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CONVENCIÓN SOBRE LA PROHIBICIÓN DEL EMPLEO, ALMACENAMIENTO, PRODUCCIÓN Y TRANSFERENCIA DE MINAS ANTIPERSONAL Y SOBRE SU DESTRUCCIÓN

NOMBRE DEL ESTADO PARTE: REPÚBLICA DE COLOMBIA FECHA DE PRESENTACIÓN: 30 de abril de 2018 PUNTO DE CONTACTO: Embajador Miguel Camilo Ruiz Blanco

Director de Asuntos Políticos Multilaterales Ministerio de Relaciones Exteriores Email: [email protected] Teléfono: (57) (1) 3814000

Sergio Bueno Aguirre Director Dirección para la Acción Integral contra las Minas Antipersonal – Descontamina Colombia Email: [email protected] Teléfono: (57) (1) 5629539

Modelo A Medidas de aplicación a nivel nacional Artículo 7.1 "Cada Estado Parte informará al Secretario General... sobre:

a) Las medidas de aplicación a nivel nacional según lo previsto en el artículo 9." Observación: De conformidad con el artículo 9, "Cada uno de los Estados Partes adoptará todas las medidas legales, administrativas y de otra índole que procedan, incluyendo la imposición de sanciones penales, para prevenir y reprimir cualquier actividad prohibida a los Estados Partes conforme a esta Convención, cometida por personas o en territorio bajo su jurisdicción o control".

Estado Parte: República de Colombia presenta información sobre el período comprendido entre 1 de enero de 2017 y el 31 de diciembre de 2017 El año 2017 se expidieron las siguientes normas y actos administrativos en materia de Acción integral contra Minas Antipersonal:

1. En materia de Funciones y Estructura:

En el año 2017 se emite el Decreto 672 del 26 de abril, mediante el cual se modifica la Estructura del Departamento

Administrativo de la Presidencia de la República – DAPRE. Este Decreto señala como nueva denominación: Dirección para

la Acción Integral contra Minas Antipersonal – Descontamina Colombia; con la denominación abreviada; Dirección

Descontamina Colombia.

Igualmente, modifica las funciones de la Dirección Descontamina Colombia, otorgando especialmente las siguientes nuevas

facultades: Formular el direccionamiento estratégico de la AICMA; coadyuvar con la política pública en la materia;

Coordinar y monitorear en el orden nacional y territorial mediante la aplicación de lineamientos técnicos y mecanismos de

regulación de actores de AICMA; Elaborar y coordinar la estrategia nacional; Coordinar planes, proyectos y programas

AICMA; Acreditar a las organizaciones que realizan procesos de Educación en el riesgo de minas antipersonal – ERM;

Requerir actores estatales y no estatales información sobre afectación, víctimas y demás que tengan de acuerdo con su

competencia; Servir de fuente oficial de información; emitir concepto técnico sobre alineación de planes AICMA que

presenten cooperantes u operadores.

2. En materia de Desminado Humanitario:

Se emite el Decreto 1195 de 2017 Por el cual se establecen las condiciones ambientales para el desarrollo de las tareas de desminado Humanitario en el territorio nacional.

Se adoptaron las siguientes modificaciones y/o nuevos Estándares Nacionales de Desminado Humanitario:

- Asignación de Tareas de Desminado Humanitario

- Gestión de Calidad

- Estudio No Técnico

- Estudio Técnico

- Despeje

- Técnica de Despeje Manual

- Operaciones con Técnica Mecánica

- Operaciones con Técnica de Detección Canina

- Investigación de Accidentes e Incidentes de Desminado Humanitario

- Disposición de Artefactos Explosivos y manejo de sustancias explosivas

- Gestión Territorial

- Educación en el Riesgo de Minas

- Glosario Modelo B Minas antipersonal en existencias Artículo 7. 1 "Cada Estado Parte informará al Secretario General... sobre:

b) El total de las minas antipersonal en existencias que le pertenecen o posea, o que estén bajo su jurisdicción o control, incluyendo un desglose del tipo, cantidad y, si fuera posible, los números de lote de cada tipo de mina antipersonal en existencias;

La República de Colombia no reporta novedad o actualización con respecto al informe anterior, donde se menciona que en el territorio colombiano no existen minas antipersonal retenidas o transferidas para propósito alguno. Todas las minas bajo el control de Colombia fueron destruidas de acuerdo a lo establecido en los compromisos internacionales para este efecto el 24 de octubre de 2004 con un total de 18.531 artefactos destruidos.

1. Total de las minas antipersonal en existencias

2. Existencias de minas antipersonal anteriormente desconocidas y descubiertas después de vencido el plazo (Medida Nº 15 del Plan de Acción de Nairobi)

Modelo C Minas antipersonal retenidas o transferidas Artículo 7.1. "Cada Estado Parte informará al Secretario General... sobre:

d) Los tipos, cantidades y, si fuera posible, los números de lote de todas las minas antipersonal retenidas o transferidas de conformidad con el artículo 3 para el desarrollo de técnicas de detección, limpieza o destrucción de minas, y el adiestramiento en dichas técnicas, o transferidas para su destrucción, así como las instituciones autorizadas por el Estado Parte para retener o transferir minas antipersonal".

Estado Parte: República de Colombia presenta información sobre el período comprendido entre 1 de enero de 2017 y el 31 de diciembre de 2017 La República de Colombia no reporta novedad o actualización con respecto al informe anterior donde se menciona que en el territorio colombiano no existen minas antipersonal retenidas o transferidas para propósito alguno. Todas las minas bajo el control de Colombia fueron destruidas de acuerdo a lo establecido en los compromisos internacionales para este efecto el 24 de octubre de 2004 con un total de 18.531 artefactos destruidos. 1a. Obligatoria. Retención para fines de desarrollo de técnicas y adiestramiento en ellas (art. 3, párr. 1)

Tipo Cantidad Transferida Número de Lote

Tipo Cantidad Transferida Número de Lote

Tipo Institución

Autorizada

Cantidad Utilizada Número de Lote Uso actual

1b. Voluntaria. (Medida Nº 54 del Plan de Acción de Nairobi)

Modelo D Zonas donde se conoce o se sospecha la presencia de minas antipersonal Artículo 7.1 "Cada Estado Parte informará al Secretario General... sobre:

c) En la medida de lo posible, la ubicación de todas las zonas minadas bajo su jurisdicción o control que tienen, o que se sospecha que tienen, minas antipersonal, incluyendo la mayor cantidad posible de detalles relativos al tipo y cantidad de cada tipo de mina antipersonal en cada zona minada y cuándo fueron colocadas."

i) Las medidas adoptadas para advertir de forma inmediata y eficaz a la población sobre todas las áreas a las que se refiere el párrafo 2, Artículo 5.

Estado Parte: República de Colombia presenta información sobre el período comprendido entre 1 de enero de 2017 y el 31 de diciembre de 2017 En el marco del Plan Estratégico de Acción Integral contra Minas Antipersonal (AICMA) 2016 – 2021 “Colombia Libre de Sospecha de Minas Antipersonal a 2021” se estimó una contaminación por MAP/MUSE de aproximadamente 51.244.350 mts2. Como resultado del trabajo que se ha venido realizando en cuanto a destrucción de MAP/MUSE y descontaminación del territorio, se tiene que, a 31 de diciembre de 2017, la estimación de contaminación se ha reducido. La posible nueva estimación de contaminación es de aproximadamente 46.024.965 mts2, reduciendo este número en 5.219.385 mts2.

Tipo Institución

Autorizada

Cantidad

Transferida

Número de

Lote

Estado

Destinatario

Propósito de la

Transferencia

Este plan aborda la comprensión del problema del país a través de la caracterización de los municipios en cuatro tipologías de afectación, con la intención de realizar una intervención diferencial en las áreas con mayor impacto. Las tipologías y las áreas estimadas contaminadas, son las siguientes:

Tipología # Municipios mts2 Estimados

Plan de intervención DH 20 1.241.667,41

Tipo I 199 43.360.428,40

Tipo II 291 5.626.792,32

Tipo III 183 1.015.461,87

Tipo IV 429 -

Total general 1.122 51.244.350

NOTA: Tipo I: Corresponde a los municipios con alta afectación. En estos municipios se concentra el 75.6 % de los accidentes ocurridos en Colombia entre 1990 y diciembre de 2015, así como el 71.54 % de las víctimas de la población civil y el 76.19 % de las víctimas de la Fuerza Pública, reportadas en el mismo periodo. Tipo II: Corresponde a los municipios con media afectación. En estos municipios se concentra el 14.95 % de los accidentes ocurridos en Colombia entre 1990 y diciembre de 2015, así como el 18.69 % de las víctimas de la población civil y el 15.68 % de las víctimas miembros de la Fuerza Pública, reportadas en el mismo periodo. Tipo III: Corresponde a los municipios con baja afectación. Estos municipios no cuentan con reportes de accidentes con MAP y MUSE en el IMSMA. No obstante, en ellos se ha presentado un bajo número de acontecimientos relacionados con MAP y MUSE sin víctimas (incidentes) tales como desminado militar en operaciones e incautaciones de MAP o MUSE. Tipo IV: Municipios sin afectación registrada.

Es de resaltar que, gracias a la firma del Acuerdo Final entre el Gobierno Nacional y las FARC, junto con el fortalecimiento técnico y normativo del sector del AICMA, liderado por la Autoridad Nacional en Desminado Humanitario, Dirección para la Acción Integral contra las Minas Antipersonal – Descontamina Colombia, ha sido posible generar el primer año de las operaciones de descontaminación en el marco del Plan Estratégico 2016-2021.

El Estado colombiano definió un Plan de Intervención de Desminado con enfoque diferencial y diferenciado (Primera Fase: 2016-2018), que, a diciembre de 2017, ha permitido hacer la asignación de 27.334.977 mts2 representado en 242 municipios, así:

- En fase de cualificación de información: 112.383 mts2 (26 municipios). Áreas en donde se permite desvirtuar y/o cancelar eventos que generan áreas estimadas (AE) a través de la realización de consejos de seguridad municipales, en los municipios con tipología III / con baja afectación. - En operaciones: 23.472.963 mts2 (93 municipios). Áreas donde se están llevando a cabo operaciones de desminado humanitario en cualquiera de sus fases. - En alistamiento: 3.749.631 mts2 (123 municipios) en alistamiento. Áreas que han sido asignadas a los operadores para el desarrollo de operaciones de desminado humanitario, que se encuentran en etapa de preparación para dar inicio a dichas operaciones, y que incluyen actividades de enlace comunitario. Este Plan se sustenta en una herramienta metodológica que tiene en cuenta los criterios referentes a restitución de tierras, sustitución de cultivos ilícitos, retornos y reubicaciones de las comunidades, número de víctimas, niveles de riesgo en las comunidades, alertas tempranas, seguridad y la diversidad geográfica y poblacional que tiene cada municipio. Finalmente, a 31 de diciembre 2017, se encontró presencia de 25.767 incidentes y accidentes relacionados con MAP y MUSE en 530 municipios. Cada evento representa un riesgo potencial que debe ser investigado, ya sea a través de personal especializado que confirme, cancele o desvirtué el evento mediante operaciones de desminado humanitario, y/o a través de intervenciones para la cualificación de información con autoridades locales que arrojen información sobre el riesgo que representan los eventos registrados en la comunidad. Al final de la investigación del evento, se puede esperar la identificación de Áreas Peligrosas (AP), Áreas Peligrosas Confirmadas (APC) o la declaración de libre de sospecha o reporte de contaminación de un municipio anteriormente afectado. A continuación, se presenta una tabla detallada por municipio, tipo de evento y número de eventos que faltan por intervenir a corte 31 de diciembre de 2017, según la información registrada en el sistema de información IMSMA.

