Curso fortalecimiento binomio autoridad

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UNIDAD DEPORTIVA “EL AGUILA”

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UNIDAD DEPORTIVA “EL AGUILA”

OBJETIVO: IMPLEMENTAR ESTRATEGIAS Y ACCIONES QUE

PERMITAN EL FORTALECIMIENTO DE LARELACION ENTRE LAS AUTORIDADES Y LOSINTEGRANTES DE NUESTRA SOCIEDAD, CON LAFINALIDAD DE LOGRAR UNA SOLIDA ALIANZA DECOOPERACION PARA GARANTIZAR LOSDERECHOS Y LIBERTADES DE LOS CIUDADANOS YCIUDADANAS

AUTORIDAD

CONCEPTO DE AUTORIDAD El concepto de autoridad apareció en Roma que quiere decir que es el

poder del mejor poder.

Según el Diccionario de la Lengua, la autoridad es: "Potestad, facultad.Poder que tiene una persona sobre otra que le está subordinada.Persona revestida de algún poder o mando".

Desde el punto de vista del Estado, puede ser considerado como elpoder ejercido por una persona legitimada por una institución o razónconforme a unas funciones que le son generalmente reconocidas.

En este sentido cuando una persona tiene autoridad se deduce quetiene actitud para mandar (o imponer su punto de vista o hacerserespetar).

CONCEPTO DE AUTORIDAD Es una encomienda que

una institución delega enuna persona, a fin de quevigile el cumplimiento delas normas, leyes ypolíticas.

ANATOMIA DE LA AUTORIDAD Proviene de una institución que delega su influencia

social en un individuo que se convierte en depositariode ella. La autoridad se sustenta en principios yvalores socialmente aceptados, ya que fueron creadospara beneficio de la colectividad.

Los funcionarios públicos reciben la encomienda devigilar el cumplimiento de las leyes y para tal fin se lesdelega autoridad como herramienta de trabajo, la quees necesaria para cumplir sus responsabilidades.

ANATOMIA DE LA AUTORIDAD La autoridad conlleva la responsabilidad de respaldar

la acción con un liderazgo moral.

Quien detenta autoridad debe ser el primero en ponerel ejemplo en el acatamiento que exige.

Todo lo que exceda a la encomienda recibida es abusode autoridad y agresión a los derechos de unciudadano a quien sólo el funcionario compete lepodrá exigir cuentas. Cualquier exceso constituye undelito

TIPOS DE AUTORIDAD Suelen distinguirse cuatro tipos diversos: los dos primeros,

de índole jurídica, forman el poder o la autoridadpropiamente dicha; los dos últimos forman más bien laautoridad moral que dan el prestigio, los conocimientos,etc., y son complementos que deben darse en cualquiera delos dos básicos.

1. Jurídica (se impone por obligación). Esta se clasifica en:Formal, que a su vez se clasifica en a) Lineal y b) Funcional

2. Moral (se impone por convencimiento), la cual seclasifica en: Técnica y Personal

AUTORIDAD EXTRALIMITADA La autoridad mal ejercida es aquella que se sustenta en el

sometimiento del subordinado y no en la aceptación tácitade la necesidad, de preservación de un orden establecidoque se traduce en beneficio grupal, tanto para quienesejercen la autoridad, como para quienes son receptores deella.

Quien abusa de la autoridad conferida, generalmente fuevíctima de ella mientras fue vulnerable.

La autoridad extralimitada, que pretende reivindicarofensas recibidas, se convierte en poder.

LA GENEROSIDAD COMO FUENTE DE PODER Y AUTORIDAD

La única herramienta que pueden conjuntar elejercicio tanto de la autoridad como del poder, es justola aplicación de la generosidad como una actitud devinculación entre el líder y sus seguidores.

A través de la imposición y utilizando mecanismosrepresivos se puede ejercer el poder y a través delreconocimiento a las habilidades del líder se ejerceautoridad, pero cuando el líder tiene como norma unaactitud generosa, seduce y compromete de mododeterminante a los beneficiarios de sus acciones.

LA GENEROSIDAD COMO FUENTE DE PODER Y AUTORIDAD

El poder establece una relación de respeto y sumisiónracional, la autoridad convence, y establece unasumisión condicionada a los ámbitos, temas o asuntosen los cuales se reconoce la autoridad.

