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CRECIMIENTO Y DESARROLLO /2.016 Definicion y Teorias del Estado

Definicin y caractersticas de las polticas publicas

Derecho a la salud

Declaracion Universal del Genoma Humano

CRECIMIENTO Y DESARROLLO Thomas Hobbes (1588-1679) El estado anterior a la organizacin social es la "guerra de todos contra todosSostiene que el poder esta en el Rey, pero ese poder no proviene de Dios.Autor de Leviathan manual sobre la naturaleza humana y como se organiza la sociedad. El origen del estado es el pacto que realizan todos los hombres entre si, subordinndose desde ese momento a un gobernante. El cual procura el bien de todos los sbditos y de el mismo.

John Locke (1632-1704) Pensador ingls considerado el padre del Empirismo y del Liberalismo moderno El conocimiento solamente alcanza a las relaciones entre los hechos, al cmo, no al por qu.Trata la religion como un asunto privado e individual, afecta solamente a la relacin del hombre con Dios, no a las relaciones humanas. Libera al hombre de su dependencia de la disciplina e imposiciones eclesisticas pone la legitimidad confesional a la autoridad poltica. Concluye que, No hay base bblica para un estado cristiano.

CRECIMIENTO Y DESARROLLO

Max Weber (1864-1920)

Definicin de Estado Moderno

El Estado es una asociacin de tipo institucional, que en el interior de un territorio ha tratado con xito de monopolizar la coaccin fsica legitima como instrumento de dominio, y rene a dicho objeto los medios materiales de explotacin en manos de sus directores pero habiendo expropiado para ello a todos los funcionarios de clase autnomos que anteriormente dependan de aquellos por derecho propio y colocndose a si mismo, en el lugar de ellos, en la cima suprema

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CRECIMIENTO Y DESARROLLOCaractersticas del Estado

Soberana, debe sostener que no existe otro poder que tenga capacidad de control sobre la poblacin

Territorio, este control se debe sostener en un territorio delimitado

Burocracia, debe organizarse de manera que permita desarrollar sus tareas manteniendo el control poltico

Centralizacin e impersonalizaran, el poder se ejerce y termina por comprender a la totalidad de las relaciones polticas y dicho mando debe ser impersonal

Fin de las teocracias, se plasma la secularizacin de la poltica

CRECIMIENTO Y DESARROLLOOtto Von Bismark (1815-1898)Estado de BienestarEl EB tiene su origen en Alemania Implanta un sistema de seguro social, fenmeno que plantea una ruptura con el concepto de beneficencia publica. Se baso en los asalariados, los beneficios seguan a los que trabajaban.

Caractersticas

Aportes compulsivosBeneficios automticosEvitar la discriminacin.Se crean derechos garantizados e incorporados como derechos adquiridos

CRECIMIENTO Y DESARROLLOEstado Keynesiano

Surge de la crisis econmica del 30 y en la posguerra toma su mxima importancia en donde con sus medidas anti cclicas, intentan generar un ciclo de crecimiento econmico libre de altibajos y duradero, evitando las crisis y la recesin

Caractersticas

Instrumentos flexibles que se usan de manera anti cclica.Responde a determinantes de naturaleza econmicaOpera en el campo de la inversin y la produccin

John Keynes (1883-1946)

CRECIMIENTO Y DESARROLLOE de Bienestar + E Keynesiano = Estado SocialCaractersticas:

* Custodia la Propiedad privada

* Garante de la Seguridad publica y Seguridad social

* Economa Mixta, El Estado es un Actor econmico

* Modera la Ganancia individual

* Demanda / Anti cclico, el Estado estimula la Demanda agregada y forma Fondos anti cclicos

* Incorpora valores de Justicia distributiva

CRECIMIENTO Y DESARROLLONeo institucionalismo

Destaca la importancia de las instituciones entendindolas como el cemento que une a la sociedad. Combinar la teora econmica con la teora de las instituciones Analiza las relaciones entre ambas y pretende trascender los limites mas estrechos de los modelos econmicos o institucionales tradicionales. Atribuye a las instituciones una funcin crucial en la dinmica del sistema. Instituciones: proporcionan maneras de actuar por medio de las cuales es moldeada y obligada a marchar la conducta humana en canales que la sociedad considera convenientes. Definicin: son las reglas, las normas y costumbre de operacin del sistema al mismo tiempo son las redes que sirven para enlazar y encausar institucionalmente las relaciones entre los subsistemas o partes del sistema. Douglass C North (1920- )

CRECIMIENTO Y DESARROLLOLa consideracin de la calidad, eficiencia y estabilidad de las instituciones estn determinadas por tres factores.

1 Elementos preexistentes, son las condiciones estructurales del pas, el territorio, la poblacin y los recursos naturales

2 Formas de comportamiento, hay que observar como se comportan los individuos y los grupos sociales frente a los incentivos y prohibiciones contenidos en las instituciones

3 Acuerdos, los acuerdos polticos y sociales que se establecen en entre los grupos de la sociedad y el estado, respecto del poder poltico y del control del estado.

CRECIMIENTO Y DESARROLLO

Polticas publicasDefinicin simple: se denomina POLITICA PUBLICA, a un conjunto interrelacionado de decisiones y no decisiones, que tienen como foco un rea determinada de conflicto o tensin social. Adoptadas formalmente dentro del marco de las Instituciones publicas y que fueron precedidas por un proceso de elaboracin en el cual han participado una pluralidad de actores pblicos y privados.

CRECIMIENTO Y DESARROLLOCaractersticas de las Polticas Publicas

Lo que caracteriza a este conjunto de decisiones es que incorporan una cierta dosis de coercin u obligatoriedad.

- NO SON ACUERDOS O TRANSACCIONES VOLUNTARIAS

- DETERMINACIONES QUE SE IMPONEN SOBRE LA COMUNIDAD

- DERIVAN DE LA AUTORIDAD LEGAL

- CUENTAN CON LEGITIMIDAD POLITICA

CRECIMIENTO Y DESARROLLOEl componente coactivo de una poltica se manifiesta de dos manerasCoaccin directa, las conductas son obligatorias

Coaccin indirecta, no se obliga a adoptar una conducta precisa pero se establece que debe ajustarse a determinadas condiciones.

POBLACIONINDIVIDUOSGRUPOS/COMUNIDADCOERCIONDIRECTAPOLIT. REGULATIVASPOLIT. REDISTRIBUTIVASINDIRECTAPOLIT. DISTRIBUTIVASPOLIT. INSTITUCIONALES

CRECIMIENTO Y DESARROLLOETAPAS DE LAS POLITICAS PUBLICAS

* INICIACION, construccin del problema e incorporacin a la agenda

* ELABORACION, formulacin de alternativas y seleccin

* IMPLANTACION, puesta en practica

* EVALUACION Y SUCESION, decisin sobre continuidad

* RETROALIMENTACION

CRECIMIENTO Y DESARROLLODERECHO A LA SALUD A TRAVES DE LAS CONSTITUCIONES

Constitucin de 1853,El derecho a la Salud (se encontraba como no enumerado o implcito) de todos los habitantes, que hace parte de todos los derechos enumerados que se consignan en el Art 14, y el sujeto pasivo es el Estado, que asume un deber negativo de abstencin, consistente en no daar ni violar la salud de los habitantes.

Se encuentra implcito (no enumerado)Lugar en el Articulo 14Estado sujeto pasivoDeber negativo

CRECIMIENTO Y DESARROLLOREFORMAS CONSTITUCIONALES DE 1949 Y 19571949 La incorporacin de los derechos sociales en su parte dogmtica, concreta el derecho a la salud Manifiesta el deber de los gobernantes de proveer a las prestaciones para que se hagan efectivas. Esa incorporacin se ajusta a la doctrina de su tiempo y no solo consiste en una enunciacin genrica1957*Pone en vigencia la Constitucin de 1853.*Agrega el Art 14 bis donde consigna el derecho y la garanta del seguro social y la seguridad social

CRECIMIENTO Y DESARROLLO La Reforma de 1994

Hace mencin en su Art 42 de, los consumidores y usuarios tienen derecho en el mercado de uso y consumo de servicios y bienes a la proteccin de la salud

En el Art 41, considera que todos los habitantes gozan del derecho a un ambiente sano y equilibrado.

Conforme al Art 75, los instrumentos internacionales dotados de jerarqua constitucional en sus textos reconocen el derecho a la salud

Los silencios y las explicitudes siguen estando presente y as si bien no aparece mencionada la salud de manera explicita, todo interprete con buen sentido da por sentado la presencia del derecho a la salud en un ambiente sano.

CRECIMIENTO Y DESARROLLORESUMEN DEL ESTADO EN LA CONST DEL DERECHO A LA SALUD

El cuerpo del texto Presenta una modificaciones respecto de la anterior Constitucin

El derecho a la salud se pone entre los derechos de los usuarios/consumidores,

Los tratados reconocen al a salud como,

Un derecho individual, es de cada persona; Tambin como derecho de incidencia colectivaComo uno de los derechos humanos fundamentales

CRECIMIENTO Y DESARROLLOWatson y Crick propusieron en 1953 el modelo de la doble hlice de ADN para representar la estructura tridimensional del DNA

El Proyecto Genoma Humano (PGH 1990/2001) fue un proyecto de investigacin cientfica con el objetivo fundamental de determinar la secuencia de pares de bases qumicas que componen el DNA e identificar y cartografiar los genes del genoma humano.

Se realiz en universidades y centros de investigacin de los Estados Unidos, Canad, Nueva Zelanda, Gran Bretaa y Espaa.3.200 millones de pares de bases forman genes, repartidos entre los 23 pares de cromosomas. El Consorcio Internacional ha calculado que el genoma humano contiene 20.500 genes.

Sitio Oficial: www.genome.gov

CRECIMIENTO Y DESARROLLODeclaracion Universal del GENOMAAspectos mas importantesEs la base fundamental de los miembros de la familia humana

Es por naturaleza evolutivo

El genoma humano en su estado natural no da beneficios pecuniarios

Investigacin y tratamiento requiere de consentimiento previo, libre e informado

Nadie podr ser discriminado por sus caractersticas genticas

Subordina todos las investigaciones y tratamientos al estricto respeto por los derechos humanos

Representacin grfica del cariotipo humano

CRECIMIENTO Y DESARROLLO / 2016Gracias por la atencin prestada.

FIN DE LA CLASE

PARA CONSULTAS ejbattioni@hotmail.com