el peligro de éstos fenómenos y la conservación de los recursos naturales, simplifica los procesos de manejo y permite establecer un balance en la toma de decisiones sobre el tipo y la ubicación de las construcciones (SEMARNAT, 2002). En la región de Playa del Carmen, de mayo a noviembre, tiene lugar en la atmósfera terrestre algunos de los más colosales fenómenos de la naturales, los huracanes. Durante esta época del año, en la que coinciden el choque de los vientos alisios provenientes del noreste y del sureste, con el calentamiento por los rayos solares dentro de la zona intertropical de convergencia, enormes cantidades de aire, extremadamente húmedo y caliente, se levantan de la superficie del océano en un flujo más o menos espiral , debido al efecto de coriolis, creándose en estos zonas de baja presión, hacia las cuales afluirá el aire de los alrededores dando forma a un huracán donde los vientos alcanzan los 120 km/h.

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Por otro lado, cualquiera de los fenómenos que se dan en la atmósfera terrestre, ya se la lluvia, el viento, etc, tiene como mecanismo motor el calentamiento de las misma atmósfera, de la superficie terrestre y del océano, debido a la radiación proveniente del sol. De ahí, la importancia en retomar el fenómeno de calentamiento global y extrapolarlo a los proyectos ya sean turísticos, urbanos, habitacionales, donde entre otras estrategias de desarrollo, se encuentra la conservación de la vegetación. Así, los intemperismos climáticos con más frecuencia en la región son: a).- Depresión atmosférica.- Es el fenómeno que se presenta con mayor recurrencia en la zona, provocando únicamente abundantes lluvias y vientos menores principalmente en el mes de julio. b).- Tormentas tropicales.- Perturbación que se presenta de dos a cinco veces anualmente, acompañada de vientos ligeramente fuertes.

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Como se puede observar, los intemperismos o fenómenos de mayor severidad en la región, son los ciclones y tormentas tropicales, que afectan la principal actividad económica del área que es la turística, se presentan con lluvias torrenciales y altas velocidades de vientos, ocasionando inundaciones y daños económicos, de hecho en este región es donde se presenta el mayor índice de incidencias comparativamente con otras costas mexicanas, de acuerdo con el Servicio Meteorológico Nacional.

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c).- Huracanes.- A los sitios donde se generan los huracanes se les conoce como zonas ciclógenas y existen ocho en todo el mundo (cada zona ciclógena puede tener varias regiones matrices). México, por su ubicación entre el Océano Atlántico y Pacífico se encuentra entre dos zonas ciclógenas: Zona 1, Atlántico Norte (ésta es la cuna de huracanes del Caribe que afecta a la costa del Golfo de México) Zona 2, Océano Pacífico Nor-oriental (afecta la costa del Pacífico Mexicano).

ZONA 2

ZONA 1

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DDDIIISSSTTTRRRIIIBBBUUUCCCIIIÓÓÓNNN DDDEEE RRREEEGGGIIIOOONNNEEESSS MMMAAATTTRRRIIICCCEEESSS EEENNN MMMÉÉÉXXXIIICCCOOO

De acuerdo con el Centro Nacional de Prevención de Desastres de la Secretaría de Gobernación y el Atlas Nacional de Riesgos, México presenta cuatro regiones matrices o de nacimiento de fenómenos climáticos denominados; huracanes, afectando a diversas regiones costeras. La primera región matriz se ubica en el Golfo de Tehuantepec y se activa generalmente durante la última semana de mayo. Los huracanes que surgen en esta época tienden a viajar hacia el oeste, alejándose de México; los generados de Julio en adelante, describen una parábola paralela a la costa del Pacífico y a veces llegan a penetrar en tierra. Esta región matriz es la que tiene influencia en el área del Pacífico Centro y Golfo de California. La segunda región se localiza en la porción Sur del Golfo de México, en la denominada sonda de Campeche. La tercera región matriz se encuentra en la región oriental del Mar caribe.

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La cuarta región se encuentra en la región tropical del Atlántico ( 8 a 12 grados Latitud Norte)

Tomando de SEMARNAT, 2002

REGIONES MATRICIALES DE HURACANES

Los huracanes se clasifican en cinco magnitudes de acuerdo a la escala de Saffir-Simpson, las cuales de detallan en la siguiente tabla.

ESCALA DE HURACANES DE SAFFIR/SIMPSON (ESSH)

No. ESSH

VIENTOS (KMH)

MAREAS (m)

Estimación de los posibles daños materiales e inundaciones

1 119-153 1.5 Ningún daño efectivo a las edificaciones. También puede haber daños leves en muelles y carreteras costeras.

REGION 2

REGION 4

REGION 1

REGION 3

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2 154-177 2-2.5 Provoca algunos daños en los tejados, puertas y ventanas de los edificios. Daños considerables en la vegetación e inundaciones de 2 a 4 horas.

3 178-209 2.6- 3.7 Provoca daños estructurales a los edificios y construcciones. Las zonas costeras se ven dañadas.

4 210-249 4.5-5 Provoca fisuras más generalizadas en los muros hasta el derrumbe completo de toda la estructura.

5 Superiores a 250

Más de 5.5

Derrumbe total de los techos residenciales y edificios industriales, graves daños en los pisos bajos a nivel del mar.

ESCALA DE BEUFORT

Bft Velocidad del viento a 10m de altura Km/h

Altura promedio de las olas en m.

Calma (0) 0-1 0

Brisa (1) 1-5 0

Viento suave (2) 6-11 0-0.3

Viento leve (3) 12-19 0.3-0.6

Viento moderado (4)

20-28 0.6-1.2

Viento regular (5) 29-38 1.2-2.4

Viento fuerte (6) 30-49 2.4-4.0

Ventarrón (7) 50-61 4.0-6.0

Temporal (8) 62-74 4.0-6.0

Temporal fuerte (9)

75-88 4.0-6.0

Temporal muy fuerte (10)

89-102 6.0-6.0

Tempestad (11) 109-117 9.0-14.0

Huracán (12) 118- Más de 15m

GRADO DE INCIDENCIA Y AFECTABILIDAD

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En las últimas décadas, con un proceso de urbanización, se han vuelto más evidentes los daños potenciales que pudieran provocar los ciclones tropicales en áreas de concentraciones humanas. Asimismo, pueden verse afectados los medios de comunicación y los transportes aéreo, terrestre y marítimo. De acuerdo a los registros de penetración a tierra de diversas perturbaciones tropicales, de la Comisión Nacional del Agua, se han identificado áreas o entidades federativas de la República Mexicana en las que ha penetrado, al menos un ciclón tropical a tierra, indicando también los períodos de recurrencia de dichas penetraciones.

En general, el estado de Quintana Roo se encuentran en la ruta de paso de numerosos huracanes y tormentas tropicales (Jordán, 1979), estos fenómenos tienen la máxima probabilidad de afectación en esta zona del estado entre los meses de junio a octubre, haciéndose más frecuentes en el mes de septiembre (Merino y Otero, 1983). Los huracanes que han afectado la zona norte del estado en los últimos diez años son “Gilberto” en 1988, “Roxana” en 1995, Micht en 1999.

La región del caribe, es una zona considerada como de riesgo medio, por perturbaciones atmosféricas “huracanes” de acuerdo con el Atlas Nacional de Riegos.

En los meses de noviembre a marzo se presenta otro fenómeno climático denominado “norte” que al igual que las tormentas tropicales son fenómenos que provocan la descarga de grandes cantidades de

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agua y hacen descender la temperatura considerablemente, acompañados de vientos de hasta 100 Km/hr.

Por otro lado, tanto los huracanes como los "nortes" y las tormentas, son unos de los factores determinantes en la modificación de las costas de la Riviera Maya, ya que pueden ocasionar pérdidas materiales y muertes de ganado y habitantes, en considerables extensiones de terreno donde habitan la flora y fauna del litoral Caribeño. Las primeras pérdidas se ocasionan por rupturas y desgajamientos de las ramas de las plantas principalmente en la duna costera y manglar debido al embate del viento, también son muy importantes los daños por “quemaduras” que en el mejor de los casos modifican temporalmente el paisaje, estas se ocasionan cuando el viento dispersa agua de mar que, al depositarse sobre la vegetación se evapora, las sales se concentran y ocasionan plasmólisis o rompimiento de las células de las hojas de las plantas marchitándolas.

