CUADRO DE CARACTERÍSTICAS - Ineco
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EXPEDIENTE 20201026-00563
CUADRO DE CARACTERÍSTICAS
PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE REALIZACIÓN DE PRUEBAS DE
SEROLOGÍAS Y TEST EN RELACIÓN AL COVID‐19 PARA EL PERSONAL DE INECO A
NIVEL NACIONAL
Cuadro de Características para los servicios de realización de pruebas de Serologías y Test en relación al COVID‐
19 para el personal de Ineco a nivel nacional 2
1 OBJETO DEL CONTRATO ......................................................................................................... 5
2 NECESIDADES A SATISFACER .................................................................................................. 5
3 ALCANCE ................................................................................................................................ 5
3.1 REALIZACIÓN DE PRUEBAS SEROLÓGICAS, TEST PCR Y TEST DE ANTÍGENOS ......................... 5
3.2 COORDINADOR PARA PRESTACIÓN DEL SERVICIO .................................................................. 6
3.3 CITACIÓN PARA LA REALIZACIÓN DE LAS PRUEBAS ................................................................ 7
3.4 ENTREGA DE RESULTADOS ...................................................................................................... 7
3.5 INFORMES DIARIOS DEL SERVICIO........................................................................................... 8
3.6 INFORMES TRIMESTRALES DEL SERVICIO ................................................................................ 8
4 PLAZO Y LUGAR DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO ..................................................................... 9
4.1 LUGAR DE EJECUCIÓN ............................................................................................................. 9
4.2 PLAZO DE DURACIÓN .............................................................................................................. 9
4.3 PLAZO DE EJECUCIÓN .............................................................................................................. 9
5 PRESUPUESTO MÁXIMO DE LICITACIÓN ................................................................................. 9
5.1 PRESUPUESTO MÁXIMO DE LICITACIÓN ................................................................................. 9
5.2 DESGLOSE DEL PRESUPUESTO ............................................................................................... 10
5.2.1 Costes directos e indirectos ........................................................................................... 10
5.2.2 Costes de los salarios ..................................................................................................... 10
5.2.3 Otros costes directos e indirectos ................................................................................. 10
5.2.4 IVA / CÁNON .................................................................................................................. 10
6 VALOR ESTIMADO ................................................................................................................ 11
6.1 IMPORTE DEL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO ................................................................ 11
6.2 MÉTODO DE CÁLCULO DEL VALOR ESTIMADO ..................................................................... 11
7 DIVISIÓN EN LOTES .............................................................................................................. 11
Cuadro de Características para los servicios de realización de pruebas de Serologías y Test en relación al COVID‐
19 para el personal de Ineco a nivel nacional 3
8 DOCUMENTOS QUE REVISTEN CARÁCTER CONTRACTUAL .................................................... 12
9 CAPACIDAD Y SOLVENCIA..................................................................................................... 12
9.1 REQUISITOS DE SOLVENCIA ................................................................................................... 12
9.1.1 Solvencia económica y financiera: ................................................................................. 12
9.1.2 Solvencia técnica o profesional: .................................................................................... 13
9.2 DOCUMENTACIÓN Y CLASIFICACIÓN .................................................................................... 15
9.3 INTEGRACIÓN DE LA SOLVENCIA ........................................................................................... 15
9.4 HABILITACIÓN EMPRESARIAL EXIGIBLE PARA REALIZAR LA PRESTACIÓN ............................ 15
10 GARANTÍAS Y PLAZOS .......................................................................................................... 16
10.1 GARANTÍA PROVISIONAL ....................................................................................................... 16
10.2 GARANTÍA DEFINITIVA ........................................................................................................... 16
11 CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN .............................................................................................. 16
11.1 PREPONDERANCIA DE CRITERIOS .......................................................................................... 16
11.1.1 Proporción entre criterios que dependen de un juicio de valor y criterios evaluables mediante
fórmulas: 16
11.1.2 Comprobación de la proporción entre criterios relacionados con la calidad y criterios
relacionados con el precio: .................................................................................................................... 17
12 PUNTUACION DE LOS CRITERIOS CUALITATIVOS QUE DEPENDEN DE UN JUICIO DE VALOR .. 17
13 PUNTUACIÓN DE LOS CRITERIOS EVALUABLES MEDIANTE FÓRMULAS ................................. 17
13.1 VALORACIÓN ECONÓMICA: precio (Euros) ........................................................................... 17
13.2 VALORACIÓN TÉCNICA .......................................................................................................... 17
13.2.1 Compromiso de mejora del plazo de entrega de los resultados de las pruebas de la siguiente
