CUADRO DE CARACTERÍSTICAS - Ineco

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EXPEDIENTE 20201026-00563 CUADRO DE CARACTERÍSTICAS PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE REALIZACIÓN DE PRUEBAS DE SEROLOGÍAS Y TEST EN RELACIÓN AL COVID‐19 PARA EL PERSONAL DE INECO A NIVEL NACIONAL

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EXPEDIENTE 20201026-00563

 

 

 

 

CUADRO DE CARACTERÍSTICAS 

 

 

 

PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE REALIZACIÓN DE PRUEBAS DE 

SEROLOGÍAS Y TEST EN RELACIÓN AL COVID‐19 PARA EL PERSONAL DE INECO A 

NIVEL NACIONAL 

 

 

 

 

 

 

 

   

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Cuadro de Características para los servicios de realización de pruebas de Serologías y Test en relación al COVID‐

19 para el personal de Ineco a nivel nacional     2 

 

 

1  OBJETO DEL CONTRATO ......................................................................................................... 5 

2  NECESIDADES A SATISFACER .................................................................................................. 5 

3  ALCANCE ................................................................................................................................ 5 

3.1  REALIZACIÓN DE PRUEBAS SEROLÓGICAS, TEST PCR Y TEST DE ANTÍGENOS ......................... 5 

3.2  COORDINADOR PARA PRESTACIÓN DEL SERVICIO .................................................................. 6 

3.3  CITACIÓN PARA LA REALIZACIÓN DE LAS PRUEBAS ................................................................ 7 

3.4  ENTREGA DE RESULTADOS ...................................................................................................... 7 

3.5  INFORMES DIARIOS DEL SERVICIO........................................................................................... 8 

3.6  INFORMES TRIMESTRALES DEL SERVICIO ................................................................................ 8 

4  PLAZO Y LUGAR DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO ..................................................................... 9 

4.1  LUGAR DE EJECUCIÓN ............................................................................................................. 9 

4.2  PLAZO DE DURACIÓN .............................................................................................................. 9 

4.3  PLAZO DE EJECUCIÓN .............................................................................................................. 9 

5  PRESUPUESTO MÁXIMO DE LICITACIÓN ................................................................................. 9 

5.1  PRESUPUESTO MÁXIMO DE LICITACIÓN ................................................................................. 9 

5.2  DESGLOSE DEL PRESUPUESTO ............................................................................................... 10 

5.2.1  Costes directos e indirectos ........................................................................................... 10 

5.2.2  Costes de los salarios ..................................................................................................... 10 

5.2.3  Otros costes directos e indirectos ................................................................................. 10 

5.2.4  IVA / CÁNON .................................................................................................................. 10 

6  VALOR ESTIMADO ................................................................................................................ 11 

6.1  IMPORTE DEL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO ................................................................ 11 

6.2  MÉTODO DE CÁLCULO DEL VALOR ESTIMADO ..................................................................... 11 

7  DIVISIÓN EN LOTES .............................................................................................................. 11 

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Cuadro de Características para los servicios de realización de pruebas de Serologías y Test en relación al COVID‐

19 para el personal de Ineco a nivel nacional     3 

 

8  DOCUMENTOS QUE REVISTEN CARÁCTER CONTRACTUAL .................................................... 12 

9  CAPACIDAD Y SOLVENCIA..................................................................................................... 12 

9.1  REQUISITOS DE SOLVENCIA ................................................................................................... 12 

9.1.1  Solvencia económica y financiera: ................................................................................. 12 

9.1.2  Solvencia técnica o profesional: .................................................................................... 13 

9.2  DOCUMENTACIÓN Y CLASIFICACIÓN .................................................................................... 15 

9.3  INTEGRACIÓN DE LA SOLVENCIA ........................................................................................... 15 

9.4  HABILITACIÓN EMPRESARIAL EXIGIBLE PARA REALIZAR LA PRESTACIÓN ............................ 15 

10  GARANTÍAS Y PLAZOS .......................................................................................................... 16 

10.1  GARANTÍA PROVISIONAL ....................................................................................................... 16 

10.2  GARANTÍA DEFINITIVA ........................................................................................................... 16 

11  CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN .............................................................................................. 16 

11.1  PREPONDERANCIA DE CRITERIOS .......................................................................................... 16 

11.1.1  Proporción entre criterios que dependen de un juicio de valor y criterios evaluables mediante 

fórmulas:  16 

11.1.2  Comprobación  de  la  proporción  entre  criterios  relacionados  con  la  calidad  y  criterios 

relacionados con el precio: .................................................................................................................... 17 

12  PUNTUACION DE LOS CRITERIOS CUALITATIVOS QUE DEPENDEN DE UN JUICIO DE VALOR .. 17 

13  PUNTUACIÓN DE LOS CRITERIOS EVALUABLES MEDIANTE FÓRMULAS ................................. 17 

13.1  VALORACIÓN ECONÓMICA: precio (Euros) ........................................................................... 17 

13.2  VALORACIÓN TÉCNICA .......................................................................................................... 17 

13.2.1  Compromiso de mejora del plazo de entrega de  los resultados de  las pruebas de  la siguiente 

forma:  17 

13.2.2  Compromiso de entregar en el informe trimestral información agregada sobre el número y tipo 

pruebas realizadas y los resultados ....................................................................................................... 17 

13.2.3  Compromiso de mejora del plazo de citación para la realización de las pruebas: ....... 17 

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Cuadro de Características para los servicios de realización de pruebas de Serologías y Test en relación al COVID‐

19 para el personal de Ineco a nivel nacional     4 

 

13.3  CRITERIOS SOCIALES                                                                                                        5 puntos .. 18 