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CICLONES. Los ciclones se caracterizan por tener velocidades de vientos que exceden los 119 Km./h y su diámetro medio de unos 600 Km., aunque el rango varía entre 100 a 1000 Km., a velocidades menores se convierte en tormenta tropical. 4.2.2.- GEOMORFOLOGÍA Y GEOLOGÍA. a).- GEOMORFOLOGÍA GENERAL. La península de Yucatán tiene una edad reciente en su formación, lo que explica que la capa de suelo no esté desarrollada y por ende no se

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presentan suelos bien estructurados. De acuerdo con el INEGI la Península de Yucatán se divide en dos grandes provincias fisiográficas y el Estado de Quintana Roo en 3 subprovincias: Carso yucateco. Carso y lomerios de Campeche. Costa Baja de Quintana Roo. Subprovincia Carso yucateco abarca el 54% de la superficie estatal y se distribuye a lo largo de las costa desde Isla Mujeres, Cancún, Playa del Carmen y Tulúm para posteriormente internarse hasta Carrillo Puerto y José María Morelos. Esta región es donde se localiza Playa del Carmen, además de ser la más amplia Planicie, que comprende la parte norte de la península, se eleva sólo unos metros del nivel del mar. Esta región se caracteriza por ser una losa construida de calizas granulosas de color blanquecino llamadas Saskab. La naturaleza de su formación no permitió la mineralización, razón por la cual, la geología económica de la zona, se reduce a la explotación de algunos yacimientos de yeso, arcillas y calizas, aprovechadas localmente para la fabricación de materiales de construcción, como ladrillos, industria cementera, cal y grava. La composición geológica y su estratificación generalmente horizontal no permite grandes perturbaciones geológicas. La superficie solicitada presenta una unidad geológica, en la mayor parte del predio se desarrollaron rocas sedimentarias del Terciario Superior Plioceno de

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origen marino (calizas) y sobre esta una acumulación de arenas fina de origen biogénico. Otra característica geomorfológica, de la región, son las plataformas esculpidas o cortadas por el movimiento de las olas durante el periodo Pleistocénico, que representan antiguas líneas de costa, mismas que se pueden identificar por medio de fotografías aéreas, como terrazas, siendo las más antiguas las ubicadas hacia la carretera federal. Dichas terrazas en algunas ocasiones son utilizadas como bancos de material para construcción, por su considerable grosor de caliza lixiviada, localmente llamada Saskab, el banco de mayor envergadura es de la empresa CALICA, S.A., localizado a 10 Km al sur de Playa del Carmen. b).- GEOLOGIA. El origen geológico de la Península Yucatán, es uniforme ya que se compone de rocas sedimentarias del Terciario y Cuaternario de la Era Cenozoica. Las rocas sedimentarias del Terciario cubren el 99% de la superficie del Estado y el restante 1% son rocas sedimentarias del Cuaternario, estas últimas se distribuyen a lo largo de la costa. De acuerdo con el INEGI la zona de Playa del Carmen y el predio del proyecto “Luna Azul”, presenta una unidad geológica; Tp1 (cz) Unidad Geológica presente en la mayor parte del área, cuyo desarrollo

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geomorfológico se inicia durante el Terciario Superior-Plioceno y corresponde a rocas sedimentarias de origen marino llamadas calizas. c).-DESCRIPCIÓN DEL RELIEVE.

La Península de Yucatán esta conformada por una plataforma calcárea sin elevaciones importantes, el Estado de Quintana Roo sólo presenta tres elevaciones cuya altura oscila entre 120 y 230 m y se localizan en la porción suroeste, en su colindancia con el Estado de Campeche el resto es una planicie. Esta zona presenta aspectos fisiográficos singulares debido a su origen geológico. La franja costera constituye una zona plana en donde se pueden encontrar zonas inundadas e inundables. Los litorales pueden ser arenosos de origen marino, ó bien, rocosos de origen calcáreo.

UBICACIÓN GEOGRÁFICA DEL ESTADO DE QUINTANA ROO

Coordenadas geográficas extremas Al norte 21°37’, al sur 17°53’ de latitud norte; al este 86°42', al oeste 89°20' de longitud oeste. (a)

Porcentaje territorial El estado de Quintana Roo representa el 2.2% de la superficie del país. (b)

Colindancias

Quintana Roo colinda al norte con Yucatán y con el Golfo de México; al este con el Mar Caribe; al sur con la Bahía de Chetumal y Belice; al oeste con Campeche y Yucatán. (a)

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2.2.3. SUELOS. a).- TIPOS DE SUELOS. El origen geológico de la Península de Yucatán son rocas sedimentarias y el suelos es el reflejo de la acción del clima sobre los estratos geológicos, así las rocas calizas afectadas por las altas temperaturas y la gran cantidad de agua de lluvia, han generado suelos denominados redzinas, que son los que cubren la mayor parte del Estado de Quintana Roo. De acuerdo con la clasificación de FAO 1970, en el predio del proyecto LUNA AZUL, encontramos una unidad edafológica: Unidad Edafológica de Regosol, el suelo predominante o primario es el Litosol , con clase textural fina, en fase física lítica. Estos suelo se caracterizan por ser poco profundos de 8 a 20 cm, poco evolucionados y muy alterados, por ello su fertilidad es baja, sus texturas son arcillosas y pesadas con un drenaje deficiente, en las partes superiores de los promontorios, los suelos se deslavan fácilmente y su material se deposita en las depresiones inmediatas formando un proceso dinámico de erosión-acumulación, además de contener materia orgánica en valores superiores al 50%. Por otro lado, en la zona Federal Marítimo Terrestre se encuentra una acumulación de arenas finas denominadas dunas, mismas que no cuentan con vegetación.

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4.2.4.- HIDROLOGÍA. El sitio donde se pretende construir el proyecto no presenta corrientes superficiales. Ahora bien, de acuerdo con el INEGI el sitio y su área de influencia pertenecen a la Región Hidrológica Yucatán Norte, cuenca de Quintana Roo la cual abarca el 33% de la superficie total del estado y se caracteriza por no presentar ríos superficiales, con un coeficiente de escurrimiento de 0 a 5%.

REGIONES Y CUENCAS HIDROLÓGICAS

Región Cuenca % de la superficie estatal

Yucatán Norte (Yucatán)

Quintana Roo

31.00

Yucatán 0.77

Yucatán Este (Quintana Roo)

Bahía de Chetumal y otras

34.76

Cuencas Cerradas

33.47

FUENTE: INEGI. Carta Hidrológicade Aguas Superficiales, 1:1 000 000.

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a).- PRINCIPALES RÍOS O ARROYOS CERCANOS. La Región Hidrológica a la que pertenece la zona del proyecto se identifica como Yucatán Norte (RH32), la cual presenta un coeficiente de escurrimiento del 0 al 5%, con una ausencia de corrientes superficiales. b).- EMBALSES Y CUERPOS DE AGUA CERCANOS Dentro de los límites territoriales del predio del proyecto y su área de influencia, no se encuentra ningún cuerpo de agua o embalse, lo cual se constató mediante recorridos de campo. Sin embargo, colinda con el Mar Caribe. Lo anterior, se puede explicar por la dinámica hidrológica que se da en la península, es la formación de corrientes subterráneas que mediante un proceso de erosión de la bóvedas provoca el afloramiento de cuerpos de agua denominados cenotes que en ocasiones alcanzan grandes dimensiones dando lugar a grandes cuerpos de agua denominados lagos.

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c).- DRENAJE SUBTERRÁNEO. La Península de Yucatán constituye una Provincia Hidrogeológica integrada principalmente de calizas y dolínas de alta permeabilidad:

- En la porción sur central se encuentran yesos y anhidritas. La elevada precipitación pluvial, la gran capacidad de infiltración del terreno y la reducida pendiente topográfica favorecen la renovación del agua subterránea y propician que los escurrimientos superficiales sean nulos o de muy corto recorrido.

- Al sur de la península se manifiesta un drenaje incipiente que desaparece en resumideros o en cuerpos de agua superficial. Gran parte de la precipitación pluvial se

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infiltra al subsuelo a través de fracturas, oquedades y conductos cársticos en las calizas y evaporitas, posteriormente, se extrae mediante la evapotranspiración y el resto fluye por el subsuelo alcanzando las costas por donde es descargada al mar.

La dirección del flujo regional se da entonces desde las porciones internas de la península en sentido radial hacia las planicies, aflora en las lagunas y áreas de inundación y escapa subterráneamente hacia el mar en las zonas costeras.

En el subsuelo el agua puede seguir diferentes trayectorias de flujo, controladas por el desarrollo o evolución del carst. La géneis y desarrollo de la carstificación está relacionada con las fluctuaciones eustáticas del nivel medio del mar durante las últimas glaciaciones.

Los cambios del nivel base del flujo, generaron diferentes zonas de carstificación y propiciaron mayor desarrollo del carst en los materiales más antiguos y hacia niveles más profundos. Por ejemplo en la zona de Mérida se han encontrado a diferentes

GOLFODEMEXICO

MARCARIBE

OCEANOPACIFICO

QUINTANA ROO

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profundidades, grandes conductos cársticos, a los 15m y 30m. En estas estructuras se registran variaciones súbitas de salinidad y temperatura.

En la zona costera de Quintana Roo, se han observado también estos sistemas preferenciales de flujo que generaron grandes turbulencias lo que incrementa el proceso de dispersión hidrodinámica aumentando el espesor de la zona de agua salobre, sobre todo durante los periodos posteriores a la lluvia.

Este movimiento en el subsuelo se manifiesta también en su componente horizontal en la porción superficial del acuífero, sobre todo hacia las franjas costeras, en donde la traza de la interfase salina presenta un movimiento estacional de varios kilómetros.

Es decir, a diferencia de los acuíferos en medios granulares, en donde la “intrusión salina” es un proceso irreversible, en cambio en el medio cárstico de la península de Yucatán, se presenta como un proceso reversible, con invasiones entre 10 y 20 kilómetros tierra adentro durante el estiaje, para retornar hacia las costas durante la temporada de lluvias.

En los acuíferos cársticos como el de la península, el frente de intrusión de agua salada marina experimenta cambios transitorios en su porción bajo la influencia de patrones estacionales de recarga, movimiento de las mareas y fluctuaciones del nivel freático por el bombeo, entre otros. Ahora bien, debido a los aspectos climáticos y a los altos aportes de agua precipitada, se podría pensar en Quintana Roo como un Estado rico en recursos hidrológicos superficiales, sin embargo tanto el Estado como el predio del proyecto carecen de sustrato geológico adecuado para la formación de corrientes superficiales aunado a la alta evaporación, densa vegetación y alta permeabilidad del suelo.

