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Curso de Especialización: "Las relaciones
internacionales en América Latina: desafíos
estratégicos y oportunidades de
aprendizaje"
ELITES PARLAMENTARIAS URUGUAYAS Y
RELACIONES EXTERIORES
Manuel Alcántara Sáez
Salamanca, 9 de marzo de 2012
EL PROYECTO DE INVESTIGACIÓN
ELITES PARLAMENTARIAS EN
AMÉRICA LATINA (1994-2012)
Proyecto de investigación
Proyecto de investigación “Elites Parlamentarias en América Latina”
(PELA). 1994-2012. Investigador principal: Manuel Alcántara.
Financiado por el Ministerio de Ciencia e Innovación en España.
Objetivos:
Aproximación a la calidad de la democracia en América Latina
desde la perspectiva de la representación política.
Profundizando en el conocimiento de las actitudes, valores y
opiniones de los parlamentarios latinoamericanos.
Vacío en el estudio de las elites parlamentarias en América Latina antes
de 1994.
Proyecto de investigación
Investigación empírico descriptiva y empírico explicativa
o Empírico-descriptiva: pretende describir cómo son las elites
parlamentarias en América Latina.
o Empírico-explicativa: explica relaciones causales entre las opiniones
y actitudes de los representantes con sus comportamientos, así como la
consolidación y calidad de la democracia.
Proyecto de investigación
Fases de la investigación:
1) Conocer las características de los parlamentarios y relaciones
causales con un componente más nacional, de estudio de caso.
2) Tener una visión más global (continental) de los parlamentarios
latinoamericanos.
3) Cada uno de los países latinoamericanos represente un estudio
de caso y al mismo tiempo sea una unidad de análisis más dentro del
conjunto continental considerado.
Proyecto de investigación
Cuestiones metodológicas:
- Encuesta como técnica de recogida de la información.
- Aplicación del cuestionario a la Cámara de Diputados frente a la de
Senadores
- Diputados elegidos como representantes en una legislatura por partido
político como universo de estudio.
- Selección de la muestra basada en criterios proporcionales respecto a la
totalidad de diputados que componen la Cámara.
- Coeficientes de ponderación en aquellos casos en los que la muestra
diseñada no fue alcanzada.
Proyecto de investigación
Entrevistas realizadas:
Nº entrevistas
1ª oleada (Legislaturas entre 1993-1997) 933
2ª oleada (Legislaturas entre 1997-2002) 1371
3ª oleada (Legislaturas entre 2002-2006) 1500
4ª oleada (Legislaturas entre 2006-2010) 1564
5ª oleada (Legislaturas entre 2010-2014)** 1093
TOTAL 6461
** Se han incluido las entrevistas realizadas en El Salvador y México
pertenecientes ya a una 6ª oleada.
Proyecto de investigación
Ejes de análisis:
- Democracia, elecciones y forma de gobierno.
- Partidos políticos.
- Instituciones y Fuerzas Armadas.
- Papel del Estado y políticas públicas.
- Problemas del país.
- Integración y política exterior.
- Trayectoria política y actividad parlamentaria
- Eje ideológico izquierda-derecha.
- Valores y características socio demográficas.
ELITES PARLAMENTARIAS
URUGUAYAS Y RELACIONES
EXTERIORES
Area prioritaria en política exterior
Fuente: Datos PELA (2009-2011)
Pregunta: En el ámbito de las relaciones internacionales, de las siguientes áreas o países, ¿cuál es, en su
opinión, el área prioritaria con la que el gobierno de su país debería diseñar su política exterior?
Primer lugar
0
10
20
30
40
50
60
70
80
Países del
entorno regional
más inmediato
Países de América Latina en general
Estados Unidos
Japón China España Unión Europea
Países del ALBA
Otros
61,0
23,8
7,4
0,03,9
1,4 1,2 0,0 1,3
27,1 25,824,8
1,44,8
0,8
11,0
2,0 1,7
Uruguay América Latina
%
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
Países del entorno regional
más inmediato
Países de América Latina en general
Estados Unidos
Japón China España Unión Europea
Países del ALBA
Otros
2,6
28,9
12,2
0,0
14,0
2,3
36,2
0,02,7
6,9
18,0 19,2
3,2
13,6
3,4
29,2
2,1 1,6
Uruguay América Latina
Area prioritaria en política exterior
Fuente: Datos PELA (2009-2011)
Pregunta: En el ámbito de las relaciones internacionales, de las siguientes áreas o países, ¿cuál es, en su
opinión, el área prioritaria con la que el gobierno de su país debería diseñar su política exterior?
Segundo lugar
%
Valoración del Tratado de Libre Comercio
con Estados Unidos
Pregunta: En una escala de 1 a 10 donde 1 significa “muy negativo” y 10 “muy positivo” ¿cómo valora Ud.
el Tratado de Libre comercio con Estados Unidos para América Latina?
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
Muy negativo (1-2)
(3-4) (5-6) (7-8) Muy positivo (9-10)
29,8
20,6
11,4
23,8
12,915,5 16,2
28,6
22,4
15,1
Uruguay América Latina
Fuente: Datos PELA (2009-2011)
Media: 4,97
Media: 5,59
-0,62
%
Valoración del ALBA
Pregunta: Y, en una escala de 1 a 10 donde el 1 significa “muy negativo” y el 10 “muy positivo” ¿cómo
valora Ud. la Alternativa Bolivariana para América Latina y el Caribe (ALBA)?
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
Muy negativo (1-2)
(3-4) (5-6) (7-8) Muy positivo (9-10)
35,4
23,421,9
14,1
3,9
31,4
20,322,4
12,3
8,5
Uruguay América Latina
Media: 3,92
Media: 4,27
-0,35
%
Socios comerciales preferidos para el
país
Pregunta: De los siguientes posibles socios comerciales, ¿cuál es el que prefiere Ud. para su país?
0
10
20
30
40
50
60
70
Países de la entidad
de integración
regional
Cualquiera de
América Latina
Estados Unidos
Japón China España Unión Europea
Países del ALBA
37,241,2
10,1
0,0
6,6
0,03,7
0,0
20,4
13,8
27,8
2,2
10,6
3,0
17,6
2,6
Uruguay América Latina
Fuente: Datos PELA (2009-2011)
%
Socios inversores preferidos para el
país
Pregunta: ¿Y el socio inversor?
Fuente: Datos PELA (2009-2011)
0
10
20
30
40
50
60
70
80
Países de la entidad
de integración
regional
Cualquiera de América
Latina
Estados Unidos
Japón China España Unión Europea
Países del ALBA
5,0 6,43,9
1,2
15,311,2
54,3
0,03,2 5,4
20,3
7,1
13,6
6,0
39,9
0,9
Uruguay América Latina
%
Valoración entidades financieras
españolas en el país
Pregunta: ¿Qué opinión le merece la actividad de las entidades financieras españolas en su país, muy
positiva, algo positiva, algo negativa o muy negativa?
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Muy positiva Algo positiva Ni positiva ni negativa
(NO LEER)
Algo negativa
Muy negativa
Muy diferente
según entidad (NO
LEER)
N.S.
14,2
72,1
5,0 6,6
0,02,2
0,0
19,2
42,1
10,88,4
1,80,5
12,8
Uruguay América Latina
Fuente: Datos PELA (2009-2011)
%
Valoración empresas españolas no
financieras en el país
Pregunta: ¿Y las empresas españolas no financieras?
Fuente: Datos PELA (2009-2011)
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Muy positiva Algo positiva Ni positiva ni negativa
(NO LEER)
Algo negativa
Muy negativa
Muy diferente
según entidad (NO
LEER)
N.S.
14,1
63,9
9,9
4,00,0 0,0
6,8
19,2
40,1
9,911,1
4,1 1,710,8
Uruguay América Latina
%
Valoración líderes internacionales
(medias)
Pregunta: Para cada uno de los siguientes líderes políticos que le voy a leer, dígame, por favor, como
los valoraría Ud., en términos generales, en una escala de 1 a 10, donde 1 significa que lo valora muy
mal y 10 que lo valora muy bien.
Fuente: Datos PELA (2009-2011)
8,15
4,97 3,734,43
4,59
5,49
4,09
5,245,13
7,55
5,78
3,69
6,08
4,66
6,53
5,23
6,176,78
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Lula Da Silva
Felipe Calderón
Hugo Chávez
Álvaro Uribe
Evo Morales
Barack Obama
Cristina Fernández
J. Luis Rodríguez Zapatero
Laura Chinchilla
Uruguay América Latina
Muy bien
Muy mal
Estudios en el extranjero
Pregunta: ¿Alguno de sus estudios universitarios los realizó Ud. en el
extranjero? ¿En qué país?
Sí14,6%
No85,4%
Uruguay
Sí32,0%
No67,6%
América Latina
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
EEUU Argentina Venezuela Bélgica
33,3
16,7 16,7
33,3
0
10
20
30
40
50
31,2
3,4 3,4 4,3 6,4
20,8
4,3
%%
Valoración del ALBA según ideología
(medias)
Fuente: Datos PELA (2009-2011)
Muy positivo
Muy negativo
Pregunta: Y, en una escala de 1 a 10 donde el 1 significa “muy negativo” y el 10 “muy positivo” ¿cómo
valora Ud. la Alternativa Bolivariana para América Latina y el Caribe (ALBA)?
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Izquierda (1-4) Centro (5-6) Derecha (7-10)
5,47
2,60
1,89
5,62
3,65
3,04
Uruguay América Latina
Ficha técnica
Universo de estudio:
•Diputados de la Cámara
uruguaya 2009-2014.
•Diputados de América Latina
(2009-2015).
Tamaño de la muestra:
• Uruguay: 79 entrevistas
• América Latina: 1341 entrevistas
Cuestionario: Los cuestionarios se han aplicado
mediante entrevista personal en las oficinas de la
Cámara, previa cita con el entrevistado.
Procedimiento de muestreo y afijación:
Los diputados de los partidos políticos con representación parlamentaria se clasificaron en
estratos (partidos), estableciéndose una afijación proporcional para la distribución de la muestra.
La selección se realizó de forma aleatoria entre los diputados pertenecientes a cada uno de los
estratos.
Para la explotación de la información así obtenida, se aplicaron las estructuras correspondientes
a un muestreo estratificado.
Fecha de realización trabajo campo:
Primeros meses de inicio de las
legislaturas.