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CORPORACIモN COLOMBIANA DE INVESTIGACION AGROPECUARIA CORPOICA INFORME TノCNICO INSTITUCIONES PARTICIPANTES: CORPORACIモN AUTONOMA REGIONAL DEL TOLIMA-CORTOLIMA CORPORACIモN COLOMBIANA DE INVESTIGACIモN AGROPECUARIA- CORPOICA FINANCIADO POR: CORTOLIMA IDENTIFICACION, CARACTERIZACION, ZONIFICACION Y PLAN DE MANEJO DEL HUMEDAL SALDAムITA – MUNICIPIO DE NATAGAIMA - DEPARTAMENTO DEL TOLIMA Líder: LUIS AUGUSTO OCAMPO OSORIO C.I. / E.E: NATAIMA

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CORPORACIÓN COLOMBIANA DE INVESTIGACION AGROPECUARIACORPOICA

INFORME TÉCNICO

INSTITUCIONES PARTICIPANTES:

CORPORACIÓN AUTONOMA REGIONAL DEL TOLIMA-CORTOLIMACORPORACIÓN COLOMBIANA DE INVESTIGACIÓN AGROPECUARIA-

CORPOICA

FINANCIADO POR: CORTOLIMA

IDENTIFICACION, CARACTERIZACION, ZONIFICACION Y PLAN DE MANEJODEL HUMEDAL SALDAÑITA – MUNICIPIO DE NATAGAIMA -

DEPARTAMENTO DEL TOLIMA

Líder: LUIS AUGUSTO OCAMPO OSORIO

C.I. / E.E: NATAIMA

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EQUIPO TÉCNICO

CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL TOLIMA – CORTOLIMA

Dra. Carmen Sofia Bonilla Martinez - DirectoraI.F. Consuelo Carvajal Fernandez – Interventora

CORPORACIÓN COLOMBIANA DE INVESTIGACIÓN AGROPECUARIA - CORPOICA

I.F. Luis Augusto Ocampo Osorio – Líder ProyectoI.F. Jair Ricardo Vaquiro Olaya – CoordinadorProf. Ciencias Sociales. Isabel Mazuera RojasEcóloga. Sandra Patricia GracianoI.A. MsC. Juan José Rivera VarónI.A. Luis Enrique Ramirez Chamorro

UNIVERSIDAD DEL TOLIMA:

Investigadores Principales- Gladys Reinoso Florez- Francisco Antonio Villa Navarro- Sergio Losada- Jorge Enrique García Melo- Mauricio Alejandro Bejarano DelgadoCoinvestigadores- Ximena Carranza Hernandez- Yessica Tatiana Parra- Diana EricaAlape- Nestor Oviedo- Claudia Paola Beltran- Adriana- Luis JoseGarcia Melo- Edwin Orlando López- Yeimi Yaneth Lozano

Áreas: Fisicoquimica – Bentos y Macroinvertebrados- Juan Pablo Alfaro- Leonardo Ospina

Area: Herpetologia- HectorFavio Cruz- Miguel Moreno- Camilo Gómez- Yair Molina

Area: Peces- Deicy Yaneth Pava Cardoso- Jaider Manuel Peña Cerpa

Área: FloraÁrea: Ornitología

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CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL, FÍSICA Y BIOFÍSICA DEL HUMEDAL SALDAÑITA...............................6

1. Oferta ambiental .............................................................................................................................7

1.1 ...............................................................................................................................Sistema Abiótico.............................................................................................................................................................7

1.1.1 Componente terrestre................................................................................................................8

1.1.2 Componente hídrico...................................................................................................................9

1.2 ................................................................................................................................. Sistema Biótico...........................................................................................................................................................10

1.2.1 ...........................................................................................................Cobertura y uso de la tierra...........................................................................................................................................................10

1.2.2 ........................................................................................................... Componente Flora y Fauna...........................................................................................................................................................11

2. Demanda ambiental ......................................................................................................................14

3. Impacto ambiental.........................................................................................................................15

4. Aspectos Socioeconómicos y Culturales del Humedal Natural Saldañita, Municipio deNatagaima - Departamento del Tolima.............................................................................................15

4.1 Ubicación y tenencia de tierras ..................................................................................................15

4.2 Actividades Económicas - Uso del Suelo.....................................................................................15

5. Prospectiva ………………………………………………………………………………………………………………………….....18

5.1 Limitantes y Potencialidades ......................................................................................................17

5.2 Escenarios .................................................................................................................................17

6. Zonificación ambiental y económica del humedal natural Saldañiita..........................................19

6.1 Áreas de preservación y protección ambiental ..........................................................................19

6.2 Áreas de recuperación ambiental................................................................................................20

6.3 Áreas de producción sostenible ..................................................................................................20

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6.4 Usos principales...........................................................................................................................21

6.5 Usos compatibles.........................................................................................................................22

6.6 Usos condicionados .....................................................................................................................22

6.7 Usos prohibidos ...........................................................................................................................23

7. Plan de Manejo Ambiental (PMA) del humedal natural Saldañita, municipio de Natagaima -Departamento del Tolima..................................................................................................................24

7.1 Presentación ...............................................................................................................................24

7.2 Marco conceptual ………………………….. .........................................................................................25

7.3 Metodología ...............................................................................................................................27

7.4 Visión ..........................................................................................................................................29

7.5 Vision…………………………................................................................................................................30

7.6 Objetivos.....................................................................................................................................30

7.6.1 Objetivo General......................................................................................................................30

7.6.2 Objetivos Específicos ...............................................................................................................30

7.7 Líneas estratégicas del plan de manejo ambiental.....................................................................30

7.7.1 Protección, conservación y recuperación ambiental de los humedales naturales. ................31

7.7.2 Cultura ambiental y organización social para las comunidades asentadas en las zonas quetienen influencia en los humedales naturales...................................................................................31

7.7.3 Mejoramiento de la sostenibilidad y mitigación del impacto ambiental de los sistemas deproducción agropecuarios y uso sostenible de los humedales naturales.........................................31

7.8 Programas del plan de manejo ambiental..................................................................................32

7.8.1 Programa de conservación y mantenimiento de las áreas de significancia ambiental...........32

7.8.2 Programa de recuperación y protección de áreas de importancia ambiental........................36

7.8.3 Programa de Educación ambiental y apropiación social participativa de los humedales.......41

7.8.4 Programa de manejo y uso sostenible de las áreas de los humedales. ..................................43

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7.8.5 Programa Gestión Institucional ...............................................................................................47

BIBLIOGRAFÍA ....................................................................................................................................50

ANEXOS .............................................................................................................................................53

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CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL, FÍSICA Y BIOFÍSICA DEL HUMEDALSALDAÑITA

El humedal Saldañita se encuentra localizado en la vereda La Molana en elmunicipio de Natagaima, ocupa una extensión aproximada de 4.03 ha en unaaltura promedio de 378 m.s.n.m. y 257,60 ha en la zona definida como lamicrocuenca del humedal. El humedal está comprendido dentro del polígonoformado por las siguientes coordenadas geográficas:

Tabla 1 Coordenadas geográficas del humedal Saldañita.Extremo NORTE OESTE

Norte 3° 29´ 57.02´´ 75° 8 53´.65´´Sur 3° 29´ 48.48´´ 75° 8 49´.40´´Oriente 3° 29´ 51.08´´ 75° 8 45´.71´´Occidente 3° 29´ 55.11´´ 75° 8 55´.09´´

Al humedal se puede llegar por la vía que del casco urbano conduce a la ciudadde Neiva, la cual pasa por el límite de las veredas Plomo La María y Camino Realde Enchique, continuando por Guasimal Mesas, Guasimal Guadaleja, Velu LaVirginia hasta la Molana en una distancia de 15,53 Km, donde se toma un caminode herradura en la zona del resguardo en una longitud de 455.8 ms.

Figura 1. Humedal Saldañita visto desde el norte y espejo de agua al occidente en lavereda La Molana.

El humedal limita al norte con sectores aledaños a la Qda Pacande; al oriente conuna vía destapada que lleva a la vereda La Virginia; al occidente con los prediosdel Sr Prospero vega y al sur con cultivos semestrales del resguardo.

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Figura 2. Localización del humedal Saldañita y de su microcuenca.

1. OFERTA AMBIENTAL

De acuerdo a sus características biofísicas, el humedal Saldañita, presenta laoferta ambiental que se manifiesta en los siguientes sistemas:

1.1 SISTEMA ABIÓTICO

El cual comprende fundamentalmente el componente terrestre alrededor delhumedal y el recurso hídrico que incluye el cuerpo de agua y las quebradas o ríoscercanos y presenta las siguientes características:

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1.1.1 Componente terrestre

De acuerdo a la información recopilada en campo, la zona correspondiente alhumedal se caracteriza por una topografía plana a ligeramente onduladaperteneciente a llanuras aluviales de la Qda Pacande, las características de lossuelos de la zona adyacente al humedal y de la microcuenca del mismo sedescribe a continuación.

Geomorfología y suelosLa zona alrededor del humedal Saldañita pertenece a un paisaje de piedemontecon relieves tipo colinas y vallecitos y un sector en la parte alta de la Qda Saldañapertenece a un paisaje de montaña con un relieve tipo cañones y taludes

Figura 3. Suelos coluvio-aluviales y afloramientos rocosos alrededor del humedalSaldañita.

Las zonas con relieve tipo colinas, ocupan un área de 185,96 ha equivalentes al72% de la microcuenca del humedal y se distribuyen alrededor de toda la lagunaexceptuando la zona norte, este relieve se caracteriza por ser moderadamenteondulado y de pendientes cortas, con un material parental de areniscas tobaceas yarcillolitas que derivan en suelos superficiales, bien drenados, ligeramente ácidos,bajos en materia orgánica y en fertilidad.

Las zonas con relieve tipo vallecitos cubren 25,79 ha. y se localizan al norte y nor-oriente de la laguna, este tipo de relieve se caracteriza por ser plano a ligeramenteinclinado ocasionalmente pedregoso. El material parental son sedimentos coluvio-aluviales que derivan en suelos superficiales a moderadamente profundos, con undrenaje bueno a imperfecto, ligeramente alcalinos y de fertilidad moderada.

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Los suelos con relieve tipo cañones y taludes cubren 41,85 ha equivalentes al16% de la microcuenca, este tipo de relieve se caracteriza por ser fuertementequebrado, de pendientes largas y con afloramientos rocosos ocasionales. Esterelieve se localiza al occidente de la microcuenca en la parte alta de la QdaSaldaña, el material parental son arcillolitas, areniscas e intrusiones degranodiorita que derivan en suelos superficiales, excesivamente drenados, detexturas gruesas, pobres en materia orgánica y de fertilidad baja.

Figura 4. Distribución espacial de las unidades de suelos de la microcuenca delhumedal Saldañita.

1.1.2 Componente hídrico

El humedal Saldañita pertenece a la cuenca del rio Magdalena, a él ingresa la QdaSaldaña, la cual es de tipo intermitente y posteriormente drenan sus agua a la Qda

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Pacande, el humedal tienen un espejo de agua permanentes sin embargo este hasido invadido por vegetación acuática como el buchón de agua y otros similares

Figura 5. A Cauce de la quebrada Saldaña en épocas de verano y B Espejo de agua yvegetación invasora del humedal Saldañita,

1.2 SISTEMA BIÓTICO

El cual abarca principalmente la vegetación de la zona circundante y dentro delhumedal, así como las especies de fauna más comunes en la zona delecosistema, además de la flora y la fauna del humedal, así como la cobertura y eluso de la tierra el cual se describe a continuación.

