Cooperación Técnica IICA Cooperación Técnica IICA ...€¦ · Cooperación Técnica IICA...

Cooperación Técnica IICA Cooperación Técnica IICA –– CVPCVP2009 2009 -- 20102010

María de Lourdes FonallerasMaría de Lourdes FonallerasMaría de Lourdes FonallerasMaría de Lourdes FonallerasMaría de Lourdes FonallerasMaría de Lourdes FonallerasMaría de Lourdes FonallerasMaría de Lourdes Fonalleras

Especialista SAIA para la Región SurEspecialista SAIA para la Región SurEspecialista SAIA para la Región SurEspecialista SAIA para la Región SurEspecialista SAIA para la Región SurEspecialista SAIA para la Región SurEspecialista SAIA para la Región SurEspecialista SAIA para la Región Sur

Convenio de Cooperación entre el CAS y el IICAConvenio de Cooperación entre el CAS y el IICApara brindar cooperación técnica al CVPpara brindar cooperación técnica al CVP

Establecer las áreas y condiciones del apoyo del IICA al CVPEstablecer las áreas y condiciones del apoyo del IICA al CVP..

Base normativa:Base normativa:

Convenio Constitutivo CVP y reglamento interno, y normas y

Ejecución

Objetivo

Convenio Constitutivo CVP y reglamento interno, y normas y reglamentos del IICA.

Autoridades de las partes:Autoridades de las partes:Presidente del CVP.Especialista SAIA, de IICA, para la Región Sur.

Actividades:Actividades:� Basadas en un POA.� Tendientes a resolver problemas específicos de interés común , en

el que participen por lo menos 2 países.

Convenio de Cooperación entre el CAS y el IICA para brindar Convenio de Cooperación entre el CAS y el IICA para brindar cooperación técnica al CVPcooperación técnica al CVP

Compromiso del CVPCompromiso del CVP

Información, contribuciones de los países, costos del personal.

VigenciaVigencia

Desde julio 2008Desde julio 2008

Autoridades de las partes:Autoridades de las partes:Presidente del CVP.Especialista SAIA, de IICA, para la Región Sur.

FinanciamientoFinanciamiento

Países, IICA y Proyectos no reembolsables

Información, contribuciones de los países, costos del personal.

Desde julio 2008Desde julio 2008

Hasta 30 de julio 2010Hasta 30 de julio 2010

Asistencia a la gestión 2009Asistencia a la gestión 2009

Administración de recursos según criterios de la Administración de recursos según criterios de la Presidencia y Secretaría Técnica Administrativa Presidencia y Secretaría Técnica Administrativa ––STA STA -- del CVP y normas IICA.del CVP y normas IICA.

Financiamiento parcial de gastos de funcionamiento de Financiamiento parcial de gastos de funcionamiento de la oficina de la STA CVP.la oficina de la STA CVP.la oficina de la STA CVP.la oficina de la STA CVP.

Una persona de apoyo a la STA, tiempo parcial.Una persona de apoyo a la STA, tiempo parcial.

Financiamiento de la asistencia de expertos a las Financiamiento de la asistencia de expertos a las reuniones CVP.reuniones CVP.

Fortalecimiento técnico de la Secretaría. Fortalecimiento técnico de la Secretaría.

Identificación de la incidencia económica y legal de los Identificación de la incidencia económica y legal de los estándares privados (EP) en el comercio de la carne bovina de estándares privados (EP) en el comercio de la carne bovina de la región CVP.la región CVP.

Acción para el fortalecimiento regional. Análisis de Riesgos –AR - en Salud Animal

Cooperación técnica directa 2009

AR - en Salud Animal

Taller regional “Situación y perspectivas del análisis de riesgos en inocuidad de alimentos - IA.“

Perfil Acción Regional en gestión para relevamiento de los objetivos de inocuidad

Identificación de la incidencia económica y legal de los estándares Identificación de la incidencia económica y legal de los estándares privados (EP) en el comercio de la carne bovina de la región CVP.privados (EP) en el comercio de la carne bovina de la región CVP.

Identificar costos asociados a implementación y demostración de Identificar costos asociados a implementación y demostración de cumplimiento de estándares privados requeridos por las cadenas cumplimiento de estándares privados requeridos por las cadenas mayoristas, minoristas y otros actores de la industrias, y el mayoristas, minoristas y otros actores de la industrias, y el comercio de alimentos, a los productores y empresas exportadoras comercio de alimentos, a los productores y empresas exportadoras del sector de la carne bovina de CVP.del sector de la carne bovina de CVP.

