#Dale - Diagnóstico

7/26/2019 #Dale - Diagnstico

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Este programa fue construido en base a diagnsticos, ocupando encuestas realizadas a

estudiantes de la universidad y a las mismas discusiones de la plataforma de TU Proyecto

Universitario.


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Tabla de contenidos:

1.- Diagnstico

Externo:

Confech y el protagonismo de la Usach

Reforma educacional y la Nueva Mayora

Movimiento estudiantil y el rol de la izquierda

Interno

Movilizacin 2015

Plebiscito y Democracia Universitaria

Corrupcin en la Usach y transparencia inactiva

Precarizacin Laboral

Vida Universitaria

2.- El proyecto de todas y todos

Propuestas por cada cargo

Nueva Mesa Federativa

Presidencia

Vicepresidencia

Secretara General

Secretara Ejecutiva

Secretara Comunicaciones

Secretara Finanzas

Vocalas

Social

Derechos Humanos y Defensora Estudiantil

Deportes

Acadmica

Bienestar

Salud Pblica


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Diagnstico

Externo


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Confech y el protagonismo de la Usach

La Universidad de Santiago siempre ha ocupado un rol preponderante en nuestro

pas y tambin en el movimiento estudiantil. Desde la EAO, pasando por el proyecto del

Gobierno Popular en la Universidad Tcnica del Estado, hemos sido un puntal de las

luchas de la clase obrera y el movimiento social chileno. En la nueva poca post

dictatorial y ya como USACH, han sido trascendentes los aportes y participacin de

nuestra Universidad en el movimiento estudiantil chileno, cuestin que ha traspasado

inclusive las fronteras de nuestro pas para situarnos como un actor a considerar a nivel

internacional.

En particular, nuestra casa de estudios, ha tenido una participacin relevante en

materia poltica en las lucha de la dcada pasada y la actual, ya sea en la coyuntura

contra el Crdito con Aval del Estado por el ao 2005, como en las pugnas contra la LGE

el 2008, y la explosin del movimiento estudiantil del ao 2011.

No somos, ni debemos ser, simplemente una universidad que llena las calles en

las marchas y convocatorias, sino que hemos logrado y debemos profundizar nuestro

carcter poltico propositivo y de conduccin en el movimiento estudiantil. La USACH es

una universidad que tiene que seguir cimentando su rol dentro del movimiento estudiantil,

que es dotar de contenido y elementos programticos a nivel estratgico y tctico al

movimiento y sus actores. No es menor que hayamos logrado dinamizar la inclusin de

las demandas contra el subcontrato y la precarizacin laboral en el ltimo petitorio de la

Confech el ao 2015, abriendo camino a la necesaria vinculacin entre las luchas de la

clase trabajadora y el movimiento por la educacin. No es casualidad que hayamos

logrado conducir y tensionar las luchas por la democratizacin de las Universidades, con

sendos triunfos para el movimiento en general, como lo fuela derogacin del DFL2 y los

avances locales obtenidos en la movilizacin del ao 2015.

Es nuestro deber para el presente perodo, consolidar los avances obtenidos y

materializarlos de manera que signifiquen un avance palpable para nuestra comunidad

universitaria, y un ejemplo ad portas de las discusiones nacionales en materias como

democratizacin y subcontrato.


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Para lo anterior, debemos recalcar el triunfo obtenido en la eleccin de voceras

nacionales de la Confech, donde por primera vez logramos asumir como dirigencia oficial

de dicho organismo. Para este proyecto es fundamental sostener ese rol protagnico en la

Confech, y como Universidad lo hemos logrado en la ratificacin del puesto para el

presente ao, pero entendemos que no basta con tener una vocera; el eje central debe

estar puesto en dinamizar los espacios de discusin en las asambleas y el ampliadoestudiantil, para que nuestra vocera no se transforme en un cascarn sin contenido, sino

en un foco de difusin y debate de la ideas que se vierten desde el movimiento estudiantil.


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Reforma educacional y la Nueva Mayora

La Reforma Educacional debe ser, probablemente, la poltica pblica ms

esperada en los ltimos 10 aos y la que ms impacto deba tener sobre la poblacin,

debido al nivel de alcance que esta ha tenido en la agenda pblica a raz de su instalacin

a manos del movimiento social por la educacin. Por cuanto, no ha resultado extrao el

abanderamiento, o las crticas tambin, de la derecha y la Nueva Mayora en cuanto a las

demandas levantadas desde el 2006 en adelante por los estudiantes. Es ms, las

consignas ms populares y sentidas que componan el petitorio estudiantil se

transformaron tambin, entre otras, en promesas electorales para las ltimas candidaturas

presidenciales. As, el gobierno de Michelle Bachelet lleg al poder.

