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20° Encuentro Nacional sobre Desarrollo Regional en México. Cuernavaca, Morelos del 17 al 20 de noviembre de 2015. AMECIDER CRIM, UNAM. 1 CUAUTLA A TRAVÉS DE LA HISTORIA: EL CRECIMIENTO URBANO DESORDENADO, EFECTO DE LA TRANSICIÓN DE UNA ECONOMÍA AGRÍCOLA A UNA DE SERVICIOS María Elena Galis Pacheco 1 Miguel Guerrero Olvera 2 RESUMEN Es necesario entender al desarrollo regional como “un proceso mediante (y durante) el cual se mejora la calidad de vida de la sociedad; es decir, como un mejoramiento en el bienestar social, incluyendo la cuestión económica, política y social” (Garza, 2004:3), esto debido a que las transformaciones de los procesos económicos, sociales y culturales y a las tendencias globales, han producido, en mayor o menor intensidad en unas ciudades que en otras, desigualdades socioeconómicas que han generado que el estudio de las regiones haya tomado importancia para entender y explicar el crecimiento desigual que se ha generado en ellas (Unikel,1978; Gasca, 2009). Por otra parte, debido a la presencia de fuertes procesos de aglomeración el crecimiento económico ha afectado al conjunto de actividades económicas y a la concentración de población, transformando una sociedad económica rural en una sociedad económica urbana (Galindo, Escalante y Asuad, 2004). Así mismo, aunque el proceso de urbanización ofrece ventajas a las sociedades en desarrollo brindando mayores oportunidades económicas este crecimiento ha originado también un problema para la satisfacción de las necesidades sociales 1 Maestra en Ciencias Sociales. Facultad de Estudios Superiores de Cuautla de la Universidad Autónoma del Estado de Morelos. Teléfono. Correo electrónico [email protected]. 2 Doctor en Ciencias Políticas y Sociales. Facultad de Estudios Superiores de Cuautla de la Universidad Autónoma del Estado de Morelos. Correo electrónico [email protected]

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CUAUTLA A TRAVÉS DE LA HISTORIA: EL CRECIMIENTO URBANO

DESORDENADO, EFECTO DE LA TRANSICIÓN DE UNA ECONOMÍA

AGRÍCOLA A UNA DE SERVICIOS

María Elena Galis Pacheco1

Miguel Guerrero Olvera2

RESUMEN

Es necesario entender al desarrollo regional como “un proceso mediante (y durante) el cual se

mejora la calidad de vida de la sociedad; es decir, como un mejoramiento en el bienestar social,

incluyendo la cuestión económica, política y social” (Garza, 2004:3), esto debido a que las

transformaciones de los procesos económicos, sociales y culturales y a las tendencias globales,

han producido, en mayor o menor intensidad en unas ciudades que en otras, desigualdades

socioeconómicas que han generado que el estudio de las regiones haya tomado importancia

para entender y explicar el crecimiento desigual que se ha generado en ellas (Unikel,1978;

Gasca, 2009).

Por otra parte, debido a la presencia de fuertes procesos de aglomeración el crecimiento

económico ha afectado al conjunto de actividades económicas y a la concentración de

población, transformando una sociedad económica rural en una sociedad económica urbana

(Galindo, Escalante y Asuad, 2004). Así mismo, aunque el proceso de urbanización ofrece

ventajas a las sociedades en desarrollo brindando mayores oportunidades económicas este

crecimiento ha originado también un problema para la satisfacción de las necesidades sociales

1 Maestra en Ciencias Sociales. Facultad de Estudios Superiores de Cuautla de la Universidad Autónoma del Estado

de Morelos. Teléfono. Correo electrónico [email protected]. 2 Doctor en Ciencias Políticas y Sociales. Facultad de Estudios Superiores de Cuautla de la Universidad Autónoma

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como empleo, vivienda, servicios e infraestructuras (Alberdi y Raport, 2012). Dando como

consecuencia un crecimiento desordenado de las ciudades (Schmidt, Gil y Castro, 1995).

Ante esta situación, se hace pertinente conocer la historia de la ciudad para saber cuáles han

sido sus características geográficas, demográficas y económicas y así comprender como se ha

dado el crecimiento de la ciudad, porque su crecimiento urbano desordenado, cuál ha sido su

papel como centro regional colocándola como proveedora de servicios para las entidades

vecinas y como ha impactado en el desarrollo del Estado.

