Creación del Instituto Nacional de Ciencia y Tecnología del Agua

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Lic. Francisco Dumler Cuya Secretario General Autoridad Nacional el Agua Propuesta del “INSTITUTO NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA DEL AGUA INCTA

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Informe del Ing. Jorge Luis Montenegro Chavesta, Jefe de la Autoridad Nacional del Agua, sobre el tema: “Creación del Instituto Nacional de Ciencia y Tecnología del Agua bajo la modalidad de la Asociación Público-Privada, Ley 29987”, realizado en la Sétima Sesión Ordinaria de la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología.

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Lic. Francisco Dumler Cuya Secretario General

Autoridad Nacional el Agua

Propuesta del “INSTITUTO NACIONAL DE CIENCIA Y

TECNOLOGÍA DEL AGUA

INCTA

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Enero de 2013: Realización de reuniones y consultas sobre las características del futuro Instituto del Agua, expuestas posteriormente al sector público, organizaciones internacionales, academia y sociedad civil.

Febrero de 2013: En la 1º Sesión Extraordinaria de 2013 el Consejo Directivo de la Autoridad Nacional del Agua, autorizó realizar las acciones necesarias para elaborar el expediente de Asociación Público-Privada para la creación del Instituto Nacional de Ciencia y Tecnología del Agua, APP, cofinanciada y por iniciativa pública.

Abril de 2013: Se realizaron reuniones entre funcionarios de la ANA y Proinversión para la coordinación de los lineamientos del expediente de Asociación Público Privada.

Junio – Setiembre de 2013: La Autoridad Nacional del Agua elaboró el Plan de Negocios del futuro Instituto Nacional de Ciencia y Tecnología del Agua (INCTA).

Octubre - Noviembre de 2013: Presentación del Plan de Negocios del INCTA a PROINVERSION

ANTECEDENTES

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ANTECEDENTES

Modelo Ancla para el diseño del Instituto

Nacional de Ciencia y Tecnología del Agua

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RAZONES QUE SUSTENTAN LA CREACIÓN DEL INCTA

El conocimiento se ha convertido en el principal factor para

la creación de riqueza, el

crecimiento y la competitividad

La intranquilidad por la escasez de agua, para todos los usos

Los conflictos sociales en torno al uso del agua,

en todo el país; asimetría de la

información en cuanto a calidad y cantidad de los recursos hídricos como

evidencia científica

El Perú por su ubicación

estratégica en el planeta posee

grandes reservas de Recursos

Hídricos que deben ser protegidas y

conservadas

La necesidad de realizar una Gestión

Integrada de los Recursos Hídricos

GIRH, como componente vital de

la agenda de bienestar y desarrollo de los

pueblos

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MODELO ORGANIZACIONAL DEL INCTA

Asociación Público-Privada:

Las APPs son modalidades de contratación, del sector público con el sector privado, en la que atrae la inversión privada y se le exige que incorpore experiencia, conocimientos, equipos, tecnología, y se distribuyen riesgos, con el objeto de crear, desarrollar, mejorar, operar o mantener infraestructura pública o proveer servicios públicos.

Ventajas:

• Autonomía funcional técnica, económica y administrativa.

• Directorio Público-Privado.

• Estado mantiene Rol Rector, Regulador y Fiscalizador.

• Contrata y retiene personal altamente calificado.

• No está sujeto al Sistema Administrativo Público.

• Financiamiento asegurado para la operación y mantenimiento.

Modelo eorganizacional elegido para el Instituto

Nacional de Ciencia y Tecnología del Agua

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Consorcio Privado conformado por:

Universidad(es) nacional(es) Universidad(es) extranjera(s)

Asociación Público Privada (APP) Cofinanciada, de iniciativa pública

El proyecto a sido presentado a la Agencia de Promoción de la Inversión Privada (PROINVERSIÓN) que es quien adjudica al mejor postor.

A la fecha PROINVERSION YA TIENE EN SU PODER LA INICIATIVA y se espera defina el cronograma del proceso.

Composición del INCTA

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Internacionales:

POTENCIALES ALIADOS Y/O MANIFESTACIONES DE INTERÉS

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Locales:

POTENCIALES ALIADOS Y/O MANIFESTACIONES DE INTERÉS

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MISIÓN

INCTA

Realizar investigaciones aplicadas referidas a recursos hídricos en sus diferentes manifestaciones y aplicaciones, coadyuvando a la formación y especialización de profesionales del más alto nivel y la prestación de servicios especializados relacionados a la disponibilidad, aprovechamiento, calidad y preservación de los recursos hídricos del Perú.

Convertirse en el principal referente técnico-científico, en investigación aplicada en América Latina, con plena credibilidad en la generación de conocimiento sobre recursos hídricos.

VISIÓN

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SERVICIOS

Investigación aplicada y gestión

y difusión de la información

Servicios de laboratorio

(análisis de calidad de agua,

sedimentos, etc.)

Asesoría y Servicios Técnicos

Apoyo en Docencia de Post

Grado (Maestrías y Doctorados) en

Recursos Hídricos del Consorcio

Cuenta con profesionales altamente especializados

Función principal del INCTA

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Calidad del Agua:

“Incremento del cáncer gastrointestinal en pobladores que habitan en la cuenca baja del río Rímac”

Investigación Aplicada – Líneas de investigación

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Hidrología Subterránea:

“Los efectos económicos en la región Ica por la sobreexplotación de sus acuíferos”

Investigación Aplicada – Líneas de investigación

Acuífero Reserva

explotable (ℎ𝑚3/año)

Explotación (ℎ𝑚3/año)

Sobre explotación (ℎ𝑚3/año)

Vol. Otorgado

(ℎ𝑚3/año)

Vol. Asignable (ℎ𝑚3/año)

Ica 189 335 -146 134.14 54.86

Villacurí 63 228 -165 87.8 -24.8

Lanchas 17 34 -17 3.5 13.5

Fuente: Perú. Autoridad Nacional del Agua. DCPRH.

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El principal cliente del INCTA será la ANA quien destinará sus análisis de agua y sedimentación al Instituto.

Del mismo modo se atenderán las necesidades de los Gobiernos locales, regionales e instituciones públicas.

Servicios de laboratorio

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Consiste en prestar servicios de soporte técnico – científico y asesorías en proyectos y programas sobre recursos hídricos.

El mercado para este servicio son las Instituciones del Estado así como los Gobiernos locales. Así como también las comunidades y organizaciones de los ámbitos aledaños a la instalación de empresas privadas (mineras), etc.

Asesoría y Servicios Técnicos

Realizar análisis socioeconómicos y financieros del agua

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El mercado nacional no es muy grande si bien dentro de las Universidades se tiene una gran variedad de maestrías y doctorados solo una pequeña parte está dirigida a los Recursos Hídricos.

La asociación con las universidades promoverá la formación de especialistas en gestión de recursos hídricos. Los científicos e investigadores del INCTA, conjuntamente con estudiantes de postgrado desarrollarán proyectos de investigación aplicada

Apoyo en Docencia de Post-grado especializado en recursos hídricos

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El INCTA a través de los resultados de la investigación de alta especialización en recursos hídricos, gestionará información contribuyendo en el desarrollo de la innovación y difusión del nuevo conocimiento mediante la producción bibliográfica, bases de datos científicas, patentes de investigaciones, protocolos, normas de certificación, manuales científicos y otros estudios técnicos sobre el agua.

Gestión y Difusión del Conocimiento

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• El análisis económico financiero contempla las Inversiones y su financiamiento:

• El INCTA se implementará con una inversión inicial de 29´864,081.26 nuevos soles, que será asumida por la ANA (Parte Pública) y el Asociado (Consorcio Privado).

• El proyecto (en APP) tendrá un horizonte de 25 años, con beneficios y exigencias para las partes

• Los indicadores de decisión financiera recomiendan que la inversión en el proyecto debe realizarse en razón de cumplirse:

ANÁLISIS ECONÓMICO - FINANCIERO

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Indicadores Financieros

Inversión inicial S/. 29’864,061.26

Tasa de interés al capital 7.75%

La máxima tasa SBS promedio anual a plazo fijo 3.57%

Cajas de ahorro pagan entre 7 y 8 %

Se hace pago del valor del dinero.

VAN > 0 Ajustado al 25avo año

S/. 32’166,387.71

TIR al año 4 12.38%

Periodo de recuperación de la inversión

Año 4

Relación beneficio / costo > 1

(Es mayor el beneficio que el

costo)

1.490459171

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