Costos y Presupuestos Vial 2

34
[COSTOS Y PRESUPUESTOS] UNIVERSIDAD NACIONAL FEDERICO VILLARREAL COSTOS Y PRESUPUESTOS 1. CONCEPTOS GENERALES SOBRE COSTOS 1.1INTRODUCCIÓN Y GENERALIDADES DE LOS COSTOS Se entiende por presupuesto de una obra o proyecto, la determinación previa de la cantidad en dinero necesaria para realizarla, a cuyo fin se tomó como base la experiencia adquirida en otras construcciones de índole semejante. La forma o el método para realizar esa determinación son diferentes según sea el objeto que se persiga con ella. Cuando se trata únicamente de determinar si el costo de una obra guarda la debida relación con los beneficios que de ella se espera obtener, o bien si las disponibilidades existentes bastan para su ejecución, es suficiente hacer un presupuesto aproximado, tomando como base unidades mensurables en números redondos y precios unitarios que no estén muy detallados. Por el contrario, éste presupuesto aproximado no basta cuando el estudio se hace como base para financiar la obra, o cuando el constructor la estudia al preparar su proposición, 1

description

vdfsdfdfsdfsdf

Transcript of Costos y Presupuestos Vial 2

costos y presupuestos

[costos y presupuestos]UNIVERSIDAD NACIONAL FEDERICO VILLARREAL

COSTOS Y PRESUPUESTOS1. CONCEPTOS GENERALES SOBRE COSTOS1.1INTRODUCCIN Y GENERALIDADES DE LOS COSTOSSe entiende por presupuesto de una obra o proyecto, la determinacin previa de lacantidad en dinero necesaria para realizarla, a cuyo fin se tom como base laexperiencia adquirida en otras construcciones de ndole semejante. La forma o elmtodo para realizar esa determinacin son diferentes segn sea el objeto que sepersiga con ella.Cuando se trata nicamente de determinar si el costo de una obra guarda la debidarelacin con los beneficios que de ella se espera obtener, o bien si lasdisponibilidades existentes bastan para su ejecucin, es suficiente hacer unpresupuesto aproximado, tomando como base unidades mensurables en nmerosredondos y precios unitarios que no estn muy detallados. Por el contrario, stepresupuesto aproximado no basta cuando el estudio se hace como base parafinanciar la obra, o cuando el constructor la estudia al preparar su proposicin,entonces hay que detallar mucho en las unidades de medida y precios unitarios,tomando en cuenta para estos ltimos no slo el precio de los materiales y mano deobra, sino tambin las circunstancias especiales en que se haya de realizar la obra.Esto obliga a penetrar en todos los detalles y a formar precios unitarios partiendo desus componentes.El presente trabajo se ocupa de este tipo detallado de presupuesto, que puedeestablecerse de diferentes maneras. Antes era comn para formar un precio unitarioel expresar en un porcentaje del costo en dinero de materiales, mano de obra ymaquinaria, de tal modo que los precios precedentes de la estadstica de una obraanterior se aumentaban o disminuan para adaptarlos al caso presente.

Cuando se trata de obras de la misma naturaleza, ejecutadas en circunstanciasiguales, pueden obtenerse de la manera mencionada arriba, resultados bastanteexactos. Pero, en general, varan tanto las circunstancias de una construccin a otra,aunque se trate de trabajos de la misma naturaleza, que es muy peligroso aplicar aobras diferentes un mismo precio que est expresado total o parcialmente en dinero,puesto que se llega a resultados inexactos y, a veces, completamente falsos.