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4.3.- RASGOS BIOLÓGICOS DEL MEDIO AMBIENTE

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Otro conjunto de componentes ambientales que forman un ecosistema son los rasgos biológicos que agrupan a los elementos vivos de una determinada área como son la vegetación y la fauna, tanto del medio terrestre como del medio marino. Cabe aclarar que la obra no afectará a los elementos vivos del medio marino ya que no se considera ningún tipo de obra en esta zona, y el proyecto afectara sólo el 70% de un predio totalmente modificado, además de acuerdo con los instrumentos de planeación vigentes es posible llevar a cabo este tipo de obra, previa autorización de parte de las autoridades correspondientes. 4.3.1. .- VEGETACIÓN. El predio no cuenta con una comunidad vegetal, tan sólo presenta 6 árboles y 3 palmeras. No obstante, es menester mencionar que el Estado de Quintana roo tiene una superficie de 50 212 Km2 y es uno de los estados que cuenta con una menor superficie dedicada a las actividades agropecuarias. SAHOP en 1981 reportó que aproximadamente el 78% de la superficie del Estado se encontraba sin perturbación. Para 1992 esta superficie disminuyó a 67%, esto quiere decir que durante un periodo de tiempo (11 años) hubo una reducción de un 9.4% de la superficie vegetal como resultado del incremento de las

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actividades agropecuarias. Florísticamente, la comunidad vegetal predominante es el bosque Tropical perenifolio y subcaducifolio ya que cubre el 31.2% de la superficie total del Estado, 22% de Bosque tropical caducifolio, 9.94% de bosque espinoso, 4.76% de zacatonal, palmar, sabana, 1.7% de vegetación acuática y 0.65 de ambientes acuáticos como humedales. Por otro lado, el 24.2% de la superficie del Estado esta ocupada por vegetación secundaria, 4.65% para actividades agropecuarias y sólo el 0.01% a un uso urbano.

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b).-MENCIONAR ESPECIES DE INTERÉS COMERCIAL. No existe vegetación de interés comercial. d).-VEGETACIÓN ENDÉMICA Y/O EN PELIGRO DE EXTINCIÓN. No existe vegetación que se encuentre dentro de los listados de la Norma Oficial Mexicana-059 Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 16 de mayo de 1994; (NOM-059-ECOL-199. DOF mayo, 1994 Norma Oficial Mexicana-059), que determina las especies y subespecies de flora y fauna silvestres terrestres y acuáticas, en peligro de extinción, amenazadas, raras y las sujetas a protección especial y que establece especificaciones para su protección

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4.3.2. FAUNA

No hay fauna en el predio ni en su área de influencia ya que es una zona urbana . No obstante, es menester que el estado de Quintana Roo, ocupa el lugar 19º en cuanto a diversidad de vertebrados endémicos de mesoamérica y endémicos del Estado se refiere. Los ecosistemas donde se pueden localizar son variados y van desde las selvas medianas hasta las zonas costeras pasando por ambientes acuáticos y semi-acuáticos como cenotes y manglares. La abundancia y distribución no sólo obedecen a patrones locales como son humedad y temperatura, sino también a cambios estacionales y migratorios.

Es por ello, que durante las épocas de migración se pueden observar una gran cantidad de aves entre las que destacan las garzas y patos, y otras que utilizan la zona para anidación y cría. Ahora bien, el predio no cuenta con condiciones ambientales para tener fauna, por lo que se recurrió a la bibliografía existente, para que al igual que la vegetación, establecer un marco de referencia del predio con respecto a la región del Corredor Cancún – Tulum.

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4.4.- RASGOS SOCIOECONÓMICOS DEL MEDIO

Puerto Morelos

Cancun

Playa del Carmen

Cozumel

Tulum

Reserva de la BiosferaSian Ka´ an

MUNIC

IPIO

SOLID

ARIDAD

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AMBIENTE. El tercer componente ambiental del ecosistema estudiado son los rasgos sociales, referentes a las comunidades, dinámica poblacional, población económicamente activa, estratos de edad de la población, etc. Así como los rasgos económicos, refiriéndose a los tipos de actividades económicas, formas de producción, comportamiento económico, etc. Lo anterior, permite establecer un marco de referencia dentro de los tipos de actividades económicas con la finalidad de justificar el proyecto. 4.4.1.- POBLACIÓN. El estado de Quintana Roo cuenta con una superficie de 50 212 km2 y su territorio se divide en 8 municipios que en conjunto cuentan con una población de 874 963 habitantes en el año 2000. La distribución geográfica de la población dentro de la entidad lleva implícitas diferencias sociales, económicas y culturales, de tal forma que un indicador de desarrollo económico es sinónimo de una mayor concentración de habitantes, que migran en busca de mejores posibilidades de desarrollo económico y social, así el municipio de Solidaridad esta catalogado dentro de los menor población con 63 752

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habitantes, tasa de crecimiento poblacional entre 1990 y 2000 del 0%, distribución porcentual entre hombre y mujeres del 50% y con un total de 63.3% de población entre 15 y 65 años y por ende con mayor actividad económica centrada en el turismo. DIVISIÓN MUNICIPAL DEL ESTADO DE QUINTANA ROO

DIVISIÓN MUNICIPAL

Clave Municipio Cabecera municipal

001 Cozumel Cozumel

002 Felipe Carrillo Puerto

Felipe Carrillo Puerto

003 Isla Mujeres Isla Mujeres

004 Othón P. Blanco Chetumal

PLAYA DEL CARMEN

SOLID

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005 Benito Juárez Cancún

006 José María Morelos José María Morelos

007 Lázaro Cárdenas Kantunilkín

008 Solidaridad Playa del Carmen

FUENTE: INEGI. Quintana Roo. XII Censo General de Población y Vivienda 2000. Resultados Preliminares.

El predio del proyecto se localiza en la porción central de la cabecera municipal, el cual contaba con una población de 28,747 habitantes de acuerdo con el Conteo de Población y Vivienda, INEGI, 1995, y se incremento a 63 752 para el año 2000, esta población es equivalente al 4% del total en el Estado de Quintana Roo, que contaba con 703,536 habitantes en 1995 y de 874 963 en el año 2000. El municipio de Solidaridad, incluye a 174 localidades, donde sobresale con mucho, la cabecera municipal con 17,621 habitantes equivalente al 61% del total en el municipio. En Playa del Carmen, se desarrollan las principales actividades económicas del territorio municipal, ya sea como centro regional de integración de servicios para localidades aledañas, y como, uno de los principales destinos turísticos de la Riviera Maya. El proyecto será benéfico para la población económicamente activa de los poblados de Playa del Carmen a Puerto Morelos, ya que su población obtendrá los mayores beneficios al ofertar empleo durante la etapa de construcción así como de operación.

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TASAS DE CRECIMIENTO PROMEDIO ANUAL DE LA POBLACIÓN

1950-2000

Período Nacional Entidad 1950-1960 3.1 6.4

1960-1970 3.4 6.0

1970-1980 3.2 9.5

1980-1990 2.0 8.3

1990-2000 1.9 5.9 FUENTE: SIC e INEGI. VII al XII Censos de Población y Vivienda, 1950 a 2000. México, varios años.

a).- DINAMICA POBLACIONAL. Uno de los factores de mayor importancia dentro del proceso de evaluación de una comunidad es la dinámica demográfica o poblacional, la cual está gobernada por las características básicas de

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su población; y que resulta esencial para conocer las circunstancias económicas, culturales y sociales predominantes, tendencia de crecimiento a futuro, y con ello establecer parámetros para prever demandas de servicios y bienes dentro de un área urbana. De acuerdo con la tabla anterior, el municipio de Solidaridad cuenta con un total de 63 752 habitantes donde el 54% son hombres y el resto son mujeres, por lo tanto existe un equilibrio dentro de la población en cuanto a la distribución por sexos, en cuanto a la estructura de la población por edades, el 32% son niños de hasta 15 años, el 63.6% de 15 a 64 años y el resto mayores a los 65 años, como se puede apreciar de acuerdo a los datos estadísticos de INEGI, se puede considerar al municipio como una población joven con gran parte de su población dentro de los parámetros de la etapa productiva y una gran cantidad de niños, en contraste, las personas adultas que superan los 65 años sólo significan el 4.4% de la población total. Por otro lado, de acuerdo con los censos de población y vivienda, un gran porcentaje de la población es migrante, mismo que demanda vivienda así como servicios urbanos; agua potable, energía eléctrica, servicios médicos, áreas recreativas, etc. El proyecto esta colindante con una zona urbana (Playa del Carmen), el cual demanda sitios de recreación así como de alimentación como es el caso del proyecto, por lo que se asegura su vida útil a largo plazo.

DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN TOTAL SEGÚN TAMAÑO DE LA LOCALIDAD, 2000

Tamaño de la localidad QUINTANA ROO

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Absoluta Relativa

Total 874,963 100.0

Menos de 2,500 habitantes 153,425 17.5

2,500 a 4,999 habitantes 31,990 3.7

5,000 a 9,999 habitantes 39,348 4.5

10,000 a 14,999 habitantes 10,024 1.1

15,000 a 49,999 habitantes 62,158 7.1

50,000 a 99,999 habitantes 59,225 6.8

100,000 a 499,999 habitantes 518,793 59.3

500,000 y más habitantes - NA FUENTE: INEGI. Tabulados Básicos. Estados Unidos Mexicanos. XII Censo General de Población y

Vivienda, 2000. México, 2001. Por otro lado, de acuerdo con la tabla de distribución de la población, en función del tamaño de la localidad, el 59% son localidades de 500 000 habitantes y más, mientras que el 17% son localidades de menos de 2 500 habitantes y el resto oscila entre 2 500 habitantes a 499 999 habitantes. Ahora bien, considerando la superficie total del Estado con respecto a la población total hasta el 2000, la densidad poblacional es de 5.7 has por habitante. b).- POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA.

