CUENTA PÚBLICA 2012Y

PLANIFICACIÓN ANUAL 2013

FUNDACIÓN PAZ CIUDADANAMarzo 2013

Misión y Visión de FPC

Trabajo 2012

Planificación 2013

Misión de FPC

“Fundación Paz Ciudadana es una institución sin fines de lucro cuya misión es

producir tecnología e innovación para el perfeccionamiento de las políticas

públicas de prevención y reducción del delito, sobre bases estrictamente

técnicas, desideologizadas y apolíticas.

Este trabajo se extiende a todas las áreas relevantes para la reducción de la

delincuencia e incluye la prevención social y situacional, el sistema de

enjuiciamiento criminal y penitenciario, y la reinserción de infractores y

asistencia a víctimas”.

REDUCCIÓN DE LA VICTIMIZACIÓN Y EL TEMOR

Visión de FPC

“Para ello, pone especial énfasis en la sistematización del mejor

conocimiento internacional en la producción empírica de

evidencia, en relación con las políticas públicas en seguridad y en

la construcción de metodologías medibles, viables, eficaces y

rentables para el gasto público”.

Misión y Visión de FPC

Trabajo 2012

Planificación 2013

Seguimos siendo un REFERENTE importante en lamateria, a través de la COOPERACIÓN TÉCNICA ainstituciones públicas.

Cámara de Diputados y Senado de la República para asesorar en tramitación legislativa.

Ministerio Justicia, y Ministerio del Interior y Seguridad Pública.

Mesa seguimiento Tribunales de Tratamiento de Drogas (MISP).

Integrante Comisiones Interinstitucionales de Supervisión de los Centros Privativos delibertad de adolescentes (CISC).

Miembros Mesa de implementación del monitoreo electrónico (MJ).

Comisión Reforma a la Reforma.

Comisión Reforma Ley 20.084 Responsabilidad Penal Adolescente.

Consejo asesor Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo deDrogas y Alcohol (SENDA).

Consejo sociedad civil Defensoría Penal Pública.

Consejo sociedad civil Gendarmería.

Consejo sociedad civil del Ministerio de Justicia.

Seguimos siendo un REFERENTE importante en lamateria, a través de la COOPERACIÓN TÉCNICA ainstituciones públicas.

Mesa penitenciaria enfoque género.

Mesa coordinación reinserción laboral de infractores Sofofa.

Co‐producción de programa violencia escolar (PreVe) con Subsecretaría de Prevencióndel Delito (SPD).

Experto en consulta pública sobre Generación de Estándares de Seguridad en ProyectosResidenciales que desarrolla el Instituto Nacional de Normas por encargo de la SPD.

Consejo Consultivo del Plan de Modernización de la Policía de Investigaciones.

Miembros Red Inserta (reinserción infractores de ley).

Miembros consejo consultivo asesor en seguridad Asociación Chilena Municipalidades.

Miembros comisión seguridad Cámara Nacional Comercio.

Integración mesa seguridad ciudadana Instituto Ingenieros de Chile.

Miembro honorario del Observatorio sobre Violencia y Convivencia en la Escuela.Perú.

Seguimos siendo un REFERENTE importante en la materia, a través de la REPRESENTACIÓN DE REDES INTERNACIONALES. Miembros IACA International Association of Crime Analysts.

Año 2008 se firma convenio con IACA con fin de promover capacidades en análisis delictual parala persecución del delito y facilitar empleo metodologías y tecnologías en Chile.

Miembros IADTC International Association of Drug Treatment Courts.

Fundación Paz Ciudadana oficia de secretaría ejecutiva. La pertenencia a esta Asociación esimportante ya que permite mantener a la Fundación al corriente de las evoluciones, nuevosdesafíos y problemas que se van presentando en los países en que se han implementado losTribunales de Tratamiento, en consonancia con el rol protagónico que ésta ha tenido en laimplementación de éstos en nuestro país.

Miembros de Red Social Inserta.