ObjetivosObjetivos

del sector de la carne bovina de CVP.del sector de la carne bovina de CVP.

Analizar compatibilidad legal de estos estándares en relación con su Analizar compatibilidad legal de estos estándares en relación con su con la normativa del Acuerdo MSF de la OMC, e identificar con la normativa del Acuerdo MSF de la OMC, e identificar alternativas para monitorear la aplicación de las normas privadas a alternativas para monitorear la aplicación de las normas privadas a la luz del Acuerdo MSF, desde una perspectiva regional.la luz del Acuerdo MSF, desde una perspectiva regional.

Investigación Investigación cualicuali –– cuantitativa de incidencia EP en costos de cuantitativa de incidencia EP en costos de producción, industria y comercio. Compartido con integrantes de las producción, industria y comercio. Compartido con integrantes de las FARM.FARM.

Estudio legal sobre competencias del Acuerdo MSF. Estudio legal sobre competencias del Acuerdo MSF.

MetodologíaMetodología


Un documento que contribuya a:

� Mejorar la comprensión de los EP.

� Mejorar el conocimiento sobre la forma, magnitud ycomponentes de la cadena en que los EP en la producción y laexportación de carne bovina.

ResultadosResultados

esperadosesperados

Un documento que contribuye a:

� Costos implementación y demostración cumplimiento EP.


� Análisis incidencia en costos y operativa.

� Impacto en valor de exportación.

� Costo total cumplimiento EP.

� Consistencia de EP con el acuerdo MSF/OMC

� Fundamentos legales estrategia regional.

“EL ROL DE LOS GOBIERNOS “EL ROL DE LOS GOBIERNOS “EL ROL DE LOS GOBIERNOS “EL ROL DE LOS GOBIERNOS “EL ROL DE LOS GOBIERNOS “EL ROL DE LOS GOBIERNOS “EL ROL DE LOS GOBIERNOS “EL ROL DE LOS GOBIERNOS

Documento IICA Documento IICA –– CVP de 28 pág.CVP de 28 pág.

�� SECCIÓN I. SECCIÓN I. Las Normas Privadas en Las Normas Privadas en el marco del derecho económico el marco del derecho económico internacional.internacional.

�� SECCIÓN II. Los mercados, los SECCIÓN II. Los mercados, los


“EL ROL DE LOS GOBIERNOS “EL ROL DE LOS GOBIERNOS “EL ROL DE LOS GOBIERNOS “EL ROL DE LOS GOBIERNOS “EL ROL DE LOS GOBIERNOS “EL ROL DE LOS GOBIERNOS “EL ROL DE LOS GOBIERNOS “EL ROL DE LOS GOBIERNOS

EN EL MARCO DE LAS EN EL MARCO DE LAS EN EL MARCO DE LAS EN EL MARCO DE LAS EN EL MARCO DE LAS EN EL MARCO DE LAS EN EL MARCO DE LAS EN EL MARCO DE LAS

REGLAS MULTILATERALES . REGLAS MULTILATERALES . REGLAS MULTILATERALES . REGLAS MULTILATERALES . REGLAS MULTILATERALES . REGLAS MULTILATERALES . REGLAS MULTILATERALES . REGLAS MULTILATERALES .

EL CASO DE LAS NORMAS EL CASO DE LAS NORMAS EL CASO DE LAS NORMAS EL CASO DE LAS NORMAS EL CASO DE LAS NORMAS EL CASO DE LAS NORMAS EL CASO DE LAS NORMAS EL CASO DE LAS NORMAS

PRIVADAS “PRIVADAS “PRIVADAS “PRIVADAS “PRIVADAS “PRIVADAS “PRIVADAS “PRIVADAS “

�� SECCIÓN II. Los mercados, los SECCIÓN II. Los mercados, los gobiernos y el rol de las reglas en el gobiernos y el rol de las reglas en el comercio internacional.comercio internacional.

�� SECCIÓN III. SECCIÓN III. Las Normas Privadas y Las Normas Privadas y los principios del Acuerdo MSF.los principios del Acuerdo MSF.

�� SECCIÓN IV. Conclusiones y SECCIÓN IV. Conclusiones y Recomendaciones.Recomendaciones.

Concluido y entregado al CVP.Concluido y entregado al CVP.Concluido y entregado al CVP.Concluido y entregado al CVP.Concluido y entregado al CVP.Concluido y entregado al CVP.Concluido y entregado al CVP.Concluido y entregado al CVP.