A través del compromiso y agradecimiento, laautoridad se vuelve una relación emocional plena, querebasa límite y fronteras, y llega a dar un poderabsoluto.

¿EN MEXICO QUE TIPOS DE AUTORIDAD TENEMOS?

COMUNIDAD

CONCEPTO DE COMUNIDAD

Es un conjunto deinteracciones,comportamientos humanosque tienen un sentido yexpectativas entre susmiembros. No sólo acciones,sino acciones basadas enesperanzas, valores,creencias y significadoscompartidos entre personas.

¿QUIÉNES INTEGRAN LA COMUNIDAD?

Primero, reparemos en que «comunidad» es un modelo, unpatrón. No es posible ver una comunidad, o tocarla, oapreciarla directamente con los sentidos. Al igual que una«colina» o un «copo de nieve», una comunidad puede tenerdiferentes formas, tamaños, aspectos o ubicaciones, no haydos iguales.

Y aún más importante, una comunidad no es sólo la genteque la compone. Generalmente, una comunidad ya existíaantes de que naciera ninguno de sus residentes actuales, ylo normal es que siga existiendo cuando hayandesaparecido. Es algo que va más allá de sus componentes,los residentes o miembros de esa comunidad.

¿QUIÉNES INTEGRAN LA COMUNIDAD?

En una comunidad puede haber miembros que sehayan trasladado temporalmente a otros lugares.Quizá en algún momento quieran regresar, pero notodos lo hacen.

Hay «comunidades» que, en algunos sentidos, nisiquiera tienen una ubicación física, sino que estándelimitadas por ser un grupo de personas con interesescomunes.

Una comunidad tiene vínculos confusos:

Cuando la comunidad en concreto es un pueblecito,separado por unos kilómetros de otros pueblos en una zonarural, sus vínculos parecen simples a primera vista. Puedeparecer que este patrón de interacción humana sóloconsiste en los residentes de esa zona, de ese pueblo.

Pero los residentes interactúan también con gente de fueradel pueblo. Se casan con personas de otros sitios, y puedentrasladarse o traer a la esposa a vivir con ellos. Al cabo de untiempo, los residentes de ese pueblo tendrán hermanas,hermanos, primos, padres y otros parientes viviendo enotra parte.

Los vínculos de esa comunidad ya no son tan precisos.

Las comunidades urbanas son especiales: En áreas urbanas, una comunidad puede ser un pequeño grupo de

varios hogares de gente con un origen común. A su vez, esa comunidadpuede formar parte de una comunidad de vecinos, un barrio ocualquier otra división urbana local.

Según los vínculos se hagan más amplios, habrá una mayorheterogeneidad (diferencias de origen, idioma, religión y otros rasgosque conforman una identidad común). A su vez, formará parte de unamunicipalidad, que a su vez pertenecerá a la aglomeración quecompone una ciudad mayor.

En general (con excepciones), una comunidad urbana tiene vínculosmás imprecisos, es más difícil de delimitar, es más heterogénea(variada, mixta), más compleja, más difícil de organizar utilizandométodos ordinarios de desarrollo de comunidades, y tiene metas máscomplejas y sofisticadas que las comunidades rurales.

Pueden existir comunidades dentro de las comunidades:

Pueden darse comunidades dentro de comunidadesmayores, como provincias, regiones, grupos étnicos,países y otros tipos. Puede haber matrimonios y otrasinteracciones que relacionen pueblos en ambosextremos de un país.

COMUNIDAD Y CULTURA Una entidad sociocultural, como una comunidad, también

conserva sus dimensiones. No importa lo pequeña que seao en cuántos trozos se divida una cultura, siempre tendrásus seis dimensiones. Las dimensiones de la cultura son:

Tecnológica

Económica

Política

Institucional (social)

Ideológica o estética

Perceptual y de creencias

PARTICIPACION DE LA COMUNIDAD Cuando pertenecemos a una comunidad, tenemos el

deber ético de participar. Es también constitucional y legal.

Al participar somos ciudadanos a plenitud.

Ahora bien, la actuación en comunidad no conlleva el que perdamos la libertad. Al contrario, ejercemos ésta, en comunidad.

PARTICIPACION DE LA COMUNIDAD La comunidad necesita tener autoridad.

La convivencia social implica la existencia deautoridad.

