Dalia Alegría Sánchez Reyes

Manual para el Saneamiento de Agua Potable para Mejorar la Salud.

Asesor: Maestro Alejandro Gudberto Camas Chávez

Facultad de Humanidades

Departamento de Pedagogía

Guatemala, noviembre de 2017.

Este informe fue presentado por la autora como

trabajo del Ejercicio Profesional Supervisado –

EPS – previo a obtener el grado de Licenciada en

Pedagogía y Administración Educativa.

Guatemala, noviembre de 2017

i

ÍNDICE INDICE

Resumen i

Introducción ii-iii

CAPÍTULO I: DIAGNÓSTICO

1.1.Contexto 1

1.2.Institucional 6

1.3.Lista de deficiencia, carencias, fallas 23

1.4.Problematización e hipótesis acción 24

CAPÍTULO II: FUNDAMENTACIÓN TEÓRICA 32

2.1. Elementos teóricos que clasifiquen el campo o ámbito en que se inserta

El tema y problema abarcados en lo seleccionado en el diagnóstico

y que apoya la intervención a realizar 32

2.2. Fundamentos legales al caso del problema seleccionado 97

CAPÍTULO III: PLAN DE ACCIÓN O DE LA INTERVENCIÒN 128

3.1. Título del Proyecto 128

3.2. Hipótesis-acción 128

3.3. Problema seleccionado 128

3.4. Ubicación Geográfica de la Intervención 128

3.5. Gerente/Ejecutor de la Intervención 129

ii

3.6. Unidad Ejecutora 129

3.7. Descripción de la Intervención 131

3.8. Justificación de la Intervención 132

3.9. Objetivos de la Intervención 133

3.10. Actividades para el Logro de Objetivos 134

3.11. Cronograma 136

3.12. Recursos 139

3.13. Presupuesto 141

3.14. Formatos de instrumentos de control o evaluación de la Intervención 143

CAPÍTULO IV: EJECUCIÓN Y SISTEMATIZACIÓN DE LA

INTERVENCIÓN 146

4.1. Descripción de las actividades realizadas 146

4.2. Productos, Logros, y Evidencias 149

4.3. Sistematización de las Evidencias 175

4.3.1. Actores 176

4.3.2. Acciones 176

4.3.3. Resultados 176

iii

4.3.4. Implicaciones 176

4.3.5. Lecciones Aprendidas 177

CAPÍTULO V: EVALUACIÓN DEL PROCESO 178

5.1. Evaluación del diagnóstico 178

5.2. Evaluación de la Fundamentación Teórica 182

5.3. Evaluación del Diseño del Plan de Intervención 184

5.4. Evaluación de la Ejecución y Sistematización de Experiencias 187

CAPÍTULO VI: EL VOLUNTARIADO 190

6.1. Descripción de la Plantación de los Arbolitos 190

CONCLUSIONES 202

RECOMENDACIONES 203

BIBLIOGRAFÍA 204

APÉNDICE 206

ANEXO 235

i

RESUMEN

En el Ejercicio Profesional Supervisado se llevan a cabo las etapas de diagnóstico,

fundamentación teórica, plan de acción, la ejecución, evaluación y sistematización de

experiencias y la etapa del voluntariado.

En el diagnóstico se detectaron las fallas, carencias, debilidades, tanto contextuales como

institucionales, así también se seleccionó el problema, convirtiéndolo en hipótesis - acción y una

propuesta de solución; en la fundamentación teórica se profundizaron temas relacionados con el

problema encontrado, sustentándose con su base legal, a través de las principales leyes

nacionales cuya relación con el proyecto a realizar es fundamental.

El plan de acción lleva plasmado todas las actividades necesarias para poder darle

solución al problema, persiguiendo los objetivos trazados con base en un cronograma, la

ejecución es darle vida al plan de acción, por lo cual se realizaron talleres con temas importantes

tales como: importancia del agua en nuestros días, agua como medio de vida, ¿cómo debemos

cuidar el agua?, consecuencias de la contaminación del agua en la vida del ser humano

profundizando la solución al problema detectado contaminación del agua, de la misma manera se

evaluó y se verificó si los objetivos propuestos fueron o no alcanzados.

La Sistematización de experiencias es un relato de las lecciones aprendidas a lo largo de

todo el proceso y la fase del voluntariado, su nombre lo indica voluntariamente se plantaron 700

arbolitos en los terrenos comunales de Aldea Agua Caliente, San Carlos Sija, Quetzaltenango.

ii

INTRODUCCIÓN

El Ejercicio Profesional Supervisado –EPS-, es parte del pensum de estudios de la carrera

de licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa, consiste en una práctica de 200 horas

dentro de una institución con el fin de devolverle a la patria una mínima parte de todo cuanto ella

nos ha entregado.

La práctica del EPS se llevó a cabo en el Puesto de Salud de la aldea Agua Caliente,

municipio de San Carlos Sija, departamento de Quetzaltenango, fue un trabajo en conjunto con

estudiantes, docentes, autoridades comunitarias y de salud, todo lo ejecutado fue con el objetivo

de poder crear soluciones viables en este caso a uno de los problemas seleccionados dentro de las

carencias, fallas, deficiencias tanto institucional como contextuales.

El presente trabajo contiene:

CAPÍTULO I: DIAGNÓSTICO, que consiste en una investigación contextual e institucional

para detectar las fallas, carencias o deficiencias, asimismo darle solución a la más urgente,

posterior a la selección brindar una hipótesis que es un supuesto sobre la solución del problema.

CAPÍTULO II: FUNDAMENTACIÓN TEÓRICA, en esta etapa se visualizan los contenidos

especiales relacionados con el problema detectado, de la misma manera se fundamenta con la

base legal tanto de la Constitución Política de la República como también El Código de Salud.

CAPÍTULO III. PLAN DE ACCIÓN, es en esta etapa donde se plasman todas las

actividades que se realizarán, tomando en cuenta recursos y presupuesto para poder llevarlo a la

ejecución, fijándose objetivos que ayude a verificar el cumplimiento y a obtener los resultados

positivos dentro de la ejecución.

iii

CAPÍTULO IV: EJECUCIÓN Y SISTEMATIZACIÓN DEL A INTERVENCIÓN, como su

nombre lo indica lleva a la práctica todo lo plasmado dentro del plan de acción y la

sistematización de experiencias consta de una breve narración acerca delo que se vivió durante

todo el proceso y las lecciones que se aprendieron ya sea de lo ejecutado, de las persona o de la

institución.

CAPÍTULO V: EVALUACIÓN DE LA INTERVENCIÓN, por medio de la evaluación se

verifica si los objetivos, metas y actividades han sido alcanzadas, o si por el contrario qué incidió

para que esta no se cumplieran a cabalidad

CAPÍTULO VI: EL VOLUNTARIADO, el voluntariado es la etapa última de la práctica del

Ejercicio Profesional Supervisado, consta de una actividad que se realiza con toda la intención de

ayudar especialmente al medio ambiente, debido a la urgencia de cuidar el planeta tierra como

nuestra casa, es por ello que se gestiona para obtener 600 arbolitos y sembrarlos en las áreas

comunales de la aldea, con el fin de reforestar y sobre todo de crear ambiente recreativos y lograr

una mejor oxigenación.

Finalmente se presentan las CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES, que tienen relación

muy estrecha con los objetivos específicos, la primera hace referencia a los resultados finales del

proyecto y en la segunda se presentan las propuestas para darle un debido seguimiento a los

resultados.

Un agradecimiento sincero a todas las personas que colaboraron en la realización de este

proyecto.

La autora

1

CAPÍTULO I: DIAGNÓSTICO

1.1 Contexto

1.1.1 Geográfico: La aldea Agua Caliente está situada a 45 kilómetros del municipio de San

Carlos Sija, departamento de Quetzaltenango y a 70 kilómetros de distancia de la

cabecera departamental. Se encuentra al Norte de la cabecera municipal, colinda al norte

con la aldea Estancia de la Virgen; al Sur con la aldea Las Delicias; al Este con Aldea

Chiquival y al oeste limita con Aldea Saquicol y Mogotillos, se tiene acceso por

carretera de terracería transitable durante las diferentes épocas del año. Cuenta con un

tamaño total de 8kms2, su clima es templado, el suelo es húmedo y boscoso. Dentro de la

comunidad existen cuevas formadas por la unión de grandes piedras, como también

grandes montañas y montes. En la comunidad existe un nacimiento de Agua Caliente,

también uniones de ríos; sus principales vías de comunicación son dos, la primera se

ubica en el kilómetro 231 de la ruta interamericana que conduce hacia Huehuetenango

entrada de terracería siendo cinco kilómetros para llegar al centro de la Aldea Agua

Caliente y el otro ingreso para personas que visitan del municipio de Cabricán, Huitán,

Sibilia, San Carlos Sija, es por la Aldea Calel, Aldea Las Delicias para llegar a la Aldea

Agua Caliente.

2

Aldea Agua Caliente, San Carlos Sija, Quetzaltenango

Bosque

Casas

Cancha

Auxiliatura

Bosque Escuela

Puesto de salud

Instituto Telesecundaria

Huehuetenango

Quetzaltenango

1.1.2 Social: la población está integrada por personas 100% ladinas, de diferentes edades y

algunas provenientes de la Boca costa de Quetzaltenango; las organizaciones que

funcionan dentro de la comunidad son COCODE, ADESCOA, como también cuenta con

instituciones educativas y de salud, sus viviendas son en su mayoría de teja, lámina y

algunas de terraza o loza, las paredes en algunas son de block y en otras de adobe y todas

cuenta con piso, en la comunidad se celebran distintas costumbres como: la celebración

del día de la madre, fiesta patronal del 24 de junio en honor a San Juan bautista,

celebración del 15 de septiembre, visita al cementerio el día de los santos, celebración de

navidad de año nuevo en familias

3

1.1.3 Histórico: Aunque no se tienen datos de quienes fueron los primeros pobladores, por

medio de la tradición oral, la comunidad data de por lo menos unos doscientos años,

dentro de algunos sucesos históricos están: Construcción de las escuelas, Construcción

del salón comunal, Introducción de energía eléctrica, Construcción de diferentes iglesias,

Construcción del puesto de salud, Construcción del balneario de aguas termales,

Introducción de proyecto del agua potable, Conformación y declaración de la asociación

civil de desarrollo Agua Caliente, Introducción de la carretera de la ruta interamericana,

hacia el centro de la comunidad, Gestión y funcionamiento del Instituto Básico de

Telesecundaria.

Dentro de algunas personalidades presentes están: Representante del COMUDE:

Ramiro Eduardo Reyes, Representante del COCODE: Manuel Eriberto Reyes Monzón,

Administrador del Balneario Donde Vuelve la vida: Orlando Mazariegos Monzón,

Miembro del Concejo Maya Quiché: Rogelio Reyes y en algunas de las personalidades

pasadas se encuentran: Enfermeras: Edilma Molina, Elda Ramos, Roselia González y

María; Profesores empíricos: Ruperta Reyes, Carlos Reyes y Juan Calderón;

Comandantes: Juan Mazariegos, Macario de León; Comité Pro mejoramiento: Crisólogo

Monzón

1.1.4 Económico: Por el tipo de suelo que la comunidad cuenta se obtienen productos como:

hortalizas (rábanos, brócoli, hierbas, papas), frutas (ciruelas, fresas, duraznos, granadillas,

naranjas, manzanas, higos), chilacayotes, ayotes cume, maíz, frijol, quesos, huevos, leche,

4

carne, pan, y muebles. Cada uno de estos productos es distribuido dentro de la misma

comunidad, y algunos son exportados a Huehuetenango, Pologua y Quezaltenango.

Los habitantes de la comunidad de Agua Caliente obtienen sus ingresos gracias a

las labores que sus habilidades les permiten realizar, por lo que ocupan su tiempo en la

agricultura, albañilería, carpintería, docencia, peritos contadores, ganadería,

panificadores, ecoturismo, transportistas y pequeños empresarios. Debido a los ingresos

que obtienen la situación socioeconómica de los usuarios es media, ya que en un 40% de

los mismos reciben remesas de los Estados Unidos, otro 30 de la población es profesional

y son vendedores, por lo tanto existe un 30% de los usuarios que tienen niveles

económicos muy bajos.

La comunidad cuenta con medios de comunicación como carretera de terracería,

celulares, radio, televisión y correspondencia y dentro de los principales medios de

transporte se encuentran motocicletas, carros, camionetas, motos, microbuses, camiones

para poder dirigirse a varios lugares, sin embargo, también existen personas que aun

utilizan los caballos y bicicletas como medio de transporte.

1.1.5 Político: los habitantes de la comunidad asisten regularmente a cada una de las reuniones

a las cuales se les convoca, dentro de la misma existe un gobierno local que es la alcaldía

comunitaria y dentro de sus organizaciones están: Consejo Comunitario de Desarrollo,

Asociación De Desarrollo Comunitario Aldea Agua Caliente, Asociación Civil de

5

Desarrollo Agua Caliente, Grupo 40, Comité de Agua Potable, Consejo de Padres de

Familia y Comité de Salud.

1.1.6 Filosófico: Dentro de la espiritualidad básicamente predominan las religiones católica y

evangélica, aunque existen otros grupos de la denominación evangélica. Las personas de

la comunidad aprecian mucho la cultura, por lo tanto practican valores que se reflejan en

su diario vivir, tales como el respeto, la solidaridad, la convivencia, el amor y la amistad;

y a nivel social se practican valores tales como la cooperación, la colaboración, la

humildad y la unión en equipo.

6

1.2 Institucional

1.2.1 Identidad Institucional

Nombre de la institución: Puesto de Salud Aldea Agua Caliente.

1.2.2 Localización geográfica: El Puesto de Salud se localiza en la aldea Agua Caliente,

municipio San Carlos Sija, departamento Quetzaltenango, está situada a 45 kilómetros del

municipio de San Carlos Sija, y a 70 kilómetros de la cabecera departamental se

encuentra al Norte de la cabecera municipal colindando al norte con la aldea Estancia de

la Virgen, al Sur con la aldea Las Delicias, al Este con Aldea Chiquival al oeste limita

con Aldea Saquicol y Mogotillos, todas aldeas del mismo municipio se tiene acceso por

carretera de terracería transitable durante las diferentes épocas del año.

7

1.2.2.1 Croquis del Puesto de Salud, Aldea Agua Caliente, san Carlos Sija, Quetzaltenango

FARMACIA SALA DE ATENCIÓN SALA DE ATENCIÓN

REC

EPC

IÓN

JARDÍN

BAÑO

TOMA DE

MUESTRA

S

PILA SALA DE ESPERA

MATERNIDAD

8

1.2.2.2 Visión: Ser una institución que proyecte los buenos hábitos en las personas, propiciando

de esta manera la prevención de enfermedades dentro y fuera de la comunidad1.

1.2.2.3 Misión: Somos una institución de salud que promueve el desarrollo integral de los

habitantes, fortaleciendo los valores y buenas relaciones humanas para evitar la expansión

de enfermedades.2

1.2.2.4 Objetivos

Reducir las enfermedades respiratorias agudas

Disminuir la desnutrición infantil

Disminuir las enfermedades de transmisión sexual –ETS/VIH/SIDA

Disminuir la incidencia de adicciones (tabaquismo, alcoholismo, drogadicción)

Disminuir la incidencia de enfermedades trasmitidas por el agua y los alimentos

1.2.2.5 Principios

Estar centrado en la persona y enfocado en la comunidad.

Satisfacer las necesidades de los individuos, las familias y las comunidades

Responder a las tendencias demográficas y epidemiológicas

Articular las relaciones con todos los sectores para optimizar los servicios

Garantizar estándares de calidad de atención que sean consistentes en toda la institución

Optimizar la utilización de los recursos

Incrementar la efectividad del sistema y

1 Fuente: Pared del Puesto de salud 2 Fuente: Pared del Puesto de salud, ver anexos literal B

9

Servicios con equidad de género, pertinencia cultural, respeto y dignidad.

1.2.2.6 Valores

Respeto: Entendemos que todas las personas son iguales y merecen el mejor servicio, por lo

que nos comprometemos a respetar su dignidad y a atender sus necesidades teniendo en

cuenta, en todo momento, sus derechos.

Inclusión: Reconocemos que los grupos sociales son distintos y valoramos sus diferencias.

Vocación de servicio: Nuestra labor diaria lo hacemos con pasión.

Compromiso: Nos comprometemos a que nuestras capacidades cumplan con todo aquello

que se nos ha confiado.

Justicia: Creemos que todas las personas tienen las mismas oportunidades y trabajamos para

ello.

Lealtad: Confianza y defensa de los valores, principios y objetivos de la entidad,

garantizando los derechos individuales y colectivos.

1.2.2.7 Organigrama

MINISTERIO DE SALUD

PÚBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL

CENTRO DE ATENCIÓN

PERMANENTE

PUESTO DE SALUD

AUTORIDADES COMUNITARIAS

ALCALDES Y COCODE

COCODE

PERSONAL DE SALUD COMITÉ DE SALUD

10

1.2.2.8 Servicios que presta: El Puesto de Salud brinda solamente servicios médicos

relacionados a la salud de los habitantes.

1.2.2.9 Vinculación con agencias nacionales: Está vinculada únicamente con el ministerio de

salud pública y asistencia social.

1.2.3 Desarrollo Histórico

En el año 1982 se reunieron las autoridades comunitarias y comunidad en general para

lanzar la propuesta de construcción de un puesto de salud, debido a la necesidad de la población

de tener un lugar que les ayudara a solucionar los diferentes problemas de salud.

Por cual se donó el terreno para dicha construcción, con las medidas de 20Mts. X 30Mts,

en donde quedaría fundado el puesto de salud de la comunidad de agua caliente.

Este proyecto se llevó a cabo gracias a la gestión de Crisólogo Valiente, alcalde

comunitario de esa época, llevándose a cabo la inauguración el 27 de enero del año 1985, siendo

la primera enfermera la señora Edilma Molina proveniente del municipio de Malacatancito,

quien trabajó por más de 8 años en el puesto de salud y por problemas con la comunidad tuvo

que retirarse; debido a la necesidad de que el puesto de salud fuera atendido por un profesional

de la salud, se gestionó la presencia de una nueva enfermera para que atendiera el puesto de

salud, siendo ella la señora Maria Canay, quien residía en el departamento de Quetzaltenango.

Desde entonces a partir del año 1997 hasta la fecha el puesto de salud ha sido atendido por

más de 5 enfermeras sustituyéndose cada 4 años, para brindarle a la población un mejor servicio

11

con instrumentos y medicina que ayude a solucionar las diferentes enfermedades existentes

dentro de la comunidad.

1.2.3.1 Fundación y fundadores

El puesto de salud se fundó el 27 de enero del año 1985, por el entonces Alcalde

Comunitario Crisólogo Valiente.

1.2.3.2 Épocas o momentos relevantes

Entre algunos momentos relevantes se citan la inauguración del puesto de salud, la

contratación de enfermeros y proyección social en eventos comunitarios.

1.2.3.3 Personajes sobresalientes

Primeras enfermeras

Edilma Molina

María Canay

Elda Ramos

Primer comité de salud

Olimpia Rodas

Emérita Reyes

Alida Reyes

Alberto Rodas

Galindo Valiente

12

1.2.3.4 Memorias

La institución no cuenta con memorias acerca de la misma.

1.2.3.5 Anécdotas

Según integrantes de comité de salud del año 1,999 cuentan que en esa época se

desarrolló dentro de la comunidad la epidemia del cólera, por lo cual se llevó a cabo el proyecto

de letrinas para que las personas practicaran los hábitos higiénicos, ya que las personas

acostumbraban a hacer sus necesidades fisiológicas en el monte, aunque la mayoría de personas

se adecuó al proyecto, hubo muchas que mostraron oposición ante el mismo y fue difícil hacerlos

reaccionar, pero al final se logró concientizar a todos los habitantes sobre las consecuencias y la

prevención de la misma.

1.2.3.6 Logros alcanzados

Remodelación del puesto de salud

Una sala de maternidad

Seis cunas para bebé

Construcción del área infantil

Construcción de un huerto

1.2.3.7 Archivos especiales

La institución no cuenta con archivos especiales.

13

1.2.3.8 Estadísticas

Dentro de la institución no se registran estadísticas de hechos históricos.

1.2.3.9 Fotografías

Ver en anexos

1.2.4 Los Usuarios

1.2.4.1 Procedencia

El Puesto de salud atiende habitualmente a personas que proceden de la misma

comunidad, pero también atiende a personas que vienen de comunidades vecinas, como:

Mogotillos, La Libertad y Buena Vista, ya que estas comunidades no cuentan con un Puesto de

Salud, que sufraga las necesidades médicas de los mismos habitantes.

1.2.4.2 Estadísticas anuales

La institución recibe anualmente un promedio de 3500 visitas de los habitantes por

distintas enfermedades, entre las cuales resaltan: enfermedades respiratorias, gastrointestinales, y

atiende a mujeres embarazadas.

1.2.4.3 Condiciones contractuales Usuarios-institución

La atención que se les brinda a los usuarios es de forma regular, ya que por falta de

medicina, no se le pueden contrarrestar el total de las enfermedades, como también el avance de

las mismas, por lo cual se les debe remitir a hospitales o clínicas más actualizadas.

14

1.2.4.4 Tipos de usuarios

Los usuarios más atendidos en el puesto de salud, son mujeres por distintos motivos, ya

sea embarazos o enfermedades comunes y virales.

1.2.4.5 Situación socioeconómica

La situación socioeconómica de los usuarios es media, ya que en un 40% de los mismos

reciben remesas de los Estados Unidos, otro 30 de la población es profesional y son vendedores,

por lo tanto existe un 30% de los usuarios que tienen niveles económicos muy bajos.

1.2.4.6 Movilidad de los usuarios

Los usuarios en su gran mayoría se movilizan en carros propios, son muy pocos los que

se movilizan a pie.

1.2.5 Infraestructura

1.2.5.1 Locales para la administración

La institución tiene un área construida de 15 metros por 10 metros y un área descubierta

de 15 metros por 10 metros. No contiene locales disponibles.

Cuenta con dos salas de atención a los usuarios, un local para farmacia, una sala de

maternidad, una sala para toma de muestras y Primeros auxilios, dos salas de espera, un baño,

una pila, un centro de recreación infantil.

15

1.2.5.2 Locales para la estancia y trabajo individual del personal

La institución cuenta con dos salas para la atención y el trabajo del personal.

1.2.5.3 Áreas de descanso

Con dos salas de espera para el descanso y servicio del personal y usuarios.

1.2.5.4 Áreas de recreación

Cuenta con área de juegos infantiles en la parte de la institución, como también cuenta

con área de jardín para la recreación de la personas.

1.2.5.5 Espacios de carácter higiénico

Cuenta con baño y lava manos, asímismo con dos lavamanos más dentro de las salas de

atención a los usuarios.

1.2.5.6 Servicios Básicos

El Puesto de Salud cuenta con los siguientes servicios básicos: agua potable, electricidad,

drenajes.

1.2.5.7 Área de primeros auxilios

Cuenta con una sala de primeros auxilios

16

1.2.5.8 Política de mantenimiento

Para el mantenimiento de la infraestructura se recurre a las autoridades comunitarias y al

G40.

1.2.5.9 Área disponible para ampliaciones

Se cuenta con un área de 10x15 metros2 para ampliaciones

1.2.5.10 Área de espera personal y vehicular

Se cuenta con un espacio adecuado para la espera del personal, sin embargo, no se cuenta

con espacio para espera vehicular

1.2.6 Proyección social

1.2.6.1 Participación en eventos comunitarios

La institución participa muy poco en eventos comunitarios, al menos que no sean de

índole relacionada a la salud

1.2.6.2 Trabajo de voluntariado

La institución realiza trabajo de voluntariado ante emergencias de desastres naturales.

1.2.6.3 Acciones de solidaridad con los usuarios y sus familias

Se realizan únicamente en momentos de fallecimiento o enfermedad de personas

17

1.2.6.4 Participación en la prevención y asistencia de emergencias

Se participa muy poco dentro de las emergencias que suelen ocurrir dentro de la

comunidad

1.2.7 Finanzas

1.2.7.1 Fuentes de obtención de fondos económicos

Por medio del presupuesto de la nación, ya que es el Ministerio de Salud quien da el

financiamiento para que el Puesto de Salud cuente con lo necesario para su funcionamiento por

medio de los diferentes programas; como también recibe donaciones que algunas organizaciones

le brindan al puesto de salud como insumos para poder atender debidamente y también reciben

algunas donaciones por parte del grupo 40, para mejorar las instalaciones.

1.2.7.2 Política Salarial

Los salarios de las personas que laboran dentro del puesto de salud son pagados por el

Ministerio de Salud.

1.2.7.3 Cumplimiento con prestaciones de ley

Se cumplen con todas las prestaciones de ley, de acuerdo a los lineamientos del

ministerio de salud pública y social

18

1.2.7.4 Cartera de cuentas por cobrar y pagar

Actualmente el puesto de salud se encuentra solvente con sus estados de cuentas por lo

que no presenta deudas ni restantes. Como también no cuenta con un fondo económico para

poder contrarrestar las necesidades que se tienen, por lo tanto piden apoyo a instituciones.

1.2.8 Política laboral

1.2.8.1 Procesos para contratar al personal

Los procesos para la contratación del personal se llevan directamente en el ministerio de

salud pública y asistencia social

1.2.8.2 Procesos de capacitación continua del personal

Estos procesos se llevan a cabo fuera de la institución y vienen directamente del centro de

asistencia social

1.2.8.3 Mecanismos para el crecimiento profesional

Se maneja un nivel de capacitación un día por semana en el Centro de Salud Permanente,

para poder estar de la mano con la tecnología y así brindar una mejor atención a los habitantes de

las diferentes comunidades que se atiende dentro del puesto de salud.

1.2.9 Administración

1.2.9.1 Investigación

En la institución se manejan investigaciones derivadas únicamente de salud, relacionadas

a las diferentes enfermedades que se dan dentro de la comunidad.

19

1.2.9.2 Planeación

Por ser una institución que trabaja con la salud, sólo trabaja planes trimestrales en donde

se muestra la cantidad de personas que ha atendido y la cantidad de medicina que se le ha

brindado a la comunidad en total, para llevar a cabo un control fijo de lo que se realiza dentro de

la institución.

1.2.9.3 Programación

Las programaciones que se llevan a cabo, son dirigidas desde el centro de salud.

1.2.9.4 Evaluación

Dentro de la institución no se lleva a cabo ningún tipo de evaluación interna y externa por

parte del personal; no se cuenta con un plan anual o trimestral que guie y oriente el que hacer de

los trabajadores, por lo tanto no se enfocan a una sola dirección.

1.2.9.5 Manuales de Puestos y Funciones

Estos manuales se encuentran en el Centro de Salud Permanente del municipio, por lo

que, las personas que trabajan dentro de la institución solo reciben instrucciones de lo que deben

realizar.

1.2.9.6 Legislación concerniente a la institución

El Puesto de salud se ampara bajo la siguiente legislación: Código De Salud 1997,

Organismo Legislativo, Congreso De La República De Guatemala, Decreto Nº 90- 97

20

1.2.9.7 Condiciones éticas

Las condiciones éticas que se llevan a cabo no son muy constantes dentro de la

institución.

1.2.10 El ambiente institucional

1.2.10.1 Relaciones interpersonales

Dentro de la institución las relaciones interpersonales pueden definirse como regulares,

ya que dentro de los mismo laborantes existen choques de cultura y procedimientos, por lo que a

veces se tienen malas comunicaciones.

1.2.10.2 Liderazgo

Las personas que laboran dentro de la institución suelen contar con un liderazgo, pero lo

malo de este liderazgo es que a veces suele ser egoísta ya que se lleva a cabo con el fin de

beneficiar solo a un tipo de personas, no se lleva a cabo en común unión.

1.2.10.3 Coherencia de mando

La coherencia es ciertamente irregular ya que se mantiene una disfunción de

comunicación, que refleja los problemas que se manejan, debido a que se dice y se pide algo, y

muy rápidamente la orden cambia, generando de esta manera problema entre los mismos

empleados.

21

1.2.10.4 Toma de decisiones

Para la toma de decisiones dentro de la institución, tienen mucho que ver las autoridades

comunitarias ya que por medio de ellos es que se realiza un proyecto o no se realiza, según sea la

priorización del mismo.

1.2.10.5 Trabajo en Equipo

Este trabajo en equipo se lleva a cabo solamente cuando se tiene una orden concisa, y se

plantean los beneficios, ya sea de un proyecto o de una jornada a fin.

1.2.10.6 Compromiso

La institución está comprometida a velar por la satisfacción de cada uno de los usuarios.

1.2.10.7 El sentido de pertenencia

Cada miembro del personal toma respeto hacia el trabajo que ejecuta dentro de la

institución.

1.2.10.8 Satisfacción laboral

El personal presenta una satisfacción laboral del 50%

1.2.10.9 Posibilidades de desarrollo

La institución cuenta con muchas posibilidades de desarrollo, sin embargo, existe mucho

descuido en cuanto a los alineamientos de organización y liderazgo que debe perseguir.

22

1.2.10.10 El tratamiento de conflictos

Al momento que se efectúa un conflicto se lleva a cabo una tarea de concientización a

través del dialogo de las partes conflictivas para lograr la solución de conflictos.

1.2.10.11 La cooperación

Dentro de la institución se maneja una adecuada cooperación tanto con miembros del

personal como también dentro de los usuarios.

1.2.10.12 La cultura del diálogo

Se llevan a cabo de la mano, mientras exista un diálogo entre los trabajadores, los

usuarios y las autoridades competentes, ya que es importante manejar este tipo de valores para

prevenir cualquier tipo de enfermedades, bien sean epidémicas o tradicionales.

1.2.11 Otros aspectos

1.2.11.1 Logística de procesos y servicios

En la institución no se sigue logística de independiente ya que se maneja a través de su

dependencia al centro de salud del municipio.

1.2.11.2 Tecnología

Este tema suele ser muy escaso en su estructura ya que debido al lugar donde se

encuentra la institución y las necesidades de la misma, no se cuenta con una tecnología avanzada

para la facilitación de los procesos adecuados.

23

1.3 Lista de deficiencias, carencias, fallas

N° Carencias/fallas/deficiencias/amenazas

1 Se tiene un alto nivel de deforestación en la comunidad

2 No todos los habitantes cuentan con agua potable

3 Vías de comunicación en mal estado dentro de la comunidad

4 Drenajes en mal estado

5 No se maneja un adecuado saneamiento de los Tanques de agua potable.

6 Existe mucha contaminación por la falta de recolectores de basura y

limpieza en la comunidad

7 Falta de mantenimiento al servicio sanitario y lavamanos

8 Infraestructura en mal estado

9 Inexistencia de recursos económicos para la obtención de medicina y

aparatos médicos

10 Control inadecuado en libros contables

11 Falta de recursos humanos operativos y especializados

12 Recursos materiales obsoletos y en mal estado

13 No existe una planificación para los servicios que se brindan

14 Deficiente administración

15 Poca integración del personal en proyecciones sociales dentro de las

actividades de la comunidad

16 Incumplimiento y falta de respeto a la filosofía de la institución

24

1.4 Problematización de las carencias y enunciado de la hipótesis - acción

N° Carencias Problematización Hipótesis-acción

1 Se tiene un alto

nivel de

deforestación en

la comunidad

¿Cómo lograr evitar la

deforestación en la

comunidad?

Si se hace

conciencia al

vecindario y si se

imparten talleres

relacionados con el

medio ambiente, ,

entonces se

contrarrestará la

deforestación en la

comunidad

2 No todos los

habitantes

cuentan con agua

potable

¿Cuáles serían los beneficios

que obtendrían los

habitantes poseyendo agua

potable?

Si se concientiza al

vecindario, a través

de talleres, de los

beneficios del agua

potable, entonces los

habitantes de la

comunidad lograrían

permanentemente la

potabilización del

agua

25

3 Vías de

comunicación en

mal estado dentro

de la comunidad

¿Cuáles serían los beneficios

que obtendrían los

habitantes de la comunidad

si las carreteras estuvieran

en buen estado?

Si los habitantes de

la comunidad

comprendieran las

ventajas socio-

económicas de

mantener las

carreteras en buen

estado, entonces

colaborarían

permanentemente

al cuidado de las

mismas.

4 Drenajes en mal

estado

¿Qué hacer para evitar los

malos olores que provocan

los drenajes que se

encuentran en mal estado?

Si se realizan

proyectos en contra

de la contaminación

ambiental, entonces

se contrarrestará el

mal olor de los

drenajes.

5 No se maneja un

adecuado

saneamiento de

los Tanques de

¿Cuáles son las

enfermedades que provoca

el agua contenida en los

tanques, debido al

Si se establecen

campañas

educativas y de

salud, entonces los

26

agua potable. inadecuado saneamiento

de los mismos?

habitantes pueden

comprender que los

tanques que

contienen el agua

potable deben tener

un adecuado

saneamiento

permanente y así

evitar

enfermedades.

6 Existe mucha

contaminación

por la falta de

recolectores de

basura y limpieza

en la comunidad

¿Cómo propiciar una

jornada de limpieza en la

comunidad?

Si se establecen

jornadas de limpieza

en el área central de

la comunidad,

entonces se

mejorará la higiene

del vecindario.

7 Falta de

mantenimiento al

servicio sanitario

y lavamanos

¿Cuáles serían las medidas

que el personal de servicio

debería tomar para mantener

en perfectas condiciones el

servicio sanitario y el

lavamanos?

Si se colocan

carteles en lugares

adecuados y se les

explica a los

usuarios, entonces

los servicios

27

sanitarios y el

lavamanos

permanecerán en

buenas condiciones.

8 Infraestructura en

mal estado

¿Qué hacer para mejorar las

instalaciones del Puesto de

Salud?

Si se imparten

pláticas de

concientización y si

se realizan

actividades de

recolección de

recursos

económicos,

entonces las

instalaciones del

Puesto de Salud,

además de mejorar,

permanecerán en

buen estado

9 Inexistencia de

recursos

económicos para

la obtención de

medicina y

¿Qué clase de actividades

podrían realizarse para la

obtención de recursos

económicos para poder

abastecer al Puesto de Salud

Si se propicia una

firme convicción de

mantener muy buena

salud, entonces se

logrará la obtención

28

aparatos médicos con medicamentos y el

equipo necesario?

de los recursos

necesarios.