Resumen del número de eventos abiertos1 relacionados con MAP y MUSE a corte 31 de diciembre de 2017

1990-2017 Fuente: Sistema de Información de la Dirección para la Acción contra Minas Antipersonal - IMSMA (Corte a 31 de diciembre de 2017)

Departamento Municipio Accidente por MAP

Accidente por MUSE

Arsenal almacenado

Desminado militar en

operaciones

Municiones sin

explotar

Producción de Minas (Fábrica)

Sospecha de campo minado

Total general

AMAZONAS PUERTO SANTANDER 1 1

1 Se denomina eventos abiertos a los incidentes y accidentes que no han sido intervenidos por alguna organización de desminado humanitario o personal de Descontamina Colombia.


Accidente por MUSE

Arsenal almacenado


operaciones

Municiones sin

explotar



Total general

ANTIOQUIA ABEJORRAL 4 9 13

ANTIOQUIA ABRIAQUÍ 1 1 2

ANTIOQUIA ALEJANDRÍA 6 3 2 11

ANTIOQUIA AMALFI 21 54 1 76

ANTIOQUIA ANGOSTURA 16 43 1 60

ANTIOQUIA ANORÍ 110 352 7 469

ANTIOQUIA ANZÁ 1 1

ANTIOQUIA APARTADÓ 34 58 1 93

ANTIOQUIA ARGELIA 45 1 64 1 111

ANTIOQUIA BRICEÑO 25 80 3 108

ANTIOQUIA BURITICÁ 2 4 6

ANTIOQUIA CÁCERES 33 83 116

ANTIOQUIA CAICEDO 3 2 5

ANTIOQUIA CAMPAMENTO 27 1 96 7 131

ANTIOQUIA CAÑASGORDAS 1 3 1 5

ANTIOQUIA CARACOLÍ 2 2 2 6

ANTIOQUIA CARAMANTA 1 1

ANTIOQUIA CAREPA 5 16 21

ANTIOQUIA CAUCASIA 4 4 8

ANTIOQUIA CHIGORODÓ 6 1 3 10

ANTIOQUIA CONCEPCIÓN 1 1 2

ANTIOQUIA DABEIBA 68 2 96 166

ANTIOQUIA EL BAGRE 32 1 39 72

ANTIOQUIA FRONTINO 5 12 17

ANTIOQUIA GÓMEZ PLATA 1 1

ANTIOQUIA GRANADA 3 2 5

ANTIOQUIA GUADALUPE 7 30 5 42

ANTIOQUIA ITUANGO 162 3 229 1 395

ANTIOQUIA JARDÍN 1 1 2


Accidente por MUSE

Arsenal almacenado


operaciones

Municiones sin

explotar



Total general

ANTIOQUIA LA CEJA 1 1

ANTIOQUIA LA ESTRELLA 1 1

ANTIOQUIA LIBORINA 1 1

ANTIOQUIA MACEO 1 1

ANTIOQUIA MONTEBELLO 2 2 7 1 12

ANTIOQUIA MURINDÓ 5 4 9

ANTIOQUIA MUTATÁ 20 2 43 1 66

ANTIOQUIA NARIÑO 1 1

ANTIOQUIA NECHÍ 5 4 9

ANTIOQUIA NECOCLÍ 2 2

ANTIOQUIA PEQUE 6 8 14

ANTIOQUIA PUERTO BERRÍO 3 2 5

ANTIOQUIA PUERTO TRIUNFO 1 1

ANTIOQUIA REMEDIOS 24 30 3 57

ANTIOQUIA RIONEGRO 2 1 3

ANTIOQUIA SABANALARGA 13 13

ANTIOQUIA SAN ANDRÉS 8 46 2 56

ANTIOQUIA SAN CARLOS 4 1 5

ANTIOQUIA SAN FRANCISCO 8 5 13

ANTIOQUIA SAN JERÓNIMO 1 1 2

ANTIOQUIA SAN JOSÉ DE LA MONTAÑA 1 4 5

ANTIOQUIA SAN JUAN DE URABÁ 1 1

ANTIOQUIA SAN LUIS 39 30 4 73

ANTIOQUIA SAN RAFAEL 2 2

ANTIOQUIA SAN ROQUE 4 2 6

ANTIOQUIA SAN VICENTE 1 1 2

ANTIOQUIA SANTA FE ANTIOQUIA 6 1 5 12

ANTIOQUIA SANTA ROSA DE OSOS 1 1 2


Accidente por MUSE

Arsenal almacenado


operaciones

Municiones sin

explotar



Total general

ANTIOQUIA SANTO DOMINGO 3 3

ANTIOQUIA SANTUARIO 3 1 3 1 8

ANTIOQUIA SEGOVIA 19 1 33 53

ANTIOQUIA SONSÓN 15 17 3 35

ANTIOQUIA TÁMESIS 1 1

ANTIOQUIA TARAZÁ 173 278 3 454

ANTIOQUIA TOLEDO 1 25 26

ANTIOQUIA TURBO 27 18 45

ANTIOQUIA URRAO 17 2 20 39

ANTIOQUIA VALDIVIA 66 138 3 207

ANTIOQUIA VEGACHÍ 4 3 7

ANTIOQUIA VIGÍA DEL FUERTE 1 3 4

ANTIOQUIA YALÍ 2 1 1 4

ANTIOQUIA YARUMAL 27 3 95 6 131

ANTIOQUIA YOLOMBÓ 9 2 5 16

ANTIOQUIA YONDÓ 5 2 36 43

ANTIOQUIA ZARAGOZA 21 1 18 40

ARAUCA ARAUCA 18 2 16 3 39

ARAUCA ARAUQUITA 93 7 851 1 9 961

ARAUCA CRAVO NORTE 2 3 5

ARAUCA FORTUL 23 107 4 134

ARAUCA PUERTO RONDÓN 12 71 83

ARAUCA SARAVENA 33 120 3 156

ARAUCA TAME 172 6 479 31 688

ATLANTICO SABANAGRANDE 1 1

BOGOTA DC Bogotá DC 11 4 94 2 111

BOLIVAR ACHÍ 3 1 4

BOLIVAR ALTOS DEL ROSARIO 1 1 2

BOLIVAR ARENAL 9 18 1 28


Accidente por MUSE

Arsenal almacenado


operaciones

Municiones sin

explotar



Total general

BOLIVAR BARRANCO DE LOBA 4 1 5

BOLIVAR CANTAGALLO 18 73 91

BOLIVAR CARTAGENA DE INDIAS 2 1 3

BOLIVAR EL CARMEN DE BOLÍVAR 45 135 50 230

BOLIVAR EL GUAMO 1 1

BOLIVAR MARÍA LA BAJA 6 6

BOLIVAR MONTECRISTO 8 1 19 28

BOLIVAR MORALES 20 33 1 54

BOLIVAR NOROSÍ 3 1 17 21

BOLIVAR RÍOVIEJO 2 11 13

BOLIVAR SAN JACINTO 14 25 16 55

BOLIVAR SAN JACINTO DEL CAUCA 1 1

BOLIVAR SAN JUAN NEPOMUCENO 4 4 1 9

BOLIVAR SAN MARTÍN DE LOBA 4 1 5

BOLIVAR SAN PABLO 49 85 3 137

BOLIVAR SANTA ROSA DEL SUR 43 1 47 4 95

BOLIVAR SIMITÍ 36 1 27 2 66

BOLIVAR TIQUISIO 7 5 12

BOLIVAR ZAMBRANO 2 5 10 17

BOYACA AQUITANIA 1 2 3

BOYACA CHISCAS 1 6 4 11

BOYACA CHITA 1 1 18 20

BOYACA CUBARÁ 3 21 24

BOYACA DUITAMA 1 1 2

BOYACA EL COCUY 2 2 4

BOYACA GARAGOA 1 1

BOYACA GÜICÁN 3 3

BOYACA LABRANZAGRANDE 8 17 10 35


Accidente por MUSE

Arsenal almacenado


operaciones

Municiones sin

explotar



Total general

BOYACA OTANCHE 1 1 1 3

BOYACA PÁEZ 1 1 2

BOYACA PAJARITO 9 20 5 34

BOYACA PAUNA 1 4 5

BOYACA PAYA 2 7 9 18

BOYACA PESCA 2 2

BOYACA PISVA 6 1 22 1 30

BOYACA QUÍPAMA 1 1 2

BOYACA SOGAMOSO 1 1

BOYACA TASCO 1 1 2

BOYACA ZETAQUIRA 1 3 4

CALDAS AGUADAS 7 3 10

CALDAS ANSERMA 1 1 2

CALDAS FILADELFIA 1 1

CALDAS LA DORADA 1 1 2

CALDAS MANIZALES 4 3 7

CALDAS MANZANARES 1 3 4

CALDAS MARULANDA 7 6 13

CALDAS NORCASIA 4 3 7

CALDAS PÁCORA 4 1 2 7

CALDAS PENSILVANIA 11 14 25

CALDAS RIOSUCIO 4 13 17

CALDAS RISARALDA 1 1

CALDAS SALAMINA 3 2 1 6

CALDAS SAMANÁ 1 4 5

CALDAS SUPÍA 1 1

CAQUETA BELÉN DE LOS ANDAQUÍES 4 11 15

CAQUETA CARTAGENA DEL CHAIRÁ 29 257 286


Accidente por MUSE

Arsenal almacenado


operaciones

Municiones sin

explotar



Total general

CAQUETA CURILLO 3 1 27 31

CAQUETA EL DONCELLO 11 45 56

CAQUETA EL PAUJIL 22 2 91 2 117

CAQUETA FLORENCIA 47 4 102 153

CAQUETA MILÁN 14 1 51 66

CAQUETA MONTAÑITA 134 3 1 479 617

CAQUETA MORELIA 3 6 1 10

CAQUETA PUERTO RICO 94 252 1 347

CAQUETA SAN JOSÉ DEL FRAGUA 10 41 3 54

CAQUETA SAN VICENTE DEL CAGUÁN 170 3 561 2 736

CAQUETA SOLANO 13 91 104

CAQUETA SOLITA 2 2 4

CAQUETA VALPARAÍSO 5 13 18

CASANARE AGUAZUL 10 34 2 46

CASANARE CHÁMEZA 6 7 13

CASANARE HATO COROZAL 2 10 1 13

CASANARE LA SALINA 3 14 6 23

CASANARE NUNCHÍA 5 1 6

CASANARE PAZ DE ARIPORO 2 10 12

CASANARE SÁCAMA 12 13 8 33

CASANARE TÁMARA 3 6 9

CASANARE TAURAMENA 3 7 10

CASANARE VILLANUEVA 1 1

CASANARE YOPAL 1 6 7