PALABRAS O CONCEPTOS CLAVE: Crecimiento urbano, Actividades económicas, Aspectos

históricos.

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Las desigualdades de desarrollo socioeconómico que se observan en las diversas regiones o

ciudades, no solo de México sino a nivel mundial, han generado una nueva necesidad de

estudiar y comprender los diferentes procesos de desarrollo de estas entidades, se ha visto la

necesidad de estudiar y entender las relaciones existentes entre las actividades económicas,

urbanas y sociales, entre otras.

Esta situación de desigualdad del desarrollo socioeconómico se ve reflejado en diferentes

aspectos, como el nivel de vida de los habitantes, en la prestación de servicios públicos, en la

estructura urbana, entre otros. Por ello es importante conocer los aspectos que caracterizan la

ciudad o la región para sí poder comprender cómo se están realizando las relaciones que

permiten generar el desarrollo de la entidad.

En el caso de Cuautla, Morelos, se observa un crecimiento urbano demográfico pero no se

observa un desarrollo de la entidad, esto es, puede verse que la extensión de la mancha urbana

ha crecido de manera anárquica y ha aumentado de manera considerable durante las últimas

décadas pero no puede percibirse que se haya mejorado el nivel de vida de los habitantes ni las

condiciones que permiten el desarrollo de las actividades económicas necesarias para mejorar

el bienestar ciudadano. Así mismo se destaca como actividad económica principal el sector

servicios relegando a la actividad agrícola.

Por esta razón se hace un recorrido por la historia de la ciudad, para conocer cuáles han sido

sus características geográficas, demográficas y económicas que nos permitan entender el papel

que ha desempeñado la ciudad en el desarrollo del estado de Morelos, en la evolución de su

propio crecimiento y en las particularidades que sitúan a la ciudad como un centro proveedor de

servicios para las localidades aledañas desde épocas tempranas y su crecimiento urbano

desordenado.

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Algunos aspectos teórico – conceptuales sobre el desarrollo urbano, crecimiento urbano

y actividades económicas.

Para comprender el proceso histórico del desarrollo y evolución de una ciudad es importante

hacer mención de los aspectos teórico-conceptuales que ayudaran no solo a entender las

características geográficas, demográficas y económicas de la ciudad, sino también de los

conceptos que permiten ubicar el objeto de estudio.

Al observar las actividades cotidianas que se realizan en la ciudad se pueden ver la actividad en

los mercados, en los centros comerciales, en las escuelas, en las oficinas de gobierno, pero

también se observa que continúan problemas de tráfico, la deficiencia en los servicios públicos,

la falta de espacios para estacionamiento, en sí problemas urbanos que enfrenta toda ciudad.

El objetivo de las teorías del Desarrollo Regional es “intentar explicar la mejora a largo plazo en

el bienestar de un pueblo que vive dentro de cierta área o región” (Salguero, 2006:2), por lo que

para entender el Desarrollo Urbano es importante partir de conocer las características de los

sectores económicos y de las actividades económicas realizadas para así poder comprender

las particularidades de un lugar o región, su crecimiento y su desarrollo.

Por otra parte, se debe entender que existe diferencia entre el desarrollo urbano y el

crecimiento urbano. Los conceptos que ayudan a explicar el desarrollo de una región permitirán

entender que, aunque el desarrollo urbano se entienda como un proceso relacionado con el

crecimiento de las ciudades, en este proceso del desarrollo urbano, siguiendo a Correa y Rozas

(2006), se pueden identificar 4 componentes: 1) el soporte físico, 2) la población, 3) las

actividades, y 4) la gestión, los cuales se interrelacionarán para permitir un crecimiento

económico y generar el desarrollo de la entidad. Estos cuatro componentes hacen énfasis en

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los elementos que sustentan al desarrollo urbano, permitiendo denotar que el desarrollo urbano

engloba interrelaciones entre lo geográfico, lo social, lo económico y lo político.

