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CONVOCATORIA FPA2 C10L2 2015

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¿Quiénes somos?

Base legal– Canje de Deuda Perú VI (1997)– Acuerdo Especial 2002 (etapa 1) / 2009 (etapa

2)– Funcionamiento: – 1a. etapa (2003-08): 219 proyectos S/. 44.4

millones– 2ª y 3ª . etapa (2009-16): aprox S/. 96

millones Misión: Fomentar la gestión municipal y

capacidad de inversión en proyectos de infraestructura con impacto en erradicación de la pobreza, conservación de medio ambiente y apoyo al proceso de descentralización.

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Comité Tripartito Estado Sociedad Estado Peruano Civil Alemán- MEF (preside) - MCLCP -

Embajada- APCI - Universidades - KfW

Dirección Ejecutiva- Co-Director Peruano- Co-Director Alemán

Seguimiento yEvaluación

Administración y Finanzas

- Evaluadores - Supervisores- Asist. Técnica

- Asesoría legal- Revisores- Auditoría

¿Quiénes somos?

Comité Tripartito: Órgano máximo

Dirección Ejecutiva2 codirectores

Personal:2 profesionales

2 técnicos

2 administrativos

Servicios externos seleccionados por concursos

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¿Qué hicimos?

Área de financiamiento Proy #

Fortalecimiento de capacidades locales

56

Manejo integral de residuos sólidos 20Agua Potable, Saneamiento 41Mejoramiento de canales de irrigación

34

Mejoramiento de trochas carrozables

73

Construcción de puentes 17TOTAL 241

De 2003 a 2008: 128 proyectos de fortalecimiento municipal, 91 proyectos de infraestructura

Desde 2009

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¿Qué hacemos?Cofinanciamos proyectos

seleccionados mediante Convocatorias según

2 Líneas de Financiamiento

Línea 1 / Proyectos de fortalecimiento de capacidades locales

Línea 2 / Proyectos de infraestructura

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Principios básicos

Convocatorias conforme a las políticas del Estado y los lineamientos de los sectores.

Alianzas Estratégicas locales:– Municipalidades individuales o asociadas, – Demandantes (pobladores),– Colaboradores (Gob. Reg., Proyectos, ONGDs)– Entidades locales de concertación.

Municipalidades a cargo de la ejecución, respaldadas por la Alianza.

Supervisión externa contratada por el FPA. Apoyo técnico a los ejecutores.

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CONVOCATORIA C10L2-2015

Infraestructura

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Actores Alianzas Estratégicas locales:

– Municipalidades individuales o asociadas, – Demandantes (pobladores),– Colaboradores (Gob. Reg., Proyectos, ONGDs)– Entidades locales de concertación.

Municipalidad a cargo de la ejecución, respaldada por la Alianza Estratégica.

Supervisión externa contratada por el FPA.

Apoyo técnico a los ejecutores por el FPA.

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AMBITO

ApurímacAyacucho*

HuancavelicaHuánuco*

YauyosPiura / Provincias de Ayabaca y

Huancabamba

* Proyectos ubicados por encima de 2000 m.s.n.m.

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Tipo de Infraestructura

1. Agua potable y saneamiento2. Mejoramiento de sistemas de

riego3. Mejoramiento de caminos

vecinales4. Construcción de puentes

carrozables

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Modo de Ejecución

Administración directa, contratando la entidad ejecutora el personal y los servicios requeridos y comprando el material.

Contratación de un ingeniero residente

Parte de la mano de obra es aporte valorizado de los demandantes

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Etapas de proyecto Solicitud Evaluación Orden de Méritos Firma de Convenio para elaboración

del expediente técnico Elaboración del expediente técnico Firma de Convenio de Ejecución Ejecución

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Financiamiento Rango de costos permitido: S/. 200,000 a S/.

900,000. Aporte máximo del FPA:

– Elaboración del Expediente Técnico: Hasta S/. 10,000

– Ejecución: 80% / S/. 500,000 Costos incluyen:

– Gastos de componentes Infraestructura Capacitación Imprevistos

– Gastos indirectos (Administrativos)– Supervisión.