CAUCA ALMAGUER 1 2 3

CAUCA ARGELIA 30 38 1 69

CAUCA BALBOA 7 2 13 22

CAUCA BOLÍVAR 6 1 7


Accidente por MUSE

Arsenal almacenado


operaciones

Municiones sin

explotar



Total general

CAUCA BUENOS AIRES 7 6 2 15

CAUCA CAJIBÍO 7 1 26 3 37

CAUCA CALDONO 6 69 75

CAUCA CALOTO 16 2 90 4 112

CAUCA CORINTO 12 2 123 137

CAUCA EL TAMBO 57 1 125 7 190

CAUCA FLORENCIA 1 1 1 3

CAUCA GUAPI 10 10

CAUCA INZÁ 1 30 31

CAUCA JAMBALÓ 5 1 62 68

CAUCA LA SIERRA 2 2 4

CAUCA LA VEGA 5 3 2 1 11

CAUCA LÓPEZ 5 15 20

CAUCA MERCADERES 3 3 6

CAUCA MIRANDA 18 1 98 4 121

CAUCA MORALES 3 39 3 45

CAUCA PÁEZ 8 2 45 3 58

CAUCA PATÍA 11 52 63

CAUCA PIENDAMÓ 1 10 11

CAUCA POPAYÁN 4 1 6 11

CAUCA PURACÉ 2 2 5 1 10

CAUCA SAN SEBASTIÁN 8 7 1 16

CAUCA SANTA ROSA 23 16 4 43

CAUCA SANTANDER DE QUILICHAO 2 3 17 22

CAUCA SILVIA 1 1 14 16

CAUCA SUÁREZ 12 2 170 5 189

CAUCA TIMBÍO 1 2 3

CAUCA TIMBIQUÍ 2 2


Accidente por MUSE

Arsenal almacenado


operaciones

Municiones sin

explotar



Total general

CAUCA TORIBÍO 17 4 97 1 119

CAUCA TOTORÓ 1 6 7

CESAR AGUACHICA 6 1 9 16

CESAR AGUSTÍN CODAZZI 2 17 1 20

CESAR BECERRIL 2 7 9

CESAR BOSCONIA 1 1

CESAR CHIMICHAGUA 2 2

CESAR CHIRIGUANÁ 1 4 5

CESAR CURUMANÍ 7 8 15

CESAR EL COPEY 2 1 3 1 7

CESAR EL PASO 1 1

CESAR LA GLORIA 9 9

CESAR LA JAGUA DE IBIRICO 7 9 16

CESAR LA PAZ 1 17 18

CESAR MANAURE BALCÓN DEL CESAR 1 5 6

CESAR PAILITAS 6 11 1 18

CESAR PELAYA 5 5 1 11

CESAR PUEBLO BELLO 5 3 8

CESAR RÍO DE ORO 2 2

CESAR SAN ALBERTO 1 1 2

CESAR SAN MARTÍN 3 1 4

CESAR TAMALAMEQUE 1 1

CESAR VALLEDUPAR 11 13 24

CHOCO ACANDÍ 1 1

CHOCO ALTO BAUDÓ 1 10 1 12

CHOCO BAGADÓ 2 5 7

CHOCO BAHÍA SOLANO 3 2 5

CHOCO BAJO BAUDÓ 1 19 20


Accidente por MUSE

Arsenal almacenado


operaciones

Municiones sin

explotar



Total general

CHOCO BOJAYÁ 2 2 4

CHOCO CERTEGUI 1 1

CHOCO CONDOTO 3 3

CHOCO EL CANTÓN DEL SAN PABLO 1 1 2

CHOCO EL CARMEN DEL ATRATO 7 25 1 33

CHOCO EL CARMEN DEL DARIEN 3 4 7

CHOCO ITSMINA 2 7 9

CHOCO JURADÓ 3 4 7

CHOCO LITORAL DEL SAN JUAN 1 7 8

CHOCO LLORÓ 2 3 5

CHOCO MEDIO ATRATO 1 8 9

CHOCO MEDIO BAUDÓ 1 1

CHOCO MEDIO SAN JUAN 5 5

CHOCO NÓVITA 7 10 17

CHOCO NUQUÍ 1 1 7 9

CHOCO QUIBDÓ 11 39 2 52

CHOCO RIO IRÓ 4 3 7

CHOCO RIO QUITO 1 2 3

CHOCO RIOSUCIO 14 20 1 35

CHOCO SAN JOSÉ DEL PALMAR 4 22 26

CHOCO SIPÍ 3 16 1 20

CHOCO TADÓ 11 35 46

CHOCO UNGUÍA 11 3 14

CORDOBA CIÉNAGA DE ORO 3 3

CORDOBA MONTELÍBANO 9 53 1 63

CORDOBA MONTERÍA 1 1 2

CORDOBA PUERTO LIBERTADOR 95 198 7 300

CORDOBA SAHAGÚN 1 1


Accidente por MUSE

Arsenal almacenado


operaciones

Municiones sin

explotar



Total general

CORDOBA SAN JOSE DE URE 2 1 3

CORDOBA TIERRALTA 87 161 6 254

CORDOBA VALENCIA 1 1

CUNDINAMARCA ALBÁN 5 5

CUNDINAMARCA BELTRÁN 1 1

CUNDINAMARCA CABRERA 6 48 1 55

CUNDINAMARCA CAPARRAPÍ 1 1

CUNDINAMARCA CÁQUEZA 1 3 4

CUNDINAMARCA CHAGUANÍ 4 2 6

CUNDINAMARCA CHOCONTÁ 1 2 3

CUNDINAMARCA EL PEÑÓN 3 4 1 8

CUNDINAMARCA FÓMEQUE 4 4

CUNDINAMARCA GACHETÁ 2 5 7

CUNDINAMARCA GAMA 1 1 2

CUNDINAMARCA GUADUAS 6 3 9

CUNDINAMARCA GUASCA 1 1 2

CUNDINAMARCA GUAYABAL DE SÍQUIMA 3 3

CUNDINAMARCA GUAYABETAL 2 13 15

CUNDINAMARCA GUTIÉRREZ 1 1 23 25

CUNDINAMARCA LA PALMA 12 17 29

CUNDINAMARCA LA PEÑA 2 2

CUNDINAMARCA MACHETÁ 1 1 2

CUNDINAMARCA MEDINA 2 4 6

CUNDINAMARCA NILO 1 1

CUNDINAMARCA PANDI 1 1 2

CUNDINAMARCA PASCA 3 2 5

CUNDINAMARCA PULÍ 2 13 15

CUNDINAMARCA QUEBRADANEGRA 1 1 2

CUNDINAMARCA QUETAME 1 3 4


Accidente por MUSE

Arsenal almacenado


operaciones

Municiones sin

explotar



Total general

CUNDINAMARCA SAN BERNARDO 3 4 1 8

CUNDINAMARCA SAN JUAN DE RIOSECO 1 8 9

CUNDINAMARCA SASAIMA 1 1

CUNDINAMARCA SESQUILÉ 1 1

CUNDINAMARCA TOPAIPÍ 5 7 12

CUNDINAMARCA UNE 1 5 6

CUNDINAMARCA ÚTICA 2 2

CUNDINAMARCA VERGARA 1 2 3

CUNDINAMARCA VIANÍ 1 3 4

CUNDINAMARCA VILLAGÓMEZ 1 1

CUNDINAMARCA VILLAPINZÓN 1 1

GUAINIA BARRANCO MINA 1 2 3

GUAINIA INIRIDA 1 1 2

GUAVIARE CALAMAR 16 94 6 116

GUAVIARE EL RETORNO 9 66 75

GUAVIARE MIRAFLORES 28 1 108 2 139

GUAVIARE SAN JOSÉ DEL GUAVIARE 54 2 199 3 258

HUILA ACEVEDO 3 9 12

HUILA AIPE 21 21

HUILA ALGECIRAS 39 106 1 146

HUILA BARAYA 31 115 146

HUILA COLOMBIA 29 196 1 226

HUILA GARZÓN 1 19 20

HUILA GIGANTE 1 7 8

HUILA IQUIRA 1 1 2

HUILA ISNOS 13 25 38

HUILA LA ARGENTINA 2 1 1 4

HUILA LA PLATA 1 9 10


Accidente por MUSE

Arsenal almacenado


operaciones

Municiones sin

explotar



Total general

HUILA NEIVA 8 23 31

HUILA PALERMO 2 6 1 9

HUILA PITALITO 1 2 3

HUILA RIVERA 1 1

HUILA SAN AGUSTÍN 7 32 39

HUILA SANTA MARÍA 3 21 24

HUILA SUAZA 2 6 8

HUILA TELLO 7 47 54

LA GUAJIRA BARRANCAS 11 1 12

LA GUAJIRA EL MOLINO 2 3 5

LA GUAJIRA FONSECA 1 7 8

LA GUAJIRA HATO NUEVO 2 2

LA GUAJIRA LA JAGUA DEL PILAR 1 3 4

LA GUAJIRA MAICAO 11 11

LA GUAJIRA MANAURE 2 2

LA GUAJIRA RIOHACHA 2 7 1 10

LA GUAJIRA SAN JUAN DEL CESAR 3 9 12

LA GUAJIRA URUMITA 3 6 9

LA GUAJIRA VILLANUEVA 1 11 12

MAGDALENA CIÉNAGA 6 4 1 11

MAGDALENA PLATO 1 1

META ACACÍAS 5 13 18

META CUBARRAL 7 76 83

META EL CALVARIO 1 1 2

META EL CASTILLO 21 82 103

META FUENTE DE ORO 1 1 2

META GRANADA 7 3 8 18

META LA MACARENA 52 440 492

META LEJANÍAS 21 83 5 109


Accidente por MUSE

Arsenal almacenado


operaciones

Municiones sin

explotar



Total general

META MAPIRIPÁN 15 1 60 2 78

META MESETAS 76 810 1 887

META PUERTO CONCORDIA 3 24 27

META PUERTO GAITÁN 6 38 44

META PUERTO LLERAS 8 31 39

META PUERTO RICO 55 2 462 519

META SAN JUAN DE ARAMA 24 39 5 68

META SAN JUANITO 6 2 8

META SAN MARTÍN 1 1

META URIBE 107 1 1.438 3 1.549

META VILLAVICENCIO 6 3 8 17

META VISTAHERMOSA 146 3 436 1 7 593

NARIÑO BARBACOAS 45 115 17 177

NARIÑO BELÉN 1 1

NARIÑO CÓRDOBA 1 20 21

NARIÑO COLÓN 1 1

NARIÑO CUMBAL 6 1 23 30

NARIÑO CUMBITARA 19 20 2 41

NARIÑO EL CHARCO 4 10 14

NARIÑO EL PEÑOL 1 1

NARIÑO EL ROSARIO 3 17 1 21

NARIÑO EL TABLÓN 1 1

NARIÑO EL TAMBO 3 3

NARIÑO FRANCISCO PIZARRO 3 3

NARIÑO GUACHUCAL 1 1

