Cristina Fernández de Kirchner - Wikipedia, La Enciclopedia Libre

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20/3/2016 Cristina Fernández de Kirchner Wikipedia, la enciclopedia libre https://es.wikipedia.org/wiki/Cristina_Fern%C3%A1ndez_de_Kirchner 1/25 Cristina Fernández de Kirchner Cristina Fernández de Kirchner, en su discurso de fin de año en 2010. Presidenta de la Nación Argentina 10 de diciembre de 20079 de diciembre de 2015 1 Vicepresidente Amado Boudou (20112015) Julio Cobos (20072011) Predecesor Néstor Kirchner Sucesor Mauricio Macri Primera dama de la Nación Argentina (cargo protocolar) 25 de mayo de 200310 de diciembre de 2007 Presidente Néstor Kirchner Predecesor Hilda González de Duhalde Sucesor Juliana Awada Senadora de la Nación Argentina por Buenos Aires 10 de diciembre de 200528 de noviembre de 2007 Sucesor Eric Calcagno Senadora de la Nación Argentina por Santa Cruz 10 de diciembre de 200110 de diciembre de 2005 10 de diciembre de 19953 de diciembre de 1997 Cristina Fernández de Kirchner De Wikipedia, la enciclopedia libre Cristina Elisabet Fernández de Kirchner 6 (La Plata, 19 de febrero de 1953) es una política, empresaria y abogada argentina. 7 Fue presidenta de la Nación Argentina desde el 10 de diciembre de 2007 hasta el 9 de diciembre de 2015. Realizó sus estudios de abogacía en la Universidad Nacional de La Plata, 7 donde conoció en 1974 a Néstor Kirchner, quien sería su compañero de militancia y, desde 1975, su esposo. Al año siguiente se mudaron a Río Gallegos donde fundaron el Estudio Jurídico Kirchner. El matrimonio tuvo dos hijos: Máximo (1977) y Florencia (1990). Mientras ejercían su profesión, fundaron en 1981 el Ateneo Juan Domingo Perón, una de las varias corrientes peronistas de la provincia. Su primer cargo electivo lo obtuvo en 1989 como diputada provincial de Santa Cruz. En 1995, Cristina fue elegida senadora nacional por la misma provincia, mientras Néstor Kirchner era gobernador. En este período, si bien pertenecía a la bancada oficialista, se opuso a varios proyectos del Gobierno menemista, entre ellos el proyecto presentado durante el litigio del campo de hielo Patagónico Sur, la privatización de Aerolíneas Argentinas, el Pacto Federal para el empleo, la producción y el crecimiento, 8 la Reforma Laboral y la Ley de Hidrocarburos. Además, pidió la renuncia del entonces ministro de Defensa Oscar Camilión, involucrado en la venta de armamento a Ecuador y Croacia. 9 Permaneció en el cargo hasta 1997, al que renunció por sus diferencias con el bloque del PJ, y ocupó una banca desde ese año como diputada nacional, también por Santa Cruz. Al año siguiente, sus diferencias con el Gobierno nacional le valieron que fuera desafectada de las comisiones que integraba. Volvió al Senado en 2001 y asumió la presidencia de la Comisión de Asuntos Constitucionales. Algunos temas sobre los que se ocupó fueron la modificación de las leyes que trataban la conformación del Consejo de la Magistratura y la Corte Suprema. También se ocupó de la investigación sobre la quema de urnas en 2003 en la provincia de Catamarca. Se mantuvo en el cargo hasta 2005 donde fue elegida también senadora nacional pero por la provincia de Buenos Aires, cargo que desempeñó hasta asumir la primera magistratura desde 2007. Cristina fue la primera mujer elegida para el cargo y la segunda en ejercerlo. 10 Entre las principales obras de Gobierno de Cristina se destacan la Asignación Universal por Hijo, la reestatización de los fondos jubilatorios, el programa Conectar Igualdad, el aumento en el presupuesto para ciencia e investigación, la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual, la Ley de matrimonio igualitario, la reestatización de la empresa Yacimientos Petrolíferos Fiscales (YPF), la reforma del Banco Central, la dictación del Código Civil y Comercial y la recomposición de las relaciones con países latinoamericanos, entre otras. Durante su primer Gobierno afrontó un paro agropecuario acompañado por un bloqueo de rutas que se extendió a lo largo de 129 días y sostuvo un prolongado conflicto con el Grupo Clarín. En las elecciones presidenciales de 2011 obtuvo el 54,11 % de los votos, accediendo así a un segundo mandato. En dicha elección, Cristina Fernández logró el mayor porcentaje alcanzado en una elección presidencial desde 1983, siendo también en términos porcentuales el cuarto resultado más amplio de la historia electoral argentina después del de Hipólito Yrigoyen en 1928, y los de Juan Domingo Perón en 1951 y 1973. Además obtuvo una diferencia del 37,3 % respecto a la segunda lista, la mayor de la historia argentina. 11 12 13 14 Índice 1 Biografía personal 2 Biografía política 2.1 Comienzos de su actividad política 2.2 Presidencia 2.2.1 Ciencia y tecnología 2.2.2 Política ambiental 2.2.3 Política de derechos humanos 2.2.4 Política de derechos individuales 2.2.5 Política distributiva 2.2.5.1 Sistema previsional 2.2.6 Política económica 2.2.7 Política de educación 2.2.8 Ferrocarriles 2.2.9 Política energética

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Cristina Fernández de Kirchner

Cristina Fernández de Kirchner, en su discurso de fin deaño en 2010.

Presidenta de la Nación Argentina

10 de diciembre de 2007­9 de diciembre de 2015 1

Vicepresidente Amado Boudou(2011­2015) Julio Cobos (2007­2011)

Predecesor Néstor Kirchner

Sucesor Mauricio Macri

Primera dama de la Nación Argentina(cargo protocolar)

25 de mayo de 2003­10 de diciembre de 2007

Presidente Néstor Kirchner

Predecesor Hilda González de Duhalde

Sucesor Juliana Awada

Senadora de la Nación Argentina por Buenos Aires

10 de diciembre de 2005­28 de noviembre de 2007

Sucesor Eric Calcagno

Senadora de la Nación Argentina por Santa Cruz

10 de diciembre de 2001­10 de diciembre de 2005

10 de diciembre de 1995­3 de diciembre de 1997

Cristina Fernández de KirchnerDe Wikipedia, la enciclopedia libre

Cristina Elisabet Fernández de Kirchner6 (La Plata, 19 de febrero de 1953) es una política,empresaria y abogada argentina.7 Fue presidenta de la Nación Argentina desde el 10 de diciembrede 2007 hasta el 9 de diciembre de 2015.

Realizó sus estudios de abogacía en la Universidad Nacional de La Plata,7 donde conoció en 1974a Néstor Kirchner, quien sería su compañero de militancia y, desde 1975, su esposo. Al añosiguiente se mudaron a Río Gallegos donde fundaron el Estudio Jurídico Kirchner. El matrimoniotuvo dos hijos: Máximo (1977) y Florencia (1990).

Mientras ejercían su profesión, fundaron en 1981 el Ateneo Juan Domingo Perón, una de lasvarias corrientes peronistas de la provincia. Su primer cargo electivo lo obtuvo en 1989 comodiputada provincial de Santa Cruz. En 1995, Cristina fue elegida senadora nacional por la mismaprovincia, mientras Néstor Kirchner era gobernador. En este período, si bien pertenecía a labancada oficialista, se opuso a varios proyectos del Gobierno menemista, entre ellos el proyectopresentado durante el litigio del campo de hielo Patagónico Sur, la privatización de AerolíneasArgentinas, el Pacto Federal para el empleo, la producción y el crecimiento,8 la Reforma Laboraly la Ley de Hidrocarburos. Además, pidió la renuncia del entonces ministro de Defensa OscarCamilión, involucrado en la venta de armamento a Ecuador y Croacia.9

Permaneció en el cargo hasta 1997, al que renunció por sus diferencias con el bloque del PJ, yocupó una banca desde ese año como diputada nacional, también por Santa Cruz. Al añosiguiente, sus diferencias con el Gobierno nacional le valieron que fuera desafectada de lascomisiones que integraba.

Volvió al Senado en 2001 y asumió la presidencia de la Comisión de Asuntos Constitucionales.Algunos temas sobre los que se ocupó fueron la modificación de las leyes que trataban laconformación del Consejo de la Magistratura y la Corte Suprema. También se ocupó de lainvestigación sobre la quema de urnas en 2003 en la provincia de Catamarca.

Se mantuvo en el cargo hasta 2005 donde fue elegida también senadora nacional pero por laprovincia de Buenos Aires, cargo que desempeñó hasta asumir la primera magistratura desde2007. Cristina fue la primera mujer elegida para el cargo y la segunda en ejercerlo.10 Entre lasprincipales obras de Gobierno de Cristina se destacan la Asignación Universal por Hijo, lareestatización de los fondos jubilatorios, el programa Conectar Igualdad, el aumento en elpresupuesto para ciencia e investigación, la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual, laLey de matrimonio igualitario, la reestatización de la empresa Yacimientos Petrolíferos Fiscales(YPF), la reforma del Banco Central, la dictación del Código Civil y Comercial y larecomposición de las relaciones con países latinoamericanos, entre otras.

Durante su primer Gobierno afrontó un paro agropecuario acompañado por un bloqueo de rutasque se extendió a lo largo de 129 días y sostuvo un prolongado conflicto con el Grupo Clarín.

En las elecciones presidenciales de 2011 obtuvo el 54,11 % de los votos, accediendo así a unsegundo mandato. En dicha elección, Cristina Fernández logró el mayor porcentaje alcanzado enuna elección presidencial desde 1983, siendo también en términos porcentuales el cuartoresultado más amplio de la historia electoral argentina después del de Hipólito Yrigoyen en 1928,y los de Juan Domingo Perón en 1951 y 1973. Además obtuvo una diferencia del 37,3 % respectoa la segunda lista, la mayor de la historia argentina.11 12 13 14

Índice

1 Biografía personal2 Biografía política

2.1 Comienzos de su actividad política2.2 Presidencia

2.2.1 Ciencia y tecnología2.2.2 Política ambiental2.2.3 Política de derechos humanos2.2.4 Política de derechos individuales2.2.5 Política distributiva

2.2.5.1 Sistema previsional2.2.6 Política económica2.2.7 Política de educación2.2.8 Ferrocarriles2.2.9 Política energética

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Diputada de la Nación Argentina por Santa Cruz

10 de diciembre de 1997­10 de diciembre de 2001

Diputada de la Provincia de Santa Cruz

10 de diciembre de 1989­10 de diciembre de 1995

Información personal

Nacimiento 19 de febrero de 1953 (63 años)La Plata, Buenos Aires, Argentina

Residencia Ciudad Autónoma de Buenos AiresEl Calafate, Santa Cruz

Nacionalidad Argentina

Creenciasreligiosas

Catolicismo

Partidopolítico

Partido JusticialistaFrente para la Victoria

Familia

Padres Ofelia Esther Wilhelm Eduardo Fernández

Cónyuge Néstor Kirchner (1950­2010),entre 1975 y 20102

Hijos Máximo KirchnerFlorencia Kirchner

Educación

Alma máter Universidad Nacional de La Plata

Información profesional

Ocupación Abogada3

Patrimonio ARS $55,3 millones de pesos4

Distinciones Orden de Isabel la Católica

Firma

Web

Sitio web Sitio web (http://www.cristina.com.ar/)

Facebook CFKArgentina(http://www.facebook.com/CFKArgentina)

Twitter @CFKArgentina(http://www.twitter.com/@CFKArgentina)

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Cristina Fernández en los añossetenta.

2.2.9.1 Proceso de expropiación de Repsol YPF2.2.10 Política internacional2.2.11 Política laboral2.2.12 Política de comunicación2.2.13 Festejos del Bicentenario de la Revolución de Mayo2.2.14 Soberanía de las Islas Malvinas2.2.15 Ministerios

3 Críticas3.1 El caso Antonini Wilson3.2 Paro agropecuario patronal3.3 Imagen del Gobierno y la oposición3.4 Situación del vicepresidente Cobos3.5 Conflicto por el Fondo del Bicentenario3.6 Relación con la prensa3.7 Quita de subsidios3.8 Movilizaciones y protestas contra su gobierno3.9 Ley antiterrorista3.10 Acusación por el caso de la AMIA y desestimación

4 Véase también5 Referencias6 Bibliografía7 Enlaces externos

Biografía personal

Cristina Elisabet Fernández nació en la ciudad La Plata,15 capital de la provincia de BuenosAires. Es la primera hija de Eduardo Fernández (1921­1982), descendiente de españoles (gallegosy asturianos) y de Ofelia Esther Wilhelm (nacida el 10 de mayo de 1929), descendiente dealemanes.16 17 Tiene una hermana dos años menor llamada Gisele (1955).18 19

Sus abuelos paternos eran inmigrantes sin profesión. Con los años llegaron a tener un tambo ydespués una posición económica favorable. Su padre, también sin profesión, se dedicó a variasactividades entre ellas la agropecuaria. Más tarde compró un colectivo, que manejó el resto de suvida, como miembro de una cooperativa.20 21

Su madre era empleada en la Dirección General de Rentasy secretaria general de su gremio, AERI (Asociación deEmpleados de Rentas e Inmobiliarios). Según Cristina sumadre era una gremialista particular, nunca en los más deveinte años que fue secretaria tomó licencia. Sus padres secasaron cuando ella tenía dos años, antes de que naciera suhermana.22 23

Pasó su infancia y adolescencia entre las ciudades de LaPlata, Ringuelet y Tolosa.24 El hogar donde creció estabaconformado por sus padres, su hermana, su abuelo CarlosWilhelm y su tía Noemí Wilhelm. Según CristinaKirchner, este hogar ampliado permitió que su madrepudiera ejercer su tarea gremial. Fue un hogar parecido alque luego formaría con Néstor Kirchner, donde losparientes estuvieron presentes durante el crecimiento de

sus hijos.25

La relación con su padre siempre fue cercana pero de poco gesto demostrativo. Era una personadistante. La relación entre sus padres era tensa, nunca se llevaron bien y con los años sedivorciaron.26 27

En lo político su familia estaba dividida. Su padre era abiertamente antiperonista y su madre peronista. Su abuelo Carlos era del conservadurismobonaerense, pero luego con las reformas en lo laboral que hizo Juan Domingo Perón se convirtió a dicho partido.25

Su primer contacto con la política fue cuando Roberto Guaresti, padre de unas amigas del barrio, se candidateó a intendente de La Plata en las elecciones de1962. Cristina Kirchner recuerda cómo se vivió la candidatura desde la casa de los Guaresti, quien ganó pero nunca pudo asumir. Cuando tenía quince añosse mudaron a la actual casa donde vive su madre, en Tolosa. Cursó cuarto y quinto año de la secundaria en el colegio de monjas La Misericordia. A esaedad todavía no era una militante peronista, pero ya había comenzado a interesarse en la política.28 29

En la secundaria, Cristina Fernández se recibió de perito mercantil. Cuando decidió inscribirse en la carrera de Derecho no pudo hacerlo, ya que exigían unbachillerato en Humanidades por lo que debía rendir diecisiete equivalencias. Cursó un año la carrera de Psicología, y finalmente ingresó a la Facultad deCiencias Jurídicas y Sociales de la Universidad Nacional de La Plata.30

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Néstor y Cristina Kirchner en un actoen Plaza de Mayo el 18 de junio de2008. Esta imagen, luego delfallecimiento del expresidente, se haconvertido en una postal usada por losmilitantes kirchneristas.

