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    DOCUMENTOS DE CTEDRA - GEOGRAFA III Profesorado en Historia con orientacin en Ciencias SocialesISFD N 79 Lic. Diana Durn

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    LOS RECURSOS NATURALES COMO FACTOR DE PODER GEOPOLTICO

    EN LA CUENCA DEL PLATA.Lic. Diana Durn

    12 de abril de 2008

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    GEOPOLTICA DE LA CUENCA DEL PLATA

    La relevancia geopoltica de los recursos naturales de la Cuenca del Plata constituyeuna cuestin sustantiva en el abanico de problemas que se plantean dentro de lasperspectivas de Amrica del Sur.

    La complejidad de temas referidos a esta problemtica ser objeto de estudio en lapresente monografa que se enmarca tericamente en las propuestas de la Geopolticaen el contexto de la Geografa como ciencia, en trminos de su aplicacin a losproblemas de la realidad contempornea.

    La influencia de la Geopoltica sobre las relaciones internacionales en Amrica del Sur

    es una cuestin crucial en el uso y manejo de los recursos naturales. En tal sentido, lapresencia de espacios vacos, la falta de integracin fsica, los problemas de seguridadnacional, el escaso aprovechamiento en algunos casos-, o la sobreexplotacin enotros-, de los recursos naturales y las significativas diferencias entre los estados oregiones de cada pas, son cuestiones que nos introducen en la problemtica de estetrabajo y que sern transversales a todo su desarrollo.

    Por otra parte, en el marco de los posibles conflictos localizados en la regin tanto lasdisputas territoriales y limtrofes ya histricas; los conflictos relativos a los espaciosvacos, reas subpobladas y subdesarrolladas dentro de un pas determinado, que

    pudieran quedar vulnerables ante la inmigracin e inversin extranjera; los reclamosnacionales por las islas extra-costeras, la Antrtida, y el propio mar; y la disputa porlos recursos hdricos continentales tienen una relacin estrecha y vinculada a las basesnaturales y ambientales de la Cuenca del Plata.

    Uno de los conflictos mencionados que est suscitando mayor preocupacin, porqueforma parte de una problemtica mundial, es el relacionado con los recursos hdricos.Durante el siglo XXI, la demanda mundial de agua crecer ms rpidamente que lapoblacin en la mayora de las regiones, contrariamente a la tendencia que se observdurante la segunda mitad del siglo XX. Se prev, consecuentemente, que las futurascrisis del agua -, podran generar conflictos graves durante el siglo XXI.

    En este nuevo escenario internacional, el proceso de gloalizacin no slo estproporcionando una mayor integracin e interconexin entre los Estados y localidades,una nueva divisin internacional del trabajo, sino que las decisiones y actividades queocurren en una parte del globo tienen consecuencias significativas en lugares muydistantes, de ah que el territorio, y sobre todo, aqullos dotados con recursosestratgicos (agua, biodiversidad, petrleo, gas, minerales), sean argumentoscentrales desde la perspectiva Geopoltica.

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    A escala mundial, Amrica del Sur representa la segunda reserva de agua mundial con

    36,9, metros

    3

    /ao/persona. As, la regin sudamericana est siendo considerada degran inters por parte de las empresas trasnacionales y las grandes potencias, ya queposee los ros Amazonas, Orinoco, Sao Francisco, Paran, Paraguay y Magdalena, quetransportan ms del 30% de agua superficial continental del mundo, y por contar conuna de las mayores reservas de agua dulce subterrneas del mundo: el Sistema deAcufero Guaran.

    Objetivos

    A partir de este contexto introductorio, el trabajo incluye los siguientes objetivos:

    1) Desarrollar una interpretacin geogrfica y geopoltica de las bases naturales dela Cuenca del Plata.

    2) Realizar un diagnstico sinttico de los recursos naturales de importanciageoestratgica existentes en la Cuenca del Plata.

    3) Identificar y proponer alternativas de solucin a los problemas ambientalesdestacables de la Cuenca del Plata e identificar prioridades para las acciones derestauracin y mitigacin.

    4) Esbozar propuestas y recomendaciones relativas a su uso y aprovechamientoen relacin con polticas de desarrollo sustentable para la regin.

    5) Realizar una evaluacin estratgica a nivel regional de la situacin ecolgicaactual y previsible y de las causas de los problemas ambientales en las cuencasde aguas continentales compartidas y sus sistemas costeros y ocenicosasociados.

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    LAS BASES NATURALES DE LA CUENCA DEL PLATA: SUSTENTO DE SUSRECURSOS.

    La extensin y posicin geogrficas de la Cuenca del Plata revelan suimportancia geopoltica.

    Ambos conceptos, extensin y posicin, son categoras geogrficas de primeramagnitud en el anlisis geopoltico de la Cuenca. La extensin como conceptoabsoluto de la base fsica del Estado y la posicin como concepto relativo a distintossistemas de referencias permiten evaluar aspectos sustantivos de este espaciogeogrfico de jerarqua subcontinental.

    En trminos de extensin se incluye el siguiente cuadro en el que se aprecian lassuperficies comparadas de los pases que detentan soberana sobre la Cuenca delPlata. Como se aprecia, Brasil rene la mayor superficie si bien representa un menorporcentaje dentro de su dilatada extensin-. Bolivia tambin representa un porcentajemenor, si bien la superficie es vasta. Paraguay se halla incluida de manera completa;Uruguay, casi en su totalidad y nuestro pas en ms del 30 %. Estos guarismos sonsustantivos si tenemos en cuenta las poblaciones que se asientan en las porciones dela Cuenca de cada pas, como veremos en el acpite correspondiente.

    TABLA 1: Superficie de la Cuenca del Plata segn pases integrantes.

    PAS SUPERFICIE Y PORCENTAJE DE LACUENCA DEL PLATA

    PERTENECIENTE A LOS DISTINTOSPASES

    PORCENTAJE DE LA SUPERFICIEOCUPADA POR LA CUENCA DEL

    PLATA EN CADA PAS

    Brasil 1.415.000 km2 46 % 17%

    Argentina 920.000 km2 30 % 32%

    Paraguay 410.000 km2 13 % 100%

    Bolivia 205.000 km2 6.4 % 19%

    Uruguay 150.000 km2 4.6 % 80%

    TOTAL 3.100.000 km2 100%

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    MAPA 1: Composicin porcentual de la superficie de los pases integrantesde la Cuenca del Plata

    Fuente: Elaboracin propia. La imagen de Goolge Earth que hemos seleccionado revela lainsercin completa de la superficie de Paraguay y Uruguay y las proporciones parciales deArgentina, Brasil y Bolivia en representacin porcentual.

    Los valores absolutos y relativos de la extensin de cada pas en la Cuenca del Platainciden en la posesin de un recurso estratgico como es el agua, adems de los otrosrecursos naturales que incluye la Cuenca como suelos, fauna, flora, minerales yenergticos.

    Con casi 3.100.000 km2, la Cuenca del Plata es la quinta del mundo por su dimensin.Su rea puede compararse aproximadamente con un tercio del rea total de los EEUU,

    80 %

    100 % 17 %

    32 %

    19 %

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    una sexta parte del subcontinente sudamericano y es casi igual a la superficie de todoslos pases que componen la Unin Europea y equivalente al territorio de la India.

    La magnitud de los derrames de agua de la Cuenca del Plata, con un caudal medioanual de 22,600 m3/s, la convierte en uno de los mayores reservorios de agua dulcedel planeta y de all se deriva uno de los componentes de su importancia geopoltica.

    Los tres ros colectores principales y sus sistemas hidrogrficos- que conforman laCuenca del Plata son: el Paran(4352 Km), el Paraguay(2459 Km) y el Uruguay(1600Km) que se hallan entre los ms extensos del globo; en tanto que el estuario del Rode la Plataes el ms amplio del mundo (su lmite exterior mide 256 Km) y el caudal

    promedio anual del ro al desembocar en el ocano Atlntico Sur es de 23000 m3

    /seg.Estas cifras revelan la configuracin de uno de los ecosistemas marinos msproductivos y diversos, objeto ya de un financiamiento del GEF (Fondo Global para elMedio Ambiente - Proteccin Ambiental del Ro de la Plata y su Frontera Martima).

    Asimismo, el agua que se infiltra en esta cuenca, genera el mayor volumen de recargadel sistema de aguas subterrneas que conforma el Acufero Guaran, uno de losmayores reservorios del mundo de aguas continentales de calidad, cuyo estudio,proteccin y manejo es objeto de otro proyecto financiado por el GEF (Fondo Globalpara el Medio Ambiente - Proteccin Ambiental y Manejo Sustentable del Sistema

    Acufero Guaran).TABLA 2: Distribucin superficial de las Subcuencas de la Cuenca del Plata,segn pases

    DISTRIBUCIN DE LA CUENCA DEL PLATA POR SUBCUENCAS Y PASES

    SUBCUENCA

    PAS

    SUBCUENCADEL ROPARAN

    SUBCUENCA DEL ROPARAGUAY

    SUBCUENCA DEL ROURUGUAY

    SUPERFICIECUBIERTA POR

    LA CUENCADEL PLATA.TOTAL EN

    CADA PAS

    ARGENTINA 565.000 Km237,5%

    165.000 Km215,0%

    60.000 Km216,4%

    920.000 Km229,7%

    BOLIVIA - 205.000 Km218,7%

    - 205.000 Km26,6%

    BRASIL 890.000 Km259,0%

    370.000 Km233,9%

    155.000 Km242,5%

    1.415.000 Km245,7%

    PARAGUAY 55.000 Km2 355.000 Km2 - 410.000 Km2

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    3,5% 32,4% 13,2%

    URUGUAY - - 150.000 Km241,1%

    150.000 Km24,8%

    TOTAL 1.510.000Km2

    48,7%

    1.095.000 Km235,3%

    365.000 Km211,8%

    3.100.000Km2

    100%

    Con respecto a su forma, la Cuenca del Plata se abre en forma de abanico a partir dela desembocadura desplegndose dentro de la jurisdiccin de cinco pases.