Fundamentos del costoLa palabra costo tiene varios significados, en funcin de muchas circunstancias. Eltipo de concepto de costo que debe aplicarse depende de la decisin que haya detomarse en la empresa.En los registros financieros provenientes de la funcin contable de la empresa, seprocura describir lo que ha acontecido en el pasado; en cambio, los conceptos de lasdecisiones acertadas sobre el costo tienen por meta proyectar lo que se esperaacontezca en el futuro a consecuencia de las formas discrecionales de actuar. Msan, las diferentes combinaciones de los elementos del costo se adaptan a diversostipos de problemas administrativos. Empero, es preciso tener siempre presente queel punto de vista del contador y el del analista de la economa es opuesto; uno eshistoriador y el otro adivino.Considrese por un instante los diferentes tipos de factores productivos que utilizauna empresa para obtener el bien que fabrica. Algunos de estos factores los compraen el mercado cuando los necesita y los incorpora totalmente al producto. El costo deestos factores es simplemente el precio que se ha pagado por ellos en el mercado.Otros factores los factores en propiedad, como puede ser el edificio de la fbrica,el equipo de transporte o la maquinaria la empresa los ha comprado hace muchotiempo y son de una naturaleza tal, que su utilizacin dura varios periodosproductivos. El costo que en su tiempo tuvieron estos factores no ser, en general, elmismo que tendrn hoy. Lo que es ms, puede ser que a la vista de las condicioneseconmicas hoy existentes, la decisin de adquirir aquellos factores no se hubieratomado, pues los fondos necesarios para adquirirlos podran tener hoy msrentabilidad en otro sector.En conclusin, el costo es el valor que representa el monto total de lo invertido tiempo, dinero y esfuerzo para comprar o producir un bien o un servicio.En otras palabras el costo lleva implcito otros trminos que deben definirse, siendolos siguientes:Costo: Llamamos costos, al conjunto de erogaciones o desembolsoindispensables para elaborar un producto o ejecutar un trabajo, sin ningunautilidad.Precio: Proporcin en que se pueden intercambiar dos bienes.Valor: Es la capacidad que una cosa tiene de satisfacer un deseo, una necesidado una aspiracin humana. Valores: Son las acciones, ttulos u obligaciones que senegocian en la bolsa o en los bancos.Bienes: Por bienes se entienden los medios que no existen en demasa y con loscuales se satisfacen necesidades. Se dividen en:o Bienes de consumo.- Todo lo que sirve para satisfacer algunas necesidadeshumanas.o Bienes de dominio pblico.- Parques, jardines, etctera.o Bienes races o inmuebles.- Terrenos, casas, etctera.Prcticamente toda decisin implica un costo, ya que al tomar una opcin se estdejando a un lado toda una serie de alternativas. Sin embargo, en cualquier caso esen la actividad de las empresas donde los costos ocupan un lugar ms relevante. Poruna parte, los costos son importantes, pues ayudan a seleccionar las mejoresdecisiones para ajustarse a los objetivos de la empresa. Asimismo, permite evaluaren qu medida las empresas utilizan adecuadamente los recursos y factoresproductivos.De acuerdo con lo anterior, todo lo que no sea utilidad o ganancia y que se aplique ala elaboracin del producto, es costo, sin que importe la clasificacin o nominacinque se quiera dar a ellos, directos, indirectos, de prestaciones sociales, federales,adicionales, especiales, etc.Si al elaborar un costo omitimos o adicionamos conceptos, con intencin, pordescuido o ignorancia estamos dando un costo falso, perjudicando al contratante o alcontratista de acuerdo con su forma e importancia.En la industria de la construccin, normalmente dividimos los costos en dos gruposprincipales:a) Los costos directosb) Los costos indirectos.

1.2CARACTERSTICAS DE LOS COSTOSPara lograr un congruente y ptimo aprovechamiento en el anlisis de preciosunitarios (APU), es necesario desglosar el costo por sus integrantes los cuales sedan en el diagrama general de balance de una obra.El diagrama general de balance de obra presupone el inicio, lo cual puede ser unproyecto de investigacin, un proyecto para construccin o un servicio.Dado a que el anlisis de un costo es, en forma genrica la evaluacin de un procesodeterminado, sus caractersticas sern:1. El anlisis de costo es aproximado.- El no existir dos procesos constructivosiguales, el intervenir la habilidad personal del operario, y el basarse en