La población económicamente activa en el Estado equivale a 352 014

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habitantes donde 70% son hombres y 30% son mujeres, y representan el 40% de la población total estatal. Por otro lado, la población económicamente activa en Playa del Carmen es de 10,900 individuos, que corresponde al 38% de la población total municipal, indicador que se encuentra en muy adecuado nivel. Analizando la estructura de población ocupada de acuerdo a los servicios que presta el sector donde se ocupa, se encuentra que 14.9% se dedica a la artesanía y como obreros, lo anterior es explicable dado que el Corredor Turístico actualmente se encuentra en franco proceso de construcción. Otro de los rubros donde se emplea la población económicamente activa son los comerciantes independientes con un 13%, seguido de trabajadores de servicios personales con 12.6%, trabajadores agropecuarios con 10.4% y oficinistas con el 8.4%.

POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA POR SEXO SEGÚN GRUPOS DE EDAD, 2000

Grupos de edad Total Hombres

Mujeres

Población económicamente activa 352,014

248,869 103,145

12 a 14 años (%) 1.1 1.1 1.1

15 a 29 años (%) 45.6 44.4 48.3

30 a 54 años (%) 47.3 47.4 47.1

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55 a 64 años (%) 4.1 4.7 2.6

65 años y más (%) 1.9 2.3 0.8Excluye a la población con edad no especificada.

FUENTE: INEGI. Tabulados Básicos. Estados Unidos Mexicanos. XII Censo General de Población y Vivienda, 2000. México, 2001.

Un dato de suma importancia en la dinámica de la población , es la migración, que a nivel municipal, significa el 35% de la población total. Los migrantes provenientes de otros estados de país representan el principal flujo de migrantes a esta zona del Estado de Quintana Roo, donde sobresalen los migrantes provenientes del Estado de Tabasco, Mérida y Chiapas principalmente y le siguen en orden de importancia Veracruz, Jalisco y México. De acuerdo con el INEGI para el año 2000 existe un total de 2.6% de migrantes a nivel municipal, 97% de otra entidad y 16.9% de migrantes internacionales ubicándolo dentro de los cinco estados con mayor población de migrantes. Cabe destacar, que esto es explicable ya que cuando inicio el fomento de la industria turística del corredor Cancún- Tulum, se demando una gran cantidad de mano de obra que era superior a la población existente, además de solicitar personal calificado que necesariamente tenía que venir de otras entidades o incluso de otro país.

POBLACIÓN RESIDENTE SEGÚN CONDICIÓN MIGRATORIA, 2000

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Concepto Nacional Entidad Lugar nacional

Población residente de 5 años y más

84,794,454 755,442

% %

No migrante estatal 95.0

82.8 32º

No migrante municipal 96.7

97.2 20º

Migrante municipal 2.9

2.6 9º

Migrante estatal e internacional 4.9

16.9 1º

En otra entidad 91.2 97.1 5º

En otro país 8.8

2.9 28º

NOTA Segun su lugar de residencia en 1995. Excluye la condición migratoria no especificada.

FUENTE: INEGI. Tabulados Básicos. Estados Unidos Mexicanos. XII Censo General de Población y Vivienda, 2000. México, 2001.

4.4.2.- SERVICIOS. a).- MEDIOS DE COMUNICACIÓN.

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Vías de acceso. El corredor Cancún-Tulum abarca desde Cancún hasta el poblado de Tulum y es comunicado por vía terrestre por medio de la carretera Federal 307 cuyo trazo bordea la zona costera y a partir de Tulum se interna en la península hasta llegar a la ciudad de Chetumal. A Playa del Carmen, se ingresa por un acceso colindante con la carretera Puerto Juárez - Chetumal, a la altura de la A. Juarez que permite el ingreso hasta el predio a través de la calle 6. Por vía aérea, se puede arribar usando el aeropuerto Internacional de Cancún localizado a 60 Km al norte.

• Teléfono. Existe una amplia red telefónica Playa del Carmen, de donde se obtendrán líneas para el proyecto. Cabe destacar que existe capacidad suficiente para cubrir la demanda del proyecto que se estima de 21 líneas.

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• Telégrafos, correos, otros. En Playa del Carmen, existen oficinas de telégrafos, correos, fax y otros medios de comunicación, que cubren los requerimientos de la población total. El proyecto no demanda este tipo de servicios. b).-MEDIOS DE TRANSPORTE

• Terrestre. Existen recorridos de autobuses de líneas comerciales locales y nacionales en los tramos Cancún-Chetumal y Cancún-Tulúm, éste

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último con mayor orientación turística.

• Aéreos. En Playa del Carmen se localiza una aeropista para pequeñas naves. aeropuertos de mayor capacidad se localizan en isla Cozumel, desde donde puede trasladarse a Playa del Carmen por vía marítima. El Aeropuerto Internacional de Cancún, se localiza a 60 Km. de Playa del Carmen, es el que tiene mayor tránsito aéreo de todo el Sureste, ya que constituye la puerta de entrada para el turista internacional para varios estados del sureste mexicano.

• Marítimos. El predio de proyecto colinda con la playa. Sin embargo Playa del Carmen es el principal punto de unión entre el continente y la isla, a través de un muelle para embarcaciones de transporte de pasajeros de tipo turístico y locales y en menos escala embarcaciones de carga de baja capacidad. 4.4.3 SERVICIOS PÚBLICOS.

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Agua Playa del Carmen cuenta con una red de agua potable, donde se abastecerá la demanda de agua potable del proyecto, previo permiso del sistema de administración del agua del H. Ayuntamiento de Solidaridad.

Energéticos (combustible) Los únicos combustibles que demandará la construcción de las obras del proyecto, serán para los vehículos automotores y se abastecerán de los expendios localizados en Playa del Carmen.

Electricidad. Con el inicio de obras del proyecto, solicitará el servicio a la Comisión Federal de electricidad para lo cual se obtendrá en primera instancia una factibilidad por parte de dicha dependencia.

Sistema de manejo de residuos. Drenaje. El proyecto se conectará a la red de drenaje municipal.

• Basurero municipal.

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El proyecto producirá residuos sólidos de tipo municipal, los cuales serán recolectados diariamente y depositados donde la autoridad local lo indique previo convenio.

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IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES

CAPITULO

5

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PESAE Consultores Ambientales, S.A. de C.V.

CONSTRUCTORA LINEA DEL CIELO, S.A. DE C.V.

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5.1.- IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES. De acuerdo con la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y su Reglamento en materia de impacto ambiental, se entiende como impacto ambiental la “Modificación del ambiente ocasionado por la acción del hombre o de la naturaleza”, por lo que el presente estudio pretende identificar y cuantificar los impactos ambientales que se generaran por la construcción del proyecto turísticos “ RESORT TURÍSTICO-URBANO LUNA AZUL”, tomando como referencia estudios previos y estudios de caso, de desarrollos turísticos en la zona. Para ello, se utilizará una combinación de métodos de identificación y evaluación de los impactos ambientales, a continuación se describirá el método de Check list y posteriormente un modelo matricial que se basa en la matriz de Leopold.

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5.2.- METODO DE IDENTIFICACION CHECK LIST (LISTA DE CHEQUEO).

Este método permite identificar y jerarquizar los elementos ambientales que serán afectados por las obras de un proyecto, esta identificación se realiza valorizando 3 parámetros : Impacto Previsible. Valor del elemento. Grado de resistencia.

IMPACTO PREVISIBLE.- En primera instancia se encuentra la

valoración del impacto previsible, el cual considera la propiedad o condiciones de un elemento del medio natural, humano o del paisaje, que potencialmente puede ser modificado como consecuencia de la realización de un proyecto, obras o actividades. Para ello se establecen 3 niveles que se definen de acuerdo a la magnitud de la modificación y se conceptualizan de la siguiente manera:

Impacto previsible alto.- Se considera cuando un elemento,

resulta aniquilado o dañado severamente por la implantación del proyecto y exige medidas técnicas especiales y de gran magnitud y costo.

Impacto previsible medio.- Se presenta cuando un elemento es parcialmente perturbado por la construcción y operación del proyecto. Cabe aclarar, que en este caso el elemento que ha perdido su integridad o estado prístino, puede coexistir con el conjunto de la obra.

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La forma de amortiguar la modificación de las condiciones originales en que se encontraba antes de la construcción del proyecto, requiere de obras técnicas sencillas de mitigación o/y conservación.

Impacto previsible bajo.- Este nivel de impacto previsible se da cuando la modificación del elemento ambiental afectado, resulta casi nula o nula.