    La posicin geogrfica de la Cuenca del Plata est determinada por sus coordenadas

    extremas que son: los paralelos de 14 y 38 de Lat. Sur y los meridianos de 67 y 43de Longitud Oeste, lo que supone una gran variedad ecogeogrfica, adems dediversidad cultural y socioeconmica definida por los estados-nacin insertos en lassuperficies drenadas por sus ros. En tal sentido, es posible sealar, a modo deejemplo, que la Cuenca del Plata abarca reas tan ridas y elevadas como el altiplanoBoliviano y zonas ms deprimidas y hmedas de la Argentina; y desde el Planalto hastael Atlntico.

    Este amplio espacio geopoltico regional, est limitado al norte por el Matto Grosso, aloeste por el altiplano boliviano, la Prepuna, las sierras de Crdoba, San Luis y Tandil, al

    sur por el ro Salado y la Sierra de la Ventana, y al este por las sierras brasileas y laCuchilla Grande uruguaya.

    MAPA 2: Regiones fisiogrficas que conforman los lmites norte y este de laCuenca del Plata.

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    Fuente: elaboracin personal en base a Google Earth.

    Si consideramos la posicin geogrfica en relacin con cuestiones econmicas, laCuenca tiene una relevancia muy significativa en el contexto latinoamericano al contarcon zonas agropecuarias e industriales de relevancia subcontinental; algunas de lasrepresas hidroelctricas ms importantes de Latinoamrica, como Itaip, Yacyret ySalto Grande; y extensas redes de transporte vial y fluvial. Por lo dems, en elterritorio de la Cuenca, incluyendo su rea de influencia, se genera casi el 80% del PIBde los cinco pases. Los pases de la Cuenca del Plata estn poblados conaproximadamente 228 millones de habitantes y mantienen entre s una estrechavinculacin debido a los ecosistemas compartidos, tales como los sistemashidrogrficos y energticos, a las redes de transporte areo, fluvial, terrestre y demssistemas de comunicacin. Todas estas cuestiones son relevantes en trminos de lasperspectivas geopolticas que presenta la Cuenca del Plata en trminos de su posicincon respecto al orden econmico.

    MATTOGROSSO SIERRAS

    BRASILE-AS

    ALTIPLANO

    PREPUNA

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    EL SISTEMA AMBIENTAL: RELIEVE, CLIMA, BIOMAS Y SU RELEVANCIAGEOPOLTICA. Aspectos geogrficos claves

    Un relieve llano de indiscutible potencialidad

    Desde el punto de vista del relieve sobresale en la Cuenca del Plata el claro predominiode las llanuras. A grandes rasgos, se localizan dos estructuras dispuestas de norte asur: el macizo del Matto Groso algo deprimido en su parte NO y la llanura pampeano-chaquea, una vasta regin casi plana. En medio de ambas, el umbral central, queincluye el Pantanal. El relieve con alturas ms importantes se encuentra en los bordes.A lo largo del borde oriental hay un cinturn orognico rico en yacimientos minerales yen el occidental, las sierras pampeanas y andinas.

    Climas variados en sentido latitudinal

    De forma muy general se puede decir que las mayores lluvias coinciden con lasnacientes de los ros Paraguay, Paran y Uruguay y que el registro medio anual de lasprecipitaciones decrece de norte a sur y de este a oeste.

    Las temperaturas estn influidas tanto por la latitud como por el relieve. Sin entrar enmayor detalle se puede afirmar que las temperaturas disminuyen de norte a sur. Eltrpico de Capricornio atraviesa la cuenca desde la ciudad de So Paulo en Brasil hasta

    la provincia de Jujuy en la Argentina, con lo que el 40 % pertenece al cinturn tropical.En la mayor parte de la cuenca las temperaturas anuales suelen ser de ms de 20 C.

    La potencialidad de los suelos

    Desde el punto de vista edfico, la Cuenca del Plata concentra la mayor parte de lossuelos con mejor capacidad de produccin en Amrica del Sur. No slo en cuanto a laextensin actualmente en uso, sino porque muchas reas se pueden incorporar oaumentar en su rendimiento agrcola-ganadero con el empleo de tcnicas de manejoadecuadas.

    Una fecunda biodiversidad

    La mencin de algunos de los ecosistemas presentes en la regin es una muestrasignificativa de la abundancia, variedad y calidad de los recursos naturales, as comode las posibilidades que ofrecen en relacin con la produccin de bienes y servicios.Tambin sirve para poner de relieves algunos de los mayores problemas que esnecesario afrontar y para subrayar la importancia de la consideracin de la cuencacomo una regin. Surge con claridad la importancia del agua como factor vinculante delas partes que componen el sistema integrado de la Cuenca y el valor de la

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    disponibilidad en calidad y cantidad de los recursos hdricos para asegurar lasostenibilidad del proceso de desarrollo regional.

    MAPA 3: ECOSISTEMAS DE LA CUENCA DEL PLATA

    FUENTE del mapa: http://www.cicplata.org/?id=lc_ecos&s=fb502e9968653e8ce5cd148af579ea0c

    Ecosistemas de la Cuenca del Plata

    A continuacin se describirn algunos de los vastos ecosistemas localizados en laCuenca del Plata.

    El Gran Chaco Americanoes una gran regin con una clara unidad ecolgica, queposee aproximadamente una superficie de 1.000.000 de km2 en el centro deSudamrica.

    La Argentina, Bolivia y Paraguay poseen el 95% de la superficie del Chaco,correspondindole a la primera casi el 50% del total. El rea de influencia de la reginchaquea en la Argentina abarca las provincias de Formosa, Chaco, Santa Fe, Santiago

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    del Estero, Tucumn, Salta, Jujuy, Catamarca, La Rioja y Crdoba. En Paraguay abarcalos departamentos de Pte. Hayes, Boquern y Alto Paraguay y en Bolivia losdepartamentos de Tarija, Chuquisaca y Santa Cruz. La regin presenta gran diversidadde ambientes, con extensas llanuras, sierras, grandes ros que la atraviesan, sabanassecas e inundables, esteros, baados, salitrales y una gran extensin y diversidad debosques. Debido a esto, se desprende la existencia de una alta diversidad de especiesanimales y vegetales que conforman un rea clave en trmino de conservacin de labiodiversidad.

    Vegetacin del Chaco oriental, hmedo y boscoso.

    La pradera corresponde a la Pampaque es una planicie sin rboles de crecimientonatural, con cobertura continua y permanente de pastos que no dejan ver el suelo.

    Tiene clima templado sin estacin seca y carece de grandes ros que la corten por suparte interna. Por su homogeneidad, enorme extensin - aproximadamente 600.000km2 (Daus, F, 1957) y aptitud es una de las grandes praderas del mundo comparablea las de Amrica del Norte, la estepa rusa y la llanura china. Los suelos ms frtiles dela Cuenca del Plata se localizan en estas planicies pampeanas y desde temprano seasent en ellas la produccin agropecuaria.

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    El pastizal pampeano, bioma natural de la regin que se ha reducido notoriamente por elavance de la frontera agropecuaria.

    El potencial agropecuario de la llanura pampeana se revela en esta imagen area, quemuestra el paisaje rural tpico de la regin.

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    El Pantanal constituye una reserva biogentica espectacular y es el hbitat degrandes concentraciones de variadas especies animales y de plantas. Acta comoregulador del sistema hidrolgico de la Cuenca del Plata al retardar en cuatro meses elacceso al Paran de las aguas del ro Paraguay, evitando as la conjuncin de losperodos de mximos caudales de ambos ros. Contribuye en forma significativa a larecarga de agua subterrnea, facilita la purificacin del agua y la estabilizacin delclima. Al mismo tiempo este humedal est expuesto a peligros que surgen depresiones socio econmicas a veces en detrimento del medio ambiente. De all que elproyecto GEF en curso busque en este punto incentivar prcticas adecuadas en lossectores agrcola, minero y urbano.

    MAPA 4: Localizacin Geogrfica del Pantanal.

    Fuente: Google Earth

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    Imagen satelital del Pantanal en Brasil que revela el potencial de biodiversidad.

    Ecosistemas tpicos del Pantanal dominados por los espacios lagunares y la vegetacinpalustre.

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    El Sistema de esteros, lagunas y baados de Iber (Corrientes, Argentina) tieneuna superficie que flucta entre 7.800 y 12.000 km2 (Neiff 1999) o 13.000 km2, segnotras fuentes. Referido frecuentemente como un "Microsistema", puede ser descriptocomo una vasta planicie de escasa pendiente y orientacin noreste-sudoeste,alimentada principalmente por lluvias, que desagua en el Paran Medio a travs del roCorrientes. En l abundan las lagunas que se conectan entre s, y con los esteros poruna red de canales diversamente definidos y activos, que finalmente desembocan en elro Corrientes. (Bonetto 1998)

    Se trata de un ecosistema gemelo al del Pantanal en Brasil. Por constituir unecosistema de humedales es de gran importancia por los procesos hidrolgicos y

    ecolgicos que en ellos ocurren y la diversidad biolgica que sustentan. Es el hbitat,de variedad de especies de fauna, algunas vulnerables y amenazadas y de unaproporcin significativa de peces autctonos, como el dorado.

    Vista area de los esteros del Iber, con su tpico paisaje anegadizo.

    El dominio del Cerrado ocupa una extensa rea de Brasil que tiene su centro en laregin del Planalto Central, llegando por el sur hasta el estado de Paran. El climapredominante es Tropical con inviernos secos y precipitacin media anual entre los1200 y los 1800 mm concentradas en los meses de primavera y verano, la estacinlluviosa. El 45 % del rea ya ha sido convertida en pasturas cultivadas y tierras delabranza. En l predomina el bioma del cerrado que es especficamente terrestre, de

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    gran dimensin, con caractersticas ecolgicas ms marcadas. No obstante lo cual, nohay una fisonoma nica en toda la extensin del dominio de cerrado. Por el contrariopresenta tanto formas campestres muy abiertas, como los campos abiertos de cerrado,hasta formas relativamente densas, forestales como los bosques en galera de tipoatlntico a lo largo de los valles hmedos de los ros, incluyendo una serie de formasintermedias a veces en forma de islas o manchas (caatingas). La naturaleza delcerrado estriba en presentarse como un mosaico de formas fisonmicas.