NARIÑO IPIALES 14 70 1 85

NARIÑO LA CRUZ 1 3 4

NARIÑO LA LLANADA 29 6 35

NARIÑO LA TOLA 1 1


Accidente por MUSE

Arsenal almacenado


operaciones

Municiones sin

explotar



Total general

NARIÑO LA UNIÓN 1 1

NARIÑO LEIVA 3 16 19

NARIÑO LINARES 3 3

NARIÑO LOS ANDES 14 1 9 14 38

NARIÑO MAGÜÍ 5 25 30

NARIÑO MALLAMA 3 27 30

NARIÑO MOSQUERA 1 1

NARIÑO OLAYA HERRERA 3 3

NARIÑO POLICARPA 50 48 4 102

NARIÑO PUERRES 3 1 19 23

NARIÑO RICAURTE 59 117 3 179

NARIÑO ROBERTO PAYÁN 13 1 23 37

NARIÑO SAMANIEGO 85 46 11 142

NARIÑO SAN BERNARDO 1 1

NARIÑO SAN LORENZO 1 1 2

NARIÑO SAN PABLO 1 2 1 4

NARIÑO SANDONÁ 2 2

NARIÑO SANTA BÁRBARA 4 1 7 12

NARIÑO SANTA CRUZ 36 1 51 88

NARIÑO SAPUYES 1 1

NARIÑO TUMACO 106 4 384 13 507

NARIÑO TÚQUERRES 1 5 6

NORTE DE SANTANDER ÁBREGO 12 23 1 6 42

NORTE DE SANTANDER ARBOLEDAS 3 1 4

NORTE DE SANTANDER BOCHALEMA 1 1

NORTE DE SANTANDER BUCARASICA 2 11 13


Accidente por MUSE

Arsenal almacenado


operaciones

Municiones sin

explotar



Total general

NORTE DE SANTANDER CÁCHIRA 2 3 5

NORTE DE SANTANDER CHITAGÁ 1 1

NORTE DE SANTANDER CONVENCIÓN 47 142 4 193

NORTE DE SANTANDER CÚCUTA 2 6 8

NORTE DE SANTANDER DURANIA 1 3 4

NORTE DE SANTANDER EL CARMEN 16 1 59 5 7 88

NORTE DE SANTANDER EL TARRA 51 187 8 246

NORTE DE SANTANDER EL ZULIA 3 2 5

NORTE DE SANTANDER HACARÍ 53 70 2 125

NORTE DE SANTANDER HERRÁN 1 1 2

NORTE DE SANTANDER LA PLAYA 16 18 34

NORTE DE SANTANDER LABATECA 1 3 4

NORTE DE SANTANDER OCAÑA 4 15 19

NORTE DE SANTANDER SALAZAR 2 2 4

NORTE DE SANTANDER SAN CALIXTO 29 49 1 79

NORTE DE SANTANDER SANTIAGO 3 1 4

NORTE DE SANTANDER SARDINATA 20 49 9 19 97

NORTE DE SANTANDER SILOS 3 3

NORTE DE SANTANDER TEORAMA 90 212 1 303


Accidente por MUSE

Arsenal almacenado


operaciones

Municiones sin

explotar



Total general

NORTE DE SANTANDER TIBÚ 75 1 237 5 13 331

NORTE DE SANTANDER TOLEDO 3 18 21

PUTUMAYO MOCOA 3 17 20

PUTUMAYO ORITO 14 1 107 1 123

PUTUMAYO PUERTO ASÍS 81 2 400 40 523

PUTUMAYO PUERTO CAICEDO 28 105 1 134

PUTUMAYO PUERTO GUZMÁN 18 1 123 1 143

PUTUMAYO PUERTO LEGUÍZAMO 17 178 1 196

PUTUMAYO SAN MIGUEL 18 109 4 131

PUTUMAYO SANTIAGO 2 2

PUTUMAYO VALLE DEL GUAMUEZ 23 1 77 1 102

PUTUMAYO VILLAGARZÓN 6 1 11 18

QUINDIO CÓRDOBA 1 7 8

QUINDIO GÉNOVA 1 10 11

QUINDIO MONTENEGRO 1 1

QUINDIO PIJAO 4 12 16

RISARALDA BELÉN DE UMBRÍA 1 1 2

RISARALDA GUÁTICA 1 1 2

RISARALDA MISTRATÓ 4 13 2 19

RISARALDA PEREIRA 1 2 3

RISARALDA PUEBLO RICO 1 5 6

RISARALDA QUINCHÍA 1 1 2

RISARALDA SANTA ROSA DE CABAL 2 2

RISARALDA SANTUARIO 1 1 2

SANTANDER BARRANCABERMEJA 3 6 1 10

SANTANDER BUCARAMANGA 6 2 5 13

SANTANDER CALIFORNIA 3 3 6

SANTANDER CHARTA 2 3 1 6


Accidente por MUSE

Arsenal almacenado


operaciones

Municiones sin

explotar



Total general

SANTANDER CHIMA 1 1

SANTANDER CIMITARRA 3 2 5

SANTANDER CURITÍ 1 2 3

SANTANDER EL CARMEN 1 1 2

SANTANDER EL PEÑÓN 2 3 5

SANTANDER EL PLAYÓN 3 2 1 6

SANTANDER GALÁN 3 4 7

SANTANDER GIRÓN 1 13 14

SANTANDER GUADALUPE 1 1

SANTANDER HATO 2 1 1 4

SANTANDER LA BELLEZA 2 3 5

SANTANDER LANDÁZURI 3 2 1 6

SANTANDER LEBRÍJA 2 11 13

SANTANDER MACARAVITA 1 1

SANTANDER MATANZA 14 1 5 1 21

SANTANDER PIEDECUESTA 2 2 4

SANTANDER PUERTO WILCHES 2 1 3

SANTANDER RIONEGRO 5 9 14

SANTANDER SAN MIGUEL 2 3 5

SANTANDER SIMACOTA 7 2 1 10

SANTANDER SOCORRO 1 1

SANTANDER SUAITA 1 1

SANTANDER SUCRE 7 6 13

SANTANDER SURATÁ 9 18 2 29

SANTANDER VÉLEZ 1 1

SANTANDER ZAPATOCA 1 1 2

SUCRE CHALÁN 1 7 8

SUCRE COLOSÓ 5 5

SUCRE GUARANDA 1 1


Accidente por MUSE

Arsenal almacenado


operaciones

Municiones sin

explotar



Total general

SUCRE LA UNIÓN 1 1

SUCRE LOS PALMITOS 2 7 9

SUCRE MAJAGUAL 1 1

SUCRE OVEJAS 10 29 2 41

SUCRE SAN BENITO ABAD 1 2 3

SUCRE SAN ONOFRE 3 4 6 13

SUCRE SINCELEJO 1 1 2

SUCRE SUCRE 1 1

TOLIMA ALVARADO 1 1 1 3

TOLIMA ANZOÁTEGUI 1 1 1 3

TOLIMA CAJAMARCA 4 15 19

TOLIMA CHAPARRAL 20 111 131

TOLIMA COYAIMA 2 2

TOLIMA DOLORES 12 1 65 78

TOLIMA HERVEO 1 2 3

TOLIMA IBAGUÉ 3 33 36

TOLIMA ICONONZO 3 2 5

TOLIMA LÉRIDA 1 1

TOLIMA LÍBANO 1 3 4

TOLIMA MARIQUITA 1 1

TOLIMA MELGAR 1 1

TOLIMA NATAGAIMA 1 8 9

TOLIMA ORTEGA 6 11 17

TOLIMA PLANADAS 66 401 1 468

TOLIMA PRADO 1 8 9

TOLIMA RIOBLANCO 44 111 155

TOLIMA RONCESVALLES 10 10 20

TOLIMA ROVIRA 12 27 39

TOLIMA SAN ANTONIO 6 25 1 32


Accidente por MUSE

Arsenal almacenado


operaciones

Municiones sin

explotar



Total general

TOLIMA SAN LUIS 2 2

TOLIMA SANTA ISABEL 1 1 2

TOLIMA SUÁREZ 2 2

TOLIMA VILLAHERMOSA 3 1 1 5

TOLIMA VILLARRICA 3 3

VALLE DEL CAUCA BUENAVENTURA 4 1 28 33

VALLE DEL CAUCA BUGA 7 2 37 46

VALLE DEL CAUCA BUGALAGRANDE 2 1 5 8

VALLE DEL CAUCA CALI 1 7 2 10

VALLE DEL CAUCA CALIMA 1 3 4

VALLE DEL CAUCA DAGUA 3 23 26

VALLE DEL CAUCA EL ÁGUILA 1 1

VALLE DEL CAUCA EL CERRITO 2 9 11

VALLE DEL CAUCA FLORIDA 58 2 147 207

VALLE DEL CAUCA GUACARÍ 2 4 6

VALLE DEL CAUCA JAMUNDÍ 4 1 35 1 41

VALLE DEL CAUCA LA CUMBRE 1 1

VALLE DEL CAUCA PALMIRA 12 34 1 47

VALLE DEL CAUCA PRADERA 21 1 105 5 132

VALLE DEL CAUCA RIOFRÍO 1 1 1 3

VALLE DEL CAUCA SAN PEDRO 4 13 17

VALLE DEL CAUCA SEVILLA 1 2 1 4

VALLE DEL CAUCA TRUJILLO 2 2

VALLE DEL CAUCA TULUÁ 5 70 1 76

VALLE DEL CAUCA YOTOCO 1 1

VAUPES CARURÚ 11 58 1 70

VAUPES MITÚ 17 1 48 2 8 76

VICHADA CUMARIBO 5 2 45 52

VICHADA PUERTO CARREÑO 1 1


Accidente por MUSE

Arsenal almacenado


operaciones

Municiones sin

explotar



Total general

Total general 5.684 194 1 19.255 25 2 606 25.767

Nota aclaratoria – definición de términos: ▪ Desminado Militar en Operaciones: Son los procedimientos que ejecutan grupos especializados en tareas antiexplosivos de la Fuerza

Pública colombiana (e.g. EXDE y MARTE), para la detección y destrucción de las Minas Antipersonal (MAP), para facilitar las operaciones militares de control territorial. Estos procedimientos no están vinculados con la Acción Integral contra Minas Antipersonal (AICMA).