forma: 17
13.2.2 Compromiso de entregar en el informe trimestral información agregada sobre el número y tipo
pruebas realizadas y los resultados ....................................................................................................... 17
13.2.3 Compromiso de mejora del plazo de citación para la realización de las pruebas: ....... 17
Cuadro de Características para los servicios de realización de pruebas de Serologías y Test en relación al COVID‐
19 para el personal de Ineco a nivel nacional 4
13.3 CRITERIOS SOCIALES 5 puntos .. 18
13.4 CRITERIOS MEDIOAMBIENTALES 5 puntos18
14 REVISIÓN DE PRECIOS .......................................................................................................... 18
15 SEGUROS ............................................................................................................................. 18
15.1 SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL DE PRODUCTOS ......................................................... 18
15.2 SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL PATRONAL ................................................................. 19
15.3 SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL GENERAL / EXPLOTACIÓN ......................................... 19
16 CONFIDENCIALIDAD ............................................................................................................. 20
17 PENALIDADES ....................................................................................................................... 20
17.1 POR INCUMPLIMIENTO DE LOS SERVICIOS OBJETO DEL CONTRATO .................................... 20
17.2 POR EJECUCIÓN DEFECTUOSA ............................................................................................... 21
17.3 POR INCLUMPLIR CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN .................................................................. 21
17.4 MORA EN LA REALIZACIÓN DEL SERVICIO ............................................................................. 21
17.5 POR INCLUMPLIR LA NORMATIVA EN MATERIA DE PROTECCIÓN DE DATOS DE CARÁCTER PERSONAL
21
17.6 OTRAS PENALIDADES ............................................................................................................. 21
17.6.1 Por incumplir las condiciones para la subcontratación: ................................................ 22
18 MODIFICACIÓN DEL CONTRATO ........................................................................................... 22
19 SUBCONTRATACIÓN ............................................................................................................. 22
20 OBLIGACIONES LABORALES SOBRE SUBROGACIÓN EN CONTRATOS DE TRABAJO ................ 23
21 EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS EN LAS DEPENDENCIAS DE INECO ...................................... 23
Cuadro de Características para los servicios de realización de pruebas de Serologías y Test en relación al COVID‐
19 para el personal de Ineco a nivel nacional 5
El presente documento contiene el Cuadro de Características de los servicios a contratar.
De conformidad con las Instrucciones que regulan el procedimiento de contratación de Ineco:
‐ Procedimiento abierto.
‐ Varios criterios de adjudicación.
CUADRO DE CARACTERÍSTICAS
1 OBJETO DEL CONTRATO
El objeto del contrato es la realización de pruebas diagnósticas al personal de la compañía en relación con el
SARS‐CoV 2 (COVID‐19) mediante la selección de una (1) empresa que esté capacitada de realizarlas en
cualquier punto de España (incluidas las islas) donde tenga presencia Ineco.
2 NECESIDADES A SATISFACER
Se requiere la realización de pruebas diagnósticas al personal de la compañía en relación con el SARS‐CoV 2
(COVID‐19) y así garantizar la seguridad de los trabajadores en las distintas oficinas de Ineco a nivel nacional.
Expediente nº 20200916‐00476.
3 ALCANCE
3.1 REALIZACIÓN DE PRUEBAS SEROLÓGICAS, TEST PCR Y TEST DE ANTÍGENOS
La empresa adjudicataria llevará a cabo en cualquier punto de España (incluidas las islas), las pruebas
diagnósticas indicadas a continuación en relación al COVID‐19:
Pruebas de Serología para la determinación cuantitativa de anticuerpos 2019‐nCOV Coronavirus IgG
e IgM en suero (sangre obtenida por punción venosa) mediante ensayo Quimioluminiscente (CLIA)
o por enzimoinmunoanálisis (EIA/ELISA).
Test diagnósticos por PCR.
Test de antígenos COVID‐19.
Para ello, la empresa adjudicataria deberá realizar las pruebas Serológicas tanto en las oficinas de Ineco
(siempre y cuando se citen a un mínimo de veinte (20 personas/día), como en sus instalaciones. Por su parte,
los test PCR y los test de antígenos, deberán realizarlos en las instalaciones del adjudicatario, y el procesado
de todas las muestras en un laboratorio de análisis clínicos.
Cuadro de Características para los servicios de realización de pruebas de Serologías y Test en relación al COVID‐
19 para el personal de Ineco a nivel nacional 6
El servicio se deberá prestar de lunes a viernes, de 9:00 a 18:00 horas.
La empresa adjudicataria deberá tener la capacidad necesaria para realizar el total de las pruebas objeto de
esta licitación tanto progresivamente a lo largo de la duración del contrato, como en campañas masivas en
un corto periodo de tiempo en función de las necesidades de la empresa (el número total de empleados son
aproximadamente 3.500 distribuidos por toda España).
Asimismo, el adjudicatario colaborará en la aplicación de la normativa de protección, en especial en el
establecimiento de los medios de coordinación que sean necesarios en cuanto a protección, prevención e
información sobre riesgos laborales, en los términos establecidos en la Ley 31/1995 de Prevención de
Riesgos laborales y el Real Decreto 171/2004, de 30 de enero, por el que se desarrolla el artículo 24 de la
Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales, en materia de coordinación de
actividades empresariales.
Ineco será, en todo caso, ajena a las condiciones de trabajo del personal dependiente, directa o
indirectamente, del adjudicatario, así como a las responsabilidades, de cualquier índole, que, de las mismas,
pueda derivarse.
