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¿CÒMO CALCULAR SUS COSTOS TOPOGRÁFICOS? TARIFAS LÌMITES NACIONALES DE TOPOGRAFÍA GERSON ERASO ARCINIEGAS ALFREDO OMAR TELLO

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¿CÒMO CALCULAR

SUS COSTOS

TOPOGRÁFICOS?

TARIFAS LÌMITES NACIONALES DE TOPOGRAFÍA

GERSON ERASO ARCINIEGAS

ALFREDO OMAR TELLO

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INSTITUCIÓN UNIVERSITARIA

CENTRO DE ESTUDIOS SUPERIORES MARÍA GORETTI

SAN JUAN DE PASTO

2006

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AGRADECIMIENTOS:

• A la Institución Universitaria “CESMAG”

• A todas las personas que de una u otra

manera colaboraron con los autores para

hacer realidad el presente trabajo, no

citamos nombres por temor a olvidar a alguien.

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COMO CALCULAR SUS COSTOS TOPOGRÁFICOS TARIFAS LÍMITES

NACIONALES DE TOPOGRAFÍA

No esta permitida la reproducción total o parcial por cualquier medio

mecánico o electrónico, sin previa autorización por escrito de los

autores.

ISBN: 958 96656-8-3

Derechos reservados

Gerson Eraso Arciniegas

Alfredo Omar Tello

SEGUNDA EDICIÓN 2006

DISEÑO DE CARÁTULA:

Diagramación e impresión:

Impresiones

Tel. San Juan de Pasto - Nariño

CONTENIDO

INTRODUCCIÓN PÁGINA 1. DEFINICIONES BÁSICAS 1.1 Definición de costos 1.2 Los costos en la organización

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1.3 Bases y Precio 2. EL PROBLEMA 2.1 TEMA DEL ESTUDIO 2.2 DESCRIPCIÓN DEL ÁREA PROBLEMÁTICA 2.3 SURGIMIENTO DEL ESTUDIO 2.4 JUSTIFICACIÓN DEL ESTUDIO 2.5 ALCANCES Y LÍMITES 2.6 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA 2.7 OBJETIVOS 2.7.1 Objetivo General 2.7.2 Objetivos Específicos 3. MARCO TEÓRICO 3.1 ANTECEDENTES DEL PROBLEMA 3.2 FUNDAMENTALOS TEÓRICOS 3.3 HIPÓTESIS 3.4 IDENTIFICACIÓN DE VARIABLES 4. METODOLOGÍA 4.1 DISEÑO METODOLÓGICO 4.2 TAMAÑO DE LA MUESTRA 5. AGRIMENSURA 5.1 SALARIO MÍNIMO MENSUAL 5.2 TARIFAS DE AGRIMENSURAS 5.2.1 Levantamiento de solo perímetro 5.2.2 Amojonamiento 5.2.3 Predios Urbanos 6. URBANISMO 7. TRAZADOS 7.1 EXPLORACIÓN, TRAZADO Y LOCALIZACIÓN DE CARRETERAS DE PRIMER Y SEGUNDO ORDEN 7.2 ESTUDIO DE TRAZADOS, LOCALIZACIÓN, LOCALIZACIÓN DIRECTA Y SELECCIÓN DE RUTAS PARA CARRETERAS DE TERCER Y CUARTO ORDEN 7.3 ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS 7.4 REDS ELÉCTRICAS 7.5 LOCALIZACIÓN DE TÚNELES 7.6 LEVANTAMIENTO Y LOCALIZACIÓN DE MINAS 7.7 GASODUCTOS Y OLEODUCTOS 7.8 FERROCARRILES, CANALES, AEROPUERTOS Y DISTRITOS DE

RIEGO 7.8.1 Ferrocarriles 7.8.2 Canales 7.8.3 Aeropuertos 7.8.4 Distritos de riego 8. CÉDULAS CATASTRALES 8.1 LEVANTAMIENTOSTOPOGRÁFICOS POR HECTÁREA 8.2 LABORES CATASTRALES POR PREDIO 9. TRIANGULACIONES 10. ASTRONOMÍA DE POSICIÓN 10.1 GENERALIDADES 10.2 TARIFAS PARA ASTRONOMÍA DE POSICIÓN

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11. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 11.1 CONCLUSIONES 11.2 RECOMENDACIONES

BIBLIOGRAFÍA

LISTA DE CUADROS

CUADRO TÍTULO PÁGINA Cuadro 1 Liquidación de levantamientos especiales por día de trabajo, en porcentajes del salario mínimo legal

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mensual Cuadro 2 Rendimiento mínimo de hectáreas por día de Trabajo de campo Cuadro 3 Puntaje de predios Cuadro 4 Ejemplo de liquidación de agrimensura Cuadro 5 Análisis de costos para trabajos topográficos, criterio costo comisión día Cuadro 6 Tabla para cálculos de costos de levantamiento Topográficos Cuadro 7 Puntuación en urbanismo Cuadro 8 Tarifas de urbanismo Cuadro 9 Porcentajes para liquidaciones parciales de urbanismo Cuadro 10 Tarifas de vías de primer y segundo orden Cuadro 11 Puntaje para trazados de carreteras Cuadro 12 Porcentajes para trabajos incompletos Cuadro 13 Tarifas de vías de tercer y cuarto orden Cuadro 14 Puntajes de terrenos para acueductos y alcantarillados Cuadro 15 Liquidación parcial de acueductos y alcantarillados Cuadro 16 Puntuación para clasificación de poblaciones Cuadro 17 Porcentajes de liquidaciones parciales en trabajos de acueductos y alcantarillados de poblaciones Cuadro 18 Tarifas para líneas de transmisión de alta Cuadro 19 Liquidación parcial de líneas de transmisión eléctrica Cuadro 20 Puntajes para túneles Cuadro 21 Porcentajes para liquidación parcial de túneles Cuadro 22 Liquidación parcial en minas a cielo abierto Cuadro 23 Tarifas para gasoductos y oleoductos

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Cuadro 24 Porcentajes de trabajos parciales en gasoductos y Oleoductos Cuadro 25 Tarifas para ferrocarriles Cuadro 26 Tarifas para canales Cuadro 27 Porcentajes para distritos de riego Cuadro 28 Tarifas para cédulas catastrales Cuadro 29 Porcentajes de trabajos en cédulas catastrales Cuadro 30 Rendimientos y tarifas por predios catastrales Cuadro 31 Puntajes para terrenos en triangulación Cuadro 32 Tarifas para triangulaciones Cuadro 33 Liquidación parcial de trabajos de triangulaciones Cuadro 34 Porcentajes para liquidar trabajos incompletos de Astronomía Cuadro 35 Anexo comparativo de la variación de precios a través de los años por trazados de vías

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INTRODUCCIÓN

Desde hace algunos años estamos viviendo momentos de cambio, los cuales han cobijado a todos los sectores de la economía. La Topografía no ha sido la excepción a este proceso y sus profesionales deben ajustarse a las nuevas reglas de juego, que se basan en la eficiencia, competitividad y oportunidad de los diferentes tipos de trabajo topográfico. Uno de los temas esenciales dentro de este nuevo entorno es el de la información y el gerenciamiento de los costos, fundamental para el desempeño administrativo de las personas independientes e instituciones, que como las Alcaldías Municipales han emprendido innumerables estudios, muchos de los cuales no cumplen las normas de cada caso, por las razones:

• Los costos son una dimensión de la calidad esperada en los trabajos

contratados. • La información sobre costos ayuda a la fijación de tarifas. • Los costos son uno de los sostenes del resultado financiero esperado. • El gerenciamiento y conocimiento de los costos evitan desperdicios

financieros. • La información de costos genera decisiones sobre el proceso. • La información sobre costos ayuda a establecer estrategias sobre

mercado. • Los costos son una alternativa para evaluar las inversiones y calcular

los costos beneficios. Esta guía es el resultado, a manera de informe final, de una investigación iniciada hace mucho tiempo, pero que por diversos factores no había podido ser entregada a los lectores; la investigación consta de diez capítulos: Definiciones básicas, El Problema, Marco Teórico, Metodología, Agrimensura, Urbanismo, Trazados, Cédulas Catastrales, Triangulaciones y Astronomía de Posición. En el Problema se describe cómo a partir de 1982 la Sociedad Colombiana de Topógrafos, Cuerpo Consultivo del Gobierno Nacional por disposición de la Ley 70 de 1979, estaba interesado en solucionar la falta de sistematización y de tarifas para el cobro de trabajos de topografía a nivel nacional. Aquí mismo se

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describen los alcances y las limitaciones que tiene la investigación, sobre todo el aspecto legal, según lo estipulado en la Ley 70 de 1979. En el Marco Teórico se relacionan todas las iniciativas de la Sociedad Colombiana de Topógrafos y otras agremiaciones y universidades para solucionar el problema de tarifas. Es así como se llega a plantear la hipótesis que pretende dar soluciones al problema utilizando para tal fin como modelo el elaborado por el Ministerio de Obras Públicas y Transporte para las vías de primer y segundo orden. El Capitulo Agrimensura, por mandato de la Asamblea Nacional de Topógrafos, reunidos en la ciudad de Armenia, con motivo de la organización del III Congreso Nacional de Topografía, propone que se respete en su totalidad el manual de Tarifas Mínimas y Contratos de Topografía con énfasis en agrimensura, lanzado en 1988 por la Cámara Colombiana de Topógrafos Contratistas. En el tema de Urbanismo se trabaja la clasificación de la población en fácil o difícil a través de puntajes. Posteriormente se relacionan y asignan precios unitarios a cada una de las fases que tiene esta área de trabajo. A continuación se aplica la fórmula para el pago por hectárea de terreno o kilómetro lineal, según el caso, por último se establece los porcentajes cuando se trata de liquidaciones parciales. Este sistema se aplica en los restantes capítulos de que se habla sobre tarifas de topografía. En el capítulo de Trazados, con la metodología anterior, se elaboran las tarifas para carreteras de primer o segundo orden, carreteras de tercero y cuanto orden, acueducto, alcantarillado, redes eléctricas, localización de túneles, levantamiento y localización de minas, gasoductos, oleoductos, ferrocarriles, canales, aeropuertos, puertos y distritos de riego. Los capítulos finales se trabajan con áreas de cédulas catastrales, triangulaciones y astronomía de posición, siguiendo el mismo proceso de unificar el terreno, establecer precios unitarios, liquidar parcialmente cuando se requiera y aplicación de la fórmula con el reajuste automático. Esta guía está dirigida a los profesionales de la Topografía e instituciones en general y pretende explicar de la manera, más sencilla y clara, sin perder el rigor teórico, los conceptos básicos de análisis y cálculo de costos con el fin de lograr:

• Comprensión de los conceptos básicos y revelar la importancia de los costos en el ejercicio profesional, ya sea a nivel individual o corporativo.

• Generar bases para poder abordar un análisis de la información de

costos en las instituciones gubernamentales que tienen que ver con la infraestructura vial y de servicios.

• Calcular los costos por servicios topográficos pequeños.

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No deseamos crear polémica, sino sentar unas bases de orientación que nos permita a los topógrafos en el futuro adoptar un régimen tarifario enmarcado en la dignidad del ejercicio y código de ética profesional. 1. DEFINICIONES BASICAS 1.1 DEFINICION DE COSTO Costo es la medida monetaria de los recursos que se consumen para obtener un objetivo determinado. Análisis de costos es el procedimiento para calcular esta medida, lo que cuesta “hacer algo”, es decir, conocer el costo de cada producto en forma unitaria, con el propósito final de que el precio cubra suficientemente los costos totales. 1.2 LOS COSTOS EN LA ORGANIZACIÓN Antes de pasar al tema de los costos, y dadas las características de la topografía, sector al cual pertenecemos, es importante aclarar que en ningún momento se debe identificar el tema de la optimización de costos, con una disminución de la calidad de los trabajos, evitar toma de datos de campo o partes constitutivas de la técnica de trabajo, lo cual estaría ligado a un problema ético de consecuencias muy serias, como ya se ha presentado en varias oportunidades dentro del Departamento. Se podría hablar de una disminución de sobre costos, si entendemos el costo ( a secas ) como lo mínimo requerido para prestar un servicio de calidad. Además está demostrado que un incremento de la eficiencia, una utilización de equipos adecuada, implica disminución automática de costos. Aunque parezca paradójico, mejorar la calidad es uno de los elementos más eficaces para el control de costos. Haciendo un poco de historia, en épocas anteriores “y dadas las circunstancias del entorno económico de los mercados”, la importancia del concepto de costo se centraba básicamente en el hecho de poder calcular los resultados económicos que generaba un trabajo, para finalmente tener una idea del rendimiento total de una organización o persona. Estos costos no se detectan fácilmente sino se tiene una información adecuada que muestre el comportamiento individual de los productos y muchas veces el costo de la actividad de campo viene a subsidiar el costo de gabinete, porque al fijar la

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suma pactada por el trabajo nos olvidamos de incluir el tiempo que gastamos en actividades como cálculos y dibujo. En mercados menos competidos esta información podría no ser tan relevante, pues se daba más importancia a los resultados globales positivos que genera una organización o persona. En el mundo actual, basado en una economía de alta competencia y con tendencias a la efectividad y eficiencia, este concepto ha sido ampliamente complementado, ya que el análisis de costos no se usa únicamente para conocer rendimientos, sino que está relacionado con los nuevos conceptos de administración moderna. Si hablamos sobre competitividad, se acepta que existen dos tipos de ventaja competitiva: una basada en costos bajos y otra, en la diferencia del producto respecto a los trabajos de la competencia, La importancia de cualquier fortaleza o debilidad de una empresa depende del impacto que tenga sobre el costo o la deficiencia. La demanda de los clientes por obtener mejor diligencia y aumento de la calidad de los trabajos topográficos, está obligando al desmantelamiento de burocracias de vieja data, pues ya no es posible trasladar sobrecostos a los clientes, como se hacía antes. Es importante aclarar, que como el análisis de costos es un procedimiento contable, no es absoluto, aunque sea matemático, por esto es necesario comprender lo que los números están comunicando y no llegar a conclusiones que no son ciertas. El siguiente ejemplo ilustra las afirmaciones anteriores: Un topógrafo tiene la siguiente información, sobre los resultados contables de un trabajo ejecutado. Ingresos $ 1.200.000.00 - Costos $ 800.000.00 Utilidad $ 400.000.00 Sin embargo también puede colocarse un sueldo de $ 400.000.00 y entonces la presentación sería: Ingresos $ 1.200.000.00 - Costos $ 1.200.000.00 Utilidad $ 0 Las dos operaciones reflejan una realidad similar, pues de ellas el topógrafo recibe $ 400.000.00 de su trabajo, pero las presentaciones y los resultados son muy diferentes; ambas son matemáticamente exactas. El valor de uso, lo debemos entender como la relación de utilidad entre el bien o servicio de que se trate y la persona a la cual pueda favorecer. Es claro que así entendido el valor tiene un carácter muy subjetivo, pues depende de la

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necesidad o el grado de deseo que cada persona manifieste en relación con dicho objeto. El objeto mismo, bien o servicio, naturalmente tiene un valor en parte objetivo, ya que representa de todas maneras alguna utilidad aunque variable con respecto a los distintos individuos; pero mirando la relación utilitaria desde el punto de vista del sujeto, encontramos que presenta toda una gama de variaciones en intensidad y significado. Esta variación dependerá naturalmente de la clase del objeto, bien o servicio. 1.3 BASES Y PRECIO El precio tiene varios determinantes o bases en las cuales se fundamenta, a saber: el costo de producción, la base subjetiva y la relación de la oferta y la demanda.

c) El costo de producción.

Es apenas natural que el precio de venta de un servicio u objeto en el mercado deba consultar el precio de producción, o sea sus costos de obtención, toda empresa planea su producción en forma tal que el importe de las ventas cubra la totalidad de los gastos de producción y a la vez permita al empresario un margen adecuado de utilidad que necesita y perece. Por tanto, el precio de venta de un trabajo debe estar en el mercado un tanto por encima de su costo de obtención, pues de otra manera no habría incentivo económico para quien pone su esfuerzo al servicio de la producción y el suministro de dicho objeto. b) Base subjetiva del precio. De acuerdo con una consideración subjetiva del problema, el precio debe mirar y tener en cuenta la utilidad que reporta para el consumidor en potencia. El precio debe atender por tanto el valor intrínseco de los bienes o servicios, sin que pueda basarse exclusivamente en el costo de su obtención, sino también y de manera especial en la estimación de los bienes por parte de quienes los han de demandar para la satisfacción de sus necesidades, gustos o caprichos. No se trata de ganarse el diario, se trata de estimar cuando vale mi trabajo por los conocimientos adquiridos a través de los estudios, la práctica y la técnica. A veces no es fácil estimarla, pero una media a individuos comunes y unas variables a aplicar son buenos considerándos, a falta de demarcadores.

c) La oferta y la demanda.