Durante los ltimos 3 aos se han implementado diversas leyes a manos del

Ministerio de Educacin, siendo quizs las ms polmica por la dificultad de su

tramitacin Carrera Docente y Desmunicipalizacin: en el pri mer caso, el Colegio de

Profesores y docentes no colegiados se manifestaron fuertemente contra la lgica

competitiva de dicha ley, que no implicaba la profesionalizacin docente sino el

permanente testeo de profesores para subir grados acadmicos y con ello, su sueldo. El

resultado de ello fueron semanas de paralizacin y la tramitacin de una ley que no dej

satisfecha las expectativas del gremio; En el segundo caso, las agrupaciones de

estudiantes secundarios se han movilizado cada vez con mayor fuerza para evitar la

concentracin de la educacin pblica en municipios o agencias que tercerizan

nuevamente la responsabilidad estatal sobre sus colegios, apuntando al rol que debe

cumplir hoy la legislacin para asegurar calidad y financiamiento en todas las escuelas

pblicas. Dicha propuesta hoy sigue sin respuesta de parte del Mineduc.

La Gratuidad, en tanto, ha sido la poltica pblica ms discutida de los ltimos

meses, ya sea por su falta de alcance a los sectores que estaba prometida, como por la

pobre ejecucin burocrtica que ha tenido. Hoy, la gratuidad slo mantiene el nombre de

lo que fue nuestra exigencia durante el 2011, pues slo se cubre el 11% de la matrcula

ESUP y no la universalidad prometida. De la misma manera, no ha cambiado las reglas

del juego que permitan a los sectores vulnerables a las que va dirigida, acceder a la

universidad. En ltimo trmino, no cubre el tiempo real en que un estudiante demora en

egresar, prometiendo posterior a la duracin formal de la malla, endeudarse con el CAE.


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Estas son slo algunas de las crticas hechas desde el Movimiento Estudiantil al

Gobierno.

En una lnea similar, la Reforma a la Educacin Superior (ESUP) an no ha sido

ingresada al Congreso, y ha tenido cambio en sus fechas al menos 5 veces, as como

numerosos borradores han salido a la luz pblica sin mayores cambios al modelo

existente hoy, incluso siendo los ltimos ms conservadores que los primeros en materia

de Democratizacin y Gobernanza, as como en Financiamiento. Este ltimo punto es,

con seguridad, el que ms crticas ha levantado entre diversos actores, incluso los

rectores, quienes hoy se encuentran preocupados por la falta de recursos fiscales directos

a las instituciones pblicas, la existencia an del AFI y la falta de tratamiento preferencial

para la educacin estatal.

Hoy resulta claro que, pese a las numerosas reuniones que han sostenido los

representantes de los estudiantes con el Ministerio de Educacin (mesas de trabajo pre-

legislativas y/o de dilogo), dichos encuentros han resultado infructuosos toda vez que se

encuentran con paredes que siguen sosteniendo la existencia del mercado en la

educacin, la mantencin del status quo en las comunidades educativas y la falta de

proteccin y existencia de precarizacin hacia los trabajadores de cualquier IES. La falta

de espacios vinculantes implica que hoy cualquier esfuerzo emprendido por la Confech

depende exclusivamente de la voluntad poltica del gobierno, por lo que es claro la faltade disposicin a producir transformaciones estructurales que den respuesta, por ejemplo,

al cierre de todas las instituciones que hoy deben desaparecer por no contar con

condiciones mnimas de ejercicio docente.

Ante este escenario, la respuesta de los estudiantes al gobierno de la Nueva

Mayora debe ser contundente: primero, develar el carcter sostenedor de este gobierno

de la educacin como mercanca y producto comerciable. La falta de garantas de

cambios reales, y la continua comprobacin de que poco y nada se quiere cambiar, esmuestra de que nuestro movimiento slo fue funcional a la Nueva Mayora para recuperar

el gobierno despus de Sebastin Piera. En segundo lugar, no podemos quedarnos slo

en la denuncia, hoy ms que nunca se hace necesario movilizarnos con fuerza y con

aquellos sectores que ya decidieron de qu lado de la vereda estn. Por lo tanto, la

planificacin del conflicto resulta crucial, tanto por la conduccin que este necesita, como


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por los tiempos y objetivos que deben fijarse para no resentir aquellos espacios y

compaeros que ya han participado sostenidamente de movilizaciones anteriores, ni

desgastar aquellos que lo hacen por primera vez.