condiciones "promedio" de consumos, insumos y desperdicios, permite asegurarque la evaluacin monetaria del costo, no puede ser matemticamente exacta.2. El anlisis de costo es especfico.- Por consecuencia, si cada procesoconstructivo se integra basndose en sus condiciones perifricas de tiempo,lugar y secuencia de eventos, el costo no puede ser genrico.3. El anlisis de costo es dinmico.- El mejoramiento constante de materiales,equipos, procesos constructivos, tcnicas de planeacin, organizacin,direccin, control, incrementos de costos de adquisiciones, perfeccionamientode sistemas impositivos, de prestaciones sociales, etctera, permite recomendarla necesidad de una actualizacin constante de los anlisis de costos.4. El anlisis de costo puede elaborarse inductiva o deductivamente.- Si laintegracin de un costo, se inicia por sus partes conocidas, si de los hechos seinfiere el resultado, se estar analizando el costo de manera inductiva. Si atravs de razonamiento se parte del todo conocido, para llegar a las partesdesconocidas, se estar analizando el costo de manera deductiva.5. El costo est precedido de costos anteriores y ste a su vez es integrante decostos posteriores.- En la cadena de procesos que definen la productividad deun pas, el costo de un concreto hidrulico por ejemplo, lo constituyen los costosde los agregados ptreos, el aglutinante, el agua para su hidratacin, el equipopara su mezclado, etctera, ste agregado a su vez, se integra de costos deextraccin, de costos de explosivos, de costos de equipo, etctera, y el concretohidrulico puede a su vez, ser parte del costo de una cimentacin, y sta de unaestructura, y sta de un conjunto de edificios y ste de un plan de vivienda,etctera

se haga comparativo a escala nacional o internacional el producto ya sea unproyecto, construccin, investigacin o servicio, conscientes de la responsabilidadque implica como eslabones de esa cadena que sin disminuir su calidad, debeproducir beneficios justos y por tanto, sanos desarrollos a nivel persona, familia,empresa y pas.

1.3DEFINICIN DE COSTOS INDIRECTOSSe denominan costos indirectos a toda erogacin necesaria para la ejecucin de unproceso constructivo del cual se derive un producto; pero en el cual no se incluyamano de obra, materiales ni maquinaria.Todo gasto no utilizable en la elaboracin del producto es un costo indirecto,generalmente est representado por los gastos para direccin tcnica,administracin, organizacin, vigilancia, supervisin, fletes, acarreos y prestacionessociales correspondientes al personal tcnico, directivo y administrativo.Es necesario hacer notar que el costo indirecto est considerado en dos partes:1. El costo indirecto por administracin central y,2. El costo indirecto por administracin de campo.Observando los conceptos que integran el costo directo, se concluye que se puededeterminar el valor del mismo con la precisin que se desee y, en caso de omisin oerror, ello slo afecta al concepto en particular de que se trate.Sin embargo, una omisin u error en caso del costo indirecto afectar a todos loscostos directos de los conceptos de un contrato.Cuando el costo indirecto se refiere a la administracin de campo, cualquier error yomisin afectar nicamente a la obra en particularEn cambio, cuando el costo indirecto se refiere a la administracin central, el efectocubrir a todos los contratos de la empresa constructora.Durante el clculo de los costos indirectos, se presenta la necesidad de evaluar, enespecial, dos de los costos indirectos ya mencionados que se derivan de laorganizacin propia de cada empresa y de cada proyecto por realizar.Para poder determinar con mayor precisin los gastos que se generan por conceptode administracin central y de campo, es primordial conocer la estructura deorganizacin de las oficinas generales y la de cada obra en particular.Ello obliga a establecer el organigrama para cada caso y describirlo en formadetallada con el objeto de poder determinar, consecuentemente, los recursosnecesarios para su mejor funcionamiento y mayor eficiencia en el desarrollo defunciones y, por ende, para evaluar el importe que se genera en cada caso deacuerdo con los recursos para su operacin. A los gastos de operacin, tambin seles llama Costos Indirectos de Operacin.

