Crisis economicas en Chile

7/26/2019 Crisis economicas en Chile

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ANLISIS DE 4DE LAS PRINCIPALES CRISIS

ECONMICAS VIVIDAS POR NUESTRO PAS

DESDE 1900

INTEGRANTES:FELIPE BASTIAS

BRBARA GALLEGOS

GUSTAVO MUOZ

CLAUDIA OSSES

PROFESOR:ROBERTO HERRERA

LUNES 16DE JUNIO 2014


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INTRODUCCIN

El crecimiento econmico, la inflacin y el nivel de desempleo son las principales preocupaciones del estudio

de la macroeconoma ya que de estas variables depende el bienestar social y econmico de una nacin.

Es claro que Chile en los ltimos cien aos ah pasado por varios procesos y gobiernos diversos los cuales han

tenido la labor de sobrellevar cualquier complicacin que pueda afectar a la economa del pas, ya sea por

factores internos (polticas mal ejecutadas, des aceleramiento en la produccin, desestabilizacin poltica,

etc.) y/o externos (intervenciones de otras naciones, crecimiento o estancamiento en la produccin,

guerras, modificaciones en los precios de productos importados, etc.)

En el presente informe nos enfocaremos en esto ltimo, identificando y analizando las principales 4 crisis

que han afectado a nuestro pas desde 1900 hasta la actualidad. En este anlisis se tomaran en cuenta las

causas y efectos de cada crisis en los factores macroeconmicos, las medidas que se tomaron para salir de

cada crisis y una crtica a cada una de estas medidas aplicadas.


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COLAPSO ECONMICO DE 1973

CAUSAS DE LA CRISIS:

Una de las principales causas de la crisis fue pasar a un orden socialista impuesto por el presidente de eseentonces Salvador Allende. El mientras estuvo en poder, para combatir la desigualdad se hizo un incrementode las remuneraciones del sector pblico, la expansin de lossubsidios a las empresas pblicas y eldeterioro de la recaudacin tributaria, no adaptada a un ambiente inflacionario, generan un creciente dficitpblico de magnitud impresionante.

1

Adems, debido a la poltica econmica impuesta por el presidente, todas las medidas anteriores fueronfinanciadas a travs de un abuso en la emisin de papel moneda,

2 gener una gran inflacin en el pas.

El descontento de las empresas privadas tambin fue uno de los puntos que impulso la crisis debido a lasexpropiaciones que se generaron, principalmente por la nacionalizacin del cobre.

Otro punto que impulso la crisis fue la intervencin de Estados Unidos debido al cambio poltico e ideolgicopor el que pasaba Chile y que no era del gusto de EEUU. Este disgusto se vio reflejado con el apoyomonetario de la CIA en el paro de camiones que se produjo en el mes de Octubre del ao 1972. A esto se lesuma que la oposicin y otros gremios profesionales se plegaron a la movilizacin, adhirindose ingenieros,abogados, odontlogos, mdicos, profesores, estudiantes y muchos ms, quedando el pas virtualmenteparalizado.

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EFECTOS EN LAS VARIABLES MACROECONMICAS:

El abuso del uso de Gasto pblico, la baja en los impuestos y el incremento en la emisin de dinero, provocun importante aumento en el dficit fiscal lo cual gener una depreciacin en la moneda nacional y,posteriormente, una hiperinflacin, la cual lleg a alcanzar un 342% al final del gobierno del presidenteSalvador Allende.

Debido a que se pas a un rgimen militar, en Chile se opt por un modelo econmico neoliberal parasortear la crisis inflacionaria. Debido a este cambio se experiment un elevado ndice del desempleo,disminucin de los salarios, numerosas quiebras de empresas y desaliento en la formacin de capital deinversin, principal motor de crecimiento y progreso.

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A estas consecuencias se le suma la recesin por la que pasa Chile, la que se deba a que en el ao 1974 elprecio del cobre cay fuertemente y adems todava persista la crisis del petrleo manteniendo los preciosde ste muy altos. Todo esto se tradujo en un crecimiento negativo del PIB que fue de un -12,9% en 1975.

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MEDIDAS APLICADAS EN LA CRISIS:

Con la llegada del gobierno militar, la economa del pas se bas en el neoliberalismo impulsado por los

Chicago boys en el ao 1975, pasando a ser una economa abierta. Las medidas tomadas fueron: la

1Extrado dehttp://es.wikipedia.org/wiki/Gobierno_de_Salvador_Allende#Desequilibrios_econ.C3.B3micos

2Perodo 1970 1973 extrado dehttp://www.educarchile.cl/ech/pro/app/detalle?id=133415

3Extrado dehttp://es.wikipedia.org/wiki/Gobierno_de_Salvador_Allende#Desequilibrios_econ.C3.B3micos