    La Mata Atlnticaoriginalmente se extenda por todo el litoral brasileo, ingresandoal continente y avanzando hacia Argentina y Paraguay. De hecho se trata de un nicoecosistema presente en los tres pases. Por su distribucin alrededor del trpico de

    Capricornio, por la diversidad de relieve y clima, el bioma Mata Atlntica estcompuesto de diversas formaciones boscosas, que incluyen entre otras, tres tipos deformaciones forestales, as como manglares y restingas. Se caracteriza por un conjuntode ecosistemas forestales y composiciones arbreas bastante diferenciadas, siguiendolas caractersticas climticas de la vasta rea donde ocurre y que tiene como elementocomn la presencia de vientos hmedos que provienen del ocano. La presencia devarios niveles de vegetacin hizo a Alexander von Humbolt describirla como "una selvasobre una selva".

    Si bien los primeros europeos que llegaron a Amrica encontraron que esta selva

    cubra cerca de un 15% de su territorio (1.036.000 km2

    ), hoy en da slo quedaaproximadamente un 8 % de su cobertura original. La Selva Atlntica aparentementeest mucho mejor preservada en Argentina (cobertura vegetal de 3.500 km 2) y enParaguay (cobertura vegetal de 10.000 km2), donde su extensin era mucho menor.Entre las causas de la deforestacin en Brasil se cuentan: la urbanizacin, la aperturade reas para la agricultura y la introduccin de especies forneas.

    La selva atlntica encierra una gran riqueza de patrimonio gentico y paisajstico que laubican entre los cinco principales hotspotsdel mundo.

    La Pampa termina abruptamente en la ribera del Paran. El delta terminal del Paranabarca una extensa zona de 14.100 km2 entre las provincias argentinas de BuenosAires y Entre Ros, de unos 320 km de largo y un ancho que vara entre los 18 y los 61km.

    "Este inmenso ro - escriba Daus -, con su brazos, riachos, canchas espaciosas con susvariadas tonalidades de agua cenagosa, sus juncales de verde intenso, desplayados dearena y sus millares de islas pobladas de ceibos, sauces y jacarandaes compone un

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    alucinante paisaje..." y prosigue describindolo como un "retazo de trpico en latitudestempladas".

    El ro caudaloso se despliega en numerosos brazos. Las islas delta medio y superior,son ms planas, surcadas por madrejones, lagunas, albardones y mdanos fijos. Lasdel delta inferior son ms altas, con los mrgenes elevados, albardones, cubiertos debosques, slo alcanzado por las grandes y breves crecidas, y con un interior bajo,pantanoso, con aguas estancadas, ocupado mayormente por el pajonal. Estacaracterstica ha impulsado la ocupacin humana y por lo tanto la transformacin delpaisaje natural. Hoy hay cultivos forestales, huertas y otras actividades.

    Imagen satelital del Delta del Paran en su desembocadura en el Ro de la Plata y en lainterface con la pradera pampeana en el Frente Fluvial.

    Fuente: http://www.s-ig.com.ar/pages/imag_sat.html

    http://www.s-ig.com.ar/pages/imag_sat.htmlhttp://www.s-ig.com.ar/pages/imag_sat.html
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    MAPA 6: DENSIDAD HDRICA DEL SISTEMA HIDROGRFICO DE LA CUENCADEL PLATA

    Sorprendente imagen de la densidad de los cuerpos de agua que incluyen parte de la Cuencadel Plata. Las mismas revelan la relevancia geopoltica de los recursos hdricos de la regin.

    Fuente: http://www.humedal.com.ar/cuenca%20del%20plata%20copy.jpg

    http://www.humedal.com.ar/cuenca%20del%20plata%20copy.jpghttp://www.humedal.com.ar/cuenca%20del%20plata%20copy.jpg
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    LOS RECURSOS NATURALES DE LA CUENCA DEL PLATA.

    La prodigalidad de los recursos naturales de la Cuenca del Plata

    La vegetacin ha constituido la base econmica para el desarrollo de la regin. Lasgrandes extensiones de pastos naturales fueron la base de la ganadera en laArgentina y Uruguay.

    Hoy en da la produccin agropecuaria y la industria que genera contina siendo engran medida la base de la economa. Esto se advierte en el impacto que tienen en elcomercio mundial algunos de los principales productos de la regin, como el caf, lacarne y los cereales y en el papel que este tipo de productos juega en la balanza depagos de los pases.

    La extensin dedicada a estos cultivos representa una parte pequea del total del reade la cuenca, aunque hay una marcada tendencia a la extensin de la zona de cultivos,con la incorporacin de reas de borde mediante el uso de modernas tcnicas demanejo agrcola, tal es el caso del cerrado en Brasil y de las zonas semiridas en laArgentina.

    Los recursos forestales son importantes en el rea que comprende el sur de Brasil, eleste del Paraguay y el NE de la Argentina, donde no slo son ms ricos sino tambinms explotados. Hay, adems, grandes reas en Paraguay, el oriente de Bolivia y eloeste de Brasil donde la magnitud de las posibilidades de aprovechamiento todava no

    est bien determinada. La presin de la bsqueda de nuevas tierras para la agricultura,la demanda de ciertos tipos de madera, las prcticas de desmonte y quema de lavegetacin han sido causa de un agudo problema de deforestacin. Todos los pasesde la cuenca han hecho estudios en plantaciones forestales y han encarado programasde reforestacin.

    La produccin mineral ocupa un lugar importante entre las actividades econmicas delos pases de la regin, aunque no es un rea altamente productora de minerales.Bolivia, si bien tiene dentro de la cuenca poca extensin de territorio, tiene depsitosde hierro y manganeso muy cerca de Puerto Surez. En los bordes de la franja andinaexisten reservas importantes de gas y petrleo. Bolivia y la Argentina producen la

    mayor cantidad de petrleo de la regin.

    En las serranas costeras de Brasil abundan el hierro y el carbn y, si bien algunas delas zonas ms importantes quedan fuera de sus lmites, de todos modos se produceuna gran cantidad de minerales. Los minerales proporcionan una importante cantidadde materia prima para la industria local.

    En las nacientes del Ro Paran la precipitacin media anual est entre 1.200 y 1.700milmetros y en el ro Paraguay la precipitacin media varia anual entre 1.000 y 1.400milmetros, ambos ros se unen en confluencia a 50 Km., aguas arriba de la Ciudad de

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    Corrientes, en la zona mundialmente conocida como Paso de la Patria, drenan cuencasde aproximadamente el mismo tamao, de alrededor de 1 milln de m3 c/u. La cuenca

    del Ro Paran hasta dicho punto tiene pendientes bien marcadas y una red de drenajebien desarrollada, en cambio en el Ro Paraguay, son mucho menores y una red dedesages poco desarrolladas.-

    En la cuenca superior del ro Paraguay existe una regin de grandes pantanos, de unaextensin de unos 400.000 Km., llamada "El Pantanal", donde las aguas remansandemorando su escurrimiento.-

    El aporte del Alto Paran en la zona de Paso de la Patria es de 12.000 m 3/seg. y el RoParaguay contribuye con un caudal medio anual de 4.000 m3 /seg., totalizando uncaudal medio anual de 16.000 m3/seg.-

    La reserva natural del Iber, se encuentran en la zona noroeste de la Provincia deCorrientes, la componen los Esteros y las Lagunas del Iber con una extensin de13.000 m., drenando por intermedio del ro Corriente al ro Paran

    MAPA 7: RECURSOS NATURALES DE LA CUENCA DEL PLATA

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    Fuente: GIWA Recursos Hdricos. (2007)

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    Relevancia geopoltica. Los recursos hdricos segn las subcuencasintegrantes

    A continuacin brindaremos un anlisis geogrfico de las distintas subcuencas de laCuenca del Plata integrando los aspectos geopolticos que se relacionan con ladiversidad y relevancia del uso y aprovechamiento de sus recursos naturales.

    Desde el punto de vista geopoltico interesa la caracterstica de los ros cuyos lechosforman saltos rpidos y correderas, lo que los hace aptos para la produccin deenerga, aunque limita su navegabilidad. Las obras realizadas por Brasil en el AltoParan comprometen la posibilidad de otros aprovechamientos energticos del ro, yaque cualquier alteracin artificial que se provoque en una de sus partes influye

    inexorablemente sobre el resto del sistema, situacin que se torna estratgica portratarse de un ro de curso sucesivo y soberana compartida.

    As como las grandes represas construidas y proyectadas por Brasil en su territorio(Jupi, Ilha Solteria, Itaip y otras) pueden ejercer un papel beneficioso comoreguladores del flujo de agua durante todo el ao, pero su contaminacin amenazaprovocar graves daos a las reas cercanas a la desembocadura de la Cuenca delPlata, como consecuencia de que la gran cantidad de energa hidroelctrica producida

    se destina a numerosos proyectos industriales para la regin centro sur de ese pasque generarn fuertes concentraciones de poblacin y afluentes urbanos e industriales

    contaminantes; por otra parte, ya se han detectado residuos principalmentepesticidas provenientes de la zona de expansin de la frontera agropecuaria del Brasil.

    Otro factor de preocupacin es la propagacin, hacia toda el rea de la cuenca, de laesquistosomiasis, enfermedad transmitida por ciertos caracoles (caramujo) queproliferan, en especial, en la aguas lnticas, por lo que las zonas de lento escurrimientode las represas artificiales se convierten en su hbitat. Otro elemento de perturbacines la intensificacin del proceso de acumulacin de sedimentos en los embalses decapacidad limitada ocasionada por la erosin hdrica y acentuada por la prdida de lamasa boscosa y las praderas de la alta cuenca, que mantenan las aguas de los roslmpidas y sin sedimentos.