1.4DEFINICIN DE COSTOS DIRECTOSEl costo directo se define como: "la suma de los costos de materiales, mano de obray equipo necesario para la realizacin de un proceso productivo".Elaboracin del costo directoLa secuencia para la elaboracin del costo directo es como sigue:Planos y especificaciones.- Es el punto de partida para la elaboracin del costodirecto, para llegar al Precio Unitario y finalmente al presupuesto, se deben estudiarperfectamente todos los planos de cortes, isomtricos, equipos, estructurales,instalaciones y de fachadas, as como las especificaciones que en ellos se proponen.Entre ms detallados estn los planos, se tiene una mayor oportunidad de obtener elcosto directo ms preciso y, por ende, un presupuesto acertado.Determinacin de los conceptos de obra.- Del estudio anterior se deduce el tipo deobra de que se trata para hacer una apreciacin de las partidas y conceptos que enella puedan intervenir. Tambin el estudio anterior sirve para determinar el alcancede cada uno de los conceptos de obra, es decir, de acuerdo al procedimientoconstructivo, es posible delimitar el alcance del concepto de obra, esto es, queincluye y que no se incluye. Por otra parte, el establecimiento de estos conceptospermiten realizar las correcciones necesarias, tanto a las especificaciones como a losmismos alcances de stas para adaptarse correctamente a la obra en cuestin, entrems clara sea la especificacin y ms definidos sus alcances, se tendr una mejorherramienta para efectuar los anlisis correspondientes.Lista de materiales.- Del estudio de los planos se obtiene la lista de materiales fijos,es decir, aquellos materiales que sern instalados y quedaran permanentes en laobra; del estudio de las especificaciones se obtiene la clase de material requerido;tambin este estudio permite determinar el volumen de materiales de consumonecesario para realizar la instalacin de los materiales permanentes.Cuantificacin de conceptos.- Para la realizacin de esta actividad es necesarioseguir un mtodo que permita cuantificar los conceptos en una forma ordenada yprecisa, as como verificar en forma directa las cantidades de obra obtenidas.Maquinaria y equipo.- El anlisis de los planos y especificaciones tambin permitendeterminar el procedimiento constructivo a seguir y, por lo tanto, se puede determinarla maquinaria y equipo necesario para el desarrollo de la obra en cuestin, estoobliga a determinar los costos horarios de la maquinaria y equipo que intervendrnen la obra y que formarn parte del costo directo.

2 INTEGRACIN DE COSTOS INDIRECTOS2.1GENERALIDADESReglamento De La Ley De Obras Pblicas Y Servicios Relacionados ConLas MismasSeccin IIIDel Costo IndirectoArtculo 211.- El costo indirecto corresponde a los gastos generales necesariospara la ejecucin de los trabajos no incluidos en los costos directos que realizael contratista, tanto en sus oficinas centrales como en el sitio de los trabajos, ycomprende entre otros: los gastos de administracin, organizacin, direccintcnica, vigilancia, supervisin, construccin de instalaciones generalesnecesarias para realizar conceptos de trabajo, el transporte de maquinaria oequipo de construccin, imprevistos y, en su caso, prestaciones laborales ysociales correspondientes al personal directivo y administrativo.Para la determinacin del costo indirecto se deber considerar que el costocorrespondiente a las oficinas centrales del contratista comprendernicamente los gastos necesarios para dar apoyo tcnico y administrativo a lasuperintendencia encargada directamente de los trabajos. En el caso de loscostos indirectos de oficinas de campo se debern considerar todos losconceptos que de ello se deriven.Artculo 212.- Los costos indirectos se expresarn como un porcentaje delcosto directo de cada concepto de trabajo. Dicho porcentaje se calcularsumando los importes de los gastos generales que resulten aplicables ydividiendo esta suma entre el costo directo total de los trabajos de que se trate.Artculo 213.- Los gastos generales que podrn tomarse en consideracin paraintegrar el costo indirecto y que pueden aplicarse indistintamente a laadministracin de oficinas centrales, a la administracin de oficinas de campo oa ambas, segn el caso, son los siguientes:I. Honorarios, sueldos y prestaciones de los siguientes conceptos:a) Personal directivo;b) Personal tcnico;c) Personal administrativo;d) Cuota patronal del seguro social y del Instituto del Fondo Nacional de laVivienda para los Trabajadores;e) Prestaciones a que obliga la Ley Federal del Trabajo para el personalenunciado en los incisos a), b) y c) de esta fraccin;f) Pasajes y viticos del personal enunciado en los incisos a), b) y c) de estafraccin, yg) Los que deriven de la suscripcin de contratos de trabajo para el personalenunciado en los incisos a), b) y c) de esta fraccin;II. Depreciacin, mantenimiento y rentas de los siguientes conceptos:a) Edificios y locales;b) Locales de mantenimiento y guarda;c) Bodegas;d) Instalaciones generales;e) Equipos, muebles y enseres;f) Depreciacin o renta, y operacin de vehculos,g) Campamentos;III. Servicios de los siguientes conceptos:a) Consultores, asesores, servicios y laboratorios, yb) Estudios e investigaciones;IV. Fletes y acarreos de los siguientes conceptos:a) Campamentos;b) Equipo de construccin;c) Plantas y elementos para instalaciones, yd) Mobiliario;V. Gastos de oficina de los siguientes conceptos:a) Papelera y tiles de escritorio;b) Correo, fax, telfonos, telgrafos, radio y otros gastos de comunicaciones;c) Equipo de computacin;d) Situacin de fondos;e) Copias y duplicados;f) Luz, gas y otros consumos, yg) Gastos de la licitacin pblica;VI. Capacitacin y adiestramiento;VII. Seguridad e higiene;VIII. Seguros y fianzas, yIX. Trabajos previos y auxiliares de los siguientes conceptos:a) Construccin y conservacin de caminos de acceso;b) Montajes y desmantelamientos de equipo, yc) Construccin de las siguientes instalaciones generales:1. Campamentos;2. Equipo de construccin, y3. Plantas y elementos para instalaciones.