4La transformacin econmica chilena entre 1973-2003 extrado de

http://www.memoriachilena.cl/602/w3-article-719.html5Vase en tabla anexada.
http://es.wikipedia.org/wiki/Subsidiohttp://es.wikipedia.org/wiki/Gobierno_de_Salvador_Allende#Desequilibrios_econ.C3.B3micoshttp://es.wikipedia.org/wiki/Gobierno_de_Salvador_Allende#Desequilibrios_econ.C3.B3micoshttp://es.wikipedia.org/wiki/Gobierno_de_Salvador_Allende#Desequilibrios_econ.C3.B3micoshttp://www.educarchile.cl/ech/pro/app/detalle?id=133415http://www.educarchile.cl/ech/pro/app/detalle?id=133415http://www.educarchile.cl/ech/pro/app/detalle?id=133415http://es.wikipedia.org/wiki/Gobierno_de_Salvador_Allende#Desequilibrios_econ.C3.B3micoshttp://es.wikipedia.org/wiki/Gobierno_de_Salvador_Allende#Desequilibrios_econ.C3.B3micoshttp://es.wikipedia.org/wiki/Gobierno_de_Salvador_Allende#Desequilibrios_econ.C3.B3micoshttp://www.memoriachilena.cl/602/w3-article-719.htmlhttp://www.memoriachilena.cl/602/w3-article-719.htmlhttp://www.memoriachilena.cl/602/w3-article-719.htmlhttp://es.wikipedia.org/wiki/Gobierno_de_Salvador_Allende#Desequilibrios_econ.C3.B3micoshttp://www.educarchile.cl/ech/pro/app/detalle?id=133415http://es.wikipedia.org/wiki/Gobierno_de_Salvador_Allende#Desequilibrios_econ.C3.B3micoshttp://es.wikipedia.org/wiki/Subsidio


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apertura comercial y financiera, liberalizacin de los ingresos de capitales, reduccin del Estado, disminucinde la progresividad del sistema tributario (introdujeron el IVA) la eliminacin del derecho sindical.

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Adems, debido al shock petrolero que persista y que afectaba directamente a la inflacin del pas, se optpor un ajuste importante en la demanda agregada disminuyndola y tambin una desvalorizacin cambiariaimportante.

CRTICA A LAS MEDIDAS:

Es claro que fueron medidas muy violentas a las hora de ejecutarlas vindose reflejadas principalmente en eldesempleo que se gener (el cual lleg a ser superior al 20%)

7, y adems que se increment la brecha entre

los ms pobres y ricos de la sociedad chilena.

Sin embargo, econmicamente fueron medidas acertadas ya que se sobrellev de forma rpida lahiperinflacin que exista y se elimin el dficit que presentaba la economa. Cabe resaltar el aceleramientoen el crecimiento en el PIB, despus de la cada del ao 1975, hasta la crisis de los aos 80.

6Extrado dehttp://www.infobae.com/2013/09/13/1508650-el-milagro-chileno-y-la-receta-combatir-la-

inflacion7Extrado dehttp://es.wikipedia.org/wiki/Milagro_de_Chile
http://www.infobae.com/2013/09/13/1508650-el-milagro-chileno-y-la-receta-combatir-la-inflacionhttp://www.infobae.com/2013/09/13/1508650-el-milagro-chileno-y-la-receta-combatir-la-inflacionhttp://www.infobae.com/2013/09/13/1508650-el-milagro-chileno-y-la-receta-combatir-la-inflacionhttp://www.infobae.com/2013/09/13/1508650-el-milagro-chileno-y-la-receta-combatir-la-inflacionhttp://es.wikipedia.org/wiki/Milagro_de_Chilehttp://es.wikipedia.org/wiki/Milagro_de_Chilehttp://es.wikipedia.org/wiki/Milagro_de_Chilehttp://es.wikipedia.org/wiki/Milagro_de_Chilehttp://www.infobae.com/2013/09/13/1508650-el-milagro-chileno-y-la-receta-combatir-la-inflacionhttp://www.infobae.com/2013/09/13/1508650-el-milagro-chileno-y-la-receta-combatir-la-inflacion


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CRISIS DEL SALITRE

Para la primera dcada del siglo XX, la minera y el salitre fueron el principal producto y fuenteeconmica ms importante para Chile donde se comienza a obtener ganancias directamente de lasexportaciones de estos. Sin importar de que las principales oficinas salitreras se encontraban bajo el controlextranjero, cercano al 70% controlado por europeos

8, el pas obtiene grandes cantidades de ingresos

provenientes de los impuestos aduaneros aplicados a dichas exportaciones, este impuesto forma parte del5% de las ganancias cubriendo el 80% de los gastos del estado, siendo utilizados principalmente para lamodernizacin del pas

9y las mejoras en las condiciones de vida, a dems de la inversin en obras portuarias

generando una tendencia sostenida al crecimiento de la economa nacional hasta la primera guerra mundial,en donde se produce la primera desvalorizacin del salitre (entre 1900 y 1929 las exportaciones del salitrealcanzaron cifras muy elevadas conocido este periodo como Belle Epoque). (Imagen 1-2)

Una vez concluida la Primera Guerra mundial se produce el declive de la actividad econmica, dadoque durante este periodo Alemania logra producir salitre sinttico, elemento que es vital para proseguir la

8(euronimus 2010)

9(euronimus 2010)


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guerra, lo que trajo consigo la disminucin de la demanda de este mineral, no obstante Chile, se ve en laobligacin de reducir la produccin de tal elemento, lo que trajo consigo el cierre paulatino de las oficinassalitreras, y la causa ms importante, la gran depresin de 1929 provocando que las exportaciones salitreras

decayeran a ms de un 90%

10

lo que en 1930 llevo a la quiebra de muchas oficinas y al cierre de una formade vida vigente desde 1880 provocando una grave cesanta, un deterioro de los recursos econmicos de losgrupos ms pudientes, y sobre todo del Estado, el que debi paliar con ayuda alimenticia y habitacional a lamasa de mineros cesantes que emigraron hasta el centro del pas

11.