1.2.1 Cobertura y uso de la tierra

En la zona correspondiente al humedal Saldañita se encuentran cuatro tipos decoberturas las cuales corresponde a las áreas sin uso agropecuario y forestal,cultivos semestrales, pastos y vegetación arbustiva.

Áreas si uso Agropecuario y forestal (ASAF): Corresponden a las 4.03 ha delhumedal Saldañita.

Cultivos semestrales (Cs): Comprende un área de 12.82 ha, localizadas alnorte de la microcuenca sobre la orilla de la Qda Pacande, en esta zonatambién se encuentran pequeños cultivos de estropajo y flor de Jamaica.

A B B

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Pastos (Pt): Es la cobertura más representativa de la zona pues abarca 205,58ha equivalentes al 80% de la microcuenca del humedal rodeando todo esteecosistema con algunos árboles hacia el norte y occidente que se encuentransobre las orillas al occidente del mismo como se observa en la figura 6.

Vegetación arbustiva (Va): Comprende 35 ha, las cuales están al occidente dela microcuenca formando asociaciones con pasto natural, pastos manejados ytierras eriales.

La distribución espacial de estas coberturas de la microcuenca del humedalSaldañita en la figura 6 y su leyenda completa en el anexo B de cobertura y uso.

Figura 6. Cobertura y Uso de la Tierra de la microcuenca del humedal Saldañita.

1.2.2 Componente Flora y Fauna

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El humedal Saldañita representa para la comunidad un alto valor cultural, ademásde que es un sistema utilizado para el desarrollo de actividades como la pescaartesanal y de riego para los cultivos localizados en áreas inmediatas a susrondas hídricas. El humedal se encuentra en una extensión importante cubiertopor vegetación hidrófila e invasora disminuyendo en gran medida el espejo deagua, aun así alberga una rica biodiversidad; sobre el cuerpo de agua sobresalenespecies como el Buchón de agua, Loto; en el área aledaña hay vegetación comoel Guácimo, Igua, Caracol, Payande, especies presentes en estado fustal biendesarrollado, los cuales sirven como lugar de anidación, alimento y percha para lafauna allí presente, además son utilizadas para cerco vivo y sombrío de ganado,la vegetación acuática (buchón de agua) es utilizada como alimento para elganado y el loto tiene uso ornamental para este ecosistema. Tabla 54En este humedal se registra una gran diversidad de grupos faunísticos importantesdentro los ecosistemas, entre ellas se encuentran: Gallito de ciénaga Garzasgrande garza de ganado Palomas, pajaros; reptiles: Iguanas, babillas; mamíferos:gato de monte, zorros; igualmente se encuentran variedad de peces comoMojarra, Bocahico, Nicuro, Sardinas y Cachamas. Tablas 55, 56, 57 y 58

Figura 7. Panorámica del humedal Saldañita – Municipio de Natagaima.

Tabla 2. Humedal “Saldañita” – Municipio de Natagaima. Reporte de especiesvegetales terrestres y acuáticas.

Vegetación terrestreNombre científico Nombre común UsoPseudosamanea guachapele IguaCrescentia cujete L Totumo IndustrialAnacardium excelsum Caracolí Madera, LeñaGuazuma ulmifolia Lam Guácimo Forrajero, medicina

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Figura 8. Vegetación acuática presente y algunos árboles alrededor del humedal.

Tabla 3. Humedal “Saldañita” – Municipio de Natagaima. Reporte especiesanimales. Aspectos ecológicos.

Aves*Nombre científico Nombre común Dieta Hábitat GrupoJacana jacana Gallito de ciénaga Cr C-Za HoCasmerodius albus Garzas grande Cr C HoBubulcus ibis garza de ganado In C –Za Ho-SoColumba cf. Fasciata Palomas In Za HeMamíferos**Margay sp Gato de monte Cr Te SoDusicyon thous. Zorro común Cr Te SoReptiles***Iguana iguana Iguana verde In Ar-Te So-PaCaiman crocodilos sp Babilla Cr Ac So-PaPecesOrechromis sp. Orechromis sp.Pimlolodius clarias Pimlolodius clariasProchilodus magdalenae Prochilodus magdalenaeCurimata magdalenae Curimata magdalenaeAstyanas sp Astyanas sp* DIETA: (Fr) Frugívora (Nc) Nectarívora, (Gr) Granívora, (In) Insectívora, (Cñ) carroñera, (Cr) carnívoraHABITAT: ( R)Area boscosa, (Af) Area con frutales, (Za) Zona abierta (C) Cultivos semestralesTIPO DE ASOCIACIÓN: (So) Solo, (Pa) Pareja, Ho) Homogéneo, (He) Heterogéneo

**Dieta: (Vg) Vegetariana, (In) Insectívora, (Cr) Carnívora,HÁBITAT : (Te) Terrestre, (Ac) Acuático, (Ar) Arbicola, (Vo) Volador.TIPO DE ASOCIACIÓN: (So) Solo, (Pa) Pareja, Ho) Homogéneo, (He) Heterogéneo

Pithrcellobium dulce Payande Maderable, sombríoGuadua sp Guadua Protección de

nacimientosCitrus aurantifolia Limón criollo FrutalPsidium guajava Guayabos FrutalVegetación hidrófilaNombre científico Nombre común UsoNymphaea sp Lotos OrnamentalPistia stratiotes Buchón de agua Forraje

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***DIETA: (Vg) Vegetariana, (In) Insectívora, (Cr) Carnívora, (Rd) Roedores, (Sp) Serpientes, (Mm)Mamìferos, (Lg) Lagartos, (Mo) Moluscos, (An)Anfibios, (Av) Aves.HÁBITAT : (Te) Terrestre, (Ac) Acuático, (Ar) ArbicolaTIPO DE ASOCIACIÓN: (So) Solo, (Pa) Pareja

2. DEMANDA AMBIENTAL

Comprende la utilización que le da el hombre a los diferentes recursos que ofreceel ecosistema, dentro del humedal y en las zonas alrededor del mismo, los cualesse pueden dividir en recursos del sistema abiótico que comprende comocomponentes fundamentales el suelo y el agua, y el sistema biótico del cual hacenparte esencialmente los componentes de la fauna y flora. La utilización de estosrecursos se describe a continuación.

Sistema AbióticoDe acuerdo a las actividades desarrollados y que demandan el uso de losrecursos del ecosistema el recurso suelo es el que más demanda su utilizaciónpara el establecimiento de cultivos semestrales alrededor de la laguna y para laimplementación de ganadería extensiva aunque esta no esté directamente sobrelos suelos aledaños del humedal, esta ocasionalmente frecuenta sus orillas. En lafigura 7 se puede observar cultivos de maíz y ganadería en las zonas aledañas alhumedal.

Figura 9. A. Utilización de suelos aledaños al humedal para el desarrollo de cultivos. BGanadería extensiva cerca del humedal Saldañita.

La demanda está dada básicamente para la zona circundante del humedal en laque se refiere a las actividades ganaderas y agrícolas que allí se desarrollanmodificando el paisaje, con la consecuente pérdida de hábitat para la faunasilvestre, en cuanto al componente acuático se realizan actividades de pescaartesanal, también se utiliza vegetación acuática para elaborar abono orgánicocon buchón de agua y alimento para el ganado.

A B

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3. IMPACTO AMBIENTAL

En el área próxima al humedal la Saldañita se realizan algunas actividadesproductivas como la ganadería la cual tiene su efecto en el componente abióticoen el elemento suelo y geoforma aunque esta no es extensiva ni tampoco sepresenta sobrepastoreo lo que haciendo que su efecto sea mínimo.

En el sistema biótico en los elementos de fauna y flora tanto terrestre comoacuática ya que al ampliar la frontera ganadera se hace necesario talar lavegetación arbórea natural, esto trae como consecuencia la pérdida tanto dealimento como hábitat para las especies de fauna allí presentes. La valoracióndel impacto obtuvo un valor porcentual de 13 puntos sobre 100, (ver anexo 1),concluyendo con esté registro que la actividad productiva en los alrededores delhumedal no han incidido negativamente en mayor proporción sobre el humedal.

4. ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS Y CULTURALES DEL HUMEDALNATURAL SALDAÑITA, MUNICIPIO DE NATAGAIMA - DEPARTAMENTODEL TOLIMA

4.1 UBICACIÓN Y TENENCIA DE TIERRAS

La laguna Saldañita tiene un valor cultural importante, se encuentra ubicada en lavereda la Molana, resguardo indígena Pacande, sobre el borde de la carreteraprincipal que comunica al departamento del Tolima con el departamento del Huila,alcanza a cubrir 4 ha, en un territorio indígena de 96 ha.

El porcentaje de laguna a pesar de ser poco, en cuanto al espejo de agua;adquiere relevancia por su belleza paisajística y su riqueza cultural; no obstante elespejo de agua existente se ve opacado y reducido debido a la rápida propagaciónde plantas acuáticas, sin embargo, al estar bajo la tutela de la comunidad se hanvenido desarrollando labores compartidas en cuanto a responsabilidad ambientalpara el sostenimiento de la misma, que se ha evidenciado en algunas jornadas delimpieza.

4.2 Actividades Económicas - Uso del Suelo

En las áreas aledañas al humedal Saldañita se desarrollan actividadesimportantes como la ganadería y el cultivo de pastos, cada uno con una extensiónde 70 ha y 2 ha respectivamente, esta actividad agropecuaria, la ganadería es la

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que mayor injerencia tiene sobre la laguna, debido a que es la única posibilidad derecurso hídrico sobre un sector tan seco como lo es el municipio de Natagaima, noobstante la laguna todavía conserva una porción de espejo de agua que no hasido reducido porque se esté secando sino porque las plantas vegetales vienepoblando de manera acelerada a la laguna.

Figura 10. Ganaderia y colmatacion vegetal de la laguna Saldañita.

De otro lado el cultivo de pastos se encuentra a cierta distancia del humedal por loque no existe una afectación directa sobre el mismo, los indígenas del resguardoPacande quienes a su vez tiene bajo su responsabilidad la conservación de lalaguna han tratado de mantenerlo de acuerdo a sus posibilidades, ya que al ser uncomunidad muy bien organizada ha dirigido constantemente jornadas de limpieza,ejerciendo de igual manera el control sobre el ganado que bebe de él. A pesar deesta labor de control, en algunas ocasiones se presentan problemas de riego acultivos y quemas que realizan personas ajenas al resguardo.

Figura 11. Cerro Pacande y estado actual de la laguna Saldañita.

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5. PROSPECTIVA

El análisis de prospectiva tiene como base la identificación de las limitantes comoun conjunto de situaciones que afectan negativamente, las condiciones naturales yambientales del humedal, frente a una serie de potencialidades que al serdireccionadas de manera correcta, se convierten en opciones para mitigar y enalgunos casos corregir las limitantes que afectan el ecosistema.

5.1 LIMITANTES Y POTENCIALIDADES

LIMITANTES POTENCIALIDADES

- Falta de productividad de los suelos- Desempleo

- Articulación comunitaria- Potencial cultural- Belleza paisajística

5.2 ESCENARIOS

El resultado de la prospectiva se plantea en la descripción de tres escenarios, loscuales son posibilidades tendenciales y futuras, para lo cual es necesarioidentificar variables relevantes del entorno caracterizando tendencias del pasado yque continúan en el presente para proyectarse hacia el futuro. Los escenarios atener en cuenta son: un escenario tendencial en el cual las circunstancias actualesno se modifican; un escenario reactivo se traduce en acudir a solucionar o aencarar situaciones conflictivas en el momento que se presenten corresponde a loque pasara en el futuro, conociendo la actividad de los diferentes actores queinteractúan dentro del sistema natural; y un escenario proactivo, que indica elhorizonte deseado, teniendo en cuenta en ello, las acciones necesarias para quela dinámica tendencial se transforme significativamente, en la realización efectivade las potencialidades del ecosistema y de su entorno.