CFK en su discurso del 25 de enerode 2012 en el Salón MujeresArgentinas de la Casa Rosada, luegode su operación.

Cristina era amiga de Pipa Cédola, quien estaba en pareja con Omar Busqueta. Este último era amigo y compañero de departamento de Néstor y fue asícomo se conocieron en 1974. Néstor Kirchner hacía tiempo militaba en la FURN (Federación Universitaria de la Revolución Nacional), además eravicepresidente del Centro de Estudiantes Santacruceños de La Plata. En cambio Cristina Kirchner militaba en la Juventud Peronista de su barrio yparticipaba de las Mesas de Construcción Nacional que se hacían en la facultad. Tuvieron un noviazgo de seis meses y se casaron el 8 de mayo de 1975.2 3132 33

La primera casa que tuvieron quedaba en City Bell, prestada por el padre de Cristina Kirchner. Vivieron desdemediados de 1975 hasta marzo de 1976 con una pareja conocida de la militancia: Gladis Dalessandro y CarlosChiche Labolita. Cristina Kirchner los había llevado a vivir con ellos porque presumía estaban prontos a sersecuestrados por la dictadura. Ese tiempo fue de una vida modesta ya que todavía no estaban recibidos.34

Ya antes de casarse, tanto Néstor como Cristina Kirchner se oponían a la lucha armada de Montoneros. Decían quesiempre el modo era a través de la política. Se alejaron de la FURN, lo que los mantuvo a salvo de los secuestros.Solo fueron arrestados unos días en enero de 1976 cuando estaban de visita en Río Gallegos. Fue luego de unalmuerzo con una pareja amiga, Cacho Vázquez y su esposa Mabel. Los detuvieron a los cuatro pero el objetivo eraVázquez. Según Cristina Kirchner en las ciudades chicas del país los lazos familiares y las amistades todavíafuncionaban.35 36

Cuando regresaron a La Plata se enteraron que el Turco Achem y Carlos Miguel, dirigentes históricos de la FURN,habían sido secuestrados. En las semanas posteriores, mientras Néstor daba las últimas materias de la carrera, sealojaban en casa de amigos. Gladis y Carlos regresaron a Las Flores de donde ambos eran oriundos. Él fuecapturado a las pocas semanas y actualmente es un desaparecido. Desde 2004 hay un monumento a losdesaparecidos en aquella ciudad que lo incluye.37 38 39

El golpe de Estado a María Estela Martínez de Perón y la posterior asunción del autodenominado Proceso de Reorganización Nacional volvía la militanciapolítica un gran riesgo, por el cual la pareja resolvió trasladarse a la ciudad natal de Néstor, Río Gallegos. Muchos de sus compañeros de militanciaresultaron asesinados o desaparecidos.40

Una vez instalados en la Patagonia, ambos se dedicaron a la actividad privada como abogados, formando el estudio jurídico Kirchner. Él ya estaba recibido,a ella le faltaban tres materias al momento de viajar a la provincia, recibiéndose en 1979.41

El matrimonio tuvo dos hijos: Máximo (1977) y Florencia (1990). Cristina pudo dedicarse activamente a la política gracias a la presencia constante de susuegra María Ostoic y de su cuñada Alicia Kirchner.42

El 27 de octubre de 2010 falleció su esposo Néstor Kirchner de un paro cardiorrespiratorio no traumático. Durante el funeral se la vio rodeada de susfamiliares más cercanos, a la vez que cientos de miles de personas ingresaron hasta la Casa Rosada para rendirle homenaje.

El 22 de diciembre de 2011, en un control médico de rutina, se le detectó un tumor en la glándula tiroidea, por lo que se le realizaron dos punciones. Eldiagnóstico en la primera muestra fue «citología compatible con carcinoma papilar de células dendríticas foliculares», mientras que en la segunda muestrase le diagnosticó «citología compatible con bocio coloide nodular».43 La conclusión fue que Cristina Kirchner padecía carcinoma papilar y ausencia decompromiso de los ganglios linfáticos e inexistencia de metástasis.44

El 4 de enero de 2012 se le realizó una tiroidectomía. La comprobación del diagnóstico original,45 concluyó que setrataba de un adenoma folicular, es decir, un tumor epitelial benigno. Este tipo de patología tiene alrededor de un2 % de casos con falso positivo cuando el diagnóstico se basa en análisis citológicos, aunque en ningún caso laoperación podía evitarse.46

El 14 de julio de 2013 Cristina fue abuela de Néstor Iván, el primogénito de su hijo Máximo con Rocío García. Dosaños antes, en 2011, Cristina había anunciado que se convertiría en abuela, sin embargo en aquella oportunidad elembarazo no pudo seguir los cauces normales.47

El 8 de octubre de 2013, Cristina fue sometida a una intervención quirúrgica debido a un hematoma subduralcrónico.48

Biografía política

Comienzos de su actividad política

A comienzos de los años ochenta, el matrimonio Kirchner fundó el ateneo Juan Domingo Perón, plataforma política con la que Néstor pelearía laintendencia de Río Gallegos en 1983. Los acompañaban Pepe Salvini (con quien Néstor había fundado el Centro de Estudiantes Santacruceños), DanielVarizat, Alicia Kirchner, el Negro Chávez, Carlos Zannini y Cacho Vázquez. Se denominaban el Grupo Calafate. La capital santacruceña tenía en aquellaépoca 70 000 habitantes, 30 unidades básicas y 3 listas dentro del peronismo, todas con militancia activa.49 Su referente a nivel provincial era JorgeCepernic.50

Su primer cargo electivo fue en 1989 como legisladora provincial en la Cámara de Diputados de Santa Cruz. Ya en aquella época habían fundado el Frentepara la Victoria Santacruceña. Néstor fue elegido intendente de la ciudad en 1987 y luego gobernador de la provincia en 1991.51 Cristina Kirchnerencabezaba la Secretaría Legal y Técnica de la provincia.52 53 54

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Cristina y Néstor Kirchner el 24 demarzo de 2010 visitan la ESMAconvertida en espacio de la memoria.Los acompañan Julio Alak, AníbalFernández, Florencio Randazzo,Eduardo Luis Duhalde, EduardoJozami y Oscar Parrilli.

Durante la campaña electoral a la primera gobernación de Néstor en 1991, fue Cristina Kirchner su jefa de campaña.Liliana Mazure, dueña de una imprenta de Buenos Aires, recuerda sus viajes y cómo diseñaban a mano los afiches,y que era Cristina Kirchner quien los modificaba.55

Desde lo político se identificaban con el peronismo renovador, cuya cabeza a nivel nacional era Antonio Cafiero.Este sector del partido estaba enfrentado al Gobierno menemista, cuyo bloque negó los votos en el congreso alproyecto de ley presentado por Néstor sobre zonas francas para la Patagonia. Según Cristina Kirchner siempreestuvieron en contra del modelo neoliberal, hecho que algunos medios de comunicación reflejaron, principalmentecerca de la elecciones legislativas de 1997 y luego de las elecciones presidenciales de 2003.56 57 58 59 60 61 62

Durante el debate por la privatización de YPF, tanto Néstor como Cristina Kirchner se manifestaron a favor de laaprobación de la transferencia del dominio del petróleo a las provincias, proyecto que incluía la privatización deYPF. Asimismo, Cristina Kirchner pronunció un discurso en la Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Cruzen la que declaró la necesidad de sanción del «proyecto de Federalización de los Hidrocarburos y de Privatizaciónde Yacimientos Petrolíferos Fiscales».63

El traspaso efectivo del dominio se hizo recién en 2003.64 Según el gobernador de Santa Cruz Sergio Acevedo,65existía un pacto donde el Estado Nacional reconocía que tenía una deuda con la provincia de Santa Cruz por480 000 000 de dólares, pero que supeditaba su pago a la aprobación de la privatización. La provincia de Santa Cruzrecibió luego 654 000 000 de dólares en 1993. Uno de los diez puntos del Consenso de Washington fue también loque motivo la privatización de YPF, ya que el mismo expresaba entre otras cosas, la necesidad de privatizar empresas públicas. Fue establecido pororganismos como el FMI y el Banco Mundial. De aquí surgió la privatización de varios servicios estatales, como Ferrocarriles Argentinos, la ya citada YPF,Gas del Estado, Entel y Aerolíneas Argentinas.66 67

Sobre la privatización, en 2012 durante la presentación del proyecto de ley para expropiar el 51 % de las acciones de Repsol YPF, Cristina Kirchner dijo«Por la reforma de 1994, la propiedad de los yacimientos se transfirió precisamente a las provincias. He estado casada doce años con un gobernador, y sé loque significa administrar todos los días las urgencias, las necesidades, y muchas veces se adoptan decisiones. Y no porque los gobernadores no quierandefender los intereses de sus provincias, sino que muchas veces se encuentran acuciados por necesidades muy importantes que tienen que cubrir como laeducación, la salud, obras importantes que les quitan y les restan poder de negociación».68

En 1994 junto a su marido, fue Convencional Constituyente en la reforma constitucional de ese año.69 En dicha reforma apoyó la incorporación del derechoa réplica y el habeas data así como la creación de la Jefatura de Gabinete de Ministros que atenúa el sistema presidencialista.

En el año 1995 ingresó al Senado Nacional representando a la provincia de Santa Cruz por el Partido Justicialista. Se opuso a varios proyectos del Gobiernomenemista como el proyecto sobre los Hielos Continentales, la privatización de Aerolíneas Argentinas, el Pacto Fiscal II, la Reforma Laboral. También seopuso al texto de la luego aprobada Ley de Hidrocarburos. En la comisión participaban provincias que no eran productoras y durante el debate dijo: «¿Porqué si ustedes no producen hidrocarburos quieren estar en esta comisión?; Santa Cruz nunca pidió un lugar en la Junta Nacional de Granos».

Se opuso a la eximición de pagar el Impuesto a las ganancias que votó el Senado en 1997. En dicha sesión dijo «a ningún Peronista le resultará fácil deexplicar que votó en favor de declinar una porción de la coparticipación que le corresponde» y «Nosotros históricamente, a través del Peronismo,incentivamos la movilidad social hacia arriba. Ahora aparecemos cristalizando la situación de los menos protegidos social y económicamente y empujandoa la clase media hacia abajo».70

También votó en contra a la reforma hecha al Consejo de la Magistratura y a la privatización de la Represa de Yacyretá.71 Fue tildada de «revoltosa» yexpulsada en 1997 del bloque del Partido Justicialista.72 73

Renunció a su banca de senadora e ingresó ese mismo año como diputada también por Santa Cruz. La primera aparición a nivel nacional fue en 1998durante el debate por el litigio con Chile por los límites en el Campo de Hielo Patagónico Sur. La posición oficial en ambos países era su aprobación sinmás. Los medios de comunicación trataban el tema de la pérdida de cientos de kilómetros de glaciares de agua dulce como «el precio de la paz con Chile».Cristina Kirchner recorrió varias universidades del país expresando sus razones para oponerse, lo mismo que Néstor como gobernador. Ese año recibió unmemorándum en el que se le comunicaba que quedaba desafectada de todas las comisiones en las que participaba, que eran Asuntos Penales y RegímenesCarcelarios, Coparticipación Federal, Economías Regionales, Educación, Familia y Minoridad, Relaciones Exteriores y Culto.74

En 1999 presidió la Comisión Bicameral de Seguimiento de los Atentados a la Embajada de Israel y al edificio de la AMIA. Según Diego Buranello―quien trabajó junto a Cristina Kirchner―, en aquellos años no había una política oficial que buscara esclarecer el caso AMIA. La comisión logró queJuan Carlos Passero, jefe de la Policía Federal Argentina declarara que «hubo graves negligencias y errores administrativos en la fuerza». Esto ocurriódurante la interpelación que le hizo varias horas Cristina Kirchner, luego de la desaparición en el juzgado del juez Juan José Galeano, de 66 casetes quecontenían escuchas al teléfono de Carlos Telleldín.75

Fue vicepresidenta segunda de la Comisión Especial Investigadora sobre hechos ilícitos vinculados con el lavado de dinero en la Cámara de Diputados dela Nación en 2000. La comisión, presidida por Elisa Carrió y de la que también formaba parte Alicia Castro, realizó un trabajo que Cristina Kirchner nofirmó porque según ella tenía contradicciones entre los capítulos I y III, por lo que terminó avalando otro informe.76 77

Ese año fue uno de los pocos legisladores que se opuso a la aprobación de la ley de concursos y quiebras, que era parte de una serie de medidas impuestaspor el FMI. Durante el debate dijo «en unos meses más a la Argentina le van a poner bandera roja, señor presidente. Y no precisamente aquel “infametrapo” que algunos creían que iba a flamear en la Argentina allá en la década de los años setenta, sino bandera roja de remate».78

Durante un debate con David Viñas, ese año declaró «Yo soy más optimista, en el sentido que pienso que el voto directo de la gente va obligar a laaparición de otros dirigentes políticos. Yo también quiero decirle a la gente que es importante que construya sus propias representaciones. Que cuando tomauna lista, vea quién está y que decida en consecuencia. Y que a los que no están conformes, como tantísima gente que no está conforme, que por favorparticipe en donde sea, aunque sea fundando su propio partido político, pero que participe».79

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Resumen del discurso de CFK del 25de mayo de 2013.

CFK ante el Congreso Nacional en laapertura de sesiones ordinarias de2015.

participe en donde sea, aunque sea fundando su propio partido político, pero que participe».79

En 2001 fue elegida nuevamente senadora por la provincia de Santa Cruz. Asumió la presidencia de la Comisión de Asuntos Constitucionales. Junto a ellatrabajaba la penalista Valeria Loira, quien recuerda que el trabajo con Cristina Kirchner siempre fue arduo. La senadora rechazaba los resúmenes, ademástodos los trabajos que se hacían debían tener fuente fiable y verificable de los autores principales de cada tema legal, versiones de los principales medios ylas transcripciones taquigráficas de debates en el Senado. Algunos de los proyectos que trató la comisión fue la modificación del Consejo de laMagistratura, la modificación a la ley que luego permitió la actual conformación de la Corte Suprema y la ley de Acceso a la Información Pública.80

Como presidenta de la Comisión, fue agredida físicamente cuando su comisión investigaba al senador peronista Luis Barrionuevo por la quema de urnasdurante la elección a gobernador en la provincia de Catamarca en 2003. La Comisión pidió que se lo apartara del cargo, pero el Senado decidió quepermaneciera.81

Para las elecciones legislativas del 23 de octubre de 2005 fue elegida senadora por la provincia de Buenos Aires por el Frente para la Victoria. Durante lapresidencia de Néstor Kirchner ejerció un papel importante desde el Senado y como compañera en las decisiones políticas del presidente. En este períodomantuvo un perfil de activa defensa de los derechos humanos tanto en Argentina como en América Latina. Ha sido promotora de la actividad política de lasmujeres.

El 19 de julio de 2007 lanzó oficialmente su candidatura presidencial para las elecciones presidenciales de Argentina de 2007. El acto se realizó en el TeatroArgentino de la ciudad de La Plata. Ya había sido mencionada repetidas veces como «cuadro político presidenciable» por varios miembros del PartidoJusticialista y del gabinete del Gobierno kirchnerista.82 83

El 28 de octubre del citado año, Cristina se consagra ganadora en primera vuelta con el 45,29 % de los votospositivos ―con uno de los más holgados márgenes de ventaja desde el retorno de la democracia en 1983―, en unaelección donde la abstención fue la mayor desde las elecciones de 1922,84 sucediendo el 10 de diciembre a suesposo Néstor Kirchner, quien había desempeñado el cargo hasta esa fecha.

