1

Presentación Oficina País

Reunión Sub/regional violencia, comunicación y abogacía

COSTA RICA

•Área Temática: Protección

•Duración: 2008 al 2011

•Alcance: Nacional y local

•Área de Enfoque: Prevención de la trata de la

trata de NNA

•Nombre: «No te dejes Engañar»

•Costo: $60.000 (Departamento

Estado de los EU.

•Contacto: xmiranda@unicef.org

2

Descripción de la Campaña

• una mayor incidencia de la explotación sexual en Centroamérica

• Mayor presencia de la trata de niños, niñas y adolescente con fines de explotación sexual o trabajo forzado.

• Centroamerica como zona de origen, tránsito y destino.

• Desconocimiento de lo que es la trata de niños, niñas y adolescencia.

• Carencia de datos en el tema por la condición de delito.

• Ausencia de leyes que tipifiquen y sancionen el delito.

• institucionalidad no contaba con las condiciones adecuadas para prevenir y atender la trata.

Desarrollar una estrategia de comunicación para Centroamérica que informara y preveniera a los

adolescentes y cuidadores sobre las causas, consecuencias de la nueva forma de esclavitud del

siglo XXI: La trata.

3

Contexto

Situación de

vulnerabilidad

Situación de explotación

Traslado

Reintegración

6 Deteccción, Retorno y

repatriación

INF

OR

MA

CIÓ

N

Reclutamiento o

captación de víctimas

La Ruta Crítica desde

los sujetos de derechos

Responsabilidad de

los Estados

Nacionales

Resumen de la campaña

5

Producción Campaña

Diseño y validación

participativa de la

estrategia y mensajes

Abogacía

Reforma

Código Penal

Fortal. Institucional

Comisión contra Trata

PANI

Capacitac. respuesta

Policía

Migración 911

Formación de

formadores

• Se estableció una alianza con la Coalición contra la trata, Ministerio de Seguridad y el Pani, para realizar abogacía, formación de formadores y sensibilización de funcionarios y comunidad.

• En la campaña se incluyó el 911 para promover la denuncia y se trabajo directamente con adolescentes y comunidades.

• La estrategia era articulada. Programas trabajó fortalecimiento institucional, la respuesta y atención de víctimas así como la reforma Código Penal.

• Comunicación trabajó la Campaña y la formación de formadores.

6

Plataforma y Estrategia

Mensajes de la campaña

7

9

Muppies

Un DVD interactivo con materiales de

apoyo para facilitadores: presentaciones,

videos, folletos

Materiales para facilitadores

12

Materiales para facilitadores

Historietas

Signos Externos

El país asumió la trata como un tema de trabajo interinstitucional.

Se logró incluir la trata como un delito en el Código Penal.

Se incluyó la trata como un código de denuncia en el 911.

Se logró el fortalecimiento del Ministerio de Gobernación y de la Coalición.

Se incluyó la trata como un tema en el curso básico de formación policial.

Se creó comisión de respuesta inmediata para situaciones de trata a víctimas (ERI). Decreto 35144-MG-TSS, 2009.

Se cuenta con protocolos de atención a víctimas y repatriación.

Se incluyó la trata como un tema de trabajo de la policía para identificación de víctimas.

Progreso y Resultados: Logros

Se creó una metodología de formación de formadores.

Se logró la formación de más de 50 formadores en el tema de trata.

La policía comunitaria asumió la trata como un tema de trabajo en los procesos de sensibilización con chicos en colegios y con los líderes comunitarios. Se abarcaron cerca de 40 comunidades.

Formados funcionarios de migración

Con pocos recursos se logro mantener la ejecución de la estrategia por más de 3 años en forma permanente.

Pauta pagada por PANI y donada por empresa de mupis.

Progreso y Resultados: Logros

17

18

19

La oficina Regional no asumió el liderazgo y acompañamiento

necesario en la ejecución de la estrategia.

No todos los países de CA divulgaron la campaña y los

materiales.

Aunque se solicitó, no se contó con un estudio de base.

Costa Rica

Tampoco se logró contar con un registro sistemático de las

acciones realizadas en comunidad con adolescentes y adultos.

Se trabajó muy poco el área de formación de la prensa para

realizar un abordaje adecuado del tema y evitar la revictimización

por parte de los medios.

Al contar con pocos fondos la pauta en medios fue limitada.

No se logró contar con recursos para difundir el tema en

aeropuertos y fronteras.

La coordinación de la Coalición se traslado a Migración lo que

implicó cambios y atrasos en la continuación de la estrategia.

Carencia de recursos para continuar la difusión en medios

masivos.

20

Progreso y Resultados: Obstáculos

21

Progreso y Resultados: Retos

Fortalecer las acciones de difusión en aeropuertos, zonas fronterizas y de riesgo.

Se debe iniciar un trabajo sistemático con la prensa.

Realizar un relanzamiento de la estrategia.

Sistematizar los logros y desafíos en el trabajo que el país ha venido realizando en el tema.

Trabajar el tema de trata directamente con los adolescentes utilizando las TIC´s y Redes sociales.

Incluir el tema en los planes municipales.

Incluir al sector privado en este proceso: Aeris

La estrategia fue construida en forma participativa con los colegas de la región.

Los conceptos y mensajes fueron creados con adolescentes y cuidadores. Son sencillos, directos y claros.

Se logró crear una campaña bastante neutral que se adapta a diferentes contextos sin perder vigencia. Por eso es posible usarla por un buen tiempo.

Antes de ser divulgada se trabajó en la formación de los organismos de respuesta.

Se logró una articulación estrecha entre programa, comunicación y respuesta institucional.

El acompañar la campaña con materiales de formación de formadores ayudó a darle sostenibilidad a los mensajes y formar un capital humano valioso para la ejecución de actividades en comunidad.

22

Elementos Creativos

La campaña puede ser utilizada y adapta a otros países de la regióna.

Para que tenga un mayor alcance de abogacía es importante realizar un trabajo a profundidad con altos mandos de la Fuerza Pública y Migración.

Asegurar que las comisiones de trata estén incluidas en los planes de desarrollo con presupuesto asignado.

Incluir el tema en las planes municipales y formar a personal clave.

Mejorar los procesos de investigación y penalización.

23

Potencial Aplicación

Es necesario asignar desde la formulación de la estrategia los recursos para invertir en las línea base y evaluación de impactos.

Estos temas deben impulsados y articulados por la institucionalidad y debe incluise en los sistemas locales de protección.

Cuando se trata de iniciativas subregionales ejecutadas por las oficinas de país la oficina regional debe tener un liderazgo claro.

24

Lecciones Aprendidas

Incorporar el tema en el trabajo de los sistemas locales de protección

Realizar un relanzamiento de la campaña en aeropuertos y zonas fronterizas.

Sistematizar los logros y desafíos.

Invertir en el diseño de una línea base que permita medir avances.

Realizar un proceso sistemático de sensibilización de los medios de comunicación, municipios, autoridades políticas y policiales de alto nivel.

Fortalecer las acciones de movilización.

Profundizar los procesos de atención a víctimas y condena de tratantes para evidenciar resultados.

25

Siguientes Pasos

26

Prevención del Castigo Físico y Patrones de Crianza

27

28

29

30

31