Ante este escenario de conflicto abierto a nivel nacional, el papel de la USACH y

su vocera dentro del movimiento estudiantil se hace crucial, pues slo con la

radicalizacin de la movilizacin, pero ms importante an, la radicalizacin del programa

y las propuestas que hemos venido trabajando los ltimos 10 aos, es que lograremos los

cambios que nuestro Pueblo necesita.


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Movimiento estudiantil y el rol de la izquierda

El movimiento estudiantil, y el movimiento social en general, articula diversas

expresiones de la poltica. Por cuando, reconocemos que en su composicin se incluyen

diversas organizaciones y partidos, aunque el grueso de este lo encarnan personas que

de manera organizada o espontnea, pero conscientemente, trabajan por la defensa de

su dignidad y sus derechos.

En ese sentido, su amplitud es lo que lo caracteriza. Sin embargo, su composicin

no significa una amplitud o una tibieza en lo poltico-ideolgico. Por el contrario,

sostenemos que el movimiento estudiantil no es ni debe ser pluralista en sus

definiciones, sino que su rol es posicionarse en las temticas asumiendo posturas

definidas y proyeccin polticas claras.

El movimiento estudiantil es un espacio de disputa que debe dotar de dinamismo

las luchas sociales, robustecer de contenido y acompaar en el caso de ser necesario,

aportando desde la experiencia acumulada en aos de movilizacin sostenida. Debe ser,

por decirlo de alguna manera, articulador y auxiliar de la diversidad de luchas que se dan

hoy en este territorio.

Por consiguiente, hoy resulta fundamental tanto el papel de sus conducciones

como el papel que juega la izquierda y las organizaciones polticas dentro de l, pues son

quienes muchas veces tensionan y funcionan como catalizadores de la movilizacin, el

conflicto y los horizontes que este visualiza en un periodo definido.

En esta misma lnea, el rol que debemos generar como estudiantes de izquierda,

asumiendo un rol transformador, es ser capaces de articular las distintas luchas sociales

desde la fortaleza del movimiento estudiantil, ya sean estas de trabajadores/as, de

movimientos territoriales o de movimientos medioambientales con una visin

anticapitalista, solo por mencionar algunas. Expresiones del movimiento popular en las

cuales debemos aportar como estudiantes, dentro de nuestros espacios de estudio y a

nivel nacional.


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El papel de la izquierda y su trabajo a desarrollar dentro del movimiento estudiantil

se hace central, no para dirigirlo, sino para aportar a su construccin, problematizando su

quehacer y apoyando la unificacin de la diversidad de luchas donde hoy la izquierda se

encuentra inserta o debe insertarse. Se hace imposible disociar nuestro trabajo del que

queremos que emprenda o profundice el movimiento estudiantil, pues entendemos como

un deber aportar desde cada espacio donde nos encontremos, para la construccin de un

nuevo movimiento popular que sea mucho ms grande y fuerte, de lo que ha sido hasta

ahora.

La tarea es clara, y es mucho el trabajo. Por eso, slo con unidad, lucha y

organizacin se puede conseguir la victoria.


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Diagnstico

Interno


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Movilizacin 2015

Hoy como comunidad universitaria, de manera transversal tuvimos que lidiar con

un proceso de movilizacin que abri de alguna manera, un nuevo perodo de discusin

poltica al interior de nuestra casa de estudios. Este nuevo perodo estuvo enmarcado

preferentemente en criterios polticos que buscaban evidenciar las contradicciones entre

aquellos que buscamos nuevos caminos de construccin poltica, y aquellos que estn

administrando nuestra universidad y tomando decisiones entre cuatro paredes. Vimos as

la necesidad y obligacin de enfrentarnos a la explotacin y precarizacin laboral de

nuestras trabajadoras y trabajadores -bajo la figura del subcontrato- y la flexibilizacin

laboral de las y los profesores hora (taxis); posicionamos la disputa de poder con la

democratizacin y la apertura de la universidad para el pueblo y la clase trabajadora;

debatimos y cuestionamos a la institucionalidad en el contexto de corrupcin por los casos

de sobresueldos en la SDT, y pagos fuera de norma en la construccin del edificio EDOC-

Usach; y evidenciamos las condiciones deplorables de estudio de compaeros que deben

pagar altsimas cuotas para estudiar en carreras que, en muchos casos, ni siquiera estn

acreditadas, no tienen campo laboral y que sus capacidades de infraestructura estn bajo

la lnea de lo aceptable.