VALOR DE UN ELEMENTO .- En segundo lugar se encuentra el

valor concedido a un elemento del medio ambiente, que potencialmente puede ser afectado por la construcción del proyecto. Ahora bien, el valor de un elemento se obtiene de un criterio globalizado que incluye las siguientes características: valor intrínseco, rareza, importancia, situación en el medio circundante y legislación que le afecta. Esta evaluación se hace teniendo en cuenta el valor medio estimado que especialistas analistas y público dan al elemento. Esta importancia concedida a la dimensión regional del elemento le diferencia del impacto previsible. Para determinar el valor del elemento tras examinar el expediente que los especialistas responsables del medio ambiente concluyen con las informaciones inventariadas disponibles, deberá tomarse en cuenta las características regionales que el elemento significa.

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Para ello, se han establecido cinco grados de valor posible para el elemento: 1.- Legal o absoluto: Se da cuando dicho elemento está protegido o en proceso de serlo, mediante una ley que prohibe o vigila estrechamente el correcto desarrollo del proyecto. 2. Alto: Se da cuando el elemento exige, a causa de su excepcionalidad, una protección o conservación especial, obtenida por consenso. 3.- Medio: El elemento en cuestión tiene unas características que hacen que su conservación sea de gran interés sin necesitar un consenso general. 4.- Bajo: Cuando la protección y conservación del elemento no es objeto de excesiva preocupación. 5.- Muy bajo: Cuando la conservación y protección del elemento no supone ninguna preocupación ni para el publico ni para los especialistas.

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GRADO DE RESISTENCIA.- En tercer lugar se encuentra el grado

de resistencia, el cual es un criterio de evaluación resultante del traslape de los tres niveles de impacto previsible y los cinco grados de valor, dando como resultado seis grados de resistencia, mismos que a continuación de enuncian: 1.- Obstrucción: Cuando un elemento está protegido por una ley que reglamenta la utilización de éste de tal forma que debe ser eludido. 2.- Muy grande: Aplicada a un elemento que sólo será perturbado en una situación límite. Este tipo de elemento debe de ser evitado, si es posible. 3.- Grande: En este caso el elemento debe ser evitado a causa de su fragilidad ecológica. 4.- Media: Se puede interferir en el elemento con ciertas condiciones a cumplir en los aspectos medioambientales. 5.- Débil: El elemento puede ser utilizado aplicando normas medioambientales o técnico-económicas mínimas. 6.- Muy débil: La intervención en este elemento no supone ningún inconveniente ni en el ámbito técnico ni en el económico.

El analizar los grados de resistencia de los elementos nos permite globalizarlos según su mayor o menor sensibilidad frente a las obras proyecto, así se podrá resaltar los elementos, áreas u ecosistemas que

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necesitan protección dentro del área del proyecto y nos brinda una herramienta preliminar para evaluar los impactos ambientales de mayor interés . La matriz utilizada para medir los grados de resistencia de los elementos ambientales que imperan en el sitio del proyecto, se muestran a continuación para su utilización.

MMMAAATTTRRRIIIZZZ DDDEEE IIIDDDEEENNNTTTIIIFFFIIICCCAAACCCIIIOOONNN DDDEEE

IIIMMMPPPAAACCCTTTOOOSSS AAAMMMBBBIIIEEENNNTTTAAALLLEEESSS

IMPACTO

PREVISIBLE R E S I S T E N C I A

ALTO OBSTRUCCIÓN MUY GRANDE GRANDE MEDIA DÉBIL

MEDIO OBSTRUCCIÓN GRANDE MEDIA DÉBIL MUY DÉBIL

BAJO OBSTRUCCIÓN MEDIA DÉBIL MUY

DÉBIL MUY DÉBIL

LEGAL ALTO MEDIO BAJO MUY BAJO

V A L O R

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5.3.- METODO DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES . Una vez identificados los elementos ambientales que potencialmente fueron afectados por las diversas actividades para la construcción del desarrollo se aplica un método de evaluación de impactos ambientales basado en un modelo matricial de Leopold y se describe a continuación:

En primera instancia se calcula la importancia del impacto mediante la combinación de un indicador de caracterización del componente ambiental, que en este caso es la resistencia y dos indicadores de la caracterización del impacto, que son su amplitud y la intensidad de la perturbación. Se trata de una evaluación cualitativa de los impactos, pero que puede ser cuantitativa cuando se tienen datos específicos acerca del elementos ambiental.

La importancia o valor de los impactos se consigue con una interacción de los tres criterios de evaluación. IMPORTANCIA O VALOR DEL IMPACTO. De acuerdo con esta metodología se define:

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Impacto Mayor: Se produce cuando se provoca una modificación profunda en la naturaleza o en el uso de un elemento medioambiental de gran resistencia y estimado por la mayoría o toda la población del área de influencia. Impacto Medio: Se da cuando hay una alteración parcial de la naturaleza o de la utilización de un elemento medioambiental con resistencia media y considerada por una parte limitada de la población del área. Impacto Menor: Corresponde a una modificación poco importante de la naturaleza o utilización de un elemento cuya sensibilidad o resistencia es media o débil y valorado por una pequeña parte de la población. Impacto Menor o Nulo. Se refiere a una alteración mínima de la naturaleza o de la utilización de un elemento medioambiental cuya resistencia es muy débil y de importancia solo para algunas gentes.

La intensidad de la perturbación tiene que ver con las modificaciones que sufre el elemento al que afecta el proyecto. PERTURBACION.- La perturbación a los elementos se considera: Perturbación Alta: El impacto pone en peligro la integridad del elemento medioambiental en cuestión, modifica substancialmente su calidad e impide su funcionamiento de forma importante. Perturbación Media: El impacto disminuye su uso, la calidad e integridad del elemento se afecta. Perturbación Baja: El impacto no supone un cambio perceptible en la integridad o calidad del elemento ambiental.

La amplitud del impacto indica a que nivel espacial corresponden las consecuencias del impacto en el área.

AMPLITUD DEL IMPACTO.- La amplitud del impacto se considera:

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Amplitud regional: El impacto alcanzará el conjunto de la población del área de influencia o una parte importante de la misma. Amplitud local: El impacto llegará a una parte limitada de la población dentro de los límites del territorio del proyecto. Amplitud puntual: El impacto alcanzará solo un área determinada alrededor de la obra.

A continuación se describirá la evaluación de los impactos ambientales por obra generadora de impactos ambientales (negativos/positivos) durante la etapa de preparación del sitio , construcción y operación.

5.4.- .DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES GENERADOS POR LA CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO EN CADA ETAPA

5.4.1.- ETAPA: PREPARACIÓN DEL SITIO. ACTIVIDADES GENERADORAS DE IMPACTOS AMBIENTALES DURANTE LA ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO.

1.- LIMPIEZA Y TRAZO 2.- NIVELACIONES Y RELLENOS 3.- DESPALME 4.- UTILIZACIÓN DE MAQUINARIA

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Elemento afectado. Vegetación. De acuerdo con el plano de uso actual del suelo, el predio no cuenta con vegetación, esta totalmente deforestado y sólo cuenta con 6 árboles y 3 palmas, así como construcción abandonadas. Por otro lado, durante las actividades de limpieza y trazo del terreno el proyecto pretende ocupar un 70% de la superficie total del predio y el restante 30% ocuparlo como área verde libre de construcción. Ante este panorama y con base en una análisis fotogramétrico de la zona costera del Programa Director de Desarrollo Urbano de Playa del Carmen 2002-2026, mismo que se muestra en la siguiente figura.

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Se detecto que el predio forma parte de una zona urbana, donde la vegetación ha sido removida, no obstante es posible ver a la vegetación como un elemento del ecosistema urbano que es posible rescatar. Por lo tanto; El Impacto previsible.- Se considera Bajo o nulo, por que la modificación del elemento vegetación por el proyecto, no es significativa. Valor del impacto.- Bajo, ya que la conservación o protección de los diversos elementos impactados en esta zona no supone una preocupación para las autoridades, ya que están reguladas a través del Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial de la región denominada Corredor Cancún-Tulum y el Programa Director de Desarrollo Urbano de Playa del Carmen 2002-2026. Grado de resistencia.- Muy débil, por que las actividades de preparación del sitio, no suponen ningún inconveniente en los ámbitos técnico, económico ó ambiental.

10

11

12

1

2 8

PLAYA DEL CARMEN

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SBS

ZD ZD

Ciudad de Playa del Carmen Fracc. Playacar Col. Colosio

Col. Gonzalo Guerrero Col. Nicte Ha

Luna Azul

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Perturbación.- Baja, debido a que no supone un cambio perceptible en la integridad o calidad de la vegetación existente, la cual es mínima. Amplitud.- Puntual, ya que se conservará un 30% de la superficie total del predio, donde además se reforestará con especies nativas. Elemento afectado. Fauna. Desde el punto de vista ecológico la fauna y la vegetación están muy ligadas, debido a que la vegetación constituye el principal hábitat de la fauna silvestre, por lo tanto, los efectos de las actividades de limpieza y trazo afectarán en forma directamente proporcional a la fauna. No obstante, es menester mencionar que dentro del predio no existe fauna, ya que es una zona urbana, por lo tanto; El Impacto previsible.- Se considera Bajo o nulo, por que no hay fauna dentro del predio. Valor del impacto.- Bajo, ya que la conservación o protección de los diversos elementos impactados en esta zona no supone una preocupación para las autoridades, ya que las actividades conexas a proyectos de tipo urbano o turístico, están reguladas y el proyecto se apega a la normatividad en materia ambiental y de densidad inmobiliaria. Grado de resistencia.- Muy débil, por que las actividades de

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preparación del sitio, no suponen ningún inconveniente en los ámbitos técnico, económico y ambiental, sobre todo porque se realizará sobre un predio deforestado. Perturbación.- Baja, debido a que no supone un cambio perceptible en el elemento fauna. Amplitud.- Puntual, debido a que se conservará el 30% de la superficie total del predio sin construcción donde al crear una zona con vegetación es posible el retorno de las aves al predio. Sobre todo aquellas más tolerantes a las actividades humanas. Elemento afectado Uso del Suelo. De acuerdo con el Programa Director de Desarrollo Urbano de Playa del Carmen 2002-2026, el predio cuenta con un uso de suelo mixto central (MC) donde es factible un desarrollo como el que se propone, con una densidad de 100 cuartos/ha, COS de 70%, CUS de 2, con una restricción frontal de 3m, restricción posterior de 3m, restricción con la vía pública de 6m, restricción con la Zona Federal Marítimo Terrestre de 6m y Altura máxima de 12 m o 3 niveles. Por lo tanto; El Impacto previsible.- Se considera Bajo, por que la afectación al elemento suelo se dará sólo en un 70% del predio, además de encontrarse en una zona donde el crecimiento urbano a fomentado la creación y publicación de instrumentos de planeación urbana y ambiental, donde el proyecto como cualquier actividad humana esta específicamente definida.