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Es natural que los precios se fijan en el mercado consultando la mayor o menor abundancia o grado de escasez del objeto particular de que se trate y en el momento determinado. Podemos afirmar que lo que hace que una cosa tenga valor y por tanto se pague por ella un precio, puede concretarse en los siguientes puntos básicos: Que la cosa tenga un uso, para que tenga la posibilidad de satisfacer una necesidad o deseo, y que haya dificultad en obtenerla, ya que los bienes libres no tienen valor económico alguno, ni por consiguiente precio. Ahora bien, la limitación en el abastecimiento de los bienes económicos es de diferente naturaleza, ya que en ciertos casos dichas limitaciones son absolutas, como sería el caso de querer hacer un acueducto que requiera bombeo sin él, es decir que se esta sometido a una limitación que no puede subsanarse, mientras en otros casos la limitación es relativa y depende únicamente de factores económicos. En este caso último la limitación en el abastecimiento de agua depende de la escasez de capital y trabajo puestos al servicio de la producción de agua para la población. El concepto de oferta es más fácilmente comprensible que el de demanda. Oferta es la cantidad de un bien o servicio que se ofrece en venta (Ej. Cantidad de topógrafos sin trabajo) o lo que es lo mismo, la cantidad que de dicho bien o servicio tienen a disposición en el mercado quienes tienen una disponibilidad y desean trasladarla a otros. El concepto de demanda en cambio es relativamente más oscuro y su contenido algo más aleatorio, ya que si bien es cierto que la oferta se manifiesta concreta y físicamente, en muchos casos, por medio de exhibiciones y propaganda todos los medios para poner de presente que se está ofreciendo algo en un sitio y tiempo determinados, la demanda es algo que no se palpa tan claramente, y permanece invisible, latente y a veces sólo en potencia. La demanda no consiste en el deseo de adquirir una cosa dada, ya que sino existe además la capacidad de compra dicho deseo no tiene mayor valor económico. Por tanto, lo que si interesa es la demanda efectiva, que está compuesta por tres elementos: el deseo y la capacidad de compra para adquirirla, junto con la voluntad decidida de poseerla.

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2. EL PROBLEMA

2.1 TEMA DE ESTUDIO ¿”Como calcular sus costos topográficos?, tarifas límites nacionales de trabajo topográficos”. 2.2 DESCRIPCIÓN DEL AREA PROBLEMÁTICA La Topografía tiene por objeto medir y ubicar extensiones de tierra tomando los datos necesarios en el campo para poder representar sobre un plano, a escala, su forma y accidentes en gabinete. Ese trabajo de campo y oficina que efectúa el topógrafo requiere una remuneración, la cual se hace con base a la experiencia de los contratantes, sin mediar una fórmula científica que proteja al cliente y a la vez al topógrafo. Lo anterior ha contribuido a que se haya generalizado en Colombia el uso del concepto de deslealtad profesional por los antecedentes de realizar trabajos topográficos a precios más bajos unos de otros, llegando en muchas oportunidades a perjudicar al topógrafo contratista por no realizar los cálculos de costos oportunamente. En el mercado laboral los precios hoy están dados por criterios personales tomados por la experiencia y de algunas tarifas de Institutos Descentralizados elaborados en muchas oportunidades por la Sociedad Colombiana de Ingenieros, en calidad de cuerpo consultivo del Gobierno. El profesor Ramón D´luis Nieto expresó: “Toda profesión tiene una dimensión ética, que es fundamental como base científica y técnica. En esta crisis de valores éticos en que nos debatimos y que es más profunda que la crisis económica, se debe impulsar una vigorosa consolidación de la dimensión ética

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de las carreras profesionales si queremos asumir nuestra responsabilidad histórica de construir un hombre nuevo y una sociedad nueva”1. La verdad es que a pesar de haber logrado un gran avance con la expedición de la Ley 70 de 1979, en donde se reconoce a “la Topografía como una profesión destinada a la medición, representación, configuración de accidentes, relieve y proporciones de extensiones geográficas limitadas”2. En la reglamentación de la Ley 70 de 1979, no se dio el mismo tratamiento al ejercicio de la Topografía, dejando una conceptualización de conveniencia que ha perjudicado enormemente el desarrollo del ejercicio profesional.

Por otra parte, en los criterios para cobrar trabajos de Topografía, no se tiene en cuenta hoy en día, el tiempo socialmente necesario para desarrollar una actividad, ni el capital invertido en equipo, ni la capacitación de quienes ejecutan el trabajo, ni los riesgos asumidos, ni la oportunidad y frecuencia de trabajos. Según los anteriores parámetros no puede existir deslealtad en los cobros de trabajos topográficos por cuanto no se ha sistematizado ni codificado el material disponible, ni se ha generalizado los precios por no existir una investigación profunda y finalmente no se ha optado por parte de las reparticiones del Estado una normatividad al respecto, tampoco el Cuerpo Consultivo del Gobierno en materia topográfica ha presentado la propuesta de reglamentación. Con el presente trabajo investigativo se sistematizó en forma objetiva los principales resultados obtenidos con anterioridad y los que se determinaron en el proceso de esta investigación para unificar criterios a nivel nacional con respecto a este vacío marcado dentro de la profesión de la Topografía. 2.3 SURGIMIENTO DEL ESTUDIO La propuesta de elaborar unas tarifas límites surge en el III Encuentro Nacional de Directivos de la Sociedad Colombiana de Topógrafos, realizada en la ciudad de Bucaramanga en el año 1982. En forma independiente se venía trabajando en diferentes seccionales hasta el I Seminario de Actualización Profesional llevada a cabo en Bogotá en el año 1985, sobre el área de agrimensura exclusivamente. Esta conferencia es mejorada, ampliada y publicada por la Cámara Colombiana de Topógrafos Contratistas en el año de 1987, dejando el vacío de otras áreas de aplicación que contempla la norma reguladora de la profesión. Para llenar esta necesidad se inicia en ese mismo año en la Unidad de Topografía del CESMAG el trabajo tendiente a implementar el estudio dentro de la materia de Metodología de la Investigación, dando como resultado el documento llamado: “Tarifas Mínimas Nacionales de Topografía” que fue dejado a la consideración de los asistentes al III Congreso Nacional de Topografía de la ciudad de 1 D´luis Neto Ramón. Sistemas verificables de costos de salud. Bogotá : Ministerio de Salud, 1998: 15 2 Ley 70 de 1979 Artículo 1º. Diario Oficial, Bogota 28 diciembre de 1979.

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Armenia en el año 1988, en el cual se hacen varias modificaciones y a la vez se recomienda que en la parte de Agrimensura se respete en su totalidad la tabla elaborada por la Cámara Colombiana de Topógrafos Contratistas, para no crear contratiempos a las entidades que se rigen en esa oportunidad por ella. Entre los coinvestigadores del primer documento se puede citar a: Alfredo Omar Tello, Jorge Leyton, Erenia González, Olga Torres Montaño, Armando Hoyos Sotelo, entre muchos participes. Mediante la Resolución No. 18 de septiembre 2 de 1989, la Sociedad Colombiana de Topógrafos ratifica la determinación tomada en el III Congreso Nacional de Topografía de encargar a Gersón Eraso Arciniegas, autor de esta investigación, la elaboración de las tarifas límites de trabajos de Topografía. Una vez hechos los ajustes al documento presentado en Armenia, se envía a la Sociedad Colombiana de Topógrafos, la cual solicita un cambio radical en el mismo basado en los siguientes argumentos:

• El modelo de Tarifas de Topografía debe ser similar al expedido por el Ministerio de Obras Públicas y Transporte para el caso e carreteras de primer o segundo orden, localización directa, acueductos y alcantarillados

• El documento posee muchas definiciones de términos teóricos pero sin

ningún referente empírico, lo cual hace al documento demasiado pesado y denso para el lector y además no tiene ninguna aplicación práctica en el cobro de trabajos topográficos que es el objetivo principal.

• Se acumulan demasiadas normas técnicas que desvían el objetivo de la

investigación hacia la parte de precisión en los trabajos topográficos y no hacia el cobro de los mismos.

• Los temas de Cédulas Catastrales, Astronomía de Posición y

Triangulaciones reciben un tratamiento demasiado superficial en el tema central relacionado con el cobro de trabajos topográficos, lo cual obliga a profundizar sobre los mismos.

• En las restantes áreas de la Topografía, distintas de las anteriores, el

cobro de trabajos topográficos se ha enfocado en el análisis de tarifas existentes, sin ofrecer una metodología nueva que permita establecer las mismas para quienes desean licitar o hacer presupuestos.

• No se describen las actividades que se desarrollan en cada trabajo para

efecto de las liquidaciones parciales.

El nuevo proyecto es presentado a la Sociedad Colombiana de Topógrafos y al Consejo de Investigaciones CESMAG, el cual sufre nuevas modificaciones principalmente:

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• Valores revisados por la Sociedad Colombina de Topógrafos y alguna bibliografía nueva.

• Precisiones hechas por el Director de la Unidad de Topografía tanto en

el aspecto formal como de contenido de la investigación. • Sugerencias en la parte formal, en la formulación de problema y

metodología, realizadas por el Consejo de Investigaciones CESMAG.

Para terminar esta parte, se hace caer en cuenta al lector que se ha cambiado en el título la palabra tarifa “mínima” por tarifa “límite” por cuanto este segundo término incluye a los dos extremos que se pueden presentar en las tarifas, o sea, las tarifas máximas y las tarifas mínimas. Los resultados de esta primera etapa se presentaron a los asistentes al IV Congreso Nacional de Topografía y I Iberoamericano, realizado en noviembre de 1990 en Bogotá. Esta parte se encargó de obtener las actividades de la Topografía, sus porcentajes de funciones y material de condiciones técnicas que exige cada área de trabajo según la Ley 70/79 y las entidades de orden oficial y privado. La propuesta fue aprobada por la mayoría de los asistentes al Congreso. De esta formar quedaba pendiente la segunda etapa relacionada con el establecimiento de los costos de trabajos topográficos. Para ello fue necesario reiniciar la investigación del año 1995, en dos sentidos: uno con las entidades oficiales y privadas para conocer si el estudio ya terminado tenía vigencia y en otro sentido, orientado a establecer costos a través de la aplicación de una encuesta a los topógrafos. De esta manera se presenta un nuevo proyecto a la Oficina de Investigaciones del Centro de Estudios Superiores María Goretti, Cámara Colombiana de Topógrafos Contratistas y Sociedad Colombiana de Topógrafos. Las tres entidades lo aprueban de manera unánime. De esta manera se asistió al V Congreso Nacional y II Internacional de Topografía efectuado en la ciudad de Bogotá en octubre de 1996, para dictar la conferencia sobre el tema y de forma inmediata aplicar la encuesta preparada para este fin. Los resultados de la segunda etapa son satisfactorios porque las entidades oficiales y privadas confirmaron la importancia y validez del tema y el procesamiento de la encuesta resolvió el problema de costos. 2.4 JUSTIFICACION DEL ESTUDIO El Congreso Nacional de Topografía de la ciudad de Armenia, en el Foro Gremial, llegó a la conclusión de que era necesario establecer en el país unas tarifas límites para las labores de Topografía, para lo cual se debía tener en cuenta todas las áreas de aplicación de la profesión, Una vez que dichas tarifas sean aprobadas por las partes interesadas dentro de la Topografía, como son la Sociedad Colombiana de Topógrafos y sus Seccionales, Cámara

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Colombiana de Topógrafos contratistas con sus respectivos Capítulos, se adoptarán como propias de la entidad que cumple con la función de Cuerpo Consultivo de Gobierno y las presentará al Ejecutivo para su aprobación. De otra parte, en el campo de la Topografía a nivel profesional nunca ha existido una reglamentación específica de tarifas para los diferentes trabajos que se realiza en esta ciencia. Hasta la fecha las Instituciones del orden gubernamental o privado no han hecho uso del artículo 6º de la Ley 70 de 1979, que dice: “El Gobierno al reglamentar la presente Ley, definirá las áreas correspondientes a los topógrafos profesionales, para efectos de licitaciones o propuestas, que se presenten, ya sea por cuenta de las entidades de derecho público, empresas oficiales, establecimientos públicos y personas naturales o jurídicas, con el objeto de garantizar el ejercicio de dicha profesión, respetando los derechos adquiridos de las personas contempladas en el artículo 22 del Decreto 1782 de 1954”3. Lo anterior debido principalmente a que al reglamentar la Ley 70 no se dio el mismo tratamiento al ejercicio de la topografía, ya que el Artículo 9º del Decreto 690 de 1981 establece:”Para efectos del artículo 6º de la Ley 70 de 1979, los topógrafos, con licencia podrán inscribirse como tales en las entidades oficiales, y podrán ser admitidos en los concursos de méritos de conformidad con la clasificación correspondiente, siempre que en los respectivos pliegos de condiciones se prevea la necesidad o conveniencia de la intervención de los topógrafos y el área del concurso que les puede ser adjudicada”4. La inconstitucionalidad del artículo citado en su segunda parte se manifiesta, pues a pesar de haberse definido las áreas de intervención dejó a criterio de funcionarios y particulares la aplicación de la norma tutelar, lo cual riñe con los principios del Derecho Constitucional. Otro factor es la carencia de un documento aprobado por el Ejecutivo en que consten las tarifas unificadas del ejercicio topográfico. Con el presente trabajo se da solución a un problema general de la Topografía, que en muchas ocasiones se ha tenido la intención de hacerlo, sin que hasta la fecha se haya logrado en forma correcta y práctica, no obstante haber transcurrido 20 años desde el lanzamiento de la idea. Al presentar el informe final de investigación ¿Cómo calcular sus costos topográficos – tarifas límites nacionales y tratar con ello de lograr la reglamentación para el cobro de los trabajos topográficos del país, se quiere satisfacer una inquietud general. Naturalmente que en otros sectores suscitará preocupación y hasta polémica, sobre todo si se tiene en cuenta que ellos vienen usufructuando del trabajo del topógrafo profesional, a quien siempre han mirado como un subordinado.

3 Ley 70 de 1979 Artículo 6º 4 Decreto 690 de 1981 Artículo 9º. Presidencia de la República. Bogotá. 13 de marzo de 1981.

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Por lo tanto, con estos logros se posibilita que el contratista y topógrafo se sientan garantizados de la calidad del trabajo topográfico y la justa remuneración percibida en forma directa. Además, esta investigación se hace con el fin de servir de proyecto piloto a nivel nacional. Una vez aprobada por la Sociedad Colombiana de Topógrafos, Cuerpo Consultivo del Gobierno Nacional, apoyado en el Decreto 680 de 1993 y la Constitución Política de 1991, sirva de modelo en todo el país y el mismo se adopte como un Decreto firmado por el Ejecutivo 2.5 ALCANCES Y LIMITES El estudio denominado “¿CÓMO CALCULAR SUS COSTOS TOPOGRÁFICOS? TARIFAS LIMITES NACIONALES DE TOPOGRAFÍA”, cubrirá las áreas de la profesión delimitadas por disposiciones vigentes sobre el ejercicio de la misma, a saber: - Agrimensura. - Urbanismo. - Trazados. - Cédulas catastrales. - Astronomía de posición. El área de aplicación de mayor importancia y amplitud es la relacionada con el trazado, por tal razón es necesario efectuar la siguiente subdivisión. - Vías de primer y segundo orden. - Vías de tercer y cuarto orden. - Acueductos. - Alcantarillados. - Redes Eléctricas. - Canales. - Vías Férreas. - Aeropuertos. - Túneles. - Minas a cielo abierto. - Minas de socavón. Queda por fuera de este estudio las áreas que no se hallan dentro de la Ley, tales como: particiones, fotocontrol, cartografía, batimetría, hidrometría, hidrotopografía, peritazgos y avalúos. 2.6 FORMULACION DEL PROBLEMA ¿Cómo se deben liquidar los trabajos que se adelantan en las diferentes áreas de la Topografía que están ajustadas a la Ley 70 de 1979, a saber: agrimensura, urbanismo, triangulaciones, cédulas catastrales y astronomía de posición?

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2.7 OBJETIVOS 2.7.1 Objetivo General. Establecer las tarifas límites nacionales de trabajos topográficos de acuerdo a las condiciones y requerimientos que su labor implica, tomado como modelo las tarifas establecidas por el Ministerio de Obras Públicas. 2.7.2 Objetivos Específicos

• Establecer las tarifas públicas para agrimensura según trabajo elaborado por la Cámara Colombiana de Topógrafos Contratistas.

• Analizar y determinar tarifas para urbanismo. • Ordenar, clasificar y actualizar tarifas para trazados. • Clasificar y determinar tarifas para cédulas catastrales, triangulaciones y

astronomía de posición. • Ordenar y actualizar las tarifas para vías de primer, segundo y tercer

orden.

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3. MARCO TEORICO

3.1 ANTECEDENTES DEL PROBLEMA Los diferentes profesionales vinculados a la Topografía ejecutan trabajos de la especialidad a costos arbitrarios, influenciados por la zona, el mercado laboral, la demanda o la oferta, sin que exista una guía que oriente los costos de la actividad topográfica. Existen entidades que han reglamentado las tarifas para la ejecución de trabajos topográficos, especialmente en lo que se refiere a vías, acueductos y alcantarillados, los cuales se tuvieron como modelo de esta investigación, por ser documentos vigentes que representan un valioso aporte para poder catalogar los trabajos, justificar su costo desde el punto de vista de los componentes que inciden en la realización de las diferentes actividades. Cabe anotar que este trabajo estudió también como antecedentes del problema, los principales documentos que poseía la Sociedad colombiana de Topógrafos de los cuales se tomó los apartes pertinentes cuando los autores lo consideraron necesario, a fin de lograr la unificación de los criterios nacionales. Caso contrario se descartaron los resultados y únicamente se relacionan aquí para destacar el esfuerzo que a nivel nacional se ha hecho sobre el tema:

• Resolución 001 de enero de 1978, de la Sociedad Colombiana de Topógrafos, por medio de la cual se establecen tarifas para contratos de estudios topográficos en: conducción y desagües, líneas de transmisión eléctrica, mensura de fincas y triangulaciones.

• El documento denominado “Costos y Honorarios”, formulado por

Pablo Sarriá, Topógrafo Univalle, Contador de USACA, en noviembre de 1981. Su aporte a la presente investigación no se aplicó, simplemente se lo tomó como un referente bibliográfico.

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• Documentos de estudio presentados por los topógrafos que prestan

o prestaban sus servicios como profesores en el departamento de Topografía de la Universidad del Quindío, quienes tienen en cuenta los siguientes factores: costos directos, costos indirectos, criterios de cobro, sistemas de cobro, clases de trabajo a realizar y utilidad. Este documento se presentó en el III Congreso de Topografía en 1988.