Resumen de áreas liberadas y dispositivos destruidos entre el 01 de enero al 31 de diciembre de 2017 Fuente: Sistema de Información de la Dirección para la Acción contra Minas Antipersonal - IMSMA (Corte a 31 de diciembre de 2017)

En 2017, se registraron actividades de desminado humanitario en 80 municipios del país, que según el Plan Estratégico cuentan con una estimación de contaminación de 16.743.623 mts2. Específicamente, se tiene un registro preliminar2 de 783 Estudios No Técnicos (ENT) realizados, siendo esta la cifra más alta presentada en toda la historia del desminado humanitario en Colombia y la cual representa el 26% de todos los ENT realizados en el país desde 2009. Además, se logró la realización de 70 Estudio Técnicos (ET) y 65 Operaciones de Despeje (OD). Del mismo modo, estas operaciones permitieron identificar al menos, 121 Áreas Peligrosas (AP) y 116 Áreas Peligrosas Confirmadas (APC), con un tamaño estimado de 630.450 mts2 y 617.657 mts2, respectivamente. En el mismo periodo, se registraron 75 áreas canceladas (AC) y 61 áreas despejadas (AD). Las operaciones descritas permitieron atender 1.039 eventos. Durante la vigencia 2017 se liberaron 1.941.671 mts2 de la siguiente manera3:

209.866 mts2 en áreas canceladas en operaciones de Desminado Humanitario.

283.046 mts2 en áreas reducidas en operaciones de Desminado Humanitario.

259.783 mts2 en áreas despejadas en operaciones de Desminado Humanitario. 1.188.976 mts2 a través de cualificación de información.

El esfuerzo en el marco de las operaciones de desminado humanitario permitió la destrucción de 140 minas antipersonal (MAP) y 47 municiones sin explosionar (MUSE). A continuación, se presenta la información desagregada por departamento y municipio de las actividades y resultados de las operaciones de desminado humanitario en 2017 en todo el país.

2 Se entiende como información preliminar la información que ha sido divulgada por primera vez y es susceptible de tener actualizaciones hasta 12 meses después de la difusión. Las actualizaciones de los datos se denominan datos provisionales y se espera que en 1 año las informaciones tengan un carácter definitivo cuando toda la información de las operaciones y resultados del año en cuestión este monitoreadas, consolidada, depurada y aprobada. Las actualizaciones se realizan mensualmente y se divulgan en la página web de Descontamina Colombia www.accioncontraminas.gov.co. 3 A partir de la vigencia 2017, el indicador presenta los metros cuadrados (mts2) libres de sospecha a través de: 1. La operación de desminado humanitario que comprende las fases de: - Estudios No técnicos (ENT) que permiten desvirtuar o cancelar eventos que generan áreas estimadas (AE) según la línea base y/o cancelar áreas (AC) tanto peligrosas como peligrosas confirmadas. - Estudios Técnicos (ET) que permiten cancelar (AC) y/o reducir (AR) áreas peligrosas o peligrosas confirmadas. - Despeje (D) que permite cancelar (AC) y/o despejar (AD) áreas peligrosas o peligrosas confirmadas. 2. Cualificación de la información que permite desvirtuar y/o cancelar eventos que generan áreas estimadas (AE) a través de la realización de consejos de seguridad municipales, en los municipios con tipología III / con baja afectación.

Reporte de los 80 municipios asignados con operaciones de desminado humanitario - 1 de enero al 31 de diciembre 2017

Departamento Municipio Número de operaciones

Área cancelada

(m²)

Área reducida

(m²)

Área despejada

(m²)

MAP destruidas

MUSE destruidas ENT ET OD AC AD AP APC EI

Antioquia Alejandría 1 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0

Antioquia Argelia 3 0 1 0 0 0 7 1 0 0 8.608 0 0

Antioquia Briceño 2 1 0 0 0 3 1 0 0 1.068 0 1 0

Antioquia Cocorná 10 0 2 0 2 0 0 2 0 0 8.664 0 0

Antioquia Concepción 4 0 0 0 0 8 0 1 0 0 0 0 0

Antioquia Granada 17 6 3 3 4 2 1 46 18.873 26.251 16.296 8 0

Antioquia Ituango 8 6 4 1 2 13 7 6 276 16.342 3.618 4 0

Antioquia Medellín 9 0 0 0 0 0 0 38 0 0 0 0 0

Antioquia Peñol 6 0 0 0 0 0 0 4 0 0 0 0 0

Antioquia Puerto Triunfo 10 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0

Antioquia Sabanalarga 7 0 0 0 0 2 1 4 0 0 0 0 0

Antioquia San Andrés 3 1 0 0 0 4 1 0 0 812 0 0 0

Antioquia San Carlos 2 0 9 0 9 0 4 0 0 0 23.349 7 2

Antioquia San Luis 16 3 2 1 2 10 3 19 5.798 13.679 4.536 5 0

Antioquia San Rafael 2 0 3 11 3 0 2 0 22.334 0 20.784 17 0

Antioquia Sonsón 1 0 3 2 2 0 2 1 3.748 0 9.822 3 0

Atlántico Barranquilla 1 0 0 0 0 0 0 9 0 0 0 0 0

Bolívar Córdoba 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0

Bolívar El Carmen De Bolívar 2 3 3 3 3 1 2 4 29.742 29.742 11.246 2 1

Bolívar Pinillos 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0

Bolívar Regidor 2 0 0 0 0 0 0 3 0 0 0 0 0

Bolívar San Juan Nepomuceno 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Bolívar Santa Rosa 18 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Bolívar Talaigua Nuevo 2 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0

Bolívar Villanueva 2 0 0 0 0 0 0 3 0 0 0 0 0


Área cancelada

(m²)

Área reducida

(m²)

Área despejada

(m²)

MAP destruidas


Bolívar Zambrano 2 0 4 0 4 0 2 1 0 0 11.251 2 0

Caldas Samaná 114 11 6 4 5 7 9 29 17.562 70.607 33.798 37 1

Caquetá Belén De Los Andaquíes 1 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0

Caquetá Florencia 19 3 2 3 2 4 2 12 12.136 12.136 13.061 3 1

Caquetá Montañita 9 2 0 2 0 8 0 14 9.770 9.770 0 0 0

Caquetá Puerto Rico 22 0 0 0 0 3 2 60 0 0 0 0 0

Caquetá San Vicente Del Caguán 5 7 6 6 6 14 5 3 27.472 31.273 14.320 2 0

Casanare Aguazul 2 0 0 0 0 0 0 8 0 0 0 0 0

Casanare Yopal 8 0 0 0 0 0 0 15 0 0 0 0 0

Cauca Cajibío 2 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0

Cauca Caloto 2 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0

Cauca Corinto 2 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0

Cauca Miranda 10 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Cundinamarca Chipaque 2 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0

Huila Algeciras 5 0 0 0 0 2 9 10 0 0 0 0 0

Huila Baraya 15 0 0 0 0 1 1 6 0 0 0 0 0

Huila Colombia 9 0 0 0 0 0 0 8 0 0 0 0 0

Huila Neiva 3 0 0 0 0 0 0 13 0 0 0 0 0

Huila Tello 2 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0

La Guajira Albania 5 0 0 0 0 0 0 5 0 0 0 0 0

La Guajira Dibulla 5 0 0 0 0 0 0 12 0 0 0 0 0

Magdalena Aracataca 4 0 0 0 0 0 0 12 0 0 0 0 0

Magdalena Chibolo 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0

Magdalena Fundación 6 0 0 0 0 0 0 20 0 0 0 0 0

Magdalena Santa Marta 4 0 0 0 0 0 0 9 0 0 0 0 0

Magdalena Zona Bananera 1 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0

Meta Cumaral 3 0 0 0 0 0 0 4 0 0 0 0 0

Meta Guamal 4 0 0 0 0 0 0 17 0 0 0 0 0

Meta La Macarena 3 0 0 0 0 0 1 12 0 0 0 0 0

Meta Lejanías 10 0 0 0 0 0 2 1 0 0 0 0 0


Área cancelada

(m²)

Área reducida

(m²)

Área despejada

(m²)

MAP destruidas


Meta Mesetas 6 0 0 0 0 0 2 12 0 0 0 0 0

Meta Puerto Concordia 4 0 0 0 0 0 0 8 0 0 0 0 0

Meta San Juan De Arama 0 0 10 13 10 0 1 0 7.137 0 32.999 0 0

Meta Vistahermosa 24 2 4 1 3 7 25 52 800 1.600 34.883 12 3

Putumayo Mocoa 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Putumayo Orito 11 0 0 0 0 1 0 31 0 0 0 0 0

Putumayo Valle Del Guamuez 5 0 0 0 0 0 0 17 0 0 0 0 0

Putumayo Villa Garzón 34 0 0 0 0 4 1 24 0 0 0 0 1

Santander Barrancabermeja 6 0 0 0 0 0 0 78 0 0 0 0 0

Santander El Carmen 33 5 0 2 0 1 0 10 3.687 9.942 0 0 1

Santander Sabana De Torres 17 4 0 1 0 1 0 29 5.627 16.088 0 0 0

Sucre Chalán 3 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0

Sucre Colosó 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Sucre Morroa 1 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0

Sucre Ovejas 5 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0

Tolima Ataco 53 1 0 0 0 1 0 3 0 1.110 0 0 0

Tolima Chaparral 86 10 1 10 1 13 4 145 25.431 25.431 2.581 4 14

Tolima Planadas 9 0 0 0 0 0 11 130 0 0 0 33 19

Tolima Rioblanco 41 5 2 12 3 6 2 14 19.474 17.195 9.967 0 1

Tolima Roncesvalles 2 0 0 0 0 0 0 5 0 0 0 0 0

Tolima Rovira 2 0 0 0 0 0 0 3 0 0 0 0 0

Tolima San Antonio 4 0 0 0 0 0 0 12 0 0 0 0 1

Tolima Villahermosa 1 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0

Tolima Villarrica 17 0 0 0 0 0 0 31 0 0 0 0 2

Valle del Cauca Pradera 3 0 0 0 0 3 2 3 0 0 0 0 0

TOTAL 783 70 65 75 61 121 116 1.039 209.866 283.046 259.783 140 47

Nota: ENT: Estudio No Técnico ET: Estudio Técnico OD: Operación de Despeje

AP: Área Peligrosa APC: Área Peligrosa Confirmada/ AC: Área Cancelada AD: Área Despejada EI: Eventos Intervenidos MAP: Mina antipersonal / MUSE: Munición sin Explotar Fuente: Sistemas de Información-Descontamina Colombia Corte 31 de diciembre de 2017.

