Datos abiertos y

reutilización Jose Norberto Mazón

Twitter: @jnmazon

Big data: fundamentos tecnológicos e impacto social

Cursos de verano 2015

Gobierno abierto 2

Garantizar que los servicios de las administraciones públicas

puedan ser supervisados por la ciudadanía

Se incrementa la transparencia de la administración hacia la

ciudadanía

Se generan espacios de encuentro entre administración y ciudadanía

Se canaliza el potencial innovador de la ciudadanía, las

organizaciones privadas y públicas para el beneficio de la sociedad a

través de la búsqueda de soluciones a los problemas públicos

Ramirez Alujas, Alvaro (2011). “Gobierno abierto y modernización de la

gestión pública. Tendencias actuales y el (inevitable) camino que viene.

Reflexiones seminales”. Revista Enfoques: Ciencia Política y Administración

Pública IX (15).

Memorando Obama (2009)

http://www.whitehouse.gov/the_press_office/TransparencyandOpenGov

ernment

Gobierno abierto

Memorando Obama Transparencia

Rendición de cuentas hacia la ciudadanía La administración proporciona datos a la ciudadanía

Participación Intervención de la ciudadanía en las actividades del gobierno

La ciudadanía proporciona datos a la administración

Colaboración Ciudadanía, sector público y privado ayudan a solventar los

problemas públicos… …usando los datos disponibles y su conocimiento

En España Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la

información pública y buen gobierno

3

Gobierno abierto

El gobierno abierto surge como un nuevo modelo de relación entre los gobernantes, las administraciones y la sociedad

El acceso a la información es fundamental Gobierno abierto

Datos abiertos

Reutilización de la Información del Sector Público - RISP

4

Gobierno abierto 5

Datos abiertos

Datos libremente accesibles y reutilizables

Única condición de la atribución

Licencias recomendadas por OKFN

Creative Commons Attribution 4.0

Reconocer explícitamente al autor

ODC Open Database License (ODbL)

Posibilidad de tener una versión cerrada de los datos

siempre y cuando se sumisnistre una versión abierta

6

Datos abiertos

Favorecer la reutilización

7

Datos abiertos

http://5stardata.info/

8

Datos abiertos 9

http://www.ted.com/talks/tim_berners_lee_on_t

he_next_web.html

http://www.ted.com/talks/tim_berners_lee_the_

year_open_data_went_worldwide.html

Decálogo de apertura de datos

1. Publicar datos en formatos abiertos y estándares

2. Usar esquemas y vocabularios consensuados y utilizar metadatos abiertos

3. Inventario en un catálogo de datos estructurado

4. Datos accesibles desde direcciones web persistentes y amigables

5. Exponer un mínimo conjunto de datos relativos al nivel de competencias del organismo y su estrategia de exposición de datos

10

Decálogo de apertura de datos

6. Compromiso de servicio, actualización y calidad del dato, manteniendo un canal eficiente de comunicación reutilizador AAPP

7. Monitorizar y evaluar el uso y servicio mediante métricas

8. Datos bajo condiciones de uso no restrictivas y comunes

9. Evangelizar y educar en el uso de datos

10.Recopilar aplicaciones, herramientas y manuales para motivar y facilitar la reutilización

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Impacto de datos abiertos

Impacto social

Rendición de cuentas, transparencia, democracia

participativa, etc.

Impacto económico

Modelos de negocio basados en la reutilización

de datos

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RISP y la “economía del dato”

El sector público recopila, produce, reproduce y disemina datos en el desarrollo de sus funciones y actividades

Mapas, meteorología, tráfico, datos financieros, subvenciones, planes urbanísticos, acuerdos políticos, etc.