    El manto de basaltos que obstruy el curso del Alto Paran dio origen a los llamadosrpidos de Apip, a la vez que se formaban varios brazos que rodean las islas deIbicuy, Talavera, Apip y otras, entre las que se destaca la de Yaciret con 415 km2,que emerge de las aguas cubierta de rboles y pastos graminosos con una altura queimpide su inundacin. El proyecto de aprovechamiento mltiple mediante las obras delcomplejo Apip-Yaciret acordado con Paraguay provoca un fuerte impacto sobre elalbardn ribereo con gran expansin de la zona inundada especialmente sobre lamargen paraguaya y aun sobre el rea de derrames del ro en los Esteros del Iber, a

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    travs de la zanja de trasvasamiento de caudales de San Miguel, con obras deregulacin que permitirn el aprovechamiento de los caudales excedentes y larecuperacin de casi tres millones de hectreas aptas para la agricultura.

    Las caractersticas del ro Paraguay, tanto por el brusco cambio de rumbo como por lamagnitud de los caudales que ste le aporta, siendo, estos colectados en una cuencaapenas inferior a la del Paran, a la que llegan aportes desde los relieves andinos,cuyas caractersticas son tratadas en captulo aparte.

    Hasta Diamante se extiende el Paran Medio a lo largo de aproximadamente 60 Km.,con diferencias estructurales en ambas mrgenes, el valle es ms estrecho que aguasabajo y, por ende, est sujeto con mayor intensidad a los efectos de las crecientes que

    invaden islas y terrazas fluviales. Recibe escasos afluentes que derramen sus caudalesespecialmente del lado correntino con rumbo noreste-suroeste; los ms importantesson los ros Santa Luca, Corrientes y Guayquirar, este ultimo, lmite natural entre lasprovincias de Corrientes y Entre Ros.

    MAPA 8: La regin del Paran Medio

    Fuente: elaboracin personal en base a Google Earth

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    Por la escasa profundidad del lecho la navegacin de este tramo del Paran se hallarestringida a naves de cabotaje, pero su desnivel de 34 m ha llevado a Agua y EnergaElctrica a formular el proyecto de aprovechamiento energtico del Paran Medio, cuyaconstruccin modificar la dinmica hdrica al inundar el valle en su totalidadproduciendo un impacto no evaluado an. Entre los beneficios secundarios que, sepodrn obtener, cuentan los derivados de la formacin de los espejos de agua por laconstruccin de las represas, que superarn 1.300.000 ha., las que se constituirn enhbitat. Propicio para el desarrollo de plantas acuticas (camalotales), biomasarenovable apta para la generacin de energa qumica (gas metano) y residuossemislidos ricos en componentes nitrogenados utilizables en el acondicionamiento yfertilizacin de los suelos.

    MAPA 9: Ro Paran en sus cursos inferior, medio y parte del tramo superior.

    Fuente: elaboracin personal en base a Google Earth

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    La isla de Martn Garca, promotorio rocoso de solo 2 km2 de superficie es unafloramiento de basamento cristalino que se levanta a solo 4 Km., de la costauruguaya controlando la circulacin del Canal del Infierno, que da acceso al roUruguay y a la ms caudalosas de las 14 bocas por las que desagua el Paran, ocupauna posicin estratgica. Por este motivo ha sido objeto constante de la apetencia delBrasil, quien, si no pudo lograr su dominio efectivo, pese a haber intentado algunasveces su ocupacin, [ha triunfado al fin al consignarse en el artculo 45 del Tratado delRo de la Plata firmado por las Repblicas, Argentina y Oriental del Uruguay en 1973,que la isla sea desmilitarizada, destinada a uso exclusivo de reserva natural, bajojurisdiccin de la Repblica Argentina].

    Planicie aluvial del ro Paran; humedales al sur del Sitio Ramsar. Foto J. Cappato/Proteger.

    Palmares inundables de caranday (Trithrinax campestris). Foto J.Peten/Proteger

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    SUBCUENCA DEL RO PARAGUAY

    El ro Paraguay tiene sus cabeceras en la meseta de Mato Grosso al sur de la Chapadade Parecis, a 3.000 m de altura, y recorre 2.600 Km., antes de desembocar en elParan. Es la principal va de acceso para los pases mediterrneos del sistema delPlata (Bolivia y Paraguay), lo que revela su importancia geopoltica y ocupa unavasta cuenca de 1.095.000 km2. Con exclusin de sus cabeceras su curso atraviesa unavasta llanura de escasa pendiente, con grandes planos de inundacin, entre los que sedestaca por su magnitud e influencia en el rgimen de la cuenca la extensa depresindel Pantanal de Xarayes (60.000 km2), que retiene durante dos o tres meses las aguasde las crecientes, provocadas en su curso alto por las abundantes lluvias estivales. Deeste modo, la onda de creciente llega al tramo inferior del Paraguay entre mayo y

    junio. Precisamente la presencia de los baados asegura su rgimen permanente,caracterizado por la regularidad, con mximos caudales en invierno y estiaje estival, yun caudal medio anual de 5.000 m3/s. En sus tramos medio e inferior el ro Paraguaydivide dos regiones morfolgicamente diferenciadas: al este la zona montaosa queconstituye el reborde oriental de la meseta de Brasilia y al oeste la llanura chaqueasurcada por ros de caudal marcadamente estacional de origen local excepto elPilcomayo y el Bermejo, que le aportan gran cantidad de sedimentos, en especial elsegundo, que transporta anualmente 100 millones de toneladas de slidos ensuspensin. Al desembocar en el Paran, el Paraguay produce un remanso,ocasionado por el movimiento de hlice o voluta de las aguas del Paran, y vierte susaguas por tres brazos: Humait, Atajo y Paso de la Patria, donde se advierte elconstraste de color entre las aguas claras del alto Paran y las rojizas del Paraguay,que ponen en evidencia la significativa importancia de la erosin hdrica en la cuencaque amenaza la productividad de los suelos y desencadena procesos de sedimentacinque hacen peligrar los aprovechamientos hidroelctricos y las vas de comunicacinfluvial, acentuados por la ampliacin de la frontera agrcola a expensas de bosque, y lafalta de prcticas conservacionistas, facilitan la erosin hdrica. Esta cuestin es unaspecto relevante de la importancia geopoltica de esta subcuenca.

    El nombre del ro Pilcomayo o ro de los Pjaros es de origen quechua y signifca ro

    rojo, a causa de la coloracin de sus aguas. Su curso compartido por tres pases

    (Argentina, Bolivia y Paraguay) es inconstante, sujeto a las grandes variaciones decaudal que han dilatado la dilucidacin de las cuestiones fronterizas de nuestro pascon Paraguay, nace en las estribaciones de la cordillera de los Frailes (Bolivia) y captalos derrames de un amplio frente andino alimentado por el deshielo.

    Las crecientes del Pilcomayo se producen en verano y el estiaje a fines de invierno yprincipios de primavera, como corresponde a su rgimen de alimentacin pluvial. Loscaudales varan apreciablemente a lo largo de su curso, en especial en su tramo

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    inferior, agostado por las prdidas en los baados por evaporacin e infiltracin,resultando el mdulo medio de 200 m3/s (1941-56).

    El Bermejo (1450 Km.), es uno de los ros interiores de mayor potencialidad de nuestropas, con una cuenca de 133.000 km2. Sus nacientes renen las corrientes quedescienden de los contrafuertes de la cordillera Oriental.

    La alta cuenca del Bermejo presenta ejemplos de procesos erosivos de dimensionesextraordinarias, como el que existe en el valle de Tarija (Bolivia) que, a la inestabilidadgeolgica de los depsitos cuaternarios y al rgimen pluviomtrico suma una casiabsoluta ausencia de tapiz vegetal y se caracteriza por el inadecuado uso agro pastorildel suelo: aproximadamente el 34 por ciento de su superficie total se halla afectada.

    En Zanja del Tigre el ro Bermejo transporta un elevado monto de material ensuspensin: un promedio de 64 millones de toneladas anuales entre 1945/6 y 1962/3,lo que afecta la estabilidad de los lechos fluviales, embanca los canales y colmaprecozmente los embalses artificiales, obligando a costosas obras de dragado en elresto del sistema fluvial platense.

    SUBCUENCA DEL RO URUGUAY

    El ro Uruguay, eje de circulacin y frontera natural de la Argentina con el Uruguay y elBrasil, es en importancia el segundo drene del sistema del Plata, con su amplia cuenca

    imbrfera que cubre aproximadamente 365.000 km2. Su curso recorre 1.600 Km.,desde su naciente en las sierras Do Mar y Do Geral hasta su desembocadura en laconfluencia con el Paran Bravo. Su amplia cuenca de alimentacin se localiza enzonas que reciben 2.000 mm anuales de lluvias en los meses de invierno y primavera,y que provocan crecientes retardadas en uno a dos meses. Aunque el rgimen del roes muy irregular, pueden identificarse dos crecientes separadas por los estiajes deenero y agosto. El caudal medio anual en Concordia es de aproximadamente 4.000m3/s, aunque se han registrado caudales mximos de 17.720 m3/s (1965). En su cursoson frecuentes los derrames baslticos que crean rpidos, saltos y restingas talladaspor la erosin hdrica. Precisamente, 40 Km., al norte de Concordia la ruptura dependiente de Salto Grande (afloramiento de melfiros), que marca un lmite para lanavegacin aguas arriba, se ha aprovechado para llevar a cabo el aprovechamientohidroelctrico homnino.

    La obra del complejo Salto Grande afecta el escurrimiento y los procesos erosivosaguas abajo, regulando los caudales. Ha motivado la formacin de un gran lago deembalse y la inundacin y traslado de poblaciones.

    Las costas del ro Uruguay son diferentes, las de la margen izquierda con altasbarrancas y tambin la misionera, donde forma los saltos de Mocon, pero la

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    correntina y la entrerriana son generalmente bajas, sus principales afluentes en laArgentina son el Aguapey, Miriay, Mocoret y Gualeguaych.

    MAPA 10. SUBCUENCA DEL RO URUGUAY

    Fuente: elaboracin personal en base a Google Earth

    SUBCUENCA DEL RO DE LA PLATA

    El ro de La Plata nace de la confluencia del brazo principal del Paran con el roUruguay, abrindose en amplio estuario (35.000 km2) -compartido por las repblicasArgentina y del Uruguay, que desagota el extraordinario caudal de su vasta cuenca(entre 1.600 y 2.300 m3 /s). Su longitud hasta la lnea imaginaria que une la puntaNorte del Cabo San Antonio (Argentina) con la punta del Este (Uruguay) es de 275

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    Km., presentando un ancho variable que alcanza 40 Km., entre Buenos Aires y Coloniay ms de 200 Km., en su desembocadura.