En el caso de que alguno de los servicios dejase de estar disponible por cualquier circunstancia (rotura de
stock, evolución sanitaria, evolución técnica, etc.), el adjudicatario deberá prestar otro servicio equivalente,
tanto técnica como económicamente, el cual deberá tener el mismo grado de fiabilidad que los exigidos en
el presente Pliego.
3.2 COORDINADOR PARA PRESTACIÓN DEL SERVICIO
La empresa adjudicataria nombrará un Coordinador, el cual actuará como interlocutor único con el
responsable del Expediente. Dicho Coordinador será el máximo representante de la empresa adjudicataria
y su función principal será la de organizar la prestación del servicio, coordinar y dirigir al personal que preste
el servicio y responder de la correcta realización del servicio contratado, responsabilizándose del mismo
ante Ineco.
La empresa adjudicataria dotará de los medios técnicos necesarios que permitan al Coordinador estar
localizado y facilitará los datos de contacto de dicho Coordinador a Ineco.
Desde la firma del contrato, se requerirá, que la empresa adjudicataria del contrato ponga todos los medios
para la comunicación a través del Coordinador. En cualquier caso, Ineco podrá solicitar que se sustituya al
Coordinador si considera que el servicio no se presta adecuadamente.
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3.3 CITACIÓN PARA LA REALIZACIÓN DE LAS PRUEBAS
El responsable de Ineco enviará al Coordinador un listado del personal al que haya que hacer las pruebas
diagnósticas, indicando el tipo de prueba a realizar a cada uno, y será el adjudicatario el que se encargará
de citar al personal para que se realicen las mismas.
En el caso en el que Ineco solicite citar a menos de CINCUENTA Y UNA (51) personas agrupadas en una misma
solicitud y localizadas por toda España, el adjudicatario deberá enviar cita a las personas trabajadoras en un
plazo máximo de DOS (2) días laborables. En el caso de que se tengan que citar a CINCUENTA Y UNA (51) o
más personas trabajadoras agrupadas en una misma solicitud y localizadas por toda España, deberán enviar
cita a todos los trabajadores en un plazo máximo de CINCO (5) días laborables.
El plazo máximo a transcurrir desde que se dé la cita al trabajador hasta que se le realice la prueba será
de CINCO (5) días laborables en el caso de las serologías y de DOS (2) días laborables en el caso de los test
PCR y test de antígenos.
El personal de Ineco podrá cambiar la cita asignada con un preaviso de al menos cuarenta y ocho (48) horas,
excepto en casos especiales en los que el cambio se podrá realizar con un preaviso inferior o sin preaviso,
siempre que Ineco considere que es por una causa justificada.
3.4 ENTREGA DE RESULTADOS
Los resultados de las Serologías deberán estar disponibles en un plazo máximo de SIETE (7) días laborables
(desde el día siguiente al día de realización de la prueba) y los resultados de los PCR en un plazo máximo de
CINCO (5) días laborables (desde el día siguiente al día de realización de la prueba). Los resultados de los test
de antígenos deberán entregarse en el día hábil siguiente al de la realización de la prueba.
El adjudicatario, una vez haya obtenido los resultados de las pruebas, deberá comunicar telefónicamente y
telemáticamente a la persona trabajadora el resultado detallado de las mismas y a Ineco si es apto o no para
trabajar presencialmente lo antes posible o en un plazo máximo de VEINTICUATRO (24) horas, cuando los
resultados den valores compatibles con una infección no resuelta o activa. En el resto de los casos, el plazo
máximo para la comunicación de los resultados será de TREINTA Y SEIS (36) horas.
La empresa adjudicataria garantizará que no se producirán interrupciones en la prestación de este servicio
y estará obligada a informar a Ineco con una antelación mínima de cuarenta y ocho (48) horas de cualquier
variación que afecte a la prestación de este.
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3.5 INFORMES DIARIOS DEL SERVICIO
El adjudicatario deberá enviar un informe diario al responsable de Ineco sobre las pruebas realizadas,
indicando la siguiente información de las mismas:
DNI.
Nombre y Apellidos.
Tipo de prueba realizada.
Fecha de realización y fecha de entrega de resultados.
Resultado de la prueba realizada: cumpliendo siempre con la normativa de protección de datos, le
enviarán a la persona a la que se le haya realizado la prueba los resultados (valores) de la misma vía
telemática, y al responsable de Ineco se le informará, tan sólo si el empleado es apto o no para
trabajar presencialmente.
Incidencias.
3.6 INFORMES TRIMESTRALES DEL SERVICIO
Trimestralmente, el adjudicatario deberá presentar un informe epidemiológico con el análisis y evolución
de las pruebas realizadas y de los resultados de las mismas de manera anónima, incluyendo representación
gráfica con información en importes y porcentajes, interpretación y estudio de la misma, información sobre
inmunidad, resultados negativos, etc., y las conclusiones médicas del informe.
Todas las declaraciones responsables referidas a este apartado 3 se aúnan en el documento “Anexo I DR
de cumplimiento de Alcance y Medios”. El licitador deberá remitirlo firmado y sellado e incluirlo en su
apartado correspondiente dentro del Sobre 1 “DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA, DE SOLVENCIA”.