10 Control

inadecuado en

libros contables

¿Cuáles serían los beneficios

que se obtendrían al llevar

correctamente los registros

de los libros contables?

Si se hace una

reorganización

jerárquica del

personal del Centro

de Salud, entonces

se llevará mejor el

control de los libros

de contabilidad.

11 Falta de recursos

humanos

operativos y

especializados

¿De qué manera se

beneficiarían los usuarios al

tener mayor cantidad de

personal operativo,

especializado y

administrativo?

Si se hace un

rediseño

organizacional,

entonces se puede

mejorar la

administración de

los procesos

institucionales.

12 Recursos

materiales

obsoletos y en

mal estado

¿Qué hacer para hacer

funcional el material

obsoleto y en mal estado?

Si se imparten

talleres relacionados

con el reciclaje,

entonces se

optimizarán los

29

recursos en mal

estado.

13 No existe una

planificación para

los servicios que

se brindan

¿Cómo se beneficiaría el

personal y los usuarios si se

planificaran a conciencia los

servicios que presta la

institución?

Si se realizan

talleres de

evaluación

institucional,

entonces el personal

del Puesto de Salud

desempeñaría a

conciencia el rol que

le corresponde.

14 Deficiente

administración

¿Cómo mejorar la

administración de los

procesos que se deben llevar

a cabo en la institución?

Si se hace un

rediseño

organizacional,

entonces se puede

mejorar la

administración de

los procesos

institucionales.

15 Poca integración

del personal en

proyecciones

sociales dentro de

¿Cómo se beneficiaría la

comunidad si el personal del

Puesto de Salud se integrara

en las actividades

Si las autoridades

comunitarias

involucraran a todas

las instituciones en

30

las actividades de

la comunidad

comunitarias? las actividades

socioculturales,

entonces los vecinos

se beneficiarían con

los productos que

ofrecen las

instituciones

gubernamentales y

no gubernamentales.

16 Incumplimiento y

falta de respeto a

la filosofía de la

institución

¿Cómo motivar al personal

para poner en práctica la

filosofía que rige a la

institución?

Si se solicitara a las

autoridades

superiores pláticas

relacionadas con la

Misión y Visión del

Ministerio de Salud,

entonces el personal

del Puesto de Salud

tomará mayor

conciencia del rol

que le corresponde

desempeñar en la

institución

31

1.5 Selección del problema, hipótesis-acción y propuesta

Problema (pregunta) Hipótesis-acción Propuesta

¿Cuáles son las

enfermedades que

provoca el agua

contenida en los

tanques, debido al

inadecuado

saneamiento de los

mismos?

Si se establecen

campañas educativas

y de salud, entonces

los habitantes pueden

comprender que los

tanques que contienen

el agua potable deben

tener un adecuado

saneamiento

permanente y así

evitar enfermedades.

La mejor manera de evitar las

enfermedades provocadas por el

agua contaminada y el mal

mantenimiento de los tanques de

distribución del agua potable es

realizar talleres educativos y de

salud, que ayuden a la

concientización del buen manejo

tanto del agua como de sus tanques

de distribución, asimismo elaborar

un manual que ayude a los

encargados de la limpieza de los

tanques a darle el más adecuado

mantenimiento para poder tener

higiene permanente con un correcto

saneamiento de los tanques de

distribución de agua potable.

PROPUESTA DE INTERVENCIÓN

MANUAL PARA EL SANEAMIENTO DEL AGUA PARA MEJORAR LA SALUD

32

CAPÍTULO II. FUNDAMENTACIÓN TEÓRICA

2.1 ELEMENTOS TEÓRICOS

2.1.1 CONCEPTUALIZACIÓN

2.1.1.1 AGUA, SANEAMIENTO E HIGIENE

AGUA: Llamamos agua potable al agua que podemos consumir o beber sin que exista

peligro para nuestra salud. El agua potable no debe contener sustancias o microorganismos que

puedan provocar enfermedades o perjudicar nuestra salud.

SANEAMIENTO: saneamiento consiste en métodos y medios para recoger y eliminar las

excretas (o heces) y las aguas residuales de una colectividad de manera higiénica para no poner

en peligro la salud de las personas y de la comunidad en su conjunto

HIGIENE: Se entienden como higiene los métodos que los individuos utilizan para estar

limpios, como el uso sobre de jabón, champú y agua.

AGUA Y SANEAMIENTO EN GUATEMALA: en Guatemala se maneja un bajo

rendimiento en agua y saneamiento.

33

COMENTARIO

Se eligieron estos temas porque están relacionados con la deficiencia encontrada dentro del

diagnóstico, son temas importantes que definen la terminología básica que a diario escuchamos y

que son parte de nuestro diario vivir, pero que a veces no sabemos identificarlas o definirlas.

2.1.1.2 SALUBRIDAD Y CALIDAD DEL AGUA

SALUBRIDAD: La palabra salubridad permite designar respecto de algo o alguien la

calidad de salubre que ostenta, en tanto, cuando hablamos de salubre, nos estamos refiriendo

concretamente a aquello que resulta ser bueno para nuestra salud.

IMPORTANCIA DE LA CALIDAD DEL AGUA: acceso a agua potable. Todos

conocemos la importancia del agua en la vida de cualquier ser vivo del planeta. Por ello, su

calidad es un tema que preocupa cada vez más en países de todo el mundo por motivos como la

salud de la población

EL ESTADO Y LA SALUD: La Constitución Política de la República y el Código de

Salud le asignan al Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social (MSPAS) la rectoría del

sistema de salud.

RESPONSABILIDAD DEL ESTADO EN LA SALUD DE LA POBLACIÓN: En este

período, el MSPAS responde a la Constitución Política de la República de 1985 y se rige por el

Código de Salud de 1979.19 En el artículo 93, la nueva Constitución reconoce la salud como un

«derecho fundamental del ser humano, sin discriminación alguna».

34

RED DE SERVICIOS: Los Estados tienen que velar por la existencia de un número

suficiente de hospitales, clínicas y otros centros de salud, que sea asequible a todos, teniendo

debidamente en cuenta la distribución equitativa a lo largo del país.

COMENTARIO

Estos temas también forman parte de la fundamentación teórica, ya que debemos conocer la

importancia que tiene el uso y la calidad del agua aun en nuestros días, como también vale la

pena analizar la situación de las autoridades competentes en este tema, pues por medio de ellos

es más fácil gestionar campañas que ayuden a evitar las distintas enfermedades ocasionadas por

la contaminación del agua.

2.1.1.3 SALUD AMBIENTAL EN SITUACIONES DE URGENCIA

SALUD AMBIENTAL: La noción de salud suele vincularse a la ausencia de una

enfermedad, aunque los especialistas destacan que el concepto está asociado al completo

bienestar físico y psíquico de una persona. Ambiental, por su parte, es aquello vinculado al

ambiente (el contexto o el entorno).

FACTORES QUE INFLUYEN EN LA SALUD AMBIENTAL: Físicos, Químicos y

Biológicos.

FACTORES FÍSICOS: Atmosféricos, Sidéricos y la electricidad.

35

FACTORES QUÍMICOS: Son los que más comúnmente actúan sobre la salud ambiental,

ya que se encuentran en el aire, en el agua y en todos productos que consumimos a diario.

FACTORES BIOLÓGICOS: En esta categoría encontramos: bacterias, parásitos, virus,

diversos microorganismos, hongos y micotoxinas, alérgenos de origen biológico, vegetales.

IMPORTANCIA DE LA SALUD AMBIENTAL: El mejoramiento en las condiciones de

vida de las personas y con ello de la salud debe ser la meta social del desarrollo.

SALUD AMBIENTAL EN SITUACIONES DE URGENCIA: En las situaciones de

urgencia, entre ellas las debidas a catástrofes naturales (terremotos, huracanes, inundaciones,

corrimientos de tierra, incendios y sequías).

COMENTARIO

Estos temas son de tal importancia que cada uno de nosotros debe conocer y estar informado

acerca de la salud ambiental; refiriéndonos a este tema podemos definir que todo lo que se

encuentra dentro de nuestro ambiente es importante y por consiguiente deberíamos valorarlo para

tener un mejor conocimiento, ya que ante situaciones de emergencia nos quedamos nulos, sobre

todo cuando ocurre un desastre natural que es lo más común y no sabemos ni siquiera qué hacer.

36

2.1.1.4 ENFERMEDADES PROVOCADAS POR LA INSALUBRIDAD DEL AGUA.

ENFERMEDAD: Es la Alteración o desviación del estado fisiológico en una o varias partes

del cuerpo, por causas en general conocidas, manifestada por síntomas y signos característicos, y

cuya evolución es más o menos previsible.

ENFERMEDADES TRANSMITIDAS POR EL AGUA: Las enfermedades transmitidas

por el agua son enfermedades provocadas por el consumo del agua contaminada con restos

fecales de humanos o animales y que contiene microorganismos patogénicos.

DIMENSIONES DEL PROBLEMA: En países en vías de desarrollo, cuatro quintos de las

enfermedades son transmitidas por el agua, siendo la diarrea la causa principal de muerte infantil.

TRANSMISIÓN: Las enfermedades transmitidas por el agua se extienden por la

contaminación de los sistemas de agua potable con la orina y heces de animales y personas

infectadas.

PREVENCIÓN: El agua limpia es un requisito fundamental para la reducción de

enfermedades transmitidas por el agua.

37

COMENTARIO

Se seleccionaron estos temas porque es necesario y urgente tener el conocimiento

correcto acerca de las diferentes enfermedades que podemos contraer si no tomamos las medidas

necesarias para poder desinfectar o purificar el agua que bebemos, como también se hace

necesario conocer las diferentes maneras de evitar infectarnos, y llevar una vida saludable con

excelente hábitos higiénicos, tanto social como corporal.

2.1.1.5 PLANIFICACIÓN DE LA SALUBRIDAD DEL AGUA

PLANIFICACIÓN: Las Directrices de la OMS para la calidad del agua potable

recomiendan los planes de salubridad del agua como el instrumento más eficaz para garantizar

permanentemente la salubridad.

SALUBRIDAD DEL AGUA: El sistema de agua potable es el conjunto de instalaciones y

equipos utilizados para abastecer de agua a una población en forma continua, en cantidad

suficiente y con la calidad y la presión necesarias para garantizar un servicio adecuado a los

usuarios y usuarias.

REGLAMENTACIÓN EN MATERIA DE CALIDAD DEL AGUA PARA BEBIDA: La

reglamentación por la que se garantiza la salubridad del agua potable es un instrumento poderoso

para proteger la salud pública tanto en los países desarrollados como en los países en desarrollo.

38

COMENTARIO

Considero el tema principal ya que lo que corresponde a la carencia, falla, deficiencia

encontrada en el diagnóstico está relacionada al mal mantenimiento de los tanques de

distribución del agua potable, por lo tanto es adecuado conocer y practicar el buen

funcionamiento de los tanques y su correcta desinfección, para poder obtener calidad de agua y

que sea aceptable para el consumo humano sin necesidad de correr riesgos de enfermedades

silenciosas.

2.1.1.6 RENDIMIENTO ESCOLAR

El rendimiento escolar de los niños y adolescentes está determinado por diferentes

factores que incluye los aspectos emocionales, sociales y biológicos. Cuando se habla de

rendimiento escolar es importante resaltar el proceso de aprendizaje, este es uno de los elemento

más importantes. Se entiende por aprendizaje como el proceso por el cual adquirimos nuevos

conocimientos, habilidades, destrezas y conductas. Este proceso requiere del buen

funcionamiento del cuerpo, principalmente de los niños y adolescentes que se encuentra en un

proceso de desarrollo físico y emocional.

COMENTARIO

Este tema es muy importante ya que los niños para rendir al 100 dentro de la escuela

deben estar bien alimentados y sobre todo sanos, porque un niño enfermo no tan fácilmente tiene

adecuado rendimiento ni mucho menos logra comprender lo que le están enseñando, es por esa

razón que este tema tiene mucho que ver con la intervención que se trabajará.

39

2.1.2 TEMARIO

2.1.2.1 AGUA, SANEAMIENTO E HIGIENE

AGUA POTABLE

Llamamos agua potable al agua que podemos consumir o beber sin que exista peligro para

nuestra salud. El agua potable no debe contener sustancias o microorganismos que puedan

provocar enfermedades o perjudicar nuestra salud.

Por eso, antes de que el agua llegue a nuestras casas, es necesario que sea tratado en una

planta potabilizadora. En estos lugares se limpia el agua y se trata hasta que está en condiciones

adecuadas para el consumo humano.

Desde las plantas potabilizadoras, el agua es enviada hacia nuestras casas a través de una red

de tuberías que llamamos red de abastecimiento o red de distribución de agua.

El acceso al agua potable y al saneamiento adecuado son los recursos más importantes de la

salud pública para prevenir las enfermedades infecciosas y proteger la salud de las personas,

además de ser esenciales para el desarrollo.

El agua dulce es un recurso esencial para la salud de las personas, así como para la seguridad

alimentaria, el desarrollo económico y el ecosistema. Todos estos planos se ven afectados por su

creciente escasez, que constituye uno de los principales problemas globales de la humanidad y

que se vislumbra como una de las principales causas de conflictos en el futuro. La escasez del

agua se debe, por un lado, a la disminución de los recursos por el progresivo agotamiento de los

acuíferos y por la contaminación, así como, en muchos países, por la sequía, y, por otro lado, al

fuerte crecimiento de su demanda derivado del aumento de la población, la irrigación agrícola y

40

las necesidades de la industria. La creciente preocupación por el problema se ha plasmado, por

ejemplo, en el trabajo de numerosas agencias de naciones unidas, las discusiones en foros

multilaterales como la Cumbre de la Tierra celebrada en 1992 en Río de Janeiro, o la declaración

de la Década Internacional del Agua Potable y el Saneamiento Ambiental entre 1981 y 1990.

Durante dicha década se hicieron importantes progresos en cuanto a la provisión de nuevos

servicios y el desarrollo de nuevas tecnologías, más apropiadas y económicamente accesibles.

Del mismo modo, aumentó la conciencia sobre la necesidad de la participación local de hombres

y mujeres en el diseño, la ejecución y el seguimiento de los proyectos de agua y saneamiento.

También se contempló la importancia de las estrategias integradas, que combinan la construcción

de nuevas infraestructuras con la educación sanitaria (Eade y Williams, 1995:691). En definitiva,

se contribuyó a que 1.300 millones de personas más lograran el acceso al agua potable en los

países en desarrollo. Pero, a pesar de ello, a principios de los años 90, más de 1.000 millones de

personas carecían todavía de tal acceso, al tiempo que a 1.800 millones les faltaban saneamientos

básicos (Warner y Laugeri, 1992:7). La situación parece haberse deteriorado en los 90 en cuanto

a la primera magnitud, pues en el año 2000 se rebaja la cifra de 1.400 millones de personas sin

agua potable.

La falta de agua potable y de saneamientos son los principales responsables de que multitud

de comunidades se vean diezmadas por las enfermedades diarréicas, la dracunculosis o la

esquistosomiasis (ver enfermedades infecciosas), que merman drásticamente su bienestar social

y económico. Casi la mitad de las personas del planeta, gran parte de ellos habitantes de países

en vías de desarrollo (PVD), padecen patologías asociadas a la falta de agua o a la contaminación

de la misma (WHO, 1996). Cada año, 5 millones de niños mueren en el mundo a causa de

41

enfermedades diarreicas causadas principalmente por agua o alimentos contaminados. Millones

de niños –especialmente niñas– y mujeres pasan varias horas al día acarreando agua de fuentes

distantes, frecuentemente contaminadas. No obstante, numerosas experiencias han demostrado

claramente que estas cifras pueden ser reducidas notablemente al aumentar el acceso a través de

intervenciones técnicamente relativamente sencillas y a muy bajo costo en comparación con los

beneficios potenciales (WRI, 1998).

A la hora de poner en marcha un programa de agua y saneamiento en una comunidad, existen

tres elementos importantes, relacionados entre sí, en los que debe ponerse énfasis (WHO, 1996).

El primero, y de mayor importancia, es la provisión de agua potable y medios para la eliminación

de excretas. Esto exige de 20 a 40 litros por persona al día (l/p/d), y que se puedan obtener a una

distancia razonable de la vivienda. Para que el agua sea segura para el consumo humano se

requiere que las fuentes de agua estén protegidas y que el transporte hasta el hogar y el

almacenamiento en el mismo se hagan de forma adecuada. Esto también incluye instalaciones

limpias y bien drenadas para el lavado personal, el lavado de ropa y la limpieza de los utensilios

de cocina.

El segundo elemento que hay que tener en cuenta es la sostenibilidad de los proyectos a

través de la implicación de la comunidad en el mantenimiento y la gestión tanto de dichos

proyectos como de las infraestructuras. Esto implica el uso correcto y el cuidado por parte de la

comunidad de los dispositivos para la provisión de agua y para la eliminación adecuada de

excretas. También implica saber cómo proteger y almacenar el agua de manera segura, cómo

mantener la limpieza personal y del hogar, cómo cuidar las instalaciones de eliminación de

excretas y cómo evitar o minimizar las condiciones ambientales insanas. Aquí, la educación

42

sanitaria utilizada para transferir conocimientos y cambiar conductas nocivas, junto con la

responsabilidad personal y la adopción de medidas sanitarias con sensibilidad cultural, son los

componentes clave.

El tercer elemento consiste en el apoyo institucional a las comunidades, a las agencias de

desarrollo y a las políticas gubernamentales a fin de crear un marco favorable para las mejoras en

el suministro de agua y saneamiento. Numerosas experiencias han demostrado que los esfuerzos

de base comunitaria, tanto en una pequeña aldea como en una gran ciudad, son más efectivos

cuando responden a las necesidades identificadas por la población. Además, se ha visto que los

gobiernos, tanto a nivel regional como nacional, son más efectivos como promotores y

reguladores de los procesos de desarrollo que como proveedores de mejoras en agua y

saneamiento (Banco Mundial, 1993:95).

La calidad del agua le confiere la condición de potabilidad. El agua potable es la que, en

teoría, no contiene elementos que suponen riesgo para el consumo humano o para cualquier uso

doméstico, incluyendo la higiene personal (OMS, 1998:5). En la práctica, para considerarse

potable (segura, inocua, de buena calidad) debe cumplir con una serie de requisitos en cuanto a

sus características físicas, químicas y microbiológicas. Las características físicas son el gusto, el

olor y el aspecto. El agua de aspecto turbio no es necesariamente inadecuada para beber si

cumple con los otros requisitos, pero puede ser rechazada por sus potenciales consumidores por

considerarse “sucia”. La calidad química del agua depende de la presencia de sustancias nocivas

para la salud (arsénico, mercurio, plomo, nitratos, etc.) por encima de determinadas

concentraciones. Eliminarlas del agua o reducir la concentración de estas sustancias requiere

métodos sofisticados y costosos, por lo que generalmente se prefiere buscar una fuente de agua

43

alternativa. La calidad microbiológica depende de la contaminación por microorganismos

(bacterias, virus o parásitos), por lo general de origen fecal. Al ser imposible detectar todos los

microorganismos, se utiliza un indicador, unas bacterias denominadas coliformes fecales,

presentes en el intestino humano y en el de los animales de sangre caliente. En teoría, el agua

potable no debe contener ninguna de estas bacterias. No obstante, se acepta que en ciertos

contextos rurales, y en especial en situaciones de emergencia, una muy baja concentración es

tolerable (Perrin, 1996:83). En términos generales, en las emergencias la cantidad del agua es

más importante que la calidad, ya que la ausencia de unas mínimas condiciones de higiene por la

falta de agua es más problemática que el consumo de agua de relativamente baja calidad (MSF,

1997:67).

El agua se puede obtener de tres fuentes potenciales: pluviales (lluvia), superficiales (ríos,

lagos, charcas) y profundas (pozos, manantiales). La cantidad y la calidad del agua, la

accesibilidad, la disponibilidad según la época del año y la logística necesaria para hacerla llegar

a la gente son los criterios que deben tenerse en cuenta para decidir si una fuente es adecuada o

no. La extracción del agua según la fuente puede requerir una importante inversión, como la

instalación de una bomba para extraer el agua de un pozo, o un mínimo uso de recursos técnicos

y económicos como en el caso de algunos manantiales y aguas superficiales. Una vez obtenida el

agua, ésta puede ponerse directamente a disposición de la gente, o ser canalizada a una unidad de

almacenamiento desde la que será distribuida. El agua de muy baja calidad (por ejemplo el agua

obtenida de un río) debe ser almacenada para ser tratada. Cuando son muchas las personas que

dependen de una sola fuente, el almacenamiento y la posterior distribución a varios grifos

pueden evitar “atascos”.

44

En la práctica, todas las aguas naturales necesitan tratamiento para asegurar su inocuidad.

Tratar el agua, eliminando los gérmenes patógenos, es la única manera de asegurar su calidad.

Las maneras más utilizadas para ese fin son el almacenamiento, la filtración, el tratamiento

químico y la ebullición:

– El almacenamiento, durante el cual mueren algunos microorganismos (por ejemplo, las

cercarias, que transmiten la esquistosomiasis, mueren después de 48 horas), permite la

sedimentación, con la que se reduce la cantidad de material orgánico, de manera que luego

durante el tratamiento químico se requiere menos cloro. Si el agua se almacena en recipientes

transparentes expuesta al sol, los rayos UV eliminan la mayoría de los patógenos.

– La filtración consiste en pasar el agua a través de materiales (arena, materiales cerámicos,

membranas porosas, etc.) que retienen las diferentes partículas (el diámetro de la partícula

retenida depende del tipo de filtro). Además del efecto mecánico, en algunos filtros (en especial

en los filtros de arena) se desarrolla en la parte superior una zona de actividad biológica conocida

como schmutzdecke, que retiene y elimina los gérmenes patógenos haciendo el filtro más

eficiente (Perrin, 1996:97).

– En cuanto al tratamiento químico, los productos más utilizados son el cloro y sus

derivados. El cloro, que potabiliza el agua por la eliminación de los gérmenes patógenos (efecto

desinfectante), actúa mejor a menor cantidad de material orgánico en el agua. Para aguas con

gran cantidad de partículas orgánicas, antes de la cloración se utilizan sales de aluminio, que

aceleran la sedimentación.

45

– Por último, la ebullición es un método muy efectivo pero que requiere grandes cantidades

de energía (el resultado óptimo se consigue después de veinte minutos de ebullición turbulenta),

por lo que no es adecuado para situaciones de emergencia en donde el acceso a recursos

energéticos es a veces difícil e incierto (Perrin, 1996:98).

En conclusión: en primer lugar debería evitarse la contaminación del agua para beber. En

el caso de que el agua sea muy turbia, los sólidos en suspensión deberían eliminarse por

sedimentación. A continuación, según los medios disponibles, el agua debe ser filtrada, clorada,

o ambas cosas.

El sistema de distribución que hace llegar el agua desde la fuente o la unidad de

almacenamiento al usuario puede ser de tipo móvil o de tipo fijo. El sistema móvil consiste en

transportar el agua en camiones cisterna que por lo general rellenan depósitos de agua

conectados a sistemas de grifos ubicados cerca de la población. En el sistema fijo existe una

conexión directa entre la fuente de agua y los grifos de distribución. La aplicación de un sistema

u otro depende entre otros factores de la distancia entre las viviendas y la fuente de agua, de la

cantidad de agua potencial en la fuente, del coste del transporte en camiones y del grado de

urgencia de la situación. Para garantizar que la población se beneficie del agua y que los

esfuerzos de suministro de la misma no sean en vano, el sistema de aprovisionamiento tiene que

adecuarse en lo posible a las costumbres socioculturales de los consumidores y funcionar de

manera adecuada. Además, el uso apropiado y el cuidado de las instalaciones dependen en gran

medida de la participación de la comunidad en todas las etapas del proyecto y del nivel de

educación sanitaria de la población.

46

SANEAMIENTO

Para reducir la incidencia de las enfermedades relacionadas con el agua al suministro de

agua potable deben agregársele otras medidas de saneamiento. El saneamiento consiste en

métodos y medios para recoger y eliminar las excretas (o heces) y las aguas residuales de una

colectividad de manera higiénica para no poner en peligro la salud de las personas y de la

comunidad en su conjunto (Franceys et al. 1994:3). Para romper la cadena de transmisión de las

enfermedades relacionadas con las heces son esenciales las buenas condiciones de higiene

personal, en el hogar y en la comunidad. Los proyectos de agua y saneamiento deben ir

acompañados por programas de educación sanitaria y de promoción de actitudes y conductas

higiénicas. Muchas enfermedades relacionadas con el agua se transmiten por culpa de un lavado

incorrecto de las manos y del cuerpo. Un lavado regular puede reducir la incidencia de

enfermedades de la piel y de los ojos, y, en especial, el lavado de manos antes de comer y

después de defecar reduce notablemente la transmisión de microorganismos causantes de

diarreas. También la adopción de determinadas medidas de higiene en el hogar puede reducir la

incidencia de enfermedades, como designar un recipiente apropiado exclusivamente para el agua

de bebida, mantenerlo limpio y tapado.

Para muchas comunidades de bajos ingresos, en particular en los países pobres, la

instalación de un sistema de alcantarillado no es viable porque es muy costoso y exige disponer

de agua corriente. Para esas comunidades la construcción de letrinas ofrece una solución

higiénica y asequible. Existen diferentes tipos de letrinas, desde la letrina sencilla de pozo (losa

con agujero colocada sobre un pozo de 2 metros o más de profundidad) y las letrinas mejoradas

con ventilación (letrina de pozo con tubo de ventilación para reducir los malos olores), hasta las

47

letrinas de cierre hidráulico (letrina con descarga de agua separada del pozo por un sifón) y los

fosos sépticos (instalación de saneamiento ubicada dentro de la vivienda que vierte a través de un

tubo a una cámara de sedimentación subterránea). Todos los sistemas cuentan con ventajas y

desventajas. Cada comunidad debe elegir la opción más factible y más adecuada a sus

necesidades. Además, la elección del sistema más apropiado requiere un detenido análisis de

diversos factores, en particular, del costo, de las posibilidades de aceptación cultural, de la

sencillez del diseño, de la construcción, del funcionamiento y del mantenimiento, y de la

disponibilidad local de materiales y recursos humanos para la construcción y la manutención

(Franceys et al. 1994:23).

Dos importantes aspectos del saneamiento ambiental en situaciones de emergencia son la

eliminación de basura y el control de los vectores (es decir, animales e insectos). Los vectores

son los insectos y animales que transportan el elemento patógeno o infectante de una

enfermedad. La acumulación de basura constituye un terreno fértil para la reproducción de estos

vectores: insectos como mosquitos (portadores de paludismo o fiebre amarilla, se reproducen en

el agua estancada dentro de latas y envases) y moscas (que favorecen la infección por

enfermedades diarreicas, infecciones oculares, etc.), y por otro lado los roedores (transmiten

leptospirosis y otras enfermedades). Para que las medidas sean efectivas, también en este caso

deben ser simples y sensibles a las costumbres socioculturales. A su vez, debe establecerse un

sistema de recogida de basura y de su transporte a un área alejada de la población. Cuando existe

la posibilidad, los desechos deben ser quemados o enterrados.

El control de los vectores es una forma de prevención primaria que consiste en la

implementación de medidas tendentes a cortar los ciclos reproductivos de los insectos (moscas,

48

mosquitos, pulgas y piojos) y de los roedores (ratas) transmisores de enfermedades. Este objetivo

se consigue en parte con el control de excretas y la eliminación adecuada de basura. No obstante,

existen otras medidas importantes y que pueden iniciarse antes de poner en marcha las

anteriores. La canalización de aguas de lluvias, la prevención del hacinamiento, el uso de

mosquiteros y el uso de productos químicos como repelentes e insecticidas son sólo algunas de

las medidas de control de vectores que, utilizadas solas o combinadas, proporcionan enormes

beneficios para la salud de la población.

En los conflictos armados, tanto la falta de agua como la carencia de alimentos pueden ser un

arma tan mortífera como las balas y las bombas. Las instalaciones de agua pueden verse dañadas

por ataques directos de artillería (que las toman como blancos estratégicos) o por bombardeos

indiscriminados, exponiendo a la población a la sed, a la deshidratación y a enfermedades

infecciosas que pueden amenazar la vida. Los problemas son especialmente graves en las

ciudades donde la gran complejidad de los sistemas de abastecimiento de agua las hace muy

vulnerables (Prístina, Mostar, Sarajevo, Bagdad y Kigali son sólo algunos ejemplos de ciudades

involucradas en conflictos recientes).

HIGIENE

Se entienden como higiene los métodos que los individuos utilizan para estar limpios,

como el uso sobre de jabón, champú y agua. Pero también, para referirse a las relaciones

interpersonales:

1. Limpieza y aseo de lugares o personas.

2. Hábitos que favorecen la salud.

49

3. Parte de la medicina orientada para favorecer tu salud.

4. Reconocimiento, evaluación y control de aquellos factores o tensiones ambientales que

surgen en el lugar de trabajo en prevención de enfermedades contagiosas que traigan efectos

a quebrantos de salud, quebrantos del bienestar, incomodidad e ineficacia de los trabajadores

y los ciudadanos.

AGUA Y SANEAMIENTO EN GUATEMALA

Probablemente el porcentaje actual de cobertura es muy similar a los datos reportados en

el censo 2002: 75% para agua potable y 47% para saneamiento, debido a que sólo se alcanza a

cubrir el crecimiento vegetativo de la población 2002-2006.

La cobertura de saneamiento a nivel nacional en el año 2002 fue del 45%, mientras la

cobertura a nivel urbano del 76.72% y a nivel rural del 16.81%.

Los principales desafíos nacionales en materia de agua y saneamiento son reordenar el

sector de agua y saneamiento mediante la creación de un ente rector que dicte las políticas y

lineamientos de país; y establecer un ente ejecutor que canalice los recursos para el sector de

agua y saneamiento y desarrolle estrategias nacionales sólidas para el acceso al agua y

saneamiento.

UNICEF y sus aliados orientarán sus esfuerzos durante los próximos cuatro años (2010-

2014) para que los niños y las niñas tengan acceso a agua potable, servicios de saneamiento y

adquieran buenos hábitos de higiene, concentrando sus esfuerzos en los 130 municipios que

muestran los peores indicadores sociales y que tienen altos porcentajes de población indígena

rural y pobre.

50

El agua limpia, los retretes básicos y unas prácticas de higiene adecuadas son esenciales

para la supervivencia y el desarrollo de los niños. En la actualidad, alrededor de 2.400 millones

de personas siguen sin utilizar retretes básicos, mientras que 663 millones carecen de acceso a

agua limpia.

Sin esas necesidades básicas, millones de niños están en peligro. Las enfermedades

relacionadas con el agua y el saneamiento representan la causa principal de la muerte de menores

de cinco años. Cada día, más de 800 niños mueren de enfermedades prevenibles ocasionadas por

agua, saneamiento e higiene (WASH) de mala calidad. UNICEF trabaja en más de 100 países de

todo el mundo con el fin de mejorar los servicios de agua y saneamiento, así como las prácticas

básicas de higiene. El año pasado, los esfuerzos de UNICEF contribuyeron a proporcionar agua

limpia a casi 14 millones de personas, y retretes básicos a más de 11 millones.

Durante épocas de crisis, cuando los niños son especialmente vulnerables, la respuesta de

UNICEF ha ayudado a que 18 millones disfruten de agua limpia y cuatro millones de mejoras en

el saneamiento.

La Organización Panamericana de la Salud, OPS/OMS, ha atendido el tema de agua

potable y saneamiento en el marco de la gestión de la salud ambiental, actualmente la

Representación en Guatemala lo hace dentro de la temática de la promoción social, considerando

el agua y el saneamiento de manera integrada como un determinante ambiental para la salud,

parte esencial del ecosistema y elemento clave para la gobernanza, los cuales facilitan su acceso

a la población.

51

Según datos estadísticos Guatemala cuenta con las condiciones naturales favorables que

le permiten disponer de abundante agua para las personas, el ambiente y la productividad

económica. Anualmente se producen 97 mil millones de m3 de agua. Sin embargo, de esto solo

se aprovecha un 10% a nivel nacional. 3Según la Encuesta nacional de condiciones de vida

(ENCOVI) 2011-2012, el 70% de los hogares guatemaltecos tiene acceso a servicios básicos, es

decir, a agua entubada y drenajes a nivel urbano, mientras que en el área rural, solo el 30% de

los hogares tienen acceso a estos servicios. Para todos los departamentos la cobertura con

mejores fuentes de agua es mayor en la zona urbana que en la rural. El déficit de la cobertura

para los servicios de saneamiento está cerca de 83% en la zona rural, mientras en la zona urbana

la cobertura es de 76,7%, que demuestra una situación clara de inequidad. De 334

municipalidades registradas en la ENCOVI, sólo un 4% aplican tratamiento a las aguas

residuales, mientras que el resto es vertido en los cuerpos de agua, principalmente ríos.

Respecto a calidad del agua, de acuerdo al Plan Nacional de Agua y saneamiento el

Ministerio de Salud 2015, para el año 2014 solamente un 40% de las muestras de agua

analizadas para determinar cloro residual en agua cumplían con la normativa nacional; para el

año 2013 al menos del 40% del agua de consumo humano recibió desinfección en las áreas

urbanas; en muchos casos el agua se capta directamente del río o lago y se distribuye

directamente sin realizar tratamiento alguno. Los niveles de bacterias del grupo coliforme y de

bacterias patógenas son elevados y son característicos de aguas residuales sin tratamiento, más

que de agua de río, lo que pone en riesgo la salud de la población. Las enfermedades diarreicas

agudas se encuentran entre las primeras 5 causas de morbilidad y mortalidad en el país; 424% de

las muertes, son debidas a enfermedades diarreicas, principalmente en niños menores de 5 años.

3Gobierno de Guatemala. Agenda Guatemalteca del agua, 2013. 4 Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social. Diagnóstico Nacional de Salud, marzo 2012

52

Los problemas sanitarios se relacionan directamente con la red de distribución de agua y ponen

de manifiesto la contaminación del recurso debido a filtraciones que se producen en el

alcantarillado. Además de los impactos de la crisis económica, estas condiciones pudieran verse

empeoradas por eventos climáticos adversos, siendo Guatemala uno de los 10 países del mundo

más afectados por el cambio climático y el cuarto más vulnerable a desastres naturales, según la

ONU.

En el tema educativo tiene estrecha relación con los servicios de agua y saneamiento, así

las tasas de deserción son más altas en área rural que en el área urbana; existen disparidades y

brechas de cobertura para los pobres, niñas y niños, indígenas y los que viven en zonas rurales.

