Cooperación Internacional y Enfoque de Marco Lógico

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Taller para la identificación de ideas de proyectos orientados a la Cooperación Gerencia de Gestión y Monitoreo Centro de Apoyo de Lactancia Materna San Salvador, 21 de Marzo de 2014

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Antecedentes de la cooperación internacional y breve explicación sobre el Enfoque de Marco Lógico para la formulación de proyectos

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Page 1: Cooperación Internacional y Enfoque de Marco Lógico

Taller para la identificación de ideas de proyectos orientados a la Cooperación

Gerencia de Gestión y Monitoreo

Centro de Apoyo de Lactancia Materna

San Salvador, 21 de Marzo de 2014

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Modalidades de CooperaciónGerencia de Gestión y Monitoreo

Page 3: Cooperación Internacional y Enfoque de Marco Lógico

Dos grandes tipos de Cooperación

Cooperación Norte-

Sur

Cooperación Sur-Sur

Page 4: Cooperación Internacional y Enfoque de Marco Lógico

Un tercer tipo de cooperación

Cooperación Triangular

Norte

Sur

Sur

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Modelos de cooperación

Cooperación Científica y Tecnológica

Cooperación Técnica

Cooperación Financiera Becas

Ayuda alimentaria, ayuda humanitaria y de emergencia, cooperación cultural.

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Ejes de la cooperación internacional

Objetivos de Desarrollo del Milenio

Eficacia de la Cooperación al Desarrollo

La Declaración de París

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Objetivos de Desarrollo del Milenio

Objetivo 1: Erradicar la pobreza extrema y el hambreObjetivo 2: Lograr la enseñanza primaria universalObjetivo 3: Promover la igualdad entre los géneros y la autonomía de la mujerObjetivo 4: Reducir la mortalidad infantilObjetivo 5: Mejorar la salud maternaObjetivo 6: Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedadesObjetivo 7: Garantizar la sostenibilidad del medio ambienteObjetivo 8: Fomentar una asociación mundial para el desarrollo

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Eficacia de la Cooperación al Desarrollo

La agenda de la eficacia se basa en la capacidad de los países de lograr resultados colectivos y sostenibles de desarrollo. Bajo esa premisa las acciones de cooperación internacional se orientan a aumentar la eficacia de la ayuda a través de la apropiación, alineación, armonización, la diversidad social y cultural de los países, la cooperación sur - sur, la gestión orientada a resultados en el desarrollo y la mutua responsabilidad referida a la transparencia y la rendición de cuentas.

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La Declaración de París La declaración de Paris establece cinco principios

rectores:

Apropiación: Los países socios ejercen una autoridad efectiva sobre sus políticas y estrategias de desarrollo y coordinan las acciones orientadas a lograrlo.

Alineación: Los donantes basan todo su apoyo en las estrategias, instituciones y procedimientos nacionales de desarrollo de los países socios.

Armonización: Las acciones de los donantes son más armonizadas, transparentes y colectivamente eficaces.

Gestión orientada a resultados: La administración de los recursos y la toma de decisiones están orientadas a resultados.

Mutua responsabilidad: Donantes y socios son responsables de los resultados del desarrollo.

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Alineación

Intereses del

receptor

Intereses del

Cooperante

Interés del Beneficiari

o

Planes de Gobierno

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Trabajo de grupo

¿Cuáles son los grupos de interés de CALMA(con quienes trabajar)?

¿Cuáles son las áreas de interés estratégico para CALMA (que temas se deben trabajar)?

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Enfoque de marco lógicoGerencia de Gestión y Monitoreo

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Orígenes del método

El uso de la MML tiene su origen en el desarrollo de técnicas de administración por objetivos en la década de 1960.

A principios de los años 70, la U.S. Agency for International Development – USAID comenzó formalmente a utilizar la MML en la planificación de sus proyectos.

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Utilización del EML

Diseño

EjecuciónEvaluación

MARCO LÓGIC

O

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Etapas del Enfoque de Marco Lógico

Análisis de involucrados

Análisis de problemas

Análisis de objetivo

Análisis de alternativas

Matriz Marco Lógico

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Análisis de involucrados

Ofrece un panorama de todas las personas, grupos, organizaciones, que de alguna manera están relacionados con el Proyecto.

Incorpora los intereses y expectativas de personas y grupos que pueden ser importantes para el proyecto.

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Análisis de involucrados

Participación de los principales involucrados desde el inicio del proceso.

Identificación de los grupos y organizaciones que pudieran estar directa o indirectamente relacionados con el problema.

En alguna de las etapas pueden surgir nuevos grupos que se oponen una vez que se anuncia o comienza su realización, por tal razón, el análisis de involucrados debe actualizarse a lo largo de todo el ciclo del proyecto.

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Análisis de Problemas

Es una técnica para:

Analizar la situación existente en relación con la problemática en la forma que la perciben los involucrados.

Identificar los problemas principales en dicho contexto y las relaciones causa-efecto entre dichos problemas.

Mostrar las interrelaciones entre los problemas y

Visualizar estas relaciones en un diagrama -- el árbol de problemas

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Análisis de problemas

Redactar cada problema (percibido por los involucrados) como una condición negativa.

Escribir solamente un problema por tarjeta.

Identificar únicamente los problemas existentes, no problemas posibles o potenciales.

Un problema no es la ausencia de una solución -- es un estado existente negativo.

Existe alta morbilidadNo hay suficientes trabajadores calificados

Hace falta un centro de saludSe requiere un programa de capacitación

Corr

ect

o

Inco

rrecto

No confundir el problema con la falta de una solución.

Situación negativa que debe ser revertida.

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Árbol de problemas

Es una técnica para:

Analizar la situación existente en relación con la problemática identificada.

Identificar los problemas principales, sus relaciones de causa-efecto e interrelaciones y

Visualizar dichas relaciones en un diagrama -- el árbol de problemas.

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Árbol de problemas

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Análisis de objetivos

Es una técnica para:

Describir una situación que podría existir después de solucionar los problemas

Identificar las relaciones medios-fines entre los objetivos y

Visualizar estas relaciones medios-fines en un diagrama (árbol de objetivos)

Page 23: Cooperación Internacional y Enfoque de Marco Lógico

Árbol de objetivos1• Pasar de negativo a positivo• Los objetivos deben ser deseables y

realizables

2• Examinar las relaciones• Asegurar la validez e integridad del

esquema

3• Si es necesario, agregar nuevos objetivos• Eliminar objetivos que no sean necesarios

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Árbol de objetivos

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Análisis de alternativas

Identificar los objetivos a excluir

Identificar diferentes relaciones de medios y fines como estrategias alternativas del proyecto

Seleccionar las alternativas que en su opinión representan las mejores estrategias para el proyecto

Aplicar criterios apropiados para seleccionar la estrategia del proyecto

Page 26: Cooperación Internacional y Enfoque de Marco Lógico

Criterios Problemas e intereses de los involucrados.

Recursos y mandatos de los involucrados.

Recursos a disposición del proyecto.

Probabilidad de alcanzar los objetivos.

Horizonte del proyecto.

Factibilidad política.

Análisis de costo-beneficio.

Costo-efectividad de la estrategia.

Efecto sobre el flujo de caja.

Criterios ambientales.

Riesgos sociales.

Sustentabilidad.

Otros

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Matriz de Marco Lógico

Resumen narrativo Indicadores verificables

objetivamente

Medios de verificación

Hipótesis/Supuestos/Factores

externos

Fin/Objetivo general/Objetivo de desarrollo/Objetivo superior

Propósito/Objetivo específico/Objetivo inmediato/Objetivo del proyecto

Componentes/Resultados/productos

Actividades

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Relación AO y MML

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Vinculación de objetivosFin

Contribuir a la reducción de enfermedades causadas por impurezas en el agua.

Propósito

La población rural sigue prácticas higiénicas.

Componentes

1. Comunidades en la región occidental abastecidas de agua potable.

2. Personal de servicios de salud pública capacitados.

Actividades

1.1 Seleccionar sitios para pozos.

1.2 Organizar a los trabajadores de campo.

1.3 Excavar pozos.

2.1 Desarrollar el curriculum.

2.2 Reclutar al personal de servicios de salud.

2.3 Realizar los cursos de capacitación.