Investigación Investigación cualicuali ––cuantitativa de incidencia cuantitativa de incidencia EP en costos de EP en costos de producción, industria y producción, industria y

Relevamiento de datos:Relevamiento de datos:

�� finalizado en Brasil y Paraguay,finalizado en Brasil y Paraguay,

�� 85% del proceso en Argentina,85% del proceso en Argentina,


producción, industria y producción, industria y comercio. comercio.

�� 85% del proceso en Argentina,85% del proceso en Argentina,

�� iniciando en breve en Uruguay, Chile y iniciando en breve en Uruguay, Chile y Bolivia.Bolivia.

Documento preliminar diciembre 09Documento preliminar diciembre 09

Documento final abril 2010 Documento final abril 2010

ObjetivoObjetivo

FortalecimientoFortalecimiento técnicotécnico ee institucionalinstitucional dede lalaRegiónRegión CVPCVP mediantemediante lala creacióncreación dedecapacidadcapacidad yy armonizaciónarmonización enen materiamateria dede ARARenen enfermedadesenfermedades animalesanimales..

Acción para el fortalecimiento regional Acción para el fortalecimiento regional Análisis de Riesgos Análisis de Riesgos –– AR AR -- en Salud Animalen Salud Animal

enen enfermedadesenfermedades animalesanimales..

MetodologíaMetodología dede trabajotrabajo

Perfil de los participantes• Médico veterinario.• 6 meses de experiencia en el SVO, área sanidad animal.• Estabilidad en funciones con cuestiones relacionadas con la evaluaciónde riesgo en salud animal, quizás con orientación en epidemiología.

• Interés en perfeccionarse en técnicas de análisis de riesgo.• Designación del SVO.


• Designación del SVO.• Conocimientos mínimos en Excel. Disponer de una Laptop.• Estabilidad a lo largo del programa.

Resultados esperados:Los SVO integrantes de CVP mejoran su capacidad en AR.CVP identifica criterios y principios metodológicos regionales, fortaleciendo técnica e institucionalmente al CVP.Incremento del conocimiento y confianza entre los técnicos de los SVO CVP.

Módulo 1 Módulo 1 realizado 11 al 13 de noviembre 2009. Presencial. Conceptos y herramientas básicas para desarrollar un AR. Actividades teóricas y practices••Módulo 2 Módulo 2 en proceso: No presencial, asistencia a distancia. Elaboración de una evaluación de riesgo, caso real.


una evaluación de riesgo, caso real.

11 Profesionales de los SVO de la región y 2 profesionales del IICA 11 Profesionales de los SVO de la región y 2 profesionales del IICA herramientas para la evaluación de riesgo, herramientas para la evaluación de riesgo,

Ejercicios prácticos sobre casos reales en marcha.Ejercicios prácticos sobre casos reales en marcha.

Utilización de una misma metodología de evaluación del riesgo.Utilización de una misma metodología de evaluación del riesgo.

Se conocieron y compartieron ejercicios grupales.Se conocieron y compartieron ejercicios grupales.

Programa de excelente calidad, por su contenido consistente, Programa de excelente calidad, por su contenido consistente, articulado, y el alto nivel técnico y pedagógico de los docentes. articulado, y el alto nivel técnico y pedagógico de los docentes.

CVP, IICA, y CEBASEV/OIE trabajaron exitosamente consolidando su CVP, IICA, y CEBASEV/OIE trabajaron exitosamente consolidando su relación. relación.


relación. relación.

Si bien merece un mayor análisis al final del programa pareciera que la modalidad de curso introductorio y práctica tutelada posterior es una muy buena herramienta de capacitación e integración.

Taller regional “Situación y perspectivas del análisis de riesgos

en inocuidad de alimentos - IA.“

Objetivo general: Fortalecimiento de la capacidad técnica regionalen análisis de riesgo en inocuidad de los alimentos - IA.

Objetivos específicos:

Intercambio de información sobre capacidades regionales enanálisis de riesgo en IA.

Identificación de los aspectos a ser fortalecidos y de las accionespara 2010.

Participantes: Tomadores de decisiones en materia de IA CVP.

Buenos Aires, Argentina. 24 y 25 de noviembre 2009.

LosLos responsablesresponsables dede IAIA enen loslos SVO/CVPSVO/CVP ::

ParticiparonParticiparon enen lala ConferenciaConferencia InternacionalInternacional sobresobreInocuidadInocuidad dede AlimentosAlimentos



InocuidadInocuidad dede AlimentosAlimentos

IntercambiaronIntercambiaron informacióninformación sobresobre estructura,estructura,funcionamientofuncionamiento yy actividadesactividades.. DebatieronDebatieron fortalezasfortalezas yydebilidadesdebilidades..