    Su lecho est ocupado por bancos de arena y arcilla que obligan a su permanentedragado para posibilitar la navegacin. Dicho mtodo no suprime las causas de lapotente sedimentacin sino que solamente atena sus efectos, reflejo de procesos deerosin hdrica que ocurren a miles de kilmetros de distancia. Algunos signosreproducen espectacularmente su impacto sobre las economas vinculadas a lospuertos de los ros Paraguay, Paran y de La Plata, que exportan aproximadamente 20millones de metros cbicos de sedimentos de los canales de acceso, a un costo de 20millones de dlares anuales.

    El rgimen del ro est influenciado por los caudales de sus dos principales tributarios ypor la accin de las mareas y la participacin de las tpicas situaciones del tiempo:sudestadas y pamperos que empujan sus aguas respectivamente hacia la costa Argentina o uruguaya. Por la margen derecha recibe una serie de afluentes -LaMatanza o Riachuelo, Santiago, Samborombn y otros-, entre los que se destaca porsu mayor extensin el Salado.

    MAPA 10: LOCALIZACIN GEOGRFICA DEL RO DE LA PLATA

    Fuente: elaboracin personal en base a Google Earth

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    UN RECURSO SUBTERRNEO NICO Y ESTRATGICO: EL ACUFEROGUARAN.

    El acufero Guaran es uno de los mayores reservorios de agua subterrnea del mundo,cuyo volumen acumulado es preliminarmente estimado en 37.000 kilmetros cbicos.Tiene una utilizacin del orden de 25% de sus recargas directas e indirectas,solamente en Brasil (166 km3/ao) para abastecer el consumo de una poblacinsuperior a los 15 millones de habitantes del rea, con una tasa de 2000 m3 /ao porpersona, sin considerar los usos hidrotermales.

    El conocimiento hidrogeolgico est basado en la informacin aportada por parte delos miles de pozos perforados en el sistema. En Brasil hay muchos pozos profundosrealizados para exploracin de petrleo. Estos pozos se concentran mayormente en elEstado de San Pablo.

    EL Sistema Acufero Guaran corre por debajo de una zona geogrfica enmarcada en elCentro-Este de Amrica del Sur, comprendiendo el Nordeste de la Argentina, el Este deParaguay, el Noroeste del Uruguay y el Sudeste de Brasil. Abarca alrededor de 1.500municipios o unidades mnimas de gobierno de los cuatro pases, con una poblacintotal de 23.500.000 habitantes sobre el rea del acufero, de los cuales alrededor de9.000.000 se abastecen del mismo.

    El pas que ms lo explota es Brasil, abasteciendo total o parcialmente entre 300 y 500ciudades; en Uruguay hay ms de 135 pozos de abastecimiento pblico, algunos de loscuales se destinan a la explotacin termal, y en Paraguay se registran varioscentenares de pozos destinados principalmente al uso domstico en pequeascomunidades y para usos rurales. En Argentina, hace 10 aos se comenz en laprovincia de Entre Ros la explotacin de perforaciones termales profundas de aguadulce y salada.

    La explotacin ms all de lo sostenible (extraer ms agua que la que repone

    permanentemente el acufero), la contaminacin por vertidos industriales en reas derecarga, lquidos residuales domsticos (por carencia de sistemas de tratamientos deaguas y residuos) o agroqumicos e insecticidas en zonas rurales, pueden ser causalesincluso de inutilizacin de partes del acufero, ya que la descontaminacin es unproceso de muy compleja realizacin o de un altsimo costo financiero.

    Tambin la eliminacin de efluentes salados constituye un serio problema ambiental yaque, en caso de imprevisiones o malas prcticas, pueden contaminarse acuferosdulces o cursos de agua superficial. Para evitar llegar a esta situacin y poder

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    mantener el aprovechamiento del acufero en el tiempo, los cuatro pases acordaronlograr un marco institucional, legal, tcnico y de gestin que haga posible el usosostenible del mismo, razn por la cual se ha implementado el Proyecto para laProteccin Ambiental y Desarrollo Sostenible del Sistema Acufero Guaran. El Proyectocuenta con la colaboracin del Fondo Global para el Medio Ambiente (GEF), el BancoMundial (BM), la Organizacin de Estados Americanos (OEA), el gobierno de Alemaniay la Agencia Internacional de Energa Atmica.

    Con la estimacin de 37.000 kilmetros cbicos acumulados, el Sistema AcuferoGuaran es uno de los reservorios de agua subterrnea ms grandes del mundo. Seconsideran en el rea precipitaciones medias de 1.500 a 1.600 milmetros anuales;

    evapotranspiracin media anual de alrededor de 1.000 milmetros y un escurrimientosuperficial, a travs de la Cuenca del Plata, de 615 km3/ao. El proceso regionalpermite infiltraciones de alrededor de 50 a 100 km3/ao recargando todos losacuferos relacionados. Las reservas renovables o activas del SAG, o sea el agua que sepuede extraer sin comprometer la viabilidad del acufero, que es igual a la que elmismo repone desde la superficie cada ao, se estiman de 9 a 40 km3 para el mismolapso, bajo las condiciones naturales actuales.

    La cifra anterior equivale, por ejemplo, al consumo anual de agua para todos los usos(familiar, industrial, agrcola, etc.) de una sociedad de desarrollo intermedio, de unos

    150.000.000 de habitantes.

    El agua del Acufero Guaran puede ser encontrada, dependiendo de los lugares, desdelos 50 m a los 1.500 m de profundidad. En muchas reas posee presin desemisurgencia, surgencia o artesianismo, de manera que realizada una perforacin elagua asciende y/o emerge naturalmente sobre el nivel del suelo.

    La temperatura geotrmica del agua vara, segn los lugares, entre los 33 C y los 65C, razn por la cual tiene posibilidades de diversas aplicaciones en balneoterapia,industrias y otros usos. De sus aproximadamente 1.190.000 km2 de extensin, 850.000

    km2 corresponden a Brasil, 225.000 km2 a La Argentina, 70.000 km2 a Paraguay y45.000 km2 a Uruguay.

    MAPA 11: ACUFERO GUARAN Y SUS CLAVES GEOPOLTICAS

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    Fuente: CAS/SRH/MMA (UNPP/Brasil) 2001

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    EL MACROSISTEMA DE LOS HUMEDALES DE LA CUENCA DEL PLATA

    El Sistema de Humedales Paraguay-Paran funciona como una unidad ecolgica ycultural. Ocupa un lugar central en la Cuenca del Plata, la mayor de Sudamricadespus de la del Amazonas.

    El sistema de humedales ubicado en la planicie central de la Cuenca del Plata, desde elPantanal y el ro Paraguay hasta el valle aluvial del Paran medio e inferior y el Ro dela Plata se considera el corredor de humedales de agua dulce ms extenso del planeta.Con un largo de ms de 3400 kilmetros de ros libres de represas, este macrosistemade humedales tiene el rea ecolgica definida.

    Este macrosistema es el centro de una regin de extraordinario valor ecolgico, socialy econmico, con una excepcional biodiversidad y variedad climtica, de suelos yrecursos acuticos y un patrimonio cultural nico por su rica complejidad ysingularidad. Cumple funciones irremplazables como mitigar inundaciones y sequas,recargar grandes acuferos, mantener reas de cra de peces y proveer abundantecantidad de agua dulce de muy alta calidad.

    MAPA 12: HUMEDALES DELA CUENCA DEL PLATA.

    Fuente: Fundacin PROTEGER

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    Su extraordinaria biodiversidad se explica por el aporte de los grandes ambientessudamericanos que convergen en el sistema: desde la Amazonia, el Cerrado y el GranChaco hasta la Mata Atlntica, las sabanas y la Pampa hmeda. El manejo sustentablees fundamental para el mantenimiento de los ciclos naturales, la conservacin de labiodiversidad, la prevencin de desastres y la sostenibilidad de los ecosistemas y lascomunidades. A lo largo del corredor existen reas designadas como Sitios Ramsar y otrasreconocidas por la Convencin para el Patrimonio Mundial y como Reservas de laBiosfera del Programa MAB-Unesco.

    LOS PROBLEMAS AMBIENTALES Y SUS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN

    Priorizacin y localizacin de los problemas ambientales

    Como resultado de la Evaluacin Mundial de Aguas Internacionales elaborada por elGIWA-UNEP-GEF 1 se estableci una priorizacin de los problemas ambientales de laCuenca del Plata, tal como se aprecia en el siguiente cuadro.

    GIWA/UNEP/GEF

    EVALUACIN MUNDIAL DE AGUAS INTERNACIONALES

    PLATAFORMA PATAGONICA

    I ESCASEZ DE AGUAPOTABLE

    II CONTAMINACION

    III MODIFICACIN DEHBITAT YCOMUNIDADES

    IV SOBRE-EXPLOTACIN DEPESQUERIAS YOTROS RECURSOSRENOVABLES

    V CAMBIO GLOBAL

    1 Modificacin de caudales2 Contaminacin de fuentes3 Cambios en el nivel de aguas

    subterrneas

    4 Microbiolgica5 Eutrofizacin6 Qumica7 Slidos en suspensin8 Residuos slidos9 Trmica10 Radionuclear11 Derrames

    12 Prdida de ecosistemas yecotonos

    13 Modi ficacin de ecosistemas:cambios de estructura y/ocomunidad de especies

    14 Sobre-explotacin15 Pesca incidental y descartes

    excesivos16 Prcticas de pesca destructivas17 Prdida de viabilidad de stocks

    por contaminacin oenfermedades

    18 Impacto sobre la diversidadbiolgica o gentica

    IMPACTOSECONOMICOS

    IMPACTOSSOBRE LA SALUD

    OTROS IMPACTOSSOCIALES Y

    COMUNITARIOS

    19 Cambios en el ciclo hidrolgico20 Cambios en el nivel del mar21 Aumento de la radiacin UV-b

    por reduccin de la capa deozono

    22 Cambios en la funcin fuente/sumidero de CO2 del mar

    IMPACTOSAMBIENTALES

    CRITERIOS GIWA

    METODOLOGA GIWA - COMPONENTE: PRIORIZACIN

    1Fuente: Global International Water Assestements http://www.iarh.org.ar/giwa.htm

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    Segn la metodologa GIWA realizada en el contexto del UNEP y difundida por elInstituto Argentino de Recursos Hdricos, los principales problemas ambientales de laCuenca del Plata pueden clasificarse, segn sean sus impactos econmicos, sobre lasalud y sociales/ comunitarios. Este mtodo facilita el diagnstico geopoltico quepuede realizarse en relacin con la relevancia estratgica de tales problemas. Asfiguran como principales: la escasez de agua potable, la contaminacin, la modificacinde hbitat y comunidades, la sobreexplotacin pesquera y de otros recursos naturalesy el cambio global. En esta monografa trataremos algunos de ellos en relacin con losobjetivos del trabajo.