El 89% de los establecimientos públicos de preprimaria ha diversificado se encuentra en zonas

rurales; de estos el 64% cuenta con fuentes mejoradas de agua, cuentan con 70,000 asientos

sanitarios y 40,087 letrinas, el 90% de las mismas son pozos ciegos o perforados y casi, el 62%

de estos se encuentra en buen estado.5

2.1.2.2 SALUBRIDAD Y CALIDAD DEL AGUA

SALUBRIDAD

La palabra salubridad permite designar respecto de algo o alguien la calidad de salubre que

ostenta, en tanto, cuando hablamos de salubre, nos estamos refiriendo concretamente a aquello

que resulta ser bueno para nuestra salud, que implica algo saludable, por ejemplo, “una dieta

salubre, un hábito salubre”, comer alimentos ricos en diversas sustancias que hacen bien a

5 Organización Panamericana de la Salud. Saneamiento rural y salud. Guía para acciones a nivel local. Guatemala, diciembre 2009.

53

nuestra salud, realización de actividad física de cualquier tipo que asimismo suma a tener una

vida rica en salud, entre otras opciones.

Calidad de salubre: hábitos saludables: Los profesionales recomiendan dos cuestiones para

tener una buena salud, al menos la realización de media hora de ejercicio físico todos los días, y

la atención en una adecuada nutrición, comiendo y bebiendo lo que corresponde y en las

cantidades adecuadas. Alimentos que nos aporten vitaminas, minerales, proteínas y otros

nutrientes. Muchas veces se dice que los alimentos, especialmente las frutas, las verduras y los

frutos secos, son la mejor farmacia del mundo.

IMPORTANCIA DE LA CALIDAD DEL AGUA

Es un tema de actualidad que nos afecta a todos por igual, y que cada día cobra más

relevancia, porque cada vez exigimos tener un mejor nivel de vida. Unos 760 millones de

personas no tienen acceso a agua potable.

Todos conocemos la importancia del agua en la vida de cualquier ser vivo del planeta. Por ello,

su calidad es un tema que preocupa cada vez más en países de todo el mundo por motivos como

la salud de la población, el desarrollo económico nacional y la calidad ambiental de los

ecosistemas. Cabe recordar que hay 2.400 millones de personas que no tienen garantizado el

acceso al saneamiento y unos 760 millones de personas no tienen acceso a agua potable, pese a

que tanto el agua como el saneamiento son derechos humanos reconocidos por las Naciones

Unidas.

54

Pero, ¿qué factores determinan la calidad del agua? Son las características químicas, físicas,

biológicas y radiológicas del elemento, que hacen que sea apto para un uso determinado y no lo

sea para otro. Es evidente que no es necesario que reuna los mismos requisitos un agua destinada

al consumo humano que una destinada al riego.

Tampoco se pueden tener en cuenta los mismos parámetros a la hora de analizar la

calidad de las aguas de origen residual, industrial, doméstico y urbano que son vertidas a los ríos

y mares, ya que acumulan una elevada carga de materia orgánica e inorgánica, y además

contienen compuestos peligrosos. Esto puede perjudicar gravemente a los ecosistemas acuáticos,

afectando a su vegetación, a su fauna e incluso llegándolos a convertir en auténticos vertederos si

no se realiza una buena gestión. La única forma de garantizar que los ecosistemas acuáticos nos

sigan proporcionando agua para satisfacer nuestras necesidades de agua, en términos de calidad y

cantidad, es cuidándolos y conservándolos en buen estado.

Una mala calidad de agua puede deberse tanto a causas naturales, como las debidas a la

geología del terreno, o artificiales, como la contaminación en zonas con gran presión antrópica.

La fuente más importante de su contaminación es la falta de gestión y tratamientos adecuados de

los residuos humanos, industriales y agrícolas. Es indiferente de dónde proceda este alejamiento

del estado natural del agua, lo importante es establecer los tratamientos y límites necesarios para

los diferentes usos y actividades, y de este modo garantizar una buena calidad de vida para todos

los ciudadanos, a la vez que cuidamos y respetamos el medio ambiente.

La contaminación por metales, residuos químicos y antibióticos, siguen siendo los

principales factores de la contaminación del agua, lo que repercute gravemente en la salud de las

personas. Según la Organización Mundial de la Salud (OMS), el consumo de agua contaminada

55

y la falta de acceso a servicios mejorados de saneamiento, está relacionada a más de 4.000

muertes prematuras al año en América Latina.

Entre las enfermedades que provocan estos decesos figura en primer lugar la diarrea entre

las cinco primeras causas de enfermedades por el consumo de agua contaminada.

Pero eso no es todo, la exposición prolongada a agua contaminada con plaguicidas,

metales, antibióticos y residuos radiactivos, se asocia a cánceres, fallas renales, problemas

cognitivos y otras enfermedades no transmisibles.

La presencia de estos contaminantes se atribuye a la mala agricultura, la minería, la

deficiencia de los sistemas de saneamiento y otras prácticas industriales.

En el mundo 2.000 millones de personas dependen del agua de las napas freáticas (agua

subterránea más cercana a la superficie) y en el Perú 7,4 millones de personas todavía no cuentan

con agua potable en sus hogares.

Según la OMS en los países con menos acceso a servicios mejorados de agua y

saneamiento, la expectativa de vida de su población es 7 años menor en comparación con

aquellos cuya población tiene mayor acceso a este servicio.

Pese a esta realidad, la mayoría de habitantes ignora la importancia de cuidar este recurso

que en países como el nuestro se ve sumamente vulnerado por los efectos del cambio climático.

Según las Naciones Unidades el Perú se ubica entre los 10 países con mayor

disponibilidad de agua, pero por cuestiones geográficas y climáticas su distribución no es

equitativa. Falta donde más se la necesita (vertiente del Pacífico) y sobra donde no hace mucha

56

falta (vertiente del Atlántico). Es por ello importante tomar conciencia que cultivar una cultura

de cuidado del agua es indispensable para preservar este recurso para las próximas generaciones.

La salubridad y la calidad del agua son fundamentales para el desarrollo y el bienestar

humanos. Proporcionar acceso a agua salubre es uno de los instrumentos más eficaces para

promover la salud y reducir la pobreza.

Como autoridad internacional en materia de salud pública y de calidad del agua, la OMS

dirige los esfuerzos mundiales por prevenir la transmisión de enfermedades transmitidas por el

agua. Con ese fin, promueve la adopción por los gobiernos de reglamentación sanitaria y trabaja

con sus asociados para fomentar las prácticas de gestión de riesgos eficaces entre los proveedores

de agua, las comunidades y los hogares.

El derecho a la salud incluye tanto la asistencia sanitaria como otros factores

determinantes para la salud; entre ellos, el acceso a agua potable y saneamiento público,

nutrición y alimentación sana y adecuada, vivienda apropiada y condiciones saludables, tanto en

el trabajo como en el medio ambiente. Todo esto debe ser de fácil acceso físico, asequible

económicamente, de buena calidad, en cantidad suficiente y ser accesible sin discriminación.

También incluye la privacidad y confidencialidad de la información sobre la salud de cada

persona, así como el derecho a dar y recibir información sobre cuestiones relacionadas con la

salud. La participación en la toma de decisiones y en la formulación de políticas relativas a la

salud, tanto a nivel local como nacional e internacional, es también parte del derecho a la salud.

Los Estados deben tomar las medidas necesarias para facilitar la participación de todas las

personas y comunidades, especialmente para los grupos más vulnerables.

57

Como derechos humanos, la salud y la educación están respaldadas por instrumentos

jurídicos internacionales y por la Constitución Política de la República. Entre ellas existe una

sinergia que incide en la calidad de vida de las personas. Sin embargo, en términos generales,

entre 1985 y 2009 el Estado ha mantenido un enfoque de políticas sectoriales de salud y de

educación con pocas intersecciones entre ellas. En ambos sectores la universalización de la

atención ha estado presente como un horizonte de largo plazo, pero las limitaciones de personal,

infraestructura, capacidad institucional y financiamiento han conducido a tomar decisiones sobre

a quiénes, dónde, cómo y con qué se atienden. Traducidas en política pública, estas decisiones,

que han conllevado priorizaciones, no han logrado reducir las desigualdades como se requiere en

un país profundamente desigual.

EL ESTADO Y LA SALUD

La Constitución Política de la República y el Código de Salud le asignan al Ministerio de

Salud Pública y Asistencia Social (MSPAS) la rectoría del sistema de salud. En la actualidad,

existen dos enfoques en el desarrollo del concepto de rectoría, sus funciones, atributos y

mecanismos que, aunque guardan similitudes, tienen antecedentes y énfasis diferentes. Estos son

el modelo de la Organización Panamericana de la Salud (OPS) y el de la Organización Mundial

de la Salud (OMS) En el primero, la preocupación principal es la separación de funciones del

sistema de salud: rectoría, aseguramiento, compra y prestación de servicios. En él, se considera

importante fortalecer la autoridad sanitaria nacional para que desempeñe la rectoría del sistema.

En el segundo, se definen cuatro funciones principales: rectoría, generación de recursos

(personal, infraestructura y conocimiento), financiamiento y prestación de servicios. Dichas

58

funciones interactúan para alcanzar tres objetivos centrales de todos los sistemas de salud: a)

capacidad de respuesta a las expectativas de salud de la población; b) equidad en la contribución

financiera al sistema (justicia) y c) mejora de las condiciones de salud de la población.

A diferencia de la OPS, en el modelo de la OMS no se busca resaltar la «separación de

funciones», sino enfatizar que, independientemente de la forma como se organicen los sistemas

de salud y las reformas que tengan, el Estado es responsable de su desempeño para alcanzar

niveles adecuados de salud y bienestar para las y los ciudadanos. Este concepto de rectoría se

acerca a la interpretación de una buena gobernanza del sistema de salud.

RESPONSABILIDAD DEL ESTADO EN LA SALUD DE LA POBLACIÓN (1985-1990)

En este período, el MSPAS responde a la Constitución Política de la República de 1985 y se

rige por el Código de Salud de 1979.19 En el artículo 93, la nueva Constitución reconoce la

salud como un «derecho fundamental del ser humano, sin discriminación alguna», así como la

obligación del Estado de velar por la salud y la asistencia social y desarrollar, a través de sus

instituciones, «[…] 6acciones de prevención, promoción, recuperación, rehabilitación,

coordinación y las complementarias pertinentes a fin de procurarles el más completo bienestar

físico, mental y social». Enuncia que la salud de los habitantes es un bien público, estableciendo

la obligación de todas las personas e instituciones a velar por su conservación y restablecimiento.

Señala al Estado como responsable de controlar la calidad de los productos alimenticios,

farmacéuticos, químicos y otros que puedan afectar la salud y bienestar, así como velar por el

establecimiento y programación de la APS, y por el mejoramiento de las condiciones de

6 Constitución Politica de la República y Código de Salud 1979.19, art.93

59

saneamiento ambiental básico de las comunidades menos protegidas. El Estado también debe

velar porque la alimentación y nutrición de la población reúnan los requisitos mínimos de salud y

se busque la coordinación con instituciones especializadas entre sí, o con organismos

internacionales para lograr un sistema alimentario nacional efectivo. Las comunidades, por su

parte, tienen el derecho y deber de participar activamente en la planificación, ejecución y

evaluación de los programas de salud.

RED DE SERVICIOS

El derecho a la salud comprende la disponibilidad y accesibilidad de la red pública de

servicios de salud. Los Estados tienen que velar por la existencia de un número suficiente de

hospitales, clínicas y otros centros de salud, que sea asequible a todos, teniendo debidamente en

cuenta la distribución equitativa a lo largo del país. El MSPAS ha estado organizado según

niveles de atención.

El primero está integrado por los puestos de salud, que cuentan con un auxiliar de enfermería

y, en ocasiones, con un estudiante de la carrera de medicina en su ejercicio profesional

supervisado (EPS); asimismo, incluye a promotores de salud, comadronas, curanderos, las

familias y la comunidad en general. El segundo está integrado por centros de salud tipo B y tipo

A y tiene un mayor grado de complejidad, pues cuenta con personal profesional, así como otros

servicios (laboratorio, trabajo social y estadística). En los centros de salud tipo A se cuenta con

encamamiento. El tercer nivel está constituido por hospitales distritales, de área y regional, así

como los hospitales nacionales.

60

En 2006, la red de servicios estaba conformada por 43 hospitales, 279 centros de salud, 903

puestos de salud, 46 puestos de salud fortalecidos y 4163 centros de convergencia. En 2009-2010

se ejecutaron los préstamos del BID.

2.1.2.3 SALUD AMBIENTAL EN SITUACIONES DE URGENCIA

SALUD AMBIENTAL

La noción de salud suele vincularse a la ausencia de una enfermedad, aunque los

especialistas destacan que el concepto está asociado al completo bienestar físico y psíquico de

una persona. Ambiental, por su parte, es aquello vinculado al ambiente (el contexto o el entorno).

La idea de salud ambiental, de este modo, hace mención a las dimensiones de la salud que se

encuentran determinadas por diferentes factores del ambiente, ya sean biológicos, químicos,

sociales o de otro tipo.

Para comprender a qué se refiere la salud ambiental, hay que entender que el entorno (el

medio ambiente, el ámbito de trabajo, etc.) puede afectar la salud de la población vigente e

incluso de las próximas generaciones. Por lo tanto, realizar actividades que mejoren sus

condiciones repercute de manera positiva en la salud de la gente.

Dicho de otro modo: la evaluación, el control y la corrección de los factores

medioambientales que inciden sobre la salud redunda, efectivamente, en una mejor salud para las

personas. La salud ambiental, por lo tanto, actúa sobre estas cuestiones.

61

Por lo general la salud ambiental se asocia al combate contra la contaminación. Una fábrica

que produce emanaciones de humo tóxico y que contamina el agua con sus vertidos supone un

problema para la salud ambiental: puede causar desde intoxicaciones hasta cáncer en las

personas que viven cerca de ella. Por eso es necesario controlar su funcionamiento.

Las viviendas precarias y la alimentación deficiente también son factores que analiza la salud

ambiental. Dos personas con los mismos genes tendrán diferentes estados de salud si una vive en

un barrio sin agua potable y se alimenta de comida chatarra y la otra reside en un entorno urbano

con todas las comodidades y lleva una dieta variada.

FACTORES QUE INFLUYEN EN LA SALUD AMBIENTAL

Los factores que influyen en la salud ambiental son muchos y están agrupados en varias

categorías. A continuación se listan algunos de ellos.

FACTORES FÍSICOS

Atmosféricos: son aquellos relacionados con el aire y los cambios de clima, que repercuten

tanto en nuestro estado anímico como en nuestra salud física. Un claro ejemplo son los

dolores y las enfermedades que aparecen con los cambios bruscos de temperatura, como ser

ciertos problemas respiratorios y alergias;

Sidéricos: se trata de las características generales de nuestro planeta, de la Luna y del Sol,

además de los demás cuerpos que la rodean y de los cometas, ya que todo esto afecta el medio

ambiente y, en consecuencia, nuestra vida y nuestra salud ambiental;

62

La electricidad: el uso de electrodomésticos o de maquinaria industrial puede causar

descargas eléctricas de diversas magnitudes, con consecuencias que van desde la discapacidad

hasta la muerte. Paradójicamente, la falta de acceso a la electricidad también puede derivar en

accidentes, ya que el uso de combustible para iluminar una vivienda puede causar

intoxicaciones o quemaduras, por ejemplo.

FACTORES QUÍMICOS

Son los que más comúnmente actúan sobre la salud ambiental, ya que se encuentran en

el aire, en el agua y en todos productos que consumimos a diario; de hecho, pueden ingresar

en nuestro organismo a través de las fosas nasales, del tracto digestivo o por el contacto

directo con nuestra piel o las diferentes zonas mucosas del cuerpo. Cabe mencionar que su

acción puede darse de forma individual o combinada.

Algunos de los factores químicos son elementos naturales inorgánicos; en este grupo

se encuentran el mercurio y el plomo, entre otros metales y no metales que pueden ser

inhalados, absorbidos o ingeridos, en estado sólido o líquido, según el caso. También existen

sustancias orgánicas naturales, y ambos tipos en sus versiones sintéticas (una sustancia

orgánica sintética muy común es el plaguicida usado en la agricultura).

FACTORES BIOLÓGICOS

En esta categoría encontramos: bacterias, parásitos (esto incluye los unicelulares y los

pluricelulares, además de sus toxinas), virus, diversos microorganismos (tales como

micoplasmas), hongos y micotoxinas, alergenos de origen biológico, vegetales (por sus

63

toxinas o las que derivan de los plaguicidas, por ejemplo), vacunas (especialmente las que

incluyen aluminio y mercurio).

IMPORTANCIA DE LA SALUD AMBIENTAL

Como todos los organismos, los seres humanos dependen de su ambiente para satisfacer

sus necesidades de supervivencia, salud y bienestar. Su capacidad para adaptarse al medio que lo

rodea y, más aún, de modificar sus entornos naturales y sociales para satisfacer mejor sus

necesidades.

Estas modificaciones permiten, por una parte, elevar las condiciones económicas y de

vida y, por la otra, crear ambientes con menos riesgos para la salud y la supervivencia humana.

El estado de salud de las personas depende, ante todo, de sus interacciones con el

ambiente en que viven, a excepción de lo que hacen los rasgos genéticos y hereditarios, las

condiciones ambientales y la experiencia, son factores determinantes fundamentales de la salud.

Esto desde el ambiente interno en el útero de la madre, hasta el complejo ambiente físico y social

que procura en forma adecuada o no, alimentación, agua, vivienda, seguridad, educación, empleo

y atención en salud.

El mejoramiento en las condiciones de vida de las personas y con ello de la salud debe ser

la meta social del desarrollo. Niveles óptimos de salud en los grupos sociales permiten optimizar

el bienestar social y, de esta forma contribuir a enfrentar enfermedades, discapacidades, muertes

y problemas sociales. Por lo tanto, la salud no es un resultado exclusivo de las acciones

realizadas por el sector salud, sino que surge como resultado de los compromisos asumidos por

64

los individuos, las comunidades y los gobiernos en políticas y programas que favorecen su

protección, así como el fomento de la participación social.

Desde esta perspectiva la presente unidad modular relaciona el ambiente con la salud. Se

entiende ambiente no sólo desde el punto de vista físico, sino también considerando los aspectos

laboral, cultural, educativo, recreativo y familiar, tal y como se planteó en la II Unidad Modular

de este curso. Por lo tanto, se estudiarán todas aquellas formas o situaciones que dañen el

ambiente, las estrategias para mejorarlo y la gestión preventiva, que permita identificar los

riesgos presentes en la diversidad de ambientes.

Además, se consideran en el estudio los riesgos por desastres como parte del ambiente en

que vive y se desarrolla el individuo.

SALUD AMBIENTAL EN SITUACIONES DE URGENCIA

En las situaciones de urgencia, entre ellas las debidas a catástrofes naturales (terremotos,

huracanes, inundaciones, corrimientos de tierra, incendios y sequías), riesgos relacionados con la

tecnología (vertidos de productos químicos, destrucción de infraestructuras, etc.), situaciones

complejas (como las producidas por conflictos) y brotes causan enfermedades que afectan a las

poblaciones en todos los contextos.

Riesgos sanitarios y la función de la OMS en situaciones de urgencia: en función de la

naturaleza del suceso, la vulnerabilidad de la población afectada y la capacidad de los

sistemas locales y nacionales, el empeoramiento de las condiciones medioambientales

65

puede dar lugar a un aumento acusado de enfermedades diarreicas relacionadas con el

agua, el saneamiento y la higiene.

En concreto, la OMS tiene el mandato de trabajar con los ministerios de salud

durante las emergencias para garantizar la calidad del agua, reducir en lo posible los

riesgos relacionados con el agua y proporcionar servicios de agua, saneamiento e

higiene en los establecimientos sanitarios.

Evaluación de los riesgos: en estos planes se lleva a cabo una evaluación de riesgos que

incluye todas las etapas del suministro de agua (desde su captación hasta el consumidor), seguida

de la aplicación y el seguimiento de medidas de control de la gestión de los riesgos,

especialmente de los que requieren mayor prioridad.

En el caso de que no se puedan prevenir estos riesgos, la aplicación de los planes permite

obtener mejoras progresivas que se aplican de forma sistemática con el tiempo. Los planes de

salubridad del agua se deben aplicar en el contexto de la salud pública y respondiendo a

objetivos sanitarios claros, y su calidad se debe comprobar mediante actividades independientes

de vigilancia.

Estos planes se deben adaptar a todos los tipos de suministro de agua, con independencia

de la cantidad suministrada, y adaptarse eficazmente a todos los contextos socioeconómicos.

La planificación de la salubridad del agua se está aplicando de forma creciente en todo el

mundo como la práctica óptima para el suministro de agua potable.

66

Cerca de dos mil millones de personas en todo el mundo utilizan fuentes de agua potable

no mejoradas o fuentes mejoradas contaminadas con materias fecales. Más de medio millón de

fallecimientos causados por enfermedades diarreicas registrados en los países de ingresos

medianos o bajos son consecuencia de la falta de agua potable, y la gran mayoría de los

afectados son niños menores de 5 años.

El tratamiento y almacenamiento inocuo del agua en los hogares es una intervención

importante en materia de salud pública que permite mejorar la calidad del agua potable y reducir

la incidencia de enfermedades diarreicas, sobre todo entre las poblaciones que se abastecen de

agua procedente de fuentes no mejoradas y, en algunos casos, de agua canalizada por tuberías

que no es salubre o cuya inocuidad no es segura.

Por otro lado, el agua potable es una necesidad en la mayoría de las emergencias, y el

tratamiento y almacenamiento inocuo del agua en los hogares puede ser una intervención eficaz

en estos casos.

2.1.2.4 ENFERMEDADES PROVOCADAS POR LA INSALUBRIDAD DEL AGUA

ENFERMEDAD

Es la “Alteración o desviación del estado fisiológico en una o varias partes del cuerpo, por

causas en general conocidas, manifestada por síntomas y signos característicos, y cuya evolución

es más o menos previsible”.

La salud de una persona puede ser afectada por factores internos o externos, dichos factores

reciben el nombre de noxas, que viene del griego nósos que significa enfermedad o afección de

67

la salud. La Salud es definida por la Constitución de 1946 de la Organización Mundial de la

Salud como “el estado de completo bienestar físico, mental y social, y no solamente la ausencia

de afecciones o enfermedades.”

La mayoría de las enfermedades suelen aparecer o revelarse con algunos síntomas, es decir,

con expresiones del cuerpo, de la mente o de la actitud de una persona que no son “normales”.7

ENFERMEDADES TRANSMITIDAS POR EL AGUA

Las enfermedades transmitidas por el agua son enfermedades provocadas por el consumo del

agua contaminada con restos fecales de humanos o animales y que contiene microorganismos

patogénicos. El estudio de la relación agua/ salud y la prevención de enfermedades es de suma

importancia. Sin embargo, la visión general de las enfermedades transmitidas por el agua es

complicada por un gran número de razones.

Existe información disponible para ciertas aguas, saneamiento y enfermedades relacionadas

con la higiene (incluyendo salmonelosis, cólera, sigelosis), pero otras como la malaria,

esquistosomiasis u otras infecciones más recientes como legionelosis o SARS CoV necesitan de

un mayor análisis e investigación.

El problema que acarrean muchos grupos de enfermedades en algunas ocasiones se puede

atribuir al agua. El agua es un importante trasmisor de enfermedades, sin embargo es difícil

determinar la importancia relativa de componentes acuáticos en ecosistemas locales.

Enfermedades relacionadas con el agua: Anemia, Malaria, Malnutrición, Anquilostomiasis,

Arsenicosis, Ascariasis, Botulismo, Campilobacteriosis,Colera, Criptosporiodiosis,Dengue,

7 Organización Mundial de la Salud (OMS)

68

Diarrea,,Dracunculiasis, Fluorosis, Giardiasis, Hepatitis, Anquilostomiasis, Legionelosis,

Leptospirosis, Metahemoglobinemia, Oncocercosis, Polio, Tinea, Escabiosis, Esquistomiasis,

Tracoma, Trichuriasis, Tifoide

DIMENSIONES DEL PROBLEMA

En países en vías de desarrollo, cuatro quintos de las enfermedades son transmitidas por

el agua, siendo la diarrea la causa principal de muerte infantil.

La relación agua- salud tiene una gran importancia y fuerte dimensión local, afectando a

alrededor de 1.1billones de personas que carecen de acceso a fuentes de agua potable mejoradas,

y unos 2.4 billones de personas con falta de saneamiento adecuado. Hoy en día y tras mucha

investigación, tenemos gran evidencia sobre el agua-, saneamiento e higiene- y enfermedades

que traen como consecuencia la muerte de unos 2,213,000 muertes anualmente y una pérdida

anual de 82,196,000 -año de adecuada calidad de vida Discapacidad- capacityAdjustedLifeYears

(DALYs) (R. Bos, Dec. 2004).

Las estimaciones de la OMS indican que a nivel mundial unos 2 billones de personas

están afectadas por esquistomas y hemintes transmitidos por el suelo y como consecuencia

300millones sufren de graves enfermedades.

La Malaria mata cerca de un millón de personas al año, y un gran porcentaje de estas

muertes son niños por debajo de cinco, principalmente en África del Sur y el Sahara. En 2001 el

presupuesto global estimado fue de 42.3millones DALYs, que constituye 10% del total del

presupuesto por enfermedades en África. Malaria causa al menos 396.8millones de casos de

enfermedad aguda cada año. Las mujeres embarazadas son el principal grupo de riesgo. Siendo

69

uno de los problemas de salud público más frecuentes en países tropicales, se dice que la malaria

reduce el crecimiento económico en países africanos por un 1.3% al año durante los últimos 30

años.

Se estima 246.7 millones de personas alrededor del mundo están afectadas por

esquistomiasis y sobre 20 millones sufren graves consecuencias de la infección, mientras 120

millones sufren síntomas menores. Un 80% estimado de transmisión se produce en África, al sur

del Sahara.

La Diarrea es una enfermedad común en todo el mundo que causa 4% de las muertes y

5% de perdida de salud o incapacidad.

Solo en BanglaDesh, alrededor de 35 millones de personas están expuestas, diariamente,

a elevados niveles de arsénico en el agua potable, que afecta a la salud y disminuye la esperanza

de vida.

Después del ataque del Tsunami en Asia un domingo día 26 de Diciembre de 2004, las

personas sufrieron una gran amenaza de enfermedades transmitidas a través del agua, unidas a

aguas de inundación como sigelosis, cólera, hepatitis A, leptospirosis, fiebre tifoidea, malaria y

fiebre dengue.

TRANSMISIÓN

Las enfermedades transmitidas por el agua se extienden por la contaminación de los

sistemas de agua potable con la orina y heces de animales y personas infectadas.

70

Esto generalmente ocurre en sistemas potables públicos y privados toman sus aguas de

las aguas superficiales (lluvia, calas, ríos, lagos, etc.), que pueden estar contaminadas por los

restos de animales infectados o personas.

Escorrentía de laderas, campos sépticos, tuberías de aguas residuales, desarrollos

industriales o residenciales también pueden llegar a contaminar las aguas superficiales en

algunas ocasiones.

Esta fue la causa de muchos eventos dramáticos de enfermedades fecal-oral como cólera

y tifoidea. De cualquier manera, existen otros modos en los que el material fecal puede llevarse a

la boca, por ejemplo a través de las manos o comida contaminada.

En general, comida contaminada es la segunda causa más común por la que las personas

quedan infectadas.

Los gérmenes en las heces pueden causar enfermedades por contacto ligero o

transferencia. Esta contaminación puede ocurrir en aguas inundadas, aguas de escorrentías por

laderas, campos sépticos o tuberías de aguas residuales.

El siguiente dibujo muestra las rutas de transmisión de enfermedades fecales-orales.

El único modo de solucionar el problema es mejorar las conductas y hábitos higiénicos de

las personas, proporcionando necesidades básicas: agua potable, servicios de lavado y baño y

saneamiento. La transmisión de la malaria es facilitada cuando un gran número de personas

duermen fuera durante perdidas de altas temperaturas, o en casa sin protección contra mosquitos.

Los mosquitos de la malaria, moscas negras tropicales, se pueden controlar mediante un control

71

adecuado del drenaje porque todos estos transmisores dependen del agua para completar sus

ciclos.

PREVENCIÓN

El agua limpia es un requisito fundamental para la reducción de enfermedades

transmitidas por el agua. Es un hecho que la existencia de enfermedades transmitidas por el agua

puede ser muy reducida si se dispone de agua limpia y disposición segura de heces.

La desinfección del agua consiste en matar o eliminar los patógenos presentes en el

suministro del agua y prevenir que crezcan de nuevo en los sistemas de distribución. La

desinfección se usa para la prevención el crecimiento de organismos patógenos y proteger la

salud pública; la elección del desinfectante depende de la calidad de agua individual y sistema de

suministro del agua. Sin desinfección, el riesgo de enfermedades transmitidas por el agua

aumenta.

Los dos métodos más comunes de matar microorganismos en el agua es mediante la

aplicación de: oxidación con químicos como dióxido de cloro u ozono, e irradiación con

radiación UV.

72

Algunas otras enfermedades son:

Clasificación de las enfermedades infecciosas relacionadas con el agua según su

mecanismo de transmisión (elaborada en base a Rogeaux, 1993).

Mecanismo

de

transmisión

Factores que

favorecen la

transmisión

Enfermedades de

prevención

Medidas

1.

Propagadas

por el agua

(water-

borne)

El agua actúa

como vehículo de

transporte pasivo

del elemento

patógeno. La

infección se

produce al beber

agua o al ingerir

alimentos

contaminados. La

transmisión está

relacionada

directamente con

la calidad del agua.

Ésta se contamina

por excretas o por

aguas residuales

Enfermedades diarreicas,

cólera, fiebre tifoidea,

polio, leptospirosis,

giardiasis, amebiasis,

hepatitis infecciosa

Mejorar la calidad

del agua

Evitar el uso de

fuentes no

protegidas

Mejorar las

condiciones

sanitarias

Evitar la

contaminación de

los sistemas de

abastecimiento

73

2. Lavadas

por el agua

(water-

washed)

Son enfermedades

causadas por la

falta de higiene o

por una higiene

precaria (en

particular el lavado

de manos), que

disminuyen con un

mejor acceso al

agua y con

mayores

cantidades de

agua. Su

eliminación

depende más de la

cantidad de agua

que de la calidad.

Enfermedades diarreicas

(lavado de manos),

enfermedades transmitidas

por pulgas (tifus),

infecciones por salmonela

(contaminación de

alimentos), sarna,

anquilostomiasis (lavado

de manos), micosis,

infecciones oculares

(tracoma, conjuntivitis),

piojos, asma

agua disponible

al agua

personal (comenzando por

el lavado de manos antes de

comer y después de

defecar)

3. Con base

en el agua

(water-

based)

En regiones

endémicas, el mero

contacto con aguas

contaminadas por

organismos

(moluscos y

Esquistosomiasis,

dracontiasis (gusano de

Guinea).

aguas contaminantes

(baños, regadíos)

de moluscos

74

copépodos) que

actúan como

huéspedes de

ciertos parásitos es

suficiente para

contraer la

infección.

pozos.

4.

Provocadas

por un

insecto

vector

relacionadas

con el agua

(water-

related)

Las infecciones

son transmitidas

por insectos que se

reproducen en el

agua o pican en su

proximidad

Paludismo (mosquito),

fiebre amarilla (mosquito),

dengue (mosquito),

oncocercosis (mosca),

filariasis (mosquitos),

enfermedad del sueño

(mosca).

el

almacenamiento de las

aguas superficiales

reproducción de vectores

de frecuentar los lugares de

reproducción

los lugares por

conducciones cerradas

75

2.1.2.5 PLANIFICACIÓN DE LA SALUBRIDAD DEL AGUA

PLANIFICACIÓN

Las Directrices de la OMS para la calidad del agua potable recomiendan los planes de

salubridad del agua como el instrumento más eficaz para garantizar permanentemente la

salubridad y la aceptabilidad del suministro de agua potable.

Evaluación de los riesgos

En estos planes se lleva a cabo una evaluación de riesgos que incluye todas las etapas del

suministro de agua (desde su captación hasta el consumidor), seguida de la aplicación y el

seguimiento de medidas de control de la gestión de los riesgos, especialmente de los que

requieren mayor prioridad.

En el caso de que no se puedan prevenir estos riesgos, la aplicación de los planes permite

obtener mejoras progresivas que se aplican de forma sistemática con el tiempo. Los planes de

salubridad del agua se deben aplicar en el contexto de la salud pública y respondiendo a

76

objetivos sanitarios claros, y su calidad se debe comprobar mediante actividades independientes

de vigilancia.

Estos planes se deben adaptar a todos los tipos de suministro de agua, con independencia de

la cantidad suministrada, y adaptarse eficazmente a todos los contextos socioeconómicos.

La planificación de la salubridad del agua se está aplicando de forma creciente en todo el

mundo como la práctica óptima para el suministro de agua potable.

SALUBRIDAD DEL AGUA

El sistema de agua potable es el conjunto de instalaciones y equipos utilizados para

abastecer de agua a una población en forma continua, en cantidad suficiente y con la calidad y la

presión necesarias para garantizar un servicio adecuado a los usuarios y usuarias.

Según la topografía del terreno y la diferencia de altura entre el sitio de donde se toma el agua y

la comunidad que la va a consumir, en muchos países de Latinoamérica se puede distinguir

principalmente dos tipo de sistemas de agua potable:

Sistemas de agua potable por gravedad: Se encuentran principalmente en zonas montañosas.

Se aprovecha la topografía del terreno para llevar por gravedad el agua desde la captación, en la

zona más alta, hasta las viviendas, en las zonas más bajas.

Sistemas de agua potable por bombeo: Existen a su vez de dos tipos de captación por bombeo:

aquellos que utilizan como fuente las aguas superficiales como ríos y lagos, y los que usan aguas

subterráneas (pozos). Ambos emplean equipos de bombeo para elevar el agua desde la captación

77

o desde la capa freática hasta la planta potabilizadora, así como tanques de almacenamiento o de

reserva, generalmente situados en un sitio estratégico por su elevación con respecto al poblado o

la comunidad a servir. Desde ese tanque, el agua llega a las viviendas por gravedad.