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19 para el personal de Ineco a nivel nacional 9
4 PLAZO Y LUGAR DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO
4.1 LUGAR DE EJECUCIÓN
El licitador deberá tener la infraestructura y logística necesarias para poder realizar las pruebas de Serología,
tanto en sus instalaciones como en las oficinas de Ineco, así como para realizar los test PCR y de antígenos
en los laboratorios clínicos correspondientes. Todas las pruebas deberán poder realizarse a nivel nacional
(incluidas las islas).
4.2 PLAZO DE DURACIÓN
El plazo de duración del contrato será de CUATRO (4) meses.
El día de inicio y fin de dicho plazo se establecerá en el contrato. Supondrá también la finalización del contrato
el consumo de todo el presupuesto.
Prórrogas:
☐ No se prevé.
☒ Sí se prevé, por un plazo adicional de CUATRO (4) meses.
4.3 PLAZO DE EJECUCIÓN
El licitador deberá cumplir los plazos de ejecución para la citación del personal, realización de los test y
pruebas, entrega de resultados y elaboración de informes establecidos en el apartado 3 del Cuadro de
Características.
5 PRESUPUESTO MÁXIMO DE LICITACIÓN
5.1 PRESUPUESTO MÁXIMO DE LICITACIÓN
Importe (€)
Importe del servicio, sin IVA: 64.950,00
IVA (No aplica a este tipo de trabajos): 0,00
Presupuesto máximo de licitación: 64.950,00
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5.2 DESGLOSE DEL PRESUPUESTO
5.2.1 Costes directos e indirectos
☐ No procede
☒ Si procede:
- 84 % Costes directos.
- 10 % Costes indirectos/gastos generales.
- 6 % Beneficio industrial.
5.2.2 Costes de los salarios
☐ No procede el desglose,
☒ Procede este desglose:
Costes salariales (IVA incluido): (60 % del Presupuesto Máximo de Licitación): 38.970,00 €.
a) Por género
☒ No consta que exista diferencia por razón de género, según el convenio colectivo aplicable.
☐ Existe diferencia de costes salariales por razón de género, conforme al siguiente detalle.
b) Por categoría profesional. Conforme al convenio colectivo aplicable los costes salariales se
desglosan de este modo: Conforme a la tabla de remuneración mínima bruta anual prevista en
el convenio colectivo.
5.2.3 Otros costes directos e indirectos
☒ No procede, están indicados en el apartado 5.2.1.
☐ Si procede: (desglose)
5.2.4 IVA / CÁNON
☒ IVA
☐ CANON
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6 VALOR ESTIMADO
6.1 IMPORTE DEL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO
Importe del servicio, sin IVA (€): 64.950,00
Importe máximo por modificaciones previstas (máx. 20%), sin IVA (€): 12.990,00
Importe máximo de las eventuales prórrogas (4 meses), sin IVA (€): 64.950,00
VALOR ESTIMADO TOTAL DEL CONTRATO, sin IVA (€): 142.890,00
6.2 MÉTODO DE CÁLCULO DEL VALOR ESTIMADO
Para calcular el valor estimado se ha tenido en cuenta lo establecido en el apartado 7.1.3 de las Instrucciones
que regulan el procedimiento de contratación de Ineco.
7 DIVISIÓN EN LOTES
Apartado 7.1.2 de las Instrucciones de contratación de Ineco.
☒ No es posible.
☒ La naturaleza o el objeto del contrato no lo permiten: solo cabe la gestión del expediente de forma
única.
☐ Otra causa:
☐ Sí es posible.
El contrato se ha dividido en XX lotes. Cada licitador podrá presentarse a un solo lote o a varios lotes a la vez.
☐ Si es posible, pero no se divide. Justificación:
Si la división en lotes conlleva el riesgo de restringir injustificadamente la competencia. En tal caso, el órgano
de contratación solicitará informe previo a la autoridad de defensa de la competencia para que se pronuncie
sobre la apreciación de dicha circunstancia.
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8 DOCUMENTOS QUE REVISTEN CARÁCTER CONTRACTUAL
Revisten carácter contractual, en orden de prelación, los siguientes documentos:
El presente Cuadro de Características y el Clausulado, en adelante, los Pliegos.
La oferta de servicios presentada por el contratista, en todo lo que no se oponga a lo anterior.
El documento de formalización (Contrato).
9 CAPACIDAD Y SOLVENCIA
9.1 REQUISITOS DE SOLVENCIA
El adjudicatario podrá optar entre acreditar su solvencia económica y financiera en los términos establecidos
en los apartados siguientes de este pliego, o mediante el correspondiente certificado de clasificación. A tal
efecto, los grupos de clasificación que se correspondan con el objeto del contrato son los siguientes:
☐ Grupos de clasificación.
☒ No hay grupos de clasificación disponibles para el objeto del contrato.