2.2 COSTOS INDIRECTOS DE OPERACINOrganizacin centralLa organizacin central de una empresa, particularmente constructora, proporciona elsoporte tcnico necesario para llevar a cabo obras de naturaleza diversa, en formaeficiente, y consecuentemente, stas absorben un cargo por ste concepto, lo cualse sugiere realizarlo en forma porcentual, con base a tiempo y costo, es decir,obtener el costo de la organizacin central para un periodo de tiempo y para stemismo periodo, estimar el probable volumen de ventas a costo directo que en formarealista pueda contratar, y as permitir determinar de cada peso contratado a costodirecto, cunto debe incrementarse para cubrir los gastos de la oficina central.

Cabe hacer mencin excepcionalmente, la existencia de obras que por suimportancia y localizacin, hace necesario la concentracin de todo el personal yrecursos de la empresa en la obra misma, anulando por lo tanto el cargo de oficinascentrales y reducindolo al de la obra.Costo de la oficina centralPara el anlisis del costo de una organizacin central, independientemente de suestructura orgnica, sus gastos pueden agruparse en cuatro principales rubros, queen forma enunciativa y no limitativa, pueden ser:a).Gastos administrativos y tcnicos.- Son los gastos que representan la estructuraejecutiva, tcnica, administrativa y de staff de una empresa, tales comohonorarios o sueldos de ejecutivos, consultores, auditores, contadores, tcnicos,secretarias, recepcionistas, jefes de compras, almacenistas, choferes,mecnicos, veladores, dibujantes, personal de limpieza, mensajeros, igualas porasuntos fiscales y jurdicos, etctera.b).Alquileres y depreciaciones.- Son aquellos gastos por conceptos de bienes,inmuebles, muebles y servicios necesarios para el buen desarrollo de lasfunciones ejecutivas, tcnicas, administrativas y de staff de una empresa, talescomo rentas de oficinas y almacenes, servicios de telfonos, luz elctrica,correos y telgrafos, servicios de internet, gastos de mantenimiento del equipode almacn, de oficinas y de vehculos asignados a la oficina central, as comotambin, depreciaciones que debern separarse para la reposicin oportunade los equipos antes mencionados, al igual que la absorcin de gastosefectuados por anticipado, tales como gastos de organizacin y gastos deinstalacin.c).Obligaciones y seguros.- Se refiere a los gastos obligatorios para la operacin dela empresa y convenientes para la dilucin de riesgos a travs de seguros que