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Valor del impacto.- Bajo, ya que la conservación o protección del elemento suelo esta regulado por el Programa Director de Desarrollo Urbano de Playa del Carmen 2002-2026, acorde con los lineamientos del Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial de la Región denominada Corredor Cancún-Tulum. Grado de resistencia.- Muy débil, por que las actividades de preparación del sitio, no suponen ningún una afectación directa al elemento suelo no contravención a las disposiciones de los instrumentos reguladores del desarrollo urbano. Perturbación.- Baja, debido a que la limpieza y trazo no supone un cambio perceptible en la estructura del suelo. Cabe destacar que el suelo es caliza de alta permeabilidad. Amplitud.- Puntual, debido a que no se afectará más allá de los frentes de trabajo dentro del predio, 2660m2.

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Elemento afectado. Paisaje. Paisaje.- A nivel local el paisaje esta determinado por los múltiples elementos artificiales que constituyen la zona urbana de Playa del Carmen, adyacente a la playa y, por otro lado, la topografía del predio, la cual es plana. Ahora bien, al conservar el 30% de la superficie del predio, se conserva sino que se mejora la calidad paisaje actual, ya que se creará 800 m2 de áreas verdes que sin lugar a dudas mejorará el paisaje urbano existente. Además de ayudar a las nuevas construcciones a mantener un mejor microclima dentro del predio. Por lo tanto; El Impacto previsible.- Se considera Bajo, por que la modificación del elemento paisaje en esta fase del proyecto, que hipotéticamente es la de mayor afectación es mínima. Valor del impacto.- Menor, ya que el elemento determinante del paisaje es la zona urbano-turística. Grado de resistencia.- Débil. por que las actividades de preparación del sitio, no suponen ningún inconveniente en los ámbitos técnico, económico y ambiental, además de que el uso del suelo esta plenamente justificado. Perturbación.- Baja. debido a que las acciones de limpieza y trazo del predio no supone un cambio perceptible en la integridad o calidad del paisaje, debido a que se afectará el 70% de la superficie total del predio

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deforestado.. Amplitud.- Puntual, ya que las obras se concentrarán en una zona donde el paisaje ya se encuentra modificado. Elemento afectado Relieve. El predio del proyecto se ubica en una franja costera que se delimita por la Av. 5 al poniente y el Mar Caribe al oriente. Esta zona presenta una

A 5

Mar Caribe

Calle 4Calle 6

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altitud de 2 a 3m sobre el nivel medio del mar, por lo tanto presenta una suave pendiente de poniente a oriente. Por lo tanto, no se realizarán cortes en el terreno, minimizando transformaciones severas a la topografía del sitio, así como al patrón de escurrimiento superficial. Por lo tanto; El Impacto previsible.- se considera Bajo, por que la modificación al relieve es mínima, ya que no se realizarán cortes del terreno natural además se despalmará solo una capa de 20 cm de profundidad. Valor del impacto.- Bajo, ya que no se realizarán nivelaciones ni rellenos de grandes dimensiones, sólo el 20% de la superficie se despalmará al inicio del proyecto y en forma gradual hasta alcanzar el 70% de la superficie total del predio. Grado de resistencia.- Débil, por que la pendiente de la zona permite el establecimiento del proyecto así como el equipamiento urbano, lo que se ve favorecido por la condición plana del predio. Perturbación.- Baja, a que las acciones de relleno y nivelación no supone un cambio perceptible en la integridad o calidad del relieve. Amplitud.- Puntual, debido a que las obras se concentrarán en superficies bien determinadas.

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Elemento afectado Suelo. Suelo.- El suelo predominante en todo el predio es Regosol, el cual se caracterizan por presentar un desarrollo muy incipiente con alta tasa de permeabilidad. Con las actividades de despalme se remueve una capa de 20 cm máximo de suelo, hasta la roca madre con la finalidad de proporcionar mayor dureza a la base de los cimientos, posteriormente es nivelado con material proveniente de bancos de materiales, compactado y con diferentes grosores para conformar una cuerpo rígido. Por lo tanto, el elemento suelo se verá afectado sólo por la remoción de la capa superficial del suelo, el cual se modificará en forma paulatina hasta alcanzar el 70% de la superficie total del predio. Por lo tanto; El Impacto previsible.- Se considera Bajo, por que la modificación al suelo es media en comparación con el predio. Valor del impacto.- Bajo, ya que no se realizarán despalmes, nivelaciones ni rellenos de grandes dimensiones, lo que significa la conservación del suelo en un 30% aproximadamente del predio. Grado de resistencia.- Débil, por que el uso de suelo predominante es

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el turismo y el proyecto se apega perfectamente a esta definición. Perturbación.- Baja. debido a que no supone un cambio perceptible en la integridad del suelo. Amplitud.- Puntual, Debido a que las obras se concentrarán en superficies bien determinadas. Elemento afectado Economía. El proyecto Luna Azul, desde su concepción es generador de empleos, ya que genera empleos para profesionistas en las distintas ramas del quehacer turístico, como son; planificadores, urbanistas, diseñadores, técnicos, ambientalistas, arquitectos, vendedores inmobiliarios, etc. Por otro lado, en la zona donde se pretende construir el mismo, ésta derrama económica se da cuando el proyecto inicio las actividades preliminares (trazo del camino, limpieza, relleno, nivelación, etc) siendo los beneficiados los pobladores de la zona urbana de Playa del Carmen. La duración de las obras es otro de los factores determinantes de la derrama económica en la región, por lo de acuerdo con el programa de trabajo de 24 meses, generará un promedio de 39 empleos fijos y 100 temporales. Por lo tanto este es un efecto positivo sobre el medio ambiente donde;

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El Impacto previsible.- Se considera Medio, por la cantidad de personas beneficiadas a corto y mediano plazo, solventando parte del desempleo existe en Playa del Carmen. Valor del impacto.- Medio, ya que la cantidad de empleos no provoca alteraciones en la estructura de la población económicamente activa de Playa del Carmen u otro poblado adyacente. Grado de resistencia.- Débil, por que la cantidad de trabajadores contemplados no provocará movimientos migratorios a la zona, existe suficiente mano de obra en la zona. Perturbación.- Baja, debido a que existe suficiente mano de obra en la zona por lo que se puede satisfacer la demanda de proyecto. Amplitud.- Puntual, la magnitud del proyecto no requiere de mano de obra de fuera de la localidad ni de la región.

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Elemento afectado Atmósfera. Con el inició de las actividades de despalme, rellenos y nivelaciones, propias de la preparación del terreno, el uso de maquinaría pesada, producirá ruido y emisiones a la atmósfera producto de la combustión interna de los motores a diesel y gasolina El tipo de maquinaría a utilizar serán; camionetas de servicio, traxcavos, motoconformadoras y camiones de volteo, durante 18 meses aproximadamente, generado gases productos de la combustión de hidrocarburos que se incorporarán a la atmósfera, lo cual se puede reducir mediante el usos de dispositivos anticontaminantes como filtros que fungen como trampas de gases y partículas. Por otro lado, el ruido provocado no sobrepasara los decibles que actualmente generan los automoviles en las calles adyacentes al predio. Por lo tanto; El Impacto previsible.- Se considera bajo, por la cantidad de maquinaría así como por el corto periodo de uso. Valor del impacto.- Bajo, ya que la cantidad residuos generados se puede minimizar así como el ruido, a través de dispositivos anticontaminantes.

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Grado de resistencia.- Débil, por que la cantidad de maquinaría es mínima y el periodo es uso también es corto. Perturbación.- Baja, debido a la extensión de terreno que será afectado por el ruido, además la capacidad dispersante de la atmósfera es alta lo que asegura la disipación de los posibles contaminantes, así como el ruido.

5.4.2.- ETAPA: CONSTRUCCIÓN y OPERACIÓN. ACTIVIDADES GENERADORAS DE IMPACTOS AMBIENTALES.

1.- CONSTRUCCIÓN DE EQUIPAMIENTO 2.- CONSTRUCCIÓN DEL MODULO DE CUARTOS DE HOTEL. 3.- RESIDUOS DE CONSTRUCCIÓN. 4.- DEMANDA DE MANO DE OBRA.