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Aporte de la Alianza Estrategica

Mínimo 20% del costo total del proyecto

En proyectos de Agua Potable y Saneamiento, y proyectos de Mejoramiento de Sistemas de Riego, 5 % del costo en mano de obra no calificada.

En proyectos de Mejoramiento de Caminos Vecinales y Construcción de Puentes, 3% del costo en mano de obra no calificada.

Los demás aportes preferiblemente en efectivo; una parte puede ser en maquinaria si el Municipio dispone de máquinas.

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RESTRICCIÓNES EN AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO Municipalidad debe contar o estar en proceso de instalar

ATM. Proyectos nuevos, de ampliación o de mejoramiento. Conglomerado hasta de 5 poblados en el mismo distrito en un

radio no mayor de 10 kms. Incluye obras, O+M y Educación sanitaria. Debe ser integral (Agua Potable y Saneamiento). Población debe ser menor a 2,000 familias. Certificación de caudales y derechos de agua (Municipalidad). No se apoya sistemas deficientes, por falta de O+M. Estrategia para conexiones domiciliarias en sistema de

alcantarillado. Módulo de consumo de 50 lppd (letrinas de hoyo seco), 75 lppd

(letrinas de arrastre hidráulico) o 100 lppd (alcantarillado). En centros poblados con menos de 120 familias sólo letrinas (de

uno de los dos tipos) – no se pueden juntar dos centros poblados para fines del mínimo de familias para alcantarillado.

En proyectos de mejoramiento, debe tener más de 15 años de haber sido construido.

Línea de corte para agua potable: 3,000 soles/ familia Línea de corte para alcantarillado: 3,500 soles/ familia Línea de corte para letrinas de hoyo seco: 1,000 soles/unidad Línea de corte para baño familiar (inodoro y ducha): 2,000 soles/

familia Línea de corte para tanque séptico familiar: 2,000 soles/unidad

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RESTRICCIONES EN MEJORAMIENTO DE SISTEMAS DE RIEGO

Solo proyectos de mejoramiento (no se acepta proyectos nuevos).

No se aceptan proyectos con infraestructura colapsada o con serios problemas por falta mantenimiento.

No se aceptan proyectos donde el canal atraviesa zonas geológicamente inestables que comprometan la seguridad y el funcionamiento de las obras proyectadas.

Incluye obras y O + M. La regla son tubos, la excepción (justificada) es cemento. Debe haber comité de riego. Propiedad media no mayor a 3 hectáreas. Debe presentar aforos reales en entrada y final del canal

por revestir. Caudales no menores a 0.030 m3/seg. (30 lt) o mayores a 3

m3/seg. (3000 lt). Embalses no mayores a 10 m. de altura. Vasos sin calizas. Línea de corte de10,000 Nuevos Soles por hectárea

incremental.

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RESTRICCIONES EN MEJORAMIENTO DE CAMINOS VECINALES

Mejoramiento en caminos vecinales (no se aceptan caminos nuevos, ni caminos de herradura).

Población beneficiada: mayor a 100 familias Camino vecinal priorizado en Plan vial provincial. No se acepta cuando la geología representa un grave peligro para

la ampliación de la plataforma. El proyecto debe ser de mejoramiento integral de la vía, no

corresponder al mantenimiento periódico (Rehabilitación del afirmado y obras de arte).

El tramo precedente de la vía objeto del proyecto debe cumplir con las condiciones técnicas que se pretende lograr con el proyecto, es decir como mínimo un camino vecinal en buenas condiciones, sin peligros geológicos.

Compromiso de mantenimientoa) Municipio Distrital para rutinariob) Instituto vial provincial para periódico.

Longitud en caminos no mayor a 15 Kms, ancho de vía 3.60 m. (superficie de rodadura)

Costo promedio por Km. de vía: menor a S/. 70,000.-

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RESTRICCIONES EN CONSTRUCCIÓN DE PUENTES

Puentes carrozables nuevos Población beneficiada: mayor a 100 familias. Proyecto priorizado en Plan vial provincial. Longitud de puente entre 10 y 25 m, ancho vía

3.60 m. Accesos en puentes no mayores a 500 m (ambos

lados) para conectar con vías existentes. La vía que da continuidad al puente debe

presentar condiciones adecuadas de transitividad.