El 21 de junio de 2011 confirmó públicamente su postulación para la reelección,85 la misma fue una decisión que,según sus propias declaraciones, había tomado desde la sorpresiva muerte de Néstor Kirchner, firme candidato delFrente para la Victoria para los comicios presidenciales.86

Recibió el apoyo manifiesto de diversos sectores, entre ellos: el secretario general de la Confederación General delTrabajo (CGT) Hugo Moyano,87 el secretario general de la UOM (Unión Obrera Metalúrgica) Antonio Caló,88 elsecretario general de la Federación de Tierra y Vivienda (FTV) y Central de Movimientos Populares (CMP) LuisD'Elía,89 así como también el de varios gobernadores, legisladores, funcionarios, las asociaciones de Madres y[[Abuelas de Plaza de Mayo (presididas por Hebe de Bonafini y Estela de Carlotto, respectivamente)90 y HugoChávez (presidente de Venezuela) quien afirmó, durante la entrega de una distinción en la Facultad de Periodismo de la Universidad Nacional de La Plata,que la mandataria «es la mujer que Argentina necesita ahora para seguir con el rumbo de esta nave».91 Su compañero de fórmula fue Amado Boudou,ministro de Economía y Finanzas Públicas en el período 2009­2011.92

En las Elecciones presidenciales de 2011 obtuvo el 54,11 % de los votos, accediendo así a un segundo mandato. En dicha elección, el Frente para laVictoria logró el mayor porcentaje alcanzado en una elección presidencial desde 1973.

Presidencia

Los apartados siguientes reflejan la política oficial adoptada en el Gobierno Nacional en los diferentes temas del país. La manera en que esta política semanifiesta tiene diversas formas, entre ellas, los pronunciamientos y las decisiones gubernamentales de la Presidente, los decretos del Poder Ejecutivo y lasresoluciones los ministerios, los proyectos de ley girados desde el Ejecutivo al Congreso, los proyectos presentados por legisladores del Frente Para laVictoria así como proyectos presentados por otros legisladores que han tenido apoyo de la bancada oficial.

Ciencia y tecnología

Una de las primeras medidas adoptadas por la presidenta fue la creación del Ministerio de Ciencia, Tecnología eInnovación Productiva, designando para el cargo a Lino Barañao, un reconocido biólogo molecular.

Desde el comienzo de su Gobierno se instalaron, principalmente en Tierra del Fuego, decenas de fábricas deproductos electrónicos complejos como celulares y computadoras de marca nacional.93 94

Los técnicos tanto de la Comisión Nacional de Actividades Espaciales como de la Comisión Nacional de EnergíaAtómica recibieron un aumento sostenido de presupuesto y sueldos. Se reinició el proyecto espacial argentino con ellogro de la puesta en órbita del SAC­D en 2011 construido casi en su totalidad por INVAP,95 así como lafinalización de la Central nuclear Atucha. Las transferencias hacia los investigadores del CONICET se hanmultiplicado varias veces. Estas políticas de Estado, junto con un programa especial de repatriación, permitió quecientos de científicos e investigadores regresaran al país.96 97 98 99 Otro logro tecnológico durante su Gobierno fuela producción nacional de radares militares y civiles para control del tráfico aéreo y control del narcotráfico construidos en su totalidad por INVAP.100 101

En 2008, por iniciativa de la presidenta, el Estado adquirió el paquete accionario de las privatizadas Aerolíneas Argentinas y Austral Líneas Aéreas. De esamanera el país recuperó la línea de bandera. En 2009 se reestatizó la histórica Fábrica Argentina de Aviones, privatizada por Carlos Menem en 1995,ubicada en Córdoba. En 2012 se acordó con la brasileña Embraer el ensamblaje de aviones en la planta.102

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Mural pintado en el barrio de VillaLuro, Buenos Aires, con motivo dellanzamiento en 2014 del satéliteargentino ARSAT­1, conteniendo loscolores de la bandera nacional.

Inauguración del Jardín de lasMadres y las Abuelas de Plaza deMayo en París. En la foto deizquierda a derecha: la presidentade Abuelas de Plaza de Mayo,Estela B. de Carlotto, lapresidenta de la Argentina,Cristina Fernández de Kirchner yel alcalde de París, BertrandDelanoë.

En 2010, la ANSES (Administración Nacional de la Seguridad Social) inició el plan Conectar Igualdad de entrega ypuesta en funcionamiento de tres millones de netbooks con acceso a Internet a todas los alumnos de públicasprimarias y secundarias del país. A comienzos de 2013 se habían entregado 2,5 millones de computadoras y estáplanificado alcanzar la meta de 3,5 millones a fin de año.103

En esta área también sobresale la creación, a mediados del 2011, de Tecnópolis, una mega muestra ubicada en VillaMartelli y el Polo Científico Tecnológico en Palermo.104

En julio de 2013 se entregaron 264 becas del programa Bec.Ar, que tiene por objetivo especializar a profesionalesargentinos en Universidades del exterior en áreas como biotecnología, nanotecnología, TIC, entre otras. El programatiene una duración inicial de cuatro años y planea especializar a mil profesionales de áreas denominadas«estratégicas» para el desarrollo del país.105 106

También se destaca el patentamiento por parte del INTA de semillas y leche maternizada. Asimismo se sancionó laLey de Promoción de software nacional.103

Política ambiental

La política ambiental del Gobierno de Cristina Kirchner tuvo básicamente como ejes la reglamentación de las leyes de bosques en 2007 y sanción de la leyde glaciares en 2010. Sobre esta última, la presidenta había vetado la ley original aprobada en 2008 aduciendo que las actividades que ordenaba dicha ley,al disponer sobre recursos provinciales, excedía el alcance de las facultades reservadas a la Nación en el artículo 41 de la Constitución Nacional.107 108

La ley exige que el poder ejecutivo debe encargarse de realizar un inventario sobre áreas glaciares. Como hasta inicios del año 2012, dicho registro nocomenzó y el Gobierno de la Nación Argentina demora en la entrega de fondos y equipos por parte del Gobierno Nacional, la ley todavía no puedeaplicarse.109

A finales de 2015 Cristina Kirchner inauguró la usina de Río Turbio, una central termoeléctrica alimentada a carbón.110 Hubo críticas por parte deorganizaciones ambientalistas como Greenpeace, que afirmaron que el 90 % de la energía que usa Argentina la explota gracias a combustibles fósiles, enlugar de invertir en energías renovables.111

Política de derechos humanos

Durante su presidencia, Cristina continuó con la política de derechos humanos del presidente Néstor Kirchner (2003­2007), que se había caracterizado por promover la nulidad de las leyes de Punto Final y Obediencia Debida, y losindultos de los noventa, que impidieron juzgar a los autores de delitos de lesa humanidad durante la última dictaduramilitar (1976­1983).

La política de derechos humanos de Néstor y Cristina Kirchner, ha sido uno de los aspectos centrales de suspresidencias. La misma, en general, contó con un abierto apoyo de varias organizaciones de derechos humanos comolas [[Madres de Plaza de Mayo y las [[Abuelas de Plaza de Mayo, e inversamente ha sido objeto de fuertes críticas porparte de las asociaciones que defienden el accionar de las fuerzas armadas durante la dictadura.

A mediados de 2015 entró en vigor el Código Civil y Comercial de la Nación, poniendo fin a los 144 años de uso delCódigo Civil redactado por Dalmacio Vélez Sarsfield y a los 152 años de utilización del Código de Comercioredactado por Eduardo Acevedo y Vélez Sarsfield, reuniendo así las bases del ordenamiento jurídico en materia civil ycomercial de Argentina, una medida considerada polémica.112 113

Durante el Gobierno de Cristina Kirchner, varios altos funcionarios pertenecientes al último golpe de Estado, fueronjuzgados y condenados en distintas provincias por crímenes contra la humanidad.

En lo que respecta a los pueblos originarios, desde 2007 se relevaron 3,5 millones de hectáreas de 18 Provinciascorrespondientes a 310 comunidades.103

Política de derechos individuales

En su gestión, Cristina Fernández impulsó cambios en temas relacionados a los derechos personalísimos. En 2010 se modificó la legislación sobrematrimonio civil permitiendo que personas del mismo sexo puedan casarse y adoptar. En dicho año Argentina se convirtió en el segundo país de Américaen tener este derecho y el décimo en el mundo.

En 2012 el Congreso aprobó la ley 26.743, denominada de Identidad de Género por la cual el Estado reconoce el derecho a elegir la propia identidad siendoesta una «vivencia interna e individual del género tal como cada persona la siente, la cual puede corresponder o no con el sexo asignado al momento delnacimiento, incluyendo la vivencia personal del cuerpo». Entre otras cosas esta ley permite que la persona pueda solicitar un nuevo documento de identidadrectificado, siendo el mismo oponible a terceros desde su emisión.114

En 2013 el Congreso sancionó la Ley de Reproducción Médicamente Asistida, por la cual se garantiza el acceso gratuito a los tratamientos médicosnecesarios para la fecundación e implantación de embriones así como su criopreservación.115

Política distributiva

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Cristina Fernández de Kirchner enWall Street, junto a Amado Boudou,entonces titular de la Ansés y luegovicepresidente de la Nación

El 28 de octubre de 2009, mediante el Decreto 1602/09, la presidenta creó la Asignación Universal por Hijo, que consiste en una transferencia que elEstado hace a los padres por cada hijo de entre 12 semanas de gestación y los 18 años. Los padres deben acreditar estar desocupados u ocupados en laeconomía informal, además deben ganar como máximo el salario mínimo y acreditar el plan de vacunación obligatorio hasta los 4 años de edad y elcumplimiento de la educación obligatoria desde los 5 años de edad y hasta los 18 años. Esta medida es progresiva desde el punto de vista de la distribuciónde la renta, y posicionó a Argentina como el país con mejor y más amplia seguridad social de Latinoamérica.

Según un informe de 2011 de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe, la pobreza se ubicaba en 5,7 %, lo que significa una reducciónsignificativa desde los 33,8 puntos porcentuales de pobreza que había al iniciar su mandato,116 ubicándose como la más baja en América Latina, pordelante de Uruguay (6,7 %). La indigencia disminuyó del 7,2 al 1,9 %, siendo la segunda más baja de la región.117 Además, según informes del BancoMundial, entre 2003 y 2009 Argentina duplicó su clase media, pasando de 9,3 millones a 18,6 millones de personas, casi la mitad de la población.118

En 2009 el Estado Nacional adquirió los derechos de televisación del fútbol de Primera División y creó el programa Fútbol Para Todos, permitiendo latransmisión por televisión abierta de todos los encuentros. Posteriormente en 2011 la presidenta, a través del Consejo Federal de ComunicaciónAudiovisual, firmó un convenio por el cual se liberó la transmisión de todos los eventos deportivos de interés masivo. Entre los eventos acordados sedestacan la participación argentina en campeonatos mundiales, olímpicos y panamericanos, todas las instancias finales de esos torneos, torneos de fútbolorganizados por la Confederación Sudamericana, encuentros de fútbol de Nacional B, Torneo Federal A, Torneo Federal B y Torneo Federal C, donde elequipo participante tenga relevancia local o nacional, Turismo Carretera, TC2000 y Top Race, Liga Nacional de Básquet y los torneos locales de rugby yvóley, para la zona donde el equipo tenga relevancia.

La estatización de todos los fondos jubilatorios y la moratoria previsional que creó el Gobierno, incorporó a más de dos millones y medio de personas loque acompañado de dos aumentos anuales por ley, generaron una redistribución hacia sectores de bajos ingresos y colocó a Argentina en el primer lugar deAmérica Latina en cobertura previsional.119 Desde el Gobierno del expresidente Néstor Kirchner en 2003 hasta agosto del 2012, el aumento para losjubilados fue del 1253 %.120

Respecto a la construcción de viviendas sociales, a septiembre de 2011 se concluyeron en todo el país más de 630 000 soluciones habitacionales quebenefician alrededor de 2,8 millones de personas. Los planes más importantes son el Programa Federal de Construcción de Viviendas con más de166 000 viviendas, el Fondo Nacional de la Vivienda con más de 160 000, y el Programa Federal Mejor Vivir con más de 75 000.121 En el año 2012 se creóel plan PRO.CRE.AR que tiene como objetivo la construcción de 400 000 viviendas en 4 años (100 000 por año), y créditos a bajas tasas para familias queya poseen un terreno propio y para las que no lo poseen.122

Sistema previsional

La primera acción concreta del Gobierno kirchnerista sobre el sistema previsional fue en 2004 cuando se lanzó el Plan de inclusión previsional con elobjetivo de regularizar e incluir contribuyentes al sistema de aporte.

El 21 de octubre de 2008, la presidenta Cristina Fernández de Kirchner anunció que elevaba un proyecto al Congreso para poner fin al sistema de AFJP(Administradoras de Fondos de Jubilaciones y Pensiones) y organizar un nuevo sistema de reparto estatal de jubilaciones y pensiones.123 124 125 126 127 128

Esta decisión se fundamentaba en el hecho de que la Constitución Argentina (Artículo 14 bis) ordena que la seguridad social sea otorgada por el Estado129y en la poca eficiencia del sistema privado, una vez que era el mismo Estado quien ya pagaba, en ese momento y en la práctica, la mayor parte de lasjubilaciones.130 131 132 133 134 135

Pese a la amenaza por parte del representante de las AFJP, quien aseguraba que recurriría a «todas las acciones quesean necesarias para proteger a los afiliados»136 y la existencia de posteriores excepciones (en casos puntuales) altraspaso de los fondos a la ANSES que se tramitaron en la justicia,137 138 139 140 141 142 143 el proyecto fueenviado para su apreciación en la Cámara de Diputados, siendo aprobado por esta cámara el 7 de noviembre de2008, por 160 votos afirmativos, 75 negativos y dos abstenciones.144 145

Tras su aprobación en Diputados, el proyecto fue encaminado al Senado, donde se sometió a votación en la nochedel 19 de noviembre del mismo año, siendo sancionado por una amplia mayoría146 de 46 votos afirmativos, contra18 negativos y una abstención.147 148 149 150 Con esta sanción por parte de Senado, el proyecto se convertíaentonces en la Ley 26.425, que estatizaba el sistema provisional y ponía fin a las AFJP (Administradoras de Fondosde Jubilaciones y Pensiones). Esta Ley entró en vigencia tras su publicación en el Boletín Oficial de la RepúblicaArgentina el 9 de diciembre de 2008.151

De acuerdo con un informe de la ANSES publicado a mediados de 2011, el capital del Fondo de Garantía deSustentabilidad se había duplicado desde la estatización de las AFJP152 153 y el fondo para resguardar el pago de jubilaciones superó los 200 000 millonesde pesos. La cifra es más del doble de lo que habían acumulado las AFJP cuando dejaron de operar en diciembre de 2008. Catorce años de administraciónprivada de los aportes previsionales concluyeron con un saldo de 98 224 millones de pesos, mientras que, en menos de dos años, el Estado logró más queduplicar ese monto, que en aquel momento llegó a 201 027 millones de pesos.154