En general un sistema de agua potable está formado por las siguientes partes:

1. Fuente

2. Captación

3. Conducción

4. Tratamiento

5. Tanque de almacenamiento

Fuente

Es el depósito de agua superficial o subterráneo, natural o artificial, utilizado en un

sistema de suministro de agua potable. Según la zona, puede ser un manantial (afloramiento,

naciente, nacimiento), o bien un pozo o la derivación de agua de un curso de agua como un río o

lago.

Captación

Es el conjunto de obras o estructuras necesarias para obtener o “captar” el agua de una

fuente de abastecimiento de agua.

De acuerdo con el tipo de fuente, pueden existir captaciones superficiales o subterráneas, pero

también puede captarse el agua de lluvia.

78

De acuerdo con el tipo de fuente, existen captaciones superficiales o subterráneas.

Azud

Permite captar el agua desde una fuente de agua superficial (río de montaña, por ejemplo). El

agua ingresa por la rejilla y de allí es llevada a un tanque desenredador.

Pozos de infiltración

Captan el agua de una fuente superficial (lago, río, estero). El agua se infiltra en los pozos

perforados que están localizados a un costado del lecho, de allí sale directamente a la

conducción.

Galerías de infiltración

Son obras construidas en el lecho de una quebrada, estero o río. El agua se infiltra a

través de material granular natural, es recogida mediante un sistema de drenaje y conducida a un

tanque recolector.

Toma lateral

Se construye en la orilla de los ríos, cuando son caudalosos y tienen poca variación de

nivel. Una parte de la corriente de agua superficial es encauzada hacia un costado.

79

Pueden ser muros laterales con rejillas y compuertas que impiden el paso de sólidos

flotantes y permiten regular la entrada del agua al canal o tubería. El agua es recogida por un

tubo o canal revestido y es conducida hacia un tanque recolector.

Captación de fondo

Se construye en ríos y quebradas poco profundos y de gran velocidad. Generalmente se

construye una pequeña presa de ancho menor o igual que el río. Sobre la presa se construye un

canal para desviar el agua y en el fondo del canal se coloca una rejilla.

Captación flotante

Se construye en ríos, lagos y represas que tienen variaciones de nivel. Se instala sobre

estructuras flotantes ancladas al fondo y en una de las orillas. Este tipo de captación necesita

equipos de bombeo.

Captación móvil

Se construye sobre estructuras móviles a la orilla de los ríos con importantes variaciones

de nivel. Igual que las captaciones flotantes, trabaja con equipos de bombeo.

Una captación móvil puede estar constituida por una plataforma de madera armada sobre

barriles o toneles metálicos o plásticos vacíos que sirven de flotador. Sobre la plataforma se

instala el equipo de bombeo protegido por una caseta. El puente de acceso a la plataforma, la

80

conexión eléctrica y la tubería de impulsión son extensibles en la medida que es necesario

empujar la captación móvil de la orilla por cambios de nivel del río o del embalse.

Captación de agua de lluvia

En regiones con largos períodos de sequía entre épocas de lluvia, se recomienda construir

tanques para almacenar el agua que cae. El agua puede ser captada desde los techos de las casas

y conducida por canaletas laterales que van a depositar el agua en un tanque de almacenamiento

o cisterna.

Para que la captación de aguas de lluvia sea eficiente, los techos deben ser construidos

con materiales apropiados que no permitan obstrucción del recorrido del agua, con suficiente

área y adecuada pendiente.

Para evitar la entrada de las primeras aguas de lluvia al tanque o cisterna (aquellas que

generalmente acarrearán cantidad de residuos o sedimentos acumulados en el techo) se

recomienda construir una pequeña caja sobre la tapa del tanque donde las aguas de lluvia se van

a depositar directamente.

Esta caja posee una llave de salida. En el momento de iniciar la lluvia se deja abierta.

A los cinco minutos aproximadamente, se cierra y se permite el ingreso del agua de lluvia

al tanque de almacenamiento por medio del tubo de conexión que inicia en la parte superior de la

caja.

También puede utilizarse un dispositivo de filtro que permite brindar un tratamiento

primario a las aguas de lluvia. Este puede ser un filtro lento de arena en la parte superior del

81

tanque o cisterna. De esta forma se garantiza agua almacenada de buena calidad. Si el agua es

para consumo humano, puede hervirse o desinfectarse con cloro.

Captaciones subterráneas

Galerías de infiltración o drenajes

Esta captación es utilizada para fuentes subterráneas. Son estructuras en forma de túnel o

tuberías con ranuras o perforaciones, construidas por debajo del nivel freático o por debajo del

nivel del agua de un río o quebrada para captar el agua infiltrada en el subsuelo. En general, el

túnel o tubería perforada se rodea o envuelve con material granular (grava y arena), que permite

mejorar la infiltración. El agua así recogida va a un tanque recolector.

Pozos

Son perforaciones a determinada profundidad, que se hacen en un terreno para captar

aguas subterráneas. Pueden ser profundos. Los pozos poco profundos (menos de 10 metros), se

conocen con el nombre de aljibes. Este tipo de captación necesita equipos de bombeo.

Conducción

Es el componente mediante el cual se transporta “agua cruda”, ya sea a flujo libre o

presión. Dependiendo del caudal de agua y de la topografía del terreno, se utilizan canales o

tuberías. El agua cruda es la que proviene directamente de una fuente superficial o subterránea en

82

estado natural; es decir, que no ha sido sometida a ningún proceso de tratamiento, desinfección o

potabilización.

La conducción refiere a las obras o red de tuberías que permiten llevar el agua desde el

lugar de tratamiento o potabilización hasta el tanque de almacenamiento o de reserva, pero

también directamente hasta la red de distribución.

Tanto la aducción como la conducción son tuberías o canales por donde se transporta

agua, pero mientras la aducción transporta agua cruda a presión o a flujo libre, la conducción

transporta agua a presión ya tratada desde el lugar de tratamiento o potabilización hasta el tanque

de almacenamiento o de reserva o directamente hasta la red de distribución.

Para las tuberías de aducción y conducción se debe tener en cuenta que el diámetro

mínimo utilizado debe ser de dos (2) pulgadas, cuando las tuberías trabajan a presión.

La profundidad mínima de excavación para enterrarlas debe ser de 60 centímetros desde

la superficie hasta el lomo de la tubería.

¿Cómo fluye el agua por las tuberías de aducción y conducción?

Puede hacerlo a flujo libre, es decir por la acción de la gravedad, como es el caso del agua

que se transporta por un canal abierto.

También lo puede hacer a presión, es decir que el agua no está en contacto con la

atmósfera y tiene una presión mayor que la presión atmosférica, como por ejemplo cuando el

agua fluye por la tubería de conducción o distribución.

¿Cómo son los principales componentes de las líneas de aducción y conducción?

83

Una red de aducción o de conducción no está compuesta únicamente por tuberías sino

que también tiene otras estructuras y accesorios. En terrenos quebrados, esas tuberías, para su

buen funcionamiento, requieren la instalación de:

•Cámaras de quiebre de presión o tanques rompe presión.

•Válvulas reductoras y reguladoras de presión.

• Válvulas de aire o ventosas.

• Válvulas de purga.

¿Qué es una cámara de quiebre de presión o tanque rompe presión?

Esta es una estructura en forma de cámara o tanque utilizada para bajar la presión del

agua que a veces llega con mucha fuerza. Así se evitan altas presiones en las instalaciones

ubicadas aguas abajo.

El material del que están fabricadas las tuberías muchas veces se rompe por el peso o la

presión del agua. Dependiendo del material del que están construidas las tuberías y de su

espesor, el fabricante recomienda la presión máxima que puede soportar el tubo. Con esta

información, los ingenieros pueden colocar, de ser necesario, una o varias cámaras de quiebre de

presión o tanques rompe presión a lo largo de la conducción.

La cámara de quiebre de presión o tanque rompe presión es una estructura pequeña, que

puede ser de un metro por cada lado; tiene una tubería de entrada localizada en la parte superior

y una tubería para la salida en la parte inferior. El agua, al caer en el tanque, pierde su presión.

Por eso se le llama “cámara de quiebre de presión o tanque rompe presión”.

84

¿Qué son las válvulas que alivian la presión?

Son válvulas que alivian la presión en las tuberías, protegiendo las instalaciones ubicadas

aguas abajo. Cumplen la misma función que las cámaras de quiebre de presión o tanques rompe

presión. La ventaja es que requieren poco espacio para ser instaladas; la desventaja es que son

dispositivos de alto precio. Sin embargo, la tendencia va hacia la adquisición de este tipo de

válvulas.

Las válvulas reguladoras de presión se usan para mantener una presión constante y

controlada a un valor previamente fijado a la salida de estos aparatos.

¿Qué son las ventosas o válvulas para aire?

Son dispositivos que dejan salir el aire para que no impida que el agua siga su curso. A lo

largo de los puntos altos de las líneas de aducción o conducción, suele acumularse aire en la

parte superior de la tubería, lo cual cambia la velocidad del agua en el interior del tubo y forma

bolsas de aire.

El aire, que es más liviano que el agua, forma un tapón que impide su paso.

Si ese aire no se expulsa, junto con obstruir el correcto paso del agua, puede provocar un

rápido deterioro de las tuberías.

Tradicionalmente, los operadores de OCSAS hacen un hueco en la tubería para que ese

aire salga. Sin embargo, esta es una práctica arcaica no recomendada, puesto que además de

deteriorar la tubería, permite que entren al sistema desde sedimentos hasta impurezas. Este

hecho, al mismo tiempo que puede obstruir o deteriorar el sistema también representa un riesgo

sanitario importante.

85

El sistema automático o manual de la válvula de aire o ventosa, permite que el aire salga.

Mediante este dispositivo, el aire se expulsa a través unas cámaras metálicas conectadas a la

tubería y tiene un orificio superior que está sellado por una esfera metálica o flotador. Cuando la

cámara se llena de aire, el flotador cae y deja salir el aire por el orificio.

¿Qué son las válvulas de limpieza o de purga?

Son accesorios que permiten:

•Desalojar o “purgar” el material acumulado en el interior de los tubos.

•La normal circulación del agua y descargue de tubería

El agua puede arrastrar tierra, arena e inclusive piedras dentro de la tubería de

conducción. En los sitios más bajos ese material se sedimenta, obstruyendo el tubo.

Estos accesorios se colocan lateralmente en los puntos más bajos de las redes, para que al

abrirlas permitan la salida de los sedimentos acumulados en las tuberías.

Tratamiento

Se llama tratamiento al proceso del sistema de agua potable donde se llevan a cabo las

diferentes acciones y procesos para mejorar las características físico - químicas y bacteriológicas

del agua volviéndola potable, o sea, apta para el consumo humano.

El conjunto de estructuras, obras, equipos y materiales necesarios para los procesos

necesarios en el tratamiento que logra la potabilización del agua se debe ver como una industria

que utiliza como materia prima principal el agua cruda y cuyo producto final es el agua potable.

86

Dependiendo de la calidad del agua que sea captada para el tratamiento existen diferentes

procedimientos físicos y químicos.

Tratamiento por medios físicos

Un sistema de tratamiento que utiliza procedimientos físicos es muy fácil de operar y de

mantener al interior de comunidades urbano-marginales y rurales.

Si por ejemplo se deja reposar el agua en un tanque durante algún tiempo, la arena y la

tierra que enturbian el agua se asientan y el agua se aclara. Algunos materiales que son muy

pequeños y que no sedimentan pueden ser retenidos por filtración.

Dependiendo del grado de contaminación del agua se necesitarán una o varias unidades

de tratamiento. Por ejemplo:

Sedimentador o desarenador

Un sedimentador o desarenador constituye la primera unidad de tratamiento.

Es una estructura vital en las captaciones superficiales, sobre todo cuando la corriente de

agua arrastra mucho sedimento. Puede ser un tanque rectangular, mucho más largo que ancho,

dentro del cual el agua circula a muy poca velocidad. Debido a este hecho las partículas se

asientan en el fondo, por acción de la fuerza de gravedad que las atrae.

El sedimentador o desarenador está dividido en cuatro componentes

Zona de entrada: Su función principal es reducir la velocidad que trae el agua desde la

captación, mediante una pantalla deflectora o de aquietamiento, para facilitar la eliminación de

87

las partículas. Aquí puede haber lateralmente un vertedero o tubería de rebose, que devuelve el

caudal sobrante al río.

Zona de sedimentación o de sedimentos: En esta zona las partículas pueden llegar al

fondo del sedimentador o desarenador y asentarse. El agua debe estar en reposo.

Zona de lodos: Es donde se deposita y almacena los lodos sedimentados.

Zona de salida: Recoge el agua clarificada. Está constituida por una pantalla sumergida,

un vertedero de salida y un canal de recolección. Esta zona debe estar cubierta con una tapa, para

evitar una posible contaminación. Antes de la salida, también puede haber lateralmente un

vertedero o tubería de rebose, que devuelve el caudal sobrante al río.

Protocolo de actividades de mantenimiento y preventivas

En el desarenador es conveniente instalar una tubería de paso directo, con válvulas de

cierre en cada extremo, que conecte a la tubería de entrada con la tubería de salida. A este tipo de

instalación se le conoce como “by-pass” (por su nombre en inglés) y se pronuncia “Baipas”.

Si va a lavar el desarenador, cierre la válvula de entrada y abra las válvulas del paso

directo o by-pass, para no suspender el suministro de agua a la comunidad. Comience el lavado

abriendo la válvula de desagüe, lo que permite desocupar el desarenador. Aproveche la presión

del agua para remover el lodo acumulado y cepille las paredes para remover el lodo atrapado.

Cuando no se haya previsto la tubería de paso directo, tenga cuidado en no demorar

mucho la operación de lavado para que la tubería no se desocupe completamente. Evite que la

tubería de aducción se llene de aire, poniendo a funcionar las válvulas de purga y las ventosas

(más adelante se explicará cómo funcionan esas válvulas).

88

La limpieza debe ser periódica, dependiendo del deterioro de la calidad del agua,

principalmente en invierno. El mantenimiento que se debe realizar en el desarenador se presenta

más adelante.

¿Qué se debe hacer con los sedimentos acumulados en el desarenador?

Estos sedimentos deben retornar al río o a la fuente de agua, aguas debajo de la estructura

de captación, siempre y cuando esto no cause daño alguno y lo permita la ubicación del

desarenador y las normas ambientales específicas.

Otra alternativa para el manejo de los lodos es depositarlos en lechos de secado y

llevarlos a disposición a otro sitio, debidamente autorizado por la autoridad ambiental pertinente.

Tratamiento para consumo humano

Pequeñas y medianas comunidades.

Filtro dinámico: Es un tanque rectangular, poco profundo, lleno de material granular

(arena y grava), con un sistema de drenaje en el fondo que recoge el agua filtrada. Se construye

generalmente al costado de un río, de montaña o de una quebrada.

Cuando el agua está muy turbia, el filtro dinámico se tapa automáticamente y protege al

resto de los filtros.

Tanque de almacenamiento

Es una estructura para almacenar agua, que puede ser construida con hormigón o

ferrocemento, pero también de acero vitrificado o bien de plástico de alta resistencia.

89

Puede tener forma cuadrada, rectangular o redonda y siempre cubierto.

El tanque de almacenamiento o reserva garantiza la cantidad de agua requerida por la

población en las horas de mayor consumo. El tanque almacena el agua durante la noche y en las

horas de menor consumo, por lo cual su volumen depende del tamaño de la población.

El tanque de almacenamiento es útil para compensar las variaciones de consumo en el

día, mantener y compensar las presiones en la red, así como para almacenar cierta cantidad de

agua que permita atender situaciones de emergencia como incendios o interrupciones provocadas

por daños del acueducto aguas arriba del tanque.

El tanque de almacenamiento se ubica en un punto alto de la población. En poblaciones

grandes o de topografía muy irregular, puede existir más de un tanque de reserva.

¿Cuáles son los principales elementos de un tanque de almacenamiento?

Un tanque de almacenamiento, además de la estructura para almacenar, debe tener

siempre los siguientes elementos:

1. Tubería de entrada con su correspondiente válvula de cierre, para suspender o permitir

la entrada de agua al tanque, según se requiera; tubería de salida con su correspondiente válvula

de control; tubería para lavado del tanque, con válvula de control; tubería de paso directo o by-

pass; tubería de rebose y tubería de drenaje con válvula de control, utilizada durante el lavado del

tanque.

2. Una tapa o cubierta superior para prevenir la caída de hojas y otros objetos dentro del

tanque. Si el tanque no tiene cubierta, debe construirse un techo para controlar el ingreso de

vectores y la caída de elementos volátiles con basura y hojas secas.

90

3. Una tapa o compuerta de inspección para facilitar el acceso al interior del tanque.

4. Escalera de acceso al tanque, tanto externa como interna, para facilitar las labores de

limpieza.

5. Tubos de ventilación o respiradores (con rejilla en su extremo para impedir la entrada

de elementos o insectos al tanque).

6. Una tubería de rebose o de desfogue, para que el agua salga cuando el tanque se llena.

7. Un sistema para medir el nivel de agua en el tanque, que puede ser una manguera

transparente pegada por fuera a una regla marcada con el cero (0) coincidiendo con el fondo.

8. Una tubería de salida, con su correspondiente válvula para permitir o impedir la salida

de agua del tanque.

9. Una tubería de drenaje con su correspondiente válvula para evacuar el agua de lavado

del tanque.

10. Una tubería de derivación o tubería de paso directo (by-pass) que conecta

directamente la tubería de entrada a la tubería de salida, sin pasar por el tanque, para no

interrumpir el servicio cuando el tanque esté en mantenimiento.

REGLAMENTACIÓN EN MATERIA DE CALIDAD DEL AGUA PARA BEBIDA.

La reglamentación por la que se garantiza la salubridad del agua potable es un

instrumento poderoso para proteger la salud pública tanto en los países desarrollados como en los

países en desarrollo.

91

Los sistemas completos de reglamentación en materia de agua potable permitirán agilizar

el logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) al facilitar que todas las personas

tengan acceso equitativo y universal a agua potable inocua y asequible.

2.1.6.1. RENDIMIENTO ESCOLAR Y SU RELACIÓN CON LA SALUD

El rendimiento escolar de los niños y adolescentes está determinado por diferentes

factores que incluye los aspectos emocionales, sociales y biológicos. Cuando se habla de

rendimiento escolar es importante resaltar el proceso de aprendizaje, este es uno de los elemento

más importantes. Se entiende por aprendizaje como el proceso por el cual adquirimos nuevos

conocimientos, habilidades, destrezas y conductas. Este proceso requiere del buen

funcionamiento del cuerpo, principalmente de los niños y adolescentes que se encuentra en un

proceso de desarrollo físico y emocional.

Durante la niñez y la adolescencia se da un mejor proceso de aprendizaje debido que el

cuerpo se encuentra en crecimiento, el aprendizaje es parte de este desarrollo, y todo aquello que

lo obstaculice, como alteración del estado de salud (enfermedad), afectará los proceso biológicos

(crecimiento o maduración), las interacciones sociales y también altera la interacción el medio

ambiente, esto debido a que se da un “mal funcionamiento” en el cuerpo, y este activa su

mecanismo de defensa y una gran cantidad de energía se utilizará para restaurar el

funcionamiento del cuerpo.

La salud de un niño o adolescente está relacionada estrechamente con el éxito académico.

Las personas con mejor nutrición y sanos son las que aprenden mejor. El cuerpo necesita de

alimentos nutritivos para su adecuado funcionamiento, los requerimientos nutricionales diarios

92

influyen positivamente en el aprendizaje, de esta manera el cuerpo tiene la energía necesaria para

lograr con éxito este proceso, mejora el desarrollo mental y motriz. Estudios relazados por CDC

(Centro para el Control y la Prevención de Enfermedades) identificaron:

Los factores relacionados con la salud como el hambre, las enfermedades crónicas

o el abuso físico y emocional pueden derivar en un bajo rendimiento académico.

Comportamientos que ponen en riesgo la salud como el consumo de sustancias, la

violencia y la falta de actividad física están fuertemente vinculados con el fracaso académico y

comúnmente afectan la asistencia en la escuela, las calificaciones, los puntajes en los exámenes y

la capacidad de prestar atención en clases.

Por lo tanto los esfuerzos de los padres debe estar en mejorar la salud de los niños y

adolescentes, con esto se pueden brindar mejoras importantes en el aprendizaje y el

comportamiento. El niño o adolescente saludable aumenta su potencial para aprender, su

habilidad de concentración y autoestima. Mejora además, su comportamiento y asistencia a

clases. Por lo tanto, reduce el estrés, la ansiedad y la depresión. Dentro de las acciones que se

pueden realizar se encuentran:

Por lo menos un control de salud al año y acudir al médico cuando se presente

algún problema salud

Completar esquema de vacunas según edad.

Tener una higiene personal

Fomentar el autocuidado de la salud

Alimentación saludable

93

Fomento de las actividades deportivas

Es indiscutible que el origen de todos los casos de mal rendimiento escolar no debe

atribuirse exclusivamente a problemas con el sistema educativo, pero tampoco que en todos los

niños pueda identificarse alguna enfermedad, sin embargo, la salud es uno de los factores que

debe tomarse en cuenta para mejorar el rendimiento escolar de sus hijos.

2.2 FUNDAMENTOS LEGALES

2.2.1 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA

SECCIÓN SÉPTIMA, SALUD, SEGURIDAD Y ASISTENCIA SOCIAL

Artículo 93.- Derecho a la salud. El goce de la salud es derecho fundamental del ser humano,

sin discriminación alguna.

Artículo 94.- Obligación del Estado, sobre salud y asistencia social. El Estado velará por la

salud y la asistencia social de todos los habitantes. Desarrollará, a través de sus instituciones,

acciones de prevención, promoción, recuperación, rehabilitación, coordinación y las

complementarias pertinentes a fin de procurarles el más completo bienestar físico, mental y

social.

94

Artículo 95.- La salud, bien público. La salud de los habitantes de la Nación es un bien

público. Todas las personas e instituciones están obligadas a velar por su conservación y

restablecimiento.

Artículo 96.- Control de calidad de productos. El Estado controlará la calidad de los

productos alimenticios, farmacéuticos, químicos y de todos aquéllos que puedan afectar la salud

y bienestar de los habitantes. Velará por el establecimiento y programación de la atención

primaria de la salud, y por el mejoramiento de las condiciones de saneamiento ambiental básico

de las comunidades menos protegidas.

Artículo 97.- Medio ambiente y equilibrio ecológico. El Estado, las municipalidades y los

habitantes del territorio nacional están obligados a propiciar el desarrollo social, económico y

tecnológico que prevenga la contaminación del ambiente y mantenga el equilibrio ecológico. Se

dictarán todas las normas necesarias para garantizar que la utilización y el aprovechamiento de la

fauna, de la flora, de la tierra y del agua, se realicen racionalmente, evitando su depredación.

Artículo 98.- Participación de las comunidades en programas de salud. Las comunidades

tienen el derecho y el deber de participar activamente en planificación, ejecución y evaluación de

los programas de salud.

Artículo 99.- Alimentación y nutrición. El Estado velará porque la alimentación y nutrición

de la población reúna los requisitos mínimos de salud. Las instituciones especializadas del

95

Estado deberán coordinar sus acciones entre sí o con organismos internacionales dedicados a la

salud, para lograr un sistema alimentario nacional efectivo.

Artículo 100.- Seguridad social. El Estado reconoce y garantiza el derecho a la seguridad

social para beneficio de los habitantes de la Nación. Su régimen se instituye como función

pública, en forma nacional, unitaria y obligatoria.

El Estado, los empleadores y los trabajadores cubiertos por el régimen, con la única

excepción de lo preceptuado por el artículo 88 de esta Constitución, tienen obligación de

contribuir a financiar dicho régimen y derecho a participar en su dirección, procurando su

mejoramiento progresivo.

La aplicación del régimen de seguridad social corresponde al Instituto

Guatemalteco de Seguridad Social, que es una entidad autónoma con personalidad jurídica,

patrimonio y funciones propias; goza de exoneración total de impuestos, contribuciones y

arbitrios, establecidos o por establecerse. El Instituto Guatemalteco de Seguridad Social debe

participar con las instituciones de salud en forma coordinada.

El Organismo Ejecutivo asignará anualmente en el Presupuesto de Ingresos y

Egresos del Estado, una partida específica para cubrir la cuota que corresponde al Estado como

tal y como empleador, la cual no podrá ser transferida ni cancelada durante el ejercicio fiscal y

será fijada de conformidad con los estudios técnicos actuariales del instituto.

96

Contra las resoluciones que se dicten en esta materia, producen los recursos

administrativos y el de lo contencioso-administrativo de conformidad con la ley. Cuando se trate

de prestaciones que deba otorgar el régimen, conocerán los tribunales de trabajo y previsión

social.

COMENTARIO

En esta parte de la Constitución Política de la República de Guatemala se fundamente el

derecho que todas las personas tenemos de tener acceso a una vida saludable por medio de las

entidades que así les compete, de la misma manera el estado está en la obligación de velar

porque estos derechos se cumplan y sobre todo dar seguimiento en los lugares en donde no

cuentan con ninguna garantía de salud.

97

2.2.2 LEY DE LA EDUCACIÓN NACIONAL

TITULO I. PRINCIPIOS Y FINES DE LA EDUCACION

CAPITULO I. PRINCIPIOS

ARTICULO 1. Principios. La Educación en Guatemala se fundamenta en los siguientes

principios: a) Es un derecho inherente a la persona humana o una obligación del Estado. b) En el

respeto a la dignidad de la persona humana y el cumplimiento efectivo de los Derechos

Humanos. c) Tener al educando como centro y sujeto de proceso educativo. d) Está orientada al

desarrollo y perfeccionamiento integral del ser humano a través de un proceso permanente,

gradual y progresivo. e) En ser un instrumento que coadyuve a la conformación de una sociedad

justa y democrática. f) Se define y se realiza en un entorno multilingüe, multiétnico, y

pluricultural en función de las comunidades que la conforman. g) Es un proceso científico,

humanístico, dinámico, participativo y transformativo. CAPITULO II FINES. ARTICULO 2.

Fines. Los fines de la Educación en Guatemala son los siguientes: a) Proporcionar una educación

basada en principios humanos, científicos, técnicos, culturales y espirituales, que formen

integralmente al educando, lo preparen para el trabajo, la convivencia social y le permitan el

acceso a otros niveles de vida. b) Cultivar y fomentar las cualidades físicas, intelectuales,

morales, espirituales y cívicas de la población, basadas en su proceso histórico y en los valores

de respeto a la naturaleza y a la persona humana. c) Fortalecer en el educando, la importancia de

la familia como núcleo básico social y como primera y permanente instancia educadora. d)

Formar ciudadanos con conciencia crítica de la realidad guatemalteca en función de su proceso

histórico para que asumiéndola participen activa y responsablemente en la búsqueda de

soluciones económicas, sociales, políticas, humanas y justas. e) Impulsar en el educando el

98

conocimiento de la ciencia y la tecnología moderna como medio para preservar su entorno

ecológico o modificarlo planificadamente en favor del hombre y la sociedad. f) Promover la

enseñanza sistemática de la Constitución Política de la República, el fortalecimiento de la

defensa y respeto a los Derechos Humanos y a la Declaración de los Derechos del Niño. g)

Capacitar e inducir al educando para que contribuya al fortalecimiento de la auténtica

democracia y la independencia económica, política y cultural de Guatemala dentro de la

comunidad internacional. h) Fomentar en el educando un completo sentido de organización,

responsabilidad, orden y cooperación, desarrollando su capacidad para superar sus intereses

individuales en concordancia con el interés social. i) Desarrollar una actitud crítica e

investigativa en el educando para que pueda enfrentar con eficacia los cambios que la sociedad le

presenta. j) Desarrollar en el educando aptitudes y actitudes favorables para actividades de

carácter físico, deportivo y estético. k) Promover en el educando actitudes responsables y

comprometidas con la defensa y desarrollo del patrimonio histórico, económico, social, étnico y

cultural de la Nación. l) Promover la coeducación en todos los niveles educativos. m) Promover

y fomentar la educación sistemática del adulto.

TITULO II SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL

CAPITULO I DEFINICION, CARACTERISTICA, ESTRUCTURA, INTEGRACION Y

FUNCIONES DEL SISTEMA

ARTICULO 3. Definición. El Sistema Educativo Nacional es el conjunto ordenado e

interrelacionado de elementos, procesos y sujetos a través de los cuales se desarrolla la acción

educativa, de acuerdo con las características, necesidades e intereses de la realidad histórica,

económica y cultural guatemalteca.

99

ARTICULO 4. Características. Deberá ser un sistema participativo, regionalizado,

descentralizado, y desconcentrado.

ARTICULO 5. Estructura. El Sistema Educativo Nacional se integra con los componentes

siguientes: a) El Ministerio de Educación b) La Comunidad Educativa c) Los Centros

Educativos.

ARTICULO 6. Integración. El Sistema Educativo Nacional se conforma con dos

subsistemas: a) Subsistema de Educación Escolar b) Subsistema de Educación Extraescolar o

Paralela.

ARTICULO 7. Función Fundamental. La Función Fundamental del Sistema Educativo es

investigar, planificar, organizar, dirigir, ejecutar y evaluar el proceso educativo a nivel nacional

en sus diferentes modalidades.

CAPITULO II MINISTERIO DE EDUCACION

ARTICULO 8. Definición. El Ministerio de Educación es la Institución del Estado

responsable de coordinar y ejecutar las políticas educativas, determinadas por el Sistema

Educativo del país.

ARTICULO 9. Estructura. El Ministerio de Educación para hacer efectiva sus funciones, se

estructura en cuatro niveles. a) Nivel de Dirección Superior. 1. Despacho Superior. 2. Despachos

Viceministeriales. 2.1. Viceministro Técnico Pedagógico. 2.2. Viceministro Administrativo. b)

Nivel de Alta Coordinación y Ejecución 1. Direcciones Generales. 2. Direcciones Regionales. c)

100

Nivel de Asesoría y Planeamiento 1. Dependencias Específicas de Asesoría, Planificación,

Ciencia y Tecnología. d) Nivel de apoyo 1. Dependencias Operativas de Apoyo Logístico

ARTICULO 10. Despacho Ministerial. El Despacho Ministerial está a cargo de un Ministro

quien es la máxima autoridad del ramo. Acorde a las funciones establecidas en el Artículo 194 de

la Constitución Política de la República de Guatemala, es responsable en coordinación con el

Consejo Nacional de Educación, de establecer las políticas educativas del país y garantizar la

operatividad de la misma y del sistema educativo en todos los niveles e instancias que lo

conforman.

ARTICULO 11. Despachos Viceministeriales. Los despachos viceministeriales se integran

con un Viceministro Técnico que tiene a su cargo la Dirección Técnica Pedagógica de la

Educación Nacional y un Viceministro Administrativo, que tiene a su cargo la Dirección

Administrativa del Ministerio de Educación y de sus dependencias.

ARTICULO 12. Consejo Nacional de Educación. Es un órgano multisectorial educativo

encargado de conocer, analizar y aprobar conjuntamente con el Despacho Ministerial, las

principales políticas, estrategias y acciones de la administración educativa, tendientes a mantener

y mejorar los avances que en materia de educación se hubiesen tomado.

ARTICULO 13. Direcciones Generales. Las Direcciones Generales de Educación son

dependencias Técnico-Administrativas con jurisdicción nacional y se encargan de coordinar y

cumplir las políticas y directrices que genere la Dirección Superior, y orientar la ejecución de los

planes, programas y actividades del Sistema Educativo Nacional.

101

ARTICULO 14. Direcciones Regionales de Educación. Las Direcciones Regionales de

Educación, son dependencias Técnico Administrativas creadas para desconcentrar y

descentralizar las políticas y acciones educativas, adaptándolas a las necesidades y características

regionales.

ARTICULO 15. Dependencias de Asesoría y Planeamiento. Las dependencias de Asesoría,

Planificación, Ciencia y Tecnología, son órganos de investigación, consulta y asesoría y nivel

nacional, que proporcionan información a los niveles de dirección superior y de alta

coordinación y ejecución.

ARTICULO 16. Dependencias Operativas y de Apoyo. Las dependencias de Apoyo

Logístico son unidades administrativas encargadas de facilitar, dotar y distribuir materiales

básicos y servicios para el desarrollo de los procesos educativos.

CAPITULO III COMUNIDADES EDUCATIVAS

ARTICULO 17. Definición. Es la unidad que interrelacionando los diferentes elementos

participantes del proceso enseñanza aprendizaje coadyuva a la consecución de los principios y

fines de la educación, conservando cada elemento su autonomía.

ARTICULO 18. Integración. La Comunidad Educativa se integra por educandos, padres de

familia, educadores y las organizaciones que persiguen fines eminentemente educativos.

CAPITULO IV CENTROS EDUCATIVOS

ARTICULO 19. Definición. Los centros educativos son establecimientos de carácter público,

privado o por cooperativa, a través de los cuales se ejecutan los procesos de educación escolar.

102

ARTICULO 20. Integración. Los centros educativos públicos, privados y por cooperativa

están integrados por: - Educandos - Padres de Familia - Educadores - Personal Técnico,

Administrativo y de Servicio

CAPITULO V CENTROS EDUCATIVOS PUBLICOS

ARTICULO 21. Definición. Los centros educativos públicos, son establecimientos que

administra y financia el Estado para ofrecer sin discriminación, el servicio educacional a los

habitantes del país, de acuerdo a las edades correspondientes a cada nivel y tipo de escuela,

normados por el reglamento específico.

ARTICULO 22. Funcionamiento. Los centros educativos públicos funcionan de acuerdo con

el ciclo y calendario escolar y jornadas establecidas a efecto de proporcionar a los educandos una

educación integral que responda a los fines de la presente ley, su reglamento y a las demandas

sociales y características regionales del país.

CAPITULO VI CENTROS EDUCATIVOS PRIVADOS

ARTÍCULO 23. Definición. Los centros educativos, privados, son establecimientos a cargo

de la iniciativa que ofrecen servicios educativos, de conformidad con los reglamentos y

disposiciones aprobadas por el Ministerio de Educación quien a la vez tiene la responsabilidad de

velar por su correcta aplicación y cumplimiento.