Compromiso de mantenimiento:a) Municipio Distrital para rutinariob) Instituto vial provincial para periódico

Línea de corte: costo promedio por metro igual o menor a S/. 25,000.

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PRESENTACION DE LA SOLICITUD

SOBRE 1: INFORMACION INSTITUCIONAL

– FORMATO No REFERENCIA

1 Solicitud y anexos2 Acta de alianza y anexos3 Información general Entidad

Eejecutora

SOBRE 2: PERFIL DEL PROYECTO (Guías FPA)

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SOBRE 1: INFORMACION INSTITUCIONAL

FORMATO No:

1. Solicitud y Anexos: Carta (F1) firmada por el alcalde1. Copia acuerdo del Consejo, autorizando solicitud y

comprometiendo los fondos,2. Copia plan de inversiones donde conste el proyecto solicitado.3. En proyectos de caminos: Constancia del IVP que el caminos es

vecinal y compromisos de mantenimiento una vez concluido el proyecto.

2. Acta de alianza: Documento (F2) con la información sobre el rol y compromiso de cada integrante

• Documentos solicitante: Anexos de acuerdo y compromiso del Consejo,

• Documentos demandantes: Acta, firmado por los demandantes, comprometiéndose al aporte valorizado (mano de obra), tarifa para operación y mantenimiento y organización para el mismo fin.

• Documentos colaboradores: Carta de intensión y compromiso.

3. Información general Entidad Ejecutora según F3.

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SOBRE 2: PERFILSobre Nº 2:

Contiene los formatos del perfil llenados, correspondiente al tipo de proyecto solicitado según el Anexo III.

1. INFORMACION GENERAL UBICACIÓN CONDICIONES, POBLACION, ANTECEDENTES Y

RESUMEN.2. DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL

INFRAESTRUCTURA y O+M3. FORMULACION

Problema, objetivos, balance hídrico Alternativas técnicas de solución con análisis de información

básica Cronograma de ejecución

4. PRESUPUESTO Costo Directo Presupuesto total Financiamiento (aportes)

5. EVALUACION Económica, social, sostenibilidad, ambientales y análisis de riesgo.

Diferencia con SNIP: sólo se pide en evaluaciones económicas, costos unitarios (por familia, por hectárea, por Km., etc.) y no se pide indicadores económicas y sociales (VAN, TIR, B/C).

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Ítem Referencia Miles de Soles

1 INFRAESTRUCTURA 345

Costo directo de obra - CD Gastos generales (10% CD) Imprevistos (5% CD)

3003015

2 SUPERVISIÓN Y CAPACITACIÓN 37.6

Supervisión (8% de infraestructura)Capacitación (monto fijo por proyecto)

27.610

TOTAL GENERAL (1 + 2) 382.6

Presupuesto hipotético de un proyecto de mejoramiento de un

canal de riego

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Financiamiento Proyecto Hipotético

Referencia FPA MD Demandante Colaboradora TOTAL

En efectivo 290,776 48,868 20,000 359,644

Valorizado 0 22,956 22,956

TOTAL 290,776 48,868 22,956 20,000 382,600

Alianza Estrategica: 24% (demandante 6%)

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Criterios de evaluaciónÍem Referencia Puntaje

Máximo1 Información institucional (sobre

1)10

2

Perfil del proyecto (sobre 2) 90

Información general 5

Diagnóstico 22

Formulación 38

Presupuesto 10

Evaluación 15

TOTAL 100El puntaje final se establece en una relación de 25% /75 % entre el puntaje de evaluación en gabinete y en campo

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CronogramaConvocatoria 02.02.2015