En 2013, la cantidad de trabajadores con cobertura social ascendió a 5,89 millones (86 % más que los 3,16 millones de 2003), siendo el 45 % obtenidos através de los planes de inclusión del Gobierno. En 2008 el Fondo de Sustentabilidad ―básicamente aportes de los trabajadores más aportes patronales―era de 80 000 millones de pesos y a comienzos de 2013 de 254 000 millones. Parte de dicho fondo se destina a atender el 94,3 % de la población jubilada,siendo la jubilación mínima 1443 % mayor que en 2003. La Asignación Universal por Hijo en 2012 tenía como destinatarias 1,7 millones de familias,alrededor de 3,3 millones de niños. Según la presidenta, la misma no desalienta la búsqueda de trabajo, ya que cuando los padres consiguen empleo lamisma se cobra en el salario como «asignación familiar», la cual está exenta del impuesto a las ganancias.103

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Poder de compra de un salario mínimo de 2003 contra un salario mínimo de 2013155 156 157 158

Producto o servicio Agosto 2003 ($260) Enero 2015 ($4400)Precio Cantidad por sueldo Precio Cantidad por sueldo

1 L de nafta súper $1,89 137 litros $11,70 376 litros1 periódico $1,80 144 ejemplares $8 550 ejemplares

Bajada de bandera taxi $1,28 203 viajes $12,65 347,8 viajes1 kg de helado $22 11,8 kg $110 40 kg1/2 kg de yerba $1,28 203 paquetes $19,75 223,3 paquetes1 kg de azúcar $1,32 196 paquetes $7,10 619,7 paquetes1 L de leche $1,40 185 litros $8,10 440 litros

1 kg de zanahoria $1,30 200 kg $6,90 637 kg1 kg de lechuga $0,75 346,6 kg $12 366 kg25 saquitos de té $1,59 163 cajas $5,30 830,1 cajas

1 viaje en colectivo en Buenos Aires $0,75 346 viajes $3 1466,6 viajes1 ómnibus Buenos Aires ­ Mar del Plata $40 6,5 viajes $240 13,75 viajes

Alquiler departamento promedio $500 0,52 $3000 1,5Universidad privada $400 0,65 $3500 1,25

Variación del coeficiente salarial anivel país. Base cuarto trimestre2001 = 100. Se observa unarecomposición ininterrumpida delsalario real.166

Serie desestacionalizada del estimadormensual de la actividad industrial.Base 2006 = 100. Se observa quecreció hasta llegar a su máximo enmarzo de 2012 con un 35 % más deactividad industrial.167

En el rubro previsional, de 3 millones de jubilados en 2004, la cifra aumentó a 4,5 millones en 2012. Se incrementó del 30 % al 90 % la cantidad dejubilados que utilizan los servicios que presta PAMI. La cantidad de jubilados con cobertura 100 % en medicamentos se incrementó de 9 000 a 1 400 000jubilados. En 2006 se creó el Plan de Asistencia para Situaciones de Alto Riesgo, que implica asistencia 100 % para enfermos oncológicos, VIH,hemofílicos, entre otras enfermedades, pasando la cantidad de beneficiarios de 20 000 a 150 000. La cantidad de solicitudes para el programa alimentarioPro Bienestar ―jubilados que piden asistencia alimentaria― se mantuvo estable desde 2004 en alrededor de 400 000 jubilados, lo que implica que no hubodesmejoramiento en el poder adquisitivo de la población jubilada. Las pensiones no contributivas pasaron de 0,18 millones de beneficiarios (en 2003) a1,3 millones (en 2012). Se crearon 741 centros integradores comunitarios y el Plan Ahí, de asistencia social en los barrios considerados núcleos duros depobreza.103

Política económica

La política económica que siguió fue expansionista. Se registró unaumento sostenido en el gasto público con fines redistributivos.159La política cambiaria consistió en mantener un dólarestadounidense alto. Por su parte, la política fiscal representó unapresión tributaria por encima de la media de Latinoamérica.160 Secriticó la regresividad del sistema impositivo argentino. ElImpuesto a las ganancias de las personas físicas representa algo másdel 5 % del Producto Interno Bruto, por debajo de Brasil (7,7 %),Chile (8,4 %) o Estados Unidos (10,2 %).161 Algunos productos deprimera necesidad estuvieron exentos de tributar IVA, mientrasotros tenían una tasa reducida a la mitad.

La inflación en Argentina según el INDEC (Instituto Nacional deEstadística y Censos) fue de alrededor del 11 % anual, aunquesegún consultoras privadas fue del 25,6 %.162 Uno de los puntosmás criticados de la gestión de los Kirchner fue el cambio que seprodujo dentro del citado organismo desde enero de 2007.

Según el mismo Instituto, la pobreza y la indigencia pasaron del54 % y 27,7 % en 2003 respectivamente a 6,5 % y 1,7 %respectivamente en 2012. El presupuesto del Ministerio de Desarrollo Social en 2003 era de 1781 millones de pesos y de 31 972 millones en 2012. Laactividad industrial en 2012 disminuyó un 1,2 %, siguiendo la tendencia mundial.103

Los relevamientos estadísticos que realizaba el INDEC y los que realizaban los institutos de estadística de las provincias arrojaron resultados distintos. Laoposición política criticó los índices basándose en el ingreso de nuevos empleados al instituto y se acusó al Gobierno de ocultar los «verdaderos números»de la economía.163 164 Por su parte el Fondo Monetario Internacional amenazó con sanciones si no se «corregía» el índice de precios al consumidor.162 ElGobierno defendió su posición diciendo que lo que cambió fue la metodología de relevamiento: se redujo la canasta que se utiliza como base de análisis de818 productos a 440, eliminando artículos de lujo y servicios como castración de felinos, viajes a Cancún y servicio doméstico. Sobre este tema, elvicepresidente Amado Boudou afirmó: «Claramente [el servicio doméstico] no es parte del costo de vida [...] ¿Sabe cómo lo medían? Telefónicamente,entre tres o cuatro amigos, para ver cuánto pagaba cada uno en su casa».165

Anteriores economistas de su Gobierno ―como Martín Lousteau y Martín Redrado― propusieron bajar el gasto yasí reducir la presión distributiva, método que Cristina Kirchner rechazó.168 169 El objetivo según el Gobierno noera bajar el crecimiento a costa de los que menos tienen sino ampliar la oferta.170 Otro de los puntos destacados fuela creación de programas de distribución de alimentos a precio de costo. Entre ellos «Carne para todos», «Lácteospara todos» y «Milanesas para todos». Varios economistas de la oposición criticaron estos programas porconsiderarlos insuficientes para contrarrestar la inflación.

Durante la crisis económica de 2008, se inició una fuga de capitales muy pronunciada. El entonces director de laANSES, Amado Boudou, ideó un plan para estatizar todos los fondos que se encontraban en las AFJP, lo quepermitió tener disponibilidad. Asimismo otras medidas adoptadas fueron la creación del Ministerio de Producción,moratoria tributaria y reducción de retenciones para el agro, blanqueo, promoción y sostenimiento del trabajoregistrado para las pymes, blanqueo y repatriación de capitales y créditos públicos de fomento a la producción y alconsumo, con una asignación de 13 200 millones de pesos (4400 millones de dólares), distribuidos a través de labanca privada, a bajo interés.

El viernes 3 de agosto de 2012 se abonaron 2300 millones de dólares para el pago del Boden 2012, la última cuotade la herramienta financiera puesta en marcha por el Gobierno argentino para solucionar el corralito y lapesificación asimétrica de los bancos después de la crisis. Saldados los 19 600 millones de dólares en concepto decapital e intereses, el Gobierno kirchnerista devolvió a los ciudadanos el dinero adeudado después del corralito. Estose sumó a la política de desendeudamiento iniciada en el 2003 por el Gobierno de Néstor Kirchner (cuando la deudarepresentaba un 166 % del PBI), hasta el 2012 (cuando solo representa un 41,8 %). Así mismo la deuda en dólaresse redujo de un 92 % del PBI al 8,4 %.120

En los últimos años se crearon 200 000 nuevas empresas en los sectores industria, comercio y servicios. Desde 2003se duplicó el PBI industrial, sustituyendo importaciones por 15 000 millones de dólares. Del total de exportacionesdel país, las manufacturas de origen industrial eran las principales, seguidas de manufacturas de origen agropecuario y luego materia prima. La producción

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Cristina Kirchner junto a estudiantesel 17 de agosto de 2011 enTecnópolis, presentando la ley depromoción de software argentino yentregando la netbook un millón.

lechera de 2012 fue la mayor de la historia, con 11 500 millones de litros. En 2008, el 98 % de los teléfonos celulares del mercado eran importados, encambio en 2012, el 99 % eran fabricados en el país. El mercado de tractores pasó en 2003 del 13 % de origen nacional al 42 % en 2012.103

La cantidad de parques industriales pasó en 2003 de 80 a 330 en 2012. En dichos parques industriales se localizan 8600 empresas con 267 000 trabajadores.Uno de los principales es el polo electrónico en Tierra del Fuego con 9000 trabajadores. Por su parte el INTI elevó su presupuesto de 30 millones de pesosanuales a 450 millones. También el INPI incrementó la cantidad de patentes argentinas registradas.103

Política de educación

La política educativa del Gobierno de Cristina ha sido una continuación de la gestión de su marido. El porcentaje delProducto Interno Bruto destinado a educación creció desde el 3,64 % en 2003 a 6,81 % en 2012.171 Después delPlan Quinquenal del Gobierno de Perón entre 1947 y 1951, el período 2003­2010 es el de mayor construcción deescuelas de la historia argentina. Entre 1969 y 2003 los diferentes Gobiernos nacionales financiaron la construcciónde un total de 427 escuelas, mientras que entre 2003 y 2010 se construyeron más de mil escuelas que beneficiaron amedio millón de alumnos.172 Hacía el año 2012 el gasto en educación superó el 6,8 % del PBI.171

Este crecimiento en los aportes del Estado a la educación permitió aumentar las transferencias a las universidadesnacionales y la creación de nuevas universidades como la Universidad Aeroportuaria de Ezeiza,173 la UniversidadNacional de Avellaneda,174 la Universidad Nacional de José C. Paz175 la Universidad Nacional Arturo Jauretche, laUniversidad Nacional de Moreno, la Universidad Nacional de Tierra del Fuego, la Universidad Nacional de VillaMercedes, la Universidad Nacional del Chaco Austral, la Universidad Nacional de Río Negro y la UniversidadNacional del Oeste.176 Además de aumento de los recursos destinados a otras universidades, como la Universidadde La Matanza, cuyo presupuesto creció un 820 %.177 Este aumento se vio reflejado en la formación de nuevosinstitutos de investigación.

La matrícula de estudiantes se elevó entre 2001 y 2010 un 17,2 % para el nivel inicial, asimismo la tasa de escolaridad en el nivel primario es del 99 % ydel 82,2 % en el nivel secundario. Se creó el Programa Fines, para aquellos que no pudieron terminar el primario y/o secundario. Se invirtió 7000 millonesde pesos en equipamiento para escuelas técnicas, se distribuyeron más de 54 millones de libros. La inversión en salarios docentes universitarios fue de19 000 millones de pesos en 2012 siendo el incremento salarial de más del 1000 % desde 2001.103

Ferrocarriles

En 2005 se materializó la compra de 11 coches motores triples, 36 coches de pasajeros aptos para viajes de larga distancia, 10 furgones y 10 locomotoras,durante el gobierno de su antecesor Nestor Kirchner. Durante el gobierno de Cristina Kirchner se compró en 2008: 40 locomotoras, 25 coches eléctricos y20 trenes diésel. En el año 2009: 50 coches eléctricos, 20 trenes diésel y 10 locomotoras. Se trataba de material rodante proveniente de España y Portugal.El problema que se generó fue que casi el 70% de estos trenes no funcionan, y se encontraban en malas condiciones para su uso, entre ambos gobiernos sehabían gastado al rededor de 1500 millones de pesos. La compra de este material ferroviario había sido impulsada por Ricardo Jaime quien renunció alcargo en 2009.178 179

El 22 de febrero de 2012 sucedió un accidente ferroviario en la estación de Once, cuando un tren no llegó a frenar y chocó contra los paragolpes de laestación, la tragedia causo 52 víctimas fatales y la renuncia de algunos funcionarios del gobierno cuando quedó al descubierto el estado calamitoso de losferrocarriles en Argentina tras varios años de denuncias.180 181 182 183 El 29 de diciembre de 2015 Ricardo Jaime fue declarado culpable del delito dedefraudación y condenado a seis años de prisión, mientras que Juan Pablo Schiavi quién se ocupaba de la Secretaría de Transporte al momento de accidentefue declarado culpable con una condena de ocho años de prisión por su responsabilidad en el accidente ferroviario.184 185

Política energética

Uno de los primeros planes fue el total reemplazo a nivel nacional de las lámparas incadescentes por las de bajo consumo, como consecuencia se vierondescendidos los consumos de energía eléctrica. Es plan incluyó la entrega gratuita de tres lámparas por hogar. Posteriormente se implementó a través de lanorma IRAM 11900 el etiquetado energético de los artefactos eléctricos.

Esto se acompañó con la construcción de decenas de nuevas centrales eléctricas que se unen al Sistema Interconectado Nacional. Se concluyó junto alParaguay la construcción de la represa de Yacyretá, se concluyó el proyecto Atucha II.

Está en construcción el Gasoducto del Noreste que llevará gas natural a las provincias de Chaco, Corrientes, Formosa, Misiones, norte de Salta y norte deSanta Fe únicas zonas del país que todavía no cuentan con este servicio.

Proceso de expropiación de Repsol YPF

En la última semana de marzo de 2012, algunos Gobiernos provinciales cancelaron por incumplimiento de contrato las concesiones de áreas conyacimientos petroleros que estaban en manos de Repsol YPF, debido a la baja producción de la empresa y a la falta de inversiones durante muchos años. Laprovincia del Neuquén canceló tres concesiones: Don Ruiz (de 109 km2.), Chihuido de la Salina Sur y Portezuelo Minas,186 que suman en total unasuperficie de 242,4 km2. En consecuencia, las acciones de YPF decayeron un 15 % en las bolsas.187 Inmediatamente, las provincias de Chubut, Mendoza,Neuquén, Río Negro y Santa Cruz retiraron las concesiones a Repsol YPF.188 189 190

El 13 de abril hubo fuertes rumores de que se encontraba en proceso un borrador de proyecto de ley para "reestatizar YPF", cuyo primer artículo establecíade "utilidad pública" y "sujetas a expropiaciones" el 50,01 % de las acciones de la petrolera. No obstante en su momento, Eduardo Fellner, gobernador deJujuy, había desmentido esa versión.191 Finalmente, el 16 de abril, Cristina Fernández de Kirchner anunció por cadena nacional el envío de un proyecto deley al Congreso Nacional, en el cual se declara de "interés público y nacional" al "autoabastecimiento de hidrocarburos" y por lo tanto el Gobierno nacional

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Cristina Kirchner en su discurso antesde enviar al Senado de la NaciónArgentina el Mensaje número 529para el tratamiento del proyecto deley que declara de utilidad pública ala petrolera Repsol YPF y por la cualse decide expropiar el 51 % de susacciones.

Fernández con Xi Jinping durante lavisita de éste último al país en 2011.

Cristina Fernández con BarackObama durante la Cumbre del G­20de Cannes.