IdentificaronIdentificaron líneaslíneas dede trabajotrabajo regionalesregionales..

Se identificó la necesidad de:

AccionesAcciones regionalesregionales necesariasnecesarias parapara armonizararmonizarprocedimientosprocedimientos yy fortalecerfortalecer posicionesposiciones extraextra--regiónregión::



regiónregión::

ArmonizaciónArmonización dede lineamientoslineamientos parapara lala definicióndefinición dede“Perfiles“Perfiles dede Riesgo”Riesgo” yy creacióncreación dede capacidadescapacidadesparapara susu desarrollodesarrollo..

IdentificarIdentificar yy aplicaraplicar metodologíasmetodologías queque permitanpermitan laladeterminacióndeterminación deldel costocosto dede aplicación,aplicación, oo nonoaplicación,aplicación, dede medidasmedidas dede manejomanejo deldel riesgoriesgo..

Se identificó la necesidad de:

EnEn elel momentomomento oportuno,oportuno, elevarelevar alal CASCAS lala inquietudinquietud



EnEn elel momentomomento oportuno,oportuno, elevarelevar alal CASCAS lala inquietudinquietudparapara queque ACHIPIAACHIPIA comocomo modelomodelo chilenochileno seaseaconsideradoconsiderado porpor loslos paísespaíses dede lala regiónregión..

ReiterarReiterar elel CursoCurso ERER enen IAIA IICAIICA UniversidadUniversidad dedeNebraskaNebraska..

Perfil Acción Regional en gestión para relevamiento Perfil Acción Regional en gestión para relevamiento de los objetivos de inocuidadde los objetivos de inocuidad

Objetivo:

FortalecimientoFortalecimiento institucionalinstitucional dede loslos sistemassistemas IAIA deldel CVPCVP..AsistenciaAsistencia técnicatécnica parapara elel relevamientorelevamiento dede loslos objetivosobjetivosdede inocuidadinocuidad establecidos,establecidos, aa nivelnivel nacionalnacional yy concon ununanálisisanálisis yy enfoqueenfoque regionalregional comocomo insumoinsumo parapara unun futurofuturotrabajotrabajo enen equivalenciaequivalencia dede normasnormas yy sistemassistemas..

Estado de situación: perfil desarrollado.Estado de situación: perfil desarrollado.

trabajotrabajo enen equivalenciaequivalencia dede normasnormas yy sistemassistemas..

Cooperación IICA Cooperación IICA -- CVPCVPAproximación al POA 2010Aproximación al POA 2010

�� Análisis de Riesgo en Salud AnimalAnálisis de Riesgo en Salud Animal

�� Lineamientos para la definición y creación de capacidad para Lineamientos para la definición y creación de capacidad para el desarrollo de “Perfiles de Riesgo” en IA. el desarrollo de “Perfiles de Riesgo” en IA.

Posibles temas

el desarrollo de “Perfiles de Riesgo” en IA. el desarrollo de “Perfiles de Riesgo” en IA.

�� Identificar y aplicar metodologías que permitan la Identificar y aplicar metodologías que permitan la determinación del costo de aplicación, o no aplicación, de determinación del costo de aplicación, o no aplicación, de medidas de manejo del riesgo en IA.medidas de manejo del riesgo en IA.

�� Revisión y renovación del Convenio Revisión y renovación del Convenio Cooperación CAS Cooperación CAS –– IICA IICA para brindar cooperación técnica al CVPpara brindar cooperación técnica al CVP..

�� Armonización medidas sanitariasArmonización medidas sanitarias

�� Análisis/planificación estratégica institucionalidad CVP.Análisis/planificación estratégica institucionalidad CVP.

STDF

Tema 1: Métodos de evaluación de la capacidad y de planificación en la esfera sanitaria y fitosanitaria, incluidas la necesidad de aplicar normas internacionales y sus repercusiones.

Tema 2: Creación de capacidad en las organizaciones públicas y privadas, en particular con respecto al acceso a los mercados.

Tema 3: Intercambio de información sobre normas y la coordinación de actividades de cooperación técnica.

El principal objetivo del proyecto debe ser:

a) aumentar la capacidad para cumplir las prescripciones oficiales o comerciales en la esfera sanitaria y fitosanitaria para así obtener acceso a los mercados o mantenerlo; y

b) proteger mejor la salud humana y la sanidad de los animales y las plantas de los peligros de enfermedades y plagas relacionadas con el comercio transfronterizo.

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