13.4  CRITERIOS MEDIOAMBIENTALES                                                                                       5 puntos18 

14  REVISIÓN DE PRECIOS .......................................................................................................... 18 

15  SEGUROS ............................................................................................................................. 18 

15.1  SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL DE PRODUCTOS ......................................................... 18 

15.2  SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL PATRONAL ................................................................. 19 

15.3  SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL GENERAL / EXPLOTACIÓN ......................................... 19 

16  CONFIDENCIALIDAD ............................................................................................................. 20 

17  PENALIDADES ....................................................................................................................... 20 

17.1  POR INCUMPLIMIENTO DE LOS SERVICIOS OBJETO DEL CONTRATO .................................... 20 

17.2  POR EJECUCIÓN DEFECTUOSA ............................................................................................... 21 

17.3  POR INCLUMPLIR CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN .................................................................. 21 

17.4  MORA EN LA REALIZACIÓN DEL SERVICIO ............................................................................. 21 

17.5  POR INCLUMPLIR LA NORMATIVA EN MATERIA DE PROTECCIÓN DE DATOS DE CARÁCTER PERSONAL

  21 

17.6  OTRAS PENALIDADES ............................................................................................................. 21 

17.6.1  Por incumplir las condiciones para la subcontratación: ................................................ 22 

18  MODIFICACIÓN DEL CONTRATO ........................................................................................... 22 

19  SUBCONTRATACIÓN ............................................................................................................. 22 

20  OBLIGACIONES LABORALES SOBRE SUBROGACIÓN EN CONTRATOS DE TRABAJO ................ 23 

21  EJECUCIÓN  DE LOS  TRABAJOS EN LAS  DEPENDENCIAS  DE  INECO ...................................... 23 

 

 

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Cuadro de Características para los servicios de realización de pruebas de Serologías y Test en relación al COVID‐

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El presente documento contiene el Cuadro de Características de los servicios a contratar.  

De conformidad con las Instrucciones que regulan el procedimiento de contratación de Ineco: 

‐ Procedimiento abierto. 

‐ Varios criterios de adjudicación. 

CUADRO DE CARACTERÍSTICAS 

1 OBJETO DEL CONTRATO

El objeto del contrato es la realización de pruebas diagnósticas al personal de la compañía en relación con el 

SARS‐CoV  2  (COVID‐19) mediante  la  selección  de  una  (1)  empresa  que  esté  capacitada  de  realizarlas  en 

cualquier punto de España (incluidas las islas) donde tenga presencia Ineco.  

 

2 NECESIDADES A SATISFACER

Se requiere la realización de pruebas diagnósticas al personal de la compañía en relación con el SARS‐CoV 2 

(COVID‐19) y así garantizar la seguridad de los trabajadores en las distintas oficinas de Ineco a nivel nacional.

Expediente nº 20200916‐00476. 

 

3 ALCANCE

3.1 REALIZACIÓN DE PRUEBAS SEROLÓGICAS, TEST PCR Y TEST DE ANTÍGENOS

La  empresa  adjudicataria  llevará  a  cabo  en  cualquier  punto  de  España  (incluidas  las  islas),  las  pruebas 

diagnósticas indicadas a continuación en relación al COVID‐19: 

Pruebas de Serología para la determinación cuantitativa de anticuerpos 2019‐nCOV Coronavirus IgG 

e IgM en suero (sangre obtenida por punción venosa) mediante ensayo Quimioluminiscente (CLIA) 

o por enzimoinmunoanálisis (EIA/ELISA). 

Test diagnósticos por PCR. 

Test de antígenos COVID‐19. 

Para ello,  la empresa adjudicataria deberá realizar  las pruebas Serológicas tanto en  las oficinas de  Ineco 

(siempre y cuando se citen a un mínimo de veinte (20 personas/día), como en sus instalaciones. Por su parte, 

los test PCR y los test de antígenos, deberán realizarlos en las instalaciones del adjudicatario, y el procesado 

de todas las muestras en un laboratorio de análisis clínicos. 

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Cuadro de Características para los servicios de realización de pruebas de Serologías y Test en relación al COVID‐

19 para el personal de Ineco a nivel nacional     6 

 

El servicio se deberá prestar de lunes a viernes, de 9:00 a 18:00 horas. 

La empresa adjudicataria deberá tener la capacidad necesaria para realizar el total de las pruebas objeto de 

esta licitación tanto progresivamente a lo largo de la duración del contrato, como en campañas masivas en 

un corto periodo de tiempo en función de las necesidades de la empresa (el número total de empleados son 

aproximadamente 3.500 distribuidos por toda España). 

Asimismo,  el  adjudicatario  colaborará  en  la  aplicación  de  la  normativa  de  protección,  en  especial  en  el 

establecimiento de los medios de coordinación que sean necesarios en cuanto a protección, prevención e 

información  sobre  riesgos  laborales,  en  los  términos  establecidos  en  la  Ley  31/1995  de  Prevención  de 

Riesgos laborales y el Real Decreto 171/2004, de 30 de enero, por el que se desarrolla el artículo 24 de la 

Ley  31/1995,  de  8  de  noviembre,  de  Prevención  de  Riesgos  Laborales,  en  materia  de  coordinación  de 

actividades empresariales. 

Ineco  será,  en  todo  caso,  ajena  a  las  condiciones  de  trabajo  del  personal  dependiente,  directa  o 

indirectamente, del adjudicatario, así como a las responsabilidades, de cualquier índole, que, de las mismas, 

pueda derivarse. 