Último día de entrega de propuesta

16.03.2015

Orden de Mérito 23.04.2015

Firma Convenio Expediente Técnico

Hasta 30.04.2015

Elaboración Expediente Técnico Hasta 06.07.2015

Firma Convenio de Ejecución Hasta 20.07.2015

Ejecución del proyecto A partir del 23.07.2015

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CAUSALES DE RETIRO DE SOLICITUDES / Apertura

CAUSAL DE RETIRO

1. Si el sobre 1 o 2 no fue presentado (Anexos II y III).2. Si el proyecto se ubica fuera del ámbito de intervención de la

Convocatoria (Cap. 2.4).3. Si una Municipalidad Provincial presenta el proyecto para un

ámbito distrital que no le corresponde (Cap. 4.2-a).4. Si falta el formato 1 y/o el formato 2 del sobre 1.5. Si el Alcalde no ha suscrito la solicitud (Formato 1 – Anexo II) y/o si

la solicitud no está acompañada del Acuerdo de Concejo.6. Si el compromiso de una colaboradora registrado en el acta de la

alianza (Formato 2 – Anexo II) no está refrendado mediante carta de intención.

7. Si no hay Acta de Asamblea o ésta no ha sido inscrita en un libro de actas debidamente foliado (Anexo I).

8. En el caso de JASS, comité de agua o comité de riego, si la entidad demandante no presenta su acta de constitución (de por lo menos cuatro meses de antigüedad a la participación en esta convocatoria) o su reconocimiento legal (Anexo I).

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CAUSALES DE RETIRO / Restricciones presupuestales y

financierasCAUSAL DE RETIRO9. Si el costo total del proyecto es mayor a S/. 900,000 o menor a S/.

200,000 (Capitulo 5.2.1).10.Si el aporte del FPA para la ejecución excede los S/. 500,000

(capitulo 5.2.1).11.Si el aporte de la Alianza es menor al 20% del costo total del

proyecto. (Cap. 5.3 - I – c).12.Si el aporte de los beneficiarios es menor al 5% en proyectos de

agua potable y saneamiento y mejoramiento de riego o menor al 3% en proyectos de mejoramiento de caminos y construcción de puentes, sobre el costo total (Cap. 5.3 - I – c).

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CONDICIONES

Una Municipalidad puede presentar solamente un proyecto en el marco de la presente convocatoria.

El FPA podrá excluir de la evaluación las solicitudes de Municipalidades que en la ejecución de proyectos de convocatorias anteriores o vigentes hayan incurrido en incumplimiento de sus compromisos contractuales.

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Ciudad Día Proyecto Horario Local

Ayacucho 09 Feb. AP & Saneamiento 9 – 12 AM (3) Hotel Santa RosaJr. Lima 166 HuamangaRiego 3 – 5 PM (2)

10 Feb. CaminosPuentes

9 -12 AM (3)3 – 5 PM (2)

Ica 10Feb. AP & SaneamientoRiego

9 – 12 AM (3)3 – 5 PM (2)

Hotel RealPanamericana sur 300 – Ica

11 Feb. Caminos y Puentes 8 – 1 AM (5)Abancay 16 Feb. AP & S 3 – 6 PM (3) Hotel de Turistas de Abancay

Av. Diaz Barcena 50017 Feb. Caminos , Puentes y Riego

8 – 12 AM (4)3 – 5 PM (2)

Huánuco 17 Feb. AP & SRiego

9 - 12 AM (3)3 – 5 PM (2)

Hotel RealJr. 2 de mayo 1125

Huánuco18 Feb. Caminos y Puentes 8 – 12 AM (4)

Piura 12 Feb. AP & SRiego

10 AM– 1 PM (3)3 – 5 PM (2)

Hotel AngoloAv. Fortunato chichignom 661

(Urb. San Eduardo) 13 Feb. Caminos y Puentes 8 AM – 1 PM (5)

Locales y horarios de talleres de perfiles de proyectos Convocatoria FPA2-C10L2 2015

para ingenieros proyectistas de perfiles y gerentes municipales

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Direcciones

www.fcpa.org.pe (contiene información del FPA y Convocatorias vigentes con formatos)

[email protected] Apartado N° 18-A031 Lima 18 - Perú