9.1.1 Solvencia económica y financiera:
☐ El volumen anual de negocios de los tres (3) últimos ejercicios de los cuales al menos uno deberá ser por
importe igual al presupuesto máximo de la presente licitación (sin IVA).
☐ El patrimonio neto de la empresa o bien ratio entre activos y pasivos, al cierre del último ejercicio
económico para el que esté vencida la obligación de aprobación de cuentas anuales…
☒ Informe de instituciones financieras donde se hayan mantenidos posiciones de activo o de pasivo
significativas en los tres (3) últimos ejercicios que indique al menos los siguientes extremos: cumplimiento
de compromisos de reembolso de operaciones de crédito; evaluación global de la entidad.
☒ Seguro de Responsabilidad Civil que cubra los posibles siniestros asociados a las actividades a desarrollar,
de importe igual o superior al valor estimado del contrato, cuyos requerimientos y límites se detallan en el
apartado 15 del presente Cuadro de Características.
☐ Acreditación de que el periodo medio de pago a proveedores no supera el límite que a estos efectos se
establezca por Orden del Ministerio de Hacienda.
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9.1.2 Solvencia técnica o profesional:
☒ Relación y servicios de igual o similar naturaleza que los que constituyen el objeto del contrato en el
curso de los últimos TRES (3) años (desde noviembre de 2017 a la actualidad).
De la anterior relación, deberán presentar al menos:
Dos (2) referencias de trabajos similares, es decir, experiencia en la realización de pruebas
diagnósticas del COVID‐19 (Test Elisa, Test PCR y antígenos), que deberán sumar un presupuesto
superior al 75% del presupuesto máximo de la presente licitación sin IVA (48.712,50 €).
De dichas referencias, deberán presentar, al menos, dos (2) certificados de buena ejecución firmados por el
cliente que haya recibido las prestaciones objeto del contrato a favor de la empresa, donde se especificará:
El servicio que se prestó.
Donde se ejecutó el servicio.
Cuando se empezó y acabó.
Que importe, sin impuestos, tuvo el contrato.
Y si todo se hizo bien, con normalidad.
☐ Indicación de las medidas de gestión medioambiental que el empresario podrá aplicar al ejecutar el
contrato, con indicación expresa de las normas técnicas o especificaciones técnicas aplicables a la ejecución
y a la verificación objetiva de la correcta aplicación de dichas medidas.
☐ Medidas de Gestión medioambiental que se aplicarán al ejecutar el contrato.
☐ Declaración responsable del representante de la empresa indicando el personal técnico u organismo
técnico, estén o no integrados en la empresa, de los que esta disponga para la ejecución del contrato
acompañado de los documentos acreditativos correspondientes.
☒ Curriculum Vitae del Coordinador (interlocutor responsable de la cuenta) de la empresa adjudicataria con
Ineco.
9.1.2.1 Medios humanos:
El adjudicatario deberá disponer durante todo el desarrollo del contrato de todos los medios humanos
necesarios para la ejecución de los trabajos.
El personal que realice las pruebas deberá estar habilitado y preparado para su realización.
Cuadro de Características para los servicios de realización de pruebas de Serologías y Test en relación al COVID‐
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Los requisitos mínimos que deberán cumplir los recursos propuestos para realizar estos servicios serán:
Un (1) Coordinador de la empresa adjudicataria con Ineco (interlocutor único responsable de la
cuenta), con experiencia previa de dos (2) años en trabajos similares a los descritos en el apartado 3
del presente Cuadro de Características. Este tendrá la obligación de recibir y transmitir cualquier
comunicación que deba realizar a Ineco en relación con la ejecución del contrato. Presentar C.V.
En total, el licitador deberá presentar una relación mínima de UN (1) CV.
En el caso de que una vez iniciado el contrato sea necesario sustituir a esta persona, el sustituto debe cumplir
los mismos requisitos descritos anteriormente y se deberá comunicar a Ineco con al menos una (1) semana
de antelación, presentando el CV del sustituto.
El Órgano de Contratación o, la persona en que este delegue podrá realizar controles sobre la capacidad
técnica del empresario y, si fuese necesario, sobre los medios de los que dispone el licitador para realizar los
trabajos.
9.1.2.2 Medios técnicos y materiales:
El adjudicatario deberá aportar todos los medios técnicos y materiales necesarios para la correcta ejecución
de las acciones que se estimen necesarias para el cumplimiento del objeto de este documento, así como la
logística necesaria.
El adjudicatario deberá disponer durante todo el desarrollo de la provisión de material de todos los medios
técnicos necesarios para la ejecución de los trabajos solicitados en este documento, así como del resto de
acciones que se estimen necesarias para el cumplimiento del objeto del presente Cuadro de Características.
Todas las declaraciones responsables referidas a este apartado 9.1 se aúnan en el documento “Anexo I DR
de cumplimiento de Alcance y Medios”. El licitador deberá remitirlo firmado y sellado e incluirlo en su
apartado correspondiente dentro del Sobre 1 “DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA, DE SOLVENCIA”.
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9.2 DOCUMENTACIÓN Y CLASIFICACIÓN
☒ Para el contrato objeto del presente Cuadro de Características será posible presentar el formulario del
DEUC cumplimentado según el formato se adjunta en el Anexo II.