Reporte de áreas estimadas liberadas con cualificación de información - 1 de enero al 31 de diciembre 2017

Departamento Municipio Estimación m²

AMAZONAS LA CHORRERA 2.200

ANTIOQUIA ABEJORRAL 6.990

ANTIOQUIA ALEJANDRÍA 3.495

ANTIOQUIA ANGELÓPOLIS 2.396

ANTIOQUIA ANZÁ 4.596

ANTIOQUIA ARGELIA 41.938

ANTIOQUIA BARBOSA 7.901

ANTIOQUIA BELLO 2.396

ANTIOQUIA BETANIA 2.396

ANTIOQUIA BETULIA 2.396

ANTIOQUIA CALDAS 4.596

ANTIOQUIA CAROLINA 2.396

ANTIOQUIA CISNEROS 4.146

ANTIOQUIA DONMATÍAS 2.846

ANTIOQUIA GIRALDO 2.396

ANTIOQUIA GUARNE 4.596


ANTIOQUIA ITAGÜÍ 2.396

ANTIOQUIA MARINILLA 2.396

ANTIOQUIA MONTEBELLO 1.747

ANTIOQUIA PUERTO NARE 5.046

ANTIOQUIA RIONEGRO 10.485

ANTIOQUIA SAN LUIS 45.433

ANTIOQUIA SANTA BÁRBARA 2.396

ANTIOQUIA SOPETRÁN 2.846

ANTIOQUIA TARSO 2.846

ANTIOQUIA URAMITA 5.046

ANTIOQUIA VENECIA 1.750

ATLÁNTICO GALAPA 2.396

ATLÁNTICO PUERTO COLOMBIA 2.846

ATLÁNTICO SABANALARGA 2.396

ATLÁNTICO SANTA LUCÍA 1.750

ATLÁNTICO SOLEDAD 2.846

BOLIVAR EL GUAMO 1.747

BOLIVAR MORALES 5.242

BOLIVAR SAN JACINTO 5.242

BOLIVAR SAN JUAN NEPOMUCENO 1.747

BOLIVAR SANTA ROSA DEL SUR 19.222

BOLIVAR SIMITÍ 3.495

BOLÍVAR ARJONA 1.750

BOLÍVAR CALAMAR 2.396

BOLÍVAR SAN ESTANISLAO 2.200

BOLÍVAR SANTA CATALINA 1.750

BOYACA CHISCAS 8.737

BOYACA COPER 1.747


BOYACA EL COCUY 8.737

BOYACA PAYA 5.242

BOYACA SANTA MARÍA 1.747

BOYACA TUNUNGUÁ 1.747

BOYACÁ ALMEIDA 2.396

BOYACÁ BELÉN 2.396

BOYACÁ CAMPOHERMOSO 3.950

BOYACÁ CERINZA 1.750

BOYACÁ COPER 1.747

BOYACÁ EL ESPINO 2.846

BOYACÁ GÁMEZA 4.146

BOYACÁ JERICÓ 2.846

BOYACÁ LA UVITA 2.846

BOYACÁ MACANAL 2.396

BOYACÁ MARIPÍ 2.396

BOYACÁ MONGUA 4.400

BOYACÁ MONIQUIRÁ 2.396

BOYACÁ PUERTO BOYACÁ 2.200

BOYACÁ SAN EDUARDO 2.396

BOYACÁ SAN LUIS DE GACENO 2.396

BOYACÁ SAN MATEO 4.146

BOYACÁ SAN PABLO DE BORBUR 2.846

BOYACÁ SANTA MARÍA 1.747

BOYACÁ SATIVANORTE 2.396

BOYACÁ SATIVASUR 2.846

BOYACÁ SOCOTÁ 27.153

BOYACÁ SUSACÓN 1.750

BOYACÁ SUTATENZA 2.396


BOYACÁ TUNJA 2.846

BOYACÁ TUNUNGUÁ 1.747

CALDAS MARMATO 2.846

CAQUETÁ ALBANIA 22.148

CASANARE AGUAZUL 10.485

CASANARE CHÁMEZA 15.739

CASANARE PORE 2.846

CASANARE RECETOR 6.796

CASANARE TRINIDAD 7.246

CASANARE YOPAL 3.495

CAUCA GUACHENÉ 23.752

CAUCA GUAPI 2.197

CAUCA PADILLA 2.396

CAUCA PIAMONTE 39.750

CAUCA PUERTO TEJADA 3.950

CAUCA SOTARA 2.396

CAUCA SUCRE 5.046

CAUCA VILLA RICA 5.046

CESAR CURUMANÍ 24.913

CESAR EL COPEY 12.232

CESAR GAMARRA 1.750

CESAR GONZÁLEZ 4.596

CESAR PELAYA 6.990

CESAR PUEBLO BELLO 10.485

CESAR RÍO DE ORO 5.242

CESAR SAN ALBERTO 1.747

CESAR SAN DIEGO 23.498

CHOCO JURADÓ 2.197


CORDOBA CIÉNAGA DE ORO 1.747

CÓRDOBA VALENCIA 2.396

CUNDINAMARCA ARBELÁEZ 2.200

CUNDINAMARCA BITUIMA 4.146

CUNDINAMARCA FOSCA 3.950

CUNDINAMARCA FUSAGASUGÁ 2.396

CUNDINAMARCA GACHALÁ 3.495

CUNDINAMARCA GUATAQUÍ 2.396

CUNDINAMARCA GUATAVITA 1.747

CUNDINAMARCA JERUSALÉN 4.146

CUNDINAMARCA JUNÍN 10.297

CUNDINAMARCA LA VEGA 2.846

CUNDINAMARCA MOSQUERA 2.396

CUNDINAMARCA NARIÑO 4.596

CUNDINAMARCA PAIME 4.146

CUNDINAMARCA PARATEBUENO 2.846

CUNDINAMARCA SIBATÉ 1.750

CUNDINAMARCA SILVANIA 11.597

CUNDINAMARCA UBALÁ 5.046

CUNDINAMARCA VENECIA 25.952

CUNDINAMARCA VILLA DE SAN DIEGO DE UBATÉ 2.396

CUNDINAMARCA VILLETA 4.596

CUNDINAMARCA VIOTÁ 2.396

CUNDINAMARCA YACOPÍ 2.396

GUAINÍA MORICHAL 2.200

HUILA ALTAMIRA 13.847

HUILA CAMPOALEGRE 29.199

HUILA HOBO 8.351


HUILA NÁTAGA 2.846

HUILA PAICOL 2.396

HUILA PITAL 2.396

HUILA SALADOBLANCO 8.547

HUILA TARQUI 2.200

HUILA TERUEL 11.197

HUILA TESALIA 2.846

HUILA YAGUARÁ 7.246

LA GUAJIRA DISTRACCIÓN 2.396

LA GUAJIRA URIBIA 8.547

MAGDALENA NUEVA GRANADA 2.396

MAGDALENA PIVIJAY 2.396

META PUERTO LÓPEZ 2.200

META SAN CARLOS DE GUAROA 2.846

META SAN MARTÍN 13.601

NARIÑO ANCUYÁ 2.396

NARIÑO EL TAMBO 3.950

NARIÑO FRANCISCO PIZARRO 2.197

NARIÑO FUNES 2.846

NARIÑO LA FLORIDA 3.500

NARIÑO MOSQUERA 2.200

NARIÑO PASTO 13.601

NARIÑO POTOSÍ 5.046

NARIÑO TAMINANGO 2.846

NARIÑO YACUANQUER 2.846

NORTE DE SANTANDER ARBOLEDAS 6.990

NORTE DE SANTANDER BUCARASICA 5.242

NORTE DE SANTANDER CÁCHIRA 8.737


NORTE DE SANTANDER CHITAGÁ 13.847

NORTE DE SANTANDER DURANIA 1.747

NORTE DE SANTANDER PAMPLONA 2.200

NORTE DE SANTANDER SALAZAR 6.990

NORTE DE SANTANDER SAN CAYETANO 5.701

NORTE DE SANTANDER VILLA CARO 2.396

NORTE DE SANTANDER VILLA DEL ROSARIO 2.846

QUINDIO CALARCÁ 4.596

QUINDIO QUIMBAYA 2.396

QUINDIO SALENTO 8.097

RISARALDA DOSQUEBRADAS 2.200

RISARALDA LA CELIA 2.396

SANTANDER BARRANCABERMEJA 85.624

SANTANDER BETULIA 7.647

SANTANDER BOLÍVAR 6.346

SANTANDER CAPITANEJO 2.396

SANTANDER CARCASÍ 5.046

SANTANDER CERRITO 5.046

SANTANDER CONTRATACIÓN 2.846

SANTANDER EL GUACAMAYO 1.750

SANTANDER FLORIDABLANCA 5.046

SANTANDER GUACA 5.046

SANTANDER PUENTE NACIONAL 5.046

SANTANDER PUERTO PARRA 2.396

SANTANDER SANTA HELENA DEL OPÓN 4.146

SANTANDER TONA 2.846

SUCRE CHALÁN 1.747

SUCRE COLOSÓ 3.495


SUCRE MORROA 1.747

SUCRE OVEJAS 2.197

SUCRE SAN PEDRO 4.146

TOLIMA ALPUJARRA 3.500

TOLIMA CUNDAY 13.397

TOLIMA FLANDES 2.396

TOLIMA PALOCABILDO 2.846

TOLIMA PURIFICACIÓN 2.396

VALLE DEL CAUCA ANDALUCÍA 21.298

VALLE DEL CAUCA BOLÍVAR 5.046

VALLE DEL CAUCA EL DOVIO 6.346

VALLE DEL CAUCA GINEBRA 4.400

VALLE DEL CAUCA VERSALLES 2.200

VICHADA LA PRIMAVERA 5.046

Total mts2 1.188.976

Proyección Desminado Humanitario 2018

Para el año 2018 se proyecta la liberación de 1,445,971 mts2, de la siguiente manera:

INDICADOR AVANCE ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC

Municipios con planes

de intervención (ordenes de tarea y por lo menos

una intervención)

AVANCE MENSUAL 10 41 0 0 0 40 0 0 0 0 0 60

AVANCE ACUMULADO 2018

10 51 51 51 51 91 91 91 91 91 91 151

INDICADOR AVANCE ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC

Áreas peligrosas

confirmadas

AVANCE MENSUAL 0 34 6 18 22 16 13 15 13 5 4 3


0 34 40 58 80 96 109 124 137 142 146 149

Eventos con MAP, MUSE

o AEI intervenidos

AVANCE MENSUAL 0 186 240 162 192 148 77 64 85 99 60 13


0 186 426 588 780 928 1.005 1.069 1.154 1.253 1.313 1.326

Metros cuadrados

liberados de sospecha

MAP, MUSE o AEI

AVANCE MENSUAL 661.472 186.836 98.437 __ 142.636 __ __ __ __ __ 356.590


0 661.472 848.308 946.745 946.745 1.089.381 1.089.381 1.089.381 1.089.381 1.089.381 1.089.381 1.445.971

NOTA: Las proyecciones mensuales se realizan a partir del registro histórico de información contenida en el IMSMA, de los reportes de operaciones de desminado humanitario aprobadas y las operaciones en progreso, además de las metas proyectadas por los componentes de Gestión de Información y de Desminado Humanitario de la Dirección para la Acción contra Minas Antipersonal - Descontamina Colombia. En el caso de las áreas peligrosas confirmadas (APC) y los eventos intervenidos, este análisis se realiza teniendo en cuenta la capacidad operacional estimada y la cantidad de municipios en intervención. El crecimiento operacional esperado en 2018 se estimó entre el 10 y 12%. En lo referente a la proyección de mts2 liberados, se tomó en cuenta la cantidad de metros liberados con relación a los municipios en intervención propuestos y se ajustó una tasa de crecimiento fija anual.