• Costos directos elaborados por la Sociedad de Topógrafos del Huila,

Personería Jurídica No. 075 de noviembre 26 de 1982, firmado por Ramiro Barrera Ortiz, en calidad de presidente y Gilberto Álvarez como Secretario.

• Lista de tarifas establecidas por la Seccional Especial de Bolívar,

firmada en 1984 por Enrique Roa López y Roque Ospina. • Resolución No. 003 de agosto 23 de 1989 de la Sociedad Tolimense

de Topógrafos, sobre el mismo tema. 3.2 FUNDAMENTOS TEORICOS Con el fin de solucionar el problema formulado sobre las tarifas de Topografía, se plantea el modelo utilizado por el Ministerio de Obras Públicas y Transporte para el pago o liquidación de contratos de vías de primer y segundo orden, al igual que el utilizado por el Fondo Nacional de Caminos Vecinales, al ser su uso generalizado en Colombia. Los términos se hallan en la Resolución 2841 de septiembre 7 de 1988 del Fondo Nacional de Caminos Vecinales y en el Decreto 2731 de octubre 10 de 1980 firmado por el Ejecutivo. También se toma como modelo el Decreto 1904 de agosto 3 de 1979 sobre acueductos y alcantarillados; todos con sus modificaciones sufridas hasta la fecha. Cabe anotar que estos documentos siguen teniendo vigencia en el país, según confirmación hecha por autoridad competente. Los modelos no se aplican en forma taxativa a cada área de referencia, sino por el contrario, se respeta cada uno de los pasos diferentes que deben darse en la vida práctica de campo y oficina 3.3 HIPOTESIS Las tarifas límites nacionales para cada área de aplicación de la Topografía, se pueden establecer a través de la utilización de índices o puntajes, conforme a lo dispuesto por los organismos del Estado. 3.4 IDENTIFICACION DE VARIABLES

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Para poder manejar el concepto de puntaje, el mismo debe estar ligado a las variables que intervienen en las labores del campo y oficina de la Topografía, a saber:

• Altura barométrica. • Precipitación pluvial. • Visibilidad. • Pendiente transversal. • Clima. • Transporte. • Características geológicas. • Pendiente longitudinal. • Vegetación. • Aprovisionamiento. • Campamentos. • Costo de vida. • Provisión del personal. • Jornales. • Obras de arte.

Estas variables poseen sus propias dimensiones o subvariables que en cada una de las áreas de aplicación de la Topografía se tienen en cuenta con el objeto de asignarle su respectivo puntaje individual. No se exponen en esta parte del estudio por cuanto son diferentes en cada caso o área específica.

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4. METODOLOGÍA 4.1 DISEÑO METODOLOGICO En la primera etapa de la investigación se empleó la revisión bibliográfica como diseño metodológico, por cuanto ofrece mayor confiabilidad en la obtención de resultados, al existir documentos en el país fáciles de conseguir y sistematizar. El tema se puede desarrollar por cuatro caminos diferentes a saber: sistema de puntaje, por rendimiento diario comisión, por precios unitarios, por salario mínimo y por costos directos o indirectos. Se optó por el primer caso por cuanto las entidades oficiales lo vienen aplicando desde mucho tiempo atrás en algunas áreas que cubre la Topografía y a través de esos modelos se lo extendió hacia las áreas faltantes. Los valores de cada área de trabajo topográfico se ajustarán con el índice correspondiente al grupo II de construcción del Ministerio de Obras Publicas y Transporte, con la formula I/ lo, lo aplica en forma independiente para cada solución a partir de la fecha en que se apruebe esta investigación hasta el día en que se haga la respectiva liquidación (I). Las actividades o pasos dados en cada área de la Topografía y sus porcentajes se obtuvieron del manual de funciones y condiciones técnicas que exige cada entidad oficial junto a los criterios generales que posee la ciencia misma. La segunda etapa de la investigación consistió en aplicar encuestas a los topógrafos de las diferentes regiones del país que fueron remitidas oportunamente a la Sociedad Colombiana de Topógrafos. Para este fin, la Cámara Colombiana de Topógrafos Contratistas envió con mucha anterioridad a las diferentes seccionales de Colombia el proyecto de investigación en donde se hallaba diseñada la Encuesta. Además en el V Congreso Nacional de Topografía se ofreció suficiente ilustración para que la diligenciaran de manera correcta. La misma se dividió en dos partes, de igual contenido, en donde se

Page 27: costos topografia

preguntaba primero por las tarifas mínimas de topografía y luego por las tarifas máximas. En la encuesta se halla el área de aplicación y al frente de cada una de ellas existen tres valores de los cuales el encuestado marcó solamente uno. Al procesar la información, como es lógico pensar, cada encuestado marcaba valores diferentes y para obtener el valor en cada área de aplicación, existían dos modalidades para hacerlo: a) promedio ponderado de los valores marcado y b) predominio de uno de los valores marcados, denominado moda. Los asistentes a la conferencia recomendaron que la modalidad a aplicarse para este caso sea la segunda. Una de las razones que se argumenta en esta sugerencia tiene que ver con el valor más usado en las diferentes regiones del país, es decir, el valor predominante. En cambio el promedio ponderado, a pesar de entregar al peso y fracciones de peso, no corresponde a la realidad de ninguna región del país. Por la razón expuesta se procedió a tabular los valores predominantes por mayoría relativa y el resultado es el valor que aparece en este documento. 4.2 TAMAÑO DE LA MUESTRA Para determinar el tamaño de la muestra se aplicó la formula del matemático colombiano Ciro Martínez: 2

No. = Z . P. Q 2

E En donde: No. = Tamaño muestral de la población infinita Z= Valoración para el nivel de confianza del 90% Z= 1.64 P= Proporción afirmativa 50% Q = Proporción negativa 50% E = Error admisible E = 6% Luego se aplica la fòrmula: N = No. 1+No. p` En donde: N = Tamaño de la muestra para población finita No. = Tamaño de muestra para población infinita p´ = Número de la población finita = 3.108 p´ = Fue tomado del número de Licencias Profesionales otorgadas por el

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Consejo Nacional Profesional de Topografía al reiniciar esta Investigación, en 1995. Remplazando: 2

No. = 1.64 x 0.50 x 0.50 = 1.867 2

0.60 N = 1867 = 175,49 menor que el número de encuestas recibidas 1 + 186 3.108

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A G R I M E N S U R A

5. AGRIMENSURA Como se expresó en el numeral 1.3, Surgimiento del Estudio, por mandato de la Asamblea Nacional de Topógrafos reunida en Armenia, con motivo de la organización del III Congreso Nacional de Topografía, se respeta en su totalidad el Manual de Tarifas Mínimas y Contratos de Topografía, con énfasis en Agrimensura, lanzado en 1988 por la Cámara de Colombia de Topógrafos Contratistas. Este estudio fue elaborado, como un primer paso a las tarifas generales de topografía, por el topógrafo JOSE AGUSTÍN WILCHES GOMEZ. Además el documento conserva la metodología que se utilizó en desarrollo de la presente investigación. 5.1 SALARIO MINIMO MENSUAL Se liquida de acuerdo al Cuadro 1 que es el existente para este tipo de trabajos, con las siguientes explicaciones:

a) SUMINISTRO DE PERSONAL. Sueldos expresados en porcentajes del salario mínimo mensual vigente “SMLV ( proporcional a 22 días laborables al mes) e incrementados por el multiplicador correspondiente a las prestaciones sociales. El valor así obtenido es el salario integral a honorarios por día de trabajo. b) VIÁTICOS PERSONAL DE CAMPO. Están expresados igualmente en porcentajes del “SMLV, se calcula según el caso, ya sea pernoctando o sin pernoctar y además se tendrá en cuenta la siguiente nota contemplada en las normas dictadas por el Ministerio de Transporte: “Cuando la comisión tenga una permanencia superior a 15 días en el mismo trabajo, los porcentajes para viáticos se disminuirán así: Entre 16 y 30 días, en una cuarta parte. De 31 días en adelante en la mitad.

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c) PRESTACIONES ESPECIALES. Este aspecto corresponde para aquellos trabajos en que por razones especiales como clima, orden público, costo de vida u otros, hacen indispensable incrementar el valor del trabajo para cubrir los riesgos y garantizar el desplazamiento del personal transportado a la zona. d) SUMINISTRO DE EQUIPO. Los cánones de arrendamiento también están expresados en porcentajes del “SMLV” y corresponden a un estudio comparativo entre las realidades de oferta y demanda analizadas en el tercer encuentro de Topógrafos Contratistas en Bucaramanga, y los valores consignados en el artículo tercero, inciso 1b, Resolución No.004400 del 29 de Mayo de 1986 del Ministerio de Obras Públicas. Valores proporcionales a 30 días disponibles por mes y las modificaciones de ajuste se hicieron para no desfasar los costos a precios reales de enero del 2003. e) CALCULO Y DIBUJO. Este aparte tiene en cuenta el número de puntos de cada levantamiento (N.P.) y el porcentaje de 0,3% del SMLV; fue estimado de acuerdo al tiempo y personal necesario, tomando como base un rendimiento promedio de cien (100) puntos levantados. f) MATERIALES. En esta sección se tendrá en cuenta los materiales a utilizar como son: carteras, puntura, clavos, estacas, crayones, mojones, placas, papel para dibujo, etc. g) DESPLAZAMIENTO. Se tendrá en cuenta solo cuando el sitio de trabajo sea mayor a 60 kilómetros de distancia y el desplazamiento deba hacerse por otro medio diferente al vehículo normal público, como: avión, embarcación a motor u otros. h) SUBTOTAL. Es la sumatoria en pesos según el personal, viáticos, prestaciones especiales, equipos, materiales y desplazamiento que requiera cada trabajo en particular. i) A.U.I. Corresponde a un porcentaje del subtotal y se destina para pagar el personal administrativo, arriendos, servicios, imprevistos y utilidad al contratista. j) DISPONIBILIDAD DEL SERVICIO. Correspondiente al 5% del subtotal, se destina para un fondo que respalde en aporte la devaluación de la inversión en equipos, durante el tiempo que éstos no estén en servicio, con el fin de garantizar al cliente la disponibilidad en el momento que lo requiera.

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k) SERVICIO EXTRA. Correspondiente al 30% del subtotal y se tendrá en cuenta sólo para aquellos trabajos que requieren ser entregados en un tiempo menor al normal de ejecución o cuando se labore en forma nocturna o días festivos. l) TOTAL. Es el valor total de un día de trabajo, resultante de la cantidad de personal, equipo, materiales y demás aspectos tenidos en cuenta que requieran un trabajo en particular, y se obtiene de la suma del subtotal más el A.U.I., el valor de las pólizas e impuestos, la disponibilidad del servicio y servicio extra si lo hay.

Cuadro 1 Liquidación de Levantamientos Especiales por Día d e Trabajo, en

Porcentajes del Salario Mínimo Legal Mensual.

Obra: Fecha Salario Mínimo $ A. SUMINISTRO DE PERSONAL Personal Sueldo Prestaciones

(Multiplicador) Topógrafo Cadenero 1 Cadenero 2 Auxiliar

15% 8% 6% 5%

1.5 1.5 1.5 1.5

B. VIÁTICOS PERSONAL DE CAMPO Personal Pernoctando Sin Pernoctar Topógrafo Cadenero 1 Cadenero 2 Auxiliar

17% 14% 10% 10%

8.5% 7% 5% 5%

C. PRESTACIONES ESPECIALES D. SUMINISTRO DE EQUIPOS Estación total Tránsito Nivel de Precisión Brújula Taquimétrica Vehículo

12% 8% 4% 1% 18%

E. CALCULO Y DIBUJO (0.3% X N Puntos) F. MATERIALES G. DESPLAZAMIENTO (Si es más de 60 Km.) H. SUB TOTAL I. A.U.I. = (20% de H)

Page 32: costos topografia

J. POLIZAS E IMPUESTOS K. DOSPONIBILIDAD DEL SERVICIO (5% de H) L. SERVICIO EXTRA =(30% de H) M. TOTAL = (H+I+J+K+L) Observaciones

5.2 TARIFAS DE AGRIMENSURA Nota: Aplicar las presentes tarifas sólo para predios que superen la extensión en hectáreas consignadas para cada caso en el cuadro 2, por ser las cantidades límites para rendimiento mínimo diario contra los valores consignados en el cuadro 1. Los trabajos realizados con tránsito, cinta y nivel de precisión, se clasificarán como trabajos especiales, por lo mismo se deben cotizar conforme al cuadro 1.

Cuadro 2 Rendimiento mínimo de hectáreas por día de trabajo de campo

SISTEMA PLANIMETRICA PLANIMETRICA Y

ALTIMETRICA Terreno Fácil Terreno Difícil Terreno Fácil Terreno Difícil Brújula y Mira 25 15 - - Tránsito y Mira 18 12 17 9 Estación Total 35 20 23 12 Para extensiones en hectáreas menores a las estipuladas anteriormente, cotizar de acuerdo al cuadro 1. Para determinar el valor por hectárea del levantamiento topográfico se han determinado las siguientes variables. Terreno tipo fácil: Calificación de 20 puntos: Serán aquellos que reúnan las siguientes características:

• Precipitación pluvial: Escasa. • Visibilidad: Buena. • Clima: Medio (18 grados centígrados) • Terreno: Plano. • Vegetación: Nula o pasto bajo. • Regularidad de linderos: Buena.

Page 33: costos topografia

• Equidistancia de curvas de nivel: Sin curvas. • Precisión del levantamiento: Baja (brújula). • Sistema de nivelación: Ninguno. • Extensión: Mayor de 500 hectáreas.

Terreno tipo difícil: Calificación de 120 punto: serán aquellos que reúnan las siguientes características:

• Precipitación pluvial: Permanente. • Visibilidad: Mala. • Clima: Malsano. • Terreno: Quebrado. • Vegetación: Monte. • Regularidad de linderos: Mala. • Equidistancia de curvas de nivel: 50 centímetros. • Precisión: Alta (Estación total o tránsito y cinta). • Sistema de nivelación: Trigonométrico. • Extensión: Entre 10 y 59 hectáreas. • Para determinar el puntaje de un predio en particular, se aplicará el

cuadro 3.

Cuadro 3 Puntaje de predios

CAPITULOS PUNTOS 1. PRECIPITACIÓN PLUVIAL

a) Lluvias escasas (3 meses al año). b) Lluvias normales (6 meses al año). Lluvias permanentes (hasta 10 meses)

2 4 6

2. VISIBILIDAD. a) Buena. b) Regular. c) Mala.

1 2 3

3. CLIMA a) Medio. b) Frío. c) Cálido d) Malsano.

2 4 4 6

4. CARACTERÍSTICAS DEL TERRENO a) Plano. b) Ondulado. c) Quebrado

1 2 4

5. VEGETACIÓN a) Pasto bajo o nula. b) Pasto alto o monte leve. c) Cultivos transitorios.

1 3 4

Page 34: costos topografia

d) Cultivos permanentes. c) Monte.

8 8

6. REGULARIDAD DEL LINDERO a) Buena. b) Regular. a) Mala.

1 4 6

7. EQUIDISTANCIA ENTRE CURVAS DE NIVEL a) Sin curvas de nivel. b) A diez (10) metros. c) A cinco (5) metros. d) A un (1) metro. e) A cincuenta centímetros

0 1

5 15 19

Cuadro 3

Puntaje de predios (Continuación)

8. PRECISION a) Baja (menos de 1: 500)Brújula b) Normal (1:500 a 1: 1500) Taquimetría c) Alta (más de 1: 5000) Estación total

12 25 29

9. SISTEMA DE NIVELACION a) Sin nivelación b) Taquimétrica c) Trigonométrica (Estación Total) d) De precisión nivel e = 24 k

0 15 25 29

10. EXTENSIÓN EN HECTÁREAS a) Mas de 500 b) Entre 451 a 500 c) Entre 401 a 450 d) Entre 351 a 400 e) Entre 301 a 350 f) Entre 251 a 300 g) Entre 201 a 250 h) Entre 151 a 200 i) Entre 101 a 150 j) Entre 51 a 100 k) Entre 10 a 50

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Cuando se presentan diferentes características como por ejemplo: zonas planas y zonas quebradas, zonas sin vegetación y zonas con montes, el puntaje se obtendrá por un promedio ponderado. El precio mínimo por hectárea de levantamiento para AGRIMENSURA en porcentaje de SMLV, será el que se anota a continuación: A = Terreno tipo fácil con 20 puntos 3% B = Terreno tipo difícil con 120 puntos 27% C = Diferencia para 100 puntos (B-A) 24%

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D = Valor por punto (C/100) 0.24% Para la determinación del precio mínimo por hectárea se aplica la siguiente fórmula: PM = (No. De Puntos – 20) x D+B En término de porcentaje de SMLV sería: PM = (No. De Puntos –20) x 0.24% SMLV +3% SMLV Aplicando la fórmula con respecto al SMLV a enero de 2003, ajustado al peso sería: PM = (No. de Puntos –20) x 804.00+ 10.050 Ejemplo: A continuación se califica una finca determinada, de acuerdo al Cuadro 4

Cuadro 4 Ejemplo de Liquidación de Agrimensura

CAPITULOS PUNTOS 1. Precipitación pluvial (lluvias normales) 4 2. Visibilidad (regular) 2 3. Clima (cálido) 4 4. Características del terreno (quebrado) 4 5. Vegetación (pasto bajo) 1 6. Regularidad de linderos (buena) 1 7. Equidistancia de curvas de nivel (1 metro) 15 8. Precisión (normal taquimétrica) 25 9. Sistema de nivelación (taquimétrico) 15 10. Extensión en hectáreas (entre 101 y 150) 8 TOTAL PUNTUACIÓN 79 Para una finca con 79 puntos de grado de dificultad, resultado de la calificación según la tabla de puntajes, el PRECIO MINIMO por hectárea de levantamiento con respecto al salario mínimo legal vigente a enero de 2003, que es de $332.000.00, sería: PM = No. de Puntos-20) x D+B PM = (79-20) x 0.24% SMLV + 3% SMLV PM = (59)X0.24% 332.000+3% DE 332.00 PM = $ 56.633.9 por hectárea. El precio así obtenido es aplicable para cualquier parte del país y en él no está incluido el costo del transporte, si la comisión tiene que desplazarse a más de 60 kilómetros del lugar de su residencia.