Fuimos testigos de cmo los intentos de solucin al conflicto de la comunidad

universitaria, particularmente en el punto de democratizacin, se vieron dilatados (bajo la

lgica del desgaste) y hasta desestimados por parte del rector de nuestra universidad,

Juan Manuel Zolezzi. En todo momento de la movilizacin, Zolezzi se vio enfrascado en

un ambiente de nula capacidad poltica para darle una solucin digna a los problemas

administrativos y polticos que se vieron desatados en los ltimos meses. Se vio

presionado por las demandas estudiantiles que estaban reforzadas en primer momento

por un nivel organizacional ptimo y por el amarre que ste debe tener para con su grupo

de votantes, sin querer defraudarlos con sus respuestas o avances ante el estudiantado.

El conflicto se vio tensionado al no llegar a acuerdos de forma rpida, cuestin que

signific una torpeza infinita por parte de Casa Central y que nosotros manejamos de

manera efectiva en las primeras semanas de agudizacin de la movilizacin. Sin

embargo, esta incapacidad poltica para llegar a acuerdos y establecer una resolucin del

conflicto de manera inmediata de parte de Casa Central, no caus mayor revuelo dentro


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de la direccin poltica de nuestra universidad. Es as como entramos a un perodo de

letargo de la movilizacin -posterior a la toma de rectora- y a un decaimiento de las

fuerzas ante un escenario adverso: la vuelta a clases y el cierre de semestre de muchas

carreras. Empez a generarse un escenario de polarizacin poltica manifestado el cierre

de semestre forzoso a espaldas de la movilizacin- que signific el cierre del conflicto de

manera apresurada y con un sabor amargo de no llegar a lo que queramos, pero que de

todas maneras tuvo ganadas importantes como el compromiso de la actualizacin del

estatuto orgnico con la instalacin de un plebiscito que posiciona al estudiantado como

un actor relevante dentro de la toma de decisiones.

Movilizaciones similares se han visto en esta universidad slo desde finales de los

60s (en cuanto a la politizacin de las demandas) y enmarcadas en la Reforma

Universitaria, proceso con el cual se buscaba la real democratizacin de la UTE,

concibiendo que todos los estamentos podan participar en la toma de decisiones porque

ramos parte de una misma comunidad. Esta movilizacin, por tanto, es histrica; tanto

porque es una movilizacin distinta desde su gnesis, naciendo desde una experiencia

organizativa distinta; y porque recoge las banderas de miles de estudiantes que vinieron

antes de nosotros y que participaron en movilizaciones que buscaban cambiar el modelo

educativo chileno. Por eso merece un anlisis profundo de cmo nos desenvolvemos, de

cmo proyectamos poltica y de cmo cerramos el conflicto ante un enemigo

intransigente.

Como organizacin estudiantil, no debemos temer a los anlisis, a enfrentarnos en

cuanto a la discusin y poder as crecer cada da ms. Como organizacin que se postula

con modelos distintos de construccin, de discusin, de prctica poltica, no podemos

avanzar si no antes revisar nuestro desempeo, el desempeo de los dems estamentos

y cmo vemos el devenir poltico de nuestras acciones. Por estas razones necesarias es

que resulta primordial una introspeccin seria, con una elaboracin poltica que no

disienta de los elementos presentes es nuestra realidad ms prxima, pues de lo contrario

estaramos conduciendo nuestros esfuerzos a un precipicio sin fin.


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Concretamente, las apuestas ganadas durante la movilizacin fueron en

Infraestructura y Democratizacin:

Existen salas que superan la capacidad mxima de estudiantes, inclusive en

varias ocasiones compaeras/os se sentaban en el suelo debido a este

sobrecupo. Es por ello que se acord que las salas de clases no podan tener

exceso de estudiantes. Desde ahora, es nuestro deber como estudiantes exigir

que esto se cumpla, para que no se vea perjudicada nuestra formacin

acadmica.