En el caso de que alguno de los servicios dejase de estar disponible por cualquier circunstancia (rotura de 

stock, evolución sanitaria, evolución técnica, etc.), el adjudicatario deberá prestar otro servicio equivalente, 

tanto técnica como económicamente, el cual deberá tener el mismo grado de fiabilidad que los exigidos en 

el presente Pliego. 

3.2 COORDINADOR PARA PRESTACIÓN DEL SERVICIO

La  empresa  adjudicataria  nombrará  un  Coordinador,  el  cual  actuará  como  interlocutor  único  con  el 

responsable del Expediente. Dicho Coordinador será el máximo representante de la empresa adjudicataria 

y su función principal será la de organizar la prestación del servicio, coordinar y dirigir al personal que preste 

el servicio y  responder de  la correcta realización del servicio contratado, responsabilizándose del mismo 

ante Ineco.  

La  empresa  adjudicataria  dotará  de  los  medios  técnicos  necesarios  que  permitan  al  Coordinador  estar 

localizado y facilitará los datos de contacto de dicho Coordinador a Ineco. 

Desde la firma del contrato, se requerirá, que la empresa adjudicataria del contrato ponga todos los medios 

para la comunicación a través del Coordinador. En cualquier caso, Ineco podrá solicitar que se sustituya al 

Coordinador si considera que el servicio no se presta adecuadamente. 

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Cuadro de Características para los servicios de realización de pruebas de Serologías y Test en relación al COVID‐

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3.3 CITACIÓN PARA LA REALIZACIÓN DE LAS PRUEBAS

El responsable de Ineco enviará al Coordinador un listado del personal al que haya que hacer las pruebas 

diagnósticas, indicando el tipo de prueba a realizar a cada uno, y será el adjudicatario el que se encargará 

de citar al personal para que se realicen las mismas. 

En el caso en el que Ineco solicite citar a menos de CINCUENTA Y UNA (51) personas agrupadas en una misma 

solicitud y localizadas por toda España, el adjudicatario deberá enviar cita a las personas trabajadoras en un 

plazo máximo de DOS (2) días laborables. En el caso de que se tengan que citar a CINCUENTA Y UNA (51) o 

más personas trabajadoras agrupadas en una misma solicitud y localizadas por toda España, deberán enviar 

cita a todos los trabajadores en un plazo máximo de CINCO (5) días laborables. 

El plazo máximo a transcurrir desde que se dé la cita al trabajador hasta que se le realice la prueba será 

de CINCO (5) días laborables en el caso de las serologías y de DOS (2) días laborables en el caso de los test 

PCR y test de antígenos. 

El personal de Ineco podrá cambiar la cita asignada con un preaviso de al menos cuarenta y ocho (48) horas, 

excepto en casos especiales en los que el cambio se podrá realizar con un preaviso inferior o sin preaviso, 

siempre que Ineco considere que es por una causa justificada.  

3.4 ENTREGA DE RESULTADOS

Los resultados de las Serologías deberán estar disponibles en un plazo máximo de SIETE (7) días laborables 

(desde el día siguiente al día de realización de la prueba) y los resultados de los PCR en un plazo máximo de 

CINCO (5) días laborables (desde el día siguiente al día de realización de la prueba). Los resultados de los test 

de antígenos deberán entregarse en el día hábil siguiente al de la realización de la prueba. 

El adjudicatario, una vez haya obtenido los resultados de las pruebas, deberá comunicar telefónicamente y 

telemáticamente a la persona trabajadora el resultado detallado de las mismas y a Ineco si es apto o no para 

trabajar presencialmente lo antes posible o en un plazo máximo de VEINTICUATRO (24) horas, cuando los 

resultados den valores compatibles con una infección no resuelta o activa. En el resto de los casos, el plazo 

máximo para la comunicación de los resultados será de TREINTA Y SEIS (36) horas.  

La empresa adjudicataria garantizará que no se producirán interrupciones en la prestación de este servicio 

y estará obligada a informar a Ineco con una antelación mínima de cuarenta y ocho (48) horas de cualquier 

variación que afecte a la prestación de este. 

 

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3.5 INFORMES DIARIOS DEL SERVICIO

El  adjudicatario  deberá  enviar  un  informe  diario  al  responsable  de  Ineco  sobre  las  pruebas  realizadas, 

indicando la siguiente información de las mismas: 

DNI. 

Nombre y Apellidos. 

Tipo de prueba realizada. 

Fecha de realización y fecha de entrega de resultados. 

Resultado de la prueba realizada: cumpliendo siempre con la normativa de protección de datos, le 

enviarán a la persona a la que se le haya realizado la prueba los resultados (valores) de la misma vía 

telemática, y al  responsable de  Ineco se  le  informará,  tan sólo si el empleado es apto o no para 

trabajar presencialmente. 

Incidencias. 

3.6 INFORMES TRIMESTRALES DEL SERVICIO

Trimestralmente, el adjudicatario deberá presentar un informe epidemiológico con el análisis y evolución 

de las pruebas realizadas y de los resultados de las mismas de manera anónima, incluyendo representación 

gráfica con información en importes y porcentajes, interpretación y estudio de la misma, información sobre 

inmunidad, resultados negativos, etc., y las conclusiones médicas del informe. 

Todas las declaraciones responsables referidas a este apartado 3 se aúnan en el documento “Anexo I DR 

de cumplimiento de Alcance y Medios”. El licitador deberá remitirlo firmado y sellado e incluirlo en su 

apartado correspondiente dentro del Sobre 1 “DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA, DE SOLVENCIA”. 