    En relacin con este diagnstico, desde el mtodo geopoltico es necesario localizar losproblemas ambientales de la Cuenca para establecer su distribucin espacial en estembito en relacin con los factores que la definen.

    MAPA 13. PROBLEMAS AMBIENTALES EN LA CUENCA DEL PLATA

    Fuente: GIWA.

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    El mapa revela la localizacin de las reas de riesgo de inundacin, de las obrashidrulicas que provocan impactos ambientales negativos y las zonas de alto nivel decontaminacin en la Cuenca del Plata y, en definitiva, permite visualizar el factordepoder geopoltico que significa la localizacin de vulnerabilidades ambientales yemplazamientos en la geografa de la cuenca, segn sean los Estados considerados.Por ejemplo, es posible advertir el impacto de la densidad de las obras hidrulicas en lacuenca superior y su influencia en la Argentina o la localizacin precisa de altos nivelesde contaminacin en las mayores aglomeraciones urbanas de la alta cuenca (SanPablo) y del ro de la Plata (Buenos Aires).

    El problema de la contaminacin en la Cuenca del Plata

    Segn un informe del Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF) de 2007, la Cuenca delPlata se encuentra entre las diez cuencas hidrogrficas ms amenazadas del mundo2.

    La Cuenca del Plata, adems del Danubio y el Saloen se hallan amenazadas debido alas represas y los proyectos de infraestructura para la navegacin fluvial, querepresentan el mayor peligro para los recursos de agua dulce. WWF ha sugerido elempleo del transporte ferroviario en lugar del desarrollo de la navegacin, como unposible paliativo.

    El ro Reconquista, uno de los afluentes ms contaminados de la Cuenca del Plata.

    2 Fuente: http://www.proteger.org.ar/doc615.html

    http://www.proteger.org.ar/doc615.htmlhttp://www.proteger.org.ar/doc615.html
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    Las presiones ambientales provocadas por la poblacin.

    La poblacin y gran parte de la produccin agropecuaria e industrial se abastece deagua de los ros dela Cuenca y se vierte en ellos sus efluentes, en gran parte sintratamiento o con tratamientos incompletos.

    Las poblaciones ribereas dependen de los recursos de los humedales que son la basede actividades de gran importancia econmica y social. Desde la pesca artesanal ycomercial hasta el turismo comunitario sustentable y la agricultura familiar hay unagama de usos tradicionales que son compatibles con la conservacin del sistema. Lapuesta en valor de los recursos de los humedales a travs de la capacitacin y la

    sistematizacin de prcticas ambientalmente apropiadas abre el camino para elaumento de los ingresos familiares y la reduccin de la pobreza.

    Sin embargo se registran presiones antrpicas con consecuencias negativas para elsistema, sus ciclos hidrolgicos y sus poblaciones. Se destacan la expansin de lafrontera agrcola con quema y desmonte principalmente por el auge de la soja,contaminacin con agrotxicos y efluentes, erosin de suelos, dragados para hidrovasy grandes proyectos de infraestructura. Son fundamentales, desde el punto de vistageopoltico, los esfuerzos que permitan contar con los conocimientos y con lasherramientas apropiadas para determinar cundo un ecosistema est bajo amenaza

    debido a que est siendo utilizado ms all de su capacidad.

    MAPA 14: LOCALIZACIN DE LA POBLACIN EN LA CUENCA DEL PLATA

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    Fuente: CIC (2007)

    El mapa revela las reas de concentracin y los espacios vacos de la Cuenca del Plata.Cuatro de las cinco capitales nacionales de los pases que la integran: Buenos Aires,Brasilia, Asuncin y Montevideo, se encuentran dentro de la Cuenca del Plata. Estaalberga ms del 50% de la poblacin de los cinco pases. De mantenerse lastendencias actuales se estima que para el ao 2025 la poblacin de los pases de lasubregin alcanzar los 290 millones de habitantes y la Cuenca captar ms de lamitad de este crecimiento, incrementando an ms la presin de uso sobre losrecursos hdricos. Slo el estado de San Pablo (Brasil), alberga 36 millones de personasy su ndice de urbanizacin es del 92%; la ciudad de San Pablo es a su vez el centroindustrial y econmico ms dinmico de toda Sudamrica; en segunda posicin se

    encuentra la Regin Metropolitana Buenos Aires.

    Es evidente que en esta cuenca hidrogrfica el desarrollo antrpico ha sido intenso yha tenido consecuencias importantes para el ambiente, con desafos conocidos yproblemas emergentes de carcter transfronterizo que son de inters geopolticopara los pases que la comparten. A partir de ellos, los pases han convenido endestacar la necesidad de avanzar hacia una visin ms integrada de la Cuenca y de losfactores climticos que condicionan su hidrologa, con la idea de identificar sus causasraces y de desarrollar un marco de accin coordinado a travs de un programa que

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    permita preparar y llevar adelante soluciones para algunas de las ms importantescausas races de estos problemas.

    El problema de la deforestacin en la Cuenca del Plata

    La expansin de la agricultura en el ltimo siglo sobre todos los ecosistemas de laCuenca ha significado la desaparicin de la cobertura de bosques que fueron partedeterminante del funcionamiento de los ecosistemas y de la hidrologa. Uno de loscasos ms agudos ha sido la deforestacin de la Mata Atlntica, en Brasil, ecosistemaque cubre las zonas de la cuenca del alto y medio ro Paran con la mayor y msintensa precipitacin fluvial. En este ecosistema, por ejemplo su cobertura se redujodel 58% al 8% en el estado de San Pablo en el ltimo siglo y el estado de Paran pasdel 85% de su superficie cubierta de bosques al actual 5%. Algo similar acontece enParaguay, en un proceso ms acelerado hacia el final del siglo pero que se orienta enel mismo sentido. Como consecuencia los suelos al descubierto e incorporados a laagricultura han sufrido las consecuencias de la compactacin y de la erosin hdrica, sehan incremento y acelerado las escorrentas superficiales hacia los cuerpos de agua,con menor alimentacin a los acuferos, aumentan los caudales pico en tiemposmenores y se incrementa la sedimentacin en los ros y embalses, afectando sunavegabilidad y acelerando el deterioro de los embalses, con la consecuente prdidade su potencialidad energtica, aspecto de vital importancia geoestratgica para la

    Cuenca.

    En el caso de Argentina donde las actividades econmicas definen los usos de losecosistemas pampeano y chaqueo, las reas agrcolas se incrementaron en la ltimadcada de 20 a 26 millones de hectreas. En la regin pampeana, debido acondiciones econmicas las pasturas han estado siendo sustituidas por cultivosagrcolas por sus precios ms favorables comparado con la ganadera. Estos cambioshan presionado la apertura de la frontera agrcola hacia suelos ms marginales delpropio ecosistema pampeano y tambin del Chaco, lo cual implica mayor deforestaciny requiere de una intensificacin de los sistemas de produccin y de los insumos,

    aumentando el riesgo de la degradacin en zonas con procesos de desertificacin. Loscontenidos de materia orgnica del suelo en algunas reas de la Cuenca se hanreducido en un 50% de sus niveles anteriores a su uso agrcola a inicios del siglo XX,afectando negativamente la capacidad del suelo para retener agua. Esta situacin estasiendo enfrentada mediante el cultivo directo, tecnologa en rpida expansin en laregin que implica un nuevo comportamiento hidrolgico.

    La introduccin de cultivos basados en el uso intensivo del agua, como el arroz avanzrpidamente en la cuenca media del ro Uruguay planteando conflictos de uso por el

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    agua con el abastecimiento de poblaciones y ciudades y con el mantenimiento de losecosistemas ribereos a los ros, caso particularmente importante en los del Ibicu y enel caso de la cuenca transfronteriza del ro Cuareim, en la frontera de Brasil yUruguay.

    La afectacin a los ecosistemas acuticos merece una atencin en el marco delconjunto de la Cuenca del Plata, caracterizada como una de las cuencas de mayordiversidad acutica continental del mundo, en particular las subcuencas del ro Parany del ro Paraguay (Pantanal) y de su frente martimo. Actualmente estos ecosistemasson afectados constantemente y principalmente por: los incrementados volmenes desedimentos, las modificaciones en el aporte de nutrientes a las aguas, la obstruccin

    que significan las presas y la proliferacin de embalses creados, particularmenteimportantes en el Paran medio y superior y en el ro Uruguay y, por efectos de lacontaminacin puntual y difusa de ciertos cuerpos de agua, a lo que se suma para unadecuado manejo la dificultad del carcter transfronterizo del tema. El manejo de labiodiversidad de estos ecosistemas, particularmente de sus recursos ictcolascondicionados por las diferentes situaciones de pesca, requiere de un conocimiento delfuncionamiento de conjunto y de un marco regulatorio comn, ms all de losacuerdos binacionales que actualmente existen.