El principal objeto de la Red es establecer una serie de mecanismos y acciones de colaboraciónque permitan propender a una atención integral de personas infractoras de ley que están enriesgo social y a sus familias. Sus integrantes fundacionales son: Corporación de AsistenciaJudicial, Secretaria Ministerial del Trabajo y Previsión Social, y de Bienes Nacionales,Gobernación de Valpo., Sernam, Genchi, Municipalidades de Valpo., Viña del Mar y SanAntonio, Asociación de Empresas V Región (Asiva), Obispado de Valpo., INJ, Servicio NacionalAdulto Mayor, SENDA, Universidad de Valpo (Consultorio Jurídico y Social), Fundación PazCiudadana, Paréntesis, Prodemu, Chalíce, Hogar de Cristo, Federación Mipyme, Corporación deRehabilitación Social (Coresol).

Miembros dela Red Latinoamericana de Justicia Previa al Juicio

Junto con representantes de Argentina, Brasil, Perú, Bolivia, Costa Rica, Uruguay, Colombia,Guatemala, México y Ecuador. Esta red nació a través de la Open Society Justice Iniciative.

Seguimos siendo un REFERENTE importante en la materia, a través de la REPRESENTACIÓN DE REDES INTERNACIONALES.

Australian & New Zealand Society of Criminology American Correctional Association American Society of Criminology Academy of Criminal Justice Sciences (ACJS)

En general, son asociaciones internacionales dedicadas a diseminar conocimientoen el área de justicia criminal. Pensada tanto para académicos como operadoresdel sistema. La membresía otorga ciertos beneficios adicionales a la recepción delos ejemplares anuales (2 o 3 normalmente), como descuentos en seminarios einvitaciones para eventos específicos organizados por ellos.

Seguimiento Legislativo.2010

Modifica Ley 18.216 (actual Ley 20.063). Comisión de Constitución, Legislación y

Justicia modificó la forma en que se cumplen las penas alternativas a la reclusión

(miembros permanentes).

Revisión Ley 20.084. Evaluación de la RPA a 5 años de funcionamiento.

Modificación de la Ley 20.502 (Boletín 8517‐25). En la Comisión de Seguridad

Ciudadana de la Cámara de Diputados se discutió acerca de la propuesta de

creación por ley de los consejos comunales de SS.CC.

Discusión Proyecto de Ley de separación del Sename. Cámara Diputados. Boletín

N° 8487‐07. Comisión de Constitución, Legislación y Justicia (miembros

permanentes).

Organizamos y/o Participamos 22 SEMINARIOS durante el año 2012 

Organizado con mes

Seminario Ministerio de Justicia: Unidades de Justicia Vecinal, experiencia 2011. Ministerio de Justicia Enero

1a Feria Laboral y de Productos Integra para personas egresadas del sistema penitenciario. Universidad Católica de 

Valparaíso Abril

Curso de Análisis Criminal.  OS‐9 de Carabineros de Chile Mayo

2º Seminario Brown Bag 2012: Gendarmería Progress and Change. Ceamos Mayo

4º Concurso nacional de fotografía y artes visuales "Más conciencia, mejor convivencia“. PDI Junio

Taller Análisis Criminal. Junio

3ª Conferencia Internacional sobre Análisis Delictual y Persecución Penal. IACA y Motorola 

Solutions Foundation Junio

Mesa de Trabajo organizada "Profundizando las capacidades de demanda de información de la 

sociedad civil“.

Fundación Pro Acceso Mayo

Organizado con mes

“COMMUNITIES THAT CARE (CTC): el uso de la ciencia de la prevención a nivel comunitario para 

promover desarrollo de la juventud”.

Senda, Universidad Andrés Bello y Embajada de EE.UU. Julio

3er Seminario Brown Bag 2012: Desafíos actuales en seguridad pública. Ceamos Julio

II Congreso Internacional de Psicología Jurídica y Forense. Asociación Chilena de 

Psicología Jurídica y Forense Agosto

Seminario “Nuevos sistemas de penas sustitutivas de la Prisión”.

Fac. de Derecho y Cs. Sc. Universidad de Valparaíso y 

Defensoría Regional Valparaíso

Agosto

4° Feria Internacional de Seguridad. Fiseg Septiembre 

Seminario Interinstitucional “Tribunales de Tratamiento de Drogas: de piloto a política pública”. DPP Octubre

Seminario Internacional sobre Derechos Humanos, Privados de Libertad y Función Penitenciaria.

Ministerio de Justicia y Gendarmería de Chile Octubre

Organizamos y/o Participamos 22 SEMINARIOS durante el año 2012 

Organizado por Año

Primer Seminario Regional Red Inserta:reinserción social en personas que han infringido la 

ley ¿qué estamos haciendo hoy?

Red Inserta y Universidad de las Américas  Octubre

Seminario “Derecho, sociedad y violencia”. Escuela de Derecho Universidad Central Noviembre

Seminario Internacional “Penas Sustitutivas”. CEDEP de la Universidad de Talca Noviembre

Seminario Seguridad en el transporte público de Santiago: diagnóstico, avances y desafíos. Subsecretaría de 

Prevención del Delito Noviembre

Primera Jornada de Análisis Criminal  y Sistemas de Información Geográfica.

Dirección de Orden y Seguridad de Carabineros 

de ChileNoviembre

Segundo Congreso Nacional de Concesiones:“LA URGENCIA DE AVANZAR”. Copsa Noviembre

Seminario “Nuevos ámbitos de aplicación de la Intervención Psicojurídica”.

Facultad de Psicología Universidad Diego portales Diciembre

Participación y/o organización 11 Seminarios Internacionales 

Participación y/o organización 11 Seminarios Internacionales 

Organizado por mes

Conferencia BIDInforme rentabilidad social de 

cárceles concesionadas.BID

Marzo.Buenos Aires, Argentina 

Transparencia en Justicia y Seguridad. Open Society y Universidad Palermo

Marzo.Buenos Aires, Argentina 

La red Juicios orales. Mayo,México.

18thAnnual Training Conference.

National Association of Drug Court Professionals

Junio,Monterrey, México y 

Santa María, California. 

Desafíos en Perú para la nueva Reforma Procesal Penal y Seguridad 

Ciudadana.CEJA Junio, 

Perú.

Organizado por Año

CTC Annual Meeting Social Development Research Group, de la Universidad de Washington

Junio,  Washington, EE.UU.

Reunión Regional de América Latina sobre justicia previa al juicio.

Racionalizando el uso de la prisión preventiva en América Latina:

Reglas básicas, evidencia empírica y propuestas innovadoras.

Open Society

Julio,Lima, Perú.

XXII Conferencia de la Asociación Internacional de Analistas Criminales 

(IACA).IACA Septiembre,

Henderson, Nevada.

XXIII° POP Conference. POP Center Octubre, Providence (Rodhe Island)

2 Cursos Básicos de Análisis Criminal. Fiscalía Nacional de Colombia Noviembre

U. S Latin American Judicial Exchange Program: 

A Dialogue on innovative Adjudication. CEJA /VANCE CENTER/NEW YORK 

CITY BAREnero 2013, Nueva York.

Participación y/o organización 11 Seminarios Internacionales 

PazLetter:

Suplemento de publicaciónbimensual, creado por laUnidad de Comunicaciones dela Fundación, cuyo objetivo esinformar respecto a lasactividades, estudios y gestiónde Paz Ciudadana a suDirectorio, Donantes, asesores,investigadores y público engeneral.

Se PUBLICARON 5 REVISTAS “CONCEPTOS”, conuna llegada a más de 3.000 personas

Mes

Hermann Schwaderer: Medidas de autoprotección contra la delincuencia: distribución y evidencia sobre su eficacia.

Enero

Gherman Welsch y Nicolás Muñoz: La pena de multa en Chile y su efecto en la población penal. Enero

Javiera Blanco:  La gestión de la información y el análisis delictual en el marco de persecución penal para delitos de alta complejidad.

Febrero

Fernanda Varela: Desafíos de la política de atención a víctimas. Marzo

Cristóbal Feller y Patricio Tudela:  Informe acceso a la información pública y seguridad ciudadana en Chile. Julio 

Publicaciones: 40 textos y artículos 

1. Cuenta pública 2011 .2. Memoria 2011.3. Índice Paz Ciudadana ‐ Adimark GfK: Series de

datos para comunas del país. 2000 – 2011(marzo).

4. Índice Paz Ciudadana ‐ Adimark GfK, noviembre‐diciembre 2011.

5. Anuario de estadísticas criminales 2010 .6. Índice Paz Ciudadana‐Adimark, julio 2012 .

Publicaciones: 40 textos y artículos 

7. Sistematización de la gestión municipal en seguridadciudadana en barrios vulnerables: informe de resultadosSan Joaquín. (marzo).

8. Sistematización de la gestión municipal en seguridadciudadana en barrios vulnerables: informe de resultadosEstación Central (marzo).

9. Sistematización de la gestión municipal en seguridadciudadana en barrios vulnerables: informe de resultadosPeñalolén (marzo).

10. Programas de seguridad dirigidos a barrios en laexperiencia chilena reciente .

11. Estudio programas niños, niñas y adolescentes en lacomuna de Peñalolén.

Publicaciones: 12. VII Congreso Nacional de Investigación sobre

Violencia y Delincuencia. Volumen 1 .13. VII Congreso Nacional de Investigación sobre

Violencia y Delincuencia. Volumen 2 .14. Buenas prácticas para el análisis delictual en

América Latina .15. Análisis delictual: técnicas y metodologías para

la reducción del delito.16. Criminología y análisis delictual. Módulo 2. 

Taller de Entrenamiento en Análisis Delictual.17. Labor policial, modelos de actuación y análisis 

(POP v/s ILP). Módulo 4. Taller de Entrenamiento en Análisis Delictual. 

Publicaciones:

18. Lógica, pensamiento crítico y análisis. Módulo 6. Taller de Entrenamiento en Análisis Delictual.

19. Explorando el análisis del crimen ‐ Habilidades esenciales. Módulo 7. Taller    de Entrenamiento en Análisis Delictual.

20. Estadística fundamental para el análisis del delito. Módulo 8. Taller de Entrenamiento en Análisis Delictual.

21. Aplicaciones informáticas para el análisis I – Access. Módulo 9. Taller de Entrenamiento en Análisis Delictual.

22. Aplicaciones informáticas para el análisis II – Excel. Módulo 10. Taller de Entrenamiento en Análisis Delictual.

Publicaciones:23. El Análisis Criminal Investigativo I. Módulo 15. Manual del Taller de

Entrenamiento en Análisis Delictual – Curso Básico.24. Persecución Penal Inteligente. Módulo 18. Manual del Taller de

Entrenamiento en Análisis Delictual – Curso Básico.25. Estándares de actuación en una Unidad de Análisis. Módulo 19.

Manual del Taller de Entrenamiento en Análisis Delictual – CursoBásico.

26. Manual del Taller de Entrenamiento en Análisis Delictual – CursoBásico. International Association of Crime Analysts ‐ Fundación PazCiudadana y Motorola Solutions Foundation. Octubre, Santiago.

27. Función policial y derechos humanos: Estándares, problemas ymejora continua. En: Seguridad Democrática y Derechos Humanos.INDH, IPPDH y Oficina Regional de Naciones Unidas para losDerechos Humanos, Diciembre, Santiago. p. 113‐120.

Publicaciones:28. Achievements and Challenges in Promoting Crime Analysis: Chile’s

experiences and best practices in South America. 11 p. En: 2012Annual Training Conference of the International Association ofCrime Analysts (IACA). Henderson ‐ Nevada, Estados Unidos, 10 –14 de Septiembre de 2012.

29. La evaluación del desempeño de la policía: Explorando relacionesentre opinión pública y labor policial en Chile. RevistaCriminalidad, INTERPOL y Policía Nacional de Colombia. N° 54 (1),junio, p. 379‐405.

30. Análisis delictual y buenas prácticas en Sudamérica: lecciones yretos: en: Buenas Prácticas para el Análisis Delictual en AméricaLatina 2012. International Association of Crime Analysts ‐Fundación Paz Ciudadana, Motorola Solutions Foundation.Santiago. 7‐22 pp.

Publicaciones: 31. Los programas de intervención con hombres que ejercen violencia

contra su pareja mujer (agosto).32. Consumo de drogas en detenidos: estudio I‐ADAM 2012 (diciembre).33. Redescubriendo la Libertad Condicional, Morales, Revista

Razonamiento Penal, N°2, 2012.34. Informe N°5 “Propuesta de Política, Componentes y Mapa

Estratégico”. Elaboración de la estrategia regional de desarrollo 2012‐2021 – seguridad ciudadana del proyecto GORE PNUD.

35. Estudio de evaluación del programa de fortalecimiento de losConsejos Técnicos y seguimiento de los beneficiarios con salidacontrolada al medio libre (Consorcio FPC y CESC)

36. Estudio sobre condiciones carcelarias en base a plan de visitas acárceles

37. Estudio de evaluación de proceso y resultados del programa dereinserción social de personas condenadas por infracción a la ley penal

Considerando Revista CONCEPTOS más las INVESTIGACIONES por área, reunimos  42 

PUBLICACIONES  yparticipamos en  33 SEMINARIOS.

Misión y Visión de FPC

Trabajo 2012

Planificación 2013

Área Análisis e Información

Departamento encargado de producir y analizar cifras y datos sobrecriminalidad y generar capacidades en análisis criminal en las policías,Fiscalía y Defensoría. Área responsable de elaborar el Índice Paz Ciudadana‐Adimark, Balance de la Delincuencia, el Anuario de Estadísticas Criminales,entre otros estudios.

Generación información propia.

Área Policial.

Área Análisis Delictual.

Tema Municipal y Regional.

Área Prevención

Departamento a cargo de proponer e implementar aquellos programasprobadamente exitosos internacionalmente y que permitan interveniranticipadamente antes que se inicie una carrera delictiva o se produzca el delito. Asu cargo están los proyectos de:

Factores de Riesgo en Jóvenes en espacio barrial: Communities That Care,programa estadounidense, que utiliza una metodología de gestión territorial con elobjetivo de disminuir la delincuencia, la violencia y el consumo de drogas, entreotras conductas problemáticas, en barrios vulnerables.

Implementación Manual PreVé Violencia Escolar. Junto al Ministerio del Interiorse implementará este programa, mediante una metodología que busca prevenirconductas violentas al interior de los colegios.

Banco de Proyectos de Prevención Social.

Diseño Urbano Seguro Prevención. Metodología canadiense (CPTED) que permiteprevenir la ocurrencia de hechos delictivos mediante la utilización de un diseñoarquitectónico de los espacios públicos y privados.

Área JusticiaDepartamento estudia aquellos procedimientos que se dan desde que una personacomete un delito y es formalizada, hasta que retorna a la sociedad, priorizandosiempre la reinserción y rehabilitación de los infractores de ley.

Área Penitenciaria. Focalizada en la generación de estudios sobre el sistemacarcelario, penas y el sistema de rehabilitación y reinserción de la población penal.

Área Drogas. Ante la preocupación por la relación droga‐delito, la Fundación haintroducido en el país aquellos programas y acciones más efectivas para abordaresta problemática, como es el estudio I Adam en detenidos, que se ha realizadolos años 2005, 2010 y 2012, y los Tribunales de Tratamiento de Drogas (CourtDrugs).

Área Justicia Juvenil. La Fundación busca impulsar modificaciones legales quecontribuyan a un mejor funcionamiento del sistema de justicia penal, en especialdel área juvenil, permitiendo así cortar carreras delictivas. Por ejemplo, laFundación integra la comisión presidencial de expertos que propondrámodificaciones a la Ley de Responsabilidad Penal Adolescente, en vigencia hace 5años.

Otras áreas

Congreso Violencia y Delincuencia. Desde hace casi una década, laFundación realiza –junto a universidades y centros de estudio‐ esteCongreso con el objetivo de incentivar la generación de investigaciones yestudios en el área de seguridad pública.

Propuesta creación Plan de seguridad y justicia hacia el año 2030.

Propuesta presidenciables para agosto 2013. Con motivo de realizarse laspróximas elecciones presidenciales, y en el marco del Consejo Consultivode la Fundación, se invitará a los candidatos a exponer sus compromisospaís en materia de seguridad y justicia.

Trabajo Acceso a Información en justicia y seguridad.

CUENTA PÚBLICA 2012Y

PLANIFICACIÓN ANUAL 2013

FUNDACIÓN PAZ CIUDADANAMarzo 2013