Page 36: costos topografia

5.2.1 Levantamiento de solo perímetro Para levantamientos en que solo se requiere el perímetro de la finca con el fin de conocer únicamente el área del predio, el valor mínimo de hectárea del levantamiento se disminuirá en el 50%; por consiguiente la tabla de rendimientos se duplicará para estos casos. Si el sitio de trabajo está a más de 60 kilómetros, haga independientemente el arreglo del transporte con su cliente, dependiendo del medio a utilizar. Estas tarifas no están consideradas para levantamientos que requieran nivelación geométrica, bien sea por el sistema de cuadrícula, radiación y otro; ni para levantamientos que requieran equidistancias entre curvas de nivel menores a cincuenta (50) centímetros. En consecuencia, el valor por hectárea para un predio urbano con calificación de 89 puntos, será de $ 162.348, de acuerdo al SMLV de enero del 2003 que es de $ 332.000.00. Para predios urbanos menores de diez (10) hectáreas, se puede aplicar el cuadro 1 en porcentajes del SMLVM, de acuerdo a la magnitud del trabajo, o también tener en cuenta los cuadros 5 y 6 que se ponen a consideración a continuación, los cuales servirán para determinar los costos en razón al análisis de costos para trabajos topográficos urbanos con criterio de Costo-Comisión –Día.

Page 37: costos topografia

CUADRO NO. 5 ANÁLISIS DE COSTOS PARA TRABAJOS TOPOGRAFICODS

CRITERIO COSTO COMISION DIA

SALARIO MINIMO LEGAL AÑO 2003 =332.000.00 SUBSIDIO DE TRANSPORTE MENSUAL $37.500.00 SALARIO

OBRERO RASO

CADEBERO 2º 1,57XMNIMO

CADENERO 1º 1,80XMINIMO

TOPOGRAFO 1º 3,4XMINIMO

OPERADOR ESTACION 3 MINIMO

A MENSUAL 332.000

A 521.240

A 597.600

A 1.128.800

A 996.000

B SUBSIDIO DE TRANSPORTES 37.500

B 37.500

B 37.500

B 0

B 37.500

C TOTAL MENSUAL 369.500

C 558.740

C 635.100

C 1.128.800

C 1.033.500

D ANUAL (A/30*365)

4.039.333

6.341.753 D

7.270.800 D

13.733.733 D

12.118.000 E ANUAL CON

SUBSIDIO (D/30*365) 4495583

6.798.003 E

7.727.050 E

13.733.733 E

12.574.250 100 CONCEPTO BASE FACTOR VALOR % VALOR % VALOR % A ANUAL CON SUBSIDIO DE

TRANSPORTE 4.495.583

100

6.798.003

100

7.727.050

100

13.733.733

100

12.574.250

B HORAS ANUALES CALENDARIO

365 8H

2.920

2.920

2.920

2.920

2.920

C HORAS LABORALES AÑOS

52 Semanas de 48k + 8

2.504

2.504

2.504

2.504

2.504

D HORAS HÀBILES ANUALES

29.20h-52

domingos,-17 festivos + 3 permisos)*8

2.344

2.344

2.344

2.344

2.344

E VALOR HORA CALENDARIO

1.540

2.328

2.646

4.703

4306

F VALOR HORA LABORAL

1.795

2.715

3.086

5.485

5.022

G VAOR HORA EFECTIVA

1.918

2.900

3.297

5.859

5.364

H PRESTACIONES CESANTÍA

ANUAL E 13/365 443.400 9,863 670.488 9,863 762.120 9,863 1.354.560 9,86 1.240.200

INTERESES SOBRE

CESANTÌA

CESANTÌA

12%

53.208

1,184

80.459

1,184

91.454

1,184

162.547

1.18

148.824

VACACIONES 15 DÌAS

A 50% 166.000 3,693 260.620 3,834 298.800 3,067 564.400 4,11 498.000

PRIMA 30 DÌAS

C 100 369.500 8 558.740 8 635.100 8 1.128.800 8 1.033.500

Page 38: costos topografia

I OTROS COSTOS DOTACIÓN

BOTAS OVEROL

$43.500

3

118.320

2

118.320

2

118.320

2

0

0

118.320

Seguro colectivo

D 5,00% 201.967 5 317.088 5 363.540 5 686.687 5 605.900

J Seguro Social Pensiones D 10,13% 445.443 10,13 688.638 10,13 782.750 10,13 1.391.227 10,13 1.273.772 Medicina

Familiar D 8% 359.647 8 618.164 8 1.098.699 8 1.098.699 8 1.005.940

Riesgos Profesionales

D 5,60% 251.753 5,6 432.715 5,6 769.089 5,6 769.089 5,6 704.158

K APORTES PARAFISCALES SENA

Ordinario D 2% 89.912 2 135.960 2 154.441 2 274.675 2 251.485

ICBF D 3% 134.868 3 203.940 3 231.812 3 412.012 3 377.228 Subsidio

Familiar D 4% 179.823 4 271.920 4 309.082 4 549.349 4 502.970

SUMA 7.319.382 162,7 11.028.704 162,2 12.525.448 162,1 22.125.778 161,1 20.334.546 COSTO TOTAL HORA

LABORABLE 3.123 4.705 5.344 9.439 8.675

COSTO DÌA LABORABLE 24981 37641 42749 75515 69401 VALOR HORA POR PERSONAL 22.611 31.286

Page 39: costos topografia

6. URBANISMO

En el sector oficial fue el Instituto de Crédito Territorial, la primera Entidad en Colombia encargada de fijar las normas y honorarios para todo aquello que tenga que ver con la vivienda. Por esta razón, se consideró pertinente solicitar referencias para normas y honorarios sobre levantamientos topográficos de predios urbanos, los cuales llegaron oportunamente. Por la reestructuración iniciada en 1989, asume las funciones del Instituto Nacional de la Vivienda de Interés Social y Reforma Urbana – INURBE – la cual opta por las mismas normas y tarifas. Con la descentralización administrativa consagrada en la Constitución Política de 1991, son los Institutos Municipales de Vivienda quienes se encargarán de esta labor. Los mismos siguen las pautas del INURBE. Con base en esta información se diseñan las tablas para urbanismos, teniendo en cuenta los siguientes aspectos: tipo de población los capítulos para determinar la tabla de puntaje de las diversas poblaciones, las fases o etapas de cada proyecto para indicar los precios unitarios por hectárea o kilómetro y la descripción pormenorizada de cada fase o etapa para la liquidación de trabajos incompletos de acuerdo a porcentajes del precio unitario. Para el urbanismo se tendrá en cuenta el tipo de población, sea ésta fácil o difícil; con el fin de hacer la respectiva clasificación se tendrá en cuenta las siguientes características: A. Población tipo fácil : Calificación con 16 puntos, serán aquellas que cumplan con: 1.- Altura barométrica de 500 a 1500 m.s.n.m. 2.- Falta total o escasez de lluvia y buena visibilidad. 3.- Clima medio (18ºC). 4.- Terreno plano. 5.- Traslado fácil y campamento en arriendo. 6.- Costo de vida y jornales normales. 7.- Disponibilidad de mano de obra. B. Población tipo difícil: Calificación con 76 puntos, serán aquellas que cumplan con: 1.- Altura barométrica superior a 3000 m.s.n.m. 2.- Lluvias casi permanentes y mala visibilidad. 3.- Clima malsano. 4.- Terreno quebrado. 5.- Traslado difícil al campamento en arriendo. 6.- Costo de vida y jornales muy altos. 7.- Difícil disponibilidad de persona. Para determinar el puntaje de las diversas poblaciones se aplicará el cuadro 7.

Page 40: costos topografia

Cuadro 7

Puntuación en Urbanismo

CAPITULO PUNTOS 1. ALTURA BAROMETRICA a) De 0 a 500 m. b) De 501 a 1.500 m. c) De 1501 a 2500 m. d) De 2501 a 3000 m. e) De 3001 a 4000 m. f) De 4000 m. En adelante

3 1 3 5 7 9

2. PRECIPITACIÓN PLUVIAL a) Lluvias escasas (3 meses). b) Lluvias normales (6 meses). c) Lluvias casi permanentes (10 meses)

1 2 3

3. VISIBILIDAD . a) Buena. b) Buena con reverberación. c) Regular. d) Mala.

1 6 9 14

4. CLIMA a) Medio. b) Frío. c) Frío excesivo. d) Cálido. e) Malsano.

2 3 4 2 5

5. CARACTERÍSTICAS DEL TERRENO a) Plano. b) Ligeramente ondulado. c) Ondulado. d) Quebrado.

3 8 13 18

6. INSTALACION a) Traslado fácil con campamento en arriendo en la localidad. b) Traslado difícil con campamento en arriendo en la localidad.

3 5

7. COSTO DE VIDA a) Normal. b) Alto. c) Muy alto.

1 2 3

8. DISPONIBILIDAD DE PERSONAL 1.- Especializado. a) Fácil. b) Normal. c) Difícil. 2.- Obrero raso. a) Fácil. b) Difícil.

1 2 3 1 2

Page 41: costos topografia

Cuadro 7

Puntuación en Urbanismo (Continuación)

9. JORNALES 1.- Especializado a) Jornal corriente b) Jornal c) Transportado 2.- Obrero raso a) Jornal corriente b) Jornal caro

1 2 3 1 3

Los cambios fundamentales se dan en los precios unitarios cuando se trata del levantamiento topográfico (planimetría y altimetría del lote) y loteo que se cobra por hectárea y las redes de servicios públicos como vías, acueductos, alcantarillados, eléctricas y telefónicas que se cotizan por kilómetro, de acuerdo a las siguientes fases o etapas teniendo en cuenta que la base fue tomada con el índice existente en Diciembre e 1997 que era de 62692.6 y que para el año 2002 julio, se calculó por el DANE en 110123.3 y proyectado a 31 diciembre del 2002 en 116465.6.

Cuadro 8 Tarifas de Urbanismo

TIPO DE TRABAJO

Costos calculados a Diciembre de 2002

1. Para Levantamiento Topográfico En poblaciones tipo fácil (16 puntos) En poblaciones tipo difícil (76 puntos) Diferencia de puntos Valor del punto por hectárea

$ 557.317 1.393.294 60 13.933

2. Para loteo del terreno por metro cuadrado En población tipo fácil En población tipo difícil Valor del punto por m2

260 371 1.86

3. Localización de vías vehiculares En población tipo fácil En población tipo difícil Valor del punto por kilómetro

497.870 1.005.029 8.453

4. Localización de vías peatonales En población tipo fácil En población tipo difícil Valor del punto por kilómetro

166.266 670.638 8.406

Page 42: costos topografia

Cuadro 8

Tarifas de Urbanismo (Continuación)

5. Localización red de acueducto En Población tipo fácil En Población tipo difícil Valor del punto por kilómetro

133.756 321.386 3.127

6. Localización red de alcantarillado En población tipo fácil En población tipo difícil Valor del punto por kilómetro

408.699 891.708 8.050

7. Localización red eléctrica En población tipo fácil En población tipo difícil Valor del punto por kilómetro

120.455 507.972 6.459

7. Localización red telefónica En población tipo fácil En población tipo difícil Valor del punto por kilómetro

120.455 507.972 6.459

8. Amarre de coordenadas de la ciudad En población tipo fácil En población tipo difícil Valor del punto por kilómetro

126.028 507.972 6.365

9. Amarre a B.M. de la ciudad En población tipo fácil En población tipo difícil Valor del punto por kilómetro

84.018 338.648 4.243

El levantamiento topográfico, diseño y localización de vías de acceso a urbanismo, se corará según tarifas para esta clase de trabajos que se establecen para esta investigación como vías de segundo orden. El precio por hectárea levantada (planimétrica y altimétrica), se calcula así:

P = ((No. de puntos - 16)x 13.174.2+526.968)x No. Has. La misma fórmula se aplica para el precio unitario por kilómetro, según lo estipulado anteriormente. Ejemplo en vías peatonales:

P = ((No. de puntos -16) x 7.948.4+157.212)x No. Kms.

Para liquidar trabajos incompletos se tomará para cada caso el porcentaje del precio unitario en los siguientes parámetros:

Page 43: costos topografia

Cuadro 9

Porcentajes para liquidaciones parciales de Urbanis mo

DESCRIPCIÓN PORCENTAJE a) Para levantamientos topográficos 1. Tránsito 16.28 2. Nivel 11.45 3. Topografía 20.16 4. Labore de Oficina 8.36 5. Cálculo de coordenadas 7.54 6. Dibujo topográfico 8.91 7. Personal vario 27.30 TOTAL % 100 b) Para loteo de terreno 1. Tránsito 100 TOTAL

% 100

c) Para localización de vías vehiculares, redes de acueducto, alcantarillado, eléctricas y telefónica. 1. Tránsito 25.28 2. Nivel 20.45 3. Labores de oficina 8.36 4. Cálculo de coordenadas 5.54 5. Dibujo topográfico 7.96 6. Dibujo perfil y razante 8.02 7. Cálculo de curvas 3.01 8. Cubicación secciones transversales 1.38 9. Personal vario 20.0 TOTAL % 100 d) Para amarre de coordenadas de la ciudad 1. Transporte planimétrico 60.00 2. Labores de oficia 10.00 3. Cálculo de coordenadas 8.59 4. Personal vario 100 TOTAL % 100 e) Para transporte de cotas amarradas a nivelación de la ciudad 1. Nivelación de precisión, contra nivelada 65.00 2. Labores de oficina 10.59 3. Cálculo de cotas 8.59 4. Personal vario 15.82 TOTAL % 100 En caso de replanteos, el valor a cobrar será igual al 60% de su levantamiento o su localización, según sea el caso.

Page 44: costos topografia

Las tarifas se reajustarán automáticamente, teniendo en cuenta que “El Director del Instituto de Vías informa, que a partir del año 1999, los contratos de obra celebrados por esta entidad a Precios Unitarios se ajustarán con el índice de costos de la construcción pesada, ICCP, calculados por el DANE. Por tal motivo, los índices de ajuste de construcción de carreteras correspondientes a la resolución 1077 de 1994, que calcula INVIAS, los publicará sólo hasta diciembre del año 2002, fecha en la cual fenecen los contrato que pactaron dichos índices”5. Índice de Costos de la Construcción Pesada ICCP – FORMULA GENERAL. P= Po*I/lo (Resolución No. 001916 de Marzo 29/94, calculados por el DANE. Para topografía se puede tomar como base los datos calculados hasta diciembre del 2002 que aparecen en la presente edición y luego reajustarlos periódicamente según los boletines que vaya publicando el DANE.

5 INSTITUTO NACIONAL DE VIAS Boletín página Web www. Iiivias,gov.co/programas/construcciones/ Índices-asp.

Page 45: costos topografia

7. TRAZADOS

Se considera el capítulo más amplio por su extensión ya que contempla los siguientes apartes:

7.1 Carreteras de primer y segundo orden. 7.2 Carreteras de tercer y cuarto orden. 7.3 Acueductos y alcantarillados. 7.4 Redes eléctricas. 7.5 Localización de túneles. 7.6 Levantamientos y localización de minas. 7.7 Gasoductos y oleoductos. 7.8 Ferrocarriles, canales, aeropuertos y distritos de riego. Hasta 1989, el Ministerio de Obras Públicas venía aplicando la liquidación de trabajos topográficos con el Decreto 2731 de 1980. Este modelo sirvió como parámetro para la presente investigación. Con la liquidación de los Distritos de Obras Públicas en 1995, los departamentos y los municipios retornaron el modelo para su área de competencia. Algo similar sucedió con la liquidación que hacia el Fondo Nacional de Caminos Vecinales hasta 1994. Para el diseño de las tarifas de trazados se siguió un procedimiento muy similar al de urbanismo, es decir: clasificación del terreno de acuerdo a sus propias características, la determinación de la tabla de puntaje con base en los capítulos, los precios unitarios para cada fase o etapa del proyecto, la descripción de cada fase o etapa en caso de liquidaciones parciales y el reajuste automático de tarifas. 7.1 EXPLORACION, TRAZADO Y LOCALIZACIÓN DE CARRETER AS DE

PRIMER Y SEGUNDO ORDEN Para determinar el valor por kilómetro de carreteras en los levantamientos topográficos, se tiene en cuenta lo establecido en el Decreto No. 2731 de octubre 10 de 1980, cuyo índice inicial fue 1.360.8 y que actualizando a diciembre del 2002 es de 116.465.6, con el siguiente detalle:

Page 46: costos topografia

A) Terreno tipo fácil: Calificación de 20 puntos, serán aquellos que reúnan las siguientes características: 1.- Altura barométrica de 500 a 1500 m.s.n.m. 2.- Falta total o escasez de lluvias y buena visibilidad. 3.- Pendiente transversal de 0 a 10%. 4.- Clima medio (18ºC). 5.- Transporte automotor al sitio de iniciación del trabajo, lo mismo que a lo largo del trazado. 6.- Terreno plano con el 80% o más de tierra por donde vaya la preliminar. 7.- Vegetación predominante nula o pasto bajo. 8.- Distancia de aprovisionamiento no mayor a 5 kilómetros. 9.- Campamento en arriendo. 10.- Costo de vida normal. 11.- Provisión de personal fácil y jornales bajos. 12.- Obras de drenaje no mayores a 10 metros, en ríos de poco caudal. B) Terreno tipo difícil: Calificación e 100 puntos, serán aquellos que reúnan las siguientes características: 1.- Altura barométrica superior da 3000 m.s.n.m. 2.- Lluvias casi permanentes y mala visibilidad. 3.- Pendiente transversal superior 40º. 4.- Clima malsano. 5.- Transporte mixto al sitio de iniciación del trabajo y que no lo haya a lo largo del camino. 6.- Terreno quebrado con menos del 50%. 7.- Vegetación predominante: montes de tierra fría o selvática con capote. 8.- Distancia de aprovisionamiento mayor a 25 kilómetros. 9.- Campamento con carpas o con ranchos. 10.- Costo de vida: muy alto. 11.- Provisión de personal: En la región que requiera ser transportado con jornales altos. 12.- Puentes con luces hasta de 30 metros en ríos caudalosos. Los precios unitarios límite por kilómetro y el valor del punto, son los que se anotan en el cuadro 10, teniendo en cuenta que para las vías de segundo orden el valor a reconoce4 será el 80% de las vías de primer orden.