Elemento afectado Suelo (Coeficiente de ocupación del Suelo) De acuerdo con el análisis de los instrumentos normativos del uso del suelo, el área de desplante del proyecto es del 70%, lo que significa una afectación poco significativa al suelo, sobre todo si consideramos que es una zona totalmente transformada. Ahora bien, de acuerdo con el H. Ayuntamiento de Solidaridad, el

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proyecto debe cubrir un Coeficiente de Ocupación del Suelo (COS) del 70%, esto es de los 2,660.78 m2 puede desplantar para la construcción de las edificaciones un total de 1862.54 m2. Por lo tanto; El Impacto previsible.- Se considera bajo, ya que el proyecto contempla en forma global un desplante del 70% , amén de que se crearán áreas verdes en los restantes 30% con vegetación nativa. Valor del impacto.- Bajo, ya que es posible aplicar técnicas de mitigación del área desplantada como son acciones específicas de reforestación con plantas nativas. Grado de resistencia.- Débil, por que los ordenamientos normativos del uso del suelo están bien definidos, así como las reglas de aplicación. Perturbación.- Baja, debido a la extensión de terreno que será afectado por el proyecto, no sobrepasa lo permitido.

Elemento afectado Suelo (Densidad inmobiliaria) Entendiendo como densidad inmobiliaria el número de cuartos a construir por unidad de área, se realizó un análisis de los parámetros establecidos en el Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial de la Región denominada Corredor Cancún-Tulum y el Programa Director de Desarrollo Urbano de Playa del Carmen 2002-2026, de donde se desprende la siguiente tabla, que sirvió de base para el planteamiento del Plano de Conjunto del proyecto LUNA AZUL;

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No obstante, el H. Ayuntamiento de Solidaridad, en uso de sus facultades emitió una factibilidad urbanística al proyecto, donde le otorga una densidad de 100 cuartos/ha, por lo que el proyecto considera este parámetro para la determinación de la densidad neta del proyecto cual resulta ser de 26 cuartos, de los cuales el proyecto sólo considera 24 cuartos en 3 niveles con las restricciones de 3m en la parte frontal y posterior del predio así como de 6m en su colindancia con la calle 6 y la Zona Federal Marítimo Terrestre. Por lo tanto;

U.G.T.A UGA

SUPERFICIE M2

PORCENTAJE USO PREDOMINANTE

DENSIDAD PERMITIDA

(Total de Cuartos)

MC Mixto central

2,660.78 100% 240 habitantes/ha Urbano turistico

31.2

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El Impacto previsible.- Se considera bajo, ya que el proyecto contempla en forma global un desplante del 70% , amén de que se crearán áreas verdes en los restantes 30% con vegetación nativa. Valor del impacto.- Bajo, ya que es posible aplicar técnicas de mitigación del área desplantada como son acciones específicas de reforestación con plantas nativas. Grado de resistencia.- Débil, por que los ordenamientos normativos del uso del suelo están bien definidos, así como las reglas de aplicación. Perturbación.- Baja, debido a la extensión de terreno que será afectado por el proyecto, no sobrepasa lo permitido.

Elemento afectado Paisaje (Niveles de construcción). Los elementos determinantes del paisaje son el uso de suelo urbano y la topografía, no obstante, un parámetro importante a nivel regional es la comunidad de selva baja subperennifolia con una altura promedio de 12m, por lo tanto , el nivel de las construcciones no debe sobrepasar esta altura, de lo contrario se romperá con el paisaje de forma permanente. Por lo tanto;

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El Impacto previsible.- Se considera Medio, por la cantidad de personas beneficiadas a corto y mediano plazo, solventando parte del desempleo existe en Playa del Carmen. Valor del impacto.- Bajo, ya que el proyecto considera la construcción de las edificaciones en 3 niveles o 12 m como máximo. No obstante, es menester mencionar que en la zona se encuentran construcciones con altura mayores a los 12m, aún en el frente de playa. Grado de resistencia.- Débil, por que el proyecto se apega a las condiciones de altura establecidas en la factibilidad urbanística emitida por la Dirección General de Administración Urbana del H. Ayuntamiento de Solidaridad. Perturbación.- Baja, a que existen otras edificaciones de similares condiciones en la zona costera y en el frente de playa. Amplitud.- Puntual, ya que el predio ocupará una superficie de 2,660 m2 donde además se crearán áreas verdes en un 30% de la superficie total

ALTURAMAXIMA 12 M

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y en forma periférica a las nuevas construcciones.

Elemento afectado población (demanda de mano de obra). Para la construcción del desarrollo se estima un total de 24 meses, considerando el 100% de construcción, amén de las obras recreativas y el equipamiento urbano. Durante el periodo de construcción del equipamiento, se requiere de mano de obra estimada de 150 personas durante 18 meses y posteriormente el número de incrementará proporcionalmente de acuerdo a la dinámica de construcción que adquiera el desarrollo, hasta llegar a un máximo de 500 trabajadores. De acuerdo con los censos poblacionales de 2002, Playa del Carmen está presentando un déficit de empleo, gobernado por la falta de inversión y por consecuente falta de obra, no obstante, se espera que a futuro y como resultado de la dinámica económica del país, este panorama mejore.

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El Impacto previsible.- Se considera Medio positivo, por la cantidad de personas beneficiadas a corto y mediano plazo, generando empleos. Valor del impacto.- Medio, ya que la cantidad de empleos no provoca alteraciones en la estructura de la población económicamente activa de Playa del Carmen u otro poblado adyacente. Grado de resistencia.- Débil. por que la cantidad de trabajadores contemplados no provocará movimientos migratorios a la zona, existe suficiente mano de obra en la zona. Perturbación.- Baja. debido a que existe suficiente mano de obra en la zona que puede satisfacer la demanda de proyecto. Amplitud.- Puntual, la magnitud del proyecto no requiere de mano de obra de fuera de la localidad ni de la región.

Elemento afectado recursos naturales (agua potable). Durante el proceso constructivo de las obras de urbanización y construcción de edificaciones, se estima una demanda total de 30 litros/día de agua potable, para lo cual se contratará a empresas de la zona que ofrecen este tipo de servicios.

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Aunado a lo anterior, se demanda agua purificada en garrafones para el consumo humano de 500 trabajadores, que de igual manera será abastecida por empresas del ramo de la localidad. Por lo tanto; El Impacto Previsible se considera bajo, ya que existe capacidad suficiente en la zona para abastecer de este recuso a la población tanto de Playa del Carmen con el proyecto de referencia.

Elemento afectado servicios urbanos (electricidad, drenaje y telefonía). Electricidad.- La energía eléctrica será suministrada por la C.F.E. a través de las instalaciones existentes, sobre la calle 6, que abastece a la zona urbana de Playa del Carmen. La demanda de energía eléctrica se estima de 52 KVA. Esta demanda no afectará la capacidad instalada para el poblado de Playa del Carmen. Telefonía.- La demanda de líneas telefónicas se estima de 2 líneas por cuarto de donde se desprende que la demanda es de 48 líneas. Por lo que no se provocará una saturación de la capacidad instalada en Playa del Carmen.

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Drenaje.- El predio se encuentra en una zona totalmente urbanizada, por lo tanto el proyecto considera en primera instancia la construcción de la red de drenaje solo dentro del predio, misma que se conectará a la red de drenaje municipal. De acuerdo con la caracterización de los desechos líquidos , sólo se producirán aguas negras de tipo doméstico la cuales serán tratadas en la planta de tratamiento del H. Ayuntamiento de Solidaridad previo convenio. Residuos sólidos (basura).- En lo que se refiere a los desechos sólidos estos serán de tipo municipal, donde el 50% son restos de empaques de vidrio, papel plástico, papel rígido así como envases de cartón, el 30% son restos de materia orgánica proveniente de los restaurantes y restos vegetales derivados del mantenimiento de las zonas jardinadas y áreas verdes. Por lo tanto; El Impacto previsible.- se considera Medio positivo, ya que sin lugar a dudas el proyecto restaurará las condiciones existentes del predio al incrementar la cobertura vegetal en un 30%. No hay que olvidar que en la actualidad no existe vegetación. Valor del impacto.- Medio, ya que la demanda de insumos es poco significativa, pero en gran medida estos serán suministrados por la obras existentes en Playa del Carmen. Grado de resistencia.- Débil, por que la cantidad de insumos no provoca

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una sobredemanda de servicios, poniendo en riesgos la capacidad instalada para la zona urbana de Playa del Carmen. Perturbación.- Baja, debido a que en el Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial de la Región denominada Corredor Cancún-Tulum y el Programa Director de Desarrollo Urbano de Playa del Carmen, consideran la consolidación y crecimiento de esta zona, especificado densidades de población y usos de suelo. Amplitud.- Local, ya que afecta sólo al lote baldío de 2,660.78 m2, los predios adyacentes ya están ocupados por obras de tipo urbano.

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MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN

DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

CAPITULO

6

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PESAE Consultores Ambientales y Ecológicos, S.A. de C.V.

CONSTRUCTORA LINEA DEL CIELO, S.A. DE C.V.

6.1.- INTRODUCCION.

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Como parte del proceso de identificación y evaluación de los efectos

ambientales que potencialmente puede producir las diversa obras y

actividades para la construcción del proyecto “Resort Turístico

Urbano Luna Azul”, sobre los principales elementos ambientales que

componen el ambiente, donde se pretende ubicar el proyecto, se

propone una serie de medidas de mitigación, restauración,

compensación o bien se señalan sus efectos terminales, con el fin de

buscar alternativas que minimicen las afectaciones al medio

ambiente.