¿Cómo generar impacto económico? Habilitar que estos datos puedan ser utilizados por

terceros con fines comerciales y no comerciales

RISP - Reutilización de Información del Sector Público

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RISP y la “economía del dato”

“Los datos son el combustible de la nueva economía, [...], el nuevo petróleo de la era digital“

Los datos y la tecnología se pueden asociar para generar valor económico a través servicios de valor añadido

Datos públicos que se reutilizan para añadirles valor y que la ciudadanía los aproveche

Neelie Kroes Vicepresidenta de la Comisión Europea

responsable de la Agenda Digital

(hasta noviembre 2014)

RISP y la “economía del dato”

+ datos = + emprendimiento

+1 definición de David McCandless http://www.ted.com/talks/david_mccandless_the_beauty_of_data_visualization

No sólo un motor económico sino también un medio fértil y creativo Aumenta la capacidad creativa y el espíritu emprendedor

Nuevos modelos de negocio innovadores

data is the new oil

data is the new soil

RISP y la “economía del dato” Sector infomediario

A nivel nacional, el volumen de negocio asociado directamente a la

actividad de las empresas que generan aplicaciones, productos o servicios

de valor añadido destinados a terceros, a partir de datos abiertos, se sitúa

entre los 1.000 y 1.200 millones de euros

ONTSI - Observatorio Nacional de las Telecomunicaciones y de la Sociedad de

la Información (2014). Estudio de caracterización del sector infomediario en

España http://datos.gob.es/content/estudios-de-caracterizacion-del-sector-

infomediario-2014

A nivel internacional el beneficio económico (directo e indirecto) de la

reutilización de datos abiertos a nivel europeo se estima en unos 200

billlones de euros (1.7% del PIB europeo) anuales

World Bank (2014). Open data for economic growth.

http://www.worldbank.org/content/dam/Worldbank/document/Open-Data-for-

Economic-Growth.pdf

Las PYME crecieron un 15% más con información geográfica gratuita

versus información de pago (Finlandia 2011)

http://epsiplatform.eu/content/finnish-study-psi-pricing-geo-data

16

Ejemplos de aplicaciones 17

MeteoRoute

Itinerarios según datos meteorológicos

Ejemplos de aplicaciones 18

Málaga City Sense

Permite al usuario

colaborar

activamente con la

ciudad en la

generación de

datos abiertos a

través de los

sensores de su

smartphone

Ejemplos de aplicaciones 19

¿Dónde van mis impuestos?

Visualización sencilla y atractiva de gastos

anuales de la administración

Ejemplos de aplicaciones 20

Sin Barrera

Buscador de espacios accesibles, aparcamientos

adaptados

Ejemplos de aplicaciones 21

Citymapper

Sugiere trayectos combinando transportes públicos

Concurso de aplicaciones de la UA 22

http://datos.ua.es/es/premios-concurso-

aplicaciones.html

Portal de datos abiertos

Sitio web donde una organización publicará

todos sus datos

Facilidad para que terceras personas consulten

y reutilicen los datos

Infomediarios y ciudadanía en general

Enfocados en el dato como unidad principal de

interacción

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Portal de datos abiertos

Algunas características

Catálogo de datos

Metadatos

Búsqueda de datos

Visualización

API

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Portal de datos abiertos

A nivel nacional existen algunos buenos

ejemplos

USA, UK, España, etc.

Incluso a nivel municipal o provincial

Zaragoza, Gijón, Diputación de Alicante, etc.

datos.ua.es

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API datos.ua.es 27

https://dev.datos.ua.es

Referencias

Memorando Obama. http://www.whitehouse.gov/the_press_office/TransparencyandOpenGovernment

Decálogo de datos abiertos http://www.w3c.es/Presentaciones/2012/0509-CICD-MA/Dia-Open-Data-en-Euskadi-conclusiones.pdf

Edgar Oviedo, Jose-Norberto Mazón, José Jacobo Zubcoff: Towards a data quality model for open data portals. CLEI 2013: 1-8

http://5stardata.info/

http:// www.detroitdatacollaborative.org/open-gov

http:// www.access-info.org

http:// www.opengovstandards.org

http://okfn.org/

http://www.ted.com/talks/tim_berners_lee_the_year_open_data_went_worldwide.html

http://www.ted.com/talks/tim_berners_lee_on_the_next_web.html

http://datos.gob.es

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