Ningún tipo de sociedad, puede prescindir de laautoridad; pero ésta, tiene que ceñir sus funciones,para lograr la obediencia de todos los actores, alestricto cumplimiento de las leyes, empezando poracatar la Constitución, la ley suprema de una nación.

unidad.

BINOMIO AUTORIDAD-COMUNIDAD

AUTORIDAD- COMUNIDAD LA HABILIDAD DE LA AUTORIDAD PARA

PROCURARSE EL RESPETO DEL PÚBLICO Y LUEGOCONSERVARLO.

El respeto merece una especial atención; estamanifestación se entiende por el acatamiento devalores, la deferencia y el aprecio que merece unapersona de otra; en consecuencia, la buena practica deesta expresión entre LA AUTORIDAD y el ciudadanoal que sirve, romperá las barreras de distanciamiento yojeriza, por defecto, se facilitara la aparición peligrosade un tercer elemento: La Criminalidad

AUTORIDAD- COMUNIDAD El ciudadano, sea este niño, joven o anciano, hombre o

mujer, urbano o rural, aspira a que su autoridad, le faciliteesa impresión de paz y tranquilidad en todo momento.Hasta aquí este sentimiento de propiedad, emana de laautoridad que surge del ciudadano, que se apersonó a unaurna para elegir a sus representantes y éstos legislar paracrear, organizar y remunerar a su policía.

Está demás precisar que la autoridad no es una realidadajena y distinta al ciudadano, se debe a él y es parte de esacolectividad que lo representa como el extenso brazo de la

ley.

AUTORIDAD- COMUNIDAD Un segundo nivel de análisis, respondería a la pregunta ....¿

cómo hace la autoridad para procurar y conservar el respetodel ciudadano...?

Sobre el particular la primera respuesta no espera y .... Es que para procurar el respeto... la habilidad de cualquier autoridad debe basarse, en una actuación eficiente y en una conducta adecuada, básicamente orientada a una labor de protección anticipada con espíritu preventivo y no represivo, con apego a la legislación y no a una justicia callejera, a una pronta respuesta cuando el auxilio oprime, a una conducta decorosa, al uso debido de la fuerza y a la práctica coercitiva.

AUTORIDAD- COMUNIDAD ...Conservar el estado de respeto recíproco entre

policía y ciudadano...., requiere además que loscuadros de policías, perfeccionen periódicamente lasenseñanzas recibidas sobre: el trato, cortesía, esmero,pulcritud, serenidad, diligencia, escrupulosidad,presteza y valor que deben procurar a su respetable

ciudadano

AUTORIDAD- COMUNIDAD ¿... CÓMO LA AUTORIDAD LOGRARÍA LA

COOPERACIÓN DE LA CIUDADANÍA PARA QUE ESTAOBSERVE Y CUMPLA CON LA LEY....?

En primer término, para que la ciudadanía observe ycumpla con las leyes, usos y costumbres que rigen la vida encomunidad en el país, se lograría a partir del respeto queahora le corresponde al ciudadano mostrar, evidenciar yprodigar a su AUTORIDAD.

Este tratamiento sucederá siempre y cuando, y sobretodo yde manera anticipada la autoridad haya satisfecho lasdemandas justas y de un buen trato a su ciudadano.

LA PARTICIPACION DE LA COMUNIDAD HACIA LA AUTORIDAD

Además de la exigencia anterior, el policía por sí solo no estaría en condiciones de adecuar el comportamiento del ciudadano que desobedece o quebranta la ley, usos y costumbres sociales.

Requerirá como desafío de la participación y contribución de otros actores sociales como: el hogar, la iglesia, la escuela, la universidad , centros de trabajo, el estado, la prensa etc., ....pero qué labor cumplirían éstas..., básicamente sería la difusión y práctica del respeto a los constitucionales derechos de las personas en un extremo y al otro a las obligaciones de estas personas, de tal modo que germine un equilibrio o balance entre derechos y obligaciones, y no solamente la pre-existencia del primero.

LA PARTICIPACION DE LA COMUNIDAD HACIA LA AUTORIDAD

Se necesita reeducar a esa parte inconsecuente de la ciudadaníaen su compromiso por el cumplimiento de las leyes, usos ycostumbres que rigen la existencia civilizada, se iniciaría con elreflexivo juicio ..... el cumplimiento de las promesas.