 

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4 PLAZO Y LUGAR DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO

4.1 LUGAR DE EJECUCIÓN

El licitador deberá tener la infraestructura y logística necesarias para poder realizar las pruebas de Serología, 

tanto en sus instalaciones como en las oficinas de Ineco, así como para realizar los test PCR y de antígenos 

en los laboratorios clínicos correspondientes. Todas las pruebas deberán poder realizarse a nivel nacional 

(incluidas las islas). 

4.2 PLAZO DE DURACIÓN

El plazo de duración del contrato será de CUATRO (4) meses. 

El día de inicio y fin de dicho plazo se establecerá en el contrato. Supondrá también la finalización del contrato 

el consumo de todo el presupuesto. 

Prórrogas:  

☐  No se prevé. 

☒  Sí se prevé, por un plazo adicional de CUATRO (4) meses. 

4.3 PLAZO DE EJECUCIÓN

El  licitador deberá  cumplir  los plazos de ejecución para  la  citación del personal,  realización de  los  test  y 

pruebas,  entrega  de  resultados  y  elaboración  de  informes  establecidos  en  el  apartado  3  del  Cuadro  de 

Características. 

 

5 PRESUPUESTO MÁXIMO DE LICITACIÓN

5.1 PRESUPUESTO MÁXIMO DE LICITACIÓN

  Importe (€) 

Importe del servicio, sin IVA:  64.950,00 

IVA (No aplica a este tipo de trabajos):  0,00  

Presupuesto máximo de licitación:  64.950,00  

  

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5.2 DESGLOSE DEL PRESUPUESTO

5.2.1 Costes directos e indirectos 

☐ No procede  

☒ Si procede:  

- 84 % Costes directos.  

- 10 % Costes indirectos/gastos generales. 

- 6 % Beneficio industrial. 

5.2.2 Costes de los salarios 

☐ No procede el desglose,  

☒ Procede este desglose: 

  Costes salariales (IVA incluido): (60 % del Presupuesto Máximo de Licitación): 38.970,00 €. 

a) Por género   

☒ No consta que exista diferencia por razón de género, según el convenio colectivo aplicable. 

☐ Existe diferencia de costes salariales por razón de género, conforme al siguiente detalle. 

b) Por  categoría  profesional.  Conforme  al  convenio  colectivo  aplicable  los  costes  salariales  se 

desglosan de este modo: Conforme a la tabla de remuneración mínima bruta anual prevista en 

el convenio colectivo. 

5.2.3 Otros costes directos e indirectos 

☒ No procede, están indicados en el apartado 5.2.1. 

☐ Si procede: (desglose)  

5.2.4 IVA / CÁNON 

☒ IVA 

☐ CANON 

  

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6 VALOR ESTIMADO

6.1 IMPORTE DEL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO

 

 

 

 

 

 

Importe del servicio, sin IVA (€):  64.950,00  

Importe máximo por modificaciones previstas (máx. 20%), sin IVA (€): 12.990,00  

Importe máximo de las eventuales prórrogas (4 meses), sin IVA (€):  64.950,00  

VALOR ESTIMADO TOTAL DEL CONTRATO, sin IVA (€):  142.890,00  

6.2 MÉTODO DE CÁLCULO DEL VALOR ESTIMADO

Para calcular el valor estimado se ha tenido en cuenta lo establecido en el apartado 7.1.3 de las Instrucciones 

que regulan el procedimiento de contratación de Ineco. 

 

7 DIVISIÓN EN LOTES

Apartado 7.1.2 de las Instrucciones de contratación de Ineco. 

☒ No es posible. 

☒ La naturaleza o el objeto del contrato no lo permiten: solo cabe la gestión del expediente de forma 

única. 

☐ Otra causa: 

☐ Sí es posible. 

El contrato se ha dividido en XX lotes. Cada licitador podrá presentarse a un solo lote o a varios lotes a la vez.

☐ Si es posible, pero no se divide. Justificación: 

Si la división en lotes conlleva el riesgo de restringir injustificadamente la competencia. En tal caso, el órgano 

de contratación solicitará informe previo a la autoridad de defensa de la competencia para que se pronuncie 

sobre la apreciación de dicha circunstancia. 

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Cuadro de Características para los servicios de realización de pruebas de Serologías y Test en relación al COVID‐

19 para el personal de Ineco a nivel nacional     12 

 

 

8 DOCUMENTOS QUE REVISTEN CARÁCTER CONTRACTUAL

Revisten carácter contractual, en orden de prelación, los siguientes documentos: 

El presente Cuadro de Características y el Clausulado, en adelante, los Pliegos. 

La oferta de servicios presentada por el contratista, en todo lo que no se oponga a lo anterior. 

El documento de formalización (Contrato). 

 

9 CAPACIDAD Y SOLVENCIA

9.1 REQUISITOS DE SOLVENCIA

El adjudicatario podrá optar entre acreditar su solvencia económica y financiera en los términos establecidos 

en los apartados siguientes de este pliego, o mediante el correspondiente certificado de clasificación. A tal 

efecto, los grupos de clasificación que se correspondan con el objeto del contrato son los siguientes: 

☐ Grupos de clasificación.  

☒ No hay grupos de clasificación disponibles para el objeto del contrato.  

9.1.1 Solvencia económica y financiera:  

☐ El volumen anual de negocios de los tres (3) últimos ejercicios de los cuales al menos uno deberá ser por 

importe igual al presupuesto máximo de la presente licitación (sin IVA). 

☐  El  patrimonio  neto de  la  empresa  o  bien  ratio  entre  activos  y  pasivos,  al  cierre  del  último  ejercicio 

económico para el que esté vencida la obligación de aprobación de cuentas anuales… 

☒  Informe  de  instituciones  financieras  donde  se  hayan mantenidos  posiciones  de  activo  o  de  pasivo 

significativas en los tres (3) últimos ejercicios que indique al menos los siguientes extremos: cumplimiento 

de compromisos de reembolso de operaciones de crédito; evaluación global de la entidad.  

☒ Seguro de Responsabilidad Civil que cubra los posibles siniestros asociados a las actividades a desarrollar, 

de importe igual o superior al valor estimado del contrato, cuyos requerimientos y límites se detallan en el 

apartado 15 del presente Cuadro de Características.  

☐ Acreditación de que el periodo medio de pago a proveedores no supera el límite que a estos efectos se 

establezca por Orden del Ministerio de Hacienda. 

Page 13: CUADRO DE CARACTERÍSTICAS - Ineco

 

 

Cuadro de Características para los servicios de realización de pruebas de Serologías y Test en relación al COVID‐

19 para el personal de Ineco a nivel nacional     13 

 

9.1.2 Solvencia técnica o profesional: 

☒ Relación y servicios de igual o similar naturaleza que los que constituyen el objeto del contrato en el 

curso de los últimos TRES (3) años (desde noviembre de 2017 a la actualidad).  

De la anterior relación, deberán presentar al menos: 

Dos  (2)  referencias  de  trabajos  similares,  es  decir,  experiencia  en  la  realización  de  pruebas 

diagnósticas del COVID‐19  (Test Elisa, Test PCR y antígenos), que deberán sumar un presupuesto 

superior al 75% del presupuesto máximo de la presente licitación sin IVA (48.712,50 €). 

De dichas referencias, deberán presentar, al menos, dos (2) certificados de buena ejecución firmados por el 

cliente que haya recibido las prestaciones objeto del contrato a favor de la empresa, donde se especificará: 

El servicio que se prestó.  

Donde se ejecutó el servicio. 

Cuando se empezó y acabó. 

Que importe, sin impuestos, tuvo el contrato. 

Y si todo se hizo bien, con normalidad. 

☐  Indicación  de  las medidas  de  gestión medioambiental  que  el  empresario  podrá  aplicar  al  ejecutar  el 

contrato, con indicación expresa de las normas técnicas o especificaciones técnicas aplicables a la ejecución 

y a la verificación objetiva de la correcta aplicación de dichas medidas. 

☐ Medidas de Gestión medioambiental que se aplicarán al ejecutar el contrato. 

☐  Declaración  responsable  del  representante  de  la  empresa  indicando  el  personal  técnico  u  organismo 

técnico,  estén  o  no  integrados  en  la  empresa,  de  los  que  esta  disponga  para  la  ejecución  del  contrato 

acompañado de los documentos acreditativos correspondientes.  

☒ Curriculum Vitae del Coordinador (interlocutor responsable de la cuenta) de la empresa adjudicataria con 

Ineco. 

9.1.2.1 Medios humanos:  

El  adjudicatario  deberá  disponer  durante  todo  el  desarrollo  del  contrato  de  todos  los medios  humanos 

necesarios para la ejecución de los trabajos. 

El personal que realice las pruebas deberá estar habilitado y preparado para su realización. 

 

Page 14: CUADRO DE CARACTERÍSTICAS - Ineco

 

 

Cuadro de Características para los servicios de realización de pruebas de Serologías y Test en relación al COVID‐

19 para el personal de Ineco a nivel nacional     14 

 

Los requisitos mínimos que deberán cumplir los recursos propuestos para realizar estos servicios serán: 

Un  (1)  Coordinador  de  la  empresa  adjudicataria  con  Ineco  (interlocutor  único  responsable  de  la 

cuenta), con experiencia previa de dos (2) años en trabajos similares a los descritos en el apartado 3 

del presente Cuadro de Características. Este  tendrá  la obligación de  recibir y  transmitir  cualquier 

comunicación que deba realizar a Ineco en relación con la ejecución del contrato. Presentar C.V. 

En total, el licitador deberá presentar una relación mínima de UN (1) CV. 

En el caso de que una vez iniciado el contrato sea necesario sustituir a esta persona, el sustituto debe cumplir 

los mismos requisitos descritos anteriormente y se deberá comunicar a Ineco con al menos una (1) semana 

de antelación, presentando el CV del sustituto. 

El Órgano de Contratación o,  la persona en que este delegue podrá realizar controles sobre  la capacidad 

técnica del empresario y, si fuese necesario, sobre los medios de los que dispone el licitador para realizar los 

trabajos. 

9.1.2.2 Medios técnicos y materiales:  

El adjudicatario deberá aportar todos los medios técnicos y materiales necesarios para la correcta ejecución 

de las acciones que se estimen necesarias para el cumplimiento del objeto de este documento, así como la 

logística necesaria.  

El adjudicatario deberá disponer durante todo el desarrollo de la provisión de material de todos los medios 

técnicos necesarios para la ejecución de los trabajos solicitados en este documento, así como del resto de 

acciones que se estimen necesarias para el cumplimiento del objeto del presente Cuadro de Características.

Todas las declaraciones responsables referidas a este apartado 9.1 se aúnan en el documento “Anexo I DR 

de cumplimiento de Alcance y Medios”. El  licitador deberá remitirlo firmado y sellado e  incluirlo en su 

apartado correspondiente dentro del Sobre 1 “DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA, DE SOLVENCIA”. 

  

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Cuadro de Características para los servicios de realización de pruebas de Serologías y Test en relación al COVID‐

19 para el personal de Ineco a nivel nacional     15 

 

9.2 DOCUMENTACIÓN Y CLASIFICACIÓN

☒ Para el contrato objeto del presente Cuadro de Características será posible presentar el formulario del 

DEUC cumplimentado según el formato se adjunta en el Anexo II. 

☒ Para el contrato objeto del presente Cuadro de Características será posible la clasificación en el ROLECE.

☒ Será posible presentar la documentación administrativa, así como la exigida para demostrar la solvencia 

técnica y económica y financiera, establecida en el presente documento. 

En caso de presentar DEUC o ROLECE, la documentación administrativa, así como la documentación solicitada 

para acreditar la solvencia, tanto técnica como económica y financiera, deberá aportarse, una vez notificada 

la adjudicación del contrato, en un plazo máximo de seis (6) días laborables. 

En caso de optar por presentar el formulario DEUC adjunto como “Anexo II DEUC”, deberán desglosar e indicar 

toda la información solicitada en el apartado 9.1 del presente documento de solvencia técnica y económica 

en  dicho  documento  para  posteriormente  aportar  la  documentación  acreditativa  en  caso  de  resultar 

adjudicatarios dentro del plazo máximo establecido. 

9.3 INTEGRACIÓN DE LA SOLVENCIA

Si el  licitador se basa en la solvencia y medios de otras entidades para acreditar su solvencia, se establece 

la responsabilidad solidaria de todos ellos: 

☒ Sí. 

☐ No. 

9.4 HABILITACIÓN EMPRESARIAL EXIGIBLE PARA REALIZAR LA PRESTACIÓN

☐ Ninguna en especial. No es necesario que el adjudicatario tenga algún tipo de habilitación para realizar la 

prestación,  

☒ La siguiente habilitación: los laboratorios que realicen las pruebas diagnósticas deberán estar capacitados 

según la legislación vigente para la realización de pruebas diagnósticas destinadas a la detección de la COVID‐

19 (presentar acreditación requerida a los servicios sanitarios para la realización de pruebas diagnósticas). 

El licitador deberá presentar declaración responsable de comprometerse con este requisito en el apartado 

habilitado para ello dentro del Sobre 1. 

 

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Cuadro de Características para los servicios de realización de pruebas de Serologías y Test en relación al COVID‐

19 para el personal de Ineco a nivel nacional     16 

 

10 GARANTÍAS Y PLAZOS

Se constituirán a disposición de: Ineco con NIF: A‐28220168 

10.1 GARANTÍA PROVISIONAL

☐ No se exige. 

☒ Sí se exige y se deberá presentar junto con la oferta. Importe: 2% del presupuesto máximo de licitación, 

IVA excluido (1.300,00 €), de acuerdo con lo establecido en la cláusula 17 del Clausulado. 

El  licitador  deberá  presentar  la  garantía  provisional  original  previamente  a  la  finalización  del  plazo  de 

presentación de ofertas, de acuerdo a la plantilla a tal efecto “Anexo III Plantilla garantía provisional” y remitir 

la copia de la entrega presencial dentro del Sobre 1. 

10.2 GARANTÍA DEFINITIVA

☐ No se exige. 

☒ Sí se exige. Importe 7% del precio final ofertado, IVA excluido. De acuerdo con lo establecido en la cláusula 

17 del Clausulado. 

El  licitador deberá presentar declaración responsable de cumplir con este requisito previo a  la  firma del 

contrato, de acuerdo a la plantilla a tal efecto “Anexo IV Plantilla DR garantía definitiva”, y remitirlo dentro 

del sobre correspondiente, así como utilizar el “Anexo V Garantía definitiva” en caso de tener que formalizarla 

por resultar adjudicatario previo a la firma del contrato. 

 

11 CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN

☒ Se tiene en consideración lo establecido en el artículo 145.4 de la LCSP para la adjudicación del presente 

contrato, esto es, contratos de servicios especiales incluidos en el Anexo IV. 

11.1 PREPONDERANCIA DE CRITERIOS

11.1.1 Proporción  entre  criterios  que  dependen  de  un  juicio  de  valor  y  criterios  evaluables  mediante 

fórmulas: 

- Ponderación de los criterios que dependen de un juicio de valor (POT) (< 50 %): 0 % 

- Ponderación de los criterios evaluables mediante fórmulas (POF) (> 50 %): 100 % 

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Cuadro de Características para los servicios de realización de pruebas de Serologías y Test en relación al COVID‐

19 para el personal de Ineco a nivel nacional     17 

 

11.1.2 Comprobación de la  proporción  entre  criterios  relacionados  con  la calidad  y  criterios relacionados 

con el precio: 

- Criterios cualitativos (son todos aquellos criterios distintos de la proposición económica del punto 

13.1): 55 % (≥ 51% en los casos del artículo 145.4 de la LCSP). 

- Criterios relacionados con el precio (proposición económica del punto 13.1): 45 %

 

12 PUNTUACION DE LOS CRITERIOS CUALITATIVOS QUE DEPENDEN DE UN JUICIO DE VALOR

☐ Sí. 

☒ No. 

 

13 PUNTUACIÓN DE LOS CRITERIOS EVALUABLES MEDIANTE FÓRMULAS

Criterios evaluables mediante fórmulas:  Puntuación Máxima 

13.1 VALORACIÓN ECONÓMICA: precio (Euros) 45 puntos 

13.2 VALORACIÓN TÉCNICA 45 puntos 

13.2.1 Compromiso de mejora del plazo de entrega de los resultados de las 

pruebas de la siguiente forma: 

En SEIS (6) días laborables o menos para las Serologías (15 PUNTOS) 

En CUATRO (4) días laborables o menos para los test PCR (2,5 PUNTOS) 

En CINCO (5) horas o menos para los test antígenos (2,5 PUNTOS) 

VEINTE (20) puntos 

13.2.2 Compromiso de entregar en el informe trimestral información agregada

sobre el número y tipo pruebas realizadas y los resultados QUINCE (15) puntos 

13.2.3 Compromiso de mejora del plazo de citación para la realización de las 

pruebas: 

En CUATRO (4) días laborables o menos para las Serologías (6 PUNTOS) 

En UN (1) día laborable o menos para los test PCR y test de antígenos (4 

PUNTOS) 

DIEZ (10) PUNTOS 

El licitador deberá entregar declaración responsable con el compromiso de cumplir con cualquiera de los criterios 

anteriormente mencionados para poder recibir la puntuación correspondiente. 

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Cuadro de Características para los servicios de realización de pruebas de Serologías y Test en relación al COVID‐

19 para el personal de Ineco a nivel nacional     18 

 

13.3 CRITERIOS SOCIALES 5 puntos

13.3.1 Compromiso de subcontratar a un desempleado.  CINCO (5) PUNTOS 

13.4 CRITERIOS MEDIOAMBIENTALES 5 puntos

13.4.1  Promoción  del  reciclado  de  productos  y  la  producción  ecológica. 

Presentar plan interno de la empresa. DOS (2) PUNTOS 

13.4.2 Presentar certificado de consumo de energía renovable equivalente, al 

menos, al 25% del consumo eléctrico total de la empresa. Es necesario aportar 

los certificados vigentes correspondientes. 

UNO CON CINCO (1,5) 

PUNTOS 

13.4.3 Poseer certificación  internacional  ISO 14001:2015 para el Sistema de 

Gestión  Ambiental.  Es  necesario  aportar  los  certificados  vigentes 

correspondientes. 

UNO CON CINCO (1,5) 

PUNTOS 

 

14 REVISIÓN DE PRECIOS

☒ No procede revisión de precios.  

☐  Sí  procede  revisión  de  precios,  en  las  contrataciones  relacionadas  con proyectos  internacionales.  Se 

atenderá  a  la  legislación  del  país  en  que  haya  de  ejecutarse  el  contrato  y  a  sus  circunstancias 

socioeconómicas.

 

15 SEGUROS

15.1 SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL DE PRODUCTOS

Se exige: 

☒ Sí 

☐ No 

En caso afirmativo: 

Suma asegurada: ☒ 300.000,00 € por siniestro y anualidad de seguro, con un sublímite por víctima 

no inferior a 300.000,00 €. 

Page 19: CUADRO DE CARACTERÍSTICAS - Ineco

 

 

Cuadro de Características para los servicios de realización de pruebas de Serologías y Test en relación al COVID‐

19 para el personal de Ineco a nivel nacional     19 

 

Descripción del seguro:    la  licitadora deberá tener suscrita y en vigor, durante todo el periodo de 

duración contractual, una póliza de Responsabilidad Civil de Productos, en cobertura por los daños 

personales, materiales y sus perjuicios consecutivos causados a terceros por los productos fabricados 

y/o suministrados, diseñados, tratados, modificados y manipulados por el Asegurado, después de la 

entrega de dichos productos.  

15.2 SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL PATRONAL

Se exige: 

☒  Sí 

☐  No 

En caso afirmativo: 

Suma asegurada: ☒ 300.000,00 € por siniestro y anualidad de seguro, con un sublímite por víctima 

no inferior a 300.000,00 €. 

Descripción del seguro:    la  licitadora deberá tener suscrita y en vigor, durante todo el periodo de 

duración contractual, una póliza de Responsabilidad Civil Patronal en donde se dé cobertura a las 

consecuencias pecuniarias de la Responsabilidad Civil que pudiera derivarse para el asegurado, de 

acuerdo  con  la  legislación  vigente,  por  daños  personales  sufridos  por  sus  asalariados  como 

consecuencia de accidentes de trabajo en el desarrollo de su actividad ordinaria. 

15.3 SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL GENERAL / EXPLOTACIÓN

   Se exige: 

☒  Sí  

☐  No 

En caso afirmativo: 

Suma asegurada: ☒  300.000,00 € por siniestro y anualidad de seguro, con un sublímite por víctima 

no inferior a 300.000,00 €. 

Descripción del  seguro:  la  licitadora deberá  tener  suscrita y en vigor, durante  todo el periodo de 

duración contractual, una póliza de Responsabilidad Civil General / Explotación en cobertura de los 

daños personales, materiales y perjuicios consecutivos causados involuntariamente a terceros con 

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Cuadro de Características para los servicios de realización de pruebas de Serologías y Test en relación al COVID‐

19 para el personal de Ineco a nivel nacional     20 

 

motivo de la explotación en el desarrollo de su actividad. 

 

Respecto a los seguros requeridos en los epígrafes anteriores, en caso de que la licitadora presente límites 

indemnizatorios,  alcances  o  coberturas  inferiores  a  los  exigidos  en  este  pliego,  para  dar  prueba  de 

cumplimiento, es necesario presentar compromiso de contratación por parte de la empresa licitadora y/o 

certificado de  la  compañía de  seguros o  corredor de  seguros en el que  se  indique que  se emitiría en  los 

términos requeridos en caso de resultar adjudicatarios y siempre con carácter previo al inicio de los trabajos 

adjudicados. 

El cumplimiento de los seguros requeridos anteriormente no limitará las responsabilidades de la licitadora, 

directivos, empleados, agentes y subcontratistas, debiendo responder totalmente de los daños y perjuicios 

causados a Ineco o a terceros. 

Ineco podrá requerir, después de la adjudicación y antes del inicio de los servicios, un certificado de seguro 

para comprobar su validez. 

 

16 CONFIDENCIALIDAD

Se exige: 

☒   Si. Cláusula 19 del Clausulado 

☐   Específica. Acuerdo de confidencialidad 

 

17 PENALIDADES

Según lo establecido en la Cláusula 24 del Clausulado. 

17.1 POR INCUMPLIMIENTO DE LOS SERVICIOS OBJETO DEL CONTRATO

☒  Sí. En caso afirmativo 10 % 

☐  No 

Se aplicará una penalidad correspondiente al diez  (10%) por  ciento del  importe  total del  contrato por el 

incumplimiento de cualquiera de las tareas descritas en el apartado 3. Las penalidades por incumplimiento 

del objeto del contrato, en caso de superar el diez (10%) por ciento del importe total del contrato, habilitarán 

a Ineco para proceder a la resolución anticipada del contrato. 

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Cuadro de Características para los servicios de realización de pruebas de Serologías y Test en relación al COVID‐

19 para el personal de Ineco a nivel nacional     21 

 

17.2 POR EJECUCIÓN DEFECTUOSA

☒ Sí. En caso afirmativo 5 % 

☐ No 

Se aplicará una penalidad del cinco (5%) por ciento del importe total del contrato por la ejecución defectuosa 

de los trabajos. Las penalidades por ejecución defectuosa, en caso de superar el diez (10%) por ciento del 

importe total del contrato, habilitarán a Ineco para proceder a la resolución anticipada del contrato. 

17.3 POR INCLUMPLIR CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN

☒ Sí. 

☐ No 

En caso afirmativo, cualquiera de los criterios de adjudicación: 

☒     Cualquiera de los criterios de adjudicación. 

☐     El criterio o criterios que se especifican a continuación. 

17.4 MORA EN LA REALIZACIÓN DEL SERVICIO

17.5 POR INCLUMPLIR LA NORMATIVA EN MATERIA DE PROTECCIÓN DE DATOS DE CARÁCTER PERSONAL

☒  Sí.  

☐  No 

17.6 OTRAS PENALIDADES

☒  Sí.  

☐  No 

En caso afirmativo: 

☒  Por incumplimiento de plazo.  

Se aplicará una penalidad del diez (10%) por ciento del importe total del contrato cuando se produzca, por 

causas imputables a la empresa adjudicataria, un retraso en la ejecución de los servicios de acuerdo a los 

plazos estipulados en el presente documento.  

Las  penalidades  por mora,  en  caso  de  superar  el  diez  (10%)  por  ciento  del  importe  total  del  contrato, 

habilitarán a Ineco para proceder a la resolución anticipada del contrato. 

Page 22: CUADRO DE CARACTERÍSTICAS - Ineco

 

 

Cuadro de Características para los servicios de realización de pruebas de Serologías y Test en relación al COVID‐

19 para el personal de Ineco a nivel nacional     22 

 

17.6.1 Por incumplir las condiciones para la subcontratación: 

☒  Sí. En caso afirmativo 10 %. 

Se aplicará una penalidad correspondiente al diez (10%) del importe total del contrato. Las penalidades por 

incumplir las condiciones de subcontratación, en caso de superar el diez (10%) por ciento del importe total 

del contrato, habilitarán a Ineco para proceder a la resolución anticipada del contrato. 

☐  No  

 

18 MODIFICACIÓN DEL CONTRATO

 

19 SUBCONTRATACIÓN

☒ Sí. Se deberá aportar una declaración jurada del representante legal de la empresa indicando el nombre 

del subcontratista y el porcentaje de subcontratación, el cual no superará en ningún caso el 50% del importe 

del contrato. La empresa subcontratista deberá acreditar la misma capacidad del licitador, si no se presenta 

con éste para integrar solvencia.  

En  caso  de  precisar  subcontratación  deberá  aprobarse  anteriormente  por  escrito.  El  licitador  deberá 

remitirlo firmado y sellado e incluirlo en su apartado correspondiente dentro del Sobre 1 “Documentación 

administrativa y de solvencia”. 

☐ No. 

Se prevén: 

☒  Sí.  

☐  No.  

En caso afirmativo:  

Supuestos en que podrá modificarse el contrato (la suma de las modificaciones por los apartados siguientes, 

aislada o conjuntamente, por una o por varias de las causas previstas, en ningún caso podrán superar el 20% 

del precio inicial del contrato): 

Máximo 20% debido a posibles nuevas necesidades que puedan surgir según la evolución de la pandemia, 

así como la realización de un mayor número de test PCR, de antígenos o pruebas de serología. 

Page 23: CUADRO DE CARACTERÍSTICAS - Ineco

 

 

Cuadro de Características para los servicios de realización de pruebas de Serologías y Test en relación al COVID‐

19 para el personal de Ineco a nivel nacional     23 

 

20 OBLIGACIONES LABORALES SOBRE SUBROGACIÓN EN CONTRATOS DE TRABAJO

☒ No procede, al no estar impuesta en una norma legal, un convenio colectivo o un acuerdo de negociación 

colectiva de eficacia general. 

☐ Sí  procede.  Identificación de  la  norma  legal,  convenio  colectivo o  acuerdo  de negociación colectiva de 

eficacia general: (identificar) 

 

21 EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS EN LAS DEPENDENCIAS DE INECO

☐ No procede.  

☒ Sí procede: 

En  caso  necesario  y  siempre  que  el  proveedor  adjudicatario  no  dispusiera  de  instalaciones  disponibles 

cercanas, se requerirá el equipo humano y material necesario para la realización de las pruebas serológicas 

de forma presencial en las oficinas de Ineco o en cualquiera de sus instalaciones a nivel nacional, de acuerdo 

con los criterios establecidos en el apartado 3 de alcance, con la dedicación necesaria y durante el tiempo de 

duración del contrato.