Medidas adoptadas para advertir a la población, en el periodo entre 01 de enero a 31 de diciembre de 2017

El Estado colombiano, a través de la Dirección para la Acción Integral contra Minas Antipersonal – Descontamina Colombia, realiza la coordinación de las acciones de Educación en el Riesgo de Minas Antipersonal (MAP), Municiones sin Explotar (MUSE) y Artefactos Explosivos Improvisados (AEI), que buscan reducir el riesgo de muerte y lesiones causadas por estos artefactos explosivos, sensibilizando a la población y promoviendo comportamientos seguros, con especial énfasis en los niños, niñas, adolescentes y jóvenes, pueblos indígenas, comunidades afro colombianas, entre otros sujetos de especial protección constitucional. Durante el transcurso del año 2017 se aprobó y entro en vigencia a partir del 14 de septiembre, el Estándar Nacional de Educación en el Riesgo de Minas. Este documento es el marco de referencia para la ERM en Colombia, establece los

principios y brinda orientación para la efectiva evaluación de necesidades, planeación, implementación, gestión, monitoreo y evaluación de ERM. Según dicho estándar las formas en las que se implementan los programas, proyectos y actividades de ERM se enmarcan en cuatro líneas metodológicas:

• Modelo de ERM en situaciones de Emergencia

• Modelo de ERM en Ámbito Educativo

• Modelo de ERM en Desminado Humanitario

• ERM tradicional

A continuación, se describe el tipo de actividad, el número de participantes y el lugar en el que se realizaron acciones de Educación en el Riesgo de Minas en el marco de estas cuatro líneas estratégicas, teniendo en cuenta si fueron actividades desarrolladas a través de alianzas, acuerdos o convenios; o si se desarrollaron de manera directa por el personal de la Dirección Descontamina Colombia.4 A su vez presenta los avances más importantes en coordinación, calidad y cobertura. Esta última relacionada estrictamente con la implementación de los modelos anteriormente descritos.

I. COORDINACIÓN DE LA ERM:

La Mesa Nacional de ERM es la principal instancia de coordinación entre los actores más relevantes del sector de la ERM y la Dirección Descontamina Colombia. Los principales objetivos son compartir información y conocimientos sobre la ERM, coordinar las diferentes acciones de ERM que realicen las entidades en cada una de las regiones con presencia de MAP/MUSE/AEI, y diseñar participativamente el Plan Nacional de ERM. Durante el año 2017 se llevaron a cabo tres encuentros para la realización de la Mesa Nacional. La primera Mesa se realizó el 2 y 3 de marzo en Bogotá y sus principales resultados fueron: la revisión del CONPES 2019-2021, la formalización del instrumento de recolección de información de actividades de ERM para el IMSMA y el lanzamiento del proceso de acreditación de organizaciones y certificación de facilitadores de ERM. La segunda Mesa se realizó los días 10 y 11 de agosto en Bogotá, cuyos alcances más importantes fueron: la socialización del decreto 672 de 2017 en el que se le otorga facultades a la Dirección Descontamina Colombia para acreditar organizaciones de ERM, se rindieron avances sobre el proceso de acreditación, presentación y entrega del Estándar de ERM actualizado y socialización de materiales pedagógicos para realizar ejercicios de prevención.

4 Esta información está basada y validada por el sistema de información para la Acción Integral contra Minas Antipersonal IMSMA (por sus siglas en inglés: Information Management System of Mine Action) en el que se reporta y actualiza permanentemente la información AICMA en Colombia.

La última Mesa se realizó en la ciudad de Bucaramanga los días 30 de noviembre y 01 de diciembre. Los principales logros alcanzados fueron: resultados del proceso de acreditación y certificación, análisis de las estadísticas de la ERM según lo reportado en el instrumento oficial para IMSMA, resultados y avances del Plan Nacional de ERM en 2017 y perspectivas para 2018.

II. CALIDAD DE LAS ACCIONES DE ERM

Los principales avances en esta línea de trabajo están asociados con los procesos de Acreditación y Certificación. En el marco del desarrollo del aseguramiento de calidad en los procesos de Educación en el Riesgo de Minas ERM, la Dirección Descontamina Colombia con el apoyo técnico de UNICEF, realizaron durante el año 2017 una convocatoria para la acreditación de organizaciones que realizan ERM en Colombia. El resultado final fue el otorgamiento de la autorización, en algunos casos, y de la acreditación, en otros, a dieciséis (16) organizaciones. Reconocimientos dados con una vigencia de dos (2) años. Como parte de la acreditación, todas ellas formularon un Plan de Mejoramiento para trabajar sobre aquellos elementos de sus capacidades operativas y de aprendizaje, en donde detectaron oportunidades de mejora. En relación con el proceso de Certificación de personas que se realiza con el apoyo metodológico del SENA se logró la pre-inscripción de 770 candidatos en el territorio nacional, que actualmente realizan acciones de ERM y desean lograr la certificación en dicha competencia laboral a través de una evaluación de conocimiento y desempeño. Se cuenta además con el entrenamiento de 30 evaluadores que acompañarán estos ejercicios durante la vigencia del año 2018.

III. COBERTURA EN LAS ACCIONES DE ERM

Como se mencionó anteriormente, la cobertura en acciones de ERM obedece a la implementación de los modelos establecidos a través de diversas organizaciones. A continuación, el reporte, teniendo en cuenta la estrategia, el número de participantes y el lugar de la actividad: Modelo de ERM en situaciones de Emergencia: Las emergencias por MAP/MUSE/AEI se entienden como hechos o situaciones que se presentan por la presencia, sospecha o activación de estos artefactos explosivos, los cuales afectan los derechos fundamentales y/o el Derecho Internacional Humanitario de una o varias comunidades, desbordando la capacidad de respuesta de los actores locales y limitando el desarrollo de una Educación en el Riesgo de Minas Tradicional. En una emergencia por MAP/MUSE/AEI se vulneran derechos y libertades de una o más comunidades de manera colectiva, tales como: la libre movilidad, la vida e integridad personal, la seguridad alimentaria, el acceso al agua, a la educación, a

servicios de salud, al trabajo, a la vida social y cultural, entre otros. Estas afectaciones a los derechos producen una crisis humanitaria por lo cual se deben prever respuestas de ayuda humanitaria a la comunidad. El objetivo en medio de estas situaciones es llegar al mayor número de personas en riesgo en el menor tiempo posible, con información sobre los peligros por MAP/MUSE/AEI y mensajes para fomentar comportamientos seguros. En Colombia, la Dirección Descontamina Colombia creó el “Modelo de Intervención para la Educación en el Riesgo de Minas en Situaciones de Emergencia”, el cual deberá ser usado para atender estas situaciones. En lo corrido del año 2017, las dos organizaciones encargadas de implementar este modelo fueron: Fundación Restrepo Barco (FRB) y Campaña Colombiana Contra Minas (CCCM). Estas entidades fueron financiadas por el Fondo Multidonante de las Naciones Unidas para el Posconflicto (MPTF, por sus siglas en inglés). Los departamentos intervenidos fueron: Amazonas, Arauca, Bolívar, Boyacá, Caquetá, Casanare, Cauca, Chocó, Norte de Santander, Valle del Cauca y Vaupés, Antioquia, Córdoba, Huila, Meta y Nariño; sumando un total de 60 municipios y 34.160 beneficiarios. Modelo de ERM en Ámbito Educativo: La integración de la ERM en el sistema educativo es una estrategia desarrollada principalmente por países que enfrentan un amplio y prolongado problema de contaminación por MAP/MUSE/AEI y que probablemente afectará a generaciones de personas. Colombia cuenta con un modelo de ERM en el Ámbito Educativo, que se dirige a la comunidad educativa (estudiantes, padres de familia, docentes, directivos docentes y personal administrativo). En Colombia, el Ministerio de Educación Nacional (MEN) formuló las Directivas Ministeriales número 12 de 2009 y número 16 de 2011, a partir de las cuales busca que las Secretarías de Educación y las Instituciones Educativas garanticen el derecho a la educación de niños, niñas y adolescentes en situaciones de emergencias, causadas por fenómenos naturales y/o por el conflicto armado, que incluye la contaminación por MAP/MUSE/AEI. Durante el año 2017, las entidades encargadas de implementar el modelo de Educación en el Riesgo en el Ámbito Educativo fueron: La Corporación Paz y Democracia, financiada por el convenio 047/17 entre DAPRE y UNICEF; y la Fundación Merani, financiada por el Ministerio de Educación Nacional en el marco del proyecto “Me quedo en la escuela, protejo mis sueños”. Los departamentos intervenidos fueron: Antioquia, Bolívar, Norte de Santander, Caquetá, Nariño, Cauca, Córdoba, Arauca y Chocó; sumando un total de 47 municipios y 8.743 beneficiarios. Modelo de ERM en Desminado Humanitario: La ERM en el marco general del desminado humanitario y la liberación de tierras se inicia en las áreas de operaciones de las zonas que han sido asignadas por la instancia correspondiente. El tiempo de ejecución está asociado al proceso general

del desminado y liberación de tierras. Las actividades de ERM inician desde el primer contacto de la organización de desminado con la zona asignada y se sostiene hasta seis meses después de la entrega de tierras liberadas, mientras la organización permanezca en la zona asignada. La prioridad de este modelo es la promoción de comportamientos seguros en todos los beneficiarios directos para garantizar su vida, la del personal de la organización y la seguridad de las operaciones durante todo el proceso. Este modelo se fundamenta en el establecimiento de confianza con la comunidad y la organización de desminado, de modo que se garantice un intercambio de información efectivo, que salvaguarde a las comunidades y apoye el proceso de desminado humanitario. Durante el año 2017, se desarrollaron encuentros de formación en el Modelo de ERM en Desminado Humanitario para todas las organizaciones acreditadas que estaban adelantando operaciones en el territorio nacional o estaban por comenzar su proceso. Uno de los criterios importantes orientado por el modelo es el reporte de información a la Dirección Descontamina Colombia sobre todas las acciones de ERM realizadas. Las organizaciones que hasta el momento han presentado dichos reportes a través de la matriz IMSMA son: Atexx, The Halo Trust, Ayuda Popular Noruega (APN) y Campaña Colombiana contra Minas. Los departamentos intervenidos fueron: Cundinamarca, Huila, Meta, Antioquia, Tolima, Valle del cauca, para un total de 22 municipios y 4.102 beneficiarios. Modelo de ERM Tradicional La ERM tradicional se inicia en comunidades que tienen riesgo de accidentes por la presencia de artefactos explosivos en el territorio, pero no se han identificado emergencias por MAP/MUSE/AEI. Este tipo de ERM incluye un periodo de sensibilización a las comunidades y trabaja con los tres componentes que son difusión de información pública, educación y capacitación y gestión del riesgo comunitario. Durante la implementación de acciones de ERM tradicional, deberían observarse las cinco fases del ciclo de proyecto: i) Recopilación de información/evaluación de necesidades, vulnerabilidades y capacidades, ii) Planeación, iii) Implementación, iV) Monitoreo y V) Evaluación, estos dos últimos como fases transversales. Las acciones de ERM tradicional, apoyan el desarrollo de capacidades comunitarias e institucionales mediante el intercambio de información sobre la presencia e impacto de MAP/MUSE/AEI, la sensibilización de personas y comunidades, la promoción de cambios de comportamiento, el desarrollo de estrategias comunitarias de reducción de riesgo y la construcción de voluntad política en favor de la ERM.