ARTICULO 24. Funcionamiento. a) Los centros educativos privados funcionan de

conformidad con el artículo 73 de la Constitución Política de la República de Guatemala, previa

autorización del Ministerio de Educación, cuando llenen los requisitos establecidos en el

103

reglamento específico. b) Cuando los centros educativos tengan planes y programas diferentes a

los de centros oficiales, serán autorizados a funcionar siempre y cuando sea aprobado el proyecto

específico de funcionamiento por el Ministerio de Educación y se garanticen adecuados niveles

académicos y que los mismos no contravengan los principios y fines de la presente ley. c) Para

normar el funcionamiento de los centros educativos privados, el Ministerio de Educación

elaborará el Reglamento respectivo.

CAPITULO VII CENTROS EDUCATIVOS POR COOPERATIVA

ARTICULO 25. Definición. Los centros educativos por cooperativa, son establecimientos

educativos no lucrativos, en jurisdicción departamental y municipal, que responden a la demanda

educacional en los diferentes niveles del subsistema de educación escolar.

26. Funcionamiento. Los centros educativos por cooperativa, funcionan para prestar servicios

educativos por medio del financiamiento aportado por la municipalidad, los padres de familia y

el Ministerio de Educación.

ARTICULO 27. Integración. Los centros educativos por cooperativa, para su organización y

funcionamiento, se integran por la municipalidad respectiva, los maestros que deseen participar y

padres de familia organizados.

CAPITULO VIII SUBSISTEMAS DE EDUCACION ESCOLAR

ARTICULO 28. Subsistema de Educación Escolar. Para la realización del proceso educativo,

en los establecimientos escolares, está organizado en niveles, ciclos, grados y etapas en

educación acelerada para adultos, con programas estructurados en los currículos establecidos y

104

los que se establezcan, en forma flexible, gradual y progresiva para hacer efectivos los fines de la

educación nacional.

ARTICULO 29. Niveles del Subsistema de Educación Escolar. El Subsistema de Educación

Escolar, se conforma con los niveles, ciclos, grados y etapas siguientes: 1er. Nivel

EDUCACION INICIAL 2do. Nivel EDUCACION PREPRIMARIA Párvulos, 1, 2, 3 3er.

Nivel EDUCACION PRIMARIA 1ro. Al 6to. Grados Educación acelerada para adultos de la

1ra. A 4ta. Etapa 4to. Nivel EDUCACION MEDIA Ciclo de educación básica Ciclo de

educación diversificada CAPITULO IX SUBSISTEMA DE EDUCACION EXTRAESCOLAR

O PARALELA ARTICULO 30. Definición. El subsistema de educación extraescolar o paralela,

es una forma de realización del proceso educativo, que el Estado y las instituciones proporcionan

a la población que ha estado excluida o no ha tenido acceso a la educación escolar y a las que

habiéndola tenido desea ampliarlas.

ARTICULO 31. Características. La Educación Extraescolar o paralela, tiene las

características siguientes: a) Es una modalidad de entrega educacional enmarcada en principios

didáctico-pedagógicos. b) No está sujeta a un orden rígido de grados, edades ni a un sistema

inflexible de conocimientos. c) Capacita al educando en el desarrollo de habilidades y destrezas,

hacia nuevos intereses personales, laborales, sociales, culturales y académicos.

32. Modalidades Desescolarizadas. El Ministerio de Educación promoverá la organización y

funcionamiento de servicios que ofrezcan modalidades de alternancia, de enseñanza libre y

educación a distancia. Su funcionamiento se normará en el reglamento de esta ley.

105

TITULO III GARANTIAS PERSONALES DE EDUCACION DERECHOS Y

OBLIGACIONES CAPITULO I OBLIGACIONES

ARTICULO 33. Obligaciones del Estado. Son obligaciones del Estado las siguientes: a)

Garantizar la libertad de enseñanza y criterio docente. b) Propiciar una educación gratuita y

obligatoria dentro los límites de edad que fija el reglamento de esta ley. c) Propiciar y facilitar la

educación a los habitantes sin discriminación alguna. d) Garantizar el desarrollo integral de todo

ser humano y el conocimiento de la realidad del país. e) Otorgar a la educación prioridad en la

asignación de recursos del Presupuesto Nacional. f) Incrementar las fuentes de financiamiento de

la educación empleándola con prioridad. g) Promover la dignificación y superación efectiva del

magisterio nacional. h) Promover y garantizar la alfabetización con carácter de urgencia

proporcionando y utilizando los recursos necesarios. i) Propiciar acciones educativas que

favorezcan la conservación y mejoramiento de los sistemas ecológicos. j) Otorgar anualmente, a

las escuelas normales oficiales, por medio del Ministerio de Educación, un mínimo de plazas a

maestros recién graduados con alto rendimiento, buena conducta y aptitudes vocacionales en sus

estudios, quien los nombrará sin más trámite. k) Facilitar la libre expresión creadora y estimular

la formación científica, artística, deportiva, recreativa, tecnológica y humanística. l) Promover e

intensificar la educación física y estética en todas sus manifestaciones. m) Garantizar el

funcionamiento de los centros educativos oficiales, privados, y por cooperativa en beneficio del

desarrollo educativo. n) Dotar el Ministerio de Educación a los estudiantes de los niveles

educativos considerados obligatorios de los útiles necesarios y de mejores niveles de nutrición.

o) Desarrollar e implementar programas recreativos, deportivos, culturales y artesanales durante

el tiempo libre y de vacaciones. p) Crear programas de atención de apoyo y protección a la

madre en los períodos pre y postnatal. q) Atender y dar trámite a las peticiones que individual o

106

colectivamente le hagan los sujetos que participan en el proceso educativo. r) Otorgar bolsas de

estudio, becas, créditos, educativos y otros beneficios que la ley determine. s) Subvencionar

centros educativos privados gratuitos, de acuerdo a los límites regulados en el reglamento de esta

ley. t) Propiciar la enseñanza-aprendizaje en forma sistemática de la Constitución Política de la

República y de los Derechos Humanos. u) Impulsar las organizaciones y asociaciones gremiales

educativas que coadyuven al mejoramiento y bienestar de sus asociados. v) Reconocer y

acreditar la labor del maestro y personas individuales y jurídicas que signifiquen por su

contribución al mejoramiento del sistema educativo del país. w) Promover y apoyar la educación

especial, diversificada y extraescolar en todos los niveles y áreas que lo ameriten. x) Crear,

mantener e incrementar centros de educación con orientación ocupacional, así como fomentar la

formación técnica y profesional de acuerdo a la vocación de la región. y) Construir edificios e

instalaciones escolares para centros oficiales. z) Dotar a todos los centros educativos oficiales, de

la infraestructura, mobiliario escolar y enseres necesarios para el buen desarrollo del proceso

enseñanza-aprendizaje.

ARTICULO 34. Obligaciones de los educandos: Son obligaciones de los educandos: a)

Participar en el proceso educativo de manera activa, regular, y puntual en las instancias, etapas o

fases que lo requieran. b) Cumplir con los requisitos expresados en los reglamentos que rigen los

centros educativos de acuerdo con las disposiciones que se derivan de la ejecución de esta ley. c)

Respetar a todos los miembros de su comunidad educativa. d) Preservar los bienes muebles e

inmuebles del centro educativo. e) Corresponsabilizarse con su comunidad educativa, del logro

de una acción educativa conjunta que se proyecte en su beneficio y el de su comunidad. f)

Participar en la planificación y realización de las actividades de la comunidad educativa.

107

ARTICULO 35. Obligaciones de los padres de familia. Son obligaciones de los padres de

familia: a) Ser orientadores, del proceso educativo de sus hijos. b) Enviar a sus hijos a los centros

educativos respectivos de acuerdo a lo establecido en el artículo 74 de la Constitución Política de

la República de Guatemala. c) Brindar a sus hijos el apoyo moral y material necesario para el

buen desarrollo del proceso educativo. d) Velar porque sus hijos cumplan con las obligaciones

establecidas en la presente ley y en reglamentos internos de los centros educativos. e) Informarse

personalmente con periodicidad del rendimiento académico y disciplinario de sus hijos. f) Asistir

a reuniones y sesiones las veces que sea requerido por el centro educativo. g) Colaborar

activamente con la comunidad educativa de acuerdo a los reglamentos de los centros educativos.

h) Coadyuvar al cumplimiento de esta ley.

ARTICULO 36. Obligaciones de los Educadores. Son obligaciones de los educadores que

participan en el proceso educativo, las siguientes: a) Ser orientador para la educación con base en

el proceso histórico, social y cultural de Guatemala. b) Respetar y fomentar el respeto para con

su comunidad en torno a los valores éticos y morales de ésta última. c) Participar activamente en

el proceso educativo. d) Actualizar los contenidos de la materia que enseña y la metodología

educativa que utiliza. e) Conocer su entorno ecológico, la realidad económica, histórica, social,

política y cultural guatemalteca, para lograr congruencia entre el proceso de enseñanza-

aprendizaje y las necesidades del desarrollo nacional. f) Elaborar una periódica y eficiente

planificación de su trabajo. g) Participar en actividades de actualización y capacitación

pedagógica. h) Cumplir con los calendarios y horarios de trabajo docente. i) Colaborar en la

organización y realización de actividades educativas y culturales de la comunidad en general. j)

Promover en el educando el conocimiento de la Constitución Política de la República de

Guatemala, la Declaración de Derechos Humanos y la Convención Universal de los Derechos del

108

Niño. k) Integrar comisiones internas en su establecimiento. l) Propiciar en la conciencia de los

educandos y la propia, una actitud favorable a las transformaciones y la crítica en el proceso

educativo. m) Propiciar una conciencia cívica nacionalista en los educandos.

37. Obligaciones de los Directores. Son obligaciones de los Directores de centros educativos

las siguientes: a) Tener conocimiento y pleno dominio del proceso administrativo de los aspectos

técnico pedagógicos y de la legislación educativa vigente relacionada con su cargo y centro

educativo que dirige. b) Planificar, organizar, orientar, coordinar, supervisar y evaluar todas las

acciones administrativas del centro educativo en forma eficiente. c) Asumir conjuntamente con

el personal a su cargo la responsabilidad de que el proceso de enseñanza-aprendizaje se realice

en el marco de los principios y fines de la educación. d) Responsabilizarse por el cuidado y buen

uso de los muebles e inmuebles del centro educativo. e) Mantener informado al personal de las

disposiciones emitidas por las autoridades ministeriales. f) Representar al centro educativo en

todos aquellos actos oficiales o extraoficiales que son de su competencia. g) Realizar reuniones

de trabajo periódicas con el personal docente técnico, administrativo, educandos y padres de

familia de su centro educativo. h) Propiciar y apoyar la organización de asociaciones

estudiantiles en su centro educativo. i) Apoyar y contribuir a la realización de las actividades

culturales, sociales y deportivas de su establecimiento. j) Propiciar las buenas relaciones entre los

miembros del centro educativo e interpersonal de la comunidad en general. k) Respetar y hacer

respetar la dignidad de los miembros de la comunidad educativa. l) Promover acciones de

actualización y capacitación técnico-pedagógicas y administrativas en coordinación con el

personal docente. m) Apoyar la organización de los trabajadores educativos a su cargo.

109

ARTICULO 38. Obligaciones de los Subdirectores. Son obligaciones de los Subdirectores

del establecimiento, las siguientes: a) Las comprendidas en los incisos a, b, c, d, i, j, k, y l, del

Artículo 37 de la presente ley. b) Las comprendidas en los incisos b, e, f, g, h, y m del Artículo

37 de la presente ley, en ausencia del Director del establecimiento.

CAPITULO II DERECHOS

ARTICULO 39. Derechos de los educandos. Son derechos de los educandos: a) El respeto a

sus valores culturales y derechos inherentes a su calidad de ser humano. b) Organizarse en

asociaciones estudiantiles sin ser objeto de represalias. c) Participar en todas las actividades de la

comunidad educativa. d) Recibir y adquirir conocimientos científicos, técnicos y humanísticos a

través de una metodología adecuada. e) Ser evaluados con objetividad y justicia. f) Optar a una

capacitación técnica alterna a la educación formal. g) Recibir orientación integral. h) Optar a

becas, bolsas de estudio y otras prestaciones favorables. i) Participar en actividades deportivas,

recreativas, sociales y culturales programadas en su comunidad educativa. j) Ser estimulado

positivamente en todo momento de su proceso educativo. k) Tener derecho a la coeducación en

todos los niveles. l) Participar en programas de aprovechamiento educativo, recreativo, deportivo

y cultural en tiempo libre y durante las vacaciones. m) Ser inscritos en cualquier establecimiento

educativo de conformidad a lo establecido en la Constitución Política de la República de

Guatemala y demás ordenamientos legales.

ARTICULO 40. Derechos de los padres de familia. Son derechos de los padres de familia: a)

Optar a la educación que consideren más conveniente para sus hijos. b) Organizarse como padres

de familia. c) Informarse de los planes, programas y contenidos, por medio de los cuales son

110

educados sus hijos. d) Ser informados con privacidad del avance del proceso educativo de sus

hijos. e) Exigir y velar por una eficiente educación para sus hijos.

ARTICULO 41. Derechos de los educadores. Son derechos de los educadores: a) Ejercer la

libertad de enseñanza y criterio docente. b) Participar en las decisiones relacionadas con el

proceso educativo dentro y fuera del establecimiento. c) Organizarse libremente en asociaciones

de educadores, sindicatos, cooperativas o en forma conveniente para el pleno ejercicio de sus

derechos individuales y colectivos y para el estudio, mejoramiento y protección de sus intereses

económicos y sociales. d) Mantenerse en el goce y disfrute de los derechos establecidos en el

Decreto Legislativo 1485, Ley de Dignificación y Catalogación del Magisterio Nacional, en las

leyes laborales del país, Constitución Política de la República de Guatemala y Convenios

Internacionales. e) Optar a cargos dentro del sistema educativo que mejoren su posición

profesional, social y económica de acuerdo a sus méritos. f) Participar en actividades de

recreación, culturales, sociales y deportivas. g) Gozar de beneficios económicos y sociales,

implementados por el Estado. h) Optar a becas para su superación profesional. i) Ser estimulados

en sus investigaciones científicas y producción literaria. j) Participar activamente por medio de

organizaciones, en el estudio, discusión y aprobación de planes, programas y proyectos

educativos. k) Participar en la planificación y desarrollo del proceso de alfabetización. l) Ser

implementados de material didáctico. m) Gozar de inmovilidad en su cargo de acuerdo a lo

establecido en la Ley de Catalogación y Dignificación del Magisterio. n) Ser ubicado

oficialmente en el nivel que le corresponde. o) Apelar ante las autoridades competentes en caso

de inconformidad en su evaluación.

111

ARTICULO 42. Derechos de los Directores y Subdirectores. Son derechos de los directores

y subdirectores: a) Ejercer su autoridad para adecuar el modelo pedagógico que responda a los

intereses de la comunidad educativa bajo su responsabilidad, en coordinación con el Personal

Docente. b) Ejercer la autoridad acorde al cargo que ostenta, para dirigir el centro educativo.

TITULO IV MODALIDADES DE LA EDUCACION CAPITULO I EDUCACION INICIAL

ARTICULO 43. Definición. Se considera educación inicial, la que comienza desde la

concepción del niño, hasta los cuatro años de edad; procurando su desarrollo integral y apoyando

a la familia para su plena formación.

ARTÍCULO 44. Finalidades. Son finalidades de la Educación inicial: a) Garantizar el

desarrollo pleno de todo ser humano desde su concepción, su existencia y derecho a vivir en

condiciones familiares y ambientales propicias, ante la responsabilidad del Estado. b) Procurar el

desarrollo psicobiosocial del niño mediante programas de atención a la madre en los períodos pre

y post-natal, de apoyo y protección a la familia.

CAPITULO II EDUCACION EXPERIMENTAL

45. Definición. La educación experimental, es la modalidad educativa en la que

sistemáticamente, cualquier componente del currículum, se somete a un proceso continuo de

verificación y experimentación para establecer su funcionalidad en la realidad educativa del país.

ARTICULO 46. Finalidades. Son finalidades de la educación experimental: a) Promover la

investigación en las distintas áreas educativas. b) Fortalecer y mejorar la educación nacional. c)

Difundir en la comunidad educativa nacional, los resultados de las investigaciones efectuadas.

112

CAPITULO III EDUCACION ESPECIAL

ARTICULO 47. Definición. La Educación Especial, constituye el proceso educativo que

comprende la aplicación de programas adicionales o complementarios, a personas que presente

deficiencias en el desarrollo del lenguaje, intelectual, física y sensorial y/o que den evidencia de

capacidad superior a la normal.

ARTICULO 48. Finalidades. Son finalidades de la educación especial: a) Propiciar el

desarrollo integral de las personas con necesidades educativas especiales. b) Promover la

integración y normalización de las personas discapacitadas.

49. El Ministerio de Educación creará, promoverá y apoyará programas, proyectos y centros

educativos tendientes a prevenir, atender e integrar los casos especiales. El Estado asignará y

otorgará el financiamiento para el funcionamiento de la dependencia del Ministerio de Educación

encargada de la Educación Especial.

ARTICULO 50. Educación Especial Pública y Privada. La Educación Especial que se

imparte en centros públicos y privados, estará sujeta a la autorización supervisión y evaluación

del Ministerio de Educación, a través de la dependencia responsable.

51. Orientación y Capacitación Ocupacional Especial. El Ministerio de Educación,

promoverá y apoyará la creación de centros y programas de orientación y capacitación

ocupacional para discapacitados, a fin de propiciar su independencia personal e integración al

medio trabajo.

113

CAPITULO IV EDUCACION ESTETICA

ARTICULO 52. Definición. La Educación Estética es el proceso de formación y estimulo de

la vocación estética del individuo, que en interacción con los restantes aspectos educativos, se

integra para conseguir de esta forma un resultado armónico y pleno de la personalidad.

ARTICULO 53. Finalidades. Son finalidades de la Educación Estética: a) Desarrollar la

capacidad expresiva de los educandos. b) Desarrollar la capacidad creadora, como elemento

integrador del proceso educativo. c) Desarrollar la sensibilidad social del educando como base

del sentimiento de identidad, individualidad y colectividad.

CAPITULO V EDUCACION A DISTANCIA

ARTICULO 54. Definición. La Educación a Distancia es la que proporciona la entrega

educativa a la persona, distante del centro de estudio, mediante la utilización de diversos

sistemas registrados, aprobados, coordinados y supervisados por la dependencia específica.

ARTICULO 55. Finalidades. Son finalidades de la Educación a distancia: a) Brindar

oportunidades de estudio en los distintos niveles educativos y de formación, capacitación y

profesionalización de recursos humanos en áreas específicas de trabajo. b) Facilitar los medios

de enseñanza para la educación.

CAPITULO VI EDUCACION BILINGUE

ARTICULO 56. Definición. La Educación Bilingüe responde a las características,

necesidades e intereses del país, en lugares conformados por diversos grupos étnicos y

114

lingüísticos y se lleva a cabo a través de programas en los subsistemas de educación escolar y

educación extraescolar o paralela.

ARTICULO 57. Finalidades de la Educación Bilingüe. La Educación Bilingüe se realiza para

afirmar y fortalecer la identidad y los valores culturales de las comunidades lingüísticas.

ARTICULO 58. Preeminencia. La Educación en las lenguas vernáculas de las zonas de

población indígena, será preeminente en cualquiera de los niveles y áreas de estudio.

CAPITULO VII EDUCACION FISICA

ARTICULO 59. Definición. Se define a la Educación Física como una parte fundamental de

la educación del ser humano que tiende a formarlo integralmente, en mente, cuerpo y espíritu, a

través de actividades físicas racionalmente planificadas, científicamente concebidas y dosificadas

para ser aplicadas progresivamente en todos los ciclos de la vida del hombre, cuya extensión

comienza con la educación inicial y termina con la educación del anciano.

ARTICULO 60. Finalidades. Son finalidades de la Educación Física: a) Preservar y mejorar

la salud. b) Adquirir y mantener la aptitud física y deportiva. c) Promover la sana ocupación del

tiempo libre. d) Contribuir al desarrollo de los valores morales y al completo bienestar físico,

intelectual y social del ser humano. Para tal efecto dispondrá de procesos y medios de

planificación, investigación, programación y evaluación propias y específicas.

ARTICULO 61. Derechos Fundamentales. El Estado reconoce la práctica de la Educación

Física como un Derecho Fundamental para todos, y como obligatoria su aplicación en todos los

niveles, ciclos y grados del Sistema Educativo Nacional, tanto en sus ámbitos de Educación

115

Formal y Extraescolar o Paralela. Su diseño curricular se adecuará al tipo de organización de

cada nivel, modalidad y región.

CAPITULO VIII EDUCACION ACELERADA PARA ADULTOS

ARTICULO 62. Definición. La Educación Acelerada para Adultos, es el tipo de educación

que ofrece la oportunidad de iniciar o complementar la educación primaria, a las personas que no

la cursaron o no la concluyeron a través de planificación, programación y evaluación específicas.

63. Finalidades. Son finalidades de la Educación Acelerada para Adultos: a) Contribuir a la

formación integral de los educandos. b) Descubrir y fomentar sus cualidades físicas, morales,

intelectuales y espirituales. c) Ser un instrumento de cambio para la formación de una cultura

nacional, liberadora, auténtica y con clara conciencia social.

CAPITULO IX EDUCACION POR MADUREZ

ARTICULO 64. Definición. La educación por Madurez es aquella que permite

complementar la educación de las personas que por razones socio-económicas no cursaron el

nivel medio, integrándolas al proceso económico, social, político y cultural del país.

ARTICULO 65. Finalidades. Son finalidades de la Educación por Madurez: a) Permitir al

educando desarrollar su personalidad en forma integral. b) Organizar el conocimiento adquirido

por el educando para interpretar críticamente la realidad. c) Complementar y ampliar la

formación adquirida por el educando. d) Involucrar socialmente en forma participativa,

consciente y deliberante al educando.

116

CAPITULO V CALIDAD DE LA EDUCACION CAPITULO UNICO

ARTICULO 66. Calidad de la Educación. Es responsabilidad del Ministerio de Educación

garantizar la calidad de la educación que se imparte en todos los centros educativos del país,

tanto públicos, privados y por cooperativas. La calidad de la educación radica en que la misma es

científica, crítica, participativa, democrática y dinámica. Para ello será necesario viabilizar y

regular el desarrollo de procesos esenciales tales como la planificación, la evaluación, el

seguimiento y supervisión de los programas educativos.

ARTICULO 67. Investigación Pedagógica y Capacitación. El Ministerio de Educación tendrá

a su cargo la ejecución de las políticas de investigación pedagógica, desarrollo curricular y

capacitación de su personal, en coordinación con el Consejo Nacional de Educación, de

conformidad con el Reglamento de esta Ley.

CAPITULO VI PLANEAMIENTO Y EVALUACION CAPITULO UNICO

ARTICULO 68. Planeamiento. El Ministerio de Educación tiene a su cargo, dentro del marco

de las políticas del Sistema Educativo Nacional, la elaboración de los planes de desarrollo

educativo en coordinación con el Consejo Nacional de Educación. Dichos planes deberán ser

difundidos y evaluados periódicamente, de acuerdo a las necesidades de su ejecución.

ARTICULO 69. Evaluación. La evaluación es un proceso inherente a la acción educativa y

debe realizarse en forma pedagógica y permanente, a fin de determinar los logros cuantitativos y

cualitativos de la educación de la educación en función de sus fines y principios.

117

ARTICULO 70. Evaluación del sistema. La evaluación del sistema Educativo Nacional

deberá efectuarse permanentemente de conformidad con el reglamento de esta ley.

ARTICULO 71. Evaluación Escolar. La evaluación del rendimiento escolar, debe realizarse

solamente en períodos y sistemas con carácter obligatorio y permanente, en base a las

necesidades socio-educativas del país. Estará regulada por la reglamentación respectiva.

TITULO VII SUPERVISION EDUCATIVA CAPITULO UNICO

ARTICULO 72. Definición. La supervisión educativa es una función técnico-administrativa

que realiza acciones de asesoría, de orientación, seguimiento, coordinación y evaluación del

proceso enseñanza-aprendizaje en el Sistema Educativo Nacional.

ARTICULO 73. Finalidades. Son finalidades de la Supervisión Educativa: a) Mejorar la

calidad educativa. b) Promover actitudes de compromiso con el desarrollo de una educación

científica y democrática al servicio de la comunidad educativa.

ARTICULO 74. Objetivos. Son objetivos de la Supervisión Educativa: a) Promover la

eficiencia y funcionalidad de los bienes y servicios que ofrece el Ministerio de Educación. b)

Propiciar una acción supervisora integradora y coadyuvante del proceso docente y congruente

con la Dignificación del Educador. c) Promover una eficiente y cordial relación entre los

miembros de la comunidad educativa.

TITULO VIII VALIDEZ DE ESTUDIOS, TITULOS Y DIPLOMAS CAPITULO UNICO

ARTICULO 75. Validez de los Estudios. La validez de los estudios realizados en los centros

educativos del sistema, se acredita por medio de los certificados que cada establecimiento

118

extienda y que avala la autoridad correspondiente del Ministerio de Educación, después de

hacerse cumplido con los planes y programas de estudio autorizados.

ARTICULO 76. Equiparación de Estudios. Son equiparables los estudios realizados en la

educación escolar y extraescolar o paralela. Las direcciones respectivas realizarán dicha

equiparación. Los estudios realizados en el extranjero, correspondientes al nivel primario y

medio, serán válidos previo requisito de legalización determinado por un reglamento específico.

ARTICULO 77. Diplomas y Títulos. El Ministerio de Educación por conducto de las

Direcciones Regionales, extenderán los diplomas y título que acrediten la validez de los estudios

realizados en los niveles y modalidades de su competencia.

TITULO IX PROGRAMAS DE APOYO CAPITULO UNICO

ARTICULO 78. Programas de Apoyo. El Ministerio de Educación creará y promoverá

programas de apoyo para mejorar la salud, la nutrición y recreación de los educandos de todos

los niveles obligatorios.

ARTICULO 79. Útiles Escolares. El Ministerio de Educación proveerá de útiles escolares, de

manera gratuita y al inicio del ciclo escolar, a todos los educandos de los niveles educativos

obligatorios.

ARTICULO 80. Importación de Útiles. Toda importación de útiles escolares que efectúe el

Ministerio de Educación, queda exonerada de todo tipo de impuestos.

119

ARTICULO 81. Textos Básicos. El Ministerio de Educación producirá, distribuirá y evaluará

textos básicos para la Educación Pre-primaria, Primaria y Media. Asimismo impulsará la

producción de material de apoyo a la enseñanza.

ARTICULO 82. Textos de Autores Nacionales. El Ministerio de Educación estimulará e

incentivará y financiará la producción de obras educativas de autores nacionales, contribuyendo

a su edición y divulgación.

ARTICULO 83. Autorización de Textos. Los textos y manuales de enseñanza publicados por

personas o entidades particulares e instituciones internacionales deberán ser autorizados por el

Ministerio de Educación, para su aplicación en el sistema educativo, y en todo caso, que no

contravengan los fines, principios y el contenido de la presente ley.

ARTICULO 84. Texto Único. El Estado no autorizará la implementación de texto único a

nivel nacional.

TITULO X BECAS CAPITULO UNICO

ARTICULO 85. Becas. Se otorgarán becas para realizar estudios en cualquiera de los niveles

educativos a aquellos educandos guatemaltecos que por vocación, sobresalgan y por no contar

con los medios económicos para sostener sus estudios.

ARTICULO 86. El Ministerio de Educación otorgará o respaldará becas para realizar

estudios de especialización en el país o en el extranjero a trabajadores de la educación

debidamente calificados. Las personas que gocen de becas en el exterior están obligadas a servir

120

en instituciones públicas por un lapso equivalente al doble de tiempo que goce la beca

retribuyendo su función docente con la capacitación obtenida.

ARTICULO 87. Los estudios realizados en el extranjero tendrán validez en el territorio

nacional, siempre que el interesado compruebe ante el Ministerio del ramo conforme

documentación legalizada, que dichos estudios equivalen a los que sigan en Guatemala.

ARTICULO 88. El Ministerio de Educación queda obligado a garantizar la utilización o

incorporación de las personas becadas, en el servicio de instituciones públicas dentro de su área

de especialización.

TITULO XI REGIMEN ECONOMICO Y FINANCIERO CAPITULO UNICO

ARTICULO 89. Recursos Económicos Financieros. El Régimen Económico Financiero para

la Educación Nacional está constituido con los siguientes recursos: a) Recursos financieros no

menores del 35% de los ingresos ordinarios del presupuesto general del Estado incluyendo las

otras asignaciones constitucionales. b) Recursos provenientes de donaciones, aportes,

subvenciones y cualquier otro tipo de transferencias corrientes y de capital, que provengan de

personas individuales o jurídicas, nacionales o internacionales. Las transferencias provenientes

de personas individuales o jurídicas, privadas, son deducibles del impuesto sobre la Renta. c)

Fondos privativos provenientes de cuentas escolares y actividades de autofinanciamiento que

realizan las comunidades escolares de conformidad con el Acuerdo Gubernativo 399 del 3 de

octubre de 1968. d) Los fondos obtenidos por concepto de cuotas de operación escuela, deberá

destinarse para financiar reparaciones de los centros educativos. Estos recursos serán

administrados en concepto de fondo privativo, por los Comités de Finanzas de cada escuela. e)

121

Aportes económicos de las municipalidades destinados para programas de inversión y/o

funcionamiento. f) Otros que se obtengan de actividades de diverso financiamiento.

TITULO XII DISPOSICIONES GENERALES CAPITULO UNICO

ARTICULO 90. Estructura Descentralizada. La estructura del Ministerio de Educación estará

presentada a una descentralización técnico-administrativa, mediante la organización que se

establezca de conformidad con el artículo 76 de la Constitución Política de la República de

Guatemala.

ARTICULO 91. Medios de Comunicación. El Ministerio de Educación promoverá y

controlará ante los medios de comunicación social, las acciones educativas tendentes a la

protección y divulgación de la expresión artística nacional, arte popular y al folklore, asumiendo

la responsabilidad de evitar todo incentivo a la violencia, a la pornografía y a la deformación del

lenguaje, respetando los valores, la moral y las buenas costumbres.

ARTICULO 92. Formación Cultural, Moral y Cívica. En todos los centros educativos del

país, se desarrollará un programa permanente de actividades de formación cultural, moral y

cívica con la participación de la comunidad educativa, exaltando sus valores.

ARTICULO 93. Traducción de la Ley y su Reglamento. La presente ley y su reglamento será

traducida y difundida por lo menos en los cuatro idiomas indígenas mayoritarios del país:

Quiché, Cakchiquel, Kekchí y Man.

ARTICULO 94. Obligación de Propietarios de Lotificaciones. Los propietarios de

lotificaciones en centros urbanos, suburbanos o rurales, otorgarán en propiedad al Estado, terreno

122

suficiente y adecuado para la construcción de edificios escolares y áreas recreativas, de acuerdo

con el porcentaje que fije el reglamento respectivo.

ARTICULO 95. Aplicación de la Ley. Las disposiciones de la presente ley, se aplicarán sin

perjuicio de lo que sobre el particular y en relación a la educación dispongan otras leyes. El

Ministerio de Educación, con los otros ministerios del Estado, y las entidades que tengan

programas afines, actuarán para el efecto en forma coordinada.

ARTICULO 96. Obligaciones de las Autoridades Municipales. Las autoridades municipales

de toda la República y demás autoridades locales, quedan obligadas a colaborar con el Ministerio

de Educación para el cumplimiento de esta ley y su reglamento.

ARTICULO 97. Calendario y Horario Escolar. Las Direcciones Regionales de Educación,

propondrán el calendario y horario escolar para los diversos niveles, tomando como base las

condiciones geográficas y económico-sociales de la región, a fin de que éstos respondan a las

demandas poblacionales.

ARTICULO 98. Obligaciones de los Propietarios de Empresas. En incumplimiento a la

obligatoriedad constitucional de los propietarios de empresas industriales, agrícolas, pecuarias y

comerciales de establecer y mantener escuelas, guarderías y centros culturales para sus

trabajadores y población escolar, dará lugar a las sanciones que establezca el Ministerio de

acuerdo al reglamento respectivo.

ARTICULO 99. Alfabetización. El Ministerio de Educación dará prioridad a los programas

de alfabetización dentro de los planes de Educación Escolar y Extraescolar o Paralela.

123

ARTICULO 100. Protección a las Comunidades Educativas. El Ministerio de Educación

velará porque en las comunidades educativas no exista intervención político partidista, militar o

de cualquier otra índole que altere el proceso educativo.

ARTICULO 101. Otorgamiento de Plazas. En el otorgamiento de plaza por parte del

Ministerio de Educación, se dará estricto cumplimiento a los procedimientos establecidos en la

Ley de Dignificación y Catalogación del Magisterio Nacional. Es obligación del Ministerio de

Educación, dotar a la Junta Calificadora de Personal, de los recursos financieros, materiales,

tecnológicos y humanos para su efectivo funcionamiento.

ARTICULO 102. El Estado deberá incrementar la asignación presupuestaria a la educación,

hasta alcanzar el 1% del producto interno bruto en relación al aumento de la población escolar y

el mejoramiento del nivel educacional del país. Estas actualizaciones deberán hacerse

anualmente.

CAPITULO UNICO ENSEÑANZA RELIGIOSA

ARTICULO 103. Enseñanza Religiosa. La enseñanza religiosa es optativa en los

establecimientos oficiales y podrá impartirse dentro de los horarios ordinarios, sin discriminación

alguna.

COMENTARIO

La Ley de Educación Nacional es aquella que rige el buen funcionamiento de la estructura

educativa, por lo que es fundamental para poder defender el buen rendimiento de los niños y por

consiguiente debe ser tratada en temas relacionados a la salud, para que los estudiantes y padres

de familia comprendan la importancia de la misma.

124

2.2.3 CÓDIGO DE SALUD

SECCION II

AGUA POTABLE

ARTICULO 78. Acceso y Cobertura Universal. El Estado a través del Ministerio de Salud

en coordinación con el Instituto de Fomento Municipal y otras instituciones del sector impulsará

una política prioritaria y de necesidad pública, que garantice el acceso y cobertura universal de la

población a los servicios de agua potable con énfasis en la gestión de las propias comunidades

para garantizar el manejo sostenible del recurso.

ARTICULO 79. Obligatoriedad de las municipalidades. Es obligación de

las Municipalidades abastecer el agua potable a las comunidades situadas dentro de su

jurisdicción territorial conforme lo establece el Código Municipal y las necesidades de la

población en el contexto de las políticas de Estado en esta materia y consignadas en la presente

ley.