☒ Para el contrato objeto del presente Cuadro de Características será posible la clasificación en el ROLECE.
☒ Será posible presentar la documentación administrativa, así como la exigida para demostrar la solvencia
técnica y económica y financiera, establecida en el presente documento.
En caso de presentar DEUC o ROLECE, la documentación administrativa, así como la documentación solicitada
para acreditar la solvencia, tanto técnica como económica y financiera, deberá aportarse, una vez notificada
la adjudicación del contrato, en un plazo máximo de seis (6) días laborables.
En caso de optar por presentar el formulario DEUC adjunto como “Anexo II DEUC”, deberán desglosar e indicar
toda la información solicitada en el apartado 9.1 del presente documento de solvencia técnica y económica
en dicho documento para posteriormente aportar la documentación acreditativa en caso de resultar
adjudicatarios dentro del plazo máximo establecido.
9.3 INTEGRACIÓN DE LA SOLVENCIA
Si el licitador se basa en la solvencia y medios de otras entidades para acreditar su solvencia, se establece
la responsabilidad solidaria de todos ellos:
☒ Sí.
☐ No.
9.4 HABILITACIÓN EMPRESARIAL EXIGIBLE PARA REALIZAR LA PRESTACIÓN
☐ Ninguna en especial. No es necesario que el adjudicatario tenga algún tipo de habilitación para realizar la
prestación,
☒ La siguiente habilitación: los laboratorios que realicen las pruebas diagnósticas deberán estar capacitados
según la legislación vigente para la realización de pruebas diagnósticas destinadas a la detección de la COVID‐
19 (presentar acreditación requerida a los servicios sanitarios para la realización de pruebas diagnósticas).
El licitador deberá presentar declaración responsable de comprometerse con este requisito en el apartado
habilitado para ello dentro del Sobre 1.
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10 GARANTÍAS Y PLAZOS
Se constituirán a disposición de: Ineco con NIF: A‐28220168
10.1 GARANTÍA PROVISIONAL
☐ No se exige.
☒ Sí se exige y se deberá presentar junto con la oferta. Importe: 2% del presupuesto máximo de licitación,
IVA excluido (1.300,00 €), de acuerdo con lo establecido en la cláusula 17 del Clausulado.
El licitador deberá presentar la garantía provisional original previamente a la finalización del plazo de
presentación de ofertas, de acuerdo a la plantilla a tal efecto “Anexo III Plantilla garantía provisional” y remitir
la copia de la entrega presencial dentro del Sobre 1.
10.2 GARANTÍA DEFINITIVA
☐ No se exige.
☒ Sí se exige. Importe 7% del precio final ofertado, IVA excluido. De acuerdo con lo establecido en la cláusula
17 del Clausulado.
El licitador deberá presentar declaración responsable de cumplir con este requisito previo a la firma del
contrato, de acuerdo a la plantilla a tal efecto “Anexo IV Plantilla DR garantía definitiva”, y remitirlo dentro
del sobre correspondiente, así como utilizar el “Anexo V Garantía definitiva” en caso de tener que formalizarla
por resultar adjudicatario previo a la firma del contrato.
11 CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN
☒ Se tiene en consideración lo establecido en el artículo 145.4 de la LCSP para la adjudicación del presente
contrato, esto es, contratos de servicios especiales incluidos en el Anexo IV.
11.1 PREPONDERANCIA DE CRITERIOS
11.1.1 Proporción entre criterios que dependen de un juicio de valor y criterios evaluables mediante
fórmulas:
- Ponderación de los criterios que dependen de un juicio de valor (POT) (< 50 %): 0 %
- Ponderación de los criterios evaluables mediante fórmulas (POF) (> 50 %): 100 %
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11.1.2 Comprobación de la proporción entre criterios relacionados con la calidad y criterios relacionados
con el precio:
- Criterios cualitativos (son todos aquellos criterios distintos de la proposición económica del punto
13.1): 55 % (≥ 51% en los casos del artículo 145.4 de la LCSP).
- Criterios relacionados con el precio (proposición económica del punto 13.1): 45 %
12 PUNTUACION DE LOS CRITERIOS CUALITATIVOS QUE DEPENDEN DE UN JUICIO DE VALOR
☐ Sí.
☒ No.
13 PUNTUACIÓN DE LOS CRITERIOS EVALUABLES MEDIANTE FÓRMULAS
Criterios evaluables mediante fórmulas: Puntuación Máxima
13.1 VALORACIÓN ECONÓMICA: precio (Euros) 45 puntos
13.2 VALORACIÓN TÉCNICA 45 puntos
13.2.1 Compromiso de mejora del plazo de entrega de los resultados de las
pruebas de la siguiente forma:
En SEIS (6) días laborables o menos para las Serologías (15 PUNTOS)
En CUATRO (4) días laborables o menos para los test PCR (2,5 PUNTOS)
En CINCO (5) horas o menos para los test antígenos (2,5 PUNTOS)
VEINTE (20) puntos
13.2.2 Compromiso de entregar en el informe trimestral información agregada
sobre el número y tipo pruebas realizadas y los resultados QUINCE (15) puntos
13.2.3 Compromiso de mejora del plazo de citación para la realización de las
pruebas:
En CUATRO (4) días laborables o menos para las Serologías (6 PUNTOS)
En UN (1) día laborable o menos para los test PCR y test de antígenos (4
PUNTOS)
DIEZ (10) PUNTOS
El licitador deberá entregar declaración responsable con el compromiso de cumplir con cualquiera de los criterios
anteriormente mencionados para poder recibir la puntuación correspondiente.