Los municipios intervenidos fueron: Antioquia, Bolívar, Boyacá, Caquetá, Cauca, Chocó, Córdoba, Guaviare, Nariño, Norte de Santander, Putumayo, Tolima, Cesar, Cundinamarca, Casanare, Huila, Guajira, Meta, Magdalena, Santander, Tolima, Valle del Cauca y Sucre; con un total de 96 municipios y 15.800 participantes.

• Resumen total de intervenciones en Educación en el Riesgo de Minas Antipersonal ERM 2017:

Modelo de Intervención Total Beneficiarios

Educación en el Riesgo de Minas en Situaciones de Emergencia

34.160

Educación en el Riesgo de Minas en Ámbito Educativo

8.743

Educación en el Riesgo de Minas en Desminado Humanitario

4.102

Educación en el Riesgo de Minas Tradicional

15.800

Total personas atendidas 2017 62.805

Modelo E Características técnicas de cada tipo de mina antipersonal producida, o que pertenezca a un Estado Parte o que éste posea Artículo 7.1 "Cada Estado Parte informará al Secretario General... sobre:

h) Las características técnicas de cada tipo de mina antipersonal producida, hasta donde se conozca, y aquellas que actualmente pertenezcan a un Estado Parte o que éste posea, dando a conocer, cuando fuera razonablemente posible, la información que pueda facilitar la identificación y limpieza de minas antipersonal; como mínimo, la información incluirá las dimensiones, espoletas, contenido de explosivos, contenido metálico, fotografías en color y cualquier otra información que pueda facilitar la labor de desminado."

Estado [Parte]: República de Colombia presenta información sobre el período comprendido entre 1 de enero de 2017 y el 31 de diciembre de 2017 La República de Colombia no reporta novedad o actualización con respecto al informe anterior donde se menciona que el Estado colombiano no produce Minas Antipersonal, ni tiene actualmente mina antipersonal en propiedad o en su posesión.

Modelo F. Reconversión o cierre definitivo de las instalaciones de producción de minas antipersonal La República de Colombia no reporta novedad o actualización con respecto al informe anterior donde se menciona que este tipo de actividades no se realizan en el territorio colombiano. Modelo G. Asistencia a Víctimas Estado [Parte]: República de Colombia presenta información sobre el período comprendido entre 1 de enero de 2017y el 31 de diciembre de 2017 LA INFORMACIÓN REFERENTE A LA ASISTENCIA A VÍCTIMAS (IMPLEMENTACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS, PLANES Y MARCOS LEGALES; ACCESO A SERVICIOS DE SALUD, EDUCACIÓN, EMPLEO; PARTICIPACIÓN, ETC.) SE ENCUENTRA CONTENIDA EN EL INFORME PAÍS DEL PLAN DE ACCIÓN DE MAPUTO. SE OMITE EN ESTE INFORME PARA NO DUPLICAR INFORMACIÓN. H. Cooperación y Asistencia La República de Colombia continúa evidenciando un aprendizaje y progreso lineal de fortalecimiento institucional, que ha sido un continuum (continuidad en latín) progresivo, desde la existencia del primer Observatorio de minas antipersonal derivado de la Ley de ratificación de la Convención de Ottawa en Colombia (Ley 759 de 2002), hasta la creación de la Dirección de Acción Integral contra Minas – Descontamina Colombia.

En el contexto de posconflicto, el Gobierno de Colombia continúa concibiendo la Acción Integral contra Minas – AICMA como línea de acción prioritaria. La descontaminación de territorios permitirá habilitar nuevas zonas para la restitución de tierras, como elemento integral para la reparación de 8.286.032 víctimas del conflicto, y que acompañará la política de sustitución de cultivos, la renovación del territorio, y la generación de oportunidades económicas para la población que habita en zonas rurales más apartadas con presencia histórica de actores armados.

En este sentido, el apoyo de la comunidad internacional, a través de recursos de cooperación técnica y financiera, continúa siendo de crucial importancia para complementar los esfuerzos del Gobierno nacional en materia de Acción Integral contra Minas, con el ánimo de lograr cumplir las metas establecidas para la intervención de los municipios priorizados y el fortalecimiento de la capacidad nacional.

Bajo este contexto, reiteramos que Colombia sigue avanzado en la apropiación de las experiencias internacionales logradas en los años de existencia de la acción contra minas en el mundo. Durante este proceso, Colombia ha contado con asistencia

internacional de carácter financiero y técnico, la cual ha permitido conocer los principales logros de los programas de acción contra minas

Como parte de los esfuerzos de la comunidad internacional para apoyar los esfuerzos de Colombia en Acción Integral contra Minas, cabe referenciar la “Iniciativa Global de Desminado Humanitario” lanzada el 04 de febrero de 2016 e impulsada por Estados Unidos y Noruega para movilizar recursos de cooperación internacional orientados a declarar el territorio nacional como libre de sospecha de de minas antes de 2021. Y que a la fecha se han sumado 25 países como sigue: Alemania, Argentina, Bélgica, Brasil, Canadá, Chile, Corea, Cuba, Estados Unidos, Eslovenia, España, Francia, Israel, Italia, Japón, México, Noruega, Nueva Zelanda, Lituania, Polonia, Reino Unido, Suecia, Suiza, Unión Europea, y Uruguay.

Es importante recordar que en el marco de la Iniciativa se han realizado las siguientes reuniones:

1. Foro de Expertos: del 10 al 13 de mayo de 2016 en Bogotá con visita al proyecto piloto en Santa Helena, Mesetas (Meta) y a la base de Tolemaida para dar a conocer el estado actual del desminado en Colombia y explorar oportunidades de cooperación. Durante el Foro, Colombia presentó el Plan Estratégico de Desminado 2016-2021

2. Reunión seguimiento. 29 de julio de 2016 en Washington. Para conocer avances en cuanto a los ofrecimientos de los países que apoyan la iniciativa

3. Side- Event Asamblea General Naciones Unidas. 18 de septiembre 2016, NYC. Presidida por el Secretario Kerry donde los países oficializaron y concretaron sus aportes a Colombia para la Acción Integral Contra Minas.

Tal como se expresó en el informe anterior, atendiendo las recomendaciones y conclusiones expresadas en el Foro de Expertos, la Dirección de Acción Integral contra Minas Antipersonal – Descontamina Colombia, con la directriz de la Alta Consejería para el Posconflicto, Derechos Humanos y Seguridad de la Presidencia de la República, priorizó los siguientes asuntos estratégicos, a saber: a. Implementación de un modelo de gestión de calidad para la AICMA. b. Fortalecimiento Institucional a través de la Gestión del conocimiento y la información de ISMA c. Definición de un Plan de Intervención 2016 – 2018 a través de la asignación de tareas y el incremento de capacidades

para el Desminado Humanitario. d. Articulación y gestión global e interinstitucional con el fin de focalizar la cooperación internacional para lograr el

cumplimiento de los compromisos internacionales.

Adicionalmente, bajo el Mecanismo de Coordinación establecido , con el acompañamiento de la Agencia Presidencial de Cooperación Internacional – APC COLOMBIA, y con la Dirección de Cooperación Internacional del Ministerio de Relaciones Exteriores, se realizó :

1. la Tercera Reunión del Mecanismo de Coordinación de Cooperación Internacional en Acción Integral contra Minas se realizó el 21 de junio de 2017 en el municipio de Planadas, Departamento del Tolima, donde se socializaron los avances en Acción Integral contra Minas en Colombia, gracias al apoyo de la cooperación internacional. Adicionalmente, se realizaron demostraciones de operaciones de Desminado Humanitario en terreno.

A continuación, se relaciona la cooperación financiera recibida desde el lanzamiento de la Iniciativa Global en apoyo al posconflicto con corte a diciembre de 2017:

Cooperante Asignado

ALEMANIA 2.618.668

AUSTRALIA 430.344

BÉLGICA 264.000

CANADÁ 10.986.564

ESPAÑA 264.104

Estados Unidos 17.884.934

Departamento de Estado 16.117.934

Departamento de Defensa 1.767.000

FRANCIA 321.000

ITALIA 545.917

JAPÓN 16.071.360

MÉXICO 1.000.000

NORUEGA 10.590.105

NUEVA ZELANDA 648.803

PAÍSES BAJOS 1.449.691

SUIZA 2.488.910

UNICEF 249.340

UNIÓN EUROPEA 7.358.487

Total general 73.172.227

Otros recursos:

Cooperante Asignado

Estados Unidos - FUND HOWARD G. BUFFET

38.100.000

Estas cifras reflejan la confianza de la cooperación internacional en la solidez de la arquitectura institucional de la AICMA colombiana y de la eficiencia operativa de su capacidad estatal.

Adicionalmente, se ha recibido cooperación técnica en temas de AICMA, específicamente en el intercambio de experiencias a través de formación y capacitación con los países relacionados a continuación:

Cooperación técnica durante el año 2017

El Estado colombiano ha promovido la cooperación técnica a través del intercambio de buenas prácticas, lecciones aprendidas y transferencia de conocimiento en temas AICMA con los siguientes países y organizaciones: ARGENTINA Cooperación técnica a través de personal experto en desminado humanitario bajo costos

compartidos

BRASIL Provisión de personal técnico militar para capacitar organizaciones de Desminado Humanitario

CHILE Ofrecimiento de cooperación técnica a través del envío de expertos en Desminado Humanitario.

CROACIA Cooperación técnica a través de intercambio de experiencias y lecciones aprendidas entre el Centro de Desminado de Croacia – CROMAC para el Ministerio de Defensa Nacional de Colombia. Existe un Memorando de Entendimiento entre CENAM y CROMAC.

Departamento de Estado - ESTADOS UNIDOS

Cooperación Técnica – Fondo Howard Buffet

ESLOVENIA MOU con ITF – Enhacing Human Security

ESPAÑA Cursos de capacitