Cuenta Pública 2013Fundación Paz Ciudadana

Santiago, enero 2014

Resumen de actividades y productos 2013

PROYECTOS 26 • Proyectos o informes ejecutadosCOMUNICACIONES 657 • Menciones en prensaCOOPERACIÓN 

TÉCNICA 17 • Instancias de cooperación técnica con diversas instituciones públicas

LEGISLACIÓN 3 • Seguimiento legislativo a 3 proyectos de leyPUBLICACIONES 22 • Publicaciones

EXTENSIÓN 42 • Organizamos y/o participamos en 29 seminarios o talleres nacionales y 13 internacionales

CONVENIOS 17

• Firmamos 5 nuevos acuerdos o convenios de colaboración no financiera, 9 convenios de colaboración financiera o contratos, y nos adjudicamos 3 licitaciones públicas

MEMBRESÍAS 7• Mantuvimos la representación o membresía de 

7 de redes internacionales abocadas a la investigación y/o políticas de seguridad pública

ÁREA INFO

RM

ACIÓ

N Y

 ANÁLI

SIS Generación 

información

• Índice Paz Ciudadana (2 mediciones)

• Anuario 2012 y Balance de la delincuencia

• Encuesta victimización La Legua (segunda aplicación)

Área policial• Evaluación Plan Cuadrante de Seguridad Preventiva 

(Ministerio del Interior y Seguridad Pública)

Área análisis delictual

• Motorola Solutions Foundation‐International CrimeAnalysts Association (IACA) 

• Ministerio Público Chile

• Fiscalía Nacional de Colombia

Gestión local de la seguridad

• Observatorio comunal de seguridad Municipalidad de Lo Barnechea

Principales Proyectos 2013

Principales Proyectos 2013ÁREA JUSTIC

IA Y

 REIN

SERCIÓ

N

Penitenciario

• Evaluación cárceles concesionadas (BancoInteramericano del Desarrollo‐BID)

• Evaluación condiciones carcelarias en Chile (InstitutoNacional de Derechos Humanos)

• Diagnóstico y propuesta de rediseño del Depto. Pospenitenciario (Gendarmería)

• Impacto demanda de servicios por modificaciones n°18.216 (Defensoría Penal Pública)

• Elaboración nota sectorial del BID (penitenciario)• Diseño de evaluación de impacto Til Til ‐ replicable

(BID)• Estudio de gestión y administración penitenciaria

(Telefónica)• Estudio comparado de sistemas de administración

penitenciaria (Telefónica)

Principales Proyectos 2013ÁREA JUSTIC

IA Y

 REIN

SERCIÓ

N Reinserción laboral

• Mesa Sofofa‐Ministerio de Justicia  y Campaña

• Estudio Sistematización experiencia empresas en Chile (Fundación Canalistas del Maipo)

• Experiencia comparada, adultos y jóvenes (Fundación Canalistas del Maipo)

Asesoría al gobierno

• Consejo para la reforma penitenciaria (Ministerio de Justicia) y de género

• Consejos reforma a la reforma y Código Penal

• Consejo perfeccionamiento ley responsabilidad penal adolescente

• Consejo Civil Defensoría Penal Pública  y Gendarmería (Reglamento Penitenciario)

Área drogas • Capacitaciones en tribunales de tratamiento de drogas (TTD)  Chile y extranjero

Principales Proyectos 2013ÁREA P

REVENCIÓ

N

• Sistematización Eje de Prevención Social del Delito en Chile (Subsecretaría de Prevención del Delito en el marco de colaboración Chile‐México)

• PreVE (investigación‐acción): Lo Barnechea. Instituto de Estados Americanos (con la colaboración de Fundación Ibáñez Atkinson)La Florida (12 establecimientos)

Principales Proyectos 2013PROYECTOS T

RANSVERSALE

S

• Planificación de largo plazo en Seguridad Pública para Chile e instrumentos para la región (BID) 

• Propuestas 2014‐2018, “La Tercera generación de políticas de seguridad que Chile necesita”

• Asesorías a instituciones del Ejecutivo• Asesoría parlamentaria

• Comisiones:Comisión de Seguridad ACHMComisión CNCComisión Seguridad Municipalidad de Providencia

• Congreso Violencia y Delincuencia (Universidad Alberto Hurtado)

• Estudio Costo de la violencia BID‐PNUD‐USACH

Cobertura en medios  2008  ‐ 2013*Mes 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Enero 127 158 140

Febrero 28 15 20

Marzo 56 31 74

Abril 16 65 66 42

Mayo 76 60 34 47

Junio 85 10 35 20

Julio 62 119 35 119 (a)

Agosto 138 80 67 43 (b)

Septiembre 71 41 33 88 (c)

Octubre 88 63 61 16

Noviembre 51 51 45 37

Diciembre 49 34 54 11

Total 240 242 636 734 634 657

*Conteo mensual se inicia en abril 2010.(a) 55 Índice Paz Ciudadana.(b) 17 Congreso de Investigaicón sobre Violencia y Delincuencia.(c) 68 Consejo Consultivo Fundación Paz Ciudadana.

17 instancias de cooperación técnica con instituciones públicas

Ministerio de Justicia

• Integrante Comisiones Interinstitucionales de Supervisión de los Centros Privativos de libertad de adolescentes (CISC) 

• Comisión Reforma Ley n° 20.084 Responsabilidad Penal Adolescente• Consejos de la sociedad civil de la Defensoría Penal Pública; de Gendarmería 

y del Ministerio de Justicia• Mesa penitenciaria enfoque género• Consejo para la Nueva Política Penitenciaria• Mesa  para estandarizar instrumentos de visita de cárcel• Mesas  técnica y operativas TTD• Mesa coordinación reinserción laboral de infractores Sofofa

• Mesa de trabajo sobre sistema penitenciario y modelos de APP CED‐COPSA 

• Miembros Red Inserta (reinserción infractores de ley).Ministerio del Interior y Seguridad Pública

• Consejo asesor Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol (SENDA).

• Comité asesor del proyecto de investigación “Beber alcohol: daño a Terceros”. Universidad del Desarrollo‐ Facultad de Gobierno.

Otros• Sesión de trabajo para Plan de Desarrollo Comunal 2013‐2016, 

Municipalidad de San Joaquín.

• Miembros de Red Social Inserta

El principal objeto de la Red es establecer una serie de mecanismos yacciones de colaboración que permitan propender a una atención integralde personas infractoras de ley que están en riesgo social y a sus familias.Sus integrantes fundacionales son: Corporación de Asistencia Judicial,Secretaria Ministerial del Trabajo y Previsión Social, y de BienesNacionales, Gobernación de Valpo., Sernam, Genchi, Municipalidades deValpo., Viña del Mar y San Antonio, Asociación de Empresas V Región(Asiva), Obispado de Valpo., INJ, Servicio Nacional Adulto Mayor,SENDA, Universidad de Valpo (Consultorio Jurídico y Social), FundaciónPaz Ciudadana, Paréntesis, Prodemu, Chalíce, Hogar de Cristo, FederaciónMipyme, Corporación de Rehabilitación Social (Coresol).

Seguimiento Legislativo a 3 proyectos de ley

PROYECTOS DE LEY

• Discusión Proyecto de Ley de separación del Sename. Cámara Diputados. Boletín N° 8487‐07. Comisión de Constitución, Legislación y Justicia (miembros permanentes)

• Reforma a la Reforma (Boletín 8810‐07)

• Elaboración notas sobre presupuesto Seguridad Ciudadana 2013‐2014

22 publicaciones

SEGURIDAD PÚBLICA

• La tercera generación de políticas públicas de seguridad que Chile necesita

• ¿Por qué Chile tiene problemas de delincuencia mucho menores que los demás países latinoamericanos? 

• La seguridad ciudadana en América Latina

ANÁLISIS DELICTUAL

• Buenas prácticas para el análisis delictual en América Latina 2013

• Best Practices in Crime Analysis: News & Lessons from Latin America

DROGAS

• Consumo de drogas en detenidos: Estudio I‐ADAM 2012

• Drug treatment court programs: sustainability, training and advocacy

ESTADÍSTICAS

• Balance de la delincuencia 2012• Índice Paz Ciudadana‐Adimark GfK, diciembre 2012• Índice Paz Ciudadana‐Adimark GfK: resultados del 

primer semestre (julio) 2013• Índice Paz Ciudadana ‐ Adimark GfK: Series de datos 

para comunas del país 2000 – 2012

JUSTICIA

• Conceptos N° 30: Redescubriendo la libertad condicional• Estudio de evaluación de la implementación del 

proyecto de intervención para jóvenes condenados por la Ley N°20.084 que cumplen sus condenas en Gendarmería de Chile: informe final. 

• Nudos críticos de la ley N° 20.084 a cinco años de su entrada en vigencia

PREVENCIÓN

• Compendio de buenas prácticas en prevención del delito

• Conceptos N° 29: Modelo de desarrollo social: la base conceptual del sistema "Communities That Care"

22 publicaciones

REINSERCIÓN•Sistematización de la experiencia de trabajo 2012:Mesa Técnica Intersectorial por la reinserción social ylaboral de la población infractora de ley en Chile

SISTEMA PENITENCIARIO

•Evaluación del sistema concesionado versus el sistematradicional en la reducción de la reincidencia delictual

VIOLENCIA ESCOLAR

•Encuesta de convivencia escolar para alumnos

•Preve: programa de prevención de violencia escolar.Manual de implementación dirigido al encargado deconvivencia y miembros del consejo escolar (y/oequipos de buena convivencia)

INSTITUCIONAL•Cuenta pública 2012•Memoria 2012•Pazletter (boletín de noticias)

22 publicaciones

Organizado con mes

Conversatorio sobre seguridad ciudadana en el ámbito local

Villa Independencia. Puente Alto enero

Taller Internacional “Transparencia y seguridad” del Encuentro Regional de Gobierno Abierto Cepal enero

Tercera Conferencia Internacional WAMOS 2013CEAMOS, CONICYT y Facultad 

de Ingeniería de la Universidad de Chile

enero

4° Encuentro de la Sociedad de Políticas Públicas Sociedad Chilena de Políticas Públicas enero

Seminario “Reforma a la Reforma. ¿Cómo mejorar el sistema procesal penal? diario on line El Mercurio Legal abril

SICUR Latinoamericana 2013 "Planes estratégicos en el marco de la seguridad 

ciudadana"FISA y IFEMA Feria de Madrid abril

Organizamos y/o participamos en 29 seminarios o talleres

Organizado con mes

4ª Conferencia Internacional sobre Análisis Delictual y Persecución Penal.

International Association of CrimeAnalysts, Motorola Solutions Foundation

y Fundación Paz Ciudadanamayo

3er Taller de entrenamiento en análisis delictual: procedimientos para el análisis y la 

reducción de delitos

International Association of CrimeAnalysts, Motorola Solutions Foundation

y Fundación Paz Ciudadanamayo

Seminario “La víctima en el sistema de justicia penal. Una perspectiva jurídica y 

criminológica”

Centro de Estudios de Derecho Penal, Universidad de Talca junio

IV Seminario de Seguridad Ciudadana  I. Municipalidad de Pudahuel julio

Seminario “cárceles concesionadas y el impacto en la reincidencia”, 

Banco Interamericano del Desarrollo y Fundación Paz Ciudadana julio

V Congreso Iberoamericano de Violencia Escolar Universidad Diego Portales junio

Organizamos y/o participamos en 29 seminarios o talleres

Organizado con mes

Seminario “Implementación del sistema de monitoreo telemático de penados en Chile

Centro de Estudios en Seguridad Ciudadana de la Universidad de Chile, la Corporación Centro de Análisis en Políticas Públicas y la Subsecretaría del 

Prevención del Delito

julio 

Seminario internacional  “seguridad pública municipal, violencia y territorio: barrios 

vulnerables y barrios críticos”Asociación chilena de municipalidades julio

Seminario en seguridad ciudadana “de Barrio Crítico a Ghetto Social: ¿fracaso del Estado?”  Asociación de Municipios y Ciudad Sur  agosto

Seminario “Experiencias de juventud y delincuencia en contextos de vulnerabilidad” 

Subsecretaría de Prevención del Delito e Instituto de Sociología de la Pontificia 

Universidad Católica de Chileagosto

“Convivencia Escolar y Bullying” Escuela de Educación de la Universidad de Viña de Mar agosto 

VIII Congreso Nacional de Investigación sobre Violencia y Delincuencia Fundación Paz Ciudadana agosto

Organizamos y/o participamos en 29 seminarios o talleres

Organizado con mes

“La violencia intrafamiliar: su tratamiento judicial, protección a las víctimas, prevención y estadísticas”,  UDLA agosto

5° Feria Internacional de Seguridad. FISEG septiembre 

“Comunicación y Liderazgo Social Pro Convivencia Escolar”

Policía de Investigaciones y Universidad Mayor

octubre

“Reinserción social en el sistema penitenciario chileno y su impacto en la seguridad ciudadana” Gendarmería de Chile octubre

Jornadas de Psicología Educacional  Universidad de  la Serena octubre

“Perspectivas para un Chile inclusivo; Reflexiones en torno al uso de drogas”

Caritas Chile, Pastoral Nacional de Alcoholismo y Drogadicción y 

Conferencia Episcopal

octubre

Organizamos y/o participamos en 29 seminarios o talleres

Organizado con mes

Coloquios, 10 años de la Reforma Procesal Penal en la V región Fiscalía Regional de la V Región octubre

II Congreso estudiantil de Derecho Penal de la Facultad de Derecho

Centro de Alumnos de la Facultad de Derecho

Universidad de Chile octubre

Seminario Internacional “Prevención del delito y sus buenas prácticas”

Subsecretaría de Prevención del Delito del Ministerio del Interior y Seguridad Pública, Agencia de Cooperación Internacional de 

Chile.

octubre 

Seminario Internacional “Desafíos actuales y futuros de la persecución penal y de la atención a 

Víctimas y Testigos en Chile”

Ministerio Público, Fundación Paz Ciudadana, Poder Judicial e 

Instituto de Estudios Judiciales Hernán Correa de la Cerda

noviembre 

Octavo panel de política pública, denominado “Seguridad y delincuencia: diagnósticos y propuestas políticas”

Centro de Estudios Públicos (CEP) noviembre 

Organizamos y/o participamos en 29 seminarios o talleres

Organizado por Mes

Programa de Intercambio entre Estados Unidos y América Latina: Diálogos sobre innovaciones en la 

justica.  Nueva York

Centro de Estudios de Justicia de las Américas (CEJA) enero

Taller Internacional para promover rendición de cuentas en América Latina: “Seguridad Pública en 

las Américas”, Miami – Estados UnidosTransparency International  marzo

1er. Seminario Nacional de Análisis Criminal en Argentina: fortalecimiento de la labor policial 

preventiva. Santa Fe ‐ Argentina

Motorola Solutions Foundation, el Ministerio de Seguridad de la 

Provincia de Santa Fe y Fundación Paz Ciudadana

abril

Encuentro de la Red de justicia previa al juicio sobre indicadores de prisión preventiva. Open Society abril

Seminario internacional “Seguridad y convivencia ciudadana. Prioridades para una Política de Estado 

en el Paraguay”

Banco Interamericano de Desarrollo (BID) abril

Congreso Regional de la Reforma Penitenciaria en América Latina denominado “¿Cómo medir, cómo innovar aplicando Nuevas Tecnologías para la 

gestión penitenciaria?”. El Salvador

BID y el Ministerio de Justicia y de Seguridad Pública, Ciudad de El 

Salvadormayo

Participamos en 13 seminarios internacionales

Organizado por Mes

Seminario The Other Side of the Story: ExplainingLow Rates of Crime and Violence in Chile, Costa Rica, Nicaragua, and Uruguay. Washington –

Estados Unidos

Woodrow Wilson Center junio

Conferencia‐Taller Internacional Prevención del Delito y la Violencia: de la ciencia a la acción. Cali, 

Colombia.Banco Mundial junio

Primer Foro Internacional de Violencia Intrafamiliar. Villavicencio. Colombia. 

Gobierno de la Ciudad de Villavicencio, Colombia. Junio 

19th Annual Training Conference, Washington D.C.National Association of Drug 

Court Professionals(NADCP)

julio

XXIII Annual Training Conference, IACA ‐ Fort Lauderdale‐ Estados Unidos

International Association of Crime Analysts (IACA) septiembre

Seminario Internacional organizado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) en Montevideo

Banco Interamericano de Desarrollo (BID) octubre

“Seminario presentación de los resultados del proyecto Colectivo Justicia”. D.F. México

Centro de Investigación para el desarrollo (CIDAC)  noviembre

Participamos en 13 seminarios internacionales

Representamos redes internacionales:

• Miembros IACA International Association of Crime Analysts.Año 2008 se firma convenio con IACA con fin de promover capacidades en análisisdelictual para la persecución del delito y facilitar empleo metodologías y tecnologías enChile.

• Miembros IADTC International Association of Drug Treatment Courts.

Fundación Paz Ciudadana oficia de secretaría ejecutiva. La pertenencia a estaAsociación es importante ya que permite mantener a la Fundación al corriente de lasevoluciones, nuevos desafíos y problemas que se van presentando en los países enque se han implementado los Tribunales de Tratamiento, en consonancia con el rolprotagónico que ésta ha tenido en la implementación de éstos en nuestro país.

• Red Latinoamericana de Justicia Previa al Juicio (Open Society)

• Australian & New Zealand Society of Criminology

• American Correctional Association

• American Society of Criminology

• Academy of Criminal Justice Sciences (ACJS)

La membresía otorga ciertosbeneficios adicionales a la recepciónde los ejemplares anuales (2 o 3normalmente), como descuentos enseminarios e invitaciones paraeventos específicos organizados porellos.

Convenios Cooperación con financiamiento y contratos de prestación de servicios

• Contrato de Prestación de Servicios Ministerio Público–Fundación Paz Ciudadana;Análisis Criminal.

• Convenio Colaboración Proseguridad/Lo Barnechea–Fundación Paz Ciudadana;Observatorio Comunal en Seguridad.

• Contrato de servicios con el programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (Estudiocomparado de costos del delito, Chile, Costa Rica, Honduras)

• Convenio para la ejecución del proyecto “Reinserción laboral de infractores de Ley”.Fundación San Carlos de Maipo.

• Contrato de Elaboración del Estudio de “Emprendimiento Intrapenitenciario” FundaciónSan Carlos de Maipo.

• Grant de Motorola Solutions Foundation para realización del proyecto de promoción delAnálisis Criminal en Chile y la Región (junto a International Crime Analysts Association).

• Convenio de cooperación técnica con Banco Interamericano de Desarrollo (BID), para laelaboración nota sectorial en sistema penitenciario y de responsabilidad penaladolescente .

• Convenio de cooperación técnica con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), parala generación de un estrategia de seguridad pública de largo plazo para Chile.

• Convenio de cooperación técnica con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), parael Diseño de una evaluación de impacto de un modelo penitenciario, replicable.

Firmamos 5 convenios o acuerdos de cooperación no financiera:

• Acuerdo Marco de Cooperación Municipalidad de Lo Barnechea.• Convenio Marco de Cooperación Ministerio Público.• Acuerdo Marco de Cooperación Municipalidad de la Florida.• Acuerdo de Cooperación The International Centre for Prision Studies .• Convenio de Colaboración Técnica entre Ilustre Municipalidad de San

Joaquín y Fundación Paz Ciudadana.

3 Licitaciones públicas adjudicadas 2013

Mandante

Intercambio de experiencias respecto a la consolidación de un política  pública de prevención social del delito entre 

México y Chile

Subsecretaría de Prevención del Delito

Estudio de diagnóstico y propuesta de rediseño del departamento 

PostPenitenciarioSubsecretaria de Justicia

Impacto en la demanda de servicios de defensa penal pública, en la carga de 

trabajo de los defensores , proyección de jornada de defensor y en los modelos de gestión de la defensoría, producidas por las modificaciones hechas  a la ley 18.216

Defensoría Penal Pública 

Donantes 2013

Colaboradores 2013

Colaboradores 2013