Costa Rica - Programa Avancemos

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Presidencia Ejecutiva Presidencia Ejecutiva R. Martorell T. Instituto Mixto Instituto Mixto d d e Ayuda Social e Ayuda Social Presidencia Ejecutiva Presidencia Ejecutiva

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Instituto Mixto Instituto Mixto dde Ayuda Sociale Ayuda SocialPresidencia EjecutivaPresidencia Ejecutiva

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IntroducciónIntroducciIntroduccióónn

La ampliación de cobertura del Programa Avancemos, forma parte del Plan Escudo, impulsado por el Gobierno actual.

Mediante este Plan Escudo, se busca fortalecer la “Protección social y estímulo económico frente a la crisis internacional”.EL Plan Escudo, comprende cuatro pilares fundamentales:

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Seguridad Seguridad AlimentariaAlimentaria

NutriciNutricióón n con Equidadcon Equidad

Programa Programa AvancemosAvancemos

15.58415.584

598598

109.207109.207

FamiliasFamiliasFamilias

125.389125.389

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Seguridad Seguridad AlimentariaAlimentaria

NutriciNutricióón n con Equidadcon Equidad

Programa Programa AvancemosAvancemos

15.58415.584

598598

109.207109.207

16.00016.000(Familias)(Familias)

150.000150.000EstudiantesEstudiantes

Meta2009

MetaMeta20092009

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NutriciNutricióón con n con EquidadEquidad

AvancemosAvancemos

16.18216.182familiasfamilias

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16.00016.000(Familias)(Familias)

150.000150.000EstudiantesEstudiantes

Meta2009

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NutriciNutricióón con n con EquidadEquidad

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Familias Beneficiadas con programas desarrollados Familias Beneficiadas con programas desarrollados por el IMAS en el 2009.por el IMAS en el 2009.

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Familias Beneficiadas con programas desarrollados Familias Beneficiadas con programas desarrollados por el IMAS en el 2009.por el IMAS en el 2009.

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75% 75% -- 100%100%

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54% 54% -- 75%75%

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AvancemosAvancemos 150.598150.598150.598MEPMEP 321.890321.890

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Sitio Web AvancemosSitio Web AvancemosEsta herramienta se Esta herramienta se incluye en el sitio web del incluye en el sitio web del IMAS, IMAS, (www.imas.go.cr), (www.imas.go.cr), permitirpermitiráá a los a los funcionarios designados funcionarios designados por cada director de los por cada director de los Centros Educativos Centros Educativos seleccionar a los seleccionar a los estudiantes que se estudiantes que se encuentran inactivos encuentran inactivos (que no asisten al Colegio). (que no asisten al Colegio).

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Esta es la página web del IMAS donde se encuentra la herramienta de acceso al programa AVANCEMOS  en línea…

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Comienza solicitándole los datos para su acceso: usuario y contraseña, ambos  lo proporcionará el IMAS a los Directores de los Centros Educativos

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Página Principal: se brindan las opciones de búsqueda para que los funcionarios designados por los Directores puedan buscar y seleccionar los estudiantes que se reportarán como inactivos

Se seleccionan los estudiantes  inactivos marcados para descártalos del registro y se da clic en este botón. 

Se  busca por nombre, apellidos  o por Número de Identificación el estudiante. 

Aquí se marcan los estudiantes en condición de inactivos que se reportarán al IMAS.

Se seleccionan los motivos por los cuales el estudiante se encuentra inactivo

Aquí se selecciona la corrección del nivel del estudiante

Se podrán incluir observaciones importantes  o de consideración acerca del estudiante.

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Se pide la Confirmación cuando se va a descartar del registro y se da clic en el botón SISI

Se muestra el listado de estudiantes seleccionados como inactivos y se solicitaría la confirmación para descartarlos del registro

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Confirmación de que todo se realizócorrectamente.Además se puede seguir buscando normalmente otros estudiantes

Confirmación de que todo se realizócorrectamente.Además se puede seguir buscando normalmente otros estudiantes

En esta página se muestra la confirmación que proceso se realizó correctamente. Quedan en el registro únicamente los estudiantes que no fueron descartados . Todos los estudiantes seleccionados como inactivos quedarán en la base de datos que se remitirá a los responsables del programa AVANCEMOS.

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Seguimiento del desarrollo humanoEquidad e integración social

En el 2007En el 2007, y como resultado de la conjunción positiva de una serie de factores económicos, demográficos y políticos, el pael paíís tuvo una serie de logros s tuvo una serie de logros sociales que no habsociales que no habíía alcanzado en la a alcanzado en la úúltima dltima déécadacada. No solo siguió acumulando capacidades, especialmente en salud y educación, sino que además consiguiconsiguióó una reducciuna reduccióón significativa de la pobreza total y n significativa de la pobreza total y extremaextrema (3,5 y 2 puntos porcentuales respectivamente) y aumentos en el empleo, los ingresos y la inversión social.Desde el punto de vista económico los resultados en pobreza se asociaron de modo directo con tres años de alto crecimiento del PIB, lo que favoreció la generación de empleo y un incremento del ingreso promedio real de los ocupados. En materia demográfica el aporte provino del aumento de la fuerza de trabajo, que por primera vez superó los dos millones de personas, así como de una mayor participación en el mercado de trabajo, en particular de las mujeres. Creció el número de ocupados por hogar, lo que contribuyó a elevar el ingreso promedio de los hogares en más de un 13%. En materia política fue determinante la decisión de destinar buena parte del incremento de los recursos fiscales a fortalecer la inversión social y, en especial, algunos programas focalizados como el régimen no contributivo de pensiones y el programa Avancemos, que en conjunto ayudaron a reducir en 1,7 puntos la pobreza total y en casi 2 puntos la extrema.

Sinopsis… pág.3

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Seguimiento del desarrollo humanoEquidad e integración socialEn el 2007, y como resultado de la conjunción positiva de una serie de factores económicos, demográficos y políticos, el país tuvo una serie de logros sociales que no había alcanzado en la última década. No solo siguió acumulando capacidades, especialmente en salud y educación, sino que además consiguióuna reducción significativa de la pobreza total y extrema (3,5 y 2 puntos porcentuales respectivamente) y aumentos en el empleo, los ingresos y la inversión social.

Desde el punto de vista económico los resultados en pobreza se asociaron de modo directo con tres años de alto crecimiento del PIB, lo que favoreció la generación de empleo y un incremento del ingreso promedio real de los ocupados. En materia demográfica el aporte provino del aumento de la fuerza de trabajo, que por primera vez superó los dos millones de personas, así como de una mayor participación en el mercado de trabajo, en particular de las mujeres. Creció el

número de ocupados por hogar, lo que contribuyó a elevar el ingreso promedio de los hogares en más de un 13%. En materia política fue determinante la decisión de destinar buena parte del incremento de los recursos fiscales a fortalecer la inversión social y, en especial, algunos programas focalizados como el régimen no contributivo de pensiones y el programa Avancemos, que en conjunto ayudaron a reducir en 1,7 puntos la pobreza total y en casi 2 puntos la extrema.

Sinopsis… pág.3

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“La Organización Internacional del Trabajo (OIT) resaltó la importancia del programa Avancemos como una de las estrategias que ha resultado exitosa para enfrentar la crisis económica…

Jean ManinatJean Maninat, director de la OIT para América Latina y el Caribe, sostiene: “este programa diseñado y puesto en marcha con anterioridad a la crisis, no solo responde a una necesidad coyuntural en forma adecuada, sino que constituye una estrategia de largo plazo para mejorar la calidad de su fuerza de trabajo”

“Otro de los beneficios observados por la OIT en el poco tiempo de ejecución del programa, es el aumento de la matrícula en secundaria, que pasó de 78,4% en 2006 al 82,7% en 2009.

En el 2006 un 26,3% de los jóvenes en edad de asistir al colegio no lo hacía, en 2007 ese porcentaje había disminuido al 20,9%”…

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… programa Avancemos tiene poco tiempo de ejecución… destacar elaumento en la matrícula secundaria del 2006 al 2009, lo que resultó en un incremento en la tasa de cobertura bruta del 78.4 en el año 2006 a 82.7% en el 2009. El incremento en la matrícula fue superior en las escuelas públicas, ámbito de acción de este programa (con un incremento del 3.9%), que en los establecimientos privados (donde aumentó en 1.1).

… El incremento de la cobertura fue mayor en las zonas rurales (6.7%) que en las zonas urbanas (2.1%) (Garnier, 2009). La introducción del programa Avancemos en el año 2007 coincide con una importante reducción de la inasistencia a la educación en el segmento pobre. Mientras en el año 2006 un 26.3 % de los jóvenes en edad de secundaria no asistían a la escuela, en el año 2007 ese porcentaje había disminuido al 20.9 %.

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… Dos de las acciones sociales diseñadas para reducir las desigualdades sociales en la modalidad de transferencias

monetarias son el Programa Avancemos y las son el Programa Avancemos y las Pensiones del RPensiones del Réégimen de Pensiones No gimen de Pensiones No ContributivoContributivo.

La cobertura social de ambos ha incidido en la reducción de la pobreza en 2,5 puntos porcentuales durante el 2008, aunque no está cuantificado el

impacto de Avancemos en la pobreza extrema debido a que no se cuenta con información actualizada de la caracterización socioeconómica de las familias de todos los estudiantes

adjudicatarios de las becas en 2008.

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El INEC, por medio de la Encuesta de Hogares a julio 2008 revela que las becas de Avancemos se han otorgado entre 20% y 25% a familias no pobres correspondientes a los quintiles III, IV y V.

Las transferencias condicionadas del Programa Avancemos tuvo una cobertura de 156.909 estudiantes residentes de todas las provincias del país en el 2008, destacándose su otorgamiento en la ciudad capital de San José donde se concentra la mayor cantidad de estudiantes, seguido por la provincia de Limón, superando la meta establecida en el PND 2006-2010.

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La incorporación de estudiantes a este tipo de programas es un factor que ha incidido en bajar la tasa de participación laboral de los adolescentes que proceden de familias pobres del 10,9% al 8,7% entre los años 2006 y 2007 y,

Disminuir la inasistencia escolar del 21,5% al 20,1% y mantener a los jóvenes dentro de la enseñanza secundaria.

MIVAH. 2007. Informe Sectorial remitido a MIDEPLAN. Sector Social y Lucha Contra La Pobreza.

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