Page 47: costos topografia

Cuadro 10 Tarifas de vías de primer y segundo orden

Valores calculados a diciembre del 2002 en pesos, p or kilómetro

CAPITULO PRIMER ORDEN SEGUNDO ORDEN a) Para exploración solamente En terreno tipo I – fácil con 20 puntos En terreno tipo II – difícil con 100 puntos Diferencia para 80 puntos Valor del punto para exploración

357.322.00 3.276.408.00 2.916.086.00 36.488.00

285.858.00 2.621.126.00 2.335.268.00 29.191.00

b) Para exploración y trazado (conjunto) En terreno tipo I – fácil con 20 puntos En terreno tipo II – difícil con 100 puntos Diferencia para 80 puntos Valor del punto para exploración y trazado

7.147.421.00 28.180.567.00 21.033.146.00 262.914.00

5.717.937.00 22.544.453.00 16.826.517.00 210.331.00

c) Para localización del proyecto En terreno tipo I – fácil con 20 puntos En terreno tipo II – difícil con 100 puntos Diferencia para 80 puntos Valor del punto para localización

5.630.283.00 22.692.964.00 17.062.681.00 213.283.00

4.504.226.00 18.154.368.00 13.650.142.00 170.627.00

d) Para secciones transversales En terreno tipo I – fácil con 20 puntos En terreno tipo II – difícil con 100 puntos Diferencia para 80 puntos Valor del punto en secciones transversales

607.980.00 1.459.451.00 851.471.00 10.643.00

486.384.00 1.167.561.00 681.177.00 8.514.00

Para determinar el puntaje de los diferentes terrenos, y en tramos de entrega parcial, se aplicará el cuadro 11.

Page 48: costos topografia

Cuadro 11 Puntajes para Trazados de Carreteras

DESCRIPCIÓN PUNTAJE

1.ALTURAS BAROMÉTRICAS a) De 000 a 500 m.s.n.m. 2 b) De 500 a 1500 m.s.n.m. 1 c) De 1500 a 2500 m.s.n.m. 3 d) De 2500 a 3000 m.s.n.m. 5 e) De 3000 a m.s.n.m. en adelante 7 2. PRECIPITACIÓN PLUVIAL a) Lluvias escasas (3 meses al año) 1 b) Lluvias normales (hasta 6 meses-año) 5 c) Lluvias casi permanentes (hasta 10 meses) 7 3. VISIBILIDAD a) Buena 1 b) Buena con reverberación (clima cálido) 4 c) Regular 6 d) Mala 10 4- PENDIENTE TRANSVERSAL a) De 0º a 10º 1 b) De 10º a 20º 2 c) De 20º a 25º 3 d) De 25º a 30º 5 e) De 30º a 35º 7 f) De 35º a 40º 9 g) De 40º a 45º 12 h) De 45º a 50º 15 i) De 50º en adelante 18 5. Clima a) Medio (15 a 20ºC) 1 b) Frío (5ºC a 15ºC) 2 c) Cálido (Mayor de 20ºC) 2 d) Frío excesivo (Menor de 5ºC) 4 e) Malsano (Informe Minsalud) 5 6. TRANSPORTE A- Al sitio de iniciación: a) En avión 2 b) En automotor 1 c) Mixto o combinado 3 B- A lo largo del trazado: a) En camino para bestias 2 b) Con camino para andar a pie 3 c) En automotor 1 d) Carencia de caminos 6

Page 49: costos topografia

Cuadro 11 Puntajes para Trazados de Carre teras (Continuación) 7.- CARACTERÍSTICAS GEOLOGICAS a) Tierra 80 o más por ciento 1 b) Tierra entre el 70% y 80% 2 c) Tierra entre el 50% y 70% 3 d) Tierra menos del 50% 4 8. PENDIENTE LONGITUDINAL a) Plano hasta 5 cambios por Km. 2 b) Ligeramente ondulado (de 6 a 13 cambios) 3 c) Ondulado (de 14 a 20 cambios) 4 d) Ligeramente quebrado (de 21 a 28 cambios) 6 e) Quebrado ( de 29 a 36 cambios ) 8 f) Muy quebrado ( de 37 cambios en adelante ) 10 9. VEGETACIÓN a) Montes de tierra fría 10 b) Selvática con capote 8 c) Ligeramente selvática 4 d) Con capote sin selva 3 e) Labranza (café, cacao, frutales) 3 f) Cultivos transitorios (yuca, maíz) 2 g) Pasto alto o inconveniente por tráfico 2 h) Pasto bajo o sin vegetación 1 10. APROVISIONAMIENTO a) Hasta 10 kilómetros 1 b) De 10 a 20 kilómetros 2 c) De 20 a 30 kilómetros 3 d) De 30 a 40 kilómetros 4 e) De 40 kilómetros en adelante 5 11. CAMPAMENTOS a) En arriendo 1 b) Construcción de ranchos 2 c) Con carpas 2 12. COSTO DE VIDA a) Normal 1 b) Muy alto 2 13. PROVISIÓN DE PERSONAL A.- Especializado a) Fácil 1 b) Difícil 2 B.- Obrero Raso a) Fácil 1 b) Difícil 2 14. JORNALES A.- Especializado a) Jornal alto 1

Cuadro 11 Puntajes para trazados de Carreteras (Continuación)

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b) Transportado (llevado de otra zona por carencia de personal en la misma)

2

B.- Obrero Raso a) Jornal bajo 1 b) Jornal alto (50% mayor al mínimo) 2 15. OBRAS DE ARTE A.- Luces a) De 1 a 10 metros 1 b) De 11 a 100 metros 2 B.- Caudales a) Poco caudal (permite cruce peatonal o en bestias en época del trazado)

1

b) Caudalosos (no permite cruce peatonal ni en bestia) 2 El pago del estudio y selección de corredores para la ruta, necesarios antes de iniciar la etapa de línea de pendiente con abney y brújula, se pagará por el sistema de gastos reembolsarle, así: a) Salarios afectados por un multiplicador del 2.68 y b) Otros gastos reembolsables afectados por un multiplicador de 1,40. Para la determinación del precio unitario por kilómetro de exploración y trazado conjunto y de localización del proyecto, se procederá como sigue: Del puntaje total obtenido para cada tramo se deducen los 20 puntos correspondientes al terreno fácil y la diferencia se multiplica por el valor en pesos del punto correspondiente así: Para exploración 36.488.00 Para trazado preliminar con proyecto 262.914.00 Para localización del proyecto 213.283.00 Para secciones transversales 10.643.00 Al resultado anterior se le suma el precio base para el terreno tipo I – fácil. El total así obtenido será el precio por kilómetro clasificado. El costo de selección de ruta incluye por lo menos cuatro (4) alternativas, trazando líneas de pendiente (abney) y poligonales por rumbo y distancia (brújula). Cuando el número de alternativas sea inferior a 4 se pagará a razón del 25% por cada una. Cuando la localización del proyecto haya sido ejecutada después de un (1) año de realizados los trabajos de campo preliminares, el precio del kilómetro tendrá un aumento del 10% sobre el precio fijado para localización inmediata del trazado.

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Para la localización directa se asignarán precios iguales a los que resulten para la localización inmediata al trazado preliminar, aumentados en el veinte por ciento (20%). El precio unitario por kilómetro para liquidar trabajos incompletos de trazado o localización se tomarán los porcentajes que se fija en el Cuadro 12.

Cuadro 12 Porcentajes para trabajos incompletos

DESCRIPCION PORCENTAJE

1. EXPLRACION Y TRAZADO CON PROYECTO a) Línea de abney b) Alineamientos y trocha c) Tránsito preliminar d) Nivel preliminar e) Normases y trochas f) Topografía g) Labores de oficina h) Coordenadas i) Dibujo planimetría j) Dibujo del proyecto k) Dibujo de rasante y cálculo de curvas l) Alineamientos y cálculo de curvas m) Rasante y obras de arte n) Cubicación, secciones transversales y gráficas de transporte ñ) Personal vario TOTAL %

3.81

9.335 13.240

8.717 5.752

16.307 2.052 0.466 2.264

0.191 0.280 1.762 0.789

13.081 21.954

100.000 2. LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO a) Alineamientos y trocha b) Tránsito c) Referencias d) Nivel y desniveles a media banca e) Normales y trochas para chaflanes f) Chaflanes g) Labores de oficia (perfil rasante y obras de arte) h) Revisión de cálculos y preparación de carteras i) Coordenadas j) Dibujo k) Cubicación y gráfico de transporte l) Copia de carteras, dos (2) juegos m) Personal vario TOTAL %

7.029 16.001 9.600 8.156 4.678 10.328 0.622 3.157 0.612 2.440 6.723 2.355 28.299 100.000

Si las especificaciones del estudio ordenan realizar el proyecto con el empleo de curvas espirales, el valor del kilómetro del trazado preliminar con proyecto, debe aumentarse en el ocho por ciento (8%) y consecuencialmente el valor del kilómetro de localización o localización directa debe aumentarse en el doce por ciento (12).

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REAJUSTE AUTOMATICO DE TARIFAS. Las presentes tarifas se reajustarán automáticamente con los índices de costos de la construcción pesada “ICCP”. Calculados por el DANE a partir de diciembre del 2002, cuyo valor para el Grupo II fue de 116.465.6. 7.2 ESTUDIO DE TRAZADOS, LOCALIACION, LOCALIZACIÓN DIRECTA

Y SELECCIÓN DE RUTAS PARA CARRETERAS DE TERCER Y CUARTO ORDEN.

Para el caso de vías de tercer y cuatro orden se mantiene la clasificación de 20 puntos para terrenos tipo fácil y de 100 puntos para terrenos tipo difícil, lo mismo que los criterios que se tienen en cuenta para definir los 20 puntos del terreno fácil y los 100 puntos para terrenos difíciles, de igual forma se mantienen los capítulos que determinan el puntaje final de los diversos terrenos de acuerdo al cuadro 11. Los valores son iguales para las carreteras de tercer y cuarto orden. Los cambios en los precios unitarios límites por kilómetro y el valor del punto para selección de ruta, trazado preliminar con proyecto, localización y localización directa, teniendo en cuenta lo que estableció el FONDO NACIONAL DE CAMINOS VECINALES en la Resolución 1019 del 29 de marzo de 1.985, cuando se tomó como base para la fórmula del I/lo, el índice correspondiente a diciembre de 1.984, que fue 4.171.3 y como I el valor a diciembre del 2002 que fue de 116.465.6, de acuerdo al cuadro 13, así:

Cuadro 13 Tarifas de vías de tercer y cuarto orden

CAPITULO TERCER ORDEN CUARTO ORDEN

a) Para selección de ruta En terreno tipo I – fácil con 20 puntos En terreno tipo II – difícil con 100 puntos Valor del punto para selección de ruta

265.414.00 2.433.791.00 27.104.00

238.872.00 2.190.412.00 24.394.00

b) Para trazado preliminar con proyecto (sin incluir la selección de ruta) En terreno topo I – fácil con 20 puntos En terreno tipo II – difícil con 100 puntos Valor del punto para trazado preliminar por Km.

2.521.908.00 6.388.785.00 48.336.00

2.269.717.00 5.749.906.00 43.502.00

c) Para localización En terreno tipo I – fácil con 20 puntos En terreno tipo II – difícil con 100 puntos Valor del punto para localización por Km.

1.882.050.00 7.585.578.00 71.294.00

1.693.845.00 6.827.020.00 64.165.00

Page 53: costos topografia

Cuadro 13 Tarifas de vías de tercer y cuarto orden (Continuac ión)

d) Para localización directa (sin incluir selección de ruta) En terreno tipo I – fácil con 20 puntos En terreno tipo II – difícil con 100 puntos Valor del punto para localización directa

2.258.449.00 9.102.705.00 85.553.00

2.032.604.00 8.192.434.00 76.998.00

El costo para trabajos de replanteo se tomará el equivalente al 60% del valor de la localización. Para la determinación del precio unitario por Km. de trazado preliminar, de localización del proyecto o de exploración se procederá como sigue: Para selección de ruta 27.104.00 Para trazado preliminar con proyecto sin Incluir la selección de ruta

48.336.00

Para localización 71.294.00 Para localización directa sin incluir la Selección de ruta

85.553.00

A este resultado se le suma el precio base para terreno tipo fácil. El total así obtenido será el precio por kilómetro clasificado. El costo de selección de rutas incluye como mínimo cuatro (4) alternativas, trazando líneas de pendiente con abney y poligonales con rumbo y distancia. Cuando el número de alternativas sea inferior a cuatro (4) se pagará en forma proporcional. Para liquidar trabajaos incompletos se tomará para cada caso el porcentaje del precio unitario del cuadro 14. En cuanto a la localización del proyecto y la localización directa, el cuadro de liquidación parcial en su porcentaje, es igual al cuadro 12 correspondiente a las vías de primer y segundo orden en el parte b denominado “localización de proyecto”, la misma sirve para ambos casos. En relación al calculo de valores de las vías de cuarto orden se toma el 90% de las vías de tercer orden. 7.3 ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS A partir del Decreto 77 de 1987, conocido como el “estatuto de la Descentralización en beneficio de los Municipios”, que le transfiere nuevas funciones al municipio relacionadas con el agua potable y saneamiento ambiental. (agua potable, saneamiento básico, matadero público, aseo público y plazas de mercado), construcción de obras civiles y mantenimiento. Este Decreto ordenó asumir estas funciones a más tardar en enero de 1990. La Constitución Política Colombiana de 1991, en la tendencia por modernizar el Estado, plasmó definitivamente la descentralización administrativa, adecuando los principios generales con la expedición de la Ley 60 de 1993 y Ley 100,

Page 54: costos topografia

finalmente la Ley 136 de 1994 organizó el funcionamiento de los municipios, definió con claridad que una de las responsabilidades d la administración municipal es solucionar las necesidades básicas insatisfechas en salud, educación, vivienda, saneamiento ambiental y agua potable. Antes de la aparición de las citadas normas para el caso de los acueducto y alcantarillados regía el Decreto 1904 de 1979. Algunos municipios trasladaron el modelo en igual forma, por ser una norma adecuada. Por esta razón, en el presente trabajo se conserva su parte fundamental para el área topográfica, sobre todo si se tiene en cuenta que el Ministerio de Desarrollo a quien le compete legislar sobre el agua potable y alcantarillado no ha producido modificación alguna en este aspecto. Este aparte se aplica únicamente a proyectos de complejidad normal de una capacidad diaria máxima, al final del período de diseño, inferior a 400 Its/seg. A.- Terreno tipo fácil : Clasificación de 20 puntos; serán aquellos que reúnan las siguientes características: 1.- Altura barométrica de 500 a 1500 m.sn.m. 2.- Falta total o escasez de lluvias. 3.- Visibilidad buena. 4.- Clima medio (18ªC). 5.- Terreno plano. 6.- Transporte automotor a lo largo del trazado. 7.- Vegetación predominante: nula o pasto bajo. 8.- Aprovisionamiento fácil. 9.- Traslado fácil y campamento en arriendo en la localidad o en la línea. 10.- Costo de vida: normal. 11.- Disponibilidad fácil de personal. 12.- Jornal corriente. B.- Terreno tipo difícil : Clasificación de 120 puntos, serán aquellos que reúnan las siguientes características: 1.- Altura barométrica: superior a 4000 metros. 2.- Lluvias casi permanentes. 3.- Visibilidad: mala. 4.- Clima: malsano. 5.- Terreno escarpado. 6.- Carencia de caminos a lo largo del trazado. 7.- Vegetación predominante: monte denso con rastrojo. 8.- Aprovisionamiento: difícil. 9.- Traslado difícil y construcción de campamento en la línea. 10.- Costo de vida: muy alto 11.- Disponibilidad difícil de personal. 12.- Carencia de personal calificado en la región. Para determinar el puntaje de los diversos terrenos en conducciones y desagües, se aplica el cuadro 14.

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Cuadro 14 Puntaje de terreno para acueductos y alcantarillado s

CARACTERÍSTICAS PUNTOS

1.- ALTURAS BAROMÉTRICAS a) De 000 a 500 m.s.n.m. 3 b) De 501 a 1500 m.s.n.m. 1 c) De 1501 a 2500 m.s.n.m. 3 d) De 2501 a 3000 m.s.n.m. 5 e) De 3001 a 4000 m.s.n.m. 7 f) De 4001 en adelante 9 2.- PRECIPITACIÓN PLUVIAL a) Lluvias escasas (3 meses al año) 1 b) Lluvias normales (hasta 6 meses año) 7 c) Lluvias casi permanentes (hasta 10 meses) 11 3.- VISIBILIDAD a) Buena 1 b) Buena con reverberación 6 c) Regular 9 d) Mala 14 4.- CLIMA a) Medio 1 b) Frío 2 c) Frío excesivo 4 d) Cálido 2 e) Malsano (enfermedades endémicas) 5 5.- CARACTERÍSTICAS DEL TERRENO a) Plano 3 b) Ligeramente ondulado 9 c) Ondulado 15 d) Quebrado 22 e) Escarpado 30 6.- TRANSPORTE EN LA DIFÍCIL a) Automotor 2 b) Camino para bestias 4 c) Camino para andar a pié 5 d) Carencia de caminos 8 7.- VEGETACIÓN a) Pasto bajo y sin vegetación 2 b) Pasto alto 5 c) Cultivos transitorios (yuca, maíz, caña) 7 d) Cultivos permanentes (café, cacao, frutales etc.) 9 e) Bosques de arbustos (rastrojos) 10

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Cuadro 14 Puntajes para Trazados de Carreteras (Continuación)

f) Monte denso sin rastrojo 12 g) Monte denso con rastrojo 14 8.- APROVISIONAMIENTO a) Fácil 1 b) Normal 3 c) Difícil 6 9.- INSTLACION a) Traslado fácil con campamento en arriendo en la localidad, en la línea

3

b) Traslado difícil con campamento en arriendo en la localidad o en la línea

5

c) Traslado fácil y construcción en la línea de campamento 7 d) Traslado difícil y construcción en la línea de campamento 9 10.- COSTO DE VIDA a) Normal 1 b) Alto 2 c) Muy alto 3 11.- DISPONIBILIDAD DE PERSONAL A.- Especializado a) Fácil 1 b) Normal 2 c) Difícil 3 B.- Obrero Raso a) Fácil 1 b) Difícil 2 12.- JORNALES A.- Especializado a) Jornal corriente 1 b) Jornal caro 2 c) Transportado 3 B.- Obrero raso a) Jornal corriente 1 b) Jornal caro 3 Cuando se presenten terrenos con diferentes características como zonas planas y zonas escarpadas se obtendrá un promedio ponderado. Los precios unitarios límites por kilómetro para acueductos y desagües serán los que se anotan a continuación, teniendo en cuenta que lo de agosto de 1979 era de 1021.1 y para diciembre el 2002 es 116.465.6 Terreno tipo fácil con 20 puntos 1.482.766.00 Terreno tipo difícil con 120 puntos 4.505.328.00 Diferencia para 100 puntos 3.019.562.00 Valor del punto por kilómetro 30.196.00

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El precio del kilómetro de levantamiento topográfico se calcula así:

P = ((No. puntos –20) x30.196.00 + 1.482.766.00) Para valorar y liquidar trabajos parciales se tendrá en cuenta el siguiente cuadro:

Cuadro 15 Liquidación parcial de Acueductos y Alcantarillados

DESCRIPCION PORCENTAJE

Planimetría 50% Nivelación 30% Secciones transversales 20% Estos porcentajes se aplicaran a los precios límites por kilómetro. Para determinar el puntaje de las diversas poblaciones se aplicará el puntaje del cuadro 16

Cuadro 16 Puntuación para clasificación de poblaciones

1.- ALTURAS BAROMÉTRICAS a) De 000 a 500 m.s.n.m. 3 b) De 501 a 1500 m.s.n.m. 1 c) De 1501 a 2500 m.s.n.m. 3 d) De 2501 a 3000 m.s.n.m. 5 e) De 3001 a 4000 m.s.n.m. 7 f) De 4001 en adelante 9 2.- PRECIPITACIÓN PLUVIAL a) Lluvias escasas (e meses al año) 1 b) Lluvias normales (hasta 6 meses-año) 7 c) Lluvias casi permanentes (hasta 10 meses) 11 3.- VISIBILIDAD a) Buena 1 b) Buena con reverberación 6 c) Regular 9 d) Mala 14 4.- CLIMA a) Medio 1 b) Frío 2 c) Frío excesivo 4 d) Cálido 2 e) Malsano (enfermedades endémicas) 5 5.- CARACTERÍSTICAS DEL TERRENO a) Plano 3 b) Ligeramente ondulado 8

Page 58: costos topografia

Cuadro 16

Puntuación para clasificación de poblaciones (conti nuación)

c) Ondulado 13 d) Quebrado 18 6.- INSTALACIÓN a) Traslado fácil con campamento e arriendo en la localidad 3 b) Traslado difícil con campamento en arriendo en la localidad 5 7.- COSTO DE VIDA a) Normal 1 b) Alto 2 c) Muy alto 3 8.- DISPONIBILIDAD DE PERSONAL A.- Especializado a) Fácil 1 b) Normal 2 c) Difícil 3 B.- Obrero raso a) Fácil 1 b) Difícil 2 9.- JORNALES A.- Especializado a) Jornal corriente 1 b) Jornal caro 2 c) Transportado 3 B.- Obrero raso a) Jornal corriente 1 b) Jornal caro 3 Para casco urbano de poblaciones (planimetría y altimetría) los precios unitarios límites por kilómetro y el valor del punto serán los que se anotan a continuación fijando el índice a Julio del año 2002. En población tipo difícil con 76 puntos 3.113.809.00 En poblaciones tipo fácil con 16 puntos 1.300.272.00 Diferencia para 60 puntos 1.813.537.00 Valor del punto por kilómetro en poblaciones 30.225.00 El precio del kilómetro de levantamiento (planimetría y altimetría), calculado así: P =(No. de puntos – 16) x 30.225.000 + 1.300.272.00 Para liquidar trabajos parciales se tendrá en cuenta el cuadro 17.

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Cuadro 17 Porcentajes de liquidaciones parciales en trabajos de acueductos y

alcantarillados de poblaciones

DESCRIPCIÓN PORCENTAJE - Planimetría 70% - Altimetría 30% - Altimetría solamente con medición 50% Estos porcentajes se aplican al precio por kilómetro en poblaciones. Las planimetrías y altimetrías especiales dentro de Acueducto y Alcantarillado se pagarán así: Para planimetría de sitios de captación, desarenador. Estación de bombeo, tanque de almacenamiento y sitios para obras de arte importantes, se aplicará en forma global y fija el siguiente valor para cada uno de ellos.

P = $ 330.770.00 Para Altimetría de los sitios de bocatoma, desarenador, estación de bombeo, tanque de almacenamiento o sitios para obras de arte importantes, se aplicará en forma global y fija el siguiente valor para cada uno de ellos:

P = $ 330.770.00 Para los levantamientos taquimétricos (planimetría y altimetría) se valorarán con el 40% de los valores correspondientes para planimetría o altimetría de conducciones y desagües. El valor mínimo del levantamiento topográfico para planta de tratamiento y sus desagües cuando la planta sea parte de un proyecto de acueducto o alcantarillado será:

P = $2.452.267.00 Si la planta de tratamiento constituye sólo un proyecto, se valorará en $2.851.470.00 como suma única y fija. Los levantamientos topográficos y diseños de vías de acceso a las obras de acueducto y alcantarillado, se pagarán según las tarifas establecidas en el aparte correspondiente de vías. 7.4 REDES ELECTRICAS Para este tema se consultaron las normas reproducidas por el Instituto Colombiano de Electrificación en el documento denominado “Topografía para

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líneas eléctricas” y la conferencia dictada a la Sociedad Santandereana de Topógrafos” por el Licenciado Antonio Javier Castañeda Sotelo, bajo el título “La topografía aplicada a las líneas eléctricas”. Para redes de transmisión eléctrica y subtransmisión se tendrá en cuenta dos tipos de terreno: a) Terreno tipo fácil con 20 puntos y terreno tipo difícil con 120 puntos. Las características que se tendrán en cuenta para la calificación serán las mismas empleadas para acueductos y alcantarillados. Para determinar el puntaje del terreno de acuerdo a los capítulos y puntos estipulados en el caso anterior. Los precios unitarios límites por kilómetro para líneas eléctricas y el valor del puntos cuando la línea de transmisión oscile en 500 K.V. y 13.2 K.V. serán los que se anotan en el cuadro 19.

Cuadro 18 Tarifas para líneas de transmisión de alta

Líneas e transmisión mayores a 115 KV Terreno tipo difícil con 120 puntos $1.769.597.00 Terreno tipo fácil 582.400.00 Valor del punto por kilómetro 11.872.00 Líneas de transmisión menores de 115 KV Terreno tipo difícil con 120 puntos $1.061.758.00 Terreno tipo fácil 349.440.00 Valor del punto por kilómetro 7.123.00 Los valores anteriores actualizados a diciembre del 2002. Los precios para el kilómetro de levantamiento topográfico se calcula así:

P = ((No. de puntos – 20) x 11.872.00.00 + 582.400.00) Los precios unitarios límites por kilómetro para líneas eléctricas y el valor del punto cuando la línea de subtransmisión oscila entre 115 K.V. y 13.2 K:V. Serán los que se anotan a continuación actualizados para la misma fecha: Para liquidar trabajos parciales se tendrá en cuenta el cuadro 19, los precios límites serán: Exploración 12% Levantamiento preliminar 60% Localización definitiva 100%

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Cuadro 19 Liquidación parcial de líneas de transmisión eléctr ica

DESCRIPCION PORCENTAJE 1. Exploración a) Análisis aerofotogramétrico y cartografía b) Escogencia de alineamientos en el terreno

15 85

TOTAL 100 2. Levantamiento preliminar. a) Tránsito con taquimetría b) Nivelación trigonométrica c) Normales y trochas d) Secciones transversales trigonométricas e) Labores de oficina f) Coordenadas g) Dibujo de la planimetría h) Dibujo del perfil longitudinal i) Colocación de referencias j) Ubicación de estructuras k) Dibujo del proyecto l) Personal vario

19.40 14.23 6.62 8.77 2.36 1.57 3.61 1.82 12.60 9.60 1.22 18.20 100.00

3. Localización a) Replanteo topográfico b) Despeje de zona c) Hincada y plomadas d) Marcación de templetes e) Regulación del conductor f) Explanaciones g) Cálculo de explanaciones h) Copia de carteras (1 Juego) i) Personal vario

22.83 29.83 6.18 3.12 4.22 6.72 5.72 2.35 17.40 100.00

En las poblaciones, cascos urbanos de poblaciones y núcleos de corregimientos, se tendrá en cuenta dos tipos de poblaciones: una población difícil con 76 puntos y otra población fácil con 16 puntos. Para determinar el puntaje de las diversas poblaciones se aplicará la misma calificación utilizada en acueductos y alcantarillados. En el caso de poblaciones, los precios límites no se cobrarán por kilómetro, sin por el número de viviendas a servir, así:

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Valor del punto por vivienda $ 6.470.00 En poblaciones tipo fácil $ 50.000.00 En poblaciones tipo difícil $ 120.000.00 Para la liquidación de contratos de redes eléctricas, las tarifas se reajustarán automáticamente con los índices correspondientes al grupo II del IPCC calculado por el DANE, a partir del 31 de diciembre del 2002. El precio para el kilómetro de localización del proyecto es igual al 1.2 del precio por kilómetro del levantamiento topográfico de líneas eléctricas cuando haya montaje de estructuras. 7.5 LOCALIZACION DE TUNELES Para abordar este tema se consultó el módulo “Topografía subterránea” de los profesores Edgar Gómez L. Y Jaime Córdoba, presentado al Centro de Estudios Superiores María Goretti (CESMAG). En los trabajos de tunelería es necesario tener en cuenta dos frentes de trabajo diferentes entre sí, pero complementarios: el externo y el interno. Para el primer caso o sea el externo, se liquidará el trabajo de acuerdo a triangulaciones de primer orden; para el segundo caso, o sea el de tunelería, para determinar el valor por kilómetro se tiene en cuenta las siguientes normas; A. Terreno tipo fácil: Con calificación de 17 puntos serán aquellos que reúnen las siguientes características:

• Presión barométrica de 00mm a 150 mm. de Hg. • Alumbrado artificial: bueno. • Temperatura interna del túnel: entre 10º C a 25º C • Filtraciones de agua: hasta 0.20 m. De altura. • Gases perjudiciales: nulo o muy poco. • Transporte interno: en automotor. • Características geológicas: material compacto en más del 80%. • Pendiente longitudinal: plana. • Aprovisionamiento: hasta 10 k. m. s. • Campamento: en arriendo. • Costo de vida: normal. • Provisión de personal: fácil • Jornales: normal B.- Terreno tipo difícil: Calificación de 78 puntos, serán aquellos que reúnan las siguientes condiciones:

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• Presión barométrica: de 151 mm a 750 mm. de Hg. • Alumbrado artificial: malo (exceso de rezaga y/o polvo). • Temperatura interna del túnel: superior a 25º C. • Filtraciones de agua: desde 0.21 m. Hasta 0.60 m de altura. • Gases perjudiciales: mucho. • Transporte interno: combinado y peatonal. • Características geológicas: material suelto en 20% o más o roca

sana del 80%. • Pendiente longitudinal: muy inclinada. • Aprovisionamiento: de 10 kilómetros en adelante. • Campamento: con carpas. • Costo e vida: muy alto. • Provisión de personal: difícil. • Jornales: altos.

Para determinar el puntaje de los diversos terrenos se aplicará el cuadro 22 de acuerdo a los capítulos que se detallan en el mismo.

Cuadro 20 Puntajes para túneles

CAPITULOS PUNTOS

1.- Presión barométrica . a) De 00 a 150 b) De 151 a 300 c) De 301 a 450 d) De 451 a 600 e) De 601 a 760

1 2 3 5 7

2.- Alumbrado artificial a) Bueno b) Regular c) Malo (con exceso de rezaga y/o polvo)

1 4 8

3.- Temperatura del túnel a) Entre 10º C y 25º C b) Inferior a 10º C c) Superior a 25º C

1 8 9

4.- Filtraciones de agua a) De 0 a 20 cms. de altura b) De 21 a 60 cms. e altura c) De 60 cms. en adelante

1 3 7

5.- Gases perjudiciales a) Bajo o nulo b) Alguna presencia c) Marcada presencia

1 4 8

Page 64: costos topografia

Cuadro 20 Puntajes para túneles (Continuación)

6.- Transporte: 1.- Al sitio de iniciación: a) En automotor b) En avión c) Mixto o combinado 2.- A lo largo del trazado: a) En automotor b) Peatonal

1 2 3 1 2

7.- Características Geológicas a) Material suelto b) Conglomerados en 80% o más c) Pizarra en 80% o más d) Roca fracturada en 80% o más e) Roca sana o madre en el 80%

8 7 6 3 1

8.- Pendiente longitudinal (En este capítulo se tendrá en cuenta el número de cambios de nivel por kilómetro) a) Plano (hasta 5 cambios) b) Ligeramente inclinada (hasta 18 cambios) c) Inclinada (entre 18 y 25 cambios) d) Muy inclinada (más de 25 cambios)

2 4 5 6

9.- Aprovisionamiento (Distancia desde el campamento) a) Hasta 10 kms. b) De 11 a 20 kms. c) De 21 a 30 kms. d) De 31 a 40 kms. e) De 41 kms. en adelante

1 2 3 4 5

10.- Campamento a) En arriendo b) Construcción en ranchos c) Con carpas

1 2 3

11.- Costo de vida a) Normal b) Alto c) Muy alto

1 2 3

12.- Provisión de personal 1.- Especializado a) Fácil b) Difícil 2.- Obrero raso a) Fácil b) Difícil

1 2 1 2

Page 65: costos topografia

Cuadro 20

Puntajes para túneles (Continuación)

13.- Jornales 1.- Especializado a) Jornal alto b) Transportado 2.- Obrero raso a) Jornal bajo b) Jornal alto

1 2 1 2

Los precios unitarios límites por kilómetro y el valor del punto para localización, actualizados a diciembre del 2002, son los siguientes: En terreno fácil 10.400.000.00 En terreno difícil 15.600.000.00 Valor del punto por km. 85.246.00 El precio por kilómetro de la localización topográfica se calcula así:

P = (No, de puntos – 17) x 85.246.00 + 10.400.00 Para valores correspondientes a la liquidación parcial en localización de túneles se tendrá en cuenta el cuadro 21

Cuadro 21 Porcentajes para liquidación parcial de túneles

DESCRIPACION PORCENTAJE

1.- Fijación de vértices sobre la clave (tránsito) 18.12 2.- Marcación de plantilla 4.36 3.- Toma de detalles 1.46 4.- Nivelación 9.15 5.- Niveletas de control 2.54 6.- Seccionamiento transversal 4.18 7.- Toma topografía especial 6.16 8.- Guía de pozo 3.12 9.- Dirección de galerías 3.18 10,- Revisión cálculos de preparación de carteras 3.16 11.- Perfil de razante 0.62 12.- Coordenadas 0.61 13.- Dibujo 2.64 14 Cubicación 6.79 15.- Copia de carteras (2 juegos) 2.36 16.- Orientación subterránea 0.43 17.- Personal vario 31.12 TOTAL 100.00%

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Las tarifas se reajustarán automáticamente con los índices correspondientes a grupo II del ICCP publicado por el DANE, con la formula I/lo., en donde los valores que aparecen en el presente corresponden a diciembre del 2002, para ser tomados como lo. 7.6 LEVANTAMIENTO Y LOCALIZACIÓN DE MINAS Es necesario t4ner en cuenta que en lo relacionado con minas se pueden presentar dos opciones: a cielo abierto y en socavones. Para el primer caso, a cielo abierto, se hace necesario levantar no sólo el filón o beta de la mina o el aluvión en las márgenes y en los lechos de los ríos, sino también el área máxima de explotación que se haya requerido por el Ministerio de Minas y Energía. En este caso se aplicará el cuadro 1. Para el segundo caso, en socavón, al igual que la localización en túneles se tendrá en cuenta las mismas características de terreno fácil y difícil, los capítulos para determinar el puntaje del tipo de terreno y la descripción para liquidación de trabajos parecidos. Los precios unitarios límites se relacionan así; En terreno tipo fácil $ 4.160.000.00 En terreno tipo difícil $ 6.240.000.00 Valor del punto por kilómetro $ 34.098.00 El precio por kilómetro de la localización topográfica se calcula así:

P = (No de puntos – 17) x 34.098.00 + 4.160.000.00 La liquidación en minas a cielo abierto se establece en la siguiente manera:

Cuadro 22 Liquidación parcial en minas a cielo abierto

DESCRIPACION PORCENTAJES

1.- Tránsito 30 2.- Nivelación 20 3.- Toma de topografía con nivel 15 4.- Cálculo de coordenadas 3 5.- Dibujo 5 6.- Varios 27 Las liquidaciones parciales en socavón serán de igual manera que en túneles variando el precio al capítulo correspondiente. Los reajustes de las tarifas serán similares a los de túneles.

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7.7 GASODUCTOS Y OLEODUCTOS El análisis de esta parte fue realizado con base a documentos y aspectos contemplados por ECOPETROL y la propuesta de GEOSERVICIOS LTDA., presentada por el consorcio Willbrus – Spie-Capag. Para gasoductos y oleoductos se tendrá en cuenta, tratándose de conducción, dos tipos de terreno: a) Terreno tipo fácil con 20 puntos y b) Terreno tipo difícil con 120 puntos. La localización de pozos, de obras civiles y afines se cobrará de acuerdo al cuadro 1. Las características que se tendrán en cuenta para la clasificación, serán las mismas empleadas para acueductos y alcantarillados. Para determinar el puntaje de los diversos terrenos se hará de acuerdo a los capítulos y puntos estipulados en el mismo capítulo; de igual manera se hará el reajuste automático. Los precios límites unitarios por kilómetro para gasoductos y oleoductos son los que se relacionan en el cuadro 23.

Cuadro 23 Tarifas para gasoductos y oleoductos

Para la liquidación de trabajos parciales se tendrá en cuenta los porcentajes que aparecen en el cuadro 24.

DESCRIPCION VALORES 1. Exploración a) Terreno tipo difícil b) Terreno tipo fácil c) Valor del punto por kilómetro

6.076.780.00 2.468.670.00 36.081.00

2. Trazado a) Terreno tipo difícil b) Terreno tipo fácil c) Valor del punto por kilómetro

30.384.400.00 12.343.300.00 180.411.00

3. Soporte topográfico a) Terreno tipo difícil b) Terreno tipo fácil c) Valor del punto por kilómetro

7.596.000.00 3.035.800.00 45.101.00

4. Conformación de obras (As built) a) Terreno tipo difícil b) Terreno tipo fácil c) Valor del punto por kilómetro

1.762.300.00 713.460.00 10.488.00

Page 68: costos topografia

Cuadro 24 Porcentajes de trabajos parciales en gasoductos y o leoductos

DESCRIPCION PORCENTAJE 1. Exploración a) Análisis aerofotogramétrico y cartográfico b) Diseños preliminares c) Redes de apoyo geodésico, topográfico, nivelación y satélites. d) Condiciones metereológicas (recolección información, procesamiento y análisis. TOTAL

28 19 35 18

100%

2. Trazado a) Tránsito con reiteración angular b) Nivel trigonométrico c) Materialización y referenciación d) Topografía trigonométrica e) Amarre a coordenadas cada 40 Km. f) Labores de oficina g) Coordenadas h) Dibujo planimétrico i) Dibujo perfil longitudinal j) Ubicación de estructuras k) Dibujo del proyecto l) Personal vario TOTAL

19.40 14.23 12.62 8.77 6.60 2.36 1.57 3.61 1.82 9.60 1.22 18.20 100%

3. Soporte topográfico a) Replanteo de la línea b) Variantes c) Demarcación del derecho de vía y zanjada d) Levantamiento de cruces especiales e) Batimetría f) Cadena pisada g) Topografías especiales de los sitios de torres y vías de acceso del sistema de microondas TOTAL

25.71 22.16 7.63 7.00 20.12 5.30 12.08

100.00%

4. Conforme a obra (As Built) a) Levantamiento gasoducto construido b) Verificación a cadena pisada c) Amarres a coordenadas y bancos de nivel d) Cálculos e) Dibujo final TOTAL

52.00 3.00 35.00 4.40 5.60 100.00%

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7.8 FERROCARRILES, CANALES, AEROPUERTOS Y DISTRITO S DE RIEGO. 7.8.1 Ferrocarriles La Empresa Ferrocarriles Nacionales de Colombia, fue la encargada de hacer trabajos relacionados con su nombre y ésta, mediante oficio No. 03790 de junio 30 de 1.989, manifestó que se ajusta al Decreto 2731 de 1980 emitido por el Ministerio de Obras Públicas, hoy bajo la Dirección General del Instituto Nacional de Vías. Con lo cual es aplicable la totalidad del capítulo correspondiente a vías más un incremento del 8% y 12% por ser curvas espiral izadas. Hoy en día los criterios para los trabajos y cobros tienen plena vigencia con los ajustes respectivos. Se considera necesario establecer los precios unitarios límites, los cuales se relacionan en el cuadro 25.

Cuadro 25 Tarifas para Ferrocarriles

a) Para exploración En terreno tipo I – fácil con 20 puntos En terreno tipo II – difícil con 100 puntos Diferencia para 80 puntos Valor del punto para exploración

308.095.30 2.825.033.00 2.516.937.70 31.461.70

b) Para exploración y trazado (conjunto) En terreno tipo I – fácil con 20 puntos En terreno tipo II – difícil con 100 puntos Diferencia para 80 puntos Valor del punto para exploración y trazado

6.902.286.00 19.775.549.00 12.873.263.00 160.915.00

c) Para localización del proyecto En terreno tipo I – fácil con 20 puntos En terreno tipo II – difícil con 100 puntos Diferencia para 80 puntos Valor del punto para localización

5.437.181.00 21.914.665.00 16.477.484.00 205.968.00

d) Para secciones transversales En terreno tipo I – fácil con 20 puntos En terreno tipo II – difícil con 100 puntos Diferencia para 80 puntos Valor del punto en secciones transversales

524.222.00 1.258.393.00 734.171.00 9.177.00

El costo para trabajos de replanteo será igual al 60% del valor de la localización.

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7.8.2 Canales Los canales son considerados como un vía de transporte de líquidos, para su clasificación se asumen los mismos parámetros para las vías carreteables de tercer orden, con sus respectivos puntajes y porcentajes para liquidación parcial de trabajos y aplicación de las mismas fórmulas para liquidación.

Cuadro 26 Tarifas para canales

CAPITULO TERCER ORDEN

a) Para selección de ruta En terreno tipo I – fácil con 20 puntos En terreno tipo II – difícil con 100 puntos Valor del punto para selección de ruta

228.849.30 2.098.499.60 23.370.62

b) Para trazado preliminar con proyecto (sin inclui r la selección de ruta) En terreno tipo I – fácil con 20 puntos En terreno tipo II – difícil con 100 puntos Valor del punto para exploración y trazado

2.174.477.80 5.508.633.80 41.676.90

c) Para localización En terreno tipo I – fácil con 20 puntos En terreno tipo II – difícil con 100 puntos Valor del punto para localización

1.622.769.40 6.540.550.20 61.472.30

d) Para localización directa (sin incluir selección de ruta) En terreno tipo I – fácil con 20 puntos En terreno tipo II – difícil con 100 puntos Valor del punto en secciones transversales

1.947.313.70 7.848.669.90 73.766.90

Para replanteo de proyectos se tomara el 60% correspondiente. 7.8.3 Aeropuertos Se aplica el cuadro No. 1 descrito en el capítulo de agrimensura. Adicionalmente se cobrará un reajuste del 8% sobre el valor liquidado por concepto de malla de nivelación la cual se hace cada 10 metros. 7.8.4 Distrito de riegos Los tipos de terrenos pata la realización de trabajos topográficos son de dos clases: a) fácil con 20 puntos y difícil con 120 puntos; la clasificación se hace según el cuadro 11. Para la liquidación de trabajos parciales se tendrá en cuenta el cuadro 27.

Page 71: costos topografia

Cuadro 27

Porcentajes para Distritos de Riego

DESCRIPCION PORCENTAJE 1. Investigación preliminar 2.90 2. Línea de pendiente 2.90 3. Línea de tránsito 25.20 4. Línea de nivel 16.70 5. Toma de topografía 12.10 6. Labores de oficina 7.30 7. Dibujo topográfico 9.50 8. Personal vario 23.40 TOTAL 100.00% Los precios unitarios límites por kilómetro para distrito de riego son: En terreno tipo fácil con 20 puntos $ 3.042.380.00 En terreno tipo difícil con 120 puntos $ 7.120.138.00 Diferencia para 100 puntos $ 4.077.758.00 Valor del punto por kilómetro $ 40.778.00 Adicionalmente se debe cobrar la localización de los hidrates, en un valor equivalente al 12% del valor en terreno tipo fácil o sea la suma de $365.085.00. Si dentro del proyecto de riego, además del trazado se requiere levantamiento de predio con su respectiva topografía tomada mediante sistema taquimétrico y nivelación trigonométrica, se cobrará los valores relacionados en el capítulo de agrimensura, multiplicado por las hectáreas levantadas.

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C E D U L A S C A T A S T R A L E S

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8. CEDULAS CATASTRALES

Para el presente capítulo, se tendrá en cuenta los levantamientos topográficos por hectárea y labores catastrales por número de predios. 8.1 LEVANTAMIENTOS TOPOGRÁFICOS POR HECTAREA Para e área de cédulas catastrales se tendrá en cuenta los tipos de población: fácil con 16 puntos y difícil con 76 puntos. Para la clasificación del predio se debe recurrir a las características utilizadas en el área de urbanismo (Ver cuadro 8). El valor por punto por área levantada está dado en el cuadro 28.

Cuadro 28 Tarifas para Cédulas Catastrales

1. Para levantamiento Topográfico En poblaciones tipo fácil (16 puntos) En poblaciones tipo difícil (76 puntos) Diferencia de puntos Valor del punto por hectárea

Costos calculados a diciembre del 2002 $ 526.968.00 1.317.420.00 60 13.174.00

2. Para loteo del terreno por metro cuadrado En población tipo fácil En población tipo difícil Valor del punto por m2

246 351 1.75

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Para liquidar trabajos incompletos se tomarán los siguientes porcentajes:

Cuadro 29 Porcentajes de trabajos en Cédulas Catastrales

DESCRIPCION PORCENTAJE 1. Levantamiento planimétrico a) Tránsito b) Estudio del aspecto físico del terreno c) Estudio del aspecto jurídico del terreno d) Estudio del aspecto económico del terreno e) Labores de oficina f) Cálculo de coordenadas g) Dibujo planimétrico

36.12 10.18 12.07 12.52 3.35 2.60 23.15 100.00%

2. Amarre de coordenadas de la ciudad a) Tránsito b) Labores de oficina c) Cálculo de coordenadas d) Personal vario

52.00 14.88 10.00 23.12 ______________ 100.00%

Para amarre a coordenadas de la ciudad se tendrá en cuenta los mismos valores dados en el capítulo de urbanismo. La fórmula para el cálculo de áreas, será la siguiente:

P = ((No. de punto – 16) x 13.174.00 + 526.968.00) x No. Has. Para los predios será:

P = ((No. de puntos – 16) x 1.75 + 246.00) x No. m2

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8.2 LABORES CATASTRALES POR PREDIO Para las labores catastrales por predio se tendrá en cuenta el tipo de terreno, sea: fácil con 16 puntos y terreno difícil con 76 puntos. Esta clasificación será igual cuando se trate de predio urbanos o rurales.

Cuadro 30 Rendimientos y Tarifas por Predios Catastrales

RECONOCIMIENTO PREDIAL URBANO RENDIMIENTO DE

PREDIOS POR DIA POBLACIÓN TIPO FACIL

POBLACIÓN TIPO DIFICIL

COSTOS A DICIEMBRE 2002 EN PESOS

Formados 8 21.000 22.000 Incorporados 12 14.000 15.000 Calificados 20 8.000 9.500 Homogéneos 30 5.000 6.000 Propiedad horizontal 25 7.000 8.000 Formación de catastros fiscales Área > 300 Has. 4 60.800 61.500 Área entre 101 y 300 Has. 6 40.800 41.500 Área < 100 Has. 12 20.000 21.000 Formación de catastros jurídicos Área > 300 Has. 8 30.400 30.800 Área entre 101 y 300 Has. 10 24.300 25.000 Área < 100 Has. 12 20.000 20.800 FOTOINTERPRETACIÓN TERRENO Area > 300 Has. 7 34.300 35.000 Area entre 101 y 300 Has. 11 22.000 22.900 Area < 100 Has. 14 17.200 17.900 Catastros jurídico fiscales Area > 300 Has. 14 17.200 17.900 Area entre 101 y 300 Has. 18 13.600 14.300 Area < 100 Has. 20 12.200 12.900 Incorporaciones Anexos 14 Edificaciones 16.500 17.200 Edificaciones 8 Edificaciones 29.300 30.000 CONSERVACIÓN TERRENO Mutación Urbana

En la sede 7 Mutaciones 20.800 21.500 Fuera de la sede 4 Mutaciones 30.000 30.700 Mutación rural 4 Predios 60.000 60.800

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T R I A N G U L A C I O N E S

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9. TRIANGULACIONES En la parte descriptiva de las triangulaciones se consultó el libro de introducción a la Geodesia Geométrica de Manuel Medina Peralta y en cuanto a valores se tomó como referencia el presupuesto de un proyecto geodésico que se halla dentro de la conferencia de Geodesia aplicada dictada por el Ingeniero Inocencio Bahamón Calderón, en febrero de 1989. Para determinar la calificación de las triangulaciones por puntaje, los terrenos se clasificaron en fácil con 20 puntos y tipo difícil con 100 puntos. La clasificación de 20 puntos serán aquellos que reúnan las siguientes características: 1. Altura barométrica de 500 a 1500 metro 2. Falta total o escasez de lluvias y buena intervisibilidad 3. Clima medio 18º C- 4. Transporte en automotor a lo largo de la triangulación 5. Terreno plano 6. Vegetación predominante nula o pasto bajo 7. Distancia de aprovisionamiento no mayor a 10 Km. 8. Campamento en arriendo 9. Costo de vida normal 10. Provisión de personal fácil y jornales bajos. La clasificación de 100 puntos, será para los terrenos que reúnan las siguientes características: 1. Altura barométrica superior a los 3.000 2. Lluvias casi permanentes (hasta 10 meses al año) y mala intervisibilidad 3. Clima frío excesivo o malsano 4. Transporte mixto al sito de iniciación de trabajos y que no haya carreteras entre vértices 5. Terreno montañoso, quebrado 6. Vegetación predominante, monte de tierra fría o selvática 7. Distancia de aprovisionamiento mayor de 30 Km. 8. Campamento con ranchos o carpas 9. Costo de vida muy alto 10. Carencia de personal calificado en la región, que requiere ser transportado y jornales altos. La determinación del puntaje para diversos terrenos se hará con base en el cuadro 31.

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Cuadro 31

Puntajes para terrenos en triangulaciones

CARACTERÍSTICAS PUNTOS 1. ALTURAS BAROMÉTRICAS a) De 000 a 500 m.s.n.m. b) De 501 a 1500 m.s.n.m. c) De 1501 a 2500 m.s.n.m. d) De 2501 a 3000 m.s.n.m. e) De 3001 a 4000 m.s.n.m. f) De 4001 en adelante

2 1 3 4 5 7

2. PRECIPITACIÓN PLUVIAL a) Lluvias escasas (3 meses al año) b) Lluvias normales (hasta 6 meses –año) c) Lluvias casi permanentes (hasta 10 meses)

1 5 7

3. VISIBILIDAD a) Buena b) Buena con reverberación, sin neblina c) Regular con reverberación y neblina d) Mala

1 4 6 10

4. CLIMA a) Medio (15ºC a 25ºC) b) Frío (5ºC 15ªC) c) Frío excesivo (< 5ºC) d) Cálido (> de 25ºC) e) Malsano (enfermedades endémicas)

1 2 4 4 5

5. TRANSPORTE A.- Al sitio de iniciación (desde la oficina) a) Automotor b) En helicóptero c) En avión d) Combinado B.- A lo largo de la triangulación a) En automotor b) En camino para bestias c) Con camino peatonal (pendiente transversal mayor del 50%) d) Carencia de caminos (abriendo trocha) e) En helicóptero

1 3 2 4 1 2 3 6 8

6. PENDIENTE LONGITUDINAL A LO LARGO DE LOS LADOS a) Plano b) Ligeramente ondulado c) Ondulado d) Ligeramente quebrado e) Quebrado f) Muy quebrado

2 3 4 6 8 10

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Cuadro 31

Puntajes para terrenos en triangulaciones 7. VEGETACIÓN a) Montes de tierra fría b) Selvática con capote c) Selvática sin capote d) Ligeramente selvática e) Con capote sin selva f) Labranza, cultivos transitorios o permanente g) Pasto alto h) Pasto bajo o sin vegetación

10 8 5 4 3 3 2 1

8. APROVISONAMIENTO (Del campamento a la cabecera municipal, vereda, inspección de policía o corregimiento más cercano). a) Hasta 5 Km. b) De 5 a 15 Km. c) De 15 a 25 Km. d) De 25 a 30 Km. e) De 30 Km. en adelante

1 2 3 4 5

9. CAMPAMENTO a) En arriendo b) Construcción de ranchos c) Con carpas

1 2 2

10. COSTO DE VIDA a) Normal b) Muy alto

1 2

11. DISPONIBILIDAD DE PERSONAL A.- Especializado a) Fácil b) Difícil B.- Obrero raso a) Fácil b) Difícil

1 2 1 2

12. JORNALES A.- Especializado a) Jornal corriente b) Transportado B.- Obrero raso a) Jornal corriente b) Jornal alto (50% mayor al mínimo)

1 2 1 2

Para el cobro de trabajo en triangulaciones se tendrán en cuenta el número de vértices materializados en el terreno, por lo tanto, los precios unitarios máximos por vértice y el valor para el tipo de triangulaciones: de primer orden, segundo orden y tercer orden, serán las siguientes:

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Cuadro 32

Tarifas para Triangulaciones

DESCRIPCION COSTO 1. Para Triangulaciones de primer orden a) En terreno tipo fácil con 20 puntos b) En terreno tipo difícil con 100 puntos c) Valor del punto por vértices

2. Para Triangulaciones de segundo orden a) En terreno tipo fácil con 20 puntos b) En terreno tipo difícil con 100 puntos c) Valor del punto por vértices

3. Para Triangulaciones de tercer orden a) En terreno tipo fácil con 20 puntos b) En terrero tipo difícil con 100 puntos c) Valor del punto por vértices

4. Para replanteo El costo para trabajos de replanteo se tomará el equivalente al 70% del valor del levantamiento. Para liquidar trabajos incompletos se tomará para cada caso el porcentaje del precio unitario, se fija en el cuadro 35.

Cuadro 33 Liquidación parcial de trabajos de triangulaciones

DESCRIPCION PORCENTAJES

1. Reconocimiento a) Localización sobre el terreno de los vértices b) Croquis de reconocimiento c) Cálculo de la rigidez d) Determinación de la intervisibilidad de las estaciones e) Demarcación de los vértices SUB-TOTAL

2.18 1.63 0.12 2.41 3.12 9.46

2. Medida de Ángulos a) Lectura de ángulos b) Prueba de cierre angular c) Ajuste angular y de lado d) Reducción al nivel del mar SUB-TOTAL

22.16 0.18 0.45 0.18 22.97

3. Bases geodesicas a) Demarcación de los extremos de la base b) Medida de la base c) Corrección de la medición d) Reducción a nivel del mar SUB-TOTAL

4.16 28.13 0.43 0.20 32.92

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Cuadro 33

Liquidación parcial de trabajos de triangulaciones (Continuación) 4. Nivelación a) Nivelación trigonométrica b) Cálculo de posiciones geodésicas SUB-TOTAL

19.26 1.45 20.71

5. Personal vario 13.94 T O T A L 100.00 Las tarifas se reajustarán automáticamente con los índices correspondientes al grupo II del ICCP publicado por el DANE. Los valores fueron calculados para diciembre del 2002. En caso de existir la necesidad de construir vías de acceso, su costo se liquidará con los precios para trazados de vías de cuarto orden.

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A S T R O N O M I A D E P O S I C I O N

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10. ASTRONOMIA DE POSICION 10.1 GENERALIDADES La Astronomía de Posición, llamada también Astronomía Práctica, es la ciencia encargada de fijar la posición de un astro en la esfera celeste. La Astronomía de Posición se vale de alguno de los tres sistemas de coordenadas siguientes, cuyas características generales son: A- Azimut y altura B- Angulo horario y declinación C- Latitud y longitud Por esta razón los problemas concretos que resuelve la astronomía de posición son: 1. Medición de tiempo y determinación de la hora 2. Determinación de la latitud geográfica astronómica 3. Determinación de longitudes geográficas astronómicas 4. Lectura de azimut de una línea 5. Cálculo de coordenadas 6. Corrección de coordenadas La latitud astronómica es diferente a la altitud geodésica, obteniéndose la primera por observación de las estrellas y la segunda, mediante cálculo, partiendo de la anterior. La diferencia entre estas dos latitudes se llama desviación de la vertical. 10.2 TARIFAS PARA LA ASTRONOMIA DE POSICION En este aparte se contó con la colaboración de la Fundación Astronómica Belisario Ruiz Wilches. Para determinar la clasificación de los puntos a los cuales se les va a dar coordenadas celestes o se va a determinar su azimut verdadero, se tiene en cuenta el tipo de terreno que se clasifica en tipo difícil con 100 puntos y tipo fácil con 20 puntos. La clasificación es la misma que se tuvo en cuenta en las triangulaciones del capitulo anterior. Para el cobro de trabajos topográficos se tendrá en cuenta el número de puntos materializados; por lo tanto los precios unitarios máximos para cada puntos observado, materializado y calculados y el valor por puntos de diferencia por el tipo de terreno será: Tarifas de Astronomías: En terreno tipo fácil con 20 puntos $ 3.285.000.00

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En terreno tipo difícil con 100 puntos $ 5.207.000.00 Diferencia para 80 puntos $ 1.922.000.00 Valor por cada punto $ 24.025.00 La determinación del puntaje para los diversos terrenos se realiza con base al cuadro 31. Para liquidar trabajos incompletos se tomará para cada caso el porcentaje del precio unitario, que fija el cuadro 34.

Cuadro 34 Porcentajes para liquidar trabajos incompletos de A stronomía

DESCRIPCION PORCENTAJE

a) Medición del tiempo y determinación de la hora 10.69 b) Determinación de la latitud 18.11 c) Determinación de longitudes 20.74 d) Lectura de Azimut 22.18 e) Cálculo de coordenadas 0.04 f) Corrección de coordenadas 0.06 g) Personal vario y equipo 28.18 TOTAL 100.00% La determinación del precio unitario es igual a la fórmula empleada en las triangulaciones y su reajuste automático será similar.

10. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

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11.1 CONCLUSIONES En las áreas topográficas de agrimensura, urbanismo, trazados, cédulas catastrales, triangulaciones y astronomía de posición, para efectos del cobro de honorarios profesiones, se aplicarán los puntajes que clasifican a las poblaciones o terrenos en difíciles y fáciles, según las variables que cada área requiere. Una vez clasificada la población o el terreno se calcula, en cada área topográfica, las tarifas mínimas, máximas y por punto, resultado de la encuesta aplicada a profesionales de la Topografía y por la observación de la aplicación de normas emitidas en su oportunidad por varios Ministerios. Con las tarifas límites (máxima y mínima) se aplica la fórmula siguiente, dando como resultado el precio por kilómetro, hectárea, según el caso. A su vez, el precio unitario se multiplica por el número total de kilómetros o hectáreas y así resulta el costo total del trabajo topográfico:

P.U. = ((N.P – P.M.) x V.P + T.M.) En donde: P.U. = Precio unitario N.P. = Número de puntos que se obtienen de la clasificación del terreno P.M. = Puntaje mímino que se otorga al terreno o población fácil V.P. = Valor del punto en pesos T.M. = Tarifa mínima que se cobre cuando el terreno o población es tipo fácil. Para el costo total del trabajo topográfico se aplica las siguientes fórmulas:

P.T. = P.U. x N.K.

P.T. = P.U. x N.H. En donde: P.T. = Precio total P.U. = Precio unitario N.K. = Número de kilómetros N.H. = Número de hectáreas Cuando los trabajos no se hayan terminado en su totalidad pero es necesario liquidarlos de manera parcial o se contraten parcialmente, se recurre a los cuadros de porcentajes que cada área de la topografía posee expresados en tanto por ciento y de acuerdo a las variables generales. Para el reajuste automático de las tarifas se aplicará la fórmula: I/I0

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En donde: I = Índice de costos para la fecha de cálculo I0 = Índice para la fecha en que inicio el cálculo Para el caso de la actualización de las tarifas del presente documento se hizo teniendo en cuenta las publicaciones realizadas por el DANE e INSTITUTO NACIONAL DE VIAS, actualizando a Diciembre del 2002. 11.2 Recomendaciones La Sociedad Colombiana de Topógrafos en su calidad de cuerpo consultivo del Gobierno Nacional, establecido por la Ley 70 de 1979, debe presentar un proyecto de Ley que amplié las áreas de trabajo del topógrafo, como son: particiones de tierras, fotocontrol, cartografía, hidrotopografía, peritazgos, Una vez aprobadas las mismas, se procederá a ejecutar una nueva investigación tendiente a establecer las tarifas límites nacionales de Topografía, incorporando las nuevas áreas. El Artículo 6º de la Ley 70 de 1979 dice: “El Gobierno al reglamentar la presente Ley, definirá las áreas correspondientes a los topógrafos profesionales, para efectos de licitaciones o propuestas que se presenten, ya sea por cuenta de las entidades de derecho público, empresas oficiales, establecimientos públicos y personas naturales o jurídicas, con el objeto de garantizar el ejercicio de dicha profesión, respetando los derechos adquiridos de las personas contempladas en el artículo 22 del Decreto 1782 de 1954”6. Al reglamentar la Ley 70 de 1979, no se dio el mismo tratamiento al ejercicio de la Topografía como lo contempló el Legislativo, ya que el Artículo 9º establece: “Para los efectos del artículo 6º de la Ley 70 de 1979, los topógrafos, con licencia podrán inscribirse como tales en las entidades oficiales y podrán ser admitidos en los concursos de méritos de conformidad con la clasificación correspondiente, siempre que en los respectivos pliegos de condiciones se prevea la necesidad o conveniencia de la intervención de los topógrafos y el área del concurso que les puede ser adjudicada”7. Como ya se expresó, la inconstitucionalidad del artículo anterior es manifiesta, pues a pesar de haberse definido las áreas de intervención dejó la puerta

6 Ley 70 de 1979 Ibíd. 7 Ibíd..

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abierta para que se violara la misma norma “siempre y cuando se prevea la necesidad o conveniencia de la intervención”8, esto nos dejó a los topógrafos supeditados al querer de los funcionarios de turno, es tan lesiva la norma, que hasta el momento no conocemos ningún concurso o licitación de las obras de carácter nacional, departamental o municipal que se haya realizado exclusivamente para la profesión, nos volvieron a dejar supeditados al ejercicio de otra profesión, que son quienes hasta el momento han participado en todo tipo de licitaciones de obras públicas nacionales, departamentales y municipales, dejando por lo general a los topógrafos pequeños contratos pagados a precios irrisorios, o subcontratando aprecios que oscilan entre el 10% y 20%. Por lo expuesto anteriormente, la Sociedad Colombiana de Topógrafos debe entrar a demandar ante la Corte Constitucional, el mencionado Artículo 9º del Decreto 690 de 1981 para que se obligue tal como lo consagró la Ley 70 de 1979 a respetar el ejercicio profesional. La Sociedad Colombiana de Topógrafos, cuerpo consultivo del Gobierno Nacional, una vez analizadas y aprobadas las presentes tarifas límites de topografía puede presentarlas al Ejecutivo para que se conviertan en norma general para la Nación.

8

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BIBLIOGRAFÍA

ALVAREZ, Daysi Etal. Tarifas Mínimas Nacionales de Topografía. Pasto : Unidad de Topografía (CESMAG), 1988. BERNAL JARAMILLO, Pedro. Economía Social. Medellín : Editorial Norma 1968. CASTAÑEDA SOTELO, Antonio Javier. La Topografía aplicada a las líneas eléctricas. Bucaramanga : Sociedad Santandereana de Topógrafos, 1983. CÓRDOBA, Jaime, ERASO, Gerson y GÓMEZ, Edgar. Topografía aplicada a la construcción subterránea. Pasto : CESMAG, 1988. D´LUIS, NETO, Ramón, Sistemas verificables de costos en salud. Conferencia, Bogotá : Ministerio de Salud, 1988. FERROCARRILES NACIONALES DE COLOMBIA, Oficio No. G.T.03790. Víctor Solano Durán, Subgerente Técnico. Bogotá : Junio 30 de 1989. FONDO NACIONAL DE CAMINOS VECINALES. Adopción de precios unitarios para trazados. Resolución 696 de 1981. Resolución 1019 de 1985. Resolución 2841 de 1988. Bogotá. FUNDACIÓN ASTRONÓMICA “BELISARIO WILCHES”. Entrevista con Ing. Rafael Cárdenas. Pasto : 1990. GEOSERVICIOS LTDA. Presupuesto presentado al consorcio Willbros – Spic – Cafag. Trazado gasoducto Ballenas – Barrancabermeja. Bogotá : 1988. ICEL – BID. Topografía para líneas eléctricas. Bogotá : Grupo Norma, 1978. INSTITUTO DE CRÉDITO TERRITORIAL. Nota del 4 de octubre de 1989. Jorge Alberto Mestre Sarmiento, Subgerente Técnico. Bogotá. INSTITUTO GEOGRÁFICO AGUSTÍN CODAZZI. Resolución 660 de 1984. Bogotá. MEDINA PERALTA, Manuel. Introducción a la Geodesia geométrica. México : Limusa, 1978. MINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA. Cartilla guía para la presentación de solicitudes mineras y algunos conceptos fundamentales. Bogotá : Imprenta Nacional. 1985. MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS. Modificaciones y adiciones a las Tarifas profesionales de ingenieros aprobados por el Decreto 609/76 y 3285/79. Decreto 2731 de octubre 10 de 1980. Bogotá.

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---. Tarifas para estudios y proyectos de acueductos y alcantarillados Decreto 1904 de agosto 3 de 1979. Bogotá. MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y TRANSPORTE. Oficio No. 9043 de abril 5 de 1989, Bogotá. SARRIÁ, Pablo, Costos y honorarios en topografía. 1981. SECCIONAL ESPECIAL BOLIVAR. Lista de tarifas. 1984. SOCIEDAD COLOMBIANA DE TOPÓGRAFOS. Resolución No. 001 de enero de 1978. SOCIEDAD COLOMBIANA DE TOPÓGRAFOS. Resolución No. 001 del 10 de abril de 1999. SOCIEDAD DE TOPÓGRAFOS DEL HUILA. Costos directos. 1984. SOCIEDAD TOLIMENSE DE TOPÓGRAFOS. Resolución No. 003 de agosto 23 de 1989. Ibagué. UNIVERSIDAD DEL QUINDÍO. Documento estudio para tarifas de servicios profesionales. Armenia. VAHAMÓN CALDERÓN, Inocencio. Geodesia aplicada. Bucaramanga : Sociedad Santandereana de Topógrafos, 1989. WILCHES GÓMEZ, José. Tarifas mínimas y contrato de Topografía. Bogotá : Cámara Colombiana de Topógrafos Contratistas, 1987.

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ANEXO No. CUADRO COMPARATIVO DE LA VARIACIÓN DE VALORES DE CO STOS DE CARRETERAS A TRAVES DEL TIEMPO SEGÚN EL DECRETO 2731 DEL 10-10 -1980 MINISTERIO OBRAS

VALOR DEL ÍNDICE 1.360.8 Enero 1080

30.305.5 1993 – Dic.

74.589.0 1998- Dic.

86144,9 1.999 – Dic.

94.339.2 2.000 - Dic

100.420.7 2.001 – Dic.

106,501 2.002 – Dic.

EXPLORACIÓN Terreno Tipo I – Fácil 20 puntos Terreno Tipo II – Difícil 100 puntos Diferencia para 80 puntos Valor del punto por kilómetro

4.175,0

38.282,0

92.978,7

852.553,7

228.842,6

2.098.336,3

264.296,6

2.423.426,6

289.437,0

2.653.948,4

308.095,3

2.825.033,0

357.322,0

3.276.408,0

EXPLORACIÓN Y TRAZADO (CONJUNTO) Terreno Tipo I – Fácil 20 puntos Terreno Tipo II – Difícil 100 puntos Diferencia para 80 puntos Valor del punto por kilómetro

83.511,5

239.265,6 155.754,2

1.946,9

1.859.829,7 5.328.530,0 3.468.700,3

43.358,8

4.577.480,5

13.114.772,0 8.537.291,5

106.716,1

5.286.658,9

15.146.613,1 9.859.954,2

123.249,4

5.789.538,0

16.587.393,6 10.797.855,6

134.973,2

6.162.755,8

17.656.686,4 11.493.930,6

143.674,1

7.147.421,0

28.180.567,0 21.033.146,0

262.914,3

LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO Terreno Tipo I – Fácil 20 puntos Terreno Tipo II – Difícil 100 puntos Diferencia para 80 puntos Valor del punto por kilómetro

65.785,0

265.147,7 199.362,7

2.492,0

1.465.055,3 5.904.933,6 4.439.878,3

55.498,5

3.605.847,5

14.533.437,5 10.297.590,0

136.594,9

4,164.493,0

16.785.069,1 12.620.576,1

157.757,2

4.560.269,1

18.381.703,3 13.821.074,2

172.763,4

4.854.626,3

19.566.664,9 14.712.038,6

183.900,5

5.630.283,0

22.692.964,0 17.062.681,0

213.283,5 PARA SECCIONES TRANSVERSALES Terreno Tipo I – Fácil 20 puntos Terreno Tipo II – Difícil 100 puntos Diferencia para 80 puntos Valor del punto por kilómetro

7.103,7

17.052,4 9.948,7

124,4

158.202,6 379.763,7 221.561,1

2.769,5

389.374,0 934.688,2 545.314,2

6.816,4

449.698,8

1.079.497,2 629.798,4

7.872,5

492.475,5

1.182.184,4 689.708,9

8.621,4

524.222,2

1.258,391,7 734.169,5

9.177,1

607.980,0

1.459.451,0 851.471,0 10.643,4

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