Una de las peticiones fue el reacondicionamiento de los camarines, los que se

encontraban en psimas condiciones e impedan que los estudiantes contaran con

un espacio apto para el uso. Despus de la movilizacin, se logr la reparacin de

los camarines del estadio, mejorando su servicio.

En la universidad, existen muchos padres y madres quienes se vern beneficiados

con la construccin de una Sala cuna, que recibir a sus hijos e hijas. Rectora

firm un convenio con la Junji el 13 de agosto de 2015 por lo que su construccin

ya fue ratificada.

Sobre Democratizacin, se legaliza el fuero a los dirigentes, es decir, se brinda

proteccin acadmica a los cargos de Presidencia de Centros de Estudiantes y

afines, como Voceras y Delegados, adems de los integrantes de la Feusach.

Otra ganada importante fue respecto a la participacin de funcionarios en loscuerpos colegiados, acordando la participacin de a lo menos, un representante

de funcionarios y estudiantes dentro de los cuerpos colegiados de la Usach, con

derecho a voz y voto.

Varios puntos del petitorio de negociacin quedaron pendientes, por lo tanto, es

deber de esta federacin retomar esas apuestas, en el sentido de exigir que las

demandas pendientes sean respondidas por parte de Rectora.


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Plebiscito y Democracia Universitaria

Es desde el 2014 que se coloc realmente en la discusin nacional -y por cierto

tambin la local- el problema de la democratizacin en las universidades y casas de

estudio en general. Esta es una demanda histrica, teniendo antecedentes referidos a la

movilizacin estudiantil en los aos sesenta, y su materializacin final en la reforma

universitaria, con el primer rector elegido triestamentalmente en la ex UTE. Esta

necesidad fue dejada a un lado hasta la vuelta del movimiento estudiantil en el escenario

nacional.

De esta forma, es como principalmente los y las estudiantes hemos visto

nuevamente en la democracia estudiantil un eje central de nuestras exigencias y un

concepto fundamental para la nueva educacin que queremos construir. No obstante, el

proceso ejemplar que nuestra universidad haba llevado en los aos anteriores a la

dictadura militar, en esta nueva etapa histrica no tuvo la voluntad poltica necesaria para

hacer grandes cambios. Las autoridades, tanto de gobierno como de las distintas

universidades, se mostraron sumamente reacias y contrarias a tener una apertura con

respecto a este tpico, entrampando las negociaciones desarrolladas durante el ao

pasado y desvalidando la organizacin estudiantil, que levantaba como principal bandera

de lucha esta problemtica.

En la USACH esto se vio con una rectora elevando comunicados de advertencia y

amenaza dirigidos a toda la comunidad estudiantil, enviando cartas a las familias de los y

las estudiantes con el fin de persuadir -en base a la lgica del miedo- para que dejsemos

nuestras demandas y nos retirramos sin siquiera tener un poco de disposicin de

conversar respecto a nuestro derecho y voluntad de querer decidir, junto con trabajadores

y acadmicos, cul es la universidad y educacin que queremos y necesitamos.

Pese a ello, surgieron de la movilizacin puntos importantes que dan pie para

seguir avanzando en la nueva democracia universitaria, tales como que existan

representantes de estudiantes y funcionarios en todos los cuerpos colegiados (Consejo de

Facultad y de Escuela o Departamento), con derecho a voz y a voto, la existencia de fuero

para los dirigentes estudiantiles adems de la ms importante tarea: el plebiscito

universitario.


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En el acuerdo con rectora se estableci la realizacin de un plebiscito

triestamental, en el cual se votar la aprobacin o no del Estatuto Orgnico del 2008 con

las modificaciones que se hicieron por parte de la mesa de negociacin del ao pasado.

Este Estatuto Orgnico nos permite dejar atrs de una vez el puo y letra de la dictadura,

desechando el EEOO anterior (como ejemplo, el DFL N149) y comenzando a regir con

las nuevas reglas y apuestas en nuestra Universidad.

Somos tajantes, el EEOO del 2008, an con las modificaciones hechas por

nuestro estamento, no es un estatuto ideal, ms an, est lejos de ser totalmente

democrtico o transformador de nuestra realidad. Pero lo que nos parece claro, es que es

un gran avance con respecto al DFL 149, hecho que nos abre las puertas para la posterior

realizacin de un Claustro Universitario real, legal y vinculante, que apueste por una

universidad realmente Democrtica.

Es un gran paso, la Usach hoy no quiere seguir estando bajo las sombras y reglas

de la dictadura, y esto compaeros y compaeras, es exclusivo mrito de quienes

luchamos an por derrotar este sistema mercantil, desigual e inhumano con unidad para

afrontarlo.

Acadmicos, Estudiantes y Funcionarios, todos y todas al plebiscito!Paracomenzar a cimentar por primera vez en la historia de las universidades en Chile, luego

de la transicin pactada a su falsa democracia, el triunfo de tener una universidad al

servicio de nuestro pueblo.


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Corrupcin en la Usach y transparencia inactiva

Hace un ao comenz a destaparse uno de los escndalos que marcara uno de

los principales hitos en la movilizacin del 2015, y nos referimos precisamente a los

desfalcos de dinero y corrupcin entre algunas de las principales autoridades y la

constructora encargada de construir el edificio Edoc. Sera este suceso el que iniciara la

indignacin de miles de estudiantes de nuestra casa de estudios.

Tal como lo plante y dio cuenta en el medio Ciper Chile En abril de 2015, se

revel una serie de graves irregularidades en una millonaria licitacin que la Universidad

de Santiago (Usach) adjudic a una filial de la empresa espaola Isolux-Corsn (Corsn-

Corviam Agencia en Chile) para la construccin de un edificio docente de ocho pisos que

debi haber quedado finiquitado en enero de 2015 lo cual vemos an no finaliza, y dista

mucho que sea entregado este 2016.

Adems tambin podemos detallar los montos y los tiempos en los cuales

deberan haber sido entregados La obra, una de las mayores inversiones en

infraestructura realizada por la universidad en los ltimos aos, tena un costo cercano a

los $10 mil millones y era largamente esperada por los alumnos. A 17 meses de haberse

adjudicado la construccin del edificio estrella de la Usach, el proyecto se desmoron,

dejando en evidencia una larga lista de irregularidades e ilcitos. Con esto queda clara la

negligencia y los hechos ocurridos en la USach, que demuestran que hay algo ms que

un mero error involuntario.

Entrando de lleno en el rea, hemos visto que Transparencia Activa (que existe

en toda la administracin pblica del Estado de Chile),en el caso de la Usach, no ha dado

respuesta para contar con la informacin real de lo que ocurre en la casa de Estudios.

Esto sumado que hasta la actualidad sigue existiendo un Contralor interno subrogante

(que lleva ya ms de un ao), y que incluso en el ltimo proceso de eleccin a travs del

consejo acadmico para elegir al nuevo contralor, este qued invalidado por

determinacin de la Junta Directiva, entidad mxima que rige en la Usach, en base a la

orgnica dictatorial y conservadora que an rige.


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Lamentablemente esto demuestra que queda mucho por avanzar an,

construyendo a pulso en unidad con los dems actores de la comunidad universitaria y

sus representantes, los caminos que nos ayuden a tensionar a las autoridades de la

Usach a que realmente se genere un proceso de transparencia verdaderamente activa, en

donde estudiantes, trabajadores y acadmicos, logren ser entes que puedan incidir en los

procesos de decisiones estratgicas a travs de los distintos planes que se realizan en la

Usach.

Es por esto que como estudiantes decimos firmemente que esto debe investigarse

de forma clara y concisa, sin dejar espacios a dudas en las cuales por la actitud de las

autoridades mximas de la Universidad la Educacin Pblica Chilena manche su imagen,

y quede al nivel de las grandes corporaciones multinacionales, que slo lucran y se llenan

los bolsillos a costa de sus estudiantes y el Estado. No queremos, ni permitiremos que

eso siga ocurriendo en una institucin con una larga trayectoria y que est en pos de

nuestro pueblo.

Resulta imperante una refundacin de nuestras instituciones, en donde realmente

exista la probidad de las autoridades. Por eso exigimos a las autoridades y a la

universidad que generen la instancia donde se transparenten todo tipo de documentos:

acuerdos, gastos e historial de licitaciones. Adems de que exista un protocolo de

conocimiento pblico que d a conocer los criterios usados, para con las licitaciones quehan estado en entredicho en este caso puntual, y en otros edificios que tambin se

construirn al interior de nuestro campus. El desafo de lograr una infraestructura digna

para las y los estudiantes, y trabajadores de la Usach, no puede quedar truncado por el

beneficio personal, y de los bolsillos de quienes hoy estn siendo investigados.


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Precarizacin Laboral

Este concepto surge en un contexto histrico en donde la Usach, desde el ao

1991, utiliza el rgimen de subcontratacin, que consiste en la externalizacin de los

servicios de aseo, jardines y seguridad; adems de la dotacin de profesores por hora, en

paralelo a la contratacin de profesores planta para nuestro plantel universitario.

El panorama actual que se viene demostrando en la Universidad Santiago de Chile

desde hace aos, va en conjunto con diversos actores en el cmo intentamos levantar

una demanda en el organismo pblico, en donde existen irregularidades y abusos en el

contexto laboral, que hasta la actualidad no se han resuelto. Por esto mismo, el rol que

cumple la Universidad en relacin a las dinmicas laborales ha sido secundario e

insensato, siendo vigente las lgicas de explotacin y precarizacin, formando un cierto

tipo de amparo en nuestra casa de estudios. Estos se aplican en las diversas empresas

subcontratistas que prestan servicios de aseo, jardines y vigilancia. Con el fin de

reflexionar mejoras para el desarrollo de la clase trabajadora, con un proyecto que sea

integral, con la mirada de nosotros como actores estudiantiles y los trabajadores, como

parte de una misma esfera que nos proporcione el fin a la subcontratacin como lgica

laboral.

Ya han pasado ms de 4 aos desde que la comunidad universitaria comenz a

cuestionar el subcontrato y la precarizacin laboral y salarial que padecen los

trabajadores de la universidad. La Usach, como institucin pblica, al externalizar estos

servicios se desentendi de las realidades de los trabajadores, abogando que la empresa

externa es quien debe respaldar sus necesidades. Adems, los profesores por hora, al ser

funcionarios pblicos y someterse al estatuto administrativo deben aceptar condiciones

injustas que reprimen su actuar, como la ilegalidad de la huelga.

En ese sentido, entendemos que la precarizacin laboral es una prctica inherente

al capitalismo al expandirse con el modelo neoliberal, que perdura y deteriora las

condiciones salariales, creando una desproteccin socio-econmica y generando la

sensacin de inseguridad e inestabilidad de los trabajadores. A medida que este modelo

avanza, la tendencia es que se generan mayores ganancias para la empresa


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subcontratista y sta se desentiende de las reales necesidades que puedan tener los

trabajadores.

En la Usach se vivi una agitada movilizacin estudiantil que logr marcar un hito

social y poltico, logrando instalar en la palestra un accionar, en conjunto de estudiantes y

funcionarios, poniendo en la centralidad demandas de la democratizacin y adems

visibilizar aspectos de la precarizacin laboral y la subcontratacin como rgimen

explotador. Actualmente se busca resolver a travs de una mesa negociadora entre

representantes del estudiante y la rectora.

En los ltimos tiempos esta dinmica ha cambiado profundamente las relaciones

laborales, como el aspecto de la precarizacin laboral en nuestro pas, que no es distinto

en lo consuetudinario en nuestra casa de estudios.

Realizando una panormica y retrospectiva desde el presente hacia el pasado, la

precarizacin laboral en la forma de subcontratacin an se mantiene presente. Estudios

como el de la Fundacin Sol1, presentado en marzo del 2014, evidencia la situacin que

viven los y las trabajadoras de los servicios de aseo, jardines y vigilancia, con

caractersticas que a simple vista se presentan en el diario vivir. Este escenario an se

sigue reproduciendo desde esa poca hasta la actualidad.

El subcontrato es el profundizador de la vulneracin de los trabajadores,

ponindolos en una desigualdad enorme ante sus empleadores, sus derechos laborales y

la dignidad como personas. Desde nuestra posicin somos crticos al como se ha

desarrollado nuestra casa de estudios, ya que se sigue manteniendo esta vulneracin en

la prctica. Siendo parte del mecanismo de reproduccin que sigue con las mismas

lgicas de condiciones de pobreza en la sociedad, al igual que el ao 2015, en el pas se

caracteriz por altos ndices de desigualdad y el poder acceder a bienes sociales de

educacin, vivienda, salud, etc. Hacindonos reflexionar acerca de la crisis que se vive,siendo un panorama realmente desolador para la sociedad en su conjunto. Por lo mismo,

1La subcontratacin en la USACH. Una investigacin de las condiciones laborales de los trabajadoressubcontratados de aseo, jardines y vigilancia en la Universidad de Santiago Chile. Informe final, 20 de marzo

de 2014.