ARTICULO 80. Protección de las fuentes de agua. El Estado. a través del Ministerio de

Salud en coordinación con las instituciones del Sector, velarán por la protección, conservación,

aprovechamiento y uso racional de las fuentes del agua potable, las Municipalidades del país

están obligadas como principales prestatarias del servicio de agua potable a proteger y conservar

las fuentes de agua y apoyar y colaborar con las políticas del Sector, para el logro de la

cobertura universal dentro su jurisdicción territorial, en términos de cantidad y calidad

del servicio.

125

ARTICULO 81. Declaración de utilidad pública. El Estado a través del Ministerio de Salud,

Instituciones del Sector y otras, garantizará que los ríos, lagos, lagunas, riachuelos, nacimientos y

otras fuentes naturales de agua, puedan en base a dictamen técnico, declararse de utilidad e

interés público, para el abastecimiento de agua potable en beneficio de las poblaciones urbanas y

rurales de acuerdo con la ley específica, la servidumbre de acueducto se regulará en base al

Código Civil y otras leyes de la materia.

ARTICULO 82. Fomento de la construcción de servicios. El Ministerio de Salud en

coordinación con las Municipalidades y la comunidad organizada en congruencia con lo

establecido en los artículos 78 y 79 de la presente ley fomentará la construcción de obras

destinadas a la provisión y abastecimiento permanente de agua potable a las poblaciones urbanas

y rurales.

ARTICULO 83. Dotación de agua en centros de trabajo. Las empresas agroindustriales, o de

cualquier otra índole. Garantizarán el acceso de los servicios de agua a sus trabajadores. que

cumpla con requisitos para consumo humano.

ARTÍCULO 84. Tala de árboles. Se prohíbe terminantemente la tala de árboles en las riberas

de ríos, riachuelos, lagos, lagunas y fuentes de agua, hasta 25 metros de sus riberas. La

transgresión a dicha disposición será sancionada de acuerdo a lo que establezca el presente

Código.

ARTICULO 85. Organizaciones no gubernamentales/ QNG.S. El Ministerio de Salud, las

Municipalidades y la comunidad organizada, establecerán las prioridades que las organizaciones

no gubernamentales deban atender para abastecer de servicios de agua potable.

126

ARTICULO 86. Normas. El Ministerio de Salud establecerá las normas vinculadas a la

administración, construcción y mantenimiento de los servicios de agua potable para consumo

humano vigilando en coordinación con las Municipalidades y la comunidad organizada la

calidad del servicio y del agua de todos los abastos para uso humano. Son estos públicos o

privados.

ARTICULO 87. Purificación del agua. Las Municipalidades y demás instituciones públicas

o privadas encargadas del manejo y abastecimiento de agua potable, tienen la obligación de

purificarla, en base a los métodos que sean establecidos por el Ministerio de Salud. El Ministerio

deberá brindar asistencia técnica a las Municipalidades de una manera eficiente para su

cumplimiento. La transgresión a esta disposición. Conllevará sanciones que quedarán

establecidas en la presente ley, sin detrimento de las sanciones penales en que pudiera incurrirse.

ARTICULO 88. Certificado de calidad. Todo proyecto de abastecimiento de agua, previo a

su puesta en ejecución, deberá contar con un certificado extendido de una manera ágil por el

Ministerio de Salud en el cual se registre que es apta para consumo humano. Si el certificado no

es extendido en el tiempo establecido en el reglamento respectivo, el mismo se dará por

extendido quedando la responsabilidad de cualquier darlo en el funcionario o empleado que no

emitió opinión en el plazo estipulado.

ARTICULO 89. Conexión de servicios. Los propietarios o poseedores de inmuebles y

abastecimientos de agua ubicados en el radio urbano, dotado de redes centrales de agua potable.

Deberán conectar dichos servicios de acuerdo con los reglamentos municipales; corresponde a

las municipalidades controlar el cumplimiento de esta disposición.

127

ARTICULO 90. Agua contaminada. Queda prohibido utilizar agua contaminada, para el

cultivo de vegetales alimentarios para el consumo humano en el reglamento respectivo.

Quedarán establecidos los mecanismos de control.

ARTICULO 91. Suspensión del servicio. En las poblaciones que cuentan con servicio de

agua potable, queda prohibido suspender este servicio, salvo casos de fuerza mayor que

determinarán las autoridades de salud, en coordinación con las municipalidades tales como

morosidad o alteración dudosa por parte del usuario

COMENTARIO

En el Código de Salud existe una sección dedicada al agua potable, por lo tanto

manifiesta que las municipalidades están en la obligación de abastecer de agua potable de todas

las comunidades, sin embargo esto no se está cumpliendo, como también declara que la

municipalidad es también responsable de darle el buen mantenimiento a los tanques de

distribución del agua potable con el fin de asegurar la completa confianza de utilizar el agua con

fines de salubridad.

128

CAPÍTULO III: PLAN DE ACCIÓN O DE LA INTERVENCIÓN

3.1. Tema/Título del Proyecto

Manual para el saneamiento del agua para mejorar la salud

3.2. Hipótesis-acción

Si se establecen campañas educativas y de salud, entonces los habitantes pueden

comprender que los tanques que contienen el agua potable deben tener un adecuado

saneamiento permanente y así evitar enfermedades

3.3. Problema seleccionado

¿Cuáles son las enfermedades que provoca el agua contenida en los tanques, debido al

inadecuado saneamiento de los mismos?

3.4. Ubicación Geográfica de la Intervención

Aldea Agua Caliente, municipio de San Carlos Sija, departamento de Quetzaltenango

Aldea Agua Caliente, San Carlos Sija, Quetzaltenango

Bosque

Casas

Cancha

Auxiliatura

Bosque Escuela

Puesto de salud

Instituto Telesecundaria

Huehuetenango

Quetzaltenango

129

3.5 Gerente/Ejecutor de la Intervención

Dalia Alegría Sánchez Reyes

3.6 Unidad Ejecutora

Facultad de Humanidades.

130

3.6.1.1 Croquis del Puesto de Salud, Aldea Agua Caliente, San Carlos Sija, Quetzaltenango

FARMACIA SALA DE ATENCIÓN SALA DE ATENCIÓN

REC

EPC

IÓN

JARDÍN

BAÑO

TOMA DE

MUESTRA

S

PILA

SALA DE ESPERA

MATERNIDAD

131

3.7 Descripción de la Intervención

Después de haber finalizado el diagnóstico, se seleccionó la carencia/falla/deficiencia la

cual fue problematizada y seguidamente fue convertida en una hipótesis – acción, como

referencia a una posible solución, debido a ello se elaboró un plan de acción en el cual se permite

desarrollar los objetivos que se esperan lograr, tomando en cuenta los recursos y presupuesto,

realizando un cronograma que permitió llevar el control de las actividades y el tiempo propuesto.

Con base en este plan se desarrolló cada una de las actividades, iniciando con la

autorización de los centros educativos para poder trabajar con los estudiantes tanto del nivel

primario como del ciclo básico, abarcando temas importantes en cada uno de los talleres tales

como importancia del agua en nuestros días, el agua medio de vida, ¿cómo cuidar el agua?,

Consecuencias de la contaminación del agua en la vida del ser humano; luego de los talleres

dirigidos por profesionales universitarios especializados, se visitaron los tanques de distribución

con el objetivo de conocer su adecuado mantenimiento.

Se mantuvo una actitud positiva por parte de las personas que colaboraron en cada una de

las actividades, tanto de docentes como de autoridades comunitarias y personas en general.

132

3.8 Justificación de la Intervención

El presente proyecto se enfoca de acuerdo a los lineamientos del Ejercicio Profesional

Supervisado (EPS), el cual se realizó con base en los resultados del diagnóstico hecho en la

Aldea de Agua Caliente enfocado al “Establecimiento de campañas para lograr una higiene

permanente y una salud considerable en los habitantes de la Aldea Agua Caliente, Municipio de

San Carlos Sija, departamento de Quetzaltenango, a través del saneamiento eficaz y eficiente de

los tanques de distribución del agua potable”; ya que a través de un análisis minucioso por parte

de especialistas de saneamiento ambiental se detectaron pequeñas partículas contaminadas dentro

del agua almacenada en los tanques de distribución de agua potable.

Debido a los resultados brindados se confirmó que el brote de enfermedades

gastrointestinales, especialmente en niños; se debió al agua contaminada que se distribuía en las

casas, esto preocupa a los habitantes especialmente a madres de familia, autoridades

comunitarias y autoridades de salud, por lo que se planteó el problema a la comunidad, y se

decidió trabajar con campañas para los estudiantes para que mantuvieran las medidas higiénicas

correspondientes y así evitar más casos de enfermedades gastrointestinales en personas

vulnerable.

133

3.9 Objetivos de la Intervención

3.9.1 General

3.9.1.1 Mejorar la salud de los habitantes de la aldea Agua Caliente a través del saneamiento de

los tanques de distribución del agua. .

3.9.2 Específicos

3.9.2.1 Promover en la comunidad la organización y control para la sostenibilidad del

saneamiento de tanques de agua potable.

3.9.2.2 Lograr la potabilización del agua cumpliendo con los requisitos mínimos tanto en calidad

como en cantidad.

3.9.2.3 Promover el ahorro, la prevención y la potabilización y el uso eficiente y eficaz del agua

para el servicio de la comunidad.

3.9.2.4 Elaborar un manual que contenga los principales pasos para el uso adecuado de los

tanques de distribución.

3.9.2.5 Capacitar a padres de familia, vecinos de la comunidad, estudiantes tanto del nivel

primario como del ciclo básico acerca de la limpieza adecuada de los tanques de

distribución.

134

3.9.2.6 Planificar actividades constantes, con la comunidad en general, que propicien el uso

adecuado del agua potable.

3.9.2.7 Fomentar en estudiantes y padres de familia el hábito de purificar y cuidar el agua para

evitar la propagación de diferentes enfermedades gastrointestinales.

3.10 Actividades para el Logro de Objetivos

3.10.1 Envío de solicitud al Puesto de Salud para contar profesionales universitarios en los

distintos talleres relacionados con la educación y la salud.

3.10.2 Elaboración de trifoliares

3.10.3 Explicación del primer taller con estudiantes del nivel medio con base al tema

importancia del agua en nuestros días.

3.10.4 Desarrollo del segundo taller con estudiantes del nivel primario con base al tema el

agua medio de vida.

3.10.5 Realización del taller educativo: El rendimiento escolar y su relación con las

enfermedades gastrointestinales, dirigido a padres de familia, estudiantes y personal

docente de Primaria y de El Ciclo de Educación Básica

135

3.10.6 Realización del cuarto taller con estudiantes del nivel medio en base al tema

consecuencias de la contaminación del agua en la vida del ser humano.

3.10.7 Jornada de limpieza en la comunidad.

3.10.8 Visita a los tanques de distribución de agua potable con los estudiantes de nivel medio.

3.10.9 Elaboración de manuales educativos acerca del cuidado y funcionamientos de tanques

de agua potable.

3.10.10 Limpieza general del tanque de distribución del agua.

3.10.11 Potabilización del agua

136

3.11 Cronograma

No. Actividad Responsable

Planificado

Ejecutado

MAYO JUNIO

Semanas Semanas

1 2 3 4 1 2 3 4

1

Envío de

solicitud al

Puesto de Salud

para contar con

profesionales en

los talleres

Epesista

P

E

2 Elaboración de

trifoliares

Epesista

P

E

3 Explicación del

primer taller con

estudiantes del

nivel medio con

base al tema

importancia del

agua en nuestros

días.

Conferencista

Dra. Angélica Reyes

P

E

137

4 Desarrollo del

segundo taller

con estudiantes

del nivel

primario con

base al tema el

agua medio de

vida.

Conferencista

Fontanero Juan Cifuentes

P

E

5 Realización del

taller educativo:

El rendimiento

escolar y su

relación con las

enfermedades

gastrointestinale

s, dirigido a

padres de

familia,

estudiantes y

personal docente

de Primaria y de

El Ciclo de

Conferencista

Ambientalista Alfredo

Mazariegos

P

E

138

Educación

Básica

6 Jornada de

limpieza en la

comunidad.

Epesista

Autoridades comunitarias

Autoridades Educativas

P

E

7 Visita a los

tanques de

distribución de

agua potables

con los

estudiantes de

nivel medio.

Epesista

Ambientalista

P

E

8 Realización del

cuarto taller con

estudiantes del

nivel medio en

base al tema

consecuencias

de la

Conferencista

Dra. Angélica Reyes

P

E

139

contaminación

del agua en la

vida del ser

humano.

9 Elaboración de

manuales

educativos

acerca del

cuidado y

funcionamientos

de tanques de

agua potable.

Epesista

P

E

3.12 Recursos

3.12.1 Humano

Epesista

Personal del centro de salud

Personal docente de la escuela primaria

Personal docente del Ciclo de Educación Básica

Autoridades locales y educativas

Vecinos en general

Estudiantes de Primaria de El Ciclo de Educación Básica

140

3.12.2 Materiales

Materiales de limpieza

Cloro

Hojas de papel bond, lápices, lapiceros, etc

3.12.3 Técnico

Equipo de cómputo

Cañonera y sus accesorios

141

3.13 Presupuesto

Recursos Institución o donante Precio U. Costo total

Humano:

-Ambientalista

-Doctora

-Fontanero

-Doctora

Pago de municipalidad Q300.00 Q1200.00

Materiales:

2 resmas de hojas

bond en blanco

30 marcadores

100 paleógrafos

30 tijeras

1 resma de hojas iris

20 manuales

pedagógicos

Librería San Pablo

Q.60.00

Q.10.00

Q.1.00

Q.3.00

Q.100.00

Q.80.00

Q.120.00

Q.300.00

Q.100.00

Q.90.00

Q.100.00

Q.1600.00

142

Impresión de 4

diplomas

210 trifoliares

210 refacciones

Restaurante “El

Bambú”

Q.5.00

Q.5.00

Q.10.00

Q.20.00

Q.1050.00

Q.2100.00

Técnico:

1 computadora

1 cañonera

Academia de

Mecanografía y

Computación “El

Milagro”

Q.50.00 p/d

Q.100.00 p/d

Q.200.00

Q.400.00

Sub-total Q.7200.00

Imprevistos Q.720.00

Total Q.7920.00

143

3.14 Formatos de instrumentos de control o evaluación de la Intervención

No. PLANIFICADO EJECUTADO

1 Elaboración de trifoliares

Se llevó a cabo la elaboración e

impresión de 210 trifoliares

2 Explicación del primer taller con

estudiantes del nivel medio con

base al tema importancia del agua

en nuestros días.

Aunque se tuvo la necesidad de

cambiar de fecha una vez más se

llevó a cabo este taller con los

objetivos que se esperaban.

3 Desarrollo del segundo taller con

estudiantes del nivel primario con

base al tema el agua medio de vida.

Se realizó con entusiasmo debido

a la buena participación y

colaboración de alumnos y

docentes del nivel primario.

4 Disertación del tercer taller con

comités y autoridades comunitarias

en base al tema como debemos

cuidar el agua.

Este tema es de gran importancia,

ya que se pudo observar el interés

de cada uno y la satisfacción en

cuanto a la disertación del tema.

5 Jornada de limpieza en la

comunidad.

Debido a las grandes amenazas

que nos trae los eventos naturales

es importante poder prevenirlos,

es por ello que se llevó a cabo esta

jornada con gran satisfacción.

6 Visita a los tanques de distribución Esta actividad se realizó con el fin

144

de agua potables con los estudiantes

de nivel medio.

de que los estudiantes conozcan y

pongan en práctica esta labor,

conforme ellos van creciendo y

sobre todo para que valoren el

trabajo que las personas llamadas

fontaneros realizan.

7 Realización del cuarto taller con

estudiantes del nivel medio en base

al tema consecuencias de la

contaminación del agua en la vida

del ser humano.

Los estudiantes participaron

activamente, asumiendo que es

importante mantener limpia y

purificada el agua para poder tener

una vida saludable y libre de

enfermedades.

8 Elaboración de manuales

educativos acerca del cuidado y

funcionamiento de tanques de agua

potable.

Estos manuales se realizaron

cumpliendo cada una de las

funciones que se deben tomar en

cuenta para tener un adecuado

manejo de los tanques de

distribución de agua potable, los

cuales fueron entregados en los

centros educativos, a autoridades

comunitarias y comités que

funcionan dentro de la comunidad.

145

LISTA DE COTEJO

INDICADORES SI NO

El taller realizado ha sido de concientización para los estudiantes de los

dos niveles

Los objetivos propuestos han alcanzado su fin

Las metas realizadas han sido satisfactorias

La población en general tiene conocimiento de lo que se está

realizando

El proyecto ha alcanzado los fines trazados

Las autoridades comunitarias han tenido algunas soluciones al

problema

Los talleres realizados han sido satisfactorios

Las personas han respondido positivamente al proyecto

Las actividades realizadas han servido de proyección para los

estudiantes

Los resultados obtenidos ayudan a minorar las enfermedades causadas

por el agua contaminada

Las autoridades comunitarias han tomado conciencia sobre el cuidado

de los tanques de agua potable.

Se ha aprendido a cómo mantener limpio los tanques de distribución

La visita de los estudiantes motivo a la sostenibilidad del proyecto

Otros (ver apéndice)

146

CAPITULO IV: EJECUCIÓN Y SISTEMATIZACIÓN DE LA INTERVENCIÓN

4.1. Descripción de las actividades realizadas

Actividades Resultados

Se envió una solicitud al Puesto de

salud para poder tener profesionales en

cuanto a los temas que se desarrollaron

dentro de los talleres.

Por parte del Puesto de Salud se

obtuvo una respuesta favorable en

cuanto a la solicitud.

Se expuso el primer taller en el

Instituto Nacional de Educación

Básica por Telesecundaria, con

estudiantes del nivel medio en base al

tema importancia del agua en nuestros

días.

Se concientizó a los jóvenes acerca

de la importancia del agua.

Muchos de los jóvenes tomaron la

debida importancia del tema.

Se desarrolló el segundo taller con

estudiantes del nivel primario con base

al tema el agua medio de vida.

Los estudiantes del nivel primario se

motivaron con el tema y sobre todo

con las actividades.

La mayoría de los niños tuvieron un

cambio de actitud, dentro de sus

hábitos.

Elaboración de trifoliares Por medio de los trifoliares se brindó

la información adecuada acerca del

147

uso y buen manejo del agua.

Se disertó del tercer taller con comités

y autoridades comunitarias en base al

tema como debemos cuidar el agua.

Interés por parte de los participantes.

Como también un poco de

preocupación por el análisis de cómo

estamos cuidando realmente el agua,

será que en verdad la cuidamos.

Realización del cuarto taller con

estudiantes del nivel medio en base al

tema consecuencias de la

contaminación del agua en la vida del

ser humano.

Mayor cuidado del agua y su

adecuada purificación.

Se dieron a conocer cada una de las

enfermedades que provoca el tomar

agua contaminada.

Una jornada de limpieza en la

comunidad.

Lograr la limpieza en las calles

principales de la comunidad.

Concientizar a los jóvenes y niños en

la importancia que tiene reciclar y

evitar tirara la basura en la calle.

Visita a los tanques de distribución de

agua potables con los estudiantes de

nivel medio.

Fortalecer los talleres impartidos a

jóvenes del ciclo básico.

Conocer el adecuado manejo de los

tanques de distribución del agua

148

potable.

Comprender la importancia que tiene

purificar el agua.

Elaboración de manuales educativos

acerca del cuidado y funcionamiento

de tanques de agua potable.

Implementar una guía para

determinar la limpieza que se le debe

de dar a los tanques de distribución.

Como también conocer porque es

importante la purificación del agua

potable.

149

4.2. Productos, Logros y evidencias

MANUAL PARA EL ADECUADO SANEAMIENTO DE

LOS TANQUES DE DISTRIBUCIÓN DEL AGUA

POTABLE

AGUA CALIENTE, SAN CARLOS SIJA, QUETZALTENANGO.

150

Introducción

El presente manual está enfocado al uso adecuado y mantenimiento de los tanques de

distribución de agua potable, ya que es de suma importancia conocer que tan purificada está el

agua que consumimos día a día, lleva como fin prevenir la aparición de distintas enfermedades

provocadas por la contaminación del agua.

Se presentan la definición de un sistema de agua, como también las principales fuentes de

obtención de agua que existe, de igual manera las formas adecuadas de captar el agua de

cualquiera de las fuentes y sobre todo nos enseña a como conducirla a su destino.

Se brinda la información adecuada para el correcto mantenimiento y purificación de los

tanques de distribución del agua potable, como también define que es un tanque y de qué manera

es utilizado para distribuir el agua.

151

1. El sistema de agua

El sistema de agua potable es el conjunto de instalaciones y equipos utilizados para

abastecer de agua a una población en forma continua, en cantidad suficiente y con la calidad y la

presión necesarias para garantizar un servicio adecuado a los usuarios y usuarias.8

Según la topografía del terreno y la diferencia de altura entre el sitio de donde se toma el

agua y la comunidad que la va a consumir, en muchos países de Latinoamérica se puede

distinguir principalmente dos tipo de sistemas de agua potable:

Sistemas de agua potable por gravedad: Se encuentran principalmente en zonas

montañosas. Se aprovecha la topografía del terreno para llevar por gravedad el agua desde la

captación, en la zona más alta, hasta las viviendas, en las zonas más bajas.

Sistemas de agua potable por bombeo: Existen a su vez de dos tipos de captación por

bombeo: aquellos que utilizan como fuente las aguas superficiales como ríos y lagos, y los que

usan aguas subterráneas (pozos). Ambos emplean equipos de bombeo para elevar el agua desde

la captación o desde la capa freática hasta la planta potabilizadora, así como tanques de

almacenamiento o de reserva, generalmente situados en un sitio estratégico por su elevación con

respecto al poblado o la comunidad a servir. Desde ese tanque, el agua llega a las viviendas por

gravedad.

En general un sistema de agua potable está formado por las siguientes partes:

Fuente

Captación

8 Fontanería Rural. Programa Cultural Empresarial. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. USAID. 2006. Colombia

152

Conducción

Tratamiento

Tanque de almacenamiento

1.1. Fuente

Es el depósito de agua superficial o subterráneo, natural o artificial, utilizado en un

sistema de suministro de agua potable. Según la zona, puede ser un manantial (afloramiento,

naciente, nacimiento), o bien un pozo o la derivación de agua de un curso de agua como un río o

lago.

153

1.2.Captación

Es el conjunto de obras o estructuras necesarias para obtener o “captar” el agua deuna

fuente de abastecimiento de agua.

De acuerdo con el tipo de fuente, pueden existir captaciones superficiales o subterráneas,

pero también puede captarse el agua de lluvia.

De acuerdo con el tipo de fuente, existen captaciones superficiales o subterráneas.

1.2.1. Azud

Permite captar el agua desde una fuente de agua superficial (río de montaña, por

ejemplo). El agua ingresa por la rejilla y de allí es llevada a un tanque desarenador.

154

1.2.2. Pozos de inflitración

Captan el agua de una fuente superficial (lago, río, estero). El agua se infiltra en los

pozos perforados que están localizados a un costado del lecho, de allí sale directamente a la

conducción.

1.2.3. Galerías de infiltración

Son obras construidas en el lecho de una quebrada, estero o río. El agua se infiltra a

través de material granular natural, es recogida mediante un sistema de drenaje y conducida a un

tanque recolector.

155

1.2.4. Toma lateral

Se construye en la orilla de los ríos, cuando son caudalosos y tienen poca variación de

nivel. Una parte de la corriente de agua superficial es encauzada hacia un costado.

Pueden ser muros laterales con rejillas y compuertas que impiden el paso de sólidos

flotantes y permiten regular la entrada del agua al canal o tubería. El agua es recogida por un

tubo o canal revestido y es conducida hacia un tanque recolector.

1.2.5. Captación de fondo

Se construye en ríos y quebradas poco profundos y de gran velocidad. Generalmente se

construye una pequeña presa de ancho menor o igual que el río. Sobre la presa se construye un

canal para desviar el agua y en el fondo del canal se coloca una rejilla.

1.2.6. Captación flotante

Se construye en ríos, lagos y represas que tienen variaciones de nivel. Se instala sobre

estructuras flotantes ancladas al fondo y en una de las orillas. Este tipo de captación necesita

equipos de bombeo.

156

1.2.7. Captación móvil

Se construye sobre estructuras móviles a la orilla de los ríos con importantes variaciones

de nivel. Igual que las captaciones flotantes, trabaja con equipos de bombeo.

Una captación móvil puede estar constituida por una plataforma de madera armada sobre

barriles o toneles metálicos o plásticos vacíos que sirven de flotador. Sobre la plataforma se

instala el equipo de bombeo protegido por una caseta. El puente de acceso a la plataforma, la

conexión eléctrica y la tubería de impulsión son extensibles en la medida que es necesario

empujar la captación móvil de la orilla por cambios de nivel del río o del embalse.

1.2.8. Captación de agua de lluvia

En regiones con largos períodos de sequía entre épocas de lluvia, se recomienda construir

tanques para almacenar el agua que cae. El agua puede ser captada desde los techos de las casas

y conducida por canaletas laterales que van a depositar el agua en un tanque de almacenamiento

o cisterna.

Para que la captación de aguas de lluvia sea eficiente, los techos deben ser construidos

con materiales apropiados que no permitan obstrucción del recorrido del agua, con suficiente

área y adecuada pendiente.

Para evitar la entrada de las primeras aguas de lluvia al tanque o cisterna (aquellas que

generalmente acarrearán cantidad de residuos o sedimentos acumulados en el techo) se

recomienda construir una pequeña caja sobre la tapa del tanque donde las aguas de lluvia se van

a depositar directamente. Esta caja posee una llave de salida. En el momento de iniciar la lluvia

157

se deja abierta. A los cinco minutos aproximadamente, se cierra y se permite el ingreso del agua

de parte superior de la caja.

También puede utilizarse un dispositivo de filtro que permite brindar un tratamiento

primario a las aguas de lluvia. Este puede ser un filtro lento de arena en la parte superior del

tanque o cisterna. De esta forma se garantiza agua almacenada de buena calidad. Si el agua es

para consumo humano, puede hervirse o desinfectarse con cloro.

1.2.9. Captaciones subterráneas

1.2.9.1.Galerías de infiltración o dren

Esta captación es utilizada para fuentes subterráneas. Son estructuras en forma de túnel o

tuberías con ranuras o perforaciones, construidas por debajo del nivel freático o por debajo del

nivel del agua de un río o quebrada para captar el agua infiltrada en el subsuelo. En general, el

túnel o tubería perforada se rodea o envuelve con material granular (grava y arena), que permite

mejorar la infiltración. El agua así recogida va a un tanque recolector.

158

1.2.9.2.Pozos

Son perforaciones a determinada profundidad, que se hacen en un terreno para captar

aguas subterráneas. Pueden ser profundos. Los pozos poco profundos (menos de 10 metros), se

conocen con el nombre de aljibes. Este tipo de captación necesita equipos de bombeo.

1.3. Conducción

Es el componente mediante el cual se transporta “agua cruda”, ya sea a flujo libre o

presión. Dependiendo del caudal de agua y de la topografía del terreno, se utilizan canales o

tuberías. El agua cruda es la que proviene directamente de una fuente superficial o subterránea en

estado natural; es decir, que no ha sido sometida a ningún proceso de tratamiento, desinfección o

potabilización.

La conducción refiere a las obras o red de tuberías que permiten llevar el agua desde el

lugar de tratamiento o potabilización hasta el tanque de almacenamiento o de reserva, pero

también directamente hasta la red de distribución.

Tanto la aducción como la conducción son tuberías o canales por donde se transporta

agua, pero mientras la aducción transporta agua cruda a presión o a flujo libre, la conducción

transporta agua a presión ya tratada desde el lugar de tratamiento o potabilización hasta el tanque

de almacenamiento o de reserva o directamente hasta la red de distribución.

Para las tuberías de aducción y conducción se debe tener en cuenta que el diámetro

mínimo utilizado debe ser de dos (2) pulgadas, cuando las tuberías trabajan a presión.

La profundidad mínima de excavación para enterrarlas debe ser de 60 centímetros desde

la superficie hasta el lomo de la tubería.

159

¿Cómo fluye el agua por las tuberías de aducción y conducción?

Puede hacerlo a flujo libre, es decir por la acción de la gravedad, como es el caso del agua

que se transporta por un canal abierto.

También lo puede hacer a presión, es decir que el agua no está en contacto con la

atmósfera y tiene una presión mayor que la presión atmosférica, como por ejemplo cuando el

agua fluye por la tubería de conducción o distribución.

¿Cómo son los principales componentes de las líneas de aducción y conducción?

Una red de aducción o de conducción no está compuesta únicamente por tuberías sino

que también tiene otras estructuras y accesorios. En terrenos quebrados, esas tuberías, para su

buen funcionamiento, requieren la instalación de:

•Cámaras de quiebre de presión o tanques rompe presión.

•Válvulas reductoras y reguladoras de presión.

• Válvulas de aire o ventosas.

• Válvulas de purga.

¿Qué es una cámara de quiebre de presión o tanque rompe presión?

Esta es una estructura en forma de cámara o tanque utilizada para bajar la presión del

agua que a veces llega con mucha fuerza. Así se evitan altas presiones en las instalaciones

ubicadas aguas abajo.

160

El material del que están fabricadas las tuberías muchas veces se rompe por el peso o la

presión del agua. Dependiendo del material del que están construidas las tuberías y de su

espesor, el fabricante recomienda la presión máxima que puede soportar el tubo. Con esta

información, los ingenieros pueden colocar, de ser necesario, una o varias cámaras de quiebre de

presión o tanques rompe presión a lo largo de la conducción.

La cámara de quiebre de presión o tanque rompe presión es una estructura pequeña, que

puede ser de un metro por cada lado; tiene una tubería de entrada localizada en la parte superior

y una tubería para la salida en la parte inferior. El agua, al caer en el tanque, pierde su presión.

Por eso se le llama “cámara de quiebre de presión o tanque rompe presión”.

¿Qué son las válvulas que alivian la presión?

Son válvulas que alivian la presión en las tuberías, protegiendo las instalaciones ubicadas

aguas abajo. Cumplen la misma función que las cámaras de quiebre de presión o tanques rompe

presión. La ventaja es que requieren poco espacio para ser instaladas; la desventaja es que son

161

dispositivos de alto precio. Sin embargo, la tendencia va hacia la adquisición de este tipo de

válvulas.

Las válvulas reguladoras de presión se usan para mantener una presión constante y

controlada a un valor previamente fijado a la salida de estos aparatos.

¿Qué son las ventosas o válvulas para aire?

Son dispositivos que dejan salir el aire para que no impida que el agua siga su curso. A lo

largo de los puntos altos de las líneas de aducción o conducción, suele acumularse aire en la

parte superior de la tubería, lo cual cambia la velocidad del agua en el interior del tubo y forma

bolsas de aire.

El aire, que es más liviano que el agua, forma un tapón que impide su paso.

Si ese aire no se expulsa, junto con obstruir el correcto paso del agua, puede provocar un

rápido deterioro de las tuberías.

Tradicionalmente, los operadores de OCSAS hacen un hueco en la tubería para que ese

aire salga. Sin embargo, esta es una práctica arcaica no recomendada, puesto que además de

deteriorar la tubería, permite que entren al sistema desde sedimentos hasta impurezas. Este

hecho, al mismo tiempo que puede obstruir o deteriorar el sistema también representa un riesgo

sanitario importante.

El sistema automático o manual de la válvula de aire o ventosa, permite que el aire salga.

Mediante este dispositivo, el aire se expulsa a través unas cámaras metálicas conectadas a la

tubería y tiene un orificio superior que está sellado por una esfera metálica o flotador. Cuando la

cámara se llena de aire, el flotador cae y deja salir el aire por el orificio.

162

¿Qué son las válvulas de limpieza o de purga?

Son accesorios que permiten:

•Desalojar o “purgar” el material acumulado en el interior de los tubos.

•La normal circulación del agua y descargue de tubería

El agua puede arrastrar tierra, arena e inclusive piedras dentro de la tubería de

conducción. En los sitios más bajos ese material se sedimenta, obstruyendo el tubo.

Estos accesorios se colocan lateralmente en los puntos más bajos de las redes, para que al

abrirlas permitan la salida de los sedimentos acumulados en las tuberías.

163

1.4.Tratamiento

Se llama tratamiento al proceso del sistema de agua potable donde se llevan a cabo

las diferentes acciones y procesos para mejorar las características físico - químicas y

bacteriológicas del agua volviéndola potable, o sea, apta para el consumo humano.

El conjunto de estructuras, obras, equipos y materiales necesarios para los procesos

necesarios en el tratamiento que logra la potabilización del agua se debe ver como una

industria que utiliza como materia prima principal el agua cruda y cuyo producto final es el

agua potable.

Dependiendo de la calidad del agua que sea captada para el tratamiento existen

diferentes procedimientos físicos y químicos.

1.4.1. Tratamiento por medios físicos

Un sistema de tratamiento que utiliza procedimientos físicos es muy fácil de operar y de

mantener al interior de comunidades urbano-marginales y rurales.

Si por ejemplo se deja reposar el agua en un tanque durante algún tiempo, la arena y la

tierra que enturbian el agua se asientan y el agua se aclara. Algunos materiales que son muy

pequeños y que no sedimentan pueden ser retenidos por filtración.

Dependiendo del grado de contaminación del agua se necesitarán una o varias unidades de

tratamiento. Por ejemplo:

164

1.4.2. Sedimentador o desarenador

Un sedimentador o desarenador constituye la primera unidad de tratamiento. Es una

estructura vital en las captaciones superficiales, sobre todo cuando la corriente de agua arrastra

mucho sedimento. Puede ser un tanque rectangular, mucho más largo que ancho, dentro del cual

el agua circula a muy poca velocidad. Debido a este hecho las partículas se asientan en el fondo,

por acción de la fuerza de gravedad que las atrae.

1.4.2.1.El sedimentador o desarenador está dividido en cuatro componentes:

Zona de entrada: Su función principal es reducir la velocidad que trae el agua desde la

captación, mediante una pantalla deflectora o de aquietamiento, para facilitar la eliminación

de las partículas. Aquí puede haber lateralmente un vertedero o tubería de rebose, que

devuelve el caudal sobrante al río.

Zona de sedimentación o de sedimentos: En esta zona las partículas pueden llegar al fondo

del sedimentador o desarenador y asentarse. El agua debe estar en reposo.