Imagen 1 Imagen 2

EFECTO EN LAS VARIABLES MACROECONMICAS

A pesar de que Chile se vea en un periodo en el que el banco central a pocos aos de su fundacin, veacifras en la que durante el periodo 1928-1929 tanto la poltica fiscal como la monetaria al igual que el augeexportador, llevan a una fuerte expansin econmica. Situacin que cambia abruptamente con el inicio de lagran depresin, acompaado con la sustitucin del salitre lo que impacta con gran intensidad al pas.

Debido a esta situacin, se ve afectada la las exportaciones, en las que decae en ms de un 90%12

(entrminos reales cayeron un 36% en 1930, un 26% en 1931 y un 62% en 1932

13), junto con ello una

disminucin en sus precios de exportacin (precio cay un 12% en 1930, un 28% en 1931 y un 29% en1932

14), como consecuencia, empresas destinadas a la extraccin y explotacin de tal elemento, se vean

afectadas provocando la quiebra de muchas de estas, vindose en la obligacin de la reduccin detrabajadores o el despido total de la fuerza de trabajo humano, provocando un gran nmero dedesempleados. Es as como se vio afectada la cesanta para el pas con ms de 18.000 trabajadores

cesantes15.

10(euronimus 2010)

11(profesorenlinea s.f.)

12(ciclo del salitre s.f.)

13(Vittorio Corbo, Leonardo Hernndez 2005)


15(Crisis del Salitre s.f.)


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Dada tal situacin actual del pas durante el periodo de crisis del salitre, sumado a esto, el momento de laGran Depresin, trae consigo adems, el aceleramiento de la prdida de reservas, el deterioro de lasituacin fiscal y la reduccin del crecimiento. As, mientras el balance fiscal pas de un supervit promedio

de 2.5% del producto en 1928-30 a un dficit de 2.7% en 1931 el producto pas de 6.3% y 4.4% promedioanual en 1920-24 y 1925-29, respectivamente, a 1.8% en 1930-3416

. En paralelo, el colapso en elfinanciamiento externo obliga a una fuerte contraccin del dficit en cuenta corriente, lo que no essorprendente que en estas circunstancias se iniciara un perodo deflacionario, generando una cada de un45% aproximadamente en el PIB real del pas, en los aos 1929 a 1932.

17

En otra situacin, la pobreza aumenta, con ella incrementa la desigualdad entre los habitantes del territorionacional, ya que se perciba una crisis nacional, las condiciones extremas de las personas que habanquedado sin empleo, hizo crecer el margen de desigualdad social.

Medidas aplicadas en la crisis

La fundacin del Banco Central una de las medidas que acompa a la Constitucin de 1925,sin lugar a duda

ayud en gran medida a controlar el efecto negativo que trae consigo aos ms tarde el shock externo conun tipo de cambio fijo y un explosivo dficit fiscal, que marca a chile durante la poca de la crisis del salitresumado a la Gran Depresin.El abandono del patrn oro en medio de la crisis se vio acompaado por el establecimiento de controles decambios (eliminacin de la libre convertibilidad del peso), la creacin de tipos de cambio mltiples (paradistintas transacciones de cuenta corriente y de capitales) y el inicio del proteccionismo en la forma dearanceles diferenciados dio origen a un perodo de gran expansin monetaria para financiar al sector pblicoy proveer crdito al sector privado

18. Producto de aquellas medidas, la inflacin se acelerara, llegando a casi

un 24% en 1932, y el tipo de cambio se depreciara a partir de 1931 con un importante sobreajuste alabandonar la convertibilidad (el tipo de cambio real se depreci 2.5 veces entre 1931 y 1932).

Otra medida y una de las ms tpicas durante periodos de crisis, es la implementacin de la leyproteccionista, la que aumenta los aranceles aduaneros, restringiendo la importacin y las exportaciones,provocando que empresas pudieran sobrevivir (Chile tena una de las ms altas y variables estructurasproteccionista en el mundo en vas de desarrollo). Las creaciones de empresas para aplacar lasimportaciones, hacan que la produccin fuese muy costosa, por lo que elevaba aun ms el desempleo

19.

Producto de esto, llev a un temprano intento de transformacin del modelo exportador a uno que pusierael acento en actividades productivas orientadas hacia el mercado interno, especialmente en manufacturas,en otras palabras, habra comenzado la transicin de una economa exportadora a una sustitutiva deimportaciones

20.

ANLISIS DE LAS MEDIDAS

Claramente Chile no actu de la forma ms acertada posible, en donde aplica polticas que ayudan acontrolar en gran medida la crisis vivida durante la creacin del salitre sinttico, ante tal situacin no fue

acertado la implementacin de la ley de proteccionismo de manera tajante, dado que sta, ayuda a protegerlas industrias y el producto del propio pas mediante la imposicin dearanceles eimpuestos a laimportacin,encareciendo as dicho producto de modo que no sea rentable, por lo que el producto se hiso


17(Ovalle 2001)


19(Historia economica de Chile s.f.)