En síntesis el análisis prospectivo ofrece la posibilidad de establecer un conjuntode escenarios, los cuales en términos generales corresponden al conjuntoformado por la descripción de una situación futura y un camino de acontecimientosque permiten pasar de una situación original a otra futuraprotección yconservación ellos, promoviendo la gestión adecuada de acciones que propendana que estas zonas con un valor social, cultural y ecológico también puedan sertraducidas como zonas de un valor económico.

Esta gestión es un proceso que va más allá de los propios límites de loshumedales e implica una ordenación del territorio y de los usos del agua, unaparte esencial de la gestión es asegurar que el agua que llega a los humedales lohace con la calidad adecuada y en el momento oportuno para el correctofuncionamiento de los distintos habitantes que integran el humedal.

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Tabla 4. Escenarios para el humedal Saldañita en el Municipio de Natagaima-Departamento del Tolima.

TENDENCIAL REACTIVO PROACTIVO

-. Suelos secos y pocosfértiles hacen que el recursohídrico sea usado paraactividades agropecuariascomo única opción desupervivencia-. La falta de empleo hapermeado comunidadesindígenas, debido a que lastierras otorgadas al resguardoson improductivas-. Desde hace algún tiempo seviene desarrollando una nuevaactividad turística a través deun sendero ecológico

-. Concertar con lacomunidad el usosostenible del humedalpara que no interfiera conlas actividadeseconómicas que sedesarrollan pero que novayan en contravía de laestabilidad y conservacióndel mismo.-. Establecer el límite delhumedal-. Articular a los entesterritoriales junto con lacomunidad para proyectarcomo espacio turístico.

Ley 388 de 1997, Artículo 33, ordenamiento territorial quereglamenta los usos del suelo.

-. Código Nacional de Recursos Naturales Renovables yde Protección al Medio Ambiente.

-. Legislación ambiental colombiana con la Ley 357 de1997, referente a la aprobación de la Convención deRamsar, la cual precisa los ecosistemas que quedanincluidos bajo tal denominación. Esta Ley es la únicanorma que de manera específica y concreta imponeobligaciones al Estado colombiano para la conservación yprotección de los humedales, considerados en suacepción genérica.

-. En relación con el tema de los incentivos para laconservación, es de anotar que éstos se encuentran ennormas aisladas, por lo cual es necesaria también unaunificación, haciendo uso de la facultad contenida en laLey 99 de 1993 (literal g, artículo 116) que autorizó alPresidente de la República para "establecer un régimen deincentivos, que incluya incentivos económicos, para eladecuado uso y aprovechamiento del medio ambiente y delos recursos naturales renovables y para la recuperación yconservación de ecosistemas por parte de propietariosprivados."

-. A través de la ley 99 de 1993 se crea el SistemaNacional Ambiental (SINA), que se define como elconjunto de orientaciones, normas, actividades, recursos,programas e instituciones que permiten la puesta enmarcha de los principios generales ambientalescontenidos en la Constitución Política de Colombia . ElSINA está integrado por el Ministerio del Medio Ambiente,las Corporaciones Autónomas Regionales, las EntidadesTerritoriales y los Institutos de Investigación adscritos yvinculados al Ministerio. El Consejo Nacional Ambientaltiene el propósito de asegurar la coordinación intersectorialen el ámbito público de las políticas, planes y programasen materia ambiental y de recursos naturales renovables.-. Plan de manejo ambiental.-. Subsidio de adecuación de tierras rurales a través dellncoder.-. Plan de desarrollo municipal.-. Gestión de proyectos productivos a través deconvocatorias del ministerio de agricultura, que beneficia acomunidades étnicas.-. Gestionar coordinar y desarrollar junto con laadministración municipal un posible proyecto eco turísticoo agro turístico, según el potencial que pueda ofrecerorientando el enfoque, que pueda sustentarsearticuladamente en el plan de desarrollo municipal ydepartamental.

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6. ZONIFICACIÓN AMBIENTAL Y ECONÓMICA DEL HUMEDAL NATURALSALDAÑIITA

Para la zona definida como la microcuenca del humedal y el humedal en si sedefinieron tres categorías de zonificación, las cuales comprenden las áreas depreservación y protección ambiental, las áreas de recuperación ambiental y las deproducción sostenible que comprenden las siguientes áreas y unidades demanejo, las cuales se pueden observar en la figura X

Figura 12. Zonificación ambiental humedal Saldañiita

6.1 ÁREAS DE PRESERVACIÓN Y PROTECCIÓN AMBIENTAL

Comprende las zonas que por su importancia en la conservación de los relictos debosque, la biodiversidad asociada y del recurso hídrico superficial, sonfundamentales para el mantenimiento de las condiciones ecológicas del humedal yde la cual hacen parte las siguientes áreas y unidades de manejo.

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Áreas de Protección y regulación del recurso hídrico superficial: Comprende lasunidades de manejo dedicadas a la protección y regulación del recurso hídricosuperficial y de la cual hacen parte las rondas de rio definidas como el área de30 ms a cada lado de la margen de los diferentes tributarios del humedal y delcuerpo del humedal en sí, así como la zona definida como fuente abastecedoraque no es más que aquella ubicada en las partes altas de la corriente principalque tributa sus aguas bien sea de manera permanente o intermitente alhumedal. Comprende un área de 171 ha equivalentes al 66% de lamicrocuenca del humedal.

Áreas de conservación: Comprende las zonas que por sus características sonfundamentales en el mantenimiento de la biodiversidad y de los procesos deflujos de energía de forma directa o indirecta en el humedal y comprenden unárea de solo 0,45 ha al sur de la microcuenca del humedal.

6.2 ÁREAS DE RECUPERACIÓN AMBIENTAL

Hacen parte de esta categoría, aquellas zonas que han perdido o que han sufridoalgún grado de afectación importante, es decir impactos ambientales de tiposevero lo cual ha tenido como consecuencia una degeneración de sus condicionesnaturales por lo que deben tomarse medidas correctivas con el fin de mitigar ocorregir parcial o totalmente el proceso causante de la degradación delecosistema. Esta área comprende la siguiente área y unidad de manejo:

Área de Recuperación: Comprende las unidades de restauración ecológica desuelos y de humedales con una superficie de 53,8 ha que comprendenfundamentalmente los suelos ubicados al occidente del humedal los cualesaportan gran cantidad de material que es arrastrado por las aguas deescorrentía debido a que el suelo está desprovisto de coberturas vegetales.

6.3 ÁREAS DE PRODUCCIÓN SOSTENIBLE

Comprende aquellas zonas que se encuentran aledañas al humedal y las cualesson óptimas para el desarrollo de actividades económicas bajo ciertascondiciones. Esta categoría comprende las siguientes áreas y unidades demanejo.

Áreas de recursos pesqueros: Comprende las zonas por la calidad de susaguas, el área útil y las condiciones ecológicas, ofrece la posibilidad de serutilizada para la producción piscícola bajo una seria de condicionamientos que

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garanticen la conservación de las condiciones ecológicas y funcionales de loscuerpos de agua y comprende las 3,8 ha del humedal.

Áreas de aptitud agrícola y forestal: Son zonas que por sus características detopografía y suelos son aptas para este tipo de actividad forestal y el desarrollode diferentes cultivos agrícolas, las cuales se localizan al norte, oriente y surdel humedal cubriendo un ara aproximada de 28,69 ha.

Las categorías, sus áreas y las respectivas unidades de manejo se puedenapreciar en área y en porcentaje en la tabla X

Tabla 5. Categorías y áreas de zonificación ambiental y económica del humedalLaguna El silencio.

CATEGORÍA ÁREA Unidad de manejo SÍMBOLO ÁREA (ha) %

Áreas depreservación y

protecciónambiental

Protección y regulacióndel recurso hídrico

superficial

Rondas de rio r.r 116,12 45,07Rondas dehumedal r.h 4,08 1,58

zonas de fuentesabastecedoras z.f.a 51,01 19,80

Áreas derecuperación

ambientalRecuperación Restauración

Ecológica a.r 53,89 20,92

Áreas deproducciónsostenible

Recursos pesqueros pesca artesanal psa 3,85 1,49

Producción agrícola yforestal

Áreas de aptitudforestal sin

restricciones o conrestricciones

menores

f.c.s.r 13,24 5,14

Áreas aptas parael cultivo de piña Pn 15,45 6,00

TOTAL 257,63 100,00

6.4 USOS PRINCIPALES

Como actividades que guardan armonía con las diferentes categorías dezonificación se identifican las siguientes:

En las áreas de preservación y protección ambiental la conservación de laestructura ecológica, en las áreas de recuperación ambiental la restauración deecosistemas y finalmente en las áreas de producción sostenible el uso y manejosostenible

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6.5 USOS COMPATIBLES

Como actividades que guardan armonía con las diferentes categorías dezonificación sin perjuicio grave del ecosistema se identifican las siguientes dentrodel cuerpo de agua así como su microcuenca:

En áreas de preservación y protección ambiental Zonas de anidación de especies de fauna. Caminatas ecológicas y contemplación del paisaje Monitoreo de rondas hidráulicas. Actividades de investigación Implementación de actividades relacionadas con la reforestación protectora o

de aislamientos con barreras naturales como cercas vivas. Extracción manual o mecánica de cuerpos extraños o de vegetación

indeseable en el humedal.

En áreas de recuperación ambiental Construcción de obras biomecánicas para el control de sedimentos y material

de arrastre que afecta el humedal.

En áreas de producción sostenible Producción piscícola artesanal para auto sustento o comercialización Implementación de especies forrajeras para proporcionar un banco de

proteínas a las especies de ganado y dar cierto tipo de protección al suelo. Producción forestal. Implementación de cultivos semestrales.

6.6 Usos condicionados

Constituidos por las actividades que en determinado caso y bajo ciertascircunstancias especiales pueden desarrollarse pero garantizando una afectaciónmínima sobre el humedal y sus zonas adyacentes, la cual contempla para cadacategoría las siguientes:

En áreas de preservación y protección ambiental El acceso al agua para el ganado en 6 puntos de la ronda hidráulica, La construcción de obras de ingeniería civil tendientes a corregir un problema

geotécnico como procesos erosivos, control de sedimentos o para concesionesde agua.

El mantenimiento de la carretera que pasa adyacente al humedal

En áreas de recuperación ambiental

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Construcción de obras civiles para el control de la erosión o sedimentos

En áreas de producción sostenible La utilización de abonos producto de procesos químico orgánicos, así como

labores de mecanización del terreno. Implementación de estructuras como jaulas para el cultivo y protección de

alevinos.

6.7 USOS PROHIBIDOS

Como actividades que pueden afectar las condiciones ecológicas del humedal yde sus zonas adyacentes se definen las siguientes, así como la productividad deun área se prohíbe el desarrollo de las siguientes actividades y aquellas similaresa las que se citan a continuación:

En áreas de preservación y protección ambiental El transito permanente de ganado y de maquinaria para producción agrícola o

forestal La implementación de cualquier obra de ingeniería civil destinadas a

asentamientos humanos. La invasión de las rondas hídricas del humedal y de las quebradas

intermitentes o permanentes aguas arriba de la laguna. La tala de especies forestales. La quema de cualquier tipo de vegetación.