Zona de lodos: Es donde se deposita y almacena los lodos sedimentados.

Zona de salida: Recoge el agua clarificada. Está constituida por una pantalla sumergida, un

vertedero de salida y un canal de recolección. Esta zona debe estar cubierta con una tapa,

para evitar una posible contaminación. Antes de la salida, también puede haber lateralmente

un vertedero o tubería de rebose, que devuelve el caudal sobrante al río.

165

En el desarenador es conveniente instalar una tubería de paso directo, con válvulas de

cierre en cada extremo, que conecte a la tubería de entrada con la tubería de salida. A este tipo de

instalación se le conoce como “by-pass” (por su nombre en inglés) y se pronuncia “Baipas”.

Si va a lavar el desarenador, cierre la válvula de entrada y abra las válvulas del paso

directo o by-pass, para no suspender el suministro de agua a la comunidad. Comience el lavado

abriendo la válvula de desagüe, lo que permite desocupar el desarenador. Aproveche la presión

del agua para remover el lodo acumulado y cepille las paredes para remover el lodo atrapado.

Cuando no se haya previsto la tubería de paso directo, tenga cuidado en no demorar

mucho la operación de lavado para que la tubería no se desocupe completamente. Evite que la

tubería de aducción se llene de aire, poniendo a funcionar las válvulas de purga y las ventosas

(más adelante se explicará cómo funcionan esas válvulas).

La limpieza debe ser periódica, dependiendo del deterioro de la calidad del agua,

principalmente en invierno. El mantenimiento que se debe realizar en el desarenador se presenta

más adelante.

166

1.4.2.2.¿Qué se debe hacer con los sedimentos acumulados en el desarenador?

Estos sedimentos deben retornar al río o a la fuente de agua, aguas debajo de la estructura

de captación, siempre y cuando esto no cause daño alguno y lo permita la ubicación del

desarenador y las normas ambientales específicas.

Otra alternativa para el manejo de los lodos es depositarlos en lechos de secado y

llevarlos a disposición a otro sitio, debidamente autorizado por la autoridad ambiental pertinente.

Desde hace algunos años, en el caso de Ecuador se viene utilizando un sistema de

tratamiento por medios físicos que se llama Filtración en Múltiples Etapas (FIME), que consiste

en procesos de:

Filtración dinámica

Pre-filtración

Filtración lenta

FILTRO DINAMICO: Es un tanque rectangular, poco profundo, lleno de material

granular (arena y grava), con un sistema de drenaje en el fondo que recoge el agua filtrada. Se

construye generalmente al costado de un río, de montaña o de una quebrada.

167

Cuando el agua está muy turbia, el filtro dinámico se tapa automáticamente y protege al

resto de los filtros.

PRE-FILTRO: Un pre-filtro es un tanque lleno de grava... El agua, en su interior,

disminuye la turbiedad, porque la tierra es retenida por la grava a través de varios procesos

físicos.

Dependiendo del sentido en el que circula el agua se clasifica en:

• Pre-filtros ascendentes

• Pre-filtros descendentes

FILTRO LENTO: por lo general está armado en un tanque grande, con una capa

de arena de un metro de alto. Las aguas con poca turbiedad -aguas claras pueden ser tratadas

mediante un filtro lento.

168

En la superficie del filtro, en los primeros 20 cm, aunque no se ve nada, se produce una

lucha sin descanso, una actividad biológica intensa: algunos microorganismos se alimentan de

otros, eliminando inclusive a los virus que son peligrosos para los seres humanos.

Dependiendo del sentido en el cual circula el agua, se los denominan:

• Filtros ascendentes

• Filtros descendentes.

El filtro lento elimina la turbiedad en casi un 100% y elimina también hasta el 99.99% de

los microorganismos dañinos para el ser humano que puedan estar en el agua.

1.5.Tratamiento por medios químicos

El tratamiento o la desinfección por medios químicos controlan la contaminación que se

puede dar en el agua desde que sale de la unidad de tratamiento físico (desarenador o filtros),

hasta que es utilizada en las casas.

En el medio rural, para la desinfección lo más utilizado es el cloro. Un producto con gran

poder bactericida, capaz de matar las bacterias o impedir su desarrollo. Además es barato y de

fácil manejo.

169

El cloro se usa en dos de sus presentaciones:

Granular (Hipoclorito de calcio)

Líquido (Hipoclorito de sodio)

La cantidad o dosis de cloro que se debe aplicar depende de la cantidad y de la calidad del

agua. Por su gran efectividad como desinfectante, una pequeña dosis (apenas un miligramo de

cloro) puede desinfectar un litro de agua. A manera de comparación, un miligramo es como un

cristal de azúcar.

1.6.Tanque de almacenamiento

Es una estructura para almacenar agua, que puede ser construida con hormigón o

ferrocemento, pero también de acero vitrificado o bien de plástico de alta resistencia.

Puede tener forma cuadrada, rectangular o redonda y siempre cubierto. El tanque de

almacenamiento o reserva garantiza la cantidad de agua requerida por la población en las horas

de mayor consumo. El tanque almacena el agua durante la noche y en las horas de menor

consumo, por lo cual su volumen depende del tamaño de la población.

170

El tanque de almacenamiento es útil para compensar las variaciones de consumo en el

día, mantener y compensar las presiones en la red, así como para almacenar cierta cantidad de

agua que permita atender situaciones de emergencia como incendios o interrupciones provocadas

por daños del acueducto aguas arriba del tanque.

El tanque de almacenamiento se ubica en un punto alto de la población. En poblaciones

grandes o de topografía muy irregular, puede existir más de un tanque de reserva.

1.6.1. ¿Cuáles son los principales elementos de un tanque de almacenamiento?

Un tanque de almacenamiento, además de la estructura para almacenar, debe tener

siempre los siguientes elementos:

Tubería de entrada con su correspondiente válvula de cierre, para suspender o

permitir la entrada de agua al tanque, según se requiera; tubería de salida con su correspondiente

válvula de control; tubería para lavado del tanque, con válvula de control; tubería de paso directo

o by-pass; tubería de rebose y tubería de drenaje con válvula de control, utilizada durante el

lavado del tanque.

Una tapa o cubierta superior para prevenir la caída de hojas y otros objetos dentro

del tanque. Si el tanque no tiene cubierta, debe construirse un techo para controlar el ingreso de

vectores y la caída de elementos volátiles con basura y hojas secas.

Una tapa o compuerta de inspección para facilitar el acceso al interior del tanque.

Escalera de acceso al tanque, tanto externa como interna, para facilitar las labores

de limpieza.

171

Tubos de ventilación o respiradores (con rejilla en su extremo para impedir la

entrada de elementos o insectos al tanque).

Una tubería de rebose o de desfogue, para que el agua salga cuando el tanque se

llena.

Un sistema para medir el nivel de agua en el tanque, que puede ser una manguera

transparente pegada por fuera a una regla marcada con el cero (0) coincidiendo con el fondo.

Una tubería de salida, con su correspondiente válvula para permitir o impedir la

salida de agua del tanque.

Una tubería de drenaje con su correspondiente válvula para evacuar el agua de

lavado del tanque.

Una tubería de derivación o tubería de paso directo (by-pass) que conecta

directamente la tubería de entrada a la tubería de salida, sin pasar por el tanque, para no

interrumpir el servicio cuando el tanque esté en mantenimiento.

1.6.2. Explicación sobre el cloro:

El hipoclorito de calcio es un producto sólido en forma de gránulos blancos. Debe

almacenarse en un recipiente oscuro y bien tapado, a la sombra, para evitar que con el tiempo

pierda su potencia. Generalmente el hipoclorito de calcio viene empacado en cubetas o

recipientes de 50 libras o 25 kilos, en una concentración del 70% como cloro. De todas maneras,

es importante tener siempre presente la concentración del cloro en el hipoclorito que viene

marcada en el envase.

Ejemplo: ¿Cuánto hipoclorito de calcio con concentración del 70% como cloro se

necesita para desinfectar un tanque de 100 m³ de capacidad?

172

Respuesta: Las normas técnicas establecen que la concentración debe ser de 50 partes por

millón de cloro, o sea 50 miligramos/litro, que es lo mismo que 50 gramos de cloro por metro

cúbico de agua. Si la capacidad del tanque es de 100 m³ de agua, entonces se necesita 100 m³ x

50 gramos de cloro = 5.000 gramos de cloro, o sea 5 kilogramos de cloro. Pero como el

hipoclorito tan solo tiene una concentración del 70% de cloro, entonces se necesitan 5

kilogramos ÷ 0.7 = 7.1 kilogramos de hipoclorito de calcio que se deben ir diluyendo con la

ayuda de un balde en la medida en que se va llenando el tanque.

El cloro debe ser manejado con mucha precaución. Es una sustancia corrosiva y peligrosa

que puede causar daño a las personas.

1.6.2.1.¿Cómo se mide el cloro residual?

El cloro residual se puede medir en campo utilizando para ello un comparador o

dispositivo de medición de cloro para agua potable, con la ayuda de una sustancia llamada DPD.

Cuando esta sustancia se aplica al agua clorada hace que tome un color rosado. La intensidad del

color es proporcional a la cantidad de cloro que tenga el agua.

Procedimiento para determinar la concentración de cloro en tanques, tuberías y llaves

domiciliarias

Enjuague tres veces el comparador o dispositivo de medición de cloro para agua

potable con la muestra y llene la celda marcada con Cl₂ que corresponde al cloro residual.

Agregue al compartimiento de cloro residual una pastilla de DPD; el agua tomará

una tonalidad rosada; agite, tape y ajuste. Espere unos segundos a que se disuelva la pastilla.

Observe el color obtenido y compárelo con la escala de colores y valores de cloro

(Cl2) que tiene el comparador hasta encontrar un cloro igual. El valor que corresponde al color

173

igual al de la muestra es el del cloro residual. Registre el resultado en mg/L en el formato de

control que se lleve.

1.6.2.2. Recomendaciones:

No agite la muestra antes de agregar el reactivo, ya que se libera el cloro presente en el agua.

Evite que la muestra sea expuesta a demasiada luz.

No guarde la muestra para más tarde; el análisis se debe realizar de inmediato.

Mantenga limpio el comparador.

1.7.Red de distribución

La red de distribución es cerrada en el caso de poblaciones con un desarrollo urbano en

manzanas o cuadras, cuando se instalan matrices formando un circuito cerrado. El agua dentro de

las tuberías puede circular en las dos direcciones -de ida y vuelta podemos decir- lo que garantiza

una mejor distribución del agua. La función de la red de distribución es repartir agua potable a

los domicilios o puntos de consumo. Dependiendo de la forma y el tamaño de la población, la

red de distribución puede ser una instalación lineal abierta (para poblaciones desarrolladas a lo

largo de una vía o poblaciones dispersas), o cerrada en forma de malla, conformada por tubos y

accesorios conectados en forma continua de diferentes diámetros.

Conduce el agua a lo largo de caminos, calles y cuadras o manzanas y desde donde se

conectan las acometidas domiciliarias. En la red de distribución se debe garantizar la calidad del

agua, la cantidad y las presiones adecuadas. Integrados a la red de distribución se encuentran los

hidrantes, las válvulas de limpieza en los puntos bajos (llamadas válvulas de purga )y las

válvulas de cierre, que permiten aislar tramos de la red durante labores de reparación o cuando se

necesita regular el servicio.

174

Las redes de distribución pueden estar conformadas por una red matriz o principal y por

redes secundarias. La red matriz distribuye el agua procedente de la conducción, planta de

tratamiento o tanques de almacenamiento a las redes secundarias. Se encarga de mantener las

presiones básicas de servicio para el funcionamiento correcto de todo el sistema y generalmente

no reparte agua en ruta.

Las redes secundarias se derivan de la red principal y distribuyen el agua a los barrios o

sectores de una población. En lo posible, las conexiones domiciliarias se deben instalar desde las

tuberías de la red secundaria y no de la tubería principal o matriz.

1.7.1. TIPOS DE RED DE DISTRIBUCIÓN

1.7.1.1.RAMIFICADA: Es la red que está compuesta por una tubería principal y una serie de

ramificaciones que terminan en puntos ciegos o pequeñas mallas. Se conoce también

como configuración de espina de pescado.

Este tipo de red se emplea por lo general en caminos o veredas, donde por razones

topográficas no es económico ni técnico conectar los ramales. También se adapta a las

poblaciones que se desarrollan a lo largo de una vía o de un río.

175

1.7.1.2.MALLADA: Es la red que está conformada por tuberías donde el agua circula a través

de circuitos cerrados, lo cual produce un servicio más eficiente en presión y caudal.

Entre los principales logros tenemos la purificación y saneamiento de los tanques de

distribución de agua potable, que llevaban mucho tiempo sin tener un adecuado mantenimiento.

La concientización entre los jóvenes y niños acerca de la importancia que tiene el agua en

nuestros días y asimismo el buen uso que se le debe dar.

La colaboración de las autoridades comunitarias, educativas y de salud para la limpieza

adecuada de la comunidad para prevenir desastres naturales provocados por la contaminación.

4.3. Sistematización de las experiencias

A lo largo del Ejercicio Profesional Supervisado (EPS), se vivieron experiencias que sirvieron

como lecciones de vida, para no cometer siempre los mismos errores, algunas de ellas fueron:

Al empezar la práctica del Ejercicio Profesional Supervisado dentro del Puesto de salud,

confirme que no cuentan con gran variedad de documentos especialmente los que identifican a la

institución, dentro de ellos la misión y la visión, que son importantes ya que muestran el que

hacer de dicha institución.

Es lamentable de dentro del personal que labora, no nazca la iniciativa de poder restaurar las

deficiencias físicas de la institución, por lo ante esta situación me vi la necesidad de gestionar

junto al Balneario de Aguas Termales, pintura para poderle dar un retoque a las paredes y el

techo.

Tanto las autoridades comunitarias como educativas se prestaron muy motivados en la

colaboración para cada una de las etapas en las cuales se les solicitaba el apoyo.

Aunque hubo situaciones en las cuales desanimaban, como por ejemplo cuando había que

reunirse con el comité de salud, ya que muchos de los integrantes trabajan fuera.

176

Los alumnos salieron a despejar sus mentes y conocieron uno de los tanques de distribución del

agua potable, comprendieron el cuidado que hay que darles y la manera correcta de limpiarlos.

Durante la jornada de limpieza se promovió con estudiantes y docentes salir a recorrer las calles

de la comunidad para levantar toda la basura que estaba tirada, y fue de gran asombro observar la

cantidad de basura que se recolecto, la misma fue clasificada debidamente y enviada a donde

correspondía.

4.3.1 Actores 4.3.2 Acciones 4.3.3 Resultados

4.3.4.

Implicaciones

Dra. Angélica

Lisseth Reyes

Reyes

Impartió los diferentes talleres:

Importancia del agua en nuestros

días

Agua medio de vida

¿Cómo debemos cuidar el agua?

Consecuencias de la

contaminación del agua en la vida

del ser humano

Se logró la

concientización

tanto de

estudiantes como

de las autoridades

educativas y

comunitarias.

Mover fechas para

poder impartir los

talleres.

Licda. Milagro

del Carmen

Sánchez Reyes

Aceptar los talleres dentro de sus

instituciones.

El Rendimiento Escolar y la

relación con las enfermedades

gastrointestinales

Participar con estudiantes en cada

Se logró enfocar a

estudiantes dentro

de la importancia

que tiene el

cuidado del agua

y el uso adecuado

de la misma.

No todos los

estudiantes

asistieron durante

los talleres.

177

Lic. José

Manuel Reyes

Reyes

uno de los talleres.

Autoridades

comunitarias

Colaboración dentro de la jornada

de limpieza con materiales para

poder recolectar la basura.

Calles principales

de la comunidad

limpias

Demasiada basura

dentro de las calles

principales.

4.3.5 Lecciones aprendidas

4.3.5.1 Académico: Mayor conocimiento en cuanto a temas de salud, relacionados al tema del

agua y sus diferentes consecuencias al estar contaminada.

4.3.5.2 Social: Poder de convocatoria ante distintas clases de personalidades para llevar a cabo

un proyecto con fines determinados para mejorar la salud de las personas.

4.3.5.3 Económico: Capacidad de gestionar a diferentes instituciones para lograr obtener los

recursos necesarios para llevar a cabo dicho proyecto.

4.3.5.4 Profesional: Crecer académicamente para demostrar que se tiene la capacidad de laborar

en cualquier ámbito educativo, teniendo las herramientas necesarias para el mismo.

178

CAPÍTULO V: EVALUACIÓN DEL PROCESO

5.1. Evaluación del Diagnóstico

ACTIVIDAD/ASPECTO/ELEMENTO SI NO COMENTARIO

¿Se presentó el plan del diagnóstico?

X

Sin este plan no

hubiese sido posible

llevar a cabo las

actividades

programadas.

¿Los objetivos del plan fueron pertinentes?

X

Respondieron

correctamente a los

fines alcanzados.

¿Las actividades programadas para realizar el

diagnóstico fueron suficientes?

X

Por medio de las

actividades fue

posible realizar un

adecuado

diagnóstico.

¿Las técnicas de investigación previstas fueron

apropiadas para efectuar el diagnóstico?

X

Ya que nos

ayudaron a recabar

la información que

deseábamos

obtener.

179

¿Los instrumentos diseñados y utilizados fueron

apropiados a las técnicas de investigación?

X

Fueron usados

como complemento

para poder realizar

el diagnóstico.

¿El tiempo calculado para realizar el diagnóstico

fue suficiente?

X

Se cumplió a

cabalidad y se

alcanzaron los

objetivos

propuestos.

¿Se obtuvo colaboración de personas de la

institución/comunidad para la realización del

diagnóstico?

X

Muchas de ellas

muy amablemente

colaboraron en

brindar información

para poder cumplir

el diagnóstico.

¿Las fuentes consultadas fueron suficientes para

elaborar el diagnóstico?

X

Fuentes tanto

primarias y

secundarias que

complementaron la

información que se

requería.

¿Se obtuvo la caracterización del contexto en que X Se obtuvo el

180

se encuentra la institución/comunidad? adecuado

conocimiento del

contexto de la

institución

¿Se tiene la descripción del estado y funcionalidad

de la institución/comunidad?

X

Para poder conocer

correctamente la

funcionalidad de la

institución se

implementaron

adecuadas técnicas

de investigación.

¿Se determinó el listado de deficiencias, carencias

de la institución/comunidad?

X

Por medio de los

diferentes

instrumentos

utilizados se

detectaron cada una

de las carencias.

¿Fue correcta la problematización de las carencias,

deficiencias, debilidades?

X

A través de una

pregunta fue posible

problematizar las

carencias.

¿Fue adecuada la priorización del problema a X Ya que el problema

181

intervenir? seleccionado fue el

más urgente y apto

a intervenir.

¿La hipótesis acción es pertinente al problema a

intervenir?

X

Responde

adecuadamente a la

problematización y

responde con una

posible solución al

problema.

¿Se presentó el listado de las fuentes consultadas?

X

Como evidencia de

la adecuada

investigación que se

realizó.

182

5.1. Evaluación de la Fundamentación Teórica

ACTIVIDAD/ASPECTO/ELEMENTO SI NO COMENTARIO

¿La teoría presentada corresponde al tema

contenido en el problema?

X

Corresponde

correctamente a los

diferentes temas que

se relacionan con la

intervención.

¿El contenido presentado es suficiente para tener

claridad respecto al tema?

X

Brinda un

acercamiento

directo al tema

seleccionado.

¿Las fuentes consultadas son suficientes para

caracterizar el tema?

X

Ya que tiene un

amplio

conocimiento acerca

de lo que trata la

intervención.

¿Se hacen citas correctamente dentro de las

normas de un sistema específico?

X

Especialmente se

trabajó bajo las

reglas del sistema

APA.

¿Las referencias bibliográficas contienen todos los X Ya que se toma en

183

elementos requeridos como fuente? cuenta todas las

partes de una

adecuada fuente

bibliográfica.

¿Se evidencia aporte del epesista en el desarrollo

de la teoría presentada?

X

Porque se añadió un

espacio

fundamentalmente

para ello en la

redacción del

ensayo.

184

5.2. Evaluación del Diseño del Plan de Intervención

ACTIVIDAD/ASPECTO/ELEMENTO SI NO COMENTARIO

¿Es completa la identificación institucional

del (la) epesista? X

Se toman en cuenta todos

los datos correspondientes.

¿El problema es el priorizado en el

diagnóstico? X

Ya que se debe tener

amplia relación en una y

otra etapa.

¿La hipótesis- acción es la que corresponde

a l problema priorizado? X

Ya que responde a la

problematización

realizada.

¿La ubicación de la intervención es

precisa? X

Porque se coloca un

croquis para poder

localizarla fácilmente.

¿La justificación para realizar la

intervención es válida ante el problema a

intervenir?

X

Indica cada una de las

razones por las cuales se

realiza la intervención.

¿El objetivo general expresa claramente el

impacto que se espera provocar con la

intervención?

X

Se conoce el impacto que

se espera ´provocar dentro

de la intervención.

¿Los objetivos específicos son pertinentes

para contribuir al logro del objetivo

X

Ayudan a conocer y dirigir

el camino de la

185

general? intervención para

cumplirse a finalidad.

¿Las actividades propuestas están

orientadas al logro de los objetivos

específicos? X

Cada una de las

actividades lleva como fin

conocer y cumplir lo

propuesto dentro de los

objetivos específicos.

¿Las metas son cuantificaciones

verificables de los objetivos específicos?

X

Las metas se pueden

evaluar y asimismo

cuantificar para verificar

su viabilidad.

¿Los beneficiarios están bien identificados?

X

Cada uno de los

beneficiarios está descritos

adecuadamente.

¿Las técnicas a utilizar son las apropiadas

para las actividades a realizar?

X

Porque describen

adecuadamente lo que se

espera lograr dentro de la

intervención.

¿El tiempo asignado para cada actividad es

apropiado para su realización? X

Ya que se cumple con un

cronograma viable en

todas sus expectativas.

186

¿Están claramente determinados los

responsables para cada acción? X

Cada responsable conoce a

cabalidad la acción que

debe realizar.

¿El presupuesto abarca todo los costos de

la intervención?

X

El presupuesto

corresponde claramente a

los costos de la

intervención a cabalidad.

¿Se determinó en el presupuesto el renglón

de imprevistos? X

Ya que se emplea ante

cualquier imprevisto que

surja.

¿Están bien identificadas las fuentes de

financiamiento que posibilitaron la

ejecución del presupuesto? X

Las fuentes de

financiamiento son viables

y están correctamente

identificadas.

187

5.3. Evaluación de la Ejecución y Sistematización de la Intervención

ACTIVIDAD/ASPECTO/ELEMENTO SI NO COMENTARIO

¿Se da con claridad un panorama de la

experiencia vivida en el EPS? X

Ya que se conocen cada

una de las experiencias

vividas.

¿Los datos surgen de la realidad vivida?

X

Viviendo claramente las

experiencias brindan

datos que se recaban.

¿Es evidente la participación de los

involucrados en el proceso de EPS?

X

A través de las

diferentes evidencias

mostradas, se ve

claramente la

participación de los

involucrados.

¿Se valoriza la intervención ejecutada?

X

Adecuadamente se

refleja el valor de la

intervención dentro de

la ejecución.

¿Las lecciones aprendidas son valiosas

para futuras intervenciones? X

Ya que refleja lo que el

estudiante epesista

vivió y conoció.

188

5.4. Evaluación del Informe Final

ACTIVIDAD/ASPECTO/ELEMENTO SI NO COMENTARIO

¿La portada y los preliminares son los

indicados para el informe de EPS?

X

De acuerdo a la guía

implementada son

correctamente

adecuados.

¿Se siguieron las indicaciones en cuanto al

tipo de letra e interlineado? X

Manejando un tipo

especial de interlineado,

como el APA

¿Se presenta correctamente el resumen?

X

Ya que hace referencia

acerca de todo lo

realizado en un mínimo

espacio.

¿Cada capítulo está debidamente

desarrollado?

X

Con cada una de las

características brindadas

para su adecuado

desarrollo.

¿En los apéndices aparecen los instrumentos

de investigación utilizados?

X

Son parte fundamental

para la evidencia del

adecuado proceso de

investigación.

189

¿En los apéndices aparecen los instrumentos

de evaluación aplicados?

X

Reflejando los valores

utilizados y la adecuada

aplicación de los

mismos.

¿En el caso de citas se aplicó un solo sistema?

X

Se utilizó el sistema de

citas APA.

¿El informe está desarrollado según las

indicaciones dadas? X

Llena los requisitos

brindados por el asesor

de EPS.

¿Las referencias de las fuentes están dadas

con los datos correspondientes?

X

Brindando la

información pertinente

para cada una de las

temas desarrolladas.

190

CAPÍTULO VI: EL VOLUNTARIADO

6.1. Descripción de la Plantación de arbolitos

En la etapa del Voluntariado se plantaron 700 arbolitos los cuales fueron debidamente

gestionados, aunque no se obtuvo respuesta favorable de las oficinas competentes, se

gestionaron por medio de otra institución siendo esta El Balneario “Donde Vuelve a la

Vida”, la cual procedió a obtener la información necesaria y asimismo tener los 700

arbolitos, después de tener en las manos los arbolitos, procedimos a pedir la colaboración

tanto de los estudiantes del nivel primario como estudiantes del ciclo básico para poder

llevar a cabo la plantación.

Posterior a ello se solicitó a las autoridades comunitarias, señalar los lugares comunales

en donde se plantarían los arbolitos, obteniendo una respuesta favorable, de igual manera se

comunicó a los centros educativos, acerca de la dirección exacta de la plantación; todos los

convocados acudieron y se motivaron al aprender la forma correcta y la distancia en la que

se debe plantar un árbol de otro. Finalizando con una pequeña refacción para todos los

colaboradores.

A. Guía del Voluntariado

El voluntariado como su nombre lo indica es un proyecto realizado a voluntad propia, el cual

debe ser 100% ambiental por lo cual, el proyecto de voluntariado realizado consistió en la

plantación de 700 arbolitos en sus especies pátula, dentro de los terrenos comunales de la

comunidad, esto con la intención de reforestar parte de la comunidad y así brindar un apoyo

incondicional al medio ambiente en el cual cada uno de los seres humanos se desarrolla.

191

PLAN GENERAL DEL VOLUNTARIADO

OBETIVO GENERAL

Gestionar a las entidades correspondientes la donación de 700 arbolitos para reforestar.

OBJETIVO ESPECÍFICO

Promover con estudiantes y autoridades comunitarias la plantación de los 700 arbolitos

Asegurar la sostenibilidad de la plantación de los 700 arbolitos.

JUSTIFICACIÓN

El voluntariado se realiza con el fin de devolverle a nuestro medio ambiente una mínima

parte de todo cuanto él nos ha dado, lleva como fin la plantación de 700 arbolitos dentro de

los terrenos propios de la comunidad, con esto se colabora a una mejor oxigenación y sobre

todo a aumentar el área verde, y compensar la tala inmoderada que se le da a los árboles

dentro de las montañas.

ACTIVIDADES

Plan del voluntariado

Realización de la guía de sostenibilidad

Gestionar los 700 arbolitos

Ubicar el lugar a reforestar

Solicitar la colaboración de estudiantes, autoridades comunitarias y pastoral social

Enseñanza a los estudiantes para la correcta plantación de los arbolitos

Preparar el terreno

192

Definir a que distancia deben estar los agujeros

Plantar los arbolitos correctamente incluyendo su bolsa

Refaccionar

RECURSOS

No. Materiales Humanos

1 Azadones Estudiantes

2 Piochas Docentes

3 Machetes Autoridades comunitarias

4 Transporte COCODE

5 Arbolitos EPESISTA

6 Refacción EPESISTA

PRESUPUESTO

COSTOS DIRECTOS

PLANTACIÓN

PRECIO POR

HECTAREA

CANTIDAD DE

HECTAREAS VALOR TOTAL

INSUMOS DONANTE DONANTE DONANTE

MANO DE OBRA DONANTE DONANTE DONANTE

LIMPIEZA DEL

ÁREA A

REFORESTAR

DONANTE DONANTE DONANTE

ADQUISICIÓN DE

ARBOLITOS

DONANTE DONANTE DONANTE

193

Matriz del Voluntariado

OBJETIVOS ACTIVIDADES DIFICULTADES LOGROS

Identificar el nivel

de deforestación que

existe en la

comunidad.

Realizar una

observación

panorámica de la

naturaleza en el

lugar.

Muchos de los

terrenos

comunitarios se

encuentran en un

alto grado de

deforestación.

Se observó cada uno

de los terrenos

comunitarios y se

identificó la

necesidad de cada

uno en cuanto a

reforestación.

Conocer los

diferentes terrenos

comunales o

municipales.

Pedir orientación a

las autoridades

comunitarias para

conocer el lugar.

Las autoridades

comunitarias no

reconocen muy bien

a donde llega el

límite de los

terrenos.

Con la ayuda de

personas mayores se

pudo identificar un

terreno comunitario

para poder

reforestar.

Gestionar a las

entidades

correspondientes la

donación de

arbolitos para

reforestar.

Realizar solicitudes

para obtener los

arbolitos

Las solicitudes

enviadas no

obtuvieron

respuestas como se

esperaba.

Por medio del

balneario donde

vuelve a la vida se

puedo establecer

conexión con una de

las entidades y se

194

obtuvieron 700

arbolitos para poder

plantar.

Promover con

estudiantes y

autoridades

comunitarias la

plantación de

arbolitos

hacer conciencia a

los diferentes

centros educativos

sobre la importancia

de reforestar

Debido a muchas

actividades que se

presentaban en la

comunidad

correspondientes a la

fiesta patronal se

tuvo que eliminar las

fechas previstas para

plantar y se

promovió una nueva

fecha.

Cada uno de los

estudiantes tomo

muy en serio el reto

de reforestar y

apoyar a nuestro

medio ambiente,

como un pequeño

agradecimiento a

todo lo que nos da.

Asegurar la

sostenibilidad de la

plantación de

arbolitos.

Reafirmar la

responsabilidad de

las autoridades

comunitarias para

cuidar de los

arbolitos.

Fui difícil que

algunas personas

aceptaran la

responsabilidad de

sostener la siembra

de los arbolitos.

Con una pequeña

motivación y con

buen espíritu se

formó un pequeño

grupo que quedo a

cargo de esta

responsabilidad,

fundamentalmente

en tiempo de verano.

195

Para que este proyecto sea sustentable se realizó la siguiente organización dentro de los

habitantes de la comunidad.

Mes Encargados

Enero – Julio Estudiantes de primero a tercero primaria

Febrero – Agosto Estudiantes del ciclo básico

Marzo – Septiembre Pastoral social

Abril – Octubre Autoridades Comunitarias y sus regidores

Mayo – Noviembre COCODE

Junio – Diciembre Asociación de G40

Cada uno de los grupos organizados debe velar porque el crecimiento de los arbolitos se realice

de la mejor manera, dentro de cada grupo existe un líder que ha sido capacitado por medio del

dirigente de la pastoral social ya que es una persona muy adentrada al manejo de plantaciones.

196

CRONOGRAMA

NO.

ACTIVIDADES

TIEMPO

JUNIO DE 2017

DIAS DE LA EJECUCIÓN DEL VOLUNTARIADO

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

1

Realizar el Plan

del voluntariado

P

E

2

Realización de la

guía de

sostenibilidad

P

E

3

Gestionar los 700

arbolitos

P

E

4

Ubicar el lugar a

reforestar

P

E

5

Solicitar la

colaboración de

estudiantes,

autoridades

comunitarias y

pastoral social

P

E

6 Enseñanza a los

P

197

estudiantes para la

correcta

plantación de los

arbolitos

E

7

Preparar el terreno P

E

8

Definir a que

distancia deben

estar los agujeros

P

E

9

Plantar los

arbolitos

correctamente

incluyendo su

bolsa

P

E

10

Refaccionar P

E

198

EVALUACIÓN

PROYECTO IMPACTO SOCIO AMBIENTAL

NO. ACTIVIDADES EXCELENTE MUY

BUENO BUENO

1 Diseño de la guía del

voluntariado

2 Gestión para los arbolitos

3 Solicitud a los centros

educativos

4 Solicitud a las autoridades

comunitarias

5 Enseñanza acerca de la

plantación correcta de los

arbolitos

6 Preparación del terreno

7 Herramienta a utilizar

8 Definición del espacio para

los agujeros

9 Repartición de la refacción

199

COMPROBACIÓN DE OBJETIVOS, CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

OBJETIVOS

ESPECÍFICOS

CONCLUSIONES RECOMENDACIONES

Lograr la potabilización del

agua cumpliendo con los

requisitos mínimos de

calidad como en cantidad

A partir de la intervención,

el agua potable cumple con

cada uno de los requisitos

mínimos de calidad para

poder beberla y para los

usos básicos en el hogar.

En comité de agua potable,

nombrados por los

habitantes de la comunidad,

deberá mantener los

cuidados necesarios para

que el agua no pierda su

máxima calidad de

purificación

Promover el ahorro, la

prevención y la

potabilización y el uso

eficiente y eficaz del agua

para el servicio de la

comunidad.

Vecinos en general,

estudiantes y autoridades

locales y del Gobierno,

están concientizados de la

importancia del ahorro y la

potabilización del agua para

evitar enfermedades

gastrointestinales.

Las personas que reciben el

servicio de agua potable

deberán estar atentos al

cumplimiento de las normas

básicas del saneamiento

constante de los tanques de

distribución y de la

potabilización y ahorro del

agua

Elaborar un manual que

contenga los principales

Con base en los resultados

de la intervención, se llega a

El comité de agua potable

en conjunto con las

200

pasos para el uso adecuado

de los tanques de

distribución.

la conclusión que en cada

hogar de la comunidad

existirá un Manual que

contenga las funciones

básicas para la conservación

higiénica y el

mantenimiento de los

tanques de distribución del

agua, asimismo la

potabilización constante del

agua.

autoridades comunitarias y

de salud deben estar atentos

a que cada integrante de la

familia debe conocer el

Manual y aplicar

constantemente el contenido

del mismo.

Capacitar a padres de

familia, vecinos de la

comunidad, estudiantes

tanto del nivel primario

como del ciclo básico acerca

de la limpieza adecuada de

los tanques de distribución.

Es necesario el desarrollo de

talleres de capacitación para

hacer conciencia grupal de

los beneficios que

proporciona el agua

purificada, así también los

daños que puede provocar si

ésta, está contaminada.