impidan una sbita descapitalizacin por siniestros; pudindose enumerar entreotros: inscripcin en la Cmara Mexicana de la Industria de la Construccin,cuotas a Colegios y Asociaciones Profesionales, seguros de vida, de accidentes,de vehculos, de robo, de incendio y, actualmente cuota al Sistema deInformacin Empresarial Mexicano, etctera.d).Materiales de consumo.- Estos son los gastos en artculos de consumonecesarios para el funcionamiento de la empresa, tales como: combustibles ylubricantes de vehculos al servicio de la oficina central, gastos de papelera engeneral, artculos de oficina, copias y reproducciones, artculos de limpieza,pasajes, azcar, caf y gastos del personal tcnico administrativo por alimentos.e).Capacitacin y promocin.- Son los gastos referidos al derecho que todotrabajador tiene para capacitarse, en las empresas constructoras, su personalmnimo, tiene una carga de trabajo mltiple y es de difcil sustitucin, por tantosta capacitacin debe buscarse an invirtiendo tiempo de descanso delcapacitando. Por otra parte, en las empresas constructoras la promocin no essemejante a otras empresas y slo a travs de una continua seriedad encompromisos de tiempo, costo y calidad pactados, podr incrementarse la ventade los servicios de la empresa, incluyendo al personal ejecutivo, dado que stosson la base de las ventas.Existe otro gasto promocional, muy importante, el de los concursos que en unporcentaje muy alto no son ganados por la empresa ponente, adems de losgastos de proyectos que despus de fuertes erogaciones no son ejecutados.En resumen, los gastos de capacitacin y promocin son: cursos a obreros yempleados, cursos y gastos de congresos a funcionarios, gastos de actividadesdeportivas, de celebraciones de oficina, de honorarios extraordinarios con base ala productividad, regalos anuales a clientes y empleados, atencin a clientes,gastos de concursos no obtenidos y gastos de proyectos no realizados.Ejemplo de organigramasTomando en cuenta lo anterior, ello obliga a establecer el organigrama para cadacaso particular y describirlo en forma detallada con el objeto de poder determinar,consecuentemente, los recursos necesarios para el mejor funcionamiento y mayoreficiencia en el desarrollo de funciones y, por ende, poder evaluar el importe que segenera en cada caso de acuerdo con los recursos de operacin a los gastos deoperacin, tambin se les llama Costos Indirectos de Operacin.Los organigramas que siguen muestran varios tipos, de una sola persona (un patrn)considerada como microempresa; esto permite iniciar el anlisis de su costo y, elreflejo a las obras por realizar.MicroempresasLas microempresas o micronegocios estn constituidos por unidades econmicasque operan bajo formas de organizacin individual y familiar en los sectores formal einformal de la economa, siendo su tamao promedio de uno y hasta dieztrabajadores (incluyendo al dueo).El trabajo administrativo, tcnico y ventas es llevado a cabo por el propietario, quienhace el papel de Gerente o Director General.

Organigrama de una MicroempresaLa estructura muestra que el mando es totalmente ejercido por el Gerente sobre elpersonal contratado. Por otra parte, se observa que cuenta con un mensajero quienadems de realizar las labores propias de mensajera (mandados, ciertos trmites,etctera), tambin realiza trabajos de limpieza de oficina.La contratacin de cinco personas que incluye a un almacenista para el control deinventarios y herramientas, adems de que el Gerente (propietario) ha delegadofunciones de trabajo a la secretaria y el auxiliar contable. El hecho de que elalmacenista sea supervisado por el auxiliar contable se explica por s mismo, esto es,el control de inventarios forma parte de la actividad contable, pues sta traduce enmonetario el valor de herramientas, equipo y consumibles en una obra. Sin embargoaun todava es necesario el asesoramiento legal y contable externo.Empresa chicaSi la estructura debe estar acorde con el volumen de ventas esperado, se consideracomo probable el siguiente organigrama de empresa chica

2.3 COSTOS INDIRECTOS DE OBRADefinicinTratndose de empresas constructoras los costos indirectos se definen como lasuma de todos los gastos que, por su naturaleza intrnseca, son aplicables a todoslos conceptos de una obra en especial.Clculo de los costos indirectos de obraLos componentes de los costos indirectos de obra se calculan segn lo establecenlos artculos 211 a 213 del Reglamento de la Ley de Obra Pblica y ServiciosRelacionados con las Mismas ya mencionados en el punto 2.1.Considerando que cada obra tiene diferentes importes, tiempos de ejecucin,localizacin, accesos, riesgos, personal tcnico, personal administrativo,comunicaciones, fletes, oficinas de campo, almacenes, consumos, etc, se hacenecesario analizar cada obra a la a luz de sus muy particulares condiciones, parareflejar tambin en cada caso los importes que dichas condiciones generen.Sus gastos se pueden agrupar en 5 rubros principales que en forma enunciativa y nolimitativa pueden ser:a) Gastos tcnicos y/o administrativos.- Son aquellos que representan laestructura ejecutiva, tcnica, administrativa y de staff de una obra tales como:Honorarios, sueldos y viticos de: jefes de obra, residentes, ayudantes,residente, topgrafos, cadeneros, estadaleros, laboratoristas y ayudantes, jefeadministrativo, contadores, almacenistas, mecnicos, electricistas, mozos,veladores, secretarias, personal de limpieza, choferes, etc.b) Traslado de personal.- Pasajes de transporte, peajes, gasolinas, lubricantes,servicios, etc para el personal tcnico y administrativo de la obra.c) Comunicaciones y fletes.- Son aquellos gastos que tienen por objeto,establecer un vinculo constante entre la oficina central y la obra, as comotambin el abasto de equipo de la bodega a la obra y viceversa, incluyendomantenimiento y depreciaciones de vehculos de uso exclusivo de la obra.Entre estos gastos podemos mencionar: Gastos de telfono, radio,mensajera, internet, transporte de equipo mayor, de equipo menor,mantenimiento, combustibles, lubricantes, depreciaciones de automviles,camionetas y camiones, etc.d) Construcciones provisionales.- Se hacen necesarios gastos de instalacionesprovisionales, tales como: Cerca perimetral y puertas, caseta de veladores,oficinas, bodegas, laboratorios, dormitorios, sanitarios, comedores, cocinas,instalaciones hidrulico-sanitarias, elctricas, caminos de accesos, etc.e) Consumos y varios.- En la etapa constructiva se requieren en mayor o menorescala energticos, equipos especiales y requerimientos locales que en formaindispensable necesita una obra tales como: Consumos elctricos, de agua,de fotografa, de papelera, de copias, etc. Alquileres o depreciaciones detransformadores provisionales, equipo de laboratorio, de oficina, decampamento, cuotas sindicales, sealizaciones, letreros, etc.f) Seguros y fianzas.- Seguros por daos a terceros, se estima en un porcentajesobre el precio de venta y tiene vigencia durante el perodo de ejecucin yhasta la fecha de recepcin de la obra.Prima por fianza de cumplimiento por el 10% del importe del contrato, convigencia durante el periodo de construccin de la obra.Prima por fianza de calidad de obra por el 10% del importe de la obraejecutada, con vigencia por un ao posterior a la fecha de recepcin de lamisma.Prima por fianza para garantizar el buen uso del anticipo por el 100% delimporte del anticipo.Para el caso de las primas por fianza se considera actualmente el 1.50% sobre la2.4UTILIDADTodo esfuerzo que se haga y en el que adems se invierta un determinado capitaldebe generar una ganancia o utilidad que debe representar la retribucin quecorresponde por los elementos expuestos.Esta ganancia debe ser lcita y debe corresponder a varios conceptos. El primeroque sea justa en funcin del capital expuesto, por el tiempo expuesto y la tecnologaaplicada y el segundo que permita la expansin y subsistencia lgica de la empresa.Reglamento De La Ley De Obras Pblicas Y Servicios Relacionados ConLas MismasSECCIN VDEL CARGO POR UTILIDADArtculo 219.- El cargo por utilidad es la ganancia que recibe el contratista porla ejecucin del concepto de trabajo; ser fijado por el propio contratista yestar representado por un porcentaje sobre la suma de los costos directos,indirectos y de financiamiento.Para el clculo del cargo por utilidad se considerar el impuesto sobre la renta yla participacin de los trabajadores en las utilidades de las empresas a cargodel contratista.De acuerdo con el artculo 219 citado, el Impuesto Sobre la Renta (ISR), que por leydebe pagar el contratista, debe quedar incluido dentro de la utilidad, por lo cualdebemos reflejarlo en este parmetro con su valor oficial, siendo para el 2011 el30%.Igualmente debe considerarse la Participacin de Utilidades a los Trabajadores(PTU) que es un 10% sobre la Utilidad.

21