Mientras que el crecimiento urbano puede considerarse que éste se da como consecuencia del

aumento de la población, que muchas veces tuvo que emigrar del campo a la ciudad para poder

emplearse en alguna de las industrias o comercios asentados en la ciudad, generando los

diversos problemas públicos y caracterizándose por el asentamiento humano a orillas de las

principales vías de comunicación, provocando también que se vayan utilizando suelos

dedicados anteriormente a la agricultura y que no cuentan con la prestación de servicios

públicos, lo que da como resultado un crecimiento urbano desordenado, no planeado, y una

mala prestación de servicios públicos.

Esta situación origina que el campo se vea afectado, ya que la actividad agrícola al irse

reduciendo su superficie disminuye su producción y aportación a las actividades económicas,

pero también comparte relevancia el abandono de las actividades agrícolas con el aumento

del desempleo urbano, generado por la migración de los habitantes del campo a la ciudad y

originando un crecimiento en la prestación de servicios tanto en actividades formales como en

actividades informales y ambulantes (Rionda, 2006).

Con esto se puede observar que tanto el crecimiento demográfico como las actividades

económicas que se realizan principalmente en un lugar son las que determinarán el rumbo del

desarrollo y crecimiento de esta entidad. Por lo que la diferencia de pensamiento acerca de qué

actividad económica es la que permitirá esta evolución y las decisiones que se tomen para

apoyarla dará las características de desarrollo y crecimiento de la ciudad.

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Sin embargo, debido a la gran diversidad de actividades que se realizan para obtener los bienes

y servicios requeridos para la satisfacción de las necesidades de la población, éstas han sido

agrupadas tradicionalmente en tres sectores: primario, secundario y terciario. En el sector

primario se agrupan todas aquellas actividades que se realizan y están vinculadas con la

obtención de productos de la tierra. Se consideran dentro de este sector a actividades como la

agricultura, ganadería, silvicultura, caza, pesca, minería, petróleo, etc. Comúnmente cuando se

habla de sector primario se piensa únicamente en la agricultura pero este sector engloba

muchas más actividades.

Las actividades vinculadas con la industria manufacturera, la construcción, la generación de

energía, etc. se agrupan en el sector secundario. Mientras que toda aquella actividad vinculada

a la prestación de servicios se refiere al sector terciario. Dentro de este sector se pueden

mencionar al comercio, la educación, la salud, la banca y finanzas, el transporte y las

comunicaciones así como las actividades gubernamentales. Al ser tan amplia la diversidad de

ocupaciones ello genera que éste sector sea el más amplio de los tres.

Es así como también es importante conocer las actividades que realizan los habitantes para

satisfacer sus necesidades, es decir, es indispensable saber todas aquellas ocupaciones o

trabajos que realiza la población para poder cubrir sus necesidades de alimento, vivienda,

educación, etc., las cuales necesitan un espacio dónde desarrollarse y que le darán las

características urbanas a la entidad.

Por lo que de acuerdo a la relación existente entre los asentamientos urbanos y las actividades

económicas, se puede indicar que el lugar donde se realizan las diferentes actividades

económicas influye en la conformación de la ciudad, debido a que la mano de obra de las

empresas necesita casa-habitación, los productores de bienes y servicios necesitan un mercado

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donde intercambiar sus bienes y todos necesitan de la prestación de servicios públicos. Es

decir, las regiones se delimitan de acuerdo con la importancia de su actividad económica, y de

ahí que constituyan las áreas hacia donde la población se desplaza para conseguir empleo,

generando la concentración de los principales servicios (Delgadillo y Torres, 2011).

A través de la Historia: Características Geográficas, Demográficas y Económicas

El contexto en el que se ha dado el crecimiento de Cuautla y sus particularidades pueden

entenderse a partir de conocer como ha sido la evolución y el desarrollo de las principales

características de la ciudad. Esto es, conocer como se ha desarrollado la ciudad durante las

diferentes etapas por las que ha pasado el país.

En este trabajo se consideran cinco etapas dentro de la historia de la ciudad (prehispánica,

novohispana, republicana, porfiriana y posrevolucionaria y contemporánea), cabe mencionar

que estas etapas no se encuentran delimitadas específicamente en un periodo de años sino

han sido delimitadas por características generales que permitan entender el proceso de

evolución de la ciudad y se refieren únicamente a sucesos geográficos, demográficos y

económicos no a sucesos históricos, ya que aunque la ciudad ha jugado un papel importante en

la historia del país no es el objetivo de la investigación presentar o analizar los hechos

históricos en los que ha sido partícipe la ciudad.