Este planteamiento como ímpetu de cumplir solemnemente conlos compromisos y deberes que asumimos en nuestros actoscotidianos; por ejemplo, al prestarnos un libro y hacer la promesade devolverlo en determinada fecha, generalmente no se cumple;es en este momento donde se promueve la desobediencia alcompromiso asumido, para luego y con mucha naturalidadobviar o esquivar el cumplimiento de las legislaciones quetutelan las buenas costumbres y leyes de la nación..

BINOMIO POLICIA-COMUNIDAD EN LA MEDIDA QUE SE OBTENGA LA COOPERACIÓN DE LA

CIUDADANÍA, PROPORCIONALMENTE DISMINUIRÁ EL EMPLEODE LA FUERZA POLICIAL.

Si el policía da ese gran salto cualitativo de agenciarse el respaldo pormediante el respeto emanado de su comunidad, los difíciles asuntos dela lucha contra la delincuencia, se contraerán, porque ya solo no está,tiene el respaldo y la cooperación del vecino que como ciudadano pasaa ser de un agente pasivo-reactivo a un agente proactivo, es decir secumplirá la ley de transitividad matemática, en la medida que elbinomio policía-comunidad actúen de la mano, los esfuerzos policialestendrán un frente poco complicado, es decir a menor número deagresores, menores faltas y delitos, por ende menor índicedelincuencial; en otros términos menos cárceles, más colegios y sobretodo más tranquilidad y paz social, insumos significativos para elprogreso y desarrollo de la sociedad y el país.

BINOMIO POLICIA-COMUNIDAD El binomio policía-comunidad como una sólida

alianza de cooperación entre la comunidad y susautoridades locales tendrán -además- la misión deimpulsar un modelo auténtico de cooperación paragarantizar el respeto a los derechos y libertades de losciudadanos y las ciudadanas

BINOMIO POLICIA-COMUNIDAD BUSCAR Y CONSERVAR EL RECONOCIMIENTO DEL

CIUDADANO, NO COMPLACIENDO A LA OPINIÓNPÚBLICA, SINO DEMOSTRANDO CONSTANTEMENTEQUE SE SIRVE CON ABSOLUTA IMPARCIALIDAD A LA

LEY.

El policía cuando brinda atención a una persona, asumirá elrector principio de la igualdad que tiene todo ciudadanoante la ley, no propiciando atenciones especiales odiscriminativas por motivo de origen, raza, sexo, idioma,religión, opinión, condición económica o de cualquier otra,en su defecto desmejorará su imagen.

BINOMIO POLICIA-COMUNIDAD BUSCAR Y CONSERVAR EL RECONOCIMIENTO DEL

CIUDADANO, NO COMPLACIENDO A LA OPINIÓNPÚBLICA, SINO DEMOSTRANDO CONSTANTEMENTEQUE SE SIRVE CON ABSOLUTA IMPARCIALIDAD A LA

LEY.

El policía cuando brinda atención a una persona, asumirá elrector principio de la igualdad que tiene todo ciudadanoante la ley, no propiciando atenciones especiales odiscriminativas por motivo de origen, raza, sexo, idioma,religión, opinión, condición económica o de cualquier otra,en su defecto desmejorará su imagen.

BINOMIO POLICIA-COMUNIDAD CONSERVAR EN TODO MOMENTO UNA RELACIÓN CON EL

CIUDADANO QUE HAGA REALIDAD LA TRADICIÓNHISTÓRICA DE QUE EL POLICÍA ES EL CIUDADANO Y ELCIUDADANO ES EL POLICÍA.

El policía nace y viene de una población o comunidad, éste seaparta momentáneamente para formarse en una escuela policial,y luego vuelve para integrarse, pero ahora sirviendo a sucomunidad como un agente de seguridad ciudadana, perocontinua siendo un ciudadano, y es ciudadano porque al igualque sus pares tiene derechos y obligaciones constitucionales,salvo la restricción de no ser deliberante y ejercer el voto popular;entonces no debe existir un espíritu de separación entre ambosactores sociales ni sentimientos de desigualdad social ygeneracional.

REFERENCIAS AUTORIDAD Y PODER. “El poder y la gloria es la

aspiración de todo ser humano”

http://www.gestiopolis.com/canales5/eco/policial.htm