Que todos los habitantes de

la comunidad, desde los más

pequeños hasta los más

grandes de edad, se

responsabilicen de la

urgente necesidad de tener

agua potable, de mantener

la cantidad de agua

necesaria para toda la

comunidad y de la

importante necesidad de la

conservación del medio

201

ambiente.

Planificar actividades

constantes, con la

comunidad en general, que

propicien el uso adecuado

del agua potable.

Con base en las charlas y

talleres de concientización,

se logró la organización de

diferentes comités para

realizar actividades que

redunden en beneficio de la

comunidad.

Que las autoridades

comunitarias, los distintos

comités de agua potable y

encargados de salud,

cumplan a cabalidad sus

funciones en donde se

propicie, básicamente, el

uso adecuado del agua

potable.

Fomentar en estudiantes y

padres de familia el hábito

de purificar y cuidar el agua

para evitar la propagación

de diferentes enfermedades

gastrointestinales.

Los habitantes de la Aldea

Agua Caliente, están

concientizados de la

necesidad de la limpieza y

de la higiene del hogar, de

las calles, de la

conservación del medio

ambiente para tener una vida

sana y feliz.

Las autoridades comunales

y educativas deben velar

siempre para que todos los

vecinos, pero especialmente

los estudiantes de los

diferentes niveles de

educación, estén pendientes

de beber y usar agua

purificada tanto en el hogar

como fuera de él.

202

CONCLUSIONES

A partir de la intervención, el agua potable cumple con cada uno de los requisitos

mínimos de calidad para poder beberla y para los usos básicos en el hogar.

Vecinos en general, estudiantes y autoridades locales y del Gobierno, están

concientizados de la importancia del ahorro y la potabilización del agua para evitar

enfermedades gastrointestinales.

Con base en los resultados de la intervención, se llega a la conclusión que en cada

hogar de la comunidad existirá un Manual que contenga las funciones básicas para la

conservación higiénica y el mantenimiento de los tanques de distribución del agua,

asimismo la potabilización constante del agua.

Es necesario el desarrollo de talleres de capacitación para hacer conciencia grupal de

los beneficios que proporciona el agua purificada, así también los daños que puede

provocar si ésta, está contaminada.

Con base en las charlas y talleres de concientización, se logró la organización de

diferentes comités para realizar actividades que redunden en beneficio de la

comunidad.

Los habitantes de la Aldea Agua Caliente, están concientizados de la necesidad de la

limpieza y de la higiene del hogar, de las calles, de la conservación del medio

ambiente para tener una vida sana y feliz.

203

RECOMENDACIONES

En comité de agua potable, nombrados por los habitantes de la comunidad, deberá

mantener los cuidados necesarios para que el agua no pierda su máxima calidad de

purificación.

Las personas que reciben el servicio de agua potable deberán estar atentos al

cumplimiento de las normas básicas del saneamiento constante de los tanques de

distribución y de la potabilización y ahorro del agua.

El comité de agua potable en conjunto con las autoridades comunitarias y de salud

deben estar atentos a que cada integrante de la familia debe conocer el Manual y

aplicar constantemente el contenido del mismo.

Que todos los habitantes de la comunidad, desde los más pequeños hasta los más

grandes de edad, se responsabilicen de la urgente necesidad de tener agua potable, de

mantener la cantidad de agua necesaria para toda la comunidad y de la importante

necesidad de la conservación del medio ambiente.

Que las autoridades comunitarias, los distintos comités de agua potable y encargados

de salud, cumplan a cabalidad sus funciones en donde se propicie, básicamente, el uso

adecuado del agua potable.

Las autoridades comunales y educativas deben velar siempre para que todos los

vecinos, pero especialmente los estudiantes de los diferentes niveles de educación,

estén pendientes de beber y usar agua purificada tanto en el hogar como fuera de él.

204

BIBLIOGRAFÍA

Código de Salud, sección II, agua potable

Constitución Política de la República de Guatemala, sección séptima, salud, seguridad y

asistencia social

Encuesta Nacional de Condiciones de Vida 2011-2012

Gobierno de Guatemala. Agenda Guatemalteca del agua, 2013.

Ley de Educación Nacional 12-91

Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial - USAID. 2006.

Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social. Diagnóstico Nacional de Salud, marzo

2012

Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social. Diagnóstico Nacional de Salud, marzo

2012

Organización Mundial de la Salud. 2006. Guías para la calidad del agua potable:

Recomendaciones. Vol. 1. Tercera edición.

Organización Mundial de la Salud. 2009. Manual sobre Planes de Seguridad del Agua

para sistemas comunales de agua. Versión en españoldel “Water Safety Plan Manual for

Small Community Water Supplies” de la OMS.

Reyes, Eugenio y Quezada, Gustavo. 2002. Operación y mantenimiento de sistemas de

agua potable. Programa de capacitación a promotoras y promotores campesinos.

Publicado por el Consorcio CAMAREN (Sistema de Capacitación para el Manejo de los

Recursos Naturales Renovables), Universidad de Cuenca}

205

EGRAFÍA

http://www.educarchile.cl/Portal.Base/

http://www.who.int/water_sanitation_health/dwq/guidelines/es/

http://www.usmp.edu.pe/publicaciones/boletin/fia/info86/articulos/importanciaAgua.html

http://www.who.int/water_sanitation_health/dwq/es/

https://es.slideshare.net/chokolatica/manual-de-mantenimientodeuntanquedeagua1

206

AP

ÉN

DIC

E

A. Plan general del – EPS –

B. Instrumentos de

Evaluación del

Diagnóstico

C. Ensayo

D. Instrumentos de

Evaluación del – EPS –

207

A. Plan General del Ejercicio Profesional Supervisado (EPS)

A.1. Datos de la Institución:

Nombre de la Institución: Puesto de Salud Agua Caliente

Ubicación: Aldea Agua Caliente, San Carlos Sija, Quetzaltenango

Responsable: Dalia Alegría Sánchez Reyes

Lugar de residencia: Aldea Agua Caliente, San Carlos Sija, Quetzaltenango

Área donde se realizará el EPS: Administración

Número de personas a su cargo: 4

Nombre del jefe inmediato superior: Angelica Lisseth Reyes Reyes

Números de teléfono: 47521890

208

A.2. Datos del epesista

Nombre: Dalia Alegría Sánchez Reyes

Carné N°: 201116711

Universidad: San Carlos de Guatemala

Facultad: Humanidades

Departamento: Pedagogía

Carrera: Pedagogía y Administración Educativa

Sección: Huehuetenango

Lugar donde trabaja: Academia de Mecanografía y Computación “El Milagro”

Horario de trabajo: 13:30 a 17:30

Dirección de residencia: Aldea Agua Caliente, San Carlos Sija, Quetzaltenango

Número telefónico: 54585321

Correo electrónico: alegriasr931@hotmail.com

209

PLAN DEL DIAGNÓSTICO (I fase)

En esta etapa se realiza una investigación panorámica y profunda acerca de la institución en donde se realizará el EPS, una de sus

finalidades es identificar clara y sencillamente cada una de las deficiencias, fallas o carencias de las cuales la institución posee,

posterior a ello se realiza un análisis en el cual se problematiza cada una de las carencias encontradas, priorizándolas para poder

buscarle una solución a través de la hipótesis-acción y así tomar el camino hacia una solución viable y factible a la necesidad, falla o

carencia priorizada.

Objetivo General: Identificar dentro de la comunidad e institución las fallas, deficiencias, carencias y debilidades con base en la

aplicación de diferentes instrumentos para conocer el desarrollo y actividad administrativa que brinda.

Objetivos

Específicos

Actividades Recursos Responsable Tiempo Evaluación

Conocer la

situación

contextual e

institucional

por medio de

los diferentes

Visitar la institución en

donde se realizará el

EPS.

Conocer las diferentes

técnicas para

Técnico

Humano

Epesista

Asesor

Habitantes de la

comunidad de

Lista de cotejo

Observación

FODA

210

instrumentos

de

investigación.

determinar la situación

en la que se encuentra

la institución.

Analizar cada uno de

los hallazgos para

determinar las posibles

soluciones.

Problematizar y realizar

la hipótesis acción para

identificar el proyecto a

realizar.

Redactar los informes

de diagnóstico.

Agua Caliente

211

PLAN DE LA FUNDAMENTACIÓN TEÓRICA (II fase)

Esta etapa abarca todo lo relacionado a la teoría que fundamenta el tema priorizado, para darle mayor énfasis y de esta manera

comprobar su base legal, tomando en cuenta las fuentes de investigación bibliográficas tanto primarias como secundarias y asimismo

recopilar la mayor información posible para apoyo al proyecto que se ejecutará.

Objetivo General: Recopilar información teórica a través de las fuentes de investigación primarias y secundarias para realizar la

fundamentación teórica

Objetivos

Específicos

Actividades Recursos Responsable Tiempo Evaluación

Desarrollar la

conceptualización y

base legal que

ampare la

investigación del

ejercicio profesional

supervisado

Conocer el tema que

será investigado.

Ordenar

coherentemente los

temas y subtemas a

investigar.

Técnico

Humano

Epesista

10 al 14 de octubre

de 2016

Lista de cotejo.

212

Proporcionar toda la

información posible

a cada uno de los

temas y subtemas a

tratar.

Realizar la estructura

final de la

fundamentación

teórica.

Revisarla

continuamente.

213

PLAN DEL PLAN DE ACCIÓN (III fase)

En el plan de acción se contempla todo el perfil en cuanto al proyecto a realizar, tratando sus objetivos, y cada una de las actividades

para llevarlos a cabo, así mismo toma en cuenta los gastos y el tiempo a realizar; identificando a los beneficiarios tanto directo como

indirectos, como también los responsables que estarán colaborando y ayudando a la adecuada ejecución del proyecto.

Objetivo General: Planificar las actividades que se llevaran a cabo dentro de la ejecución del proyecto para tomar en cuenta todo tipo

de imprevistos.

Objetivos

Específicos

Actividades Recursos Responsable Tiempo Evaluación

Plasmar todas las

actividades

programadas en

la ejecución del

proyecto a

realizar.

Redactar el plan de

acción.

Verificar su

viabilidad.

Revisar su

redacción.

Técnico

Humano

Financiero

Epesista

24 de mayo al 15 de

junio de 2017

Observación

Lista de cotejo

214

Gestionar para llevar

a cabo las

actividades

planificadas.

Evaluar los pro y los

contra de la

ejecución.

215

PLAN DE EJECUCIÓN (IV fase)

En la etapa de ejecución, como la misma palabra lo indica se ejecutan todas las actividades que se han programado dentro del plan de

acción con la finalidad de cumplir cada una de las metas y objetivos que han sido plasmados, como también generar un producto que

sea de ayuda para la institución o comunidad en la cual se realice el Ejercicio Profesional Supervisado (EPS)

Objetivo General: Desarrollar cada una de las actividades plasmadas en el plan de acción.

Objetivos

Específicos

Actividades Recursos Responsable Tiempo Evaluación

Cumplir con los

objetivos

propuestos en el

plan de acción

para obtener

como fin el

producto

Ejecución del plan

de acción

Talleres impartidos

Presentación de la

conferencista

Humanos

Técnicos

Financiero

Epesista

Doctora Angélica

Reyes

Doctor Samy

Mayo de 2017

PNI

Observación

216

deseado.

Entrega de diplomas

Entrega de manual a

las autoridades

Evaluación de la

ejecución

217

PLAN DE LA SISTEMATIZACIÓN DE EXPERIENCIAS

La sistematización de experiencias es redactar todas aquellas experiencias buenas o malas que se obtuvieron durante el proceso del

EPS y el desarrollo del mismo en cada una de sus etapas, como también su objetivo es plasmar las dificultades y logros que se

obtuvieron a lo largo del proceso.

Objetivo General: Redactar cada una de las experiencias obtenidas dentro de todo el proceso de EPS para conformar el informe final.

Objetivos

Específicos

Actividades Recursos Responsable Tiempo Evaluación

Manejar un diario

pedagógico para

anotar cada una

de las dificultades

y logros durante

el proceso.

Anotar cada una de

las experiencias.

Tener una efectiva

sincronización entre

una experiencia y

otra.

Humano

Técnico

Epesista

26 al 30 de junio de

2017

Lista de Cotejo

218

PLAN DE LA EVALUACIÓN

La evaluación se realiza con el fin de verificar si cada uno de los objetivos, metas y actividades se han alcanzado o si por algún motivo

han tenido cierta dificultad, lleva como fin conocer todo el proceso y establecer si la dirección tomada es la dirección que ha sido

planificado, por ende se tiene un control adecuado de cada una de las etapas del EPS.

Objetivo General: Verificar que cada una de las etapas desarrolladas hayan cumplido los objetivos plasmados.

Objetivos Específicos Actividades Recursos Responsable Tiempo Evaluación

Conocer las diferentes

formas de evaluación

que existen.

Aplicar instrumentos

de evaluación

adecuadas a cada una

de las etapas del EPS.

Aplicar instrumentos

de evaluación

Tomar control de cada

una de las etapas

Verificar los logros de

la ejecución

Humano

Técnico

Epesista

Asesor

Lic. Alejandro

Gudberto Camas

Chávez

Antes, durante

y después de la

ejecución

Lista de cotejo

219

VOLUNTARIADO (V fase)

Consiste en llevar a cabo un proyecto que sea de voluntad propia y que lleva como fin ayudar a la comunidad en la cual se está

trabajando el Ejercicio Profesional Supervisado (EPS). Bajo este voluntariado también se pretende ayudar en un 100% al medio

ambiente, ya que debe ser un proyecto ambiental que ayude a proporcionar y prolongar la vida de dicho lugar.

Objetivo General: Realizar un trabajo voluntario que ayude al medio ambiente dentro de la comunidad de Agua Caliente.

Objetivos

Específicos

Actividades Recursos Responsable Tiempo Evaluación

Identificar el

lugar donde se

llevara a cabo el

voluntariado.

Conocer la

necesidad del

voluntariado y

Redactar el plan de

voluntariado para

poder cumplirlo.

Tener recursos para

poder realizarlo.

Realizar el

Técnico.

Humano.

Financiero.

Epesista

Autoridades

comunitarias

Autoridades

educativas

1 de junio al 17 de

junio de 2017

Lista de cotejo

Observación

220

darla a conocer.

Gestionar

recursos para

llevar a cabo el

voluntariado.

voluntariado

consistente en

plantación de 700

arbolitos en terreno

comunitario.

Analizar los

resultados, y

determinar las

dificultades y logros.

Comités

Alumnos de los

dos centros

educativos.

221

A. Instrumentos de Evaluación del Diagnóstico

El FODA

FORTALEZAS OPORTUNIDADES DEBILIDADES AMENAZAS

Circulación del

Puesto de Salud

El edificio se

mantiene protegido

Necesidad de

mejorar la

circulación

Inseguridad

dentro de la

institución por

obstrucción del

circulado

Área de recreación

(juegos infantiles)

Beneficia a los

usuarios,

especialmente a los

niños

Las personas

mayores carecen de

un área específica de

recreación

Mala atención a

los usuarios

adultos

Muy buena

administración

empírica

La dirección y

personal colaboran

muy eficientemente en

sus labores

correspondientes

Carencia de un

manual de

procedimientos

teóricamente

elaborado

Descontrol de una

administración

más técnica,

eficiente y eficaz

y descontrol de

libros contables

Material y equipo

eficiente a pesar de

ser un Puesto de

Salud

Buena atención a los

usuarios

Falta de recursos

humanos para la

adecuada atención

Carencia de las

medicinas

específicas para

las enfermedades

más comunes

Área interna del

edifico en

excelentes

condiciones

Se demuestra muy

buena higiene

Inexistencia de los

recursos y materiales

Área externa con

suciedad

Profesional Trabajadores del Carencia de una Administración

222

Universitaria Puesto de Salud con

experiencia y

graduados en su rama

de salud

adecuada evaluación

y supervisión al

personal y a la

institución por parte

del centro de salud

deficientes

Vecinos y usuarios

muy colaboradores

Posibilidad de mejorar

las instalaciones

Mala organización

en el personal del

Puesto de Salud

Poca integración

en las actividades

de la comunidad

INDICADORES SI NO

¿Se logró determinar la situación en la que se encuentra la

institución? X

¿Se identificaron las necesidades de la institución? X

¿Se determinaron las debilidades de la institución? X

¿Se aplicaron instrumentos para la recopilación de

información? X

¿Hubo colaboración por parte del personal? X

¿Se identificaron las necesidades de la comunidad? X

¿La información que brindó el FODA fue verídica? X

¿Se cumplieron los objetivos planteados? X

¿Las actividades fueron realizadas en orden? X

¿Se manejó un adecuado cronograma para las actividades X

¿Se obtuvieron los resultados esperados? X

223

B. Ensayo

La salud en nuestros días es un tema que muy pocas veces suele tratarse a profundidad, sin

embargo, es muy importante conocer todo lo que a esto concierne, por ello abarcaremos

temas importantes como la importancia del agua y el saneamiento correcto en nuestros días.

Todos conocemos la importancia que tiene el agua como vital líquido, sin embargo, son

muchas las personas que no toman conciencia ante los peligros que encierra el mal uso y

contaminación del agua, existen muchas razones por las cuales las personas desperdician el

agua, no toman en cuenta que es lo más esencial para la vida del ser humano, su mal uso

provoca escases en muchos lugares, pero esto no es suficiente para tomar las medidas

necesarias para cambiar nuestras prácticas de vida.

Un estudio demuestra que tan solo un cuarto del planeta en total se conforma de agua potable

y un tercio del mismo se compone de agua salada, que hace referencia a los ríos, mares, lagos

y océanos. La situación en la cual vivimos realmente es lamentable, porque mientras algunas

personas se dan el gusto de desperdiciar el agua a grandes escalas, existe una mayoría de

habitantes que sufren en gran parte una escases de la misma, aunque a veces pretendemos

que sean las autoridades quienes resuelvan este problema, realmente la solución está en

nosotros mismos, ya que si cambiamos nuestros hábitos y acciones de vida, podremos lograr

que el agua aun sea el vital líquido por mucho más tiempo.

El acceso al agua y el saneamiento son los recursos más importantes de la salud pública para

la prevención de enfermedades, la contaminación del agua se da día a día, aun no podemos

tomar conciencia acerca de las enfermedades que podemos contraer al no tener un adecuado

uso y manejo del agua potable. Es importante conocer que el agua potable es la que, en

224

teoría, no contiene elementos que suponen riesgo para el consumo humano o para cualquier

uso doméstico, incluyendo la higiene personal (OMS, 1998:5)9.

El saneamiento consiste en métodos y medios para recoger y eliminar las excretas (o heces) y

las aguas residuales de una colectividad de manera higiénica para no poner en peligro la

salud de las personas y de la comunidad en su conjunto (Franceys et al. 1994:3)10

. Debemos

tomar en cuenta que el agua es el vital que nos da vida, ciertamente si este líquido es potable,

no podemos ingerir agua de cualquier parte, mucho menos de ríos, o pozos que no han sido

desinfectados, incluso los tanques de distribución de agua potable deben ser cuidados,

limpiados y desinfectados. Es por ello que existe el saneamiento para tener un mejor cuidado

de la salud dentro de los seres humanos y evitar de esta manera la mayor cantidad de

enfermedades, ya que al año son millones de niños que mueren por causas de enfermedades

diarreicas.

Según datos estadísticos Guatemala cuenta con las condiciones naturales favorables que le

permiten disponer de abundante agua para las personas, el ambiente y la productividad

económica. Anualmente se producen 97 mil millones de m3 de agua. Sin embargo, de esto

solo se aprovecha un 10% a nivel nacional.11

Según la Encuesta nacional de condiciones de

vida (ENCOVI) 2011-2012,12

el 70% de los hogares guatemaltecos tiene acceso a servicios

básicos, es decir, a agua entubada y drenajes a nivel urbano, mientras que en el área rural,

solo el 30% de los hogares tienen acceso a estos servicios. Para todos los departamentos la

cobertura con mejores fuentes de agua es mayor en la zona urbana que en la rural. El déficit

9 Organzación Mundial de la Salud 1998:5

10 (Franceys et al. 1994:3)

11 Gobierno de Guatemala. Agenda Guatemalteca del agua, 2013. 12 Encuesta Nacional de Condiciones de Vida 2011-2012

225

de la cobertura para los servicios de saneamiento está cerca de 83% en la zona rural, mientras

en la zona urbana la cobertura es de 76,7%, que demuestra una situación clara de inequidad.

De 334 municipalidades registradas en la ENCOVI, sólo un 4% aplican tratamiento a las

aguas residuales, mientras que el resto es vertido en los cuerpos de agua, principalmente

ríos.

Es importante reconocer que las autoridades ambientales y de la salud, juegan un papel

importante en cuanto al tema del agua, ya que muchos de los hogares guatemaltecos sufren la

necesidad de tener una gran escases de agua, mientras que existe áreas en donde el agua es

desperdiciada en gran medida, es necesario emplear planes de funcionamiento para logara

que el 100% de los guatemaltecos tengan acceso al agua potables tanto en el área rural, como

también en el área urbana, ya que sin este vital líquido potable, es decir sin contaminación

somos más vulnerables a tener mejores niveles de vida y sobre todo permite a nuestro cuerpo

enfrentar distintos tipos de enfermedades.

Respecto a calidad del agua, de acuerdo al Plan Nacional de Agua y saneamiento el

Ministerio de Salud 2015, para el año 2014 solamente un 40% de las muestras de agua

analizadas para determinar cloro residual en agua cumplían con la normativa nacional; para

el año 2013 al menos del 40% del agua de consumo humano recibió desinfección en las áreas

urbanas; en muchos casos el agua se capta directamente del río o lago y se distribuye

directamente sin realizar tratamiento alguno. Los niveles de bacterias del grupo coliforme y

de bacterias patógenas son elevados y son característicos de aguas residuales sin tratamiento,

más que de agua de río, lo que pone en riesgo la salud de la población. Las enfermedades

diarreicas agudas se encuentran entre las primeras 5 causas de morbilidad y mortalidad en el

226

país;13

24% de las muertes, son debidas a enfermedades diarreicas, principalmente en niños

menores de 5 años. Los problemas sanitarios se relacionan directamente con la red de

distribución de agua y ponen de manifiesto la contaminación del recurso debido a filtraciones

que se producen en el alcantarillado. Además de los impactos de la crisis económica, estas

condiciones pudieran verse empeoradas por eventos climáticos adversos, siendo Guatemala

uno de los 10 países del mundo más afectados por el cambio climático y el cuarto más

vulnerable a desastres naturales, según la ONU.

En el tema educativo tiene estrecha relación con los servicios de agua y saneamiento, así las

tasas de deserción son más altas en área rural que en el área urbana; existen disparidades y

brechas de cobertura para los pobres, niñas y niños, indígenas y los que viven en zonas

rurales. El 89% de los establecimientos públicos de preprimaria ha diversificado se encuentra

en zonas rurales; de estos el 64% cuenta con fuentes mejoradas de agua, cuentan con 70,000

asientos sanitarios y 40,087 letrinas, el 90% de las mismas son pozos ciegos o perforados y

casi, el 62% de estos se encuentra en buen estado.14

Dentro del pensum educativo ya sea en el nivel pre-primario, primario, medio o universitario,

se deben emplear cursos que tomen en cuenta la prioridad del buen uso del agua, y las formas

de evitar su contaminación, asimismo deben implementar planes que orientan acerca del

adecuado uso tanto de los tanques de distribución de agua potable como de otros medios que

sirven para que las personas tengan el acceso al agua, de esta manera se reduciría el mal uso

de la misma y se evitarían muchas enfermedades especialmente en las personas que viven en

el área rural.

13

Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social. Diagnóstico Nacional de Salud, marzo 2012 14 Organización Panamericana de la Salud. Saneamiento rural y salud. Guía para acciones a nivel local. Guatemala, diciembre 2009.

227

La contaminación por metales, residuos químicos y antibióticos, siguen siendo los

principales factores de la contaminación del agua, lo que repercute gravemente en la salud de

las personas. Según la Organización Mundial de la Salud (OMS), el consumo de agua

contaminada y la falta de acceso a servicios mejorados de saneamiento, está relacionada a

más de 4.000 muertes prematuras al año en América Latina.15

Teniendo muy claro la importancia del agua en la supervivencia del ser humano, es momento

de cambiar nuestras actitudes de acuerdo a lo que actualmente estamos viviendo, ya que la

contaminación es general pero afecta ciertas partes que no deben dejarse para luego, la

contaminación es la manera de ensuciar todo aquello que está limpio o nítido, existen

diferentes tipos de contaminación ya sea auditiva, visual, entre otras, a lo largo de este escrito

nos hemos enfocado básicamente en la contaminación del agua ya que a raíz de este tema se

le dio enfoque al Ejercicio Profesional Supervisado (EPS). Debido a que en Aldea Agua

Caliente, municipio de San Carlos Sija, departamento de Quetzaltenango, surgieron varios

casos de Hepatitis lo cual preocupo tanto al médico de Distrito como al Médico local, fue

entonces cuando se realizó una investigación y se comprobó que esta enfermedad fue

transmitida por medio del agua contaminada que recorría la tubería de los tanques de

distribución del agua potable, por lo que la investigación duró un determinado tiempo, ya que

debían sacar muestras de agua de los diferentes tanques de distribución.

Después de haber encontrado la causa, se procedió a investigar cual era la manera en que se

le daba mantenimiento a estos tanques y quienes eran los responsables de tal acción;

lamentablemente las personas encargadas de llevar a cabo este control, solo se dedicaban a

cobrar una cuota anual de Q.50.00, y al momento de limpiar los tanques, solamente lo hacían

15 Organización Mundial de la Salud.

228

de manera externa, por lo que creció aún más el interés de poder implementar campañas para

el adecuado manejo y uso de los tanques de distribución del agua potable.

Teniendo la iniciativa como epesista se iniciaron estas campañas de talleres, con los

estudiantes del ciclo básico y padres de familia, fortaleciendo de esta manera el cuidado que

se debe de tener con el agua y el adecuado uso que se le debe de dar, también dentro de estas

campañas entraron los estudiantes del nivel ´pre-primario y primario, las diferente

autoridades tanto educativas como comunitarias, también se visitaron los diferentes tanques

de distribución del agua potable, y se obtuvo la presencia de un ambientalista, quien tuvo la

oportunidad de explicar breve y claramente la forma adecuada de limpiar y desinfectar los

tanques tanto externa como internamente.

Luego de ello se promovió un taller-acción en donde se concientizó a todas las personas

acerca de la importancia de no contaminar nuestro medio ambiente, ya que este ejerce como

hogar de cada uno de nosotros y por lo tanto no debe estar sucio, posterior a ello se convocó

a una jornada de limpieza por las principales calles de la comunidad, con ayuda de las

autoridades comunitarias, educativas, estudiantes de los tres niveles, Asociación del

Balneario “Donde Vuelve a la Vida” para darle continuidad al proceso de evitar la

contaminación del medio ambiente, de la misma manera y como parte del Ejercicio

Profesional Supervisado EPS se llevó a cabo una jornada de reforestación con el fin de dar a

conocer la importancia del oxígeno en nuestra vida, plantando 700 arbolitos en los terrenos

comunales para compensar una mínima parte de todo lo que nos ha dado nuestra madre

tierra.

229

Los aspectos que fueron desarrollados en el presente ensayo son conceptos de gran

importancia ya que involucran temas que circulan alrededor de la salud del ser humano, tal es

el caso del agua que es el vital líquido que nos ayuda a mantenernos saludables, siempre y

cuando la consumamos sin contaminación, teniendo en cuenta los debidos cuidados de

saneamiento que nos ayudan a evitar las diferentes enfermedades ocasionadas por la

contaminación de la misma, de igual manera se conocieron las diferentes causas de

contaminación y las enfermedades que estas ocasionan, posterior a ello el debido manejo y

cuidado de los tanques de distribución del agua potable que son los que más se utilizan

dentro del área rural.

C. Instrumentos de evaluación del – EPS -

Fundamentación Teórica

Plan de Acción

INDICADORES SI NO

¿Los temas seleccionados dan claridad al Ejercicio Profesional

Supervisado? X

¿La organización de los temas es la más adecuada? X

¿Se utilizaron distintas fuentes de investigación? X

¿Los temas tienen sustento legal? X

¿La fundamentación teórica contiene los temas necesarios? X

230

Ejecución, evaluación y sistematización de experiencias

No. PLANIFICADO EJECUTADO

1 Elaboración de trifoliares

Se llevó a cabo la elaboración e

impresión de 210 trifoliares

2 Explicación del primer taller con

estudiantes del nivel medio con

base al tema importancia del agua

en nuestros días.

Aunque se tuvo la necesidad de

cambiar de fecha una vez más se

llevó a cabo este taller con los

objetivos que se esperaban.

3 Desarrollo del segundo taller con Se realizó con entusiasmo debido

INDICADORES SI NO

¿Se contemplan objetivos generales y específicos? X

¿Las actividades a realizar tienen coherencia con el

cronograma? X

¿Se definió el título del proyecto? X

¿Dentro del presupuesto se tomó en cuenta un imprevisto? X

¿Se cumplieron cada una de las metas? X

¿Las técnicas metodológicas fueron la adecuada? X

¿Dentro del plan aparecen los datos tanto de la Institución

como del epesista? X

231

estudiantes del nivel primario con

base al tema el agua medio de vida.

a la buena participación y

colaboración de alumnos y

docentes del nivel primario.

4 Disertación del tercer taller con

comités y autoridades comunitarias

en base al tema como debemos

cuidar el agua.

Este tema es de gran importancia,

ya que se pudo observar el interés

de cada uno y la satisfacción en

cuanto a la disertación del tema.

5 Jornada de limpieza en la

comunidad.

Debido a las grandes amenazas

que nos trae los eventos naturales

es importante poder prevenirlos,

es por ello que se llevó a cabo esta

jornada con gran satisfacción.

6 Visita a los tanques de distribución

de agua potables con los estudiantes

de nivel medio.

Esta actividad se realizó con el fin

de que los estudiantes conozcan y

pongan en práctica esta labor,

conforme ellos van creciendo y

sobre todo para que valoren el

trabajo que las personas llamadas

fontaneros realizan.

7 Realización del cuarto taller con

estudiantes del nivel medio en base

al tema consecuencias de la

contaminación del agua en la vida

Los estudiantes participaron

activamente, asumiendo que es

importante mantener limpia y

purificada el agua para poder tener

232

del ser humano.

una vida saludable y libre de

enfermedades.

8 Elaboración de manuales

educativos acerca del cuidado y

funcionamiento de tanques de agua

potable.

Estos manuales se realizaron

cumpliendo cada una de las

funciones que se deben tomar en

cuenta para tener un adecuado

manejo de los tanques de

distribución de agua potable, los

cuales fueron entregados en los

centros educativos, a autoridades

comunitarias y comités que

funcionan dentro de la comunidad.

233

LISTA DE COTEJO

INDICADORES SI NO

¿El taller realizado ha sido de concientización para los estudiantes de

los dos niveles? X

¿Los objetivos propuestos han alcanzado su fin? X

¿Las metas realizadas han sido satisfactorias? X

¿La población en general tiene conocimiento de lo que se está

realizando?? X

¿El proyecto ha alcanzado los fines trazados? X

¿Las autoridades comunitarias han tenido algunas soluciones al

problema? X

¿Los talleres realizados han sido satisfactorios? X

¿Las personas han respondido positivamente al proyecto? X

¿Las actividades realizadas han servido de proyección para los

estudiantes? X

¿Los resultados obtenidos ayudan a minorar las enfermedades causadas

por el agua contaminada? X

¿Las autoridades comunitarias han tomado conciencia sobre el cuidado

de los tanques de agua potable? X

¿Se ha aprendido a cómo mantener limpio los tanques de distribución? X

¿La visita de los estudiantes motivo a la sostenibilidad del proyecto? X

234

POSITIVO NEGATIVO INTERESANTE

Cada una de las personas

que tenían una

responsabilidad dentro de la

ejecución del proyecto se

desarrolló muy activamente

y se lograron los objetivos

que se esperaban.

No todas las personas le

ponen interés al agua que

beben y piensan que nunca

se va a contaminar a pesar

de los síntomas que

presentan

Las diferentes autoridades

se unieron para poder

combatir la contaminación

de los tanques de

distribución y así llevar

nuevamente agua purificada

a todos los habitantes

El Voluntariado

INDICADORES SI NO

¿Los arbolitos fueron plantados? X

¿Fue activa la participación de estudiantes y autoridades

comunitarias y educativas? X

¿Se sustentó el proyecto por medio de las diferentes

autoridades? X

¿Se tuvo una enseñanza antes de la plantación de los arbolitos? X

¿La plantación de los arbolitos concientizó a los estudiantes en

cuanto a la importancia del medio ambiente? X

235

AN

EX

OS

A. CARTAS

B. FOTOGRAFÍAS

236

D. Cartas

237

238

239

240

241

242

243

244

245

246

247

248

249

250

251

E. Fotografías

MISIÓN Y VISIÓN DEL PUESTO DE SALUD AGUA CALIENTE

PANORÁMICA DE LA ALDEA DE AGUA CALIENTE, MUNICIPIO DE

SAN CARLOS SIJA, DEPARTAMENTO DE QUETZALTENANGO

252

PANORÁMICA DE LA COMUNIDAD DE AGUA CALIENTE,

SAN CARLOS SIJA, QUETZALTENANGO

253

SECTORES DE LA COMUNIDAD DE AGUA CALIENTE, MUNICIPIO DE SAN

CARLOS SIJA, QUETZALTENANGO

254

PUESTO DE SALUD, AGUA CALIENTE,

SAN CARLOS SIJA, QUETZALTENANGO

255

ENSEÑANZA DE LA ADECUADA

PLANTACIÓN DE ÁRBOLITOS

PRÁCTICA DE LA PLANTANCIÓN

DE ARBOLITOS

REFACCIÓN PARA ESTUDIANTES

Y COLABORADORES

256

JORNADA DE LIMPIEZA

NIÑOS AYUDANDO A

RECICLAR LA BASURA

DOCENTES Y NIÑOS

JUNTANDO BASURA

257

VISITA A LOS TANQUES DE

DISTRIBUCIÓN DE AGUA POTABLE

LIMPIEZA A LOS TANQUES DE DISTRIBUCIÓN DE AGUA POTABLE

El contenido del presente trabajo es responsabilidad única y exclusiva de la autora

258