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vemos que estos hechos no son distintos a los que se viven en la Universidad Santiago

de Chile.

Una institucin como la nuestra marcada en las reivindicaciones de actores y

luchas sociales de la Universidad Tcnica del Estado, puede lograr mucho ms.

Buscando en la memoria de quienes fueron parte de la lucha por una mejor sociedad, que

hoy no se demuestra en la prctica. Apuntamos a que los trabajadores y trabajadoras

subcontratadas sean reconocidos como parte activa de la Comunidad Universitaria.

Frente a las prcticas antisindicales de las empresas subcontratistas, este ao

ocurri un avance histrico: se logr levantar el sindicato de aseo y jardines de los

trabajadores de la Usach, por la necesidad por parte de los trabajadores de la

organizacin, ya que por parte de la empresa y la universidad existe un abandono

consciente ellos, haciendo caso omiso a sus demandas como individuos y en lo colectivo.

As este logro va enmarcado en la lucha por mejorar las condiciones laborales. Sin

embargo, es importante recordar que sigue existiendo sobre-explotacin laboral dentro de

la universidad, bajos salarios, situaciones de acoso, desigualdad de sueldos, etc.

Por lo tanto, debemos seguir trabajando en esa mirada, creando conciencia de

clase y llamando a la organizacin activa de las y los trabajadores, a fin de erradicar de la

universidad los abusos a los que estn sometidos da a da y que son invisibilizados, ytambin para aumentar el poder de negociacin de los sindicatos y trabajadores, con

mecanismos de negociacin salarial entre tantos otros derechos. A hacernos cargo de

esta problemtica, dignificando su trabajo, integrndolos como miembros de la

comunidad, con derechos y que se construyan las vas e instrumentos para acabar con

este rgimen de subcontratacin. Para contribuir a superar la profunda crisis que vive

nuestro pas.

Por ltimo tenemos que mencionar que es urgente que la Universidad acepte estasituacin, lo cual las condiciones laborales que se viven son realmente precarias y que la

vida de un sector importante de trabajadores/as de la Universidad est condicionado bajo

problemas asociados al desligamiento que existe en la planta auxiliar de la comunidad.

Sealando que los criterios de los altos mandos de la Usach, sigue avalando una

legalidad que se produjo en tiempos de la dictadura. Pero sin excusar que en todo el pas


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est regido por estos cdigos de carcter dictatorial, existen instituciones que han logrado

avanzar con esta temtica, como por ejemplo la UTEM y algunas facultades de la

Universidad de Chile. Esto queda como evidencia que se basa ms en un criterio poltico,

en el proceso de internalizacin que se podra implementar con los/las trabajadoras.

Siendo responsabilidad de la Usach y la comunidad en su totalidad, en la recuperacin de

los derechos mnimos para sus trabajadores.


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Vida Universitaria

Hacer universidad no implica solamente venir a clases, sino que vivir una serie de

experiencias en conjunto con nuestros compaeros que terminarn, en definitiva, siendo

una de las partes ms importantes de esta experiencia, y que incluso constituirn un

aprendizaje no formal pero muy til para la vida. Construir diariamente el quehacer

universitario implica ser estudiantes crticos tanto del espacio en el que se desarrolla

como del territorio bajo el cual est vinculado y desde ah generar un perfil de estudiantes

que est al servicio de su pueblo.

Actualmente nos intentan vender una imagen de vida universitaria,

preocupndonos nicamente de ser tan solo otro producto para el mercado, atentando

fatalmente contra todo principio propuesto por la universidad tcnica del estado, y tambin

con la actual visin que se tiene nicamente en papel de como debe ser la vida

universitaria y hacia dnde debe ir enfocada.

Bajo este escenario, queremos generar una convivencia entre todos los

estamentos estudiantiles que componen la comunidad universitaria, y que entre ellos

exista la articulacin necesaria para lograr avanzar en los cambios que queremos:

democracia universitaria, triestamentalidad, mejores condiciones laborales.

#Dale - Diagnóstico

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