Uno de los puntos importantes de conocer en la evolución histórica de una entidad es el

aspecto geográfico, ya que éste permite entender el proceso de formación de la entidad debido

a que la actual conformación no ha existido de manera natural sino que se ha ido conformando

de acuerdo a las necesidades económicas, políticas y sociales de la época (García y Nájera,

2010A). Por ejemplo, la conformación geográfica actual del Estado de Morelos se dio en 1869

cuando se crea oficialmente el estado y se indican sus límites y territorio que lo integran.

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Cuautla Prehispánica

En lo que se refiere a la ciudad de Cuautla su formación, según refieren diversos historiadores

como Maldonado (2010), Delfín (2008), Crespo (2010), entre otros, data desde el siglo XII con

el asentamiento del pueblo de Tlahuicas en la zona oriente de lo que hoy es el estado de

Morelos, siendo parte del señorío de Huaxtepec, el cual junto con los señoríos de Yautepec y

Yacapichtlan dominaban la zona. (Mapa 1)

Mapa 1 Asentamientos prehispánicos en Morelos

Fuente: Tomado de Maldonado, 2010. P. 61

Dentro de la conformación geográfica prehispánica un señorío era la unidad política más

importante y se encontraba formado por otras unidades, pueblos campesinos y artesanos. En

lo que se refiere a las actividades económicas, primordialmente era la agricultura, seguida de

producción artesanal y comercio. En el señorío de Huaxtepec predominaba la agricultura de

temporal pero dentro de los pueblos sujetos se encontraba un grupo conocido como “Las

Amilpas” (“Tierras de regadío), éste estaba conformado por Xochimilcatzingo, Tzompango,

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Cuauhtlixco, Amilcingo, Ahuehuepan, Cuauhtla, Anenecuilco y Olintepec. En esta zona

predominaba el cultivo de algodón, así como el de maíz, frijol, chile, chía, camote y jícama.

Cabe destacar que el algodón pagado en tributo a Tenochtitlan del señorío de Huaxtepec, junto

con el de Cuauhnahuac, era el de mejor calidad. (Maldonado, 2010) (Mapa 2).

Mapa 2 Reconstrucción de sistemas y áreas de riego y principales cultivos en la región de Morelos

FUENTE: DRUZO M ALDONADO, Cuauhnáhuac, 1990. Tomado de Maldonado, 2010. P. 135

El mercado jugaba un papel importante en el desarrollo de las actividades prehispánicas para

intercambiar productos que no se producían en la zona tanto alimentos como artículos de lujo,

pero el mercado no jugaba un papel importante en la vida política solo servía como el lugar de

intercambio, este mercado era conocido como “tianguis” y quien tenía el derecho sobre él era

los señores locales y quienes comerciaban eran productores locales, pequeños comerciantes

(tlanecuilco) y mercaderes profesionales (pochteca u oztomeca) quienes se encargaban de

traer mercancía de pueblos más distantes como Oaxaca.(Maldonado, 2010) (Delfín, 2008).

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Los mercados más importantes eran los de Cuauhnáhuac, Huaxtepec, Yauhtepec,

Yacapichtlan, Tepoztlán, Totolapan, Tlayacapan, Atlatlahucan, el del pueblo-cabecera de

Ocuituco y su sujeto Tetela (del Volcán). Y la ruta comercial más importante era la que se

realizaba con Tenochtitlan vía Xochimilco, esta vía era conocida como la acequia real de

Mexicaltzingo, más tarde se conocería como canal de Xochimilco o de la Viga. (Maldonado,

2010).

Cuautla Novohispana

Esta etapa se inicia cuando en marzo de 1521 el señorío de Huaxtepec fue conquistado por el

capitán español Gonzalo de Sandoval, pasando a ser parte del Marquesado del Valle de

Oaxaca, el cual estaba a cargo de Hernán Cortés. Sin embargo, el pueblo de Cuautla de

Amilpas a partir de 1534 formó parte de la jurisdicción de la Intendencia de México. (Delfín,

2008).

Por su ubicación geográfica, la cual permite conectar a la ciudad de México con las costas del

Pacífico o los valles del centro de Oaxaca, uno de los aspectos importantes en la conquista del

territorio fue su evangelización. Debido a la riqueza de la economía azucarera de la región

oriente, tanto para los agustinos como para los dominicos, esta zona fue considerada de vital

importancia para la labor de evangelización a través de la construcción de sus conventos con

una relativa cercanía de unos con otros, influyendo en las actividades económicas de la región.

En Cuautla los dominicos construyeron en 1580 el convento dedicado a Santo Domingo.

Otro de los aspectos a considerar es el punto urbanístico. En un inicio éste fue determinado por

las características prehispánicas y no por las características urbanas europeas. Los

asentamientos se caracterizaban por ser dispersos pero integrados a un sistema centralizado y

jerarquizado, generando una “poli-centralidad urbana político-administrativa y religiosa” (López

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Marzana, 2010:266). Por tanto, la característica del núcleo urbano es la localización de la plaza

en el centro y a su alrededor el convento o iglesia y los edificios públicos como el cabildo, esto

para facilitar las funciones administrativas y religiosas de las instituciones. Así mismo, la

representación geográfica de los pueblos también muestra esta centralidad, jerarquizada e

interconectada. (López Marzana, 2010).

Dentro de las actividades económicas que caracterizaron al Pueblo de Cuautla, debido a sus

características naturales de poseer unas tierras muy fértiles, Hernán Cortés introdujo en el

Marquesado la siembra de caña, originando con ello que la zona se convirtiera en una gran

productora de caña de azúcar lo que conllevó posteriormente a la instalación y desarrollo de las

haciendas azucareras. (Maldonado, 2010) (Delfín, 2008) (Aguilar, 2010).

El cultivo de la caña de azúcar se convirtió en el principal sembradío de la zona, por lo que los

hacendados, en convenio con las autoridades, se fueron apropiando de tierras de las

comunidades indígenas por medio de la renta de tierras y la posterior apropiación (o despojo).

(Aguilar, 2010). Sin embargo, aunque el principal cultivo era la caña de azúcar, en la zona

también se seguía produciendo algodón, maíz, frijol, chile, chía, camote y jícama.

Esta economía agrícola se encontraba caracterizada por ser de autoconsumo y subsistencia de

la población, por la existencia de algunos ranchos ganaderos y por destacarse en la producción

de azúcar y derivados como mieles, piloncillo, etc. que se comercializaba en el mercado interno

e incluso de España y que con el tiempo llegó a determinar no sólo la economía regional sino

también las relaciones sociales. (Sánchez, 2010). (Cuadro 1).

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Cuadro 1 Unidades Productivas de las Alcaldías Mayores de Cuernavaca y Cuautla de Amilpas En 1791

FUENTE: Tomado de Sánchez 2010, p. 40

Por ello, al hablar de la economía novohispana en la región de Cuautla de Amilpas ésta

se basa en la industria azucarera, es decir en el funcionamiento de las Haciendas, los

trapiches, los ingenios, las técnicas de siembra y procesamiento, la mano de obra, el

manejo de los recursos naturales (tierra y agua), el mercado, e incluso las vías de

comunicación. (Mapa 3)

Mapa 3 Las haciendas azucareras de Cuernavaca y Cuautla de Amilpas, finales del siglo XVIII

FUENTE: REYNOSO JAIME, Irving, “Poder local y conflictividad social: haciendas, ayuntamientos y milicias del distrito de Cuernavaca durante el primer liberalismo, 1810-1835”, Tesis de Maestría en Historia Moderna y Contemporánea, Instituto

Mora, México, 2007, p. 47. Tomado de Sánchez, 2010 p. 41

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En el aspecto demográfico la zona sufrió la disminución de la población a causa de las diversas

epidemias que azotaron a la Nueva España como fue el sarampión y la viruela, entre otras

enfermedades. Esta disminución hizo que se tuvieran que traer esclavos negros para apoyar

en las actividades principalmente en las haciendas azucareras, y posteriormente también se

ocasionó la migración de indígenas de otras zonas para trabajar en el campo.

La actividad comercial de Cuautla en esta etapa estuvo en referencia a las vías de

comunicación, los caminos estaban delimitados desde la época prehispánica y es precisamente

esta localización lo que permitió al pueblo de Cuautla ser considerado la mejor opción para la

instalación de la Alcaldía Mayor de esta zona oriente y separarla de la administración de

Huaxtepec y del Marquesado. (Mapa 4).

Mapa 4 Caminos y red de canales del sureste del valle de México, siglo XVIII

Fuente: Tomado de Del Valle, 2010. P. 142

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En el pueblo de Cuautla se enlazaban las diferentes rutas procedentes de los pueblos de la

región de Chalco y del Valle de Cuernavaca - Cuautla para llegar al mercado de México y

Puebla lo que hizo que la instalación de las instituciones administrativas facilitaran las

actividades de comercio y servicio. (Jalpa, 2010).

Cuautla Republicana

Aunque para su estudio la historia se divide en periodos, es necesario entender que el

transcurrir de una etapa a otra no se da de manera brusca, sino que se va evolucionando poco

a poco. Así, el paso de la vida novohispana a la vida mexicana en el pueblo de Cuautla de

Amilpas se fue dando poco a poco. La influencia de las haciendas azucareras en la vida

política, social y económica con la independencia no desapareció y continuó siendo la principal

actividad económica.

Con la creación de la República Federal se dio un reordenamiento territorial, donde por Decreto

en 1825, el pueblo de Cuautla de Amilpas pasa a formar parte del Departamento de México y

en 1837, por la batalla del Sitio de Cuautla se le cambia el nombre a Ciudad Morelos, para 1869

al crearse el Estado de Morelos a Ciudad Morelos se le denomina Cuautla de Morelos y es

hasta la Constitución del Estado de Morelos de 1930 cuando se le vuelve a denominar

solamente Cuautla. (INEGI, 1996).

A finales del siglo XVIII, debido a las reformas borbónicas, la estructura administrativa sufrió

cambios, lo que originó que tomara auge una nueva actividad económica: el comercio y los

servicios. Actividades necesarias para satisfacer las demandas del mercado interno. Estas

actividades fueron realizadas por personas que habían detentado un cargo público y que

mantenían relaciones políticas que les permitieron desarrollar estas actividades. Esto ocasionó

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la creación de una nueva clase social basada en la preeminencia económica y no sólo en el

prestigio. (Pérez, 2010).

Asimismo, la dependencia económica de las haciendas azucareras permitió una especialización

del trabajo en los habitantes de los pueblos, en los que su población pudiera proporcionar a las

haciendas personal capacitado que fuera capaz de arreglar la maquinaria o todo aquel

problema técnico que se presentara, mientras la población de las comunidades indígenas

continúo con las actividades agrícolas, como jornalero o como labrador. (Pérez, 2010). Cuautla

de Amilpas dejó su característica agrícola y debido a su actividad como cabecera municipal su

población se convirtió en personal especialista para las haciendas.

En el aspecto demográfico Cuautla continuo presentando las características novohispanas de

ser una de las poblaciones más densamente pobladas de esta región, a pesar de haber

participado en la lucha insurgente su población continuo creciendo debido en parte a la

migración de personas de otras partes para trabajar en las haciendas.

Como se mencionó anteriormente, las actividades económicas de Cuautla continuaron

desarrollándose de igual manera como en la colonia. Los ingresos obtenidos por la industria

azucarera permitió a la ciudad seguir siendo importante su participación hacendaria para el

Estado y para la Federación como lo fue en su momento para la corona española. (Marichal,

2010).

Cuautla Porfiriana

Cabe destacar en esta etapa que las reformas liberales hechas en el gobierno de Benito Juárez

para regularizar la propiedad, tanto de los pueblos como la de los conventos a través de leyes

como la del deslinde de terrenos baldíos, determinaron el desarrollo no sólo del Estado sino

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también el de Cuautla al determinar la relación entre hacendados y pueblo. Así como las bases

del liberalismo económico, al impulsarse la modernización de las vías de comunicación.

Aunque también estas características generaron no sólo la explotación obrera sino también la

apropiación indiscriminada de tierras fértiles por parte de los hacendados, generando un

descontento social que con el tiempo fue determinante para la participación activa en la lucha

revolucionaria.

Cuautla al inicio de la etapa porfiriana, enfrentaba la inestabilidad de un gobierno recién

instalado, (recordándose que el Estado se creó en 1869) donde la autoridad era dictada por los

dueños de las haciendas azucareras, quienes a su vez querían aprovechar las ventajas

económicas que el gobierno de Porfirio Díaz ofrecía para la modernización del país. (Sosa,

2010). El gobierno estatal de Manuel Alarcón (1984-1908) junto con las medidas

modernizadoras del gobierno porfirista, logró una mayor estabilidad social en el estado y las

haciendas azucareras continuaron su florecimiento, siendo las que más aportaban al erario

público (Quevedo, 2010) (Sosa, 2010).

Dentro de las medidas modernizadoras, la que más impacto tuvo en Cuautla fue la construcción

del ferrocarril, el cual fue inaugurado en 1881. Éste conectaba Cuautla con la ciudad de México,

lo que permitió no solo el avance tecnológico al traer la maquinaria en las haciendas sino

también mejoró el mercado al hacerlo más rápido y mover un mayor volumen (Sosa, 2010)

(Zanetti, 2010), (Crespo, 2010) (Mapa 5).

Esta nueva dinámica originada por el ferrocarril y la política de Porfirio Díaz propició la

expansión de los cañaverales a tierras fértiles que rentaban campesinos para la práctica de la

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agricultura de subsistencia, ocasionando malestar en las comunidades ya que cada día poseían

menos tierras y se fortalecían los latifundios azucareros (Quevedo, 2010).

MAPA 5

El sistema ferroviario morelense y haciendas azucareras. Época porfirista

FUENTE: Horacio Crespo, El sistema ferroviario de Morelos. 2010. p. 551

En el aspecto social esta dinámica económica permitió que se generara una nueva clase social:

“la clase media”, conformada por los pequeños artesanos, comerciantes, tenderos, nuevos

profesionistas como maestros, es decir personas que no se dedicaban a la agricultura y que

con el tiempo lograron un poder económico y social que fueron perdiendo los dueños de las

haciendas e ingenios (Quevedo, 2010).

El crecimiento demográfico de Cuautla continúo colocándola como la segunda ciudad más

poblada del Estado, según los censos que realizó el gobierno estatal en 1895 y 1900 para

regular el cobro de impuestos. Dentro de las medidas que tomó el gobierno para apoyar a las

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haciendas y a las industrias, y que permitió este crecimiento demográfico fue exentar del pago

de impuestos a toda aquella persona que se avecinara en la región (Sosa, 2010).

Cuautla Posrevolucionaria y Contemporánea

La bonanza económica y la desigualdad social vivida durante el porfiriato provocó en la ciudad

de Cuautla una participación activa, tanto de los habitantes como de la ciudad en sí, ya que los

campesinos despojados de sus tierras por parte de los dueños de las haciendas de Santa Inés,

Casasano, El Hospital se unieron al movimiento armado comandado por Zapata y Cuautla fue

la primer ciudad tomada por Zapata en su lucha contra el gobierno.

Con la revolución la industria azucarera desapareció, se dañaron las fuentes de ingreso del

gobierno, los caminos se descuidaron, sin embargo ésta situación ocasionó que se generaran

nuevas actividades económicas debido a la nueva especialización de la división de trabajo que

se estaba dando en la ciudad y que se fortalecieran otras ya existentes como el comercio. Así

mismo, en la agricultura aunque dejó de sembrarse caña de azúcar, se dio el auge a la

producción de maíz y a la siembra del arroz, producto que con los años devolvería a Cuautla su

importancia agrícola (Anaya, 2010) (Zuleta, 2010) (Aguilar, 2010).

En lo referente a la tierra, el reparto ejidal dio paso a una nueva configuración geográfica ya que

las tierras pertenecientes a las haciendas fueron repartidas entre las comunidades afectadas

por los hacendados (Anaya, 2010). De esta forma, de las haciendas de Santa Inés, Casasano,

Calderón, El Hospital y Buena Vista se conforman nueve ejidos que son los conformarán y

darán la nueva geografía de Cuautla. Los ejidos son los de: Cuautla, Gabriel Tepepa,

Casasano, Cuautlixco, Tetelcingo, Calderón, Eusebio Jáuregui, El Hospital y Otilio Montaño

(Enciclopedia de los Municipios de México, 2005).

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Las actividades económicas en este periodo se vieron reorientadas ya que aunque la siembra

de arroz y maíz eran cultivos muy importantes en la economía de la ciudad, diversos oficios se

volvieron estratégicos para el desarrollo de la entidad tal como fueron choferes, panaderos,

carniceros, plomeros, molineros, etc. quienes satisfacían las nuevas necesidades de la

sociedad cuautlense, así como la proliferación de intermediarios (“coyotes”) para la venta del

arroz y del maíz (Anaya, 2010).

En 1938 el gobierno del Estado veía la necesidad de industrializar el Estado, sin embargo las

características del Estado no permitían vislumbrar fácilmente este punto. En una reunión donde

se analizaban los aspectos para la industrialización del Estado, Félix Palavicini (director de

estaciones de radio y periódicos de la capital) le hizo una propuesta al gobernador Refugio

Bustamante (1934-1938): “desarrollar una nueva industria “que produce mucho y quita poco”: el

turismo” (Anaya, 2010:43).

Sin embargo es hasta la década de los 50’s cuando debido a su localización geográfica Morelos

se convierte en un atractivo turístico para la clase media del Distrito Federal que buscaba un

lugar para vacacionar, disfrutando de los balnearios y el clima del estado (Rueda, 2000)

generando una nueva dinámica en la actividad económica de la prestación de servicios.

En la ciudad de Cuautla la actividad de servicios se vio impulsada debido a contar con varios

balnearios y ojos de agua en sus alrededores como son el balneario Agua Hedionda, el Almeal,

Las Tazas, entre otros y que generaron que se abrieran pequeños restaurantes, tiendas,

pequeños supermercados, lugares necesarios para poder satisfacer las demandas de los

vacacionistas.

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En lo que se refiere al aspecto demográfico, aunque en la Revolución el estado y Cuautla

perdieron casi la mitad de sus habitantes, también es a partir de la década de los 50’s que se

vuelve a tener un fuerte crecimiento demográfico ocasionado también por migración campo-

ciudad y migración de otros estados. Así en un periodo de 40 años la población ha llegado a

crecer hasta más de un 300% (Rueda, 2000), y la ciudad de Cuautla se mantuvo como la

segunda ciudad más poblada del estado.

CONSIDERACIONES FINALES

De acuerdo a la información presentada se puede observar que geográficamente, la ciudad de

Cuautla se encuentra localizada estratégicamente, pero en la época prehispánica esta

ubicación sólo presentaba una ventaja por la calidad del algodón que se producía mas no

representaba para los señoríos de la Triple Alianza o a Tenochtitlán un punto estratégico para

sus conquistas. Su ventaja geográfica se observó cuando permite comunicar los territorios que

hoy conocemos como los estados de Puebla, Estado de México y Guerrero y cuando la

producción de caña de azúcar y arroz permitió un auge económico.

Demográficamente, por sus características geográficas y la instalación de haciendas, se puede

comentar que la población a pesar de su participación en la lucha armada de la Independencia

y de la Revolución y verse reducida casi a la mitad continuo con un ritmo de crecimiento que le

permitió ser la segunda ciudad más poblada del municipio hasta 1990, ya que para el censo de

2000 Jiutepec presenta ya una mayor concentración poblacional (INEGI, 2000).

En lo referente a las actividades económicas, se puede observar en Cuautla una primera etapa

en la que predomina la actividad agrícola de subsistencia, posteriormente gracias al auge de la

industria azucarera y después al arroz, se desarrollan como actividades complementarias el

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comercio y los servicios, viéndose éstas fortalecidas a partir de los 50’s en que se promueve el

turismo así como proveer de diversos servicios a los diferentes municipios vecinos.

Sin embargo, el crecimiento en el sector servicios y en la generación de empleos no quiere

decir que ello ha permitido generar en Cuautla un desarrollo económico importante, debido a

que estos empleos creados son principalmente empleos técnicos o de un nivel de estudio

medio superior, los cuales no permiten una percepción salarial alta que a su vez permita un

mejor nivel de vida de las familias cuautlenses.

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