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19 para el personal de Ineco a nivel nacional 18
13.3 CRITERIOS SOCIALES 5 puntos
13.3.1 Compromiso de subcontratar a un desempleado. CINCO (5) PUNTOS
13.4 CRITERIOS MEDIOAMBIENTALES 5 puntos
13.4.1 Promoción del reciclado de productos y la producción ecológica.
Presentar plan interno de la empresa. DOS (2) PUNTOS
13.4.2 Presentar certificado de consumo de energía renovable equivalente, al
menos, al 25% del consumo eléctrico total de la empresa. Es necesario aportar
los certificados vigentes correspondientes.
UNO CON CINCO (1,5)
PUNTOS
13.4.3 Poseer certificación internacional ISO 14001:2015 para el Sistema de
Gestión Ambiental. Es necesario aportar los certificados vigentes
correspondientes.
UNO CON CINCO (1,5)
PUNTOS
14 REVISIÓN DE PRECIOS
☒ No procede revisión de precios.
☐ Sí procede revisión de precios, en las contrataciones relacionadas con proyectos internacionales. Se
atenderá a la legislación del país en que haya de ejecutarse el contrato y a sus circunstancias
socioeconómicas.
15 SEGUROS
15.1 SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL DE PRODUCTOS
Se exige:
☒ Sí
☐ No
En caso afirmativo:
Suma asegurada: ☒ 300.000,00 € por siniestro y anualidad de seguro, con un sublímite por víctima
no inferior a 300.000,00 €.
Cuadro de Características para los servicios de realización de pruebas de Serologías y Test en relación al COVID‐
19 para el personal de Ineco a nivel nacional 19
Descripción del seguro: la licitadora deberá tener suscrita y en vigor, durante todo el periodo de
duración contractual, una póliza de Responsabilidad Civil de Productos, en cobertura por los daños
personales, materiales y sus perjuicios consecutivos causados a terceros por los productos fabricados
y/o suministrados, diseñados, tratados, modificados y manipulados por el Asegurado, después de la
entrega de dichos productos.
15.2 SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL PATRONAL
Se exige:
☒ Sí
☐ No
En caso afirmativo:
Suma asegurada: ☒ 300.000,00 € por siniestro y anualidad de seguro, con un sublímite por víctima
no inferior a 300.000,00 €.
Descripción del seguro: la licitadora deberá tener suscrita y en vigor, durante todo el periodo de
duración contractual, una póliza de Responsabilidad Civil Patronal en donde se dé cobertura a las
consecuencias pecuniarias de la Responsabilidad Civil que pudiera derivarse para el asegurado, de
acuerdo con la legislación vigente, por daños personales sufridos por sus asalariados como
consecuencia de accidentes de trabajo en el desarrollo de su actividad ordinaria.
15.3 SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL GENERAL / EXPLOTACIÓN
Se exige:
☒ Sí
☐ No
En caso afirmativo:
Suma asegurada: ☒ 300.000,00 € por siniestro y anualidad de seguro, con un sublímite por víctima
no inferior a 300.000,00 €.
Descripción del seguro: la licitadora deberá tener suscrita y en vigor, durante todo el periodo de
duración contractual, una póliza de Responsabilidad Civil General / Explotación en cobertura de los
daños personales, materiales y perjuicios consecutivos causados involuntariamente a terceros con
Cuadro de Características para los servicios de realización de pruebas de Serologías y Test en relación al COVID‐
19 para el personal de Ineco a nivel nacional 20
motivo de la explotación en el desarrollo de su actividad.
Respecto a los seguros requeridos en los epígrafes anteriores, en caso de que la licitadora presente límites
indemnizatorios, alcances o coberturas inferiores a los exigidos en este pliego, para dar prueba de
cumplimiento, es necesario presentar compromiso de contratación por parte de la empresa licitadora y/o
certificado de la compañía de seguros o corredor de seguros en el que se indique que se emitiría en los
términos requeridos en caso de resultar adjudicatarios y siempre con carácter previo al inicio de los trabajos
adjudicados.
El cumplimiento de los seguros requeridos anteriormente no limitará las responsabilidades de la licitadora,
directivos, empleados, agentes y subcontratistas, debiendo responder totalmente de los daños y perjuicios
causados a Ineco o a terceros.
Ineco podrá requerir, después de la adjudicación y antes del inicio de los servicios, un certificado de seguro
para comprobar su validez.
16 CONFIDENCIALIDAD
Se exige:
☒ Si. Cláusula 19 del Clausulado
☐ Específica. Acuerdo de confidencialidad
17 PENALIDADES
Según lo establecido en la Cláusula 24 del Clausulado.
17.1 POR INCUMPLIMIENTO DE LOS SERVICIOS OBJETO DEL CONTRATO
☒ Sí. En caso afirmativo 10 %
☐ No
Se aplicará una penalidad correspondiente al diez (10%) por ciento del importe total del contrato por el
incumplimiento de cualquiera de las tareas descritas en el apartado 3. Las penalidades por incumplimiento
del objeto del contrato, en caso de superar el diez (10%) por ciento del importe total del contrato, habilitarán
a Ineco para proceder a la resolución anticipada del contrato.
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19 para el personal de Ineco a nivel nacional 21
17.2 POR EJECUCIÓN DEFECTUOSA
☒ Sí. En caso afirmativo 5 %
☐ No
Se aplicará una penalidad del cinco (5%) por ciento del importe total del contrato por la ejecución defectuosa
de los trabajos. Las penalidades por ejecución defectuosa, en caso de superar el diez (10%) por ciento del
importe total del contrato, habilitarán a Ineco para proceder a la resolución anticipada del contrato.
17.3 POR INCLUMPLIR CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN
☒ Sí.
☐ No
En caso afirmativo, cualquiera de los criterios de adjudicación:
☒ Cualquiera de los criterios de adjudicación.
☐ El criterio o criterios que se especifican a continuación.
17.4 MORA EN LA REALIZACIÓN DEL SERVICIO
17.5 POR INCLUMPLIR LA NORMATIVA EN MATERIA DE PROTECCIÓN DE DATOS DE CARÁCTER PERSONAL
☒ Sí.
☐ No
17.6 OTRAS PENALIDADES
☒ Sí.
☐ No
En caso afirmativo:
☒ Por incumplimiento de plazo.
Se aplicará una penalidad del diez (10%) por ciento del importe total del contrato cuando se produzca, por
causas imputables a la empresa adjudicataria, un retraso en la ejecución de los servicios de acuerdo a los
plazos estipulados en el presente documento.
Las penalidades por mora, en caso de superar el diez (10%) por ciento del importe total del contrato,
habilitarán a Ineco para proceder a la resolución anticipada del contrato.
Cuadro de Características para los servicios de realización de pruebas de Serologías y Test en relación al COVID‐
19 para el personal de Ineco a nivel nacional 22
17.6.1 Por incumplir las condiciones para la subcontratación:
☒ Sí. En caso afirmativo 10 %.
Se aplicará una penalidad correspondiente al diez (10%) del importe total del contrato. Las penalidades por
incumplir las condiciones de subcontratación, en caso de superar el diez (10%) por ciento del importe total
del contrato, habilitarán a Ineco para proceder a la resolución anticipada del contrato.
☐ No
18 MODIFICACIÓN DEL CONTRATO
19 SUBCONTRATACIÓN
☒ Sí. Se deberá aportar una declaración jurada del representante legal de la empresa indicando el nombre
del subcontratista y el porcentaje de subcontratación, el cual no superará en ningún caso el 50% del importe
del contrato. La empresa subcontratista deberá acreditar la misma capacidad del licitador, si no se presenta
con éste para integrar solvencia.
En caso de precisar subcontratación deberá aprobarse anteriormente por escrito. El licitador deberá
remitirlo firmado y sellado e incluirlo en su apartado correspondiente dentro del Sobre 1 “Documentación
administrativa y de solvencia”.
☐ No.
Se prevén:
☒ Sí.
☐ No.
En caso afirmativo:
Supuestos en que podrá modificarse el contrato (la suma de las modificaciones por los apartados siguientes,
aislada o conjuntamente, por una o por varias de las causas previstas, en ningún caso podrán superar el 20%
del precio inicial del contrato):
Máximo 20% debido a posibles nuevas necesidades que puedan surgir según la evolución de la pandemia,
así como la realización de un mayor número de test PCR, de antígenos o pruebas de serología.
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19 para el personal de Ineco a nivel nacional 23
20 OBLIGACIONES LABORALES SOBRE SUBROGACIÓN EN CONTRATOS DE TRABAJO
☒ No procede, al no estar impuesta en una norma legal, un convenio colectivo o un acuerdo de negociación
colectiva de eficacia general.
☐ Sí procede. Identificación de la norma legal, convenio colectivo o acuerdo de negociación colectiva de
eficacia general: (identificar)
21 EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS EN LAS DEPENDENCIAS DE INECO
☐ No procede.
☒ Sí procede:
En caso necesario y siempre que el proveedor adjudicatario no dispusiera de instalaciones disponibles
cercanas, se requerirá el equipo humano y material necesario para la realización de las pruebas serológicas
de forma presencial en las oficinas de Ineco o en cualquiera de sus instalaciones a nivel nacional, de acuerdo
con los criterios establecidos en el apartado 3 de alcance, con la dedicación necesaria y durante el tiempo de
duración del contrato.