CFK y Dilma Rousseff en Caracas enla cumbre 2011 de la Comunidad deEstados Latinoamericanos yCaribeños.

en uso de sus facultades constitucionales expropia el 51 % de las acciones de Repsol YPF. Durante su discursoafirmó que se trataba de «una recuperación de la soberanía» y «no es un modelo de estatización sino derecuperación de la soberanía. Seguimos manteniendo el modelo de sociedad anónima y el de una conducciónprofesionalizada».192

Política internacional

Los Gobiernos kirchneristas iniciaron una relación muy estrecha con los miembros del Mercosur, especialmenteBrasil y Venezuela. El Gobierno también se muestra cercano a las figuras de Evo Morales, José Mujica y RafaelCorrea.

Argentina tiene una presencia internacional destacada. Es miembro del Grupo de los 20 y del Grupo de los 77.Asimismo Cristina Kirchner ejerció en 2011 la presidencia de este último.

El Gobierno argentino intervino en 2008 en el rescate de Ingrid Betancourt, por lo que el Gobierno francésagradeció el compromiso argentino. Asimismo, y luego de varios años de gestión por parte de Cristina Kirchner, en2009 el Gobierno de Cuba autorizó a Hilda Molina a salir de ese país, con el fin de visitar a su madre enferma, suhijo y dos nietos, residentes en Argentina.

Durante la Pandemia de gripe A (H1N1) de 2009­2010 Cristina logró ante el Mercosur ampliado (Argentina,Bolivia, Brasil, Chile, Venezuela, Paraguay y Uruguay) que se aprobara una resolución por la que se flexibilizaba elderecho de patentamiento que tenían los laboratorios sobre la vacuna contra la gripe, una medida inédita.

Entre otros asuntos personalmente atendidos por Cristina se encuentra el desagravio al Paraguay por la Guerra de laTriple Alianza y nombró como «Mariscal Francisco Solano López» al Grupo de Artillería Blindado2 con base enRosario del Tala (provincia de Entre Ríos). También viajó a Perú para reafirmar lazos luego del Escándalo por ventade armas a Ecuador y Croacia durante los años noventa cuando se sucedió el último de los conflictos limítrofes entrePerú y Ecuador. Este desagravio tiene su explicación en que Perú ayudó abiertamente a Argentina en la Guerra delas Malvinas.

Desde la presidencia de Cristina Kirchner además se reafirmaron lazos de amistad con España e Italia.

Política laboral

La política laboral del Gobierno de Cristina Kirchner consiste en profundizar la negociación colectiva para regularlas relaciones laborales, política iniciada por el presidente Néstor Kirchner.

Más del 90 % de los convenios se realizaron por rama de actividad económica (y subrama) y los restantes porempresa. Las cláusulas más habituales fueron las salariales, pero también se registró un aumento de la cantidad decláusulas sobre regulación de las relaciones laborales en la empresa y condiciones de trabajo.193

El Gobierno de Cristina Kirchner continuó con el Plan Patria Grande iniciado en el Gobierno anterior, con el fin deotorgar documentos a los inmigrantes en situación irregular. En 2008 se entregaron documentos argentinos a144 549 personas, sumando de ese modo la cantidad de 714 907 inmigrantes regularizados, desde que se puso enmarcha el plan en 2006. La cifra representa casi la mitad de los 1,53 millones de extranjeros registrados en el censode 2001.194

También se aumentaron las indemnizaciones por riesgos del trabajo, modificando el régimen legal y eliminando eltope máximo que había impuesto la legislación anterior.195

El 26 de agosto de 2011 anunció un incremento del 25 % del salario mínimo convirtiéndose en el más alto deLatinoamérica en términos adquisitivos, llegando a los 2300 pesos argentinos.196

El 3 de septiembre de 2012, Paolo Rocca, dueño de Techint, el grupo empresarial más grande de Argentina, criticóal Gobierno de Kirchner por los altos salarios alcanzados, dando a conocer que un obrero en Argentina ganaba enese momento 24 dólares por hora, el doble de lo que ganaba un obrero mexicano (12 dólares) y casi el triple de loque ganaba un obrero brasileño (9 dólares), aunque reconociendo también que el obrero argentino estaba mejorcalificado.197 Con motivo de estas declaraciones Rocca envió una carta a la presidenta Kirchner en la que confirmaque en dicha ocasión «he presentado los valores del costo horario de la mano de obra en nuestras instalacionesindustriales en la región».198

En 2013 se homologaron 1500 convenios colectivos. En comparación, en 2003 se habían homologado 200. El Gobierno kirchnerista, principalmente através del Ministerio de Trabajo aunque también con injerencia de la Administración Federal de Ingresos Públicos, consiguió la que la cantidad detrabajadores registrados sea la mayor en 38 años, aunque reconoce que más del 30 % de la población activa siguen en condiciones precarias. El salariomínimo creció 1338 % en 10 años, siendo según la presidente un «salario testigo» ya que «todos los convenios están por encima». Entre otras políticas sedestacan los microcréditos para empresarios ―320 000 hasta 2013― y el Plan Argentina Trabaja que incrementó la cantidad de cooperativas en más de6600.103

Asimismo la cantidad de trabajadores capacitados pasó en 2003 de 15 000, con una inversión de 15 millones de pesos a 316 738 con una inversión de1027 millones de pesos. Entre 2003 y 2013 se invirtieron 2233 millones de pesos en más de 2 millones de trabajadores capacitados.103

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Cristina Kirchner y su hija Florenciajunto a Hugo Chávez en el SalónNéstor Kirchner del Palacio deMiraflores.

Cristina Kirchner y Luiz Inácio Lulada Silva.

Cristina Kirchner en Londres el 2 deabril de 2009 en el homenaje a loscaídos en la Guerra de las Malvinas.

Fernández en un monumento a loscaídos en la Guerra de Malvinas.

Política de comunicaciónVéase también: Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual

Durante la presidencia de Cristina Kirchner se debatió y aprobó por sectores oficialistas y opositores la Ley deServicios de Comunicación Audiovisual que reemplaza a la antigua Ley de Radiodifusión 22.285 creada por laúltima dictadura. Este proyecto había sido una de las plataformas electorales de ambos Gobiernos kirchneristas.Poco después de sancionada la ley, se suspendió judicialmente la aplicación del 161, que impone como límite un añodesde la reglamentación para que los propietarios de los grandes medios audiovisuales enajenen activos paraadaptarse a la misma; tras un fallo de la Corte Suprema de Justicia,199 la ley entró completamente en vigor el 29 deoctubre de 2013.200 Como consecuencia de la ley, se concedieron 1000 nuevas licencias de radio y televisión, y hacreado cerca de 100 000 puestos de trabajo.201

Argentina se encuentra en plena migración hacia la televisión digital abierta y esto, junto a la nueva ley de mediosaudiovisuales, dio como resultado la multiplicación de la cantidad de señales audiovisuales202 203 204 y espaciosrelacionados a la creación estatal de contenido y demás,205 206 principalmente en el interior del país, donde todavíase consumen productos de la televisión de Buenos Aires.

Otros aspectos que resaltan son la aparición de varios nuevos diarios de tirada nacional207 y la despenalización delas calumnias e injurias para expresiones de interés público, tema vinculado a la libertad de expresión y la libertadde prensa.208 209 210 211

Festejos del Bicentenario de la Revolución de Mayo

En la ciudad de Buenos Aires, el Gobierno nacional organizó el principal evento conmemorativo del aniversario dela Revolución de Mayo, que se desarrolló principalmente en un tramo de la más importante arteria de la ciudad, laavenida Nueve de Julio. El festejo comenzó el día 21 de mayo de 2010 y finalizó el 25 de mayo, Día delBicentenario. Si bien la conmemoración se realizó durante todo 2010 en el país, este evento fue el único en el que se encontraron representadas lasprovincias y países invitados.212

Soberanía de las Islas Malvinas

En lo que respecta a la soberanía de las Islas Malvinas, como los presidentes que la precedieron, Cristina Fernándezha mantenido una constante presencia en la Organización de las Naciones Unidas, quien siempre ha falladofavorable a Argentina, incluyendo a las islas entre los territorios no autónomos213 a ser descolonizados bajosupervisión de dicha organización.

Ante la escalada de tensión por la exploración petrolífera de las mismas por parte de Gran Bretaña, la presidentarespondió con una prohibición de utilizar puertos argentinos para proveer bienes a las islas Malvinas, posiciónapoyada por la Unasur en su conjunto. Este reclamo fue escuchado por Hillary Clinton, quién se mostrópersonalmente dispuesta a mediar, situación que causó desconcierto en los británicos.

Cabe mencionar que Argentina obtuvo el respaldo de la comunidad latinoamericana y el Caribe en torno a la posturade recuperar las islas mediante la vía pacífica mientras que el Reino Unido a través de los dichos de su primerministro británico David Cameron señalaron que la soberanía de las Malvinas la deciden los mismos isleños por suderecho de autodeterminación. A pesar de la militarización del océano Atlántico Sur denunciada por el Gobiernoargentino ante las Naciones Unidas, el primer ministro Cameron respondió que dicho envió de buques no es unaacción de militarización de la región de las islas y el Atlántico sur, sino son partes de ejercicios rutinarios.214 215

Ministerios

El miércoles 14 de noviembre de 2007, todavía en la etapa de transición, se dio a conocer el gabinete de ministrospara su Gobierno. De los doce elegidos, siete ya ocupaban carteras en el Gobierno de Néstor Kirchner y cincoasumieron por primera vez un ministerio.

Jefatura de Gabinete y Ministerios del Gobierno de Cristina Fernández de Kirchner

Cartera Titular Período

Jefatura de Gabinete de Ministros

Alberto Fernández Sergio Massa Aníbal Fernández Juan Manuel Abal Medina Jorge Capitanich Aníbal Fernández

10 de diciembre de 2007­23 de julio de 2008 23 de julio de 2008­7 de julio de 2009 8 de julio de 2009­10 de diciembre de 2011 10 de diciembre de 2011­20 de noviembre de 2013 20 de noviembre de 2013­26 de febrero de 2015 26 de febrero de 2015­9 de diciembre de 2015

Ministerio del Interior y Transporte Florencio Randazzo 10 de diciembre de 2007­9 de diciembre de 2015

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Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto Jorge Taiana Héctor Timerman

10 de diciembre de 2007­19 de junio de 2010 22 de junio de 2010­9 de diciembre de 2015

Ministerio de DefensaNilda Garré Arturo Puricelli Agustín Rossi

10 de diciembre de 2007­10 de diciembre de 2010 15 de diciembre de 2010­30 de mayo de 2013 30 de mayo de 2013­9 de diciembre de 2015

Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

Carlos Fernández Martín Lousteau Amado Boudou Hernán Lorenzino Axel Kicillof

10 de diciembre de 2007­25 de abril de 2008 25 de abril de 2008­7 de julio de 2009 8 de julio de 2009­10 de diciembre de 2011 10 de diciembre de 2011­20 de noviembre de 2013 20 de noviembre de 2013­9 de diciembre de 2015

Ministerio de Industria Débora Giorgi 26 de noviembre de 2008­9 de diciembre de 2015216

Ministerio de Turismo Enrique Meyer 1 de julio de 2010­9 de diciembre de 2015Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios Julio de Vido 10 de diciembre de 2007­9 de diciembre de 2015

Ministerio de SeguridadNilda Garré Arturo Puricelli María Cecilia Rodríguez

15 de diciembre de 2010­30 de mayo de 2013 30 de mayo de 2013­2 de diciembre de 2013 2 de diciembre de 2013­9 de diciembre de 2015

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos Aníbal Fernández Julio Alak

10 de diciembre de 2007­7 de julio de 2009 8 de julio de 2009­9 de diciembre de 2015

Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social Carlos Tomada 10 de diciembre de 2007­9 de diciembre de 2015

Ministerio de Salud y AmbienteGraciela Ocaña Juan Luis Manzur Daniel Gollán

10 de diciembre de 2007­29 de junio de 2009 29 de junio de 2009­26 de febrero de 2015 26 de febrero de 2015­9 de diciembre de 2015

Ministerio de Desarrollo Social Alicia Kirchner 10 de diciembre de 2007­9 de diciembre de 2015

Ministerio de Educación Juan Carlos Tedesco Alberto Sileoni

10 de diciembre de 2007­20 de julio de 2009 20 de julio de 2009 ­9 de diciembre de 2015

Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva Lino Barañao 10 de diciembre de 2007­9 de diciembre de 2015Ministerio de Cultura Teresa Parodi 7 de mayo de 2014­9 de diciembre de 2015

Ministerio de Agricultura, Ganadería, Pesca y AlimentaciónJulián Domínguez Norberto Yahuar Carlos Casamiquela

1 de octubre de 2009­10 de diciembre de 2011 10 de diciembre de 2011­20 de noviembre de 2013 20 de noviembre de 2013­9 de diciembre de 2015

Secretarías de Estado del Gobierno de Cristina Fernández de Kirchner

Cartera Titular Período

Secretaría GeneralOscar Parrilli Aníbal Fernández Eduardo de Pedro

10 de diciembre de 2007­16 de diciembre de 2014 16 de diciembre de 2014­26 de febrero de 2015 26 de febrero de 2015­9 de diciembre de 2015

Secretaría Legal y Técnica Carlos Zannini 10 de diciembre de 2007­9 de diciembre de 2015

Secretaría de Inteligencia del Estado Héctor Icazuriaga Oscar Parrilli

10 de diciembre de 2007­16 de diciembre de 2014 16 de diciembre de 2014­9 de diciembre de 2015

Secretaría de Cultura (elevada a ministerio). José Nun Jorge Coscia

10 de diciembre de 2007­8 de julio de 2009 8 de julio de 2009­7 de mayo de 2014

Sedronar

José Ramón Granero Rafael Bielsa Juan Carlos Molina Gabriel Lerner

10 de diciembre de 2007­10 de diciembre de 2011 30 de diciembre de 2011­20 de marzo de 2013 30 de noviembre de 2013­14 de mayo de 2015 19 de mayo de 2015­9 de diciembre de 2015

Críticas

El caso Antonini Wilson

Tres días después de asumir el mando, un fiscal federal de los Estados Unidos dijo que uno de los venezolanos acusados en el juicio de espionaje "leadvirtió a Antonini que los 800 000 dólares estaban dirigidos para la campaña" electoral y había sido enviado desde Venezuela.217 El anuncio provocó unadura respuesta de la presidenta, que calificó el hecho como una «operación basura»218 proveniente de los «basurales de la política internacional»,impulsado por países que, «más que países amigos, quieren países empleados y subordinados»,219 para ratificar su decisión de profundizar las relaciones deunidad con los demás países de América Latina.220 La respuesta de la presidenta significó un deterioro en las relaciones diplomáticas entre Estados Unidosy Argentina, las cuales comenzaron a recomponerse a principios de febrero de 2008 tras una reunión de la presidenta con el embajador Anthony Wayne.221

Paro agropecuario patronal

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Corte de ruta de productoresagropecuarios durante el paroagropecuario patronal en Argentinade 2008.

El último día de su mandato, unamanifestación de apoyo yagradecimiento reunió cientos demiles de manifestantes en la Plaza deMayo.

El 11 de marzo de 2008, en un contexto de fuerte aumento nacional e internacional del precio de los alimentos,influenciados por los movimientos especulativos en los mercados de materias primas de los Estados Unidos en losmomentos previos a la declaración abierta de la crisis económica de 2008­2009, el ministro de Economía, MartínLousteau, anunció un nuevo sistema de retenciones móviles a las exportaciones de cuatro productos y sus derivados:soja, girasol, maíz y trigo.222

La medida tenía como objetivo atenuar las oscilaciones bruscas de los precios internacionales, combatir la llamadasojización del campo argentino y preservar la «política de dólar alto».222 Adicionalmente se anunciaron incentivospara la industria lechera y una mesa de negociación para el sector de la carne bovina.

La medida significó, en lo inmediato, un incremento del 35 % al 44,1 % en promedio de la tasa de retención sobre lasoja, un incremento del 32 % al 39,1 % para el girasol y reducción sobre las alícuotas al maíz del 25 % al 24,2 % ydel trigo del 28 % al 27,2 % en promedio.223 224

La Resolución 125 fue rechazada por las cuatro organizaciones que reúnen al sector empleador de la producciónagro­ganadera en la Argentina, las que, a partir del 13 de marzo de 2008, declararon un paro patronal (lockout) con bloqueos de rutas, que se extenderíadurante 129 días.225

En lo político el «campo» ―como lo definieron varios medios de comunicación― era un conjunto heterogéneo con sectores históricamente enfrentados,como la Federación Agraria Argentina (que representa a los pequeños y medianos productores) y la Sociedad Rural Argentina (que representa a losterratenientes o las clases altas porteñas) y militantes trotskistas. Asimismo incluyó sectores políticos relegados durante las elecciones de 2007.226

El conflicto se agravó el 25 de marzo, cuando las patronales agroganaderas decidieron que el paro fuera «por tiempo indeterminado», hasta que el Gobiernodejara sin efecto el incremento dispuesto, y la presidenta Cristina Kirchner declaró que no negociaría hasta que el lock out fuera levantado.227 El paroafectó el comercio nacional e internacional, principalmente de alimentos y el abastecimiento de las ciudades.

El agravamiento del conflicto llevó a que miles de manifestantes en todo el país salieran a las calles tanto para oponerse como para apoyar las medidas delGobierno. En el curso de las manifestaciones se produjeron enfrentamientos entre partidarios de ambas posiciones.228

El sistema de retenciones móviles fue modificado en tres oportunidades. En la primera, se corrigieron los defectos en las tablas de aplicación de porcentajesya que «destruían» el mercado de futuros. En la segunda modificación se dispuso el reintegro de retenciones a los pequeños productores y, finalmente, seeliminaron las tasas marginales más altas que llegaban al 95 % de retención en caso de una subida «extrema» del precio. Incluso con estas modificaciones,el ministro Lousteau renunció. Asimismo el Gobierno decidió mantener vigente la medida a pesar de la renuncia de su autor.229 230

El 17 de junio la presidenta Cristina envió al Congreso un proyecto de ley sobre las retenciones a las exportaciones de granos y las compensaciones a lospequeños productores, con el fin de que sea el Poder Legislativo el que resuelva en definitiva la situación. En la madrugada del 17 de julio, la Cámara deSenadores, en una votación que debió ser desempatada por el vicepresidente de la Nación, rechazó el proyecto de ley enviado por el Poder Ejecutivo, quehabía sido previamente aprobado con modificaciones por la Cámara de Diputados. El 18 de julio la presidenta de la Nación ordenó dejar sin efecto laResolución 125/08, luego de lo cual uno de los dirigentes ruralistas dio por terminado el conflicto.231 232

Imagen del Gobierno y la oposición

El paro de las patronales agropecuarias de 2008 y la derogación del sistema de retenciones móviles por el Congreso,significaron una importante caída de la imagen de Cristina Kirchner, sobre todo entre los sectores medios y altos.Debido a ello, al finalizar el conflicto, algunos medios de comunicación y políticos opositores sostuvieron que elkirchnerismo era «un cadáver político al que solamente faltaba ponerle fecha de entierro».233

Pasados unos meses y ya iniciada la crisis económica mundial de 2008, también la oposición habría alcanzado altastasas de imagen negativa.233

A pesar de la caída de su imagen positiva, a fines de noviembre de 2008, Cristina era la candidata preferida por losargentinos ―según una encuesta realizada por Canal 26 en su página web― en la cual figura con el 32,43 % de laspreferencias, seguida por Elisa Carrió con 23,67 % y Mauricio Macri con el 23,39 %.234

En febrero de 2009 la imagen negativa de la presidenta creció del 39 % al 41 %, mientras que la imagen positiva semantuvo sin cambios en un 29 %.235 La encuesta fue realizada telefónicamente sobre una muestra de 1000 casos,entre el 3 y el 12 de febrero de 2009.235 La evolución se produjo en el contexto de la fuerte recesión global, lo que acarreó un enfriamiento de la actividadeconómica.235

Un sondeo de la encuestadora CEOP publicado en noviembre de 2009 ubicaba la imagen positiva de la presidenta entre el 46 % y el 52 %.236

En marzo de 2011, una encuesta de Ipsos­Mora y Araujo ―publicada en los diarios Perfil237 y El Mundo (Madrid)―238 ubicó a Cristina Fernández con un64 % de imagen positiva.

En 2009, Fernández de Kirchner fue considerada por la revista Forbes como la undécima entre las cien mujeres más poderosas del mundo.239 240 Ascendiódos posiciones más con respecto al año anterior, 2008.241 En 2010 cayó al puesto número 68 en dicho ránking.242 En 2011 ascendió al puesto 17 y en 2012volvió a ascender al puesto 16 de la misma publicación.243

Situación del vicepresidente Cobos

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Daniel Scioli, Cristina Fernández deKirchner, Néstor Kirchner y JulioCobos en la campaña electoral de2007.

Cristina, Néstor, Máximo yFlorencia. Detrás, el vicepresidenteJulio Cobos.

El voto de desempate del entonces vicepresidente Julio Cobos en contra del proyecto de retenciones a lasexportaciones agropecuarias de la presidenta, que causó el rechazo del mismo por el Congreso, llevó a una rupturaentre ambos y a un realineamiento político de un sector de los llamados radicales K, liderados por el primero, que seubicó en la oposición mismo sin dejar de ocupar el cargo de vicepresidente.

Pocos días antes, Elisa Carrió ―una de las principales dirigentes de la oposición― había acusado a Cobos deformar parte de una conspiración golpista contra la presidenta Fernández, junto con el expresidente EduardoDuhalde.244 El hecho produjo una situación anómala, porque por un lado Cobos se ubicó como uno de losprincipales referentes de la oposición al Gobierno del Cristina Kirchner, pero por otro lado, en su condición devicepresidente, debía reemplazar a la presidenta cada vez que esta se ausentaba del país, encontrándose encondiciones de tomar en ese caso medidas contrarias a la línea política marcada por la titular del Poder Ejecutivo.

Esta última situación se produjo el 21 de septiembre de 2008, cuando Julio Cobos, en ejercicio de la presidencia dela Nación a causa del viaje de la presidenta a Nueva York, recibió al jefe de Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires,Mauricio Macri, uno de los líderes opositores, y transmitió al jefe de Gabinete un reclamo financiero de Macri, conel que la presidenta discrepaba.245

Otro caso similar se produjo en ocasión de la sanción del proyecto de ley presentado por la presidenta Fernández, reestatizando el sistema de jubilaciones ypensiones que había privatizado el presidente Carlos Menem. El proyecto fue aprobado en ambas cámaras del Congreso y, en noviembre de 2008, almomento de ser promulgado como ley por el Poder Ejecutivo, la presidenta se encontraba realizando una gira por África del Norte, razón por la cual estabasiendo reemplazada por el vicepresidente Cobos. En esa circunstancia, el partido PRO (macrismo) le pidió a Cobos que vetara la ley de la presidentasancionada por el Congreso.246

Esta situación, que permitía al vicepresidente dejar sin efecto decisiones tomadas por la presidenta, o tomardecisiones que la presidenta desaprobaba, generó un debate entre políticos, periodistas y especialistas. Algunos hansostenido que, por razones morales, el vicepresidente debía renunciar.247 Otros han reflexionado que la ConstituciónNacional no prohíbe que el vicepresidente realice actos opuestos al presidente, y que por lo tanto está habilitadopara hacerlo.248

Conflicto por el Fondo del BicentenarioVéase también: Fondo del Bicentenario

El 14 de diciembre de 2009, Cristina Fernández creó el Fondo del Bicentenario, un fondo especial para garantizar elpago de los intereses de la deuda externa, creado mediante el decreto de necesidad y urgencia (DNU) 2010/2009.249

La intención de la presidenta Fernández fue recurrir a fondos de baja tasa de interés, con el fin de reducir la cargafinanciera sobre el tesoro nacional y promover la recuperación económica luego de la Crisis económica global de 2008­2009. Algunos partidos opositorescriticaron la decisión, defendiendo la «independencia» o la autonomía del Banco Central,250 y actuaron en el Congreso Nacional y el Poder Judicial con elfin de dejar sin efecto la medida, dando lugar a un fuerte enfrentamiento entre los tres poderes del país. Adicionalmente, el presidente del Banco Central,Martín Redrado, decidió por su parte no cumplir con el DNU que creó el fondo, originando una seria confrontación con el Poder Ejecutivo Nacional.251

Ante la demora en la implementación del fondo, el 7 de enero de 2010, la Presidenta firmó el decreto de necesidad y urgencia (DNU) 18/2010, paradestituirlo como presidente del BCRA por incumplimiento y fraude de los deberes de funcionario público.252 253 Para ello, la Presidenta de la Naciónconvocó de urgencia a todos los ministros que integran el Gabinete Nacional, los cuales refrendaron dicho decreto de necesidad y urgencia.254 255

El 29 de enero de 2010, Redrado presentó su renuncia como presidente del Banco Central de la República Argentina,256 257 pero el jefe de gabinete AníbalFernández, aseguró que la presidenta no se la aceptaría.258

El 3 de febrero de 2010 la destitución de Redrado fue confirmada por una comisión bicameral del Congreso y asumió en su lugar Mercedes Marcó delPont.259 Finalmente la presidenta derogó el decreto de creación del Fondo del Bicentenario, que fue luego declarado nulo por el Congreso, y mediante otroDNU creó otro fondo similar llamado Fondo del Desendeudamiento.260

Relación con la prensa

Durante el conflicto por la ley de retenciones al sector agropecuario en 2007, el Grupo Clarín había mantenido una línea editorial crítica hacia Cristina.Después que el senado vetara la ley de retenciones, el gobierno mantuvo un abierto enfrentamiento con el grupo de multimedios. Esto incluyo, acusaciones,"escraches", persecuciones (ya sea con militantes peronistas o sindicalistas) y hasta en varios casos pegatinas de afiches en contra de diarios opositores,como también grafitis. Los ejemplos más claros son Diario Clarín y Diario La Nación. Una de las primeras campaña en contra del Grupo Clarín, se realizópor mayo del 2008, cuando la Juventud Kirchnerista o Peronista realizó pegatinas por varias partes del país, con afiches que mostraban frases como: "ClarínMiente, Clarín contamina", "TN: Todo Negativo" etc. Según el propio Diario Clarín, diariamente las pegatinas costarían unos 200 mil pesos diarios.261 Enun día de abril de 2008, la plaza del congreso amaneció empapelada con afiches que se expresaban en contra del Clarín, estos tenían el lema de "Clarínmiente" y debajo "Moyano Conducción".262

Hubo casos de periodistas que al dar críticas negativas sobre la gestión de Cristina fueron desvinculados de sus puestos, como el caso de Juan Miceli delcanal 7 del Estado.263 El hecho se entendió a medios privados vinculados al gobierno como C5N, con la desvinculación de Débora Plager,264 MarceloLongobardi,265 y Marcos Stupenengo.266

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Cristina Kirchner junto a AmadoBoudou en su discurso luego de serreelecta.

Protesta contra la presidenta enseptiembre de 2012.

Después de que se aprobase la ley de medios audiovisuales, la Sociedad Interamericana de Prensa en la asamblea número 65, dio duras críticas al gobiernoargentino, por actos sospechosos en contra de La Nación y Clarín, también criticando la nueva ley de medios. Así comparándolo con Cuba, Venezuela yEcuador.267

En noviembre de 2009 los militantes del gremio de los camioneros de Hugo Moyano, bloquearon el reparto de los diarios Clarín y La Nación (entre otros),estacionando camiones Mercedes Benz en la puerta de los establecimientos de repartición de diarios, además no dejaban salir ni entrar a los trabajadores deallí.268 269

En agosto de 2010 la presidenta afirmó que enviaría al Congreso un proyecto de ley para brindar más controles a la planta productora de papel de diarioPapel Prensa S.A., y sobre el mercado de diarios que consumen ese insumo, además también dijo que se investigara la adquisición de Papel Prensa,argumentando que la familia Graiver había vendido la empresa tras ser extorsionada por miembros de la última dictadura militar, cabe destacar que estosdos diarios mantuvieron una posición a favor de la dictadura.270

Estas campañas en contra de los medios de prensa motivo que en 2010 el abogado Enrique Piragini denunciara a la jefa de estado por "subversióninstitucional, discriminación y abuso de autoridad".271

Quita de subsidios

El 16 de noviembre de 2011, el Gobierno Nacional ―a través de una conferencia de prensa encabezada por elentonces ministro de Economía Amado Boudou y el Ministro de Planificación Federal Julio De Vido― anunció laquita de subsidios a los consumos en agua, electricidad y gas a los barrios de ingresos altos del país.272 La medidafue recibida de manera crítica por los principales medios informativos y opositores al Gobierno nacional. Según losmismos, la quita de subsidios no tiene que ver con mejorar la distribución de la renta, sino con mejorar las cuentasfiscales.273

La aplicación de subsidios había sido impuesta de manera gradual durante la presidencia de Néstor Kirchner, comoparte de un plan para aumentar de manera indirecta el salario real. Pero ya desde el comienzo de la presidencia deCristina Kirchner las transferencias hacia los sectores medios y altos comenzó a tener fuertes críticas.274 275 276

A raíz de las críticas surgidas por la medida, el Gobierno implementó un sistema de renuncia voluntaria, quetambién fue criticado por medios opositores.

Movilizaciones y protestas contra su gobierno

Algunos intelectuales y políticos opositores catalogan la gestión como de "marcado corte populista"277 278 279 280281 haciéndose eco también algunos medios internacionales.282 283 284

El Gobierno es criticado por el reparto a las provincias de los fondos coparticipables, establecido durante elGobierno de Carlos Menem (1989­1999), existiendo provincias ―como San Luis,285 Santa Fe286 y Córdoba―287

que realizaron presentaciones ante la Corte Suprema de Justicia de la Nación Argentina solicitando una reparaciónante lo que consideran avasallamiento de sus derechos constitucionales por parte del Gobierno nacional. El ministrode la Corte Eugenio Zaffaroni consideró que «un fallo de la Corte no resolverá la pelea por coparticipación» y que«habría que discutirlos en una mesa de negociación».288

Existen también controversias debido al uso de fondos para solventar el programa Fútbol para Todos, la intervencióndel INDEC (Instituto Nacional de Estadísticas y Censos).[cita requerida]

La gestión de la presidenta Cristina Fernández de Kirchner ha debido enfrentar tres multitudinarias manifestaciones populares de protesta en todo el país:una denominada 13S, el 13 de septiembre de 2012,289 290 291 otra denominada 8N, ocurrida el 8 de noviembre de 2012,292 293 294 295 y otra denominada18A por el 18 de abril de 2013.296 297

Las consignas y reclamos de los manifestantes fueron principalmente contra la corrupción, la inflación, la inseguridad, los avances contra la Justicia y elproyecto de modificar la constitución para permitir una re­reelección de la presidenta.292 298 296 299 300 301 302 Además se escucharon algunos insultos ala presidenta.303

La agrupación La Solano Lima, perteneciente a la juventud del PRO, exhibió imágenes de funcionarios denunciados con trajes de presidiarios y colgandode una horca.304 305

Además hubo una cuarta marcha multitudinaria de protesta, llamada 18F, el 18 de febrero de 2015, cuando el fiscal Alberto Nisman apareció muerto.306 307308 309 310

Ley antiterrorista

En octubre de 2011 el Poder Ejecutivo Nacional giró a la Cámara de Diputados un proyecto de ley que modificó la Ley 26.268 y que duplica las penas delos delitos de asociación ilícita cuando se los comete con el propósito de «aterrorizar a la población o de obligar a las autoridades públicas nacionales oGobiernos extranjeros o agentes de una organización internacional a realizar un acto o abstenerse de hacerlo».311

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Según el periodista Reynaldo Sietecase, esta Ley 26.734 ―sancionada el 22 de diciembre de 2011― respondió al proceso regional de endurecimiento delas penas contra el terrorismo. También según el mismo autor, su sanción obedeció a la exigencia del GAFI de endurecer las penas contra el terrorismo, a lavez que se amenazó a la Argentina de ser expulsada del G­20 si no se cumplía este requisito.311 312

El proyecto original fue criticado ya que dejaba al arbitrio del juez la interpretación de lo que puede ser una «finalidad terrorista». En la interpretación delprincipio constitucional de Legalidad, se exige que la tipificación penal sea lo menos laxa posible, por lo que el Ejecutivo introdujo un párrafo al artículo 41quinquies en el que se establece «Las agravantes previstas en este artículo no se aplicarán cuando el o los hechos de que se traten tuvieren lugar en ocasióndel ejercicio de derechos humanos y/o sociales o de cualquier otro derecho constitucional». También dicha Ley modificó el artículo 33 del Código ProcesalPenal estableciendo que solo entenderán los Jueces con competencia federal, evitando así la intervención de los jueces provinciales.312

Acusación por el caso de la AMIA y desestimación

El 13 de enero de 2015 el fiscal del caso AMIA, Alberto Nisman, interrumpió sus vacaciones en España para regresar a la Argentina y realizar unadenuncia penal contra la presidenta Cristina Fernández, el ministro de Relaciones Exteriores Héctor Timerman y otros ciudadanos argentinos, por haberfirmado el memorándum de entendimiento con Irán, con la supuesta intención de exculpar a los acusados iraníes del atentado. Al día siguiente, por la tarde,el fiscal fue citado por la Comisión de Legislación Penal de la Cámara de Diputados, fijando la fecha del día 19 de enero para que se presente.313 Pocashoras después, Nisman se presentó en el programa televisivo A dos voces del canal TN perteneciente al Grupo Clarín.314

Ese mismo día la organización Memoria Activa integrada por familiares y víctimas del atentado contra la AMIA, sostuvo que la denuncia de Nisman"ensuciaba la causa" y exigía que se procediera a iniciar el demorado juicio oral por encubrimiento del atentado contra "el ex juez (Juan José Galeano), losex fiscales (Eamon Mullen y José Barbaccia), (el ex titular de la SIDE, Jorge) Anzorreguy, (el ex titular de la DAIA, Rubén) Beraja, (Carlos) Menem, (el exministro del Interior Carlos) Corach y demás".315 Simultáneamente desde la agrupación de Familiares y Amigos de las Víctimas de la AMIA, se denuncióque la denuncia de Nisman era una operación de inteligencia liderada por el exagente Jaime Stiuso, colaborador principal de Nisman que había sidodespedido pocas semanas antes.316 317

En la madrugada del 19 de enero de 2015, Nisman fue encontrado muerto con un tiro en la cabeza, en su departamento de Puerto Madero (Buenos Aires),horas antes de cuando debía exponer su denuncia frente a la Comisión de Legislación Penal de la Cámara de Diputados de la Nación Argentina.318 319 320La causa en la que se investiga la muerte de Nisman daría lugar a una fuerte confrontación entre la exesposa de Nisman y la fiscal a cargo de lainvestigación.321

El 3 de febrero se confirmó el hallazgo de un escrito en el que el fiscal Nisman había redactado un pedido de detención de Cristina Fernández de Kirchner,que nunca presentó. El texto había sido escrito en junio de 2014, y ocupa al menos 26 páginas. En la foja 67, el fiscal solicita "al Sr. Magistrado" losiguiente:

...se disponga “la detención de CRISTINA ELISABET FERNÁNDEZ DE KIRCHNER, de HÉCTOR MARCOS TIMERMAN, de ANDRÉSLARROQUE (previo procesos de desafuero, remoción o juicio político, según corresponda, en virtud de sus respectivas condiciones de Presidente dela Nación, Ministro de Relaciones Exteriores y Culto y Diputado Nacional ­arts. 53, 59, 68, 69 y 70 de la Constitución Nacional)”. 322

Diez días después, el 13 de febrero de 2015, el fiscal federal Gerardo Pollicita acusó formalmente a Cristina Fernández por la denuncia presentada por elfallecido fiscal Alberto Nisman, por supuestamente haber encubierto a los sospechosos iraníes de llevar a cabo este atentado.323 La denuncia fuedesestimada en primera instancia por el juez Daniel Rafecas por resolución del 26 de febrero de 2015 por entender que no había elementos suficientes paraabrir una causa penal. Entre los extensos fundamentos dijo:

Ha quedado claro que ninguna de las dos hipótesis de delito sostenida por el fiscal Pollicita en su requerimiento se sostienen mínimamente. […] Laprimera [«Comisión de la Verdad»] porque el presunto delito nunca se cometió. Y la segunda [«baja de las notificaciones rojas de Interpol»] porque laevidencia reunida, lejos de sostener mínimamente la versión fiscal, la desmiente de un modo rotundo y lapidario, llevando también a la mismaconclusión de la inexistencia de un delito.

Daniel Rafecas324

El 26 de marzo de 2015 la Sala I de la Cámara Federal confirmó la desestimación de la denuncia, decisión confirmada por la Cámara de Casación el 12 demayo.

Véase también

Historia de la ArgentinaHistoria de la Argentina entre 1943 y 1963Historia de la Argentina entre 1963 y 1983PeronismoAntiperonismoKirchnerismoPeronismo revolucionarioEva Perón

Referencias1. El Poder Judicial estableció que el segundo mandato de Cristina Fernández de

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Kirchner debía finalizar a la medianoche del 9 de diciembre de 2015. Debido aque en ese momento aún el presidente electo no estaba en condicionesconstitucionales de asumir el mando, el Poder Ejecutivo quedó acéfalo y debióejercerlo el senador Federico Pinedo hasta la jura del presidente electo. Servinide Cubría, María (9 de diciembre de 2015). «Texto completo del fallo deServini de Cubría sobre el fin de mandato de Cristina Kirchner»(http://www.cronista.com/economiapolitica/Texto­completo­del­fallo­de­Servini­de­Cubria­sobre­el­fin­de­mandato­de­Cristina­Kirchner­20151209­0106.html). El Cronista. Consultado el 10 de diciembre de 2015.

2. Los Kirchner se casaron el jueves 8 de mayo de 1975, según la biografía(http://www.presidencia.gob.ar/la­presidenta/biografia) publicada en el sitioweb de la Casa Rosada.

3. «Confirman que Cristina egresó con título de abogada»(http://www.perfil.com/contenidos/2007/10/01/noticia_0051.html), artículo del1 de octubre de 2007 en el diario Perfil (Buenos Aires), con la aclaración de laUniversidad Nacional de La Plata. Consultado el 29 de abril de 2012.

4. «La presidenta declaró bienes por 55 millones y aumentó en un 15 % supatrimonio» (http://www.lanacion.com.ar/1723708­la­presidenta­declaro­bienes­por­55­millones­y­aumento­en­un­15­su­patrimonio), artículo de 2015en el diario La Nación (Buenos Aires).

5. Loewy, M. (2009): «De eso no se habla» (http://www.elargentino.com/nota­44705­De­eso­no­se­habla.html), artículo del 10 de junio de 2009 en el diarioEl Argentino (Buenos Aires).

Siempre me definí contra el aborto ―aseguró Cristina Kirchneren 2005, cuando era senadora― porque soy católica, perotambién debido a profundas convicciones

.6. En Argentina, el apellido Kirchner se pronuncia AFI: [ˈkiɾʃneɾ].7. Lara, Rodolfo (2 de octubre de 2007). «Universidad de La Plata: Cristina estágraduada» (http://www.webcitation.org/6CzRXSncN). Clarín. Archivadodesde el original (http://edant.clarin.com/diario/2007/10/02/elpais/p­00701.htm) el 17 de diciembre de 2012. Consultado el 5 de enero de 2014.

8. El 12 de agosto de 1993, el Gobierno de Carlos Saúl Menem firmó el PactoFiscal II, que disminuyó la presión tributaria provincial («Achicar el estado esagrandar la Nación»). Esto provocó una recesión dos años después, ya quedisminuyó la capacidad productiva de las provincias.«Pacto Fiscal II» (http://whenintime.com/EventDetails.aspx?e=d1603e28­be91­4e9b­a68e­46349d3f3d5b&t=/tl/lauale25/evolucion_historica_de_la_distribucion_de_recursos_entre_el_estado_federal_y_los_gobiernos_provincia/)artículo en español en el sitio web When In Time.

9. Jastreblansky, M. (2011): «Cristina legisladora: diez recuerdos de unaopositora mediática y rebelde» (http://www.lanacion.com.ar/1403365­cristina­legisladora­10­recuerdos­de­una­opositora­mediatica­y­rebelde), artículo del 5de septiembre de 2011 en el diario La Nación (Buenos Aires).

10. María Estela Martínez de Perón, fue elegida vicepresidente en las eleccionesdel 23 de septiembre de 1973, y asumió la presidencia por el fallecimiento delpresidente Juan Domingo Perón el 1 de julio de 1974.

11. «Cristina Kirchner: “Siento la responsabilidad de construir un país distinto alde nuestros primeros 200 años de historia”»(http://www.pagina12.com.ar/diario/ultimas/20­179574­2011­10­23.html),artículo del 23 de octubre de 2011 en el diario Página/12 (Buenos Aires).

12. «Cuórum después del “efecto Cristina”»(http://www.pagina12.com.ar/diario/ultimas/20­179627­2011­10­24.html),artículo del 24 de octubre de 2011 en el diario Página/12 (Buenos Aires).

13. «Según el escrutinio definitivo, Cristina superó el 54 %»(http://www.elargentino.com/nota­165304­Segun­el­escrutinio­definitivo­Cristina­supero­el­54.html), artículo del 3 de noviembre de 2011 en el diarioEl Argentino.

14. Comparado contra datos de M. Navarro (coordinador): Historia electoralargentina. Buenos Aires: Ministerio del Interior ­ Subsecretaría de AsuntosPolíticos y Electorales, 2008.

15. En esos años, La Plata se llamaba Ciudad Eva Perón.16. Iglesias Oviedo, María José (22 de abril de 2012). «Una "Evita" con sangre

asturiana» (http://www.webcitation.org/6CzRujqbh). La Nueva España.Archivado desde el original (http://www.lne.es/asturias/2012/04/22/evita­sangre­asturiana/1231322.html) el 17 de diciembre de 2012. Consultado el 17de diciembre de 2012.

17. Pagni, Carlos (9 de diciembre de 2007). «Cristina, la presidenta»(http://www.webcitation.org/6CzRFOXDc). La Nación. Archivado desde eloriginal (http://www.lanacion.com.ar/968048­cristina­la­presidenta) el 17 dediciembre de 2012. Consultado el 17 de diciembre de 2012.

18. Russo, Sandra (2011): La Presidenta: historia de una vida, cit., t. I, § 2, pág.

46.19. «Genealogía de Cristina Fernández de Kirchner»

(http://www.galiciadixital.com/opinion/opinion.4244.php), artículo del 8 demarzo de 2010 en el sitio web Galicia Dixital.

20. «La historia oculta del padre colectivero de CFK»(http://www.perfil.com/contenidos/2011/09/07/noticia_0035.html), artículo enel diario Perfil, 7 de septiembre de 2011. Consultado el 12 de septiembre de2011.

21. «La historia oculta del padre colectivero de Cristina Fernández»(http://www.contexto.com.ar/nota/58331/la­historia­oculta­del­padre­colectivero­de­cristina­fernandez.html), Contexto, 8 de septiembre de 2011.Consultado el 12 de septiembre de 2011.

22. Sandra Russo: La presidenta: historia de una vida, cit., t. I, § 3, pág. 50.23. Sandra Russo: La presidenta: historia de una vida, cit., t. I, § 2, pág. 47.24. Cuando ocurrió el golpe de Estado en 1955 de la autoproclamada Revolución

Libertadora debieron abandonar la casa que alquilaban en La Plata. Se mudarona una pequeña vivienda en Ringuelet para luego adquirir la que hasta hoy seconserva en Tolosa.

25. Sandra Russo: La presidenta: historia de una vida, cit., t. I, § 1, pág. 39.26. Sandra Russo: La presidenta: historia de una vida, cit., t. I, § 3, pág. 51.27. Sandra Russo: La presidenta: historia de una vida, cit., t. I, § 3, pág. 52.28. Sandra Russo, La Presidenta: historia de una vida, cit., t. III, § 1, pág. 72.29. Russo, Sandra (2011): La Presidenta: historia de una vida, cit., t. III, § 1,

pág. 71.30. Russo, Sandra (2011): La Presidenta: historia de una vida, cit., t. II, § 3,

págs. 66 y 67.31. Russo, Sandra (2011): La Presidenta: historia de una vida, cit., t. V, § 1,

págs. 106 a 110.32. Russo, Sandra (2011): La Presidenta: historia de una vida, cit., t. V, § 3, pág.

121.33. Russo, Sandra (2011): La Presidenta: historia de una vida, cit., t. V, § 3, pág.

123.34. Russo, Sandra (2011): La Presidenta: historia de una vida, cit., t. V, § 3,

págs. 143 a 145.35. Russo, Sandra (2011): La Presidenta: historia de una vida, cit., t. VI, § 1,

pág. 138.36. Russo, Sandra (2011): La Presidenta: historia de una vida, cit., t. VII, § 1,

págs. 143 a 145.37. Russo, Sandra (2011): La Presidenta: historia de una vida, cit., t. VII, § 1,

pág. 153.38. Russo, Sandra (2011): La Presidenta: historia de una vida, cit., t. VII, § 1,

págs. 154 y 155.39. Russo, Sandra (2011): La Presidenta: historia de una vida, cit., t. VII, § 1,

págs. 157 a 159.40. «Mi recuerdo permanente a don Jorge Cepernic»

(http://www.anibalfernandez.com.ar/index.php/component/content/article/50­presidenta­de­la­nacion/404­don­jorge­cepernic­en­el­recuerdo­de­la­presidenta) (21 de septiembre de 2010) artículo escrito por Cristina Fernándezde Kirchner en el sitio web de Aníbal Fernández. Consultado el 8 de agosto de2011.

Ese fiscal dictaminó que no se hiciera lugar al pedido delibertad, porque las actas del autodenominado Proceso deReorganización Nacional eran constitucionales y, por lo tanto,las actas de responsabilidad institucional ―que no imputabanningún delito y solo decían quién tenía que estar preso―también lo eran. Ese fiscal, firme en sus convicciones a la horade hacer cumplir los Estatutos del autodenominado Proceso deReorganización Nacional, era Julio César Strassera.

Cristina Fernández de Kirchner

41. Russo, Sandra (2011): La Presidenta: historia de una vida, cit., t. VIII, § 1,pág. 163.

42. Russo, Sandra (2011): La Presidenta: historia de una vida, cit., t. X, § 1, pág.199.

43. «Informe médico del Instituto Diagnóstico Maipú»(http://www.presidencia.gov.ar/images/stories/documentos/diagnostico.pdf)(web). Agencia Télam. 2011. Consultado el 9 de enero de 2012.

44. «Comunicado de la Unidad Médica Presidencial de la Nación»(http://web.archive.org/web/http://www.casarosada.gov.ar/informacion/actividad­oficial/25638­comunicado­de­la­unidad­medica­presidencial­de­la­nacion)(web). Agencia Télam. 2011. Archivado desde el original(http://www.casarosada.gov.ar/informacion/actividad­oficial/25638­comunicado­de­la­unidad­medica­presidencial­de­la­nacion) el 3 de diciembrede 2015. Consultado el 9 de enero de 2012.

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45. Esta comprobación siempre se realiza con el tejido extraído luego de laoperación.

46. «En cuadros como el de la presidenta el diagnóstico final se puede dar luego dela operación»(http://archive.is/20120629074726/www.telam.com.ar/nota/12471), agenciaTélam, 9 de enero de 2012.

47. Diario La Nación (15 de julio de 2013). «Cristina Kirchner fue abuela: nacióNéstor Iván» (http://www.lanacion.com.ar/1601171­cristina­kirchner­fue­abuela­nacio­nestor­ivan).

48. «Operaron a la presidenta en la Fundación Favaloro»(http://www.telam.com.ar/notas/201310/35657­operan­a­la­presidenta­en­la­fundacion­favaloro.html). Telam. 8 de octubre de 2013. Consultado el 8 deoctubre de 2013.

49. Puede verse un video de aquella época (http://www.youtube.com/watch?v=RnaoKFzow8c) en YouTube.com.

50. Russo, Sandra (2011): La Presidenta: historia de una vida, cit., t. VIII, § 3,págs. 172 a 174.

51. Ella dijo varias veces que el momento más emotivo de su vida en lo políticofue cuando Néstor obtuvo la gobernación.

52. Russo, Sandra (2011): La Presidenta: historia de una vida, cit., t. VIII, § 3,pág. 177.

53. Russo, Sandra (2011): La Presidenta: historia de una vida, cit., t. VIII, § 4,pág. 179.

54. Russo, Sandra (2011): La Presidenta: historia de una vida, cit., t. VIII, § 4,pág. 184.

55. Russo, Sandra (2011): La Presidenta: historia de una vida, cit., t. XI, § 1,pág. 216.

56. Russo, Sandra (2011): La Presidenta: historia de una vida, cit., t. VIII, § 4,pág. 186.

57. Juárez, Paola (2000): «Kirchner está solo y denuncia»(http://www.lanacion.com.ar/41603­kirchner­esta­solo­y­denuncia), artículo enel diario La Nación del 19 de noviembre de 2000. Consultado el 29 de abril de2012. Trata acerca de la constante oposición del kirchnerismo a los diez añosdel menemismo:

El gobernador de Santa Cruz [Néstor Kirchner] siempre jugó enel Partido Justicialista como un crítico. Lo hizo durante los diezaños en que Carlos Menem fue presidente. Se hizo aliado deDuhalde, cuando el exgobernador era el enemigo público delmenemismo, y se separó de él cuando no rompiódefinitivamente con Menem.

Paola Juárez (periodista)

58. «La elección de octubre: acuerdo en Santa Cruz. Acercamiento entre Bordón ylos Kirchner» (http://edant.clarin.com/diario/1997/09/08/t­00701d.htm),artículo en el diario Clarín del 8 de septiembre de 1997. Consultado el 29 deabril de 2012. Trata acerca de la estrategia política del kirchnerismo en laselecciones legislativas de 1997.

59. «Provincias con ritmo nacional» (http://edant.clarin.com/diario/1997/10/26/t­00801d.htm), Clarín, 26 de octubre de 1997, sobre las elecciones legislativasde 1997, donde el kirchnerismo aparecía distanciado del menemismo.Consultado el 29 de abril de 2012.

60. «La reelección de Menem no está en la agenda de nadie»(http://www.lanacion.com.ar/202469­la­reeleccion­de­menem­no­esta­en­la­agenda­de­nadie), La Nación, 19 de enero de 1997; entrevista al entoncescanciller Guido Di Tella, quien calificó a Néstor Kirchner como uno de losmáximos enemigos del Gobierno. Consultado el 29 de abril de 2012.

61. «Estrategias para que los cañones apunten al gobernador Kirchner»(http://www.lanacion.com.ar/173302­estrategias­para­que­los­canones­apunten­al­gobernador­kirchner), La Nación, 13 de octubre de 1996, sobre laestrategia política del menemismo para evitar una posible candidatura apresidente de Néstor Kirchner en 1999. Consultado el 29 de abril de 2012.

62. «La relación entre Menem y Kirchner: Una década como íntimos enemigos»(http://edant.clarin.com/suplementos/especiales/2003/05/11/l­557563.htm),Clarín, 11 de mayo de 2003. Consultado el 11 de mayo de 2012.

63. «Necesidad de sanción del proyecto de ley nacional Ley de Federalización delos Hidrocarburos y de la Privatización de Yacimientos Petrolíferos Fiscales»(http://web.archive.org/web/http://www.opisantacruz.com.ar/FOTOS/CRISTINA/Cristina%20YPF%20Proycto.JPG)fotografía de un proyecto de ley en el sitio web Opina Santa Cruz. Consultadoel 18 de octubre de 2011.

64. «Decreto del Poder Ejecutivo Nacional número 546/2003»(http://www.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/85000­89999/87501/norma.htm), artículo del 6 de agosto de 2003 en el sitio webInfoleg. Consultado 18 de octubre de 2011.

65. Sergio Acevedo: "Kirchner consolidó el proceso menemista"

(http://hipercritico.com/content/view/236/35/)66. «Historia argentina (http://www.portalplanetasedna.com.ar/menem01.htm)»

Portal Planeta Sedna.67. Rodolfo Terragno. (25 de febrero de 2007). «Néstor Kirchner apoyó la

privatización de YPF (http://www.lanacion.com.ar/886509­nestor­kirchner­apoyo­la­privatizacion­de­ypf)» Diario La Nación. Consultado el 24septiembre de 2011.

68. «TVR ­ La historia de YPF (2.ª parte) 21­04­12»(http://www.youtube.com/watch?v=b­OHJ_bCqf0), informe sobre la historiade Yacimientos Petrolíferos Fiscales en el programa Televisión Registrada (dePensado Para Televisión) del 21 de abril de 2012. Consultado el 24 de abril de2012.

69. «Convencionales constituyentes de 1994»(http://www.fcjs.unl.edu.ar/files/descargas/convencionales1994.pdf) (web).Universidad Nacional del Litoral. 1994. Consultado el 16 de febrero de 2013.

70. «Los legisladores se eximieron de pagar ganancias»(http://www.lanacion.com.ar/171505­los­legisladores­se­eximieron­de­pagar­ganancias), La Nación, 16 de agosto de 1996, sobre la eximición de pagarImpuesto a las Ganancias por parte de los legisladores nacionales. Consultadoel 29 de abril de 2012.

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257. «Martín Redrado presentó su renuncia, pero ahora el Gobierno no se laaceptará» (http://www.informatedigital.com.ar/ampliar3.php?id=34509&PHPSESSID=639eac5d8aaaf35b73000915abd5649f), artículo en elsitio web Informate, 30 de enero de 2010.

258. «Aníbal Fernández: “La presidenta esperará a que se expida la comisión”»(http://www.lanacion.com.ar/1227543­anibal­fernandez­la­presidenta­esperara­a­que­se­expida­la­comision), artículo del 29 de enero de 2010 en el diario LaNación.

259. «Mañana asumirá “en comisión” la nueva titular del BCRA»(http://www.infobae.com/politica/498880­101275­0­Ma%C3%B1ana­asumir%C3%A1­039en­comisi%C3%B3n039­la­nueva­titular­del­BCRA),Infobae, 3 de febrero de 2010.

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261. «Estiman que la campaña de afiches contra Clarín cuesta $ 200 mil diarios(http://edant.clarin.com/diario/2008/05/07/elpais/p­01001.htm)» Diario Clarín.

262. «Para atacar a Clarín, Moyano usó el humor de Perfil.com(http://www.perfil.com/contenidos/2008/04/16/noticia_0044.html)» Perfil.com

263. Tras su recordado cruce con Larroque, Juan Miceli se va de la TV Pública(http://www.perfil.com/medios/Tras­su­recordado­cruce­con­Larroque­Juan­Miceli­se­va­de­la­TV­Publica­20130826­0038.html) Perfil.

264. Débora Plager explica por qué la despidieron de C5N(http://www.perfil.com/medios/Debora­Plager­explica­por­que­la­despidieron­de­C5N­20141127­0023.html) Perfil.

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265. Cristóbal López despidió a Marcelo Longobardi de Radio 10 y C5N(http://www.perfil.com/contenidos/2012/12/21/noticia_0022.html)

266. Stupenengo quiso hablar de los dólares y C5N lo despidió en Nochebuena(http://www.perfil.com/medios/Stupenengo­quiso­hablar­de­los­dolares­y­C5N­lo­despidio­en­Nochebuena­20130214­0028.html)

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288. «Para Zaffaroni, un fallo de la Corte no resolverá la pelea por coparticipación»(http://www.infobae.com/notas/664345­Para­Zaffaroni­un­fallo­de­la­Corte­no­resolvera­la­pelea­por­coparticipacion.html), artículo del 13 de agosto de2012 en el diario Infobae (Buenos Aires).

289. Multitudinarias protestas en distintos puntos del país(http://tn.com.ar/sociedad/cortes­y­protestas­en­distintos­puntos­del­pais_271097)

290. Movilización en Córdoba (http://tn.com.ar/tnylagente/movilizacion­en­cordoba_271146)

291. Protesta contra Cristina en San Juan capital(http://tn.com.ar/tnylagente/protesta­contra­cristina­en­san­juan­capital_271104)

292. Argentina fue escenario de multitudinarias protestas contra las políticas delgobierno (http://cnnespanol.cnn.com/2012/11/08/comenzaron­las­protestas­contra­las­politicas­del­gobierno­argentino/)

293. Peregil, Francisco (2012): «Los argentinos vuelven a salir a la calle contra laspolíticas de Cristina Fernández»(http://internacional.elpais.com/internacional/2012/11/09/actualidad/1352424270_273193.html)artículo del 9 de noviembre de 2012 en el diario El País (Madrid). Consultadoel 27 de noviembre de 2012.

294. 8N: masivo "cacerolazo" contra el Gobierno argentino en todo el país(http://www.infobae.com/2012/11/09/1061140­8n­masivo­cacerolazo­contra­el­gobierno­argentino­todo­el­pais)

295. El #8N ya es global: Roma, París, Madrid, Barcelona(http://www.urgente24.com/207061­el­8n­ya­es­global­roma­paris­madrid­barcelona)

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Uno de los despliegues más grandes corrió por cuenta de laagrupación La Solano Lima, vinculada con el legislador PROCristian Ritondo, que llevaba un camión con una pantallagigante. Desde Santa Fe y Callao se podían ver videos, entreellos uno donde cuatro cuerpos con las caras de CristinaFernández, Amado Boudou, Guillermo Moreno y AníbalFernández, vestían traje a rayas y colgaban de una soga.

305. Se trata de un video o imagen con música publicado el año anterior en Twitterpor el legislador del PRO, Cristian Ritondo.«Exabrupto porteño y marchaatrás» (http://www.pagina12.com.ar/diario/elpais/1­167530­2011­05­04.html),artículo del 4 de mayo de 2011 en el diario Página/12 (Buenos Aires).

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Bibliografía

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Enlaces externos

Wikimedia Commons alberga contenido multimedia sobre Cristina Fernández de Kirchner. Wikisource en español contiene obras originales de Cristina Fernández de Kirchner. Wikiquote alberga frases célebres de o sobre Cristina Fernández de Kirchner. Wikinoticias tiene noticias relacionadas con Cristina Fernández de Kirchner.

Sitio oficial (http://www.cfkargentina.com/)Senado.gov.ar (http://web.archive.org/web/http://www.senado.gov.ar/web/senadores/biografia.php?id_sena=212&iOrden=0&iSen=ASC) (biografíade Fernández de Kirchner en el sitio del Senado de la Nación Argentina).Biografía por CIDOB (http://www.cidob.org/biografias_lideres_politicos/america_del_sur/argentina/cristina_fernandez_de_kirchner)

Predecesor: Néstor Kirchner 51.er Presidente de la Nación

Argentina 2007 ­ 2015

Sucesor: Mauricio Macri

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Ayer por la tarde, Ritondo subió a su Twitter un video realizadopor La Solano Lima (una agrupación que parodia a La Cámpora,que formaron algunos jóvenes del PRO) en el que aparecenimágenes de la presidenta Cristina Fernández y de los ministrosAníbal Fernández y Amado Boudou colgados de una horcamientras se escucha una canción cuyo estribillo dice: «Antes deque se vayan todos presos vamos a colgarlos del pescuezo.

306. Muerte de Alberto Nisman: Protestas por toda Argentina contra el Gobierno deCristina Fernández (http://www.huffingtonpost.es/2015/01/20/concentraciones­argentina_n_6505216.html)

307. Cacerolas y manifestaciones contra Cristina Kirchner por la muerte del fiscalque la acusó de encubrimiento terrorista(http://www.abc.es/internacional/20150119/abci­marcha­redes­sociales­201501192354.html)

308. Manifestaciones contra Cristina en todo el país(http://www.larioja.com/internacional/201501/21/manifestaciones­contra­cristina­todo­20150121002632­v.html)

309. Manifestaciones contra Kirchner por la muerte del fiscal que la acusó deencubrir terrorismo (http://www.20minutos.com/noticia/20106/0/argentina­manifestacion/pedir­aclaracion/muerte­nisman­fiscal­presidenta­terrorismo/)

310. Marcha 18F: bajo la lluvia, miles de personas se movilizaron con los fiscales yla familia de Nisman a Plaza de Mayo (http://www.lanacion.com.ar/1769423­18f­marcha­nisman)

311. «Texto de la Ley 26.734»(http://infoleg.mecon.gov.ar/infolegInternet/anexos/190000­194999/192137/norma.htm) (web). infoleg.gob.ar. 2011. Consultado el 25 deenero de 2013.

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Categorías: Nacidos en 1953 Políticas de Argentina Abogados de Argentina Alumnado del Colegio Nuestra Señora de la Misericordia (La Plata)Alumnado de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad Nacional de La Plata Convencionales constituyentes de Argentina en 1994Diputados provinciales de Argentina (Santa Cruz) Diputados del Congreso de la Nación Argentina por Santa Cruz KirchnerismoPresidencia de Cristina Fernández de Kirchner Damas del collar de la Orden de Isabel la Católica Platenses Políticos del Partido JusticialistaPresidentes de Argentina Primeras damas de Argentina Senadores nacionales de Argentina por Santa CruzSenadores nacionales de Argentina por la Provincia de Buenos Aires Católicos de Argentina Jefas de gobierno Argentinos de ascendencia asturianaArgentinos de ascendencia alemana Argentinos de ascendencia gallega Políticos católicos Mujeres del siglo XX Mujeres del siglo XXIFamilia Kirchner

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