    El proceso de deforestacin en la Cuenca del Plata

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    El impacto del cambio climtico la Cuenca del Plata

    De acuerdo con las investigaciones realizadas por el Panel Intergubernamental deCambio Climtico, la temperatura aumentar de 2 a 4, con mayor intensidad en elnorte y centro de la Argentina; se proyecta un incremento de las lluvias de hasta 200milmetros ms que el promedio anual para las mismas zonas del pas, con excepcinde la regin prxima a la cordillera de los Andes, donde se pronostican hasta 400 mmmenos.

    En sentido amplio, en muchos sectores de la Cuenca del Plata habr mayor riesgo deinundaciones, en tanto que en otros se podra sufrir una potencial sequa como enCuyo.

    Estas son algunas de las conclusiones para los prximos 100 aos en la Argentina querevel la Segunda Comunicacin Nacional de la Secretara de Ambiente de la Nacin,un reporte oficial que debe realizar en el pas peridicamente para presentar ante elPanel Intergubernamental de Cambio Climtico de las Naciones Unidas. 3

    Las consecuencias de eventuales cambios climticos son especialmente crticas en lospases en desarrollo, ya que "el grado de vulnerabilidad a dichos fenmenos serelaciona con la capacidad de los grupos sociales para absorber, amortiguar o mitigar

    los efectos de estos cambios", indic el informe difundido por la Secretara de

    Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacin.

    "Las emisiones que ya se han acumulado en la atmsfera tendrn un efecto sobre elclima, independientemente de que podamos limitar las emisiones a futuro", se expresaen el documento. Se agrega que si bien la Argentina es uno de los pases que menoscolaboran en la emisin global de gases de efecto invernadero, -0,9 por ciento frenteal 20,6% de los Estados Unidos-, "presenta regiones y sectores con alta vulnerabilidadal cambio climtico, por lo cual es fundamental instrumentar acciones para aminorar

    los impactos negativos y maximizar los positivos".

    Los riesgos naturales: las inundaciones

    Las inundaciones constituyen junto a las sequas-, el riesgo ambiental de mayorvulnerabilidad en la Cuenca del Plata. La prdida de vidas humanas y cuantiosos daosa la infraestructura y a la economa son desastres recurrentes debido a la severidad,

    3 Fuente: http://www.lanacion.com.ar/edicionimpresa/informaciongeneral/nota.asp?nota_id=951458

    http://www.lanacion.com.ar/edicionimpresa/informaciongeneral/nota.asp?nota_id=951458http://www.lanacion.com.ar/edicionimpresa/informaciongeneral/nota.asp?nota_id=951458
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    periodicidad y permanencia en el tiempo de estos eventos, particularmente en lassubcuencas de los ros Paran, Uruguay y en el bajo ro Paraguay.

    El Centro de Alerta Hidrolgica que opera en Argentina a partir de las inundacionesdevastadoras de 1982-83 informa que la duracin promedio de las inundacionesocurridas entre 1987 y 1998 ha sido entre los 7 y los 40 das. Slo en Argentina losdaos directos e intangibles de estas inundaciones se estimaron en 2.640 millones dedlares y 235.000 personas evacuadas. Las inundaciones del perodo 1991-92significaron para este pas una perdida de 513 millones de dlares, ms de 3 millonesde hectreas inundadas y 122.000 personas evacuadas. En el estado de SantaCatalina, en Brasil, las mismas inundaciones del Paran significaron perdidas

    equivalentes al 8% del PIB anual de este estado. Las inundaciones tambin causangraves daos en las ciudades costeras y a las actividades econmicas en la cuenca delro Uruguay. Durante el evento del Nio de 1983-84 en el Uruguay medio fueronafectadas ms de 40.000 personas, en ms de 70 ciudades; las perdidas estimadas poreste evento en toda la Cuenca del Plata se ha estimado que super el billn de dlares.

    La calidad del agua es un factor principal para una efectiva gestin ambiental en unacuenca como la del Plata, influenciada principalmente por el estado de desarrolloalcanzado en la regin, por la prdida de cobertura vegetal, las concentracionesurbanas, y por la produccin agrcola intensiva con alta dependencia de agroqumicos,

    la construccin de presas y la formacin de reservorios, el transporte fluvial y lasactividades mineras. La situacin del transporte incrementado de sedimentos y sudeposicin aparece como un tema de jerarqua en casos incrementados por lacontaminacin proveniente de las actividades mineras, sus insumos y desechos. El roPilcomayo, compartido porArgentina, Bolivia y Paraguay retrocede anualmente ensu cauce y no alcanza a desembocar sus aguas en el Paraguay debido a la enormecarga de sedimentos. Presenta una larga historia de esfuerzos e inversiones para sumanejo y para atenuar los efectos de la contaminacin minera.

    Considerando el estado y las necesidades de un consistente levantamiento de

    informaciones para evaluar la calidad de las aguas en los ros de la Cuenca del Plata,desde inicios de los aos 70 se comenz a operar una red de monitoreo basada en 28estaciones y padrones de calidad y normas analticas para laboratorios comunes. Sinembargo slo 9 de estas estaciones han funcionado normalmente, 9 han operado sloparcialmente y 10 no son operativas, adems de presentarse limitaciones para lasistematizacin de la informacin y la coordinacin analtica entre otras dificultades. Esimportante indicar que cada pas ha avanzado en el tema, por ejemplo en el caso deBrasil se cuenta con un valioso informe de la calidad de las aguas en los ros de laCuenca del Plata en territorio brasileo que visualiza una situacin general satisfactoria

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    e identifica ya los cuerpos de agua ms comprometidos y el origen de lacontaminacin, fundamentalmente vinculada a los vertimientos de los grandes centrosurbanos.

    El escenario de lluvias se corre hacia al norte y tiende a decrecer. Los pronsticossugieren que no habr nuevos aportes importantes a la Cuenca del Plata, por lo que elascenso de las aguas no presentara mayores riesgos.

    El Instituto Nacional del Agua (INA) elabora informes para seguir la situacin delParan en Brasil, que permiten anticipar cmo ser la progresin del nivel del ro enesta zona, de acuerdo con modelos verificados.

    Represa de Itaip

    Tambin para el INA la perspectiva meteorolgica indica que persistiran lascondiciones de inestabilidad, por lo que podran reiterarse lluvias sobre la cuencamencionada, "aunque se espera que no alcancen una magnitud significativa".

    El INA trabaja en coordinacin con Prefectura Naval Argentina, Servicio de HidrografaNaval, Comisin Tcnica Mixta de Salto Grande, Entidad Binacional Yacyret, empresasprivadas, la Subsecretara de Recursos Hdricos de la Nacin y el Centro deInformaciones Meteorolgicas Fich-UNL.4

    4 Fuente:http://www.litoral.com.ar/accesorios/imprimir.php?id=/diarios/2007/05/04/metropolitanas/AREA-01.html#

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    "No se esperan repuntes significativos en los prximos 10 das, por lo menos. En Jupi,aguas abajo de la desembocadura del ro Tiet al Paran, el caudal contina oscilantealrededor de los 6.400 m3/s. El ro Paranapanema aporta un caudal fluctuante prximoa los 1.000 m3/s. En Guaira, cola del embalse de Itaip, el caudal promedi en lasemana 11.300 m3/s, un 19 % ms que en la anterior, acusando el efecto de lasintensas lluvias locales", dice el informe.

    Aade que en Itaip, ltimo embalse del sistema en Brasil, la descarga es de 9.600m3/s y en la semana promedi 12.450 m3/s, un 20 % ms que en la anterior. Elmximo fue de 15.500 m3/s el 29 del mes pasado. No se espera un nuevo repunteimportante en el corto plazo. El nivel de embalse de Itaip se ubica en el orden de 60

    cm., por encima del nivel normal. El aporte de esta cuenca se mantendra acotado enel corto plazo.

    La degradacin del Acufero Guaran y sus alternativas

    Una de las mayores reservas de agua dulce del mundo, en peligro. Es una cuencasubterrnea que abarca Santa Fe, Entre Ros, Corrientes, Chaco, Misiones, Formosa,

    Argentina y zonas de Brasil, Uruguay y Paraguay. Su sobreexplotacin puedehacerle perder potabilidad y salinizarlo. Una de las reservas de agua dulce msimportantes del mundo, el Acufero Guaran, una reserva subterrnea que cubre

    1.190.000 kilmetros cuadrados de los cuales 225 mil corresponden a territorioargentino, est en peligro. El Acufero, con cerca de 50 mil kilmetros cbicos deagua, es capaz de abastecer a la actual poblacin mundial, de 6.000 millones depersonas, durante 200 aos. Pero corre el riesgo de que aumente su salinidad, de quese degrade su composicin qumica hasta perder su potabilidad y perder la presinnatural que la hace surgir desde el subsuelo. Los hidrogelogos remarcan que antes demitad de este siglo ser un lujo gastar 150 litros de agua en un bao de inmersin. Yadvierten que, sin urgentes medidas ambientales, el Acufero, la gigantesca reservasubterrnea que comparten Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, puede estarcondenado.

    Su explotacin en Argentina se limita a diez pozos termales en Entre Ros, mientrasque en Brasil alimenta a unas 300 ciudades. Sus aguas son como las de un rosubterrneo, a profundidades de 50 a 1.200 metros, con temperaturas de 30 a 70grados. En el subsuelo argentino, el Acufero corre debajo de Entre Ros, Santa Fe,Corrientes, Chaco, Misiones y Formosa. Como el lquido tiene suficiente presin, nohace falta bombearlo hasta la superficie. Hasta ahora, la medida ms drstica seadopt en Entre Ros, cuyo gobierno suspendi por un ao los permisos de perforacinde aguas termales.

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    La clave de la proteccin est en el oeste entrerriano y en Uruguay, donde se alimentala reserva. Es necesario vigilar cada pozo y su entorno, para que no se derramencombustible, agroqumicos u otros contaminantes.