20(Zuiga 2006)
http://es.wikipedia.org/wiki/Arancelhttp://es.wikipedia.org/wiki/Impuestohttp://es.wikipedia.org/wiki/Importaci%C3%B3nhttp://es.wikipedia.org/wiki/Importaci%C3%B3nhttp://es.wikipedia.org/wiki/Impuestohttp://es.wikipedia.org/wiki/Arancel


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aun ms caro, impidiendo as competir con los valores del salitre sinttico. Aos posteriores a tal situacin,se suma la Gran Depresin, en donde Chile se ve en el marco de otorgar crditos a instituciones pblicas y ala industria del salitre para as contrarrestar el mal momento que se vea enfrentado, vindose dominado

por la situacin fiscal y el apoyo crediticio a entes estatales, como consecuencia de esto, en el largo plazo ,estas polticas fueron poco eficaces en el control de la inflacin e introdujeron importantes distorsiones deprecios relativos, con altos costos de eficiencia en la asignacin de recursos

21.En otras palabras, las polticas

que parecan apropiadas para 1925, claramente no lo son para 1930. En donde el resultado fue que el BancoCentral se decidi por el abandono del patrn oro en ese ltimo ao y durante los siguientes la monedasufri una fuerte devaluacin real.

CRISISASIATICA 1997

Para poder entender cmo y por que la crisis asitica afect a Chile es necesario contextualizar y enentender los hechos, saber qu fue la crisis asitica y como afecto a los principales pases del oriente, paraas comprender la importancia de este hecho y relacionarlo con los sucesos que simultneamente ocurran

en nuestro pas.

LA CRISIS EN ASIA

En los aos que antecedieron a la crisis asitica, gran parte de los pases asiticos; en particular Tailandia,Malasia, Japn y Corea se encontraban en un auge econmico por lo que se los denominaba como los tigresdel oriente, en base a sus caractersticas econmicas, tales como: acelerado crecimiento, baja inflacin,estabilidad Macroeconmica y slida situacin fiscal, altas tasas de ahorro, economas abiertas y prsperossectores exportadores

22(Aghevli, 1999, p.1). Teniendo en cuenta los factores anteriormente mencionados

nadie esperaba que estos pases fueran afectados por una crisis, ni siquiera ellos mismos ya que, alencontrarse en su apogeo econmico y haber contado con un crecimiento estable durante la ltima dcada,no tomando en cuenta las advertencias del FMI, solo estimaron que era una pequea recesin y no seprepararon para una crisis ya que estaban cegados por su xito.

La crisis asitica se vea venir, sin embargo hicieron caso omiso de las advertencias del FMI y de los sntomasque estaban afectando a la economa asitica (en particular a Tailandia) desde principios del ao 97 lo que

culmina con una crisis cambiaria en Tailandia el da 2 de Julio de 1997 con la desvalorizacin del Baht y asdesencadenando la crisis en todos los pases del oriente dejndolos vulnerables ante cambios futuros, por loque, al existir un ambiente de inseguridad los acreedores retiraron sus fondos en la regin agravando lasituacin. En aquel entonces el FMI proporciono el financiamiento a los pases de la regin, concediendo asel mayor prstamo de su historia para equiparar los problemas de liquidez originados por las grandes fugasde capitales y as infundir confianza en los mercados.

Los altos niveles de inversin eran la base de esta economa, pero estos mismos niveles de inversinimpedan analizar la rentabilidad y eficiencia de los mercados de la regin debido a sus grandes volmeneslos que ocultaban la ineficiencia de estos, quedando al descubierto con la primera seal de inestabilidad,


22 La crisis de Asia, causas y remedios. Finanzas y desarrollo: publicacin trimestral del Fondo Monetario

Internacional y del Banco Mundial Vol.36 n 2 extrado de

http://www.imf.org/external/pubs/ft/fandd/spa/1999/06/pdf/aghevli.pdf
http://dialnet.unirioja.es/servlet/revista?codigo=10614http://dialnet.unirioja.es/servlet/revista?codigo=10614http://www.imf.org/external/pubs/ft/fandd/spa/1999/06/pdf/aghevli.pdfhttp://www.imf.org/external/pubs/ft/fandd/spa/1999/06/pdf/aghevli.pdfhttp://www.imf.org/external/pubs/ft/fandd/spa/1999/06/pdf/aghevli.pdfhttp://dialnet.unirioja.es/servlet/revista?codigo=10614http://dialnet.unirioja.es/servlet/revista?codigo=10614


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provocando la fuga de los capitales extranjeros, los cuales sustentaban su economa, induciendo estossucesos a la quiebra de innumerables empresas y bancos, entre ellos grandes bancos que proporcionabansin fines de crditos, los cuales financiaban grandes inversiones, afectando al desarrollo y sustentabilidad

de la regin.