En áreas de recuperación ambiental La utilización de productos químicos inorgánicos para controlar vegetación

invasora. La tala de especies forestales. La quema de cualquier tipo de vegetación.

En áreas de producción sostenible La utilización de abonos inorgánicos y la mecanización excesiva de las zonas

de producción agrícola. La remoción total de la vegetación para reemplazarla totalmente con pastos

manejados. La utilización de estructuras para la actividad piscícola que afecten

notablemente la belleza escénica y paisajística del humedal

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7. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA) DEL HUMEDAL NATURALSALDAÑITA, MUNICIPIO DE NATAGAIMA - DEPARTAMENTO DEL TOLIMA

7.1 PRESENTACIÓN

En el presente documento se abordan los temas concernientes a la planificaciónde las actividades derivadas de la caracterización del humedal Saldañita en elMunicipio de Guamo en el valle cálido del Magdalena en el departamento delTolima, en el marco de lo institucional, legal, económico, ambiental, social y depolítica pública, para los ecosistemas estratégicos. El Plan de manejo ha sidoformulado, bajo el consenso y acuerdos comunitarios e institucionales.

En primera instancia se parte a establecer el marco conceptual, teniendo encuenta aspectos legales e institucionales, que son básicos al momento entenderen qué consiste el documento, siguiendo con la metodología utilizada. Loscapítulos siguientes establecen los conceptos y la formulación de la visión, lamisión y los objetivos (generales y específicos); a partir de estos se diseñaron laslíneas y acciones estratégicas, los programas y la agenda de perfiles deproyectos, como resultado práctico del PMA.

La propuesta se hace en torno al humedal, teniendo en cuenta la condición y lagran importancia que dicho ecosistemas reviste para la conservación de labiodiversidad, y la prestación de bienes y servicios ambientales; teniendo encuenta esto se plasman diferentes actividades relacionadas con la investigación,gestión y divulgación, cuyo propósito fundamental consiste en diseñar estrategiaspara la restauración y conservación ecológica del humedal, visualizando un planrealizable desde el punto de vista operativo y financiero.

7.2 Marco conceptualEl Plan de manejo ambiental se define como el Instrumento de planificación ygestión participativo, mediante el cual, a partir de la información generada en elestudio de los humedales, se establece un marco programático y de acción paraalcanzar objetivos de manejo en el corto, mediano y largo plazo de acuerdo alprograma nacional para el manejo sostenible y restauración de ecosistemas, Elplan es el documento complementario de la caracterización y zonificaciónambiental.

Dentro del marco conceptual, los lineamientos legales fueron importanteparámetro de referencia en la formulación del plan, por ello se relaciona acontinuación los aspectos normativos que inciden en la definición de la visión,misión, los objetivos y posteriormente las estrategias y proyectos, son ellos:

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El Protocolo de Kyoto a la Convención Marco de las Naciones Unidassobre Cambio Climático, aprobado por Colombia a través de Ley 629 de 2000,promueve el objetivo de la Convención y establece medidas para la formulación deprogramas encaminados a la mitigación del cambio climático y la adaptación delos efectos del mismo; la cooperación en el desarrollo, aplicación y difusión detecnologías ambientalmente racionales, relacionadas con el cambio climático,entre otras.

La Constitución Política de Colombia: Establece, entre otros, lossiguientes deberes a cargo del Estado relacionados con el tema ambiental:proteger la diversidad e integridad del ambiente, conservar las áreas de especialimportancia ecológica y fomentar la educación para lograr estos fines (art. 79);planificar el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales, para garantizarsu desarrollo sostenible, conservación, restauración o sustitución (art. 80); regularel ingreso y salida del país de los recursos genéticos, y su utilización, de acuerdocon el interés nacional (art. 81).

Es obligación del Estado y de los particulares proteger las riquezas naturales de lanación (art. 8), y de la persona, proteger los recursos naturales del país y velar porla conservación del ambiente sano (art. 95 # 8). El artículo 58 que establece que lapropiedad es una función social a la cual le es inherente una función ecológica; elartículo 333 que consagra la posibilidad de limitar la actividad económica cuandoasí lo exijan el interés social, el ambiente y el patrimonio cultural de la nación; elartículo 334 que establece la posibilidad de que el Estado, por intermedio de la ley,intervenga en el aprovechamiento de los recursos naturales y en los usos delsuelo, con el fin de lograr la preservación del ambiente y el mejoramiento de lacalidad de vida de la población. El artículo 63 dispuso que los parques naturalesson inalienables, imprescriptibles e inembargables.

Ley 99 de 1993 que otorga al Ministerio del Medio Ambiente, la facultad de“sustraer” áreas del Sistema (Sentencia C - 649 de 1997 de la CorteConstitucional), se consagraron los principios generales que debe seguir la políticaambiental colombiana con respecto a las zonas de páramos, subpáramos,nacimientos de agua y zonas de recarga de acuíferos, los cuales, deben ser objetode protección especial, y que la biodiversidad por ser patrimonio nacional y deinterés de la humanidad, debe ser protegida prioritariamente y aprovechada enforma sostenible.

La ley dispone, también que son funciones del MAVDT, entre otras, establecer lasreglas y criterios de ordenamiento ambiental del territorio, De igual manera,corresponde a las Corporaciones Autónomas Regionales, participar con los entescompetentes de su jurisdicción, en los procesos de ordenamiento territorial a fin deque el factor ambiental sea tenido en cuenta en las decisiones que se adopten y

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establecer las normas generales, de manera que se proteja el medio ambiente ylos recursos naturales.

El artículo 107 de la Ley 99 declara de utilidad pública e interés social laadquisición de bienes de propiedad privada o la imposición de servidumbres, quesean necesarias para la ejecución de obras públicas destinadas a la protección ymanejo del medio ambiente y los recursos naturales renovables; la declaración yalinderamiento de áreas que integren el Sistema de Parques NacionalesNaturales, y la ordenación de cuencas hidrográficas. Sobre la compra deterrenos en áreas de reserva, también se pronuncia el decreto 2666 de 1994,reglamentario de la Ley 160 de 1994, que dispone que el Estado podrá adquirirtierras o mejoras rurales mediante negociación directa o decretar suexpropiación, entre otros casos, con el objeto de reubicar a los propietarios uocupantes de zonas que deben someterse a un manejo especial, o que sean deinterés ambiental, dando preferencia a los ocupantes de tierras que se hallensometidas a un régimen de reserva forestal, de manejo especial o interésambiental, o las situadas en los Parques Nacionales Naturales, siempre quehubieren ocupado esos terrenos con anterioridad a la declaración del área deprotección.

Ley 357 de 1997, referente a la aprobación de la Convención de Ramsar, lacual precisa los ecosistemas que quedan incluidos bajo tal denominación. EstaLey es la única norma que de manera específica y concreta impone obligacionesal Estado colombiano para la conservación y protección de los humedales,considerados en su acepción genérica. Ley 388 de 1997, confiere una doble función. Por una parte, establecendeterminantes ambientales que son de obligatorio cumplimiento para losmunicipios y distritos, porque por disposición expresa de la ley éstas constituyennormas de superior jerarquía, y por la otra, aprobar los planes y esquemas deordenamiento de los municipios de su jurisdicción, en sus aspectos ambientales.

En el Convenio 169 de 1989 de la OIT, aprobado por Colombia a través dela Ley 21 de 1991, conocida como ley de origen y derecho propio que obliga a losGobiernos Nacionales a concertar con los Pueblos Indígenas en todos los asuntosque los afecte o interese. Los derechos de los pueblos interesados a los recursosnaturales existentes en sus tierras deberán protegerse especialmente.

El Convenio de Diversidad Biológica, tratado Internacional ratificado porel Congreso a través de la Ley 165 de 1994, en el que se reconoce la estrecha ytradicional dependencia de muchas comunidades locales y poblaciones indígenascon sistemas de vida tradicionales basados en los recursos biológicos y laconveniencia de compartir equitativamente los beneficios, además insta a losgobiernos nacionales, a que con arreglo a su legislación nacional, respeten,

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preserven y mantengan los conocimientos, las innovaciones y las prácticas de lascomunidades indígenas y locales que entrañen estilos tradicionales de vidapertinentes para la conservación y la utilización sostenible de la diversidadbiológica.

Convenio Ramsar, acuerdo internacional que tiene como finalidad laprotección de las zonas húmedas del planeta. Es el único tratado internacionaldedicado a la protección y el uso racional de un tipo de hábitat particular: loshumedales. Fue en Ramsar (Irán) en 1971 cuando se instituyó el convenio,tendiente a proteger diversas especies de aves acuáticas ya en peligro deextinción. Este Convenio integra, en un único documento, las bases sobre las queasentar y coordinar las principales directrices relacionadas con la conservación delos humedales de las distintas políticas sectoriales de cada Estado. Actualmentecuenta con más de 150 Partes Contratantes

Figura 13. Humedal Natural Saldañita en el Departamento del Tolima

7.3 Metodología

La metodología para el desarrollo del plan de manejo ambiental (PMA), se llevo acabo acorde con las características particulares de cada área, se identifico elhumedal natural Saldañita que por su unidad en si por sus características físicasson los de mayor relevancia sobre el valle cálido de Magdalena en eldepartamento del Tolima, a partir de los sondeos iníciales a la zona se recopiloinformación que sirvió para identificar los vacios de información y así orientar lostrabajos técnicos.

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La información recopilada además de aportar elementos de análisis justificaba laimplementación de acciones que desembocaran en la elaboración del un plan demanejo para preservar o usar de manera sostenible los recursos existentes ymejorar la calidad de vida de los implicados directos sobre los humedales;considerando la integralidad y relación existente entre los diferentes ecosistemasasociados al ciclo hidrológico y las dinámicas del desarrollo socioeconómicoregionales, con énfasis en las áreas captadoras-almacenadoras de la ofertahídrica en las cuencas altas, los humedales y las estrellas fluviales.

La metodología utilizada en este documento se sustento en analizar los resultadosde la línea base, la caracterización del humedal Saldañita, la proyección de laperspectiva y la zonificación, para así, terminar con la formulación del plan demanejo ambiental, con un componente básico de participación en el cual seconcertaron programas y posibles perfiles de proyecto que puedan enfocar losesfuerzos institucionales y comunitarios llevándolos a la ejecución.

Las fases sustentadas en lo anterior, tuvieron como principio fundamental.

Participación: de los actores y dueños de las áreas sobre las cuales seidentificaron los humedales, en la planificación y ejecución de cualquieresfuerzo para alcanzar el uso racional de los mismos. Y para que cualquierproceso a implementarse fuese conocido por los diferentes actoreshaciéndoles participes en la información técnica presentada y discutida conla comunidad, ya que, parte de la implementación y administración debe serresponsabilidad de las comunidades y las instituciones.

Información técnica como soporte de la equivalencia entre los actores:información orientada a garantizar la equivalencia de la informaciónsuministrada a través de la participación de los actores, y en la cual elequipo técnico de acuerdo a lo suministrado y percibido gracias a losdiferentes observación directa sobre el área de humedales pueda orientar laformulación del plan de manejo.

Para efectos del desarrollo de las acciones propuestas por el plan de acuerdo a sunivel jerárquico y la dependencia e inclusión de unas con otras, se estableció enprimera instancia el diseño de la Visión, a partir de esta, la Misión y como aspectocomplementario de estos parámetros iníciales de planeación, se trazaron losobjetivos; la segunda etapa en la formulación del plan estableció las estrategias,dentro de estas la definición de los programas y por último, a su vez dentro deestos programas, el diseño de los perfiles de proyectos que detalla el conjunto deactividades, como lo explica el diagrama.(figura 2)

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Figura 14. Flujo grama del Esquema en la Formulación del Plan.

El primer proceso aplicado fue consultar la información y documentación temáticadisponible, tomada en términos legales del Ministerio de Ambiente, Vivienda y DesarrolloTerritorial (MAVDT) y en términos técnicos, de los EOT1 Municipales, los Planes deOrdenación Ambiental de Cuencas –POMCAS- (Documentos CORTOLIMA-CORPOICA),Planes de desarrollo municipales, Estudio de zonas secas en el departamento del Tolimay Plan de desarrollo departamental del Tolima, 2008-2011.

De acuerdo a la información consultada a través de los diferentes documentos,junto a la percepción de las comunidades y las instituciones con injerencia sobrelas zonas de humedales, se constituye una serie de programas que a su vezcontienen uno perfiles de proyectos formulados en una visión conjunta, suscitadadesde la óptica comunitaria e institucional, que se acoge en el marco delcumplimiento de objetivos propios del plan de manejo.

7.4 VISIÓN

Los humedales naturales del valle cálido del departamento del Tolima, seconstituyen en los próximos 15 años en ecosistemas estratégicos a niveldepartamental, los cuales muestran condiciones ecológicas aceptables quepermiten el mantenimiento de la biodiversidad y la generación de bienes yservicios ambientales a la comunidad

Para el presente plan, considerando lo expuesto en el marco conceptual, la visiónes:

“Ellos controlan las inundaciones, actúan como esponjas almacenando y liberandoel agua de lluvia; son protección contra las tormentas; recarga y descarga de

1 Esquemas de Ordenamiento Territorial, formulado por municipios en Colombia de acuerdo a ley 388/97.

ESTRATEGIAS

(Líneas Estratégicas)

PROGRAMASPERFILES DE PROYECTOS

PROGRAMASPERFILES DE PROYECTOS

PERFILES DE PROYECTOS

VISION, MISION, OBJETIVOS

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acuíferos (aguas subterráneas); control de erosión; retención de sedimentos ynutrientes. Todo un mundo se genera alrededor de ellos.”

7.5 MisiónPlanteamiento, administración y ejecución de proyectos ambientales y socialesparticipativos, que tengan un aporte significativo en la mitigación y corrección delos procesos de degradación de los humedales naturales, mediante estrategiasque permitan recuperar las condiciones naturales de estos ecosistemas, lo cualinvolucra realizar recomendaciones sobre el uso de los suelos, generar concienciasobre la importancia de estos cuerpos de agua y realizar acciones directas paracorregir los ecosistemas más afectados y mantener las condiciones de las zonasque aun conservan un importante potencial para la generación de bienes yservicios ambientales.

“Desarrollar una amplia gestión institucional con participación pública, privada ycomunitaria que propenda por la conservación, recuperación y el uso sostenible delos recursos hídricos, flora, fauna y biodiversidad, con fundamento en laadministración eficiente y eficaz, de los recursos naturales en los humedalesnaturales en el valle cálido del Magdalena del departamento del Tolima”.

7.6 OBJETIVOS

7.6.1 OBJETIVO GENERAL

Recuperar las condiciones naturales que permitan el mantenimiento de labiodiversidad y la capacidad de regulación hídrica del humedal Saldañita.

7.6.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Restaurar las áreas de importancia ambiental que garanticen la provisión delrecurso hídrico.

Mejorar las prácticas agrícolas y sociales con el fin de frenar el deterioro queafecta al humedal.

Sensibilizar a los usuarios directos del humedal y de las tierras a su alrededorcreando conciencia sobre la significancia e importancia del humedal.

7.7 LÍNEAS ESTRATÉGICAS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

De acuerdo con en el proceso de caracterización ambiental, física, biofísica ysocioeconómica y lo concertado en el proceso de zonificación ambiental yconstrucción concertada del plan de manejo del humedal natural Saldañita, sedefinieron, las siguientes líneas estratégicas que son en esencia un conjunto deacciones y propósitos resultado de la evaluación de los diferentes componentesque comprenden el estudio, el interés por parte de los diferentes actores sociales

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participantes del proceso y el reflejo de una necesidad real en lo ambiental, socialy/o productivo, que constituyen el pilar del plan de manejo ambiental. Lassiguientes son las líneas estratégicas contempladas dentro del plan:

7.7.1 Protección, conservación y recuperación ambiental de los humedalesnaturales.

Esta línea estratégica tiene como finalidad la conservación de los humedalesnaturales mediante la protección de las zonas estratégicas para sumantenimiento, como sus tributarios principales, las áreas de ronda, losnacimientos de aguas y las zonas consideradas como albergue de flora y faunaasociadas a los humedales, así como la restauración ecológica de los recursosque brindan estos ecosistemas naturales.

En esta línea se proponen las siguientes acciones para el humedal naturalSaldañita:

Gestión para el desarrollo de actividades que propendan la recuperación delhumedal.

Reforestaciones de las rondas hídricas del humedal y sus principalestributarios.

Control de la vegetación invasora del espejo de agua. Manejo y control de sedimentos.

7.7.2 Cultura ambiental y organización social para las comunidadesasentadas en las zonas que tienen influencia en los humedales naturales.

Con el objetivo de lograr una apropiación y generar conciencia sobre laimportancia y el valor ambiental de los humedales para las generacionespresentes y las futuras, se formula esta línea estratégica, la cual se enfoca demanera especial en los humedales urbanos y en aquellos rurales con mayorasentamiento de comunidades.

En esta línea se proponen las siguientes acciones para el humedal naturalSaldañita:

Enseñar a la comunidad del resguardo la importancia ambiental de estehumedal y el valor que tiene para el mismo ecosistema sus propiasiniciativas de conservación y manejo.

7.7.3 Mejoramiento de la sostenibilidad y mitigación del impacto ambientalde los sistemas de producción agropecuarios y uso sostenible de loshumedales naturales

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Establecimiento de pequeñas explotaciones piscícolas de tipo artesanaldentro del humedal.

Capacitación en la gestión de proyectos productivos.

Para poder llevar a cabo estas acciones de manera que permitan cumplir con elobjeto deseado, el cual no es más que lo definido en la línea estratégica, se hadiseñado el programa de manejo y uso sostenible de los humedales que enmarcauna serie de proyectos que se describirán en el ítem de programas y proyectos delplan de manejo ambiental.

7.8 PROGRAMAS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El plan de manejo ambiental del humedal natural Saldañita ubicado en la veredaLa Molana del municipio de Natagaima se sustenta en cinco programas los cualestiene como objetivos la conservación del humedal, la recuperación de las áreas endegradadas o en proceso de deterioro, el uso sostenible de las zonas aledañas yel papel del cambio climatico en las condiciones ambientales de este ecosistema.El diseño de estos programas obedece al marco de acción de las líneasestratégicas definidas como se muestra en la tabla 1.

Tabla 6. Proceso de articulación de las líneas estratégicas y los programas delplan de manejo ambiental del humedal natural de Saldañita.

LÍNEA ESTRATÉGICA PROGRAMAS

Protección, conservación yrecuperación ambiental de los

humedales naturales

Conservación y mantenimiento de las áreas deespecial significancia ambiental

Recuperación y protección de áreas deimportancia ambiental

Cultura ambiental y organizaciónsocial para las comunidades

asentadas en las zonas que tieneninfluencia en los humedales

naturales.

Educación ambiental y apropiación socialparticipativa de los humedales

Mejoramiento de la sostenibilidad ymitigación del impacto ambiental de

los sistemas de producciónagropecuarios y uso sostenible de

los humedales naturales.

Manejo y uso sostenible de los humedales

Programa Gestión Institucional

7.8.1 Programa de conservación y mantenimiento de las áreas designificancia ambiental

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La conservación como herramienta para el mantenimiento de las condicionesecológicas de los humedales naturales garantiza la permanencia de los recursospara el goce de la belleza escénica y paisajística de un ecosistema y la prestaciónde bienes y servicios ambientales que benefician a las comunidades locales y demanera indirecta a toda una región.

Atendiendo a la zonificación ambiental y económica del humedal natural Saldañitaestablecida y concertada de acuerdo a la normatividad ambiental vigente seformulan los siguientes perfiles de proyectos los cuales tienen como finalidadbásica recuperar el humedal natural y las zonas de influencia directa sobre esteecosistema y la sensibilización de las comunidades en su entorno.

Perfil de Proyecto: Compra de predios en aéreas de humedales

Localización: Microcuenca del humedal natural Saldañita en las veredas LaMolana y Yaco – Municipio de Natagaima.

Posibles entidades ejecutoras: Alcaldía municipal y Cortolima.

Tiempo: 2 años

DescripciónLa adquisición de predios es un mecanismo que permite como su nombre loindica, adquirir bajo título de propiedad zonas estratégicas desde el punto devista ambiental con el fin evitar que en estas zonas se sigan adelantandoactividades por parte del hombre que puedan comprometer el mantenimiento deun recurso como el suelo o las aguas de una región.

Con el fin de adquirir predios para la conservación, para que la naturalezarealice la recuperación natural de estas zonas y se mitigue la problemáticacausada por la sedimentación del humedal Molla Saldañita, se propone eldesarrollo de este perfil de proyecto el cual tiene influencia en la zona de lamicrocuenca del humedal.

Objetivo General Adquirir predios en la zona media y alta de la microcuenca del humedal natural

Saldañita

Objetivos específicos Determinar el número de predios de la microcuenca del humedal naturalSaldañita Recuperar las zonas de alta fragilidad o en deterioro ambiental

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Mitigar el proceso de sedimentación del humedal natural Saldañita.

Resultados esperados La adquisición de predios estratégicos en la microcuenca del humedal

natural Saldañita

Cronograma de actividadesACTIVIDAD AÑO 1 AÑO 2

1. Identificación de los predios que potencialmente puedan seradquiridos. X

2. Concertación con propietarios X3. Proceso de trámite de documentación ante las instituciones X X4. Aprobación de entidad X X5. Ejecución de compra y desembolso X6. Verificación X

Presupuesto:ITEM COSTO

Profesional del área ambiental por tres meses $ 6.000.000Profesional en economía por 1.5 años $ 27.000.000Profesional para realizar labores de supervisión con unavisita mensual por seis meses.

$ 2.250.000

TOTAL $ 35.250.000

Perfil de Proyecto: Aislamiento con Barreras Naturales y señalización de lasrondas hídricas del Humedal Natural de Saldañita

Localización: Humedal Saldañita en la vereda La Molana – Municipio deNatagaima.

Posibles entidades ejecutoras: Cortolima, Alcaldía municipal y Ministerio delMedio Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial.

Tiempo: 3 años

DescripciónEl proyecto busca establecer zonas de recuperación y protección para el humedaly para sus tributarios principales; dicha zona de protección se establece segúnnormatividad y conveniencia de los interesados, a través de una cerca viva quedelimita el área que será usada para conservación y amortiguación de lasactividades económicas que puedan desarrollarse alrededor del humedal,señalando la ronda hídrica del humedal y de sus fuentes superficiales principales.

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De esta manera se garantiza un control en el aporte de sedimentos al humedal yasí como la permanencia del recurso hídrico y de un hábitat adecuado para laconservación de la biodiversidad.

Objetivo General Desarrollar acciones de restauración ecológica y posterior aislamiento que

propendan por la conservación de los humedales naturales

Objetivos Específicos Definir concertadamente la ronda hidráulica del humedal y los principales

tributarios. Instalar cercas vivas para la protección de la ronda del humedal y sus

principales tributarios. Conservar la población de fauna y flora silvestre en las áreas de alta

significancia ambiental para el humedal. Señalizar las rondas de protección.

Resultados esperados. Establecimiento de una cerca viva en un perímetro de 1300 ms alrededor

del humedal. Señalización con 4 preferiblemente en vallas de madera de la ronda del

humedal.

Cronograma de actividades

ACTIVIDAD Año 1 Año 2 Año 31. Delimitación de las rondas hídricas del humedal

sus principales tributarios y señalización X

2. Preparación del terreno para los arboles de lascercas vivas y las franjas de las rondas. X

3. Siembra y fertilización X4. Mantenimientos X X X5. Socialización de resultados

XNota: Se recomienda una resiembra para reemplazar árboles muertos a los tres meses deculminada la reforestación y un mantenimiento de la misma cuatro veces al año durante los 2primeros años y dos veces al año el próximo año.

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Presupuesto:ITEM VALOR UNIDAD COSTO

Mano de obra técnica y profesional $ 15.000.000Operarios $ 3.000.000Socialización de resultados $ 1.500.000Establecimiento de Cerca viva y materiales $3.000.000 X Km lineal $ 3.900.000Vallas para señalización $350.000 x unidad $ 1.400.000TOTAL $ 24.800.000

7.8.2 Programa de recuperación y protección de áreas de importanciaambiental

La recuperación ambiental permite mediante una serie de acciones y de laintervención directa e indirecta, recuperar o llevar a un estado deseado lascondiciones medioambientales de un ecosistema, pues en muchos casos ydependiendo de la afectación de un lugar es casi imposible llevarlo al menos en elmediano plazo a sus condiciones naturales originales.

En el humedal natural Saldañita, el continuo aporte de sedimentos producto de ladegradación de los suelos ubicados hacia el occidente del humedal hacenecesario que se atienda esta situación lo más pronto posible, razón por la que secontempla el desarrollo del siguiente proyecto.

Perfil de Proyecto: Reforestación de las rondas hídricas de los tributariosprincipales del humedal natural.

Localización: Humedal Saldañita – Resguardo Indígena Pacande en elmunicipio de Natagaima.

Posibles entidades ejecutoras: Cortolima, Alcaldía municipal y Ministerio delMedio Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial.

Tiempo: 4 años

DescripciónEl proyecto busca establecer zonas de recuperación y protección para el

humedal y para sus tributarios principales; dicha zona de protección se establecesegún normatividad y conveniencia de los interesados, a través de una cerca vivaque delimita el área que será usada para conservación y amortiguación de lasactividades económicas que puedan desarrollarse alrededor del humedal,señalando la ronda hídrica del humedal y de sus fuentes superficiales principales.

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De esta manera se garantiza un control en el aporte de sedimentos al humedal yasí como la permanencia del recurso hídrico y de un hábitat adecuado para laconservación de la biodiversidad.

Objetivo General Desarrollar acciones de restauración ecológica y posterior aislamiento que

propendan por la conservación del humedal natural de Saldañita.

Objetivos Específicos Definir concertadamente la ronda hidráulica del humedal y los principales

tributarios. Instalar cercas vivas para la protección de la ronda del humedal y sus

principales tributarios. Conservar la población de fauna y flora silvestre en las áreas de alta

significancia ambiental para el humedal. Señalizar las rondas de protección.

Resultados esperados. Reforestación de 100 hectáreas con especies nativas y que favorezcan el

mantenimiento del recurso hídrico en los tributarios del humedal

Cronograma de actividadesACTIVIDAD Año 1 Año 2 Año 3 Año 46. Delimitación de las rondas hídricas del humedal

y sus principales tributarios X

7. Preparación del terreno para los arboles de lascercas vivas y las franjas de las rondas. X

8. Siembra y fertilización X9. Mantenimientos X X X X10. Socialización de resultados X

Nota: Se recomienda una resiembra para reemplazar árboles muertos a los tres meses deculminada la reforestación y un mantenimiento de la misma cuatro veces al año durante los 2primeros años y dos veces al año los próximos dos años.

De ser necesario se aislaran los arboles de la ceca viva con una cerca de alambrelo cual haría el propietario del predio o garantizar por parte del mismo el cuidadode los arboles jóvenes del ganado de las fincas principalmente.

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Presupuesto:

Perfil de Proyecto: Construcción de trinchos para el control de los procesoserosivos en la microcuenca del humedal natural Saldañita.

Localización: Humedal Saldañita – Veredas La Molana y Yaco en el municipiode Natagaima.

Posibles entidades ejecutoras: Cortolima, Alcaldía municipal y Ministerio delMedio Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial.

Tiempo: 1 año

DescripciónLos trinchos son barreras transversales construidas en una ladera con el fin de

disminuir el arrastre de suelo y lograr el ambiente apropiado para elestablecimiento de la cobertura vegetal2. Esta vegetación reduce el aporte desedimentos especialmente a los cauces naturales lo cual ayuda a conservar unambiente propicio para la fauna y la flora acuáticas.

En el humedal natural Saldañita, el aporte de sedimentos ha reducidosustancialmente la profundidad del humedal en la zona de recarga y ha favorecidola tasa de crecimiento de especies invasoras del espejo de agua del humedal,razón por la que el desarrollo de estas prácticas mitigaría sustancialmente estosprocesos que han venido perjudicando el humedal.

Objetivo general Mitigar el aporte de sedimentos al humedal natural Saldañita mediante la

construcción de obras mecanicas

2 Corporación Autónoma Regional del Valle del Cauca CVC. Guía para reforestaciones y otrasformas de Conservación. Año 2006 pág. 18.

ITEM VALORUNIDAD COSTO

Tecnólogo para delimitación de rondas del humedal $ 1.000.000Hectárea reforestada (incluye materiales y mano de obra) $9.000.000 x ha $ 900.000.000Profesional para supervisión continua 6 meses, luego unavisita semanal hasta el mes 12, una vista mensual elsiguiente año y cuatro visitas anuales los próximos 2 años.

$ 15.000.000

Socialización de resultados $ 15.000.000TOTAL $ 931.000.000

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Objetivos específicos Disminuir la perdida de suelos por procesos erosivos. Recuperar las zonas más desprovistas de vegetación.

Resultados esperados La construcción de 20 trinchos por hectárea en las zonas más críticas en un

área total de 38 ha en la microcuenca del humedal natural.

Cronograma de actividadesACTIVIDAD Mes 1 - 3 Mes 4 - 6 Mes 7 - 9 Mes 9 - 121. Socialización a las comunidades del proyecto X2. Identificación de los puntos mas críticos para laconstrucción de obras X

3. Construcción de trinchos X X X4. Siembra de plantas arvenses o coberturas decrecimiento rápido de cara el trincho X X X

5. Socialización de resultados X

Presupuesto:ITEM COSTO

Tecnólogo del área ambiental $ 12.000.000Personal de campo $ 28.800.000Encuentros comunitarios $ 2.000.000Materiales e insumos para 760 trinchos $ 91.200.000TOTAL $ 134.000.000

Perfil de Proyecto: Construcción de un tanque desarenador en la zona derecarga del humedal natural Saldañita.

Localización: Humedal Saldañita – Veredas La Molana y Yaco en el municipiode Natagaima.

Posibles entidades ejecutoras: Cortolima, Alcaldía municipal y Ministerio delMedio Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial.

Tiempo: Cinco meses

DescripciónLos desarenadores son estructuras hidráulicas que tienen como función principalel remover las partículas de cierto tamaño que la zona de captación de una fuente

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superficial permite pasar lo cual permite mejorar la calidad física y en parte laquímica del agua.

En el humedal natural Saldañita, el aporte continuo de sedimentos de las partesaltas ha favorecido los procesos de sedimentación a tal punto que el dragado delos mismos resulta una práctica dispendiosa debido a que el aporte de material dearrastre es bastante alto. Por lo anterior se contempla el desarrollo de esta obracivil atendiendo las recomendaciones del proceso de zonificación y como unamedida de control inmediata de los sedimentos que llegan al humedal.

Objetivo General Controlar el aporte directo de sedimentos al humedal natural Saldañita.

Objetivos específicos Adecuar el tramo de entrada de la quebrada Saldañita al humedal natural. Realizar las obras civiles pertinentes para el control de la sedimentación. Adaptar una zona para la disposición de los sedimentos entrantes al tanque.

Resultados esperados La construcción de un tanque desarenador en la zona de racarga del humedal

natural Saldañita.

Cronograma de actividadesACTIVIDAD Mes 1 - 3 Mes 4 - 51. Socialización a las comunidades del proyecto X2. Levantamiento de información topográfica X3. Diseño y localización de las obras X4. Realizacion de obras civiles X5. Socialización de resultados X

Presupuesto:ITEM COSTO

Tecnólogo en topografía $ 6.000.000Profesional en ingeniería civil $ 12.500.000Personal de construcción por 4 meses $ 9.000.000Encuentros comunitarios $ 2.000.000Material de construcción $ 20.000.000TOTAL $ 49.500.000

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7.8.3 Programa de Educación ambiental y apropiación social participativade los humedales

La educación ambiental es un aspecto clave para lograr que las generacionesfuturas valoren la importancia de los humedales naturales y que las comunidadespresentes tomen conciencia del papel que tienen en el mantenimiento omodificación en pro de la conservación de las condiciones naturales de estosecosistemas. Por lo anterior se formula el siguiente perfil de proyecto para elhumedal natural de Saldañita.

Perfil de Proyecto: Educación y sensibilización ambiental para la población enel área del humedal Saldañita.

Localización: Humedal Saldañita – Resguardo Indígena Pacande – Vereda LaMolana – Municipio Natagaima

Posibles entidades ejecutoras: Cortolima – Sena – Colegios e InstitucionesPúblicas y Privadas.

Tiempo: 4 meses.

DescripciónLa exigencia de poner en marcha un programa de educación y sensibilizaciónambiental comunitaria se basa en el propósito de informar, formar y sensibilizar ala población de la necesidad de preservar el patrimonio ambiental, puesto que laresponsabilidad no puede recaer única y exclusivamente en la administración, sinoque será fruto de un proyecto de construcción colectiva.

En este marco se concibe la educación y sensibilización ambiental como unaherramienta o instrumento para la gestión, coherente con los principiosinspiradores de la mancomunidad. Siendo una acción complementaria y coherentecon la gestión en propenda a la conservación del humedal.

La sensibilización combina integralmente acciones de transmisión directa yaprovechamiento, creando oportunidades para establecer un dialogo personal conla comunidad y los propietarios.

La educación ambiental formal y no formal ofrece un conjunto integrado derecursos materiales y humanos que puedan utilizase para diseñar, adaptar,organizar y desarrollar sus propias actividades o programaciones de educaciónambiental en torno al humedal.

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Este proceso también involucra la comunidad estudiantil ya que desde las aulasde clase podría darle continuidad al proceso de sensibilización con el fin de quesus alumnos sean los multiplicadores y quienes lleven esta cultura ambiental paralas generaciones futuras.

Objetivo General Generar conciencia de los problemas ambientales ligados a las acciones

ejercidas sobre el humedal, asumiendo la responsabilidad frente a labúsqueda de soluciones tendientes a la conservación y protección delmismo.

Objetivos Específicos Colaborar con la definición y construcción colectiva de una nueva cultura

social que reconozca el valor de la conservación y el aprovechamientointegral, responsable y solidario de los recursos

Generar desde una perspectiva holística e integradora soluciones a frenteal control y responsabilidad del humedal.

Resultados esperados.Se espera que la comunidad en su totalidad pueda favorecerse e instruirseteniendo en cuenta que la responsabilidad del mismo recae de igual manera sobrela comunidad, propietarios y entes territoriales.

Cronograma de actividades

ACTIVIDAD Mes. 1 Mes 2 Mes 3 Mes 41. Construcción de la

propuesta o modelo deeducación ambiental.

X

2. Socialización de lapropuesta y programaciónde talleres.

X

3. Convocatorias para lostalleres X X X

4. Inscripciones talleres X X X5. Desarrollo de los talleres X X X6. Realización de una cartilla

educativa con lascomunidadesparticipantes.

X X

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Presupuesto:ITEM COSTO

Profesional ambiental para la socialización y coordinación $ 8.000.000Talleres de capacitación $ 12.000.000Elaboración de cartillas educativas $ 4.000.000Encuentros comunitarios $ 2.000.000TOTAL $ 26.000.000

7.8.4 Programa de manejo y uso sostenible de las áreas de los humedales.

El uso racional de los recursos naturales permite un aprovechamiento de lascondiciones que ofrece un ecosistema para su utilización garantizando ladisponibilidad en cantidad y calidad de la base productiva de una región en elfuturo. Este uso racional no debe necesariamente enfocarse directamente en elhumedal, pues puede direccionarse con el buen uso de los suelos a su alrededorya sea mediante proyectos productivos o capacitación en su formulación ydesarrollo, que contemplan los siguientes perfiles de proyectos:

Perfil de Proyecto: Capacitación en la comunidad para la formulación ydesarrollo de proyectos productivos y eco turísticos de bajo impacto.

Localización: Humedal Saldañita – Resguardo Indígena Pacande en elmunicipio de Natagaima.

Posibles entidades ejecutoras: Sena – Corpoica- Cortolima- Ministerios -Gobernación- Alcaldía – Organizaciones Públicas y Privadas – ONG

Tiempo: Dos meses

DescripciónLa formulación y el desarrollo de proyectos por parte de la comunidad son unaherramienta de desarrollo para ellas mismas que facilita su integración, medianteel debate de sus diferentes puntos de vista que permite la construcción de ideasmás solidas para la atención de un problema o determinada situación y de estamanera avanzar hacia el desarrollo y el mejoramiento de la calidad de vida de laspoblaciones.

En el aspecto turístico, el potencial turístico que posee el humedal se refleja nosolo en la ubicación estratégica del municipio, el cual a históricamente contieneuna carga cultural de grandes magnitudes en todo el departamento del Tolima,sino también a su potencial eco sistémico con grandes complejos de humedalesnaturales que refuerzan gracias a su riqueza hídrica, de flora y fauna al igual que

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la belleza paisajística, dicho potencial turístico no ha sido explotado en toda sumagnitud por lo cual plantearlo como un perfil a desarrollar a través de lacapacitación y ponderamiento como una alternativa productiva que genereingresos alternos a la población es de vital importancia para el desarrollo de todala región.

De igual forma la reorientación en cuanto a las prácticas productivas debeplasmarse desde la aplicación de acciones que no vayan en contravía a laconservación de estos ecosistemas, para lo cual deben desarrollarse propuestaspara el desarrollo de proyectos productivos teniendo en cuenta la riqueza de sustierras. Para que la gestión de proyectos por parte de las comunidades seaefectiva, es necesario en primer lugar que los interesados tengan acceso acapacitaciones que además de contemplar la parte formal de la elaboración deproyectos, incluya el conocimiento de los mecanismos de gestión de los mismos ainstituciones públicas y privadas del orden nacional e instituciones internacionales,con el fin de aprovechar todas las posibilidades que en muchos casos sedesconocen y por ende no se aprovechan por falta de su conocimiento.

Objetivo General Instruir a la comunidad en la implementación de estrategias productivas que

contribuyan al bienestar de las comunidades locales del humedal y lapromoción de la conservación de su ecosistema.

Objetivos específicos Desarrollar en la comunidad los elementos necesarios para generar y

consolidar formas organizativas de trabajo. Fortalecer en la comunidad la capacidad para participar en la gestión de su

municipio, plan de ordenación y manejo ambiental Brindar capacitación específica en áreas de la producción y mercadeo de

productos. Capacitación para el aprovechamiento eco turístico con explotación

sostenible del humedal. Generar una propuesta conjunta para el manejo y mantenimiento de los

humedales naturales

Resultados esperados. La capacitación de la comunidad indígena de Pacande en la formulación y

gestión de proyectos productivos y eco turísticos.

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Cronograma de actividadesACTIVIDAD Sem.

1Sem.

2Sem.

3Sem.

4Sem.

5Sem.

6Sem.

7Sem.

81. Socialización a las comunidades de lasactividades a desarrollar X

2. Inscripción de los interesados. X X3. Desarrollo de capacitaciones y talleres X X X X X4. Actividades extras para la generación delproyecto conjunto X X X

4. Presentación y consenso de lapropuestas conjunta de manejo delhumedal.

X X

Presupuesto:ITEM COSTO

Profesional del sector productivo para la coordinación $ 4.000.000Profesional para el proceso de capacitación $ 3.600.000Capacitaciones $ 15.000.000Otros encuentros comunitarios de socialización $ 1.000.000TOTAL $ 23.600.000

Perfil de Proyecto: Establecimiento de explotaciones piscícolas con fines deauto-aprovechamiento y comercialización en la zona.

Localización: Humedal Saldañita – Resguardo Indígena Pacande en elmunicipio de Natagaima.

Posibles entidades ejecutoras: Sena – Gobernación - Alcaldía

Tiempo: 1 año

DescripciónEl fortalecimiento de las diversificaciones en el consumo de alimentos, debe deconstituir una estrategia para la formación del capital humano futuro y presente, eneste sentido el fomento de la producción y explotación piscícola constituye no solouna dieta básica de la población como prioridad en zonas vulnerables, sinotambién una posibilidad de generar ingreso a quienes la desarrollen de manerasostenible, logrando con ello seguridad alimentaria y mejores condiciones desubsistencia. Al regular de manera institucional el uso de los recursos naturales,es necesario para el caso del humedal natural, contemplar y viabilizar el proyectoproductivo de piscicultura, imperativo a la hora de exigir responsabilidades sobreel mismo, por parte de poseedores; esta posibilidad generara un incentivo deconservación, debido a que será no solo una fuente de alimentación sino también

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de generación de ingresos, del cual deberán hacer un uso racional, pensando enfuturas generaciones.

Objetivo General Propiciar y facilitar la explotación piscícola que permita el auto sostenimiento y

comercialización de especies nativas.

Objetivos Específicos Garantizar la seguridad alimentaria de los pobladores de la zona. Generar ingresos alternativos para propietarios y comunidad. Incentivar el cuidado y monitoreo del humedal.

Resultados esperados Generación de ingresos para la comunidad del Resguardo Indígena Pacande,

garantizando de igual manera el auto sostenimiento y la seguridad alimentariade quienes ejerzan dicha actividad

Cronograma de actividades

Nota: El monitoreo del humedal se hará inicialmente en el último trimestre de iniciado el proyecto,posteriormente cada año deberá hacerse un monitoreo del humedal para vigilar la conservación delmismo.

Presupuesto:ITEM COSTO

Profesional del área de biología con énfasis en acuicultura $ 15.000.000Compra de alevinos (pie parental) $ 2.000.000Materiales (compra de jaulas y acondicionamiento) $ 5.000.000Construcción de zona de refrigeración y administración $ 15.000.000Capacitación teórica y practica $ 4.000.000TOTAL $ 41.000.000

ACTIVIDAD MESES1 - 3

MESES4 - 6

MESES7 - 9

MESES9 - 12

1. Realización del estudio técnico para evaluar laviabilidad del sistema de producción piscícola X

2. Talleres en formación administrativa y comercialpara productores piscícolas X

3. Formalización y legalización de asociaciones deproductores X X

4. Adecuación del humedal e infraestructura básica,atendiendo los condicionamientos de lazonificación ambiental y económica y siembra dealevinos.

X X

5. Monitoreo del humedal X

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7.8.5 Programa Gestión Institucional

La gestión institucional se orienta desde planificar, organizar, hasta dirigir yevaluar los asuntos relacionados con la formulación de proyectos y planesestratégicos, la programación y formulación y evaluación de la gestión global ylocal que se haga, así como con aspectos de gestión y fortalecimientoinstitucional.

En este sentido Difundir, orientar y supervisar la aplicación de la política ynormatividad ambiental nacional y regional en materia de gestión institucional, asícomo evaluar los resultados de las misma, emitiendo normas complementarias enmateria de gestión institucional en propenda de la recuperación y conservaciónambiental, Integrando los distintos programas regionales en una política integralorientada, en lo ambiental, en lo económico, en lo social, en lo político, y en locultural, en la cual se empiecen asumir responsabilidades y compromisos.

Perfil de Proyecto: Fortalecimiento de la coordinación interinstitucional de lasdiferentes instituciones y grupos sociales con el Plan de Manejo Ambiental delhumedal.

Localización: Humedal Saldañita – Resguardo Indigena Pacande - Vereda LaMolana– Municipio de Natagaima.

Posibles entidades ejecutoras: Sena – Cortolima – Corpoica Universidad delTolima - Alcaldías- Gobernación-Ministerios-Empresas Públicas y Privadas-Organizaciones—Ong-Juntas de .Acción .Comunal-

Tiempo: 5 años

DescripciónConsiderando las distintas percepciones que poseen los actores sociales que

participan en el proceso. Cuando intervienen los actores regionales en eldiagnóstico es más fácil desarrollar un plan de ordenamiento y manejo integradoya que se busca un consenso sobre el problema y sus posibles soluciones.

Entre algunas de las causas que agravan el deterioro de diferentes recursos,específicamente para el humedal, están la actuación incoherente de losorganismos encargados del aprovechamiento y manejo de esos recursos, la faltade una coordinación efectiva entre las instituciones, que no han tenido un efectomultiplicador debido a que no se ha considerado la participación de la comunidad

En este sentido, promover la responsabilidad y la rendición de cuentas de lasinstituciones y el intercambio de prácticas eficientes en el contexto del desarrollo

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sostenible, incluso, según proceda, mediante el diálogo entre todos losinteresados, pueden proyectarse mejorías que favorecerán, el fortalecimiento en lacoordinación interinstitucional

Objetivo General Fortalecer la coordinación interinstitucional que propenda por el compromiso

proactivo de las instituciones competentes y los diferentes grupos sociales enel desarrollo del Plan de Manejo Ambiental del Humedal.

Objetivos Específicos Fortalecer el compromiso para lograr un desarrollo sostenible. Integrar los procesos económicos, sociales y ecológicos en la dimensión

ambiental. Promover modelos de gestión ambiental mancomunada.

Fomentar la participación efectiva entre actores sociales e instituciones parala elaboración y ejecución de programas. Consolidar la cooperación institucional encaminada a reforzar la ejecucióndel programa de restauración y conservación ambiental.

Resultados esperadosInstitucionalización de elementos que faciliten la coordinación eimplementación en la ejecución de políticas territoriales, al igual que laconsecución de mecanismos financieros y administrativos para mejorar lagestión ambiental. Ciudadanos e instituciones más proactivos.

Cronograma de actividadesACTIVIDAD AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3

al 51. Establecer las variables y sus indicadores objeto de

seguimiento X

2. Monitorear, medir y evaluar las variables y los indicadoresestablecidos X X X

3. Establecer resultados del proceso de evaluación X X4. Re direccionamiento de proyectos y/o actividades e

incorporación de nuevos perfiles de proyectos X X

5. Incorporación de las nuevas propuestas a los planesoperativos y financieros de las entidades X X

6. Articulación de los diferentes proceso de planeación X X7. Generación de informes y socialización de resultados X X X8. Coordinación entre las alcaldías y el Servicio Nacional de

Aprendizaje, SENA y la Corporación Autónoma Regionaldel Tolima.

X X

9. Gestión entre entes no gubernamentales e internacionalespara la consecución de recursos. X

10. Redefinición de políticas municipales enmarcadas en unproyecto implementación del SIGAM. X

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11. Ejecución de capacitaciones e implementación demanuales de la operación, administración, calidad yseguimiento.

X X

12. Ejecución y gerencia X13. Seguimiento, control y evaluación X

Presupuesto:ITEM COSTO

Profesionales en el área social y administración por dosaños $ 86.400.000Profesional de supervisión $ 90.000.000Transportes $ 50.000.000TOTAL $ 226.400.000

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ANEXOS

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ANEXO A. SUELOS DE LA MICROCUENCA DEL HUMEDAL SALDAÑITA

Paisaje Clima Tipo derelieve

MaterialParental

Características delos tipos de relieve

UnidadCartográfica

No. deperfil %

Característicasprincipales de

los suelos

Unidadde suelo

Símbolomapa Área % Pendiente % Grado de

erosiónModeladodel relieve Profundidad Fertilidad Ph total Drenaje

BT-64 55

BT-67 30

G-10 50

G-8 30

A-38 20

LagunaSaldañita 4.03 1.57

TOTAL 257.64 16,25

Baja AcidoMONTAÑA CALIDOHUMEDO

Cañones ytaludes

Superficiales,excesivamentedrenados, detexturas gruesasy medias, ácidos;pobres enmateria orgánicay de fertilidadbaja.

MVC MVCf3 41.85 16,25

Superficial Baja

Bueno

PIEDEMONTE

CALIDOSECO

Colinas TS-49 90

Superficies biendrenados,ligeramenteácidos, bajos enmateria orgánicay en fertilidad.

PWA PWAc3 185.96

50 - 75 Severo Estructural

Moderadamen teprofundos a

profundos (50 a100 cm)

Vallecitos

Superficiales amoderadamenteprofundos, bien aimperfectamentedrenados,ligeramentealcalinos y defertilidadmoderada.

PWL PWLb 25.79

Superficiales amoderadamenteprofundos (25 a

75 cm)

Moderada Ligeramente alcalino

Bueno aimperfecto

Arcillolitas,areniscas e

intrusiones degranodiorita

Relieve fuertementequebrado moderada

a fuertementeescarpado, de

pendientes largas,con afloramientos

ocasionales de rocay de erosión

moderada a severa.

Asociación:Ustic

DystropeptsLithic

Ustorthents

Areniscas,tobáceas yarcillolitas

Relieve moderado afuertementeondulado, de

pendientes cortas,con piedra, cascajoy gravilla sobre lasuperficie, erosión

moderada y severa.

Ligeramenteacido

Bueno

10.01 03-jul 0

72.18 07-dicConsociación:

TypicUstorthents

Relieve plano aligeramenteinclinado,

ocasionalmentepedregoso en

superficieheterométricos.

Sedimentoscoluvio-aluviales

GrupoIndiferenciado :

TypicUstifluvents:

VerticHaplustalfs y

TypicUstipsamments

Aluvial

Seveo Denudativo

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ANEXO B. COBERTURA Y USO DE LA TIERRA DE LA MICROCUENCA DELHUMEDAL SALDAÑITA

COBERTURA GENERAL COBERTURASEMIDETALLADA DESCRIPCIÓN ÁREA

(ha) %

Areas sin uso agropecuario yforestal (ASAF) Laguna Saldañita Lagunas 4.03 1.56Cultivos semestrales (Cs) Az Arroz 12.82 4.98

Pastos (Pt)

PnPasto natural

151.24 58.70Pn/Pr 15.11 5.86

PrPasto conrastrojo 39.23 15.23

Vegetacion arbustiva (Va)

Ra/Pm

Rastrojos

9.1 3.53Ra/Pn 2.09 0.81Ra/Te/Pr 0.31 0.12Ra 23.7 9.20

TOTALES 257.64 100.00

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ANEXO C. FICHA TECNICA DEL HUMEDAL SALDAÑITA, MUNICIPIO DENATAGAIMA - DEPARTAMENTO DEL TOLIMA

I. INFORMACIÓN DEL LEVANTAMIENTO

Fecha: 17 de Marzo de 2010

Responsable(s) de la información: Contratistas grupo técnico humedales

II. INFORMACIÓN GENERAL DEL HUMEDALNombre del Humedal: Humedal Saldañita

Nombre(s) local(es): Laguna Saldañita, laguna Pacande

Cuenca: Rio Magdalena

Municipio: Natagaima (Tolima)

Corregimiento: Velu Centro

Vereda: La Molana

Predio/Finca: Finca Santa Ana del resguardo indígena Pacande

Localización

Coordenadas planas:

NorteX: 881.020,75Y: 878.757,81

SurX: 881.151,50Y: 878.495,50

EsteX: 881.265,70Y: 878.575,25

OesteX: 880.976,06Y: 878.699,18

Área aproximada:4.03 ha.

Altitud:378 m.s.n.m

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III SISTEMA ABIÓTICO

1. Componente terrestre (suelos)ProcesosErosivos

Si CoordenadasNo XGrado de erosión(cualitativo)

Alto Medio Bajo

Zonas condeslizamientos

Si CoordenadasNo X

AfloramientosRocosos

Si Descripción:No X

Características físicas de la zona circundante

Rocas Gravas y piedras ArenasX

ArcillasX

Características físicas de la zona del humedal

Rocas Gravas y piedras Arenas ArcillasX

RelieveFondo de valle Depresión Llanura Planicie

Planicie costera Pie de monte Litoral Cañada

Otros: Vallecitos aluviales y colinas

2. Componente HídricoFuente abastecedora del

humedalSi X Coord: X: 881.018,75 Y: 878.751,06No Nom: Caño

Fuente de descarga delhumedal

Si X Coord: X: 881.208,25 Y: 878.802,75No Nom:

Principales AfluentesNombre Per. Int

Per. Régimen permanente. Int. Régimen Intermitente

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Tipo de humedal

1. Corrientesde agua Permanentes

Ríos, arroyos2. Lagos

ylagunas

Permanente

> 8 haX

Deltas < 8haManantiales

Estaciónales Ríos, arroyos Intermitente > 8 ha< 8ha

3. Pantanossobre suelosorgánicos

Permanentes Dominio de lavegetación 4. Pantano

sobresuelos de

turba

ArboladasNo arboladas

EstaciónalesDominio del árbolDominio del arbusto

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IV SISTEMA BIÓTICOCARACTERÍSTICAS Y OBSERVACIONES

Presencia devegetación

Cubierta total

Sólo en las orillas x No en todas las orillas

Formando manchones

Sin vegetación

Tipos devegetaciónaledaña alhumedal

Bosque de galería X El tipo de vegetación observadacorresponde a bosque de galería

vegetación de matorral X

Pastizal X

Comunidades vegetalesobservadas

Arbóreo

X Guacimo (Guazuma ulmifolia Lam.),Payande (Pithrcellobium dulce), Igua(Pseudosamanea guachapele), Totumo(Crescentia cujete L), Caracolí(Anacardium excelsum) Guadua(Guadua angustifolis), ,

Arbustivo

HerbáceaOtros x Especies frutales limones (Citrus

aurantifolia) Guayabos (Psidiumguajava),

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Vegetación HidrófilaOBSERVACIONES

Enraizadas de hojasflotantesNinfáceas lotos x Lotos (Nymphaea sp.),Otras

Enraizadas de tallospostrados

Gramíneas X Tipo de pasto que se encuentra alrededor.

Otras

Enraizadas emergente

Enea

Heliconia

Otras

Libremente flotadorasLechuga de agua

Lirio acuático o buchón x Buchón de agua (Pistia stratiotes), esta especie estacasi que en la totalidad del espejo de agua.

Otras

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Fauna SilvestreFauna Especies Observadas y características

Mamíferosterrestres

Estas especies fueron reportadas por la comunidad

conejos (Svlvilaaus SD.), zorros (),Gato silvestre (Margay tiquina)

Aves

Gallito de ciénaga (Jacana jacana), Garzas grande (Casmerodiusalbus), garza de ganado (Bubulcus ibis) Palomas (Columba cf.

Fasciata).

Anfibios y reptiles

Iguanas (Iguna iguana), Babillas (Caiman crocodilos fuscus).

Peces

Mojarra (Orechromis sp), Nicuro (Pimlolodius clarias), Bocachico(Prochilodus magdalenae) Madre de Bocachico (Curimata

magdalenae).

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V SISTEMA ANTROPICO

1. Uso del Suelo en el sitio del humedalDomestico Regadío Piscicultura Uso industrial Acuicultura Recreación

Pesca art.X

Pesca Depo. Caza Investigación Otros

OBSERVACIONES:

En algunas ocasiones se hacen disparos con escopeta de fisto sobre las zonasdonde se acumulan peces cerca de la superficie.

2. Área de influencia del humedalUso urbano Servicios Ganadería

XTurismo yrecreación

Silvicultura Otras

Industrial Agrícola Caza Investigación

OBSERVACIONES:

3. Tenencia de la tierraPropiedadprivada

X Resguardoindígena

Reserva forestal Santuario de floray fauna

Propiedaddel estado

Parquenatural

Reserva de lasociedad civil

OBSERVACIONES:

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ANEXO D. MATRICES DE EVALUACIÓN AMBIENTAL

Elemento SubtotalActividad I Ex Rv Rc Ef

∑I

∑ ∑Ganaderia 1 1 1 2 1 2 1 1 1 4 10 1 1 1 2 1 3 1 2 1 4 12 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 6Agricultura 1 1 1 1 1 2 1 1 1 4 9 1 1 1 1 1 3 1 2 1 1 8 0

0 0 00 0 00 0 0

Elemento Subtotal

V/racion

Actividad ∑ ∑ ∑ ∑Ganaderia 1 1 1 2 1 2 1 1 1 4 10 1 1 1 2 1 3 1 2 1 1 9 1 1 1 2 1 2 1 1 1 1 7 1 1 1 2 1 3 1 2 1 1 9 35Agricultura 1 1 1 2 1 2 1 1 1 4 10 1 1 1 2 1 3 1 2 1 1 9 0 0 19

0 0 0 0 00 0 0 0 00 0 0 0 0

0

ACTIVIDADGanaderiaAgricultura

I Ex

SISTEMA ABIOTICOCOMPONENTE TERRESTRE COMPONENTE HIDRICO EVALUACION

Suelos Geoformas Calidad del agua ValoracionRv Rc Ef

000

SISTEMA BIOTICO

2817

Ex Rv Rc Ef

COMPONENTE TERRESTRE COMPONENTE ACUATICO

Flora Fauna Flora FaunaExI Ex Rv Rc Ef I Rc EfRv Rc Ef I Ex RvEx Rv Rc Ef I

36

VALORACION GLOBAL IMPACTO AMBIENTALVALOR CALIFICACION

63 compatible