    Un plan con miras al 2007 es el proyecto Guaranque fue elaborado por tcnicos deArgentina, Brasil, Paraguay Uruguay para lograr, antes del ao 2007, el "desarrollosostenible" del Acufero. Esto implica conocer en profundidad las caractersticas delyacimiento y la aplicacin de planes piloto para combatir la contaminacin y prevenir laextraccin desmedida de agua donde hay gran concentracin de usos (termas, aguapotable, industrias) y de habitantes. Los proyectos se concentran en Concordia,Argentina; Salto y Rivera, en Uruguay; Santana do Livramento y Ribeirao Preto, enBrasil; y en Trinidad y Bella Vista, en Paraguay. Sus impulsores se proponen ademsexplorar las posibilidades de usar las aguas termales en procesos industriales. Yaprovechar el calor y la presin del agua para generar una energa sustituta delpetrleo. La poblacin que vive en la regin del Acufero ronda los 24 millones depersonas, pero considerando toda el rea de influencia llega a 70 millones.

    LAS PROPUESTAS Y ALTERNATIVAS DE SOLUCIN DESDE DISTINTASPERSPECTIVAS

    De las mltiples posibilidades de alternativas de solucin a los problemas ambientalesde la Cuenca del Plata nos referiremos por su importancia a los siguientes: Monitoreo

    Satelital en trminos de la prevencin de los riesgos hdricos, los proyectos GEF enrelacin al uso de los recursos y propuesta de manejo sustentable y participativo de labiodiversidad de la Cuenca del Plata, ya que el resto de las propuestas han sidoexpresadas en esta monografa cuando se explicaban cada uno de los problemas.

    Monitoreo Satelital de la Cuenca del Plata utilizando el sensor MMRS a bordodel satlite argentino SAC-C5

    El seguimiento continuo de la situacin hidrolgica de una cuenca es la actividad,universalmente aceptada, ms eficaz para la prevencin de eventos de exceso o dficit

    hdricos. Desde el ao 1982, en el Instituto Nacional del Agua (INA) se desarrolla yopera el Sistema de Alerta Hidrolgico de Cuenca Del Plata. Este Sistema lleva a caboun monitoreo de las condiciones climticas y meteorolgicas en la cuenca (basndoseen informacin provista por el Servicio Meteorolgico Nacional) y de los valoreshidromtricos en los principales ros. El anlisis de estos datos permite caracterizar lasdistintas situaciones hidrolgicas y generar pronsticos y alertas de posibles escenarios

    5Fuente: http://www.ina.gov.ar/alerta/satelital/index.htm

    http://www.ina.gov.ar/alerta/satelital/index.htmhttp://www.ina.gov.ar/alerta/satelital/index.htm
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    de riesgo hidrolgico. El monitoreo de un rea tan extensa como es la Cuenca DelPlata en territorio argentino, aproximadamente 1.000.000 de kilmetros cuadrados,exigira una densidad y distribucin de las mediciones que, actualmente, dista de ser laadecuada.

    Los sensores satelitales pticos, como el MMRS del satlite argentino SAC-C, capturanun dato (medicin) relevante e irremplazable que aporta al conocimiento de lassituaciones hidrolgicas que presenta una cuenca hidrogrfica. Esto es, el valor de lareflectividad espectral de la superficie terrestre.

    El objetivo que se ha propuesto es el desarrollo y operacin de un sistema de medicin

    sistemtico y analtico de la cobertura de agua en superficie a travs de imgenessatelitales. Las cuales son cedidas gratuitamente para su uso en emergencias por laComisin Nacional de Actividades Espaciales (CONAE).

    Las imgenes satelitales estn corregidas geomtricamente y referenciadas a lainformacin cartogrfica digital del Instituto Geogrfico Militar (IGM).

    Los productos satelitales obtenidos demuestran su utilidad, tanto como herramienta dedeteccin de cambios, as como informacin que aporta a la comprensin de laevolucin dinmica de los procesos hidrolgicos y al pronstico de eventos hdricos

    extremos.

    Proyectos GEF en la Cuenca del Plata

    MAPA 15 LOCALIZACIN DE LOS PROYECTOS GEF EN LA CUENCA DELPLATA

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    Los proyectos que se localizan en el mapa refieren a la gestin de los recursosnaturales implementada por distintos organismos:

    BERMEJO (123.000 km2): Programa Estratgico de Accin para la Cuenca delRo Bermejo (PEA-Bermejo).

    PANTANAL (496.000 km2): Implementacin de Prcticas de Gestin Integradade Recursos Hdricos en el Pantanal/Alto Paraguay.

    FREPLATA (250.000km2): Proteccin Ambiental del Ro de la Plata y su FrenteMartimo, para la Prevencin y Control de la Contaminacin y la Restauracinde Hbitats.

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    GUARAN (1.200.000 km2): Proteccin Ambiental y Desarrollo Sostenible delSistema Acufero Guaran.

    CUENCA DEL PLATA (3.100.000 km2): Programa Marco de AccionesEstratgicas de la Cuenca del Plata.

    GRAN CHACO (1.000.000 km2): Manejo Sostenible de Tierras en el Ecosistematransfronterizo del Gran Chaco Americano Argentina participa en: Bermejo,FREPLATA, Guaran, Cuenca del Plata y Gran Chaco.

    Propuesta de manejo sustentable y participativo de la biodiversidad de la

    Cuenca del Plata

    Representantes de Argentina, Bolivia, Brasil, Paraguay y Uruguay, acordaron conformarun grupo de contacto con el propsito de avanzar en la construccin de una estrategiapara la conservacin y uso sustentable de los humedales fluviales de la Cuenca delPlata. El compromiso fue firmado durante la cuarta Reunin Regional Panamericana dela Convencin de Ramsar sobre los Humedales, realizada das atrs en Mrida,Venezuela.

    El grupo de contacto funcionar con apoyo de un foro electrnico administrado en la

    Argentina e integrado por representantes gubernamentales de los pases queconforman la Cuenca del Plata y por la Consejera Principal para las Amricas de laConvencin Ramsar, Mara Rivera, adems del representante regional en el ComitPermanente de Ramsar, del Centro Regional Hemisfrico (CREHO) con sede enPanam y de las organizaciones internacionales Wetlands International y WWF. Asimismo se avanzar en la incorporacin de otras organizaciones internacionalesasociadas a la Convencin Ramsar y ONGs nacionales que trabajan en el tema, deacuerdo al documento signado en Mrida.

    La declaracin suscrita por los pases de la Cuenca del Plata constituye un importante

    avance en las acciones que vienen desarrollando los gobiernos y organizaciones nogubernamentales, en pos de la conservacin de estos importantes sistemas dehumedales, irremplazables para la provisin de agua dulce y el mantenimiento de labiodiversidad.

    Durante el 2007 se realiz en Buenos Aires el Taller Regional sobre el Sistema deHumedales Paraguay-Paran: Construyendo un programa integrador del manejosustentable de humedales y la reduccin de la pobreza, con el apoyo de WetlandsInternational (WI). El evento, organizado por la Fundacin Proteger y WI Amrica del

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    Sur, convoc a ms de treinta representantes de ONGs nacionales, organizacionesinternacionales, altos funcionarios de gobierno y tcnicos de Argentina, Brasil, Bolivia yParaguay, pases que comparten la Cuenca del Plata en la cual precisamente seinscribe el corredor de humedales de los ros Paraguay y Paran. Tambin participaronpuntos focales nacionales de la Convencin Ramsar.

    Cabe recordar que en la 9 Conferencia de las Partes (COP9) de la ConvencinRamsar, en Uganda, noviembre de 2005, la resolucin IX.7 sobre iniciativas regionalesdestac la iniciativa de los humedales de los ros Paran y Paraguay, junto a otrascomo la estrategia de humedales altoandinos. Se espera que, a partir de lo acordadoen Mrida, Pocon y Buenos Aires, los humedales de la Cuenca del Plata tengan unlugar relevante en la COP10 de Ramsar, Corea 2008, como modelo de cooperacininternacional y manejo de cuencas compartidas. Impulsar la creacin de un programaregional de sustentabilidad y de proyectos de uso racional y reduccin de la pobrezabajo los lineamientos de la Convencin Ramsar son otros objetivos convergentes en lainiciativa.

    Es urgente la elaboracin y puesta en prctica de planes de manejo sustentables yparticipativos para los Sitios Ramsar, Reservas de Biosfera y otras reas protegidas delSistema. En algunos de ellos se est trabajando bajo el concepto de manejo integradoy adaptativo. Uno de los objetivos de la estructuracin de estos planes es inducir

    tambin a un mejor manejo de los ecosistemas adyacentes o asociados.

    Involucrar activamente, de manera informada y vinculante a todos los actores es claveen los procesos de toma de decisiones, reconociendo que la gestin participativa ydemocrtica es esencial en la construccin de la sustentabilidad social, ecolgica yeconmica.

  • 8/14/2019 Cuenca Del Plata Recursos Durn

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    DOCUMENTOS DE CTEDRA - GEOGRAFA III Profesorado en Historia con orientacin en Ciencias SocialesISFD N 79 Lic. Diana Durn

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    Sitio Ramsar Jaaukanigs, con una alta biodiversidad. Foto: F. Gonzlez Brizzio /Proteger

    CONCLUSIONES: EL IMPACTO GEOPOLTICO DE LA INTEGRACIN EN ELUSO DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA CUENCA DEL PLATA

    Este trabajo nos ha permitido extraer ciertas conclusiones relacionadas con losobjetivos planteados en trminos de la importancia geopoltica de los recursos

    naturales estratgicos de la Cuenca del Plata. En tal sentido, es necesario enmarcarestas conclusiones en un abanico ms amplio de cuestiones geopolticas que seexpresan a continuacin.

    En primer lugar, debemos considerar la rivalidad por los espacios geopolticos enAmrica Latina, que se inicia luego del descubrimiento colombino y de Cabral en Brasil,fue heredada por el Imperio brasileo y las frgiles repblicas de lengua espaola.Desde los inicios histricos la apropiacin de los recursos naturales da cuenta de unproceso expoliador que slo indicamos aqu como un hecho destacable porque daorigen a una perspectiva que se mantendr en el tiempo histrico y en el espacio

    geogrfico.

    En el Cono Sur americano, y en el caso particular de la Cuenca del Plata que se amplapoltica y econmicamente con la firma del Tratado de Asuncin (MERCOSUR), los dospases mayores -Argentina y Brasil- mantuvieron por largos aos una escasez dedilogo, l