El predio se encuentra localizado sobre una franja de terreno

enmarcada por la Av. 5 y el Mar Caribe.

Así con la finalidad de clarificar cada uno, de los impactos

ambientales y las medidas de mitigación propuestas, se presenta a

nivel de listado donde se señala tanto la actividad como el elemento

impactado y la medida de mitigación propuesta.

Por lo tanto, la medidas de mitigación se proponen a partir de la

etapa de preparación del sitio y construcción y operación del

proyecto.

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6.2.- DESCRIPCIÓN DE LAS MEDIDAS DE MITIGACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES POR ETAPA DEL PROYECTO

EEETTTAAAPPPAAA DDDEEE PPPRRREEEPPPAAARRRAAACCCIIIÓÓÓNNN DDDEEELLL SSSIIITTTIIIOOO

ACTIVIDAD GENERADORA DE IMPACTOS

FACTORM AMBIENTAL AFCETADO

MEDIDA DE MITIGACIÓN PROPUESTA.

LIMPEZA Y TRAZO

VEGETACION

El predio no cuenta con vegetación por lo tanto, la afectación fue mínima No obstante, como medida de mitigación se reforestará con vegetación nativa una superficie equivalente al 30% del total del predio.

FAUNA

No existe fauna silvestre dentro del predio del proyecto. Como medida de mitigación se crearán áreas verdes en el predio con la subsecuente formación de habitats para la fauna, sobre todo aquellas especies más tolerante a la actividad humana por ejemplo algunas especies de aves. Se pondrá atención especial en la protección de las tortugas marinas (blanca y caguama), especies protegidas por la NOM-059-ECOL-94 tal y como se establece en el programa de manejo y conservación de playa y tortugas marinas.

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SUELO

De acuerdo al coeficiente de ocupación de suelo, el proyecto modificará el 70% de la superficie total del predio, equivalente a 1862 m2 y el resto se conservará como área verde sin construcción.

PAISAJE

Actualmente el paisaje esta determinado por las construcciones de la zona urbana de Playa del Carmen. Por otro lado, se encuentra el relieve el cual presenta una pendiente suave hacia la costa, cuya elevación máxima es de 3msnm en su límite poniente del predio tal y como se muestra en el plano topográfico anexo al estudio. Con las actividades de limpieza y trazo se realizará una afectación temporal a este elemento ambiental, para mitigarla se recomienda llevar a cabo una obra limpia, con recolección y disposición final de residuos.

ECONOMIA

Bajo las condiciones económicas prevalecientes en la región de Playa del Carmen, la generación de empleos e inversión, constituye un impacto benéfico, el cual de tomarse en cuenta en la valoración de la factibilidad del proyecto propuesto. La inversión total para la construcción del proyecto es de 10.2 millones de pesos distribuidos en 24 meses, con una generación de 39 empleos permanentes y 500 empleso temporales. Así, este es un impacto benéfico por la generación de fuentes de empleo, donde se recomienda dotar a los trabajadores de equipo, herramientas e infraestructura, como letrinas y almacén en buenas condiciones.

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Por otro lado, para evitar la migración de personal de otras ciudades a la zona, se recomienda emplear en primera instancia a personas de la localidad de Playa del Carmen.

RELIEVE

Durante esta etapa del proyecto se removerá el suelo a una profundidad de 20 cm, produciendo un volumen de tierra mínimo, de igual manera se realizarán cortes suaves en el predio y se excavarán zanjas. Como medida de mitigación se propone ocupar el suelo removido en las nivelaciones, rellenos y relleno de zanjas, donde se ocupará el 90% del suelo removido. El restante 10% se depositará en áreas que requieran rellenos y conformación de áreas jardinadas.

ATMOSFERA

El despalme, cortes y excavaciones, se realizaran en forma gradual, tratando de evitar grandes acumulaciones de tierra que por gravedad se desplace hacia las partes más bajas. Se utilizará maquinaría en buen estado y por un corto periodo. De igual manera, se realizarán riegos periódicos sobre la tierra suelta, con la finalidad de evitar las tolvaneras e integración de polvos a la atmósfera.

USO DE Como medida de mitigación se utilizará

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MAQUINARIA ATMOSFERA maquinaría en buen estado con filtros y dispositivos anticontaminantes. De igual manera, se realizarán riegos periódicos sobre el material suelto con la finalidad de evitar tolvaneras con la subsecuente integración de polvos a la atmósfera.

PAISAJE

La movilización de la maquinará dentro del predio y en particular dentro de los frentes de trabajo, provocan un efecto negativo sobre el paisaje, inevitable, pero dado el corto tiempo de uso, se considera de bajo impacto. Como medida de mitigación se recomienda el uso de la menor cantidad de maquinaría durante el proceso constructivo, ya que sólo se utilizará en la zona de desplante de las edificaciones. Aunado a lo anterior, se colocará una malla alrededor del predio con la finalidad de aislar la zona de obras.

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ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

ACTIVIDAD

GENERADORA DE IMPACTOS

FACTOR AMBIENTAL AFECTADO

MEDIDA DE MITIGACIÓN PROPUESTA.

EQUIPAMIENTO

SUELO

La formación de zanjas para la introducción de servicios será mínima ya que le predio sólo se conectará a las redes de infraestructura existen. No hay que olvidar que es una zona totalmente urbanizada. Por lo tanto, las medidas de mitigación estarán dirigidas a minimizar los efectos de por acumulación de tierra en esta zona. Así como, evitar la formación de motículos de tierra suelta en forma permanente.

PAISAJE

Como medida de mitigación se recomienda recolectar periódicamente los escombros y la basura, con la finalidad de mantener la obra lo más limpia posible.

ECONOMIA

Con la construcción del proyecto este factor del medio ambiente se verá afectado positivamente con la generación de empleos para la localidad de Playa del Carmen, que basa su economía en actividades del sector terciario. Por otro lado, de acuerdo con los cesos de población del 2000. la población económicamente activa ocupa el 65% de la población municipal, por lo que el proyecto proveerá empleos a este segmento de la población.

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CONSTRUCCION DEL MODULO DE

CUARTOS

SUELO

Previo a la construcción de las edificaciones se desplantan las áreas donde se llevarán a cabo las obras de cimentación y estructuras de concreto, así como la introducción de redes de servicios. Cabe aclarar que la superficie estimada por el proyecto para estas obras representa el 70% de la superficie total del predio. Con la construcción de las edificaciones se recomienda limpiar residuos de construcción una vez terminada la obra, así como evitar dejar suelos sin vegetación. Cabe destacar que el periodo estimado para concluir en su totalidad la construcción de las edificaciones es de 8 meses.

PAISAJE

Como medida de mitigación se recomienda que las edificaciones (elementos artificiales) no sobrepasara los 12m de altura, además de crearán áreas verdes periféricas de tal forma que se aislará el proyecto ya que se creará franjas de 3 y 6m de ancho con vegetación nativa alrededor del proyecto.

ECONOMIA

Durante esta etapa se contratará el mayor número de trabajadores, sin embargo, es un impacto benéfico que ayuda al problema del desempleo en la zona. Por lo cual, como medida de mitigación se recomienda la contratación de personas de la región de Playa del Carmen..

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ATMOSFERA

La construcción de las edificaciones y áreas recreativas implica el uso de maquinaría como camiones y grúas, que para su operación requieren del consumo de combustibles, cuyos productos de combustión se integran a la atmósfera. Como medida de mitigación se colocarán dispositivos anticontaminantes y el uso de maquinaria en buen estado. De igual manera, se realizarán riegos periódicos sobre el suelo desnudo, para evitar la formación de tolvaneras e integración de polvos fugitivos a la atmósfera, por el tránsito de vehículos.

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ETAPA DE OPERACIÓN

ACTIVIDAD GENERADORA DE

IMPACTOS

FACTOR AMBIENTAL AFECTADO

MEDIDA DE MITIGACIÓN PROPUESTA

OPERACIÓN

DEL PROYECTO LUNA AZUL

MANO DE OBRA

Durante la etapa de operación del proyecto, requerira de mano de obra calificada, en una proporción de 1 empleado por cada cuarto, que fomentarán el desarrollo económico de la región y aumentarán la calidad de vida de sus familias. Como medida de mitigación se propone evitar la migración de personas y enfocar la contratación a los pobladores de la zona.

DEMANDA DE SERVICIOS

Los servicios básicos serán proporcionados por el sistema municipal de agua potable y alcantarrillado, en al caso del agua potable y el drenaje sanitario. Por lo tanto, como medida de mitigación se propone la prohibición de aguas negras al mar así como el uso excesivo de agua potable.

PRODUCCION DE RESIDUOS

En este sentido, los residuos producidos por el proyecto, son basura de tipo domestico donde sobresale la materia orgánica proveniente de las habitaciones y el snack bar.

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Como medida de mitigación estos serán recolectados diariamente y depositados en un cuarto frío, posteriormente se depositarán donde lo indique el municipio. Las aguas residuales serán el otro residuo, que se caracteriza por presentar aguas negras con jabón y materia orgánica, mismas que serán enviados al sistema de drenaje municipla el cual se encuentra en la calle 6.

PROGRAMAS AMBIENTALES

Una vez terminadas las obras se tendrá un área verde que constituye el 30% de la superficie total del predio. Como medida de mitigación se propone implementar, programas ambientales tendientes a la concientización de los usuarios acerca del uso adecaudo del agua, ahorrro de energía electrica, reducción en la producción de desechos sólidos así como la conservación de las áreas verdes. .

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