Como se puede apreciar en el grafico N XX, en el ao 1997 solo Tailandia se vio afectado por la crisis encomparacin a los dems pases, los cuales solo tuvieron leves bajas en su crecimiento, siendo de esta formaTailandia la primera economa victima de este suceso, la que cre un efecto domino en las economas de laregin impactando sobre sus vecinos finalmente en el ao 1998, produciendo tasas negativas decrecimiento. Pases como Indonesia y Tailandia se situaron con PIB de -10,4% y -13,2% respectivamentedebido a la baja en sus exportaciones, afectando a todos los pases del orbe ya que su alto crecimientoeconmico implicaba una mayor demanda de productos y/o materias primas proveniente de otros pases,entre ellos Chile, pero debido a la crisis que los afectaba sus niveles de importaciones disminuyerondrsticamente, afectando as a gran parte de las economas abiertas del mundo y deteriorando sudesarrollo.

Las repercusiones de la crisis asitica en Chile:

Entre los aos 1987 y 1997 Chile atraves una dcada de prosperidades econmicas, un periodo llamadospor algunos la dcada de oro. La tasa de crecimiento promedio del Producto Interno Bruto (PIB) fue de un 8

% anual, con un incremento acumulativo en el periodo de un 130% en trminos reales23

(Covarrubias, ao2001, pg. 2), tal como se puede apreciar en el grafico N XX. A su vez, gracias al aumento del PIB, Chile

alcanzo tasas de desempleo cercanas al 5%, disminuyendo considerablemente el desempleo yposicionndose muy cerca de su producto potencial.

23EL MANEJO DE LA ECONOMA CHILENA FRENTE A LA CRISIS ASITICA 19972001. Artculo Panorama

Socioeconmico. Extrado de http://www.panorama.utalca.cl/dentro/2002-may/evolucioneconomica%5B1%5D.pdf

-15

-10

-5

0

5

10

15

1994,5 1995 1995,5 1996 1996,5 1997 1997,5 1998 1998,5 1999 1999,5

PIB de los paises asiaticos

Tailandia Malasia Indonesia Filipinas

Corea del sur Hong Kong Taiwan Singapur
http://www.panorama.utalca.cl/dentro/2002-may/evolucioneconomica%5B1%5D.pdfhttp://www.panorama.utalca.cl/dentro/2002-may/evolucioneconomica%5B1%5D.pdfhttp://www.panorama.utalca.cl/dentro/2002-may/evolucioneconomica%5B1%5D.pdfhttp://www.panorama.utalca.cl/dentro/2002-may/evolucioneconomica%5B1%5D.pdf


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Chile se encontraba en una increble posicin econmica, venciendo los fantasmas del rgimen militar. Sinembargo en el ao 97 la crisis asitica se encontraba en su apogeo y como todo pas de economa abierta,Chile sinti las repercusiones de este suceso. La principal variable que fue afectada fueron las exportaciones,deteriorando aun ms la balanza comercial (la cual ya vena resentida) debido a las bajas en la demanda decobre por parte de Japn y de las economas del oriente. A contar del ao 96 las exportaciones se

mantuvieron en valores cercanos a 16.000 millones USD durante 4 aos24

(grafico N XX), valorespreocupantes ya que no mostraba dinamismo, inclusive cont con recesiones en el ao 99 llegando hasta

valores de 14.500 millones USD aprox. Cifras que no iban acompaadas de la demanda interna deproductos, ya que las importaciones continuaban creciendo alcanzando cifras cercanas a los 21.000 millonesUSD en el ao 98. A fines del ao 1997 el dficit alcanz los 3.700 millones de UDS, lo que equivala a un 5%

24Vase grfico NXX


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del PIB y en el ao 1998 la balanza comercial alcanzo su mximo dficit con valores cercanos a los 5.500millones USD.

Las crisis asitica, () redujo las exportaciones chilenas, devaluaron el peso, mermaron el consumointerno y llevaron a la quiebra a numerosas empresas, principalmente pymes, y se elev el desempleo.Como si fuera poco, el Banco Central, para frenar una posible inflacin, elev las tasas de inters.

25 (Rev.

Punto Final, Edicin N 674, ao 2008). (Grafico N XX)

En los aos anteriores a la crisis la inflacin se encontraba controlada y con una tendencia a la baja, conniveles cercanos al 6%, cifras sorprendentes, teniendo en cuenta que a principios de los aos 90s el pas seencontraba con una inflacin cercana al 30%. Pese a que en el ao 1998 la crisis ya haba afectado al pas, lainflacin no mostro mayores cambios, e inclusive mantuvo su tendencia a la baja por lo que se puedeafirmar que la inflacin se mantuvo controlada aun cuando los escenarios econmicos no fueron los msfavorables.

LAS MEDIDAS TOMADAS PARA ENFRENTAR LA CRISIS:

Hasta el mes de diciembre de 1997 las autoridades monetarias observaron la situacin pero no tomaronmedidas especiales. Resulta sugerente que el da 10 de diciembre de ese ao se hayan efectuado eleccionesparlamentarias. Parece que internacionalmente es una prctica comn tomar medidas despus de laselecciones (Dornbusch, 2001). Posterior a esa fecha, el Banco Central se puso rpidamente en accin y tomdos medidas importantes: aument fuertemente la tasa de inters y redujo drsticamente las reservas

25Chile en la crisis. Revista Punto Final. Edicin N 674. Extrado el 10 de junio de 2014 desde:

http://www.puntofinal.cl/674/crisis.php
http://www.puntofinal.cl/674/crisis.phphttp://www.puntofinal.cl/674/crisis.php


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internacionales26

(Covarrubias, ao 2001, pg. 7) (grficos N XX y XX).

Las decisiones tomadas en ese entonces fueron netamente basadas en la posicin que se encontraba Chiley sus relaciones con las economas mundiales, su dependencia e interrelacin con el resto del mundo, paraque de esta forma el impacto de la crisis fuera amortiguado y el pas no se resintiera en mayor medida.

26 EL MANEJO DE LA ECONOMA CHILENA FRENTE A LA CRISIS ASITICA 19972001. Artculo Panorama

Socioeconmico. Extrado de http://www.panorama.utalca.cl/dentro/2002-may/evolucioneconomica%5B1%5D.pdf
http://www.panorama.utalca.cl/dentro/2002-may/evolucioneconomica%5B1%5D.pdfhttp://www.panorama.utalca.cl/dentro/2002-may/evolucioneconomica%5B1%5D.pdfhttp://www.panorama.utalca.cl/dentro/2002-may/evolucioneconomica%5B1%5D.pdfhttp://www.panorama.utalca.cl/dentro/2002-may/evolucioneconomica%5B1%5D.pdf


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La decisin de reducir las reservas internacionales por parte del Banco Central tena como objetivo evitar elalza del tipo de cambio para, de esta forma impedir una abrupta inflacin en la economa. A su vez, elaumento de la tasa de inters tena como finalidad sesgar el dficit de la cuenta corriente, al cual contaba

con tendencias al alza debido al exceso el gasto fiscal en relacin al producto interno.

Como resultado del impacto de la crisis asitica y de las decisiones tomadas para combatirla, la economachilena experimento una desaceleracin en su PIB, con niveles negativos de -1,5% en ao 1999. La cesantaaument drsticamente, alcanzando cifras de un 11% (grafico N XX), todo esto en base al aumento de latasa de inters y de la baja en las exportaciones, las cuales tuvieron como principales afectados a las PYMESde nuestro pas, dejando a ms de 600.000 chilenos sin empleo y cientos de empresas endeudadas.

ANLISIS DE LAS MEDIDAS TOMADAS:

Al haber aumentado la tasa de inters, los principales afectados fueron los microempresarios, por lo que laproduccin del pas se vio gravemente afectada, medida que se implanto para prevenir una posibleinflacin, sin embargo el Banco Central sobreestimo esta posibilidad y solo afecto negativamente a lapoblacin ya que cientos de PYMES quebraron y muchas se sobre endeudaron para poder subsistir.

Debido al gran dficit fiscal que presentaba la balanza comercial, ms que una medida, era necesario poderestabilizar esta cuenta, ya que presentaba un dficit a partir desde el ao 95 debido al gran crecimiento del

PIB y la alta demanda de productos del extranjero por parte de la nacin, por lo que la medida de reducir el

gasto fue correcta, sin embargo podra ser analizada con mayor profundidad, ya que el dficit en la balanzacomercial se debi al poco dinamismo de las exportaciones y la baja del precio de las materias primasproducto de la crisis asitica, sumado al alto consumo.El dficit se produjo por el exceso de gasto agregado y como la oferta agregada no era capaz de satisfacer lagran demanda de productos, el exceso de ese gasto se demandaba en el exterior. Este alto consumo porparte de la nacin, implica un alto nivel de importacin de productos, debido a que el pas en s, no es unpas de produccin de bienes. Tomando en cuenta lo mencionado, una solucin eficiente no eranecesariamente disminuir el dficit en la balanza comercial, si no que invertir en tecnologa y en pequeasempresas, para que de esta forma el pas produjera parte de los productos que importa, as, disminuye el


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dficit en la balanza comercial y hubiera ayudado a disminuir la nueva brecha en el desempleo, ya quealcanzo niveles de un 11%.

La crisis asitica mantuvo sus repercusiones hasta finales del ao 2001, estimando que es estasrepercusiones pudieron haber sido menores en el caso de haber protegido a las PYMES nacionales ya queestas ayudan a aumentar el PIB y disminuir considerablemente la cesanta.

CRISIS DE LOS 80

Tuvo una duracin aproximada de 5 aos (1981-1986), durante estos aos Chile alcanzo altas cifras enindicadores como desempleo (30%), pobreza (55%) e inflacin (30%). Las diferentes razones por las que sedesat la crisis derivan en la poltica y la economa, adems del actuar de otros pases que influyerondirectamente en la situacin econmica de Chile en los aos 80s.

CAUSASChile experimenta una expansin econmica desde 1976, provocando un gran bienestar y genera deseos enla poblacin, la que entiende que con voluntad y disciplina son realizables. Pero Estados Unidos manifiestasu inters por desacelerar el proceso inflacionario, lo que provoca un cambio en el ao 1979, donde sedefine un alza en las tasas de inters como medida de una poltica destinada a reducir la inflacin. Aconsecuencia de la poltica se logr atraer un gran crdito externo que fue sustento para alcanzar tasas msaltas de crecimiento, por lo tanto su nivel de endeudamiento creci de manera significativa, especialmenteen el sector privado.

Se adopt un sistema de tipo de cambio fijo con fin de estimular menores expectativas de inflacindomestica, cuyo tipo de cambio era 39 pesos chilenos por dlar. Por consecuencia de este escenario, sedispar el consumo de los productos extranjeros, de manera que fue afectada la produccin nacional demanera directa al existir mas oferta de productos importados.Por otro lado, tambin es afectado el mercado exportador producto de la inflacin (20% en 1981), porque se

ve disminuida la rentabilidad cuando se pasan divisas a la moneda nacional.*Por consecuencia de lo anterior se vio deteriorado el tipo de cambio real, situacin que provoc unareduccin del 30% de competitividad.

En 1982 producto de las condiciones de la economa internacional y la poltica interna adoptada provocauna devaluacin del peso en junio de ese ao en que pasa de 39 a 46 pesos por dlar, adems de acordaruna devaluacin gradual de un 0,8% mensual. Finalmente se pasa a 58,5 pesos por dlar provocando unacrisis de endeudamiento ya que casi el 50% de las deudas estaban expresadas en dlares, teniendo porconsecuencia que personas,, las financieras y la banca tengan problemas de pago.

Con un creciente deterioro en el sistema financiero nacional, unos meses ms tarde se inicia la declaratoriade moratoria de pagos de parte de Mxico, significando un estancamiento del flujo de crdito a todaLatinoamrica, complicando ms la situacin de Chile, ya que el endeudamiento que presentaba, se plane

ser pagado con crditos exteriores.La recesin internacional que nace en los aos 80 fren la expansin exportadora en Amrica al disminuirlos trminos de intercambio, adems de la aplicacin de polticas monetarias restrictivas por parte de pasesindustrializados, situaciones que provocaron un gran alza en las tasas de inters en los mercadosinternacionales, que tuvo por consecuencia el aumento de la deuda externa para Chile y otros pases deLatinoamrica.


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2Expresin utilizada para describir las reformas de liberacin econmica que experiment Chile durante el

rgimen militar.

Se atribuye el origen de la crisis a la permisividad financiera generada a nivel internacional que predominen la dcada de los 70s, situacin que se complico por la aplicacin de estrategias de desarrollo que sebasaban en el endeudamiento externo de los pases, adems de los altos costos que se tenan por obtenercrditos despus de 1980 y los cortos plazos pusieron en una grave situacin el servicio de la deuda consoluciones de alto valor monetario.

EFECTOS DE LAS PRINCIPALES VARIABLES MACROECONMICAS

"En 1984-86, el crecimiento del PGB se mantuvo a un promedio de 4,8% al ao. En 1987, con un aumentoestimado de 5,4% el PFB estar 3,6% por sobre la marca interior ms alta. El crecimiento ha sido encabezadopor los sectores de bienes transables -agricultura, pesca, minera e industria- que representaron un 39% delPGB en 1986, superando por cerca de tres puntos la participacin de estos sectores en 1981." (Serie deestudios econmicos. Fontaine, J. Pgina 15).

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Cada del producto en el segundo semestre de 1982 que signific un alza en el desempleo de 15% a 25%.

La privatizacin de las empresas y bancos afecto directamente al estado disminuyendo el empleo. En 1973se indic que los trabajadores pblicos representaban a un 13,2% de la fuerza laboral, en los aos de la crisisse ve disminuido, presentando un 9,2% para el 1980 y un 7,4% para 1984.

Se provoc un aumento en el desempleo y la masiva quiebra de empresas por la presin ejercida sobre laindustria manufacturera por nuevas condiciones de competencia debidas al proceso de apertura quereduca las tasas arancelarias.


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El PIB nominal de los aos 1980 y 1985 paso de ser $29.429 millones a 16.642 millones respectivamente,representando una cada alrededor de un 57%. Luego en 1986 se logra recuperar el PIB nominal del ao1980.

La inflacin se mantiene en rangos aceptables durante la crisis, con respecto al ndice de Precios alConsumidor alcanza su punto ms alto en 1985 con un 30% aproximadamente. Con respecto al ndice dePrecios al Productor alcanza su punto ms alto en 1983 con un 46% aproximadamente, teniendo porresultado la desestimulacin de la inversin de los productores.

Luego de estar el dlar por 3 aos a 39 pesos chilenos, se contina devaluando de manera progresiva hastaalcanzar $205 por dlar en 1986.

La Balanza Comercial se ve afectada en 1981 por un dficit de US$2.677 millones, resultado de lasimportaciones experimentadas durante el Milagro econmico Chileno

2. Esta falta se logra recuperar por la

disminucin de las importaciones de bienes debido a la devaluacin delpeso.

"La composicin de la demanda agregada tambin experimento variacin, con las exportaciones y lainversin bruta creciendo a tasas promedio anuales de 8% y 10% respectivamente, en trminos de volumen.La creciente diversificacin de las exportaciones est demostrada por el aumento de las exportaciones debienes no cupreros que alcanza una tasa anual equivalente a 15% anual en trminos de volumen.

Igualmente importante de mencionar es la recuperacin experimentada por la inversin privada bruta, quepromedia 11% al ao durante 1985-86. Esta vez parece que la inversin se ha concentrado definitivamenteen los sectores transables. Durante 1987, se estima que, en trminos de volumen las exportaciones nocupreros y la inversin privada aumentaron en 12% y 28% respectivamente." (Serie de estudios econmicos.Fontaine, J. Pgina 15-16).

FUENTE:(La Crisis Financiera Chilena, Agosto De 1989. Brock, P. Pgina 9.

Http://Www.Economia.Puc.Cl/Docs/078broca.Pdf)

MEDIDAS DE LA POLTICA ECONMICA


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Al inicio de la crisis el gobierno chileno tomo una serie de medidas drsticas que afecto fuertemente a lapoblacin, sin embargo estas medidas dieron lugar a una rpida mejora en la economa del pas. Las msimportantes fueron:

Liquidacin de instituciones insolventes: Producto de la crisis varias de las instituciones financieras seencontraron con problemas para sustentar sus deudas, adems de haber transgredido las regulacionesvigentes la SBIF decidi aplicar una poltica de intervencin en estas entidades;En el perodo 1981-83, 22instituciones fueron intervenidas (las que representaban el 60% del mercado de crdito) (La crisisfinanciera chilena de los aos ochenta, Marshall, E. Pgina 31). De esta manera algunas de estasinstituciones fueron liquidadas o absorbidas, teniendo por resultado 16 entidades absorbidas y 6reprivatizadas.

Tipo de cambio preferencial para deudores con moneda extranjera: debido a la exageracin en las deudassostenidas por entidades o personas privadas en moneda extranjera, producto de la devaluacin del pesochileno en 1982, el gobierno debi comprometerse a subsidiar el pago de estas deudas con apoyo del BancoCentral.

Compra de cartera riesgosa: El objetivo de esta medida era evitar la quiebra de las instituciones, as fuecomo el Banco Central compr la cartera riesgosa de bancos comerciales y compaas financieras con uncompromiso de recompra dentro de un plazo definido. Montos involucrados eran muy altos. En 1987, loscrditos vendidos representaban el 30% de la cartera total de los bancos (o 25% del PIB) (La crisis financierachilena de los aos ochenta, Marshall, E. Pgina 33).

ANLISIS Y CRTICA A LAS MEDIDAS

Existi una demora en reconocer la gravedad de la situacin econmica en la que se encontraba Chile,adems de la demora en la adopcin de medidas necesarias para mejorar la situacin en la que seencontraba el pas, situacin que fue solucionada posteriormente.

La venta de la cartera debancos comerciales y compaas financieras no fue suficiente para algunos bancos,por lo que no represento una solucin definitiva al problema. Adems del alza en la tasa de inters queincorpor el Banco Central que provoc la quiebra de varias empresas que no pudieron mantenerse en elmercado.

Esta crisis contribuyo al fortalecimiento de la economa del pas con una evolucin positiva de esta y unaprofundizacin del mercado de valores a mediano y largo plazo.

Las polticas adoptadas por Chile durante la crisis marca la importancia del estado como un participanteactivo en la regulacin y supervisin de la economa para evitar o prevenir desviaciones en las estrategiasestablecidas y los objetivos econmicos del pas, adems de la necesidad de actuar con prontitud y decisin

una vez que surgen problemas.

Las medidas tomadas para salir de la crisis fueron bastante drsticas y provocaron un cambio en la poblacinchilena, fueron las necesarias y permitieron la rpida y efectiva mejora en la economa. Entonces sedemuestra que no es necesario tener solo un tipo de poltica para aplicar en casos de crisis, tambin puedenser desarrolladas simultneamente con estrategias expansivas o restrictivas, de manera que complemente lapoltica adoptada inicial, para que los resultados sean definitivos y duraderos.


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De esta crisis nace el inters en la informacin que otorga el estado y la economa mundial sobre la posiblevalorizacin o desvalorizacin de la moneda extranjera, adems del estado de las entidades econmicas queofrecen servicios bancarios.

La solucin de la crisis ensea o deja como leccin a otros pases que el gobierno debe fijar sus metas acorto y largo plazo de modo que se puedan tomar las decisiones correctas, solucionar problemas a tiempo yevitar crisis que puedan debilitar la economa del pas, adems de no perder el rumbo en el desarrollo ycrecimiento de esta.

CONCLUSIN

Chile ha pasado tanto por momentos de auge econmico como por momentos de crisis, pero lo ms

importante es que ha podido salir de los procesos de crisis y estabilizarse. Sin embargo al pasar de los aos

se ha notado una clara dependencia de la economa chilena y del pas en s del resto de las economas

mundiales, ya que se ha caracterizado por ser un pas que depende en gran medida de sus materias primas y

de la demanda de sus productos para poder subsistir. A la vez, es un claro dependiente del precio del

petrleo y del costo de la energa que produce, por lo que se llega a la marcada conclusin de que Chile es

un pas dependiente.

De cierta forma se puede afirmar que Chile no ha aprendido de sus errores, en la actualidad continua

dependiendo de cmo el resto del mundo demanda las materias primas que produce, ya ocurri una crisis

con por la dependencia del salitre y nuevamente es dependiente de una materia prima, en este caso, el

cobre y no se preocupa por invertir en nuevas tecnologas para as ellos producir parte de su demanda

interna y no depender de los bienes producidos en otros lugares del mundo.

Lo mismo se puede mencionar de la energa que Chile necesita para subsistir, el pas es un marcado

dependiente del precio del petrleo y al igual que en los bienes, no se ha preocupado por invertir ni

incentivar nuevas formas de abastecerse.


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TRABAJOS CITADOS

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