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Criterios Medioambientales para la licitación y adjudicación de

concursos de lavandería y lencería.

R.Díez / A.Castanedo / G.Sáenz

Porqué utilizar criterios ambientales

Genera crecimiento y puestos de trabajo en empresas que desarrollan tecnologías más limpias.

Sirve para reducir el impacto medioambiental del consumo del sector público

Estimula la innovación en tecnologías, productos y servicios medioambientales.

Seguir las políticas de organismos de los que se depende

Constituye un medio eficaz de promoción de los productos y servicios respetuosos con el medio ambiente

CPE: Compra Pública Ecológica

Puede permitir ahorros económicos a las autoridades públicas

CCV: Coste del ciclo de vida

Coste de Ciclo de Vida (CCV)

Suma de todos los costes que se asumirán durante la vida útil del producto, la obra o el servicio:

• Precio de compra y todos los costes conexos (prestación, instalación, seguro, etc.);

• Gastos de funcionamiento, incluido el consumo de energía, combustible y agua, piezas de repuesto y mantenimiento;

• Costes al final de la vida útil, como el desmantelamiento o la eliminación.

Política Corporativa

Presión de los Consumidores y Grupos

Desarrollo Tecnológico

Legislación UE

Competencia local e internacional

Nuevas oportunidades de negocio

Ahorro de costes

Leyes nacionales

Porqué las industrias implantan medidas medioambientales

Porqué establecer criterios medioambientales en el contrato de lavandería y lencería

- Impacto ambiental elevado en el medio ambiente a lo largo de su ciclo de vida.

- Importancia presupuestaria.

- Potencial para influir en el mercado. (visibilidad del contrato, importancia que concedan los proveedores al hecho de disponer de clientes en el sector público.)

- Visibilidad del contrato: Afecta a un número importante de público: usuarios, personal de los hospitales.

- Posibilidad de promover la sensibilización pública con respecto a los entes promotores en relación a su política ecológica.

- Posibilidad de mejorar la imagen pública.

- Prioridades políticas medioambientales: calidad del aire, de las aguas, consumo agua/energía, etc.

Artículo 145

Los órganos de contratación velarán por que se establezcan criterios de adjudicación que permitan obtener obras, suministros y servicios de gran calidad que respondan lo

mejor posible a sus necesidades.

La mejor relación calidad-precio se evaluará con arreglo a criterios económico-cualitativos, pudiendo incluir aspectos medioambientales o sociales.

Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público

1. Reducción de emisión del nivel de gases de efecto invernadero

2. Empleo de medidas de ahorro y eficiencia energética

3. Utilización de energía procedentes de fuentes renovables

4. Mantenimiento o mejora de los recursos naturales que puedan verse afectados por la ejecución del contrato

Las características medioambientales podrán referirse (entre otras) a:

1. Los órganos de contratación podrán establecer condiciones especiales en relación con la ejecución del contrato, siempre que estén vinculadas al objeto del contrato, en el sentido del artículo 145, no sean directa o indirectamente discriminatorias, sean compatibles con el derecho comunitario y se indiquen en el anuncio de licitación y en los pliegos.En todo caso, será obligatorio el establecimiento en el pliego de cláusulas administrativas particulares de al menos una de las condiciones especiales de ejecución de entre las que enumera el apartado siguiente.

Artículo 202. Condiciones especiales de ejecución del contrato de carácter social, ético, medioambiental o de otro orden.

2. Estas condiciones de ejecución podrán referirse, en especial, a consideraciones económicas, relacionadas con la innovación, de tipo medioambiental o de tipo social.En particular, se podrán establecer, entre otras, consideraciones de tipo medioambiental que persigan: la reducciónde las emisiones de gases de efecto invernadero, contribuyéndose así a dar cumplimiento al objetivo que establece elartículo 88 de la Ley 2/2011, de 4 de marzo, de Economía Sostenible; el mantenimiento o mejora de los valoresmedioambientales que puedan verse afectados por la ejecución del contrato; una gestión más sostenible del agua; elfomento del uso de las energías renovables; la promoción del reciclado de productos y el uso de envasesreutilizables; o el impulso de la entrega de productos a granel y la producción ecológica.

Pliego de Prescripciones Técnicas (PPT)- Describe el contrato al mercado- Constituye los criterios de obligado cumplimiento (si la empresa no

cumple, será rechazada)*P.Ej.: Restricciones relativas a sustancias peligrosas en los productos textiles

Dónde colocar las cláusulas medioambientales

Pliego de Condiciones Administrativas PCA: Criterios de Selección = Solvencia Técnica

- ISO 14001 - EMAS (Normalmente Estados miembros UE ó Espacio Económico

Europeo. Verificación: órgano de acreditación europeo)EMAS= EN/ISO 14001 + cumplimiento demostrado de la legislación m.a .

+ compromiso mejora continua del rendimiento m.a.+ implicación de los trabajadores + obligación de comunicar públicamente y con frec.

anual los resultados de la entidad (declaración medioambiental), validados por un órgano de verificación.

Dónde colocar las cláusulas medioambientales

Pliego de Condiciones Administrativas PCA: Criterios de Adjudicación

- Si no estamos seguros del coste o de la disponibilidad en el mercado de servicios que cumplen determinados objetivos medioambientales. Así, se puede ponderar respecto a otros.

- También se puede fijar un nivel mínimo en el PPT para asignar puntos adicionales en Criterios

La principal diferencia entre las especificaciones técnicas y los criterios de adjudicación es que, mientras las primeras son de obligado cumplimiento, los criterios de adjudicación se ponderan y puntúan de modo que las ofertas que presenten un mayor rendimiento medioambiental obtengan mejores calificaciones.

La valoración medioambiental se hará previa comparación de la documentación presentada por las empresas licitadoras.En la misma, se responderá en apartados separados y en el orden establecido los aspectos medioambientales contemplados por las empresas en relación con los siguientes puntos:





Principales efectos medioambientales en contratos de servicios (Qué mirar ???)

Energía y agua consumidas y residuos generados en la prestación del servicio

Productos/materiales utilizados en la prestación del servicio

Conocimientos técnicos y cualificaciones del personal para ejecutar el contrato de forma respetuosa con el medio ambiente

Procedimientos de gestión existentes para minimizar el impacto medioambiental del servicio

Procesos en una lavandería

LAVACENTRÍFUGA

TÚNEL LAVADO

TÚNEL SECADOCALANDRA

CLASIFICADORA EMPAQUETADORA

TRANSPORTE

TRANSPORTE

HUMV

PRENSADO

LAVANDERIA

ROPAPLANA

FORMA

FELPA


CO2

NH4

N2O

O3CFC

H2O

Se valorará en la flota de transporte, la utilización de:

- Vehículos eléctricos

- Vehículos híbridos

Se valorará la clasificación energética A de la flota de transporte….. (A, B….)Clasificación en función de su eficiencia energética (IDAE)Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía A, B, C, D, E, F, G


***Directiva 2009/33/CE: Promoción de vehículos de transporte por carretera limpios y energéticamente eficientes.***Compras vehículos. Valoración impacto energético y medioambiental

Ciclomotores, triciclos, cuadriciclos y motocicletas; turismos; furgonetas ligeras, vehículos de más de 8 plazas y vehículos de transporte de mercancías clasificados en el Registro de Vehículos de la DGT como vehículos eléctricos de batería (BEV), vehículo eléctrico de autonomía extendida (REEV), vehículo eléctrico híbrido enchufable (PHEV) con una autonomía mínima de 40 kilómetros o vehículos de pila de combustible.

Turismos, furgonetas ligeras, vehículos de más de 8 plazas y vehículos de transporte de mercancías clasificados en el Registro de Vehículos como vehículos híbridos enchufables con autonomía <40km, vehículos híbridos no enchufables (HEV), vehículos propulsados por gas natural, vehículos propulsados por gas natural (GNC y GNL) o gas licuado del petróleo (GLP).

Turismos y furgonetas ligeras de gasolina matriculadas a partir de enero de 2006 y diésel a partir de 2014.Vehículos de más de 8 plazas y de transporte de mercancías, tanto de gasolina como de diésel, matriculados a partir de 2014.Por tanto, los de gasolina deben cumplir la norma Euro 4,5 y 6 y en Diésel la Euro 6

Turismos y furgonetas ligeras de gasolina matriculadas a partir de enero del año 2000 y de diésel a partir de enero de 2006.Vehículos de más de 8 plazas y de transporte de mercancías tanto de gasolina como de diésel matriculados a partir de 2005. Por tanto, los de gasolina deben cumplir la norma Euro 3 y en Diésel la Euro 4 y 5.

0 EMISIONES

ECO

C

B

En el parabrisas del vehículo: La etiqueta energética de la DGT“Discriminar positivamente” a los vehículos más respetuosos con el medio ambiente


Cursos de conducción eficiente para conductores !!!

Reducción de emisión del nivel de gases de efecto invernadero


- Medidas de Recuperación de energía en procesos

- Utilización de procesos más eficientes desde el punto de vista energético

- Ahorro energético en equipos

- Ahorro energético en instalaciones

- Ahorro energético en iluminación

Medidas de Recuperación de energía en procesos

Intercambiador de calor mediante agua sucia – agua limpia

Intercambiador de calor mediante condensación vapor – agua (calandras, túnel secado..)

Intercambiador de calor mediante condensación vapor – agua , vapor -aire (calandras, túnel secado..)

Intercambiador de calor aire caliente – agua (túnel secado….)


Utilización de procesos más eficientes desde el punto de vista energético

Utilización de nuevos productos que permiten el lavado a menor temperatura

Empleo de medidas de ahorro y eficiencia energética

Ahorro energético en instalaciones

Etiqueta eficiencia energética edificio: A. *Oficinas, etc. > 50 m2

(No en instalaciones industriales, pero sí en oficinas,….)


Ahorro energético en iluminación

IncandescenciaDescarga

Light Emitting Diode

HalógenoVapor Na

Fluorescente

Fluor. compacto

Vapor Hg


30% Reducción consumo respecto a Descarga80% Reducción consumo respecto a IncandescenciaAumento de las horas de vida útil

Sistemas de automatización: Sensores de presencia, reguladores automáticos de intensidad de luz……

Etiqueta de eficiencia energética: E D C B A A+ A++

Compromisos de sustitución en la mitad del período de duración del contrato……+ Cláusula Penalización


- Hidráulica- Eólica- Solar Fotov /Term- Geotérmica- Mareomotriz- Biomasa

HidráulicaEólica

Marina

Geotérmica

Solar Fotovoltaica

Solar Térmica

Biomasa: Residuos derivados de la industria agropecuaria y forestal.

La utilización de la biomasa pura como combustible tiene unas emisiones consideradas neutras, en el sentido de que el CO2 emitido en la combustión ha sido absorbido previamente de la atmósfera. Por lo tanto, se aplicará a la biomasa pura un factor de emisión de cero .

3. Utilización de energía procedente de fuentes renovables

* Contratos de consumo de energía verde

Comercializar energía verde significa que ésta tiene que estar certificada. La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC), antes Comisión Nacional de Energía (CNE), emite unos certificados, conocidos como Certificados de Garantía de Origen, que acreditan que la energía comercializada por una determinada compañía tiene su origen en una fuente renovable.

* Utilización de biocombustibles: Bioetanol , Biodiésel, etc.

3. Utilización de energía procedente de fuentes renovables


Mejoras en el efluente: Sistemas de decantación, filtración, separación espumas, etc.

Utilización de sistemas de lavado con baja emisión de contaminantes (Ozono)

Utilización en el lavado de productos con etiqueta ecológica ***

Recuperación y reutilización del agua procedente de procesos de prelavado, lavado principal y aclarado. Objetivo: vertido 0

Ciclo del agua: Objetivo, Vertido 0

*Recuperación y reutilización del agua procedente de procesos de prelavado, lavado principal y aclarado.El agua residual de las lavanderías industriales, puede contener contaminantes prioritarios como metales pesados (plomo, zinc, cobre, plomo, níquel,…. ), además de aceites, grasas, etc. ; es una mezcla compleja y variable de altas concentraciones de materiales orgánicos y sólidos en suspensión. PROCESO.-Decantación (fibras) – Filtración (mecánica, membranas) – Carbón Activo – Desinfección (UV…) -- Readaptación

4. Mantenimiento o mejora de recursos naturales afectados

> 80% !!!

DETERGENTES INDUSTRIALES ECOLÓGICOS (ECOETIQUETA). Estas ecoetiquetas identifican aquellos productos o servicios cuyos efectos medioambientales durante todo su ciclo de vida sean menores que los de su misma categoría que no pueden obtener el distintivo.


DECISIÓN DE LA COMISIÓN de 14 de noviembre de 2012 por la que se establecen los criterios ecológicos para la concesión de la etiqueta ecológica de la UE a los detergentes para ropa de uso industrial e institucional

TensioactivosPotenciadores

EncimasBlanqueadores

Abrillantadores ÓpticosDesincrustantes

Etiquetas /Certificados textiles

GOTS = Global Organic Textile Standard

Garantiza que las prendas han sido elaboradas sin pesticidas y utilizando fibras orgánicas como algodón o lana. Asegura que el proceso de fabricación de las mismas no se han usado tintes u otras sustancias químicas peligrosas y que no se ha creado trabajo infantil. Las prendas son producidas de forma más sostenible y mostrando respeto al medioambiente y las personas.

Oeko-Tex Standard 100

Made in Green by Oeko-Tex

Blue Sign

Es la etiqueta de la Unión Europea que reconoce aquellos productos que han sido realizados con un bajo impacto medioambiental. Desde el año 1992 analizan los efectos medioambientales de un producto a lo largo de su ciclo de vida. Desde las materias primas hasta los residuos que genera. La etiqueta se concede a los productos que garantizan un alto nivel de protección ambiental en diversos sectores, entre ellos el textil. Los criterios son unificados y válidos para todos los Estados miembros de la Comunidad Europea. La ecoetiqueta en productos textiles significa que tienen limitado el uso de sustancias perjudiciales para el medioambiente y para la salud. La contaminación del agua es reducida, y que no contienen metales pesados ni tintes tóxicos, entre otros requisitos.

Textile Exchange


* Promoción del reciclado de productos y el uso de envases reutilizables

* Utilización de productos textiles RECICLADOS y RECICLABLES:

(Poliéster reciclable 90%, proveniente de plásticos marinos)

OTROS

* Formación en Residuos

EN CASO DE DUDA:Compromisos de Formación en materia medioambiental (horas)

POSIBLE: Visitas de inspección para verificación cláusulas del contrato.

EN CUALQUIER CASO:Cláusulas de penalización en caso de incumplimiento. (Pueden conllevar la rescisión del contrato)

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