CUENTA PÚBLICA 2010-2013 · 2019. 6. 24. · Entrada en vigencia de la Norma de Calidad de Aire...

Ministerio del Medio Ambiente

Región del Maule

14 de enero del 2014

CUENTA PÚBLICA 2010-2013

Cuenta Pública 2010-2013 | Gobierno de Chile | Seremi del Medio Ambiente

Índice

• Institucionalidad Ambiental

• Servicio de Evaluación Ambiental - SEA

• Superintendencia del Medio Ambiente – SMA

• Secretaría Regional Ministerial del Medio Ambiente

INSTITUCIONALIDAD AMBIENTAL


Los Tribunales Ambientales son

órganos jurisdiccionales

especiales, sujetos a la

superintendencia directiva,

correccional y económica de la

Corte Suprema, cuya función

es resolver las controversias

medioambientales de su

competencia y ocuparse de los

demás asuntos que la ley

somete a su conocimiento.

SERVICIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL REGIÓN DEL MAULE

GESTIÓN AÑO 2013

Gobierno de Chile Servicio de Evaluación Ambiental

Director Regional Hernán Giustinianovich Pérez

El Servicio de Evaluación Ambiental Región del Maule, durante el año 2013 ha desarrollado su gestión en conformidad a los nuevos lineamientos que se pondrán en ejecución con la entrada en vigencia del D/S 40 que modifica el reglamento de procedimientos del sistema de evaluación ambiental a partir del 24 de diciembre de 2013, recién pasado.

En relación al nuevo reglamento el servicio en la región ha dado prioridad a la evaluación temprana de los proyectos, de tal forma de ir paulatinamente incorporando los conceptos fundamentales de la nueva institucionalidad, es así como durante el año 2013, se logró calificar en un alto porcentaje de DIA con solo 2 ADENDAS reduciendo los tiempos de evaluación en el sistema.

Además, se incorporaron los conceptos de participación ciudadana en las declaraciones de impacto ambiental, dando cobertura a la población civil en todos los proyectos que consideran carga ambiental, en muchos de ellos se lograron consensos entre titulares y pobladores.

Tipo de Proyectos N° de Proyectos en el sistema durante el 2013

Declaración de Impacto Ambiental 77

Estudios de Impacto Ambiental 10

Estado

Aprobado Rechazado Desistido En Calificación No Calificado

(IRE)

DIAs 32 1 13 31 0

EIAs 3 0 1 5 1

EL SISTEMA DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL EN EL AÑO 2013

ESTADO ACTUAL DE DIA EVALUADAS DURANTE EL AÑO 2013

ESTADO ACTUAL DE EIAS EVALUADAS DURANTE EL AÑO 2013

11

Cuenta Publica 2013 | Gobierno de Chile | Servicio de Evaluación Ambiental Región del Maule

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Cuenta Publica 2013 | Gobierno de Chile | Servicio de Evaluación Ambiental Región del Maule

CALIFICACIÓN AMBIENTAL DE PROYECTOS Durante el año 2013 se desarrollaron 11 Sesiones ordinarias y 1 Sesión extraordinaria de la Comisión Evaluadora de Proyectos en las cuales se calificaron un total de 33 Declaraciones de Impacto Ambiental

N° de Proyectos aprobados Monto Inversión Calificada

32 MM US$ 203

PROCESOS PARTICIPACIÓN CIUDADANA FORMAL Actividades que se realizan en Estudios de Impacto Ambiental y en Declaraciones de Impacto Ambiental con Carga Ambiental.

N° EIAs N° DIAs N° de Participantes N° de Actividades

5 9 859 Personas 47

DESAFÍOS PARA EL AÑO 2014

Implementar el nuevo reglamento del sistema de evaluación de impacto ambiental.

En los proyectos ingresados con el antiguo reglamento potenciar la evaluación ambiental temprana priorizando las instancias de consulta al titular de los temas de relevancia en la evaluación.

Fortalecimiento de los comités técnicos de evaluación, ampliando su presencia en el territorio y de las contrapartes locales.

Capacitar a los servicios con competencia ambiental en los lineamientos del nuevo reglamento que se espera sean incorporados en las evaluaciones.

Operativizar sistemáticamente en la evaluación los criterios que se deben exigir para determinar las acepciones respecto al art. 11 de la ley de bases del medio ambiente.

Mejorar las instancias de información ambiental y de participación ciudadana, con énfasis en el desarrollo de metodologías de trabajo orientada a la población directamente afectada.

Privilegiar los principios básicos de eficiencia y transparencia en el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, con la finalidad de contar con información de calidad.

Fortalecer los lazos de trabajo con Universidades locales en temas de relevancia ambiental.

Mantener y potenciar las instancias de discusión y capacitación en materia de evaluación ambiental hacia los grupos objetivos (empresariado, servicios públicos y mesas territoriales).

SUPERINTENDENCIA DEL MEDIO AMBIENTE

SMA

Cuenta Pública 2010-2013 | Gobierno de Chile | Superintendencia del Medio Ambiente

¿Qué es la Superintendencia del Medio Ambiente?


Operativa desde diciembre de 2012, es una institución a cargo de la fiscalización y sanción de diversos instrumentos ambientales.

Instrumentos de Competencia de la SMA


La Superintendencia del Medio Ambiente de la Región del Maule es parte de la Macrozona Central.

Estado de Actividades por sector económico y Región

SECRETARÍA REGIONAL MINISTERIAL DEL MEDIO AMBIENTE


Mariela Valenzuela Hube

• Fortalecer el desarrollo regional, promoviendo prácticas ambientalmente sustentables en virtud de los requerimientos locales, en ámbitos productivos, normativos, y de educación

ambiental, entre otros.

Misión Institucional de la Secretaría Regional Ministerial del Medio Ambiente


Cuenta Pública 2012 | Gobierno de Chile | Seremi del Medio Ambiente

EJES ESTRATÉGICOS



Calidad del Aire


Entrada en vigencia de la Norma de Calidad de Aire para MP2,5


Esta norma, de enero de 2012, constituye el paraguas para toda la gestión de calidad del aire en las próximas dos décadas, mejorando el estándar ambiental.

Cuando como país logremos cumplir esta norma, habremos reducido en forma significativa los impactos en salud y mejorado la calidad de vida de todos los chilenos.

Entrada en vigencia de Normas de Emisión

Publicación de la

Norma de

emisión para

centrales

termoeléctricas

en julio 2011.

Publicación de la

Norma de

emisión para

fundiciones de

cobre en

diciembre de

2013

Publicación de la

Norma de

emisiones de los

calefactores a

leña (julio de

2012)

Norma que

establece

diesel de

15 ppm de

azufre a

nivel

nacional,

septiembre

2013.

Mejoramiento de la calidad del combustible

Apoyo a las ordenanzas de la leña en Talca y Curicó y

apoyo en las fiscalizaciones a comerciantes de leña

ilegales



Convenio Ministerio del Medio Ambiente – SERCOTEC

Programa de Fomento a la Oferta

de Leña Seca en la Región del Maule

57 Millones para beneficiarios del

concurso





Beneficiarios programa SERCOTEC - MMA

Mejoramiento de la calidad de los artefactos de combustión a leña


Norma de Calefactores a leña y derivados de la madera • Fue publicada el 30 de julio de 2012 • Fiscaliza la Superintendencia de Electricidad y Combustibles • Entró en vigencia el 1 de octubre de 2013 Prórroga de entrada en vigencia al 1 de octubre de 2014

Programa Recambio de Calefactores en Curicó

El objetivo de este programa es reducir las emisiones de Material Particulado, producto de la combustión residencial de leña en la ciudad de Curicó, a través del retiro del calefactor antiguo (siendo este destruido) y el recambiado por uno nuevo de mayor eficiencia y menor emisión de partículas.

Inversión: $159.000.000 para recambiar 470 calefactores de mayor eficiencia


Programa Recambio de Calefactores en Curicó


• Se alcanzaron a recambiar 255 artefactos antes de terminar anticipadamente el contrato con la empresa encargada de la instalación.

• La continuidad del recambio se realizará en el 2014, luego de una nueva licitación.

• Los copagos de los beneficiarios que no recibieron su estufa el 2013, fueron devueltos en su totalidad.

Programas de Recambio de Calefactores en Talca y Maule

$40.000.000 en convenio con SERVIU Maule para casas con subsidio de

aislamiento térmico.

$200.000.000 en presupuesto 2014 para un nuevo programa.

Entrada en vigencia de la Norma de Calidad de Aire para MP2,5

• Contiene información en línea de las estaciones de monitoreo de calidad del aire del país.

• Se cumplió con compromiso de instalar estaciones de monitoreo en 25 ciudades de más de 100.00 habitantes.

• En la región actualmente existen tres estaciones en la ciudad de Talca y una en Curicó.


Modernización del sistema de monitoreo de la calidad del aire


Estación de Monitoreo continuo de calidad del aire en la ciudad de Curicó, inaugurada en julio de 2012


Modernización sistema de monitoreo de la calidad del aire



Financiamiento: Gobierno Regional del Maule ($ 429 M)

La Ministra María Ignacia Benitez inauguró en abril del 2013 las tres Estaciones de Monitoreo continuo de calidad del aire en la ciudad de Talca

CESFAM de la Florida Universidad Católica del Maule Universidad de Talca




•Realizar análisis químicos

•Asociar contaminantes a

fuentes

•Establecer escenarios

•Asociar escenarios a medidas

de futuros Planes de

Descontaminación Ambiental.

Las nuevas estaciones permitirán:

El 2014 se instalará una estación en Linares para comenzar con el monitoreo.




Objetivo: contar con antecedentes técnicos y económicos que sirvan de insumo para la elaboración del anteproyecto de Plan de Descontaminación en las Comunas de Talca y Maule.

Este proyecto es financiado por el Gobierno Regional del Maule,

con un monto de $ 132.000.000, y ejecutado por la Universidad de Concepción.

Diagnostico calidad de aire y medidas de descontaminación en Talca y Maule




Plan de Descontaminación Ambiental de Talca y

Maule

La Resolución 509 de junio de 2013 da inicio al proceso de elaboración del Plan de Descontaminación Atmosférica por MP10, en las comunas de Talca y Maule

En diciembre del 2013 se crea el Comité Operativo para la elaboración del Plan de Descontaminación de Talca y Maule, el cual está conformado por Organismos Públicos.

Estudio diagnóstico de calidad del aire Estudio de medición de emisiones y búsqueda de combustible

alternativo para productores de ladrillos y tejas de Cauquenes


Se realizaron diferentes talleres, charlas, seminarios y

ferias

Sensibilización y educación de la comunidad


Agua


Publicación del Reglamento de Caudal Ecológico

Por primera vez se fija un caudal

ecológico mínimo con el objetivo de

dar un uso más sustentable a los

ríos de nuestro país (Julio de 2013).


“Protección de la calidad del agua en la cuenca del Mataquito con la implementación de biofiltros en zonas agrícolas, conservación y recuperación de la vegetación ripariana para asegurar la provisión de servicios ecosistémicos”


Se resaltó la importancia de medidas de manejo para mitigar la contaminación difusa producto de la agricultura. Se destacaron los servicios ambientales que proveen la vegetación ribereña y los sistemas hídricos. Se efectuó con la educación de los usuarios y comunidades cercanas al agua, sensibilizando sobre el efecto de sus actividades en el recurso hídrico.

“Protección de la calidad del agua en la cuenca del Mataquito”


Biodiversidad y Recursos Naturales


502 nuevas especies clasificadas


Durante este Gobierno se

oficializaron 5 procesos de

clasificación de especies, que

incluyeron 502 especies, 2/3 del

total actualmente clasificadas,

correspondientes a 718.

Título de la Diapositiva en dos líneas


"PROPUESTA PARTICIPATIVA PARA LA CONSERVACIÓN INTEGRADA DE LOS HUMEDALES LAGUNA RELOCA (COMUNA DE CHANCO) Y CIÉNAGAS DEL NAME (COMUNA DE CAUQUENES) DEL MAULE, BASADA EN LA ACCIÓN”


Comités que integra la Seremi en la Región del Maule

1. Comisión Asesora del Consejo de Monumentos Nacionales del Maule. 2. Comité Técnico Regional (CTR) del Plan Regional de Ordenamiento Territorial (PROT). 3. Comisión Regional para el Uso del Borde Costero (CRUB). 4. Mesa Territorial, Universidad de Talca. 5. Comité Operativo Regional de Biodiversidad 6. Comité Regional de Humedales 7. Comité de Quirópteros


Un grupo de estudiantes del Liceo Santa Teresita de Talca, expuso en el Congreso una muestra fotográfica del patrimonio de Cauquenes .


“Patrimonio de la Provincia de Cauquenes”

Gestión de Residuos y Catastro de Sitios

Potencialmente Contaminados Cuenta Pública 2010-2013 | Gobierno de Chile | Seremi del Medio Ambiente

Diagnóstico gestión integral de residuos sólidos

Región del Maule

Contraparte técnica en estudio FNDR

Plan estratégico para la gestión de residuos sólidos en el territorio regional

1.- Aumentar el porcentaje de residuos sólidos domiciliarios con disposición final en instalaciones sanitarias y ambientalmente adecuadas 2.- Cerrar instalaciones de disposición final de residuos sólidos domiciliarios sin autorización sanitaria o ambiental 3.- Mejorar la capacidad de planificación regional del manejo de residuos sólidos 4.-Mejorar la gestión financiera municipal de residuos sólidos domiciliarios 5.- Fortalecer la capacidad de fiscalización y control sanitario y ambiental del Estado


Proyecto de Ley para el Reciclaje que introduce

la Responsabilidad Extendida del Productor


En septiembre del 2013 se envía al Congreso la primera regulación en materia de reciclaje en nuestro país que busca disminuir los residuos que van a parar a rellenos sanitarios y aumentar las cuotas de reciclaje

Apoyo a iniciativas de reciclaje



Difusión

Convenios y Difusión

Convenio de cooperación mutua de Educación Ambiental y Reciclaje UA

Taller “Valorización en la Gestión de Residuos Municipales” realizado en Curicó 2013

Catastro de Sitios con Potencial Presencia de

Contaminantes (SPPC)

Levantamiento de Información, Identificación, Priorización y Jerarquización 2012 y 2013



Distribución de SPPC en comunas del Maule

Mejor regulación de pasivos Mineros Ley de cierre de faenas Mineras noviembre de 2011


El colapsado relave Las Palmas, emplazado en la comuna de Pencahue, corresponde al SPPC con mayor impacto al ecosistema. Emplazado en un terreno de 12 hectáreas aproximadamente, es considerado como residuo peligroso por resolución sanitaria. Cabe destacar que ha sido el sitio de permanente vigilancia desde el año 2010.

Educación Ambiental y Gestión Ambiental

Local Cuenta Pública 2010-2013 | Gobierno de Chile | Seremi del Medio Ambiente

Fondo de Protección Ambiental


Fondo de Protección Ambiental


Para el año 2014 hay 8 nuevos proyectos en la región, con un monto total de $ 74.434.000

En el periodo 2010 al 2013, se ejecutaron 35 iniciativas con una inversión total de $232.805.600.-

SEMINARIO HABLA EDUCADOR


Certificación Ambiental de

Establecimientos Educacionales


Han ingresado al sistema más de 90 establecimientos, certificándose entre el año 2010 y 2013, 66 establecimientos en sus distintos niveles, de los cuales 11 han obtenido el nivel de excelencia, máxima distinción.

SEMINARIO HABLA EDUCADOR Seminario Habla Educador en 2012 -

2013


Estos 2 años participaron más de 100 profesores de los establecimientos educacionales certificados ambientalmente en

la región.

Encuentro de Forjadores Ambientales

2010 -2013


Sistema de certificación ambiental de Municipalidades (SCAM)

Cuenta Pública 2010- 2013 | Gobierno de Chile | Seremi del Medio Ambiente

Sistema de certificación ambiental de Municipalidades (SCAM)

Municipalidad de Talca Municipalidad de Linares

Ingresan al Sistema el año 2012 las ilustres Municipalidades de Talca y Linares, obteniendo certificación Básica; el 2013 ambos municipios firmaron convenio para la fase intermedia de certificación.

68

Municipalidad de Pelluhue Municipalidad de San Clemente


Sistema de Certificación Ambiental de

Municipalidades (SCAM)

Municipalidad de Curicó

En el año 2013, ingresan al sistema las Ilustres Municipalidades de San Clemente, Pelluhue y Curicó, este último con autofinanciamiento. Los tres municipios se encuentran en el periodo final de la primera fase, que involucra la confección del expediente y definición de estrategia ambiental, teniendo como fecha máxima de entrega el 31 de marzo de 2014.


El año 2012 se materializó este hermanamiento entre las dos ciudades en el contexto de un proyecto liderado por la Universidad de Talca y apoyado por la Seremi del Medio Ambiente de la Región del Maule. El objetivo principal es generar una alianza de trabajo sobre la formulación de proyectos y estrategias de acción comunes para la mitigación y adaptación de las ciudades al cambio climático.

Proyecto de Cooperación Municipal para el clima entre la

ciudad de Bonn, Alemania y Linares


En septiembre de 2013 un representante de nuestra Seremi viajó junto a profesionales de la Universidad de Talca y de la Municipalidad de Linares a la ciudad de La Paz, Bolivia, para intercambiar experiencias, presentar avances y proponer soluciones a problemas relacionados al cambio climático a nivel comunal.

Proyecto de Cooperación Municipal para el clima entre la

ciudad de Bonn, Alemania y Linares

Consejo Consultivo Regional del Medio

Ambiente


Fue creado por la ley 19.300 y ratificado en la ley 20.417 y tiene por finalidad debatir y pronunciarse de manera no vinculante sobre temas de relevancia ambiental. En la región del Maule lo componen: Universidad de Talca, Universidad Católica del Maule, Fundación CRATE, Fundación Trekking Chile, Asociación de Industriales del Centro ASICENT, Cámara Chilena de la Construcción, Colegio de Ingenieros Forestales

Consejo Consultivo hizo entrega de los

Premios al Medio Ambiente 2013 Categorías: 1. “Medio de Comunicación”: Diario El Centro 2. “Escuela Certificada Ambientalmente”:Liceo Agrícola Padre

Alberto Hurtado de Molina 3. “Organización Funcional”: Consejo de Educación Ambiental de

Constitución 4. “Empresa” : Agrícola Mataquito 5. “Personaje Público” : Dra. Ana María Cabello


Atención a la Ciudadanía


Secretaría Regional Ministerial del Medio Ambiente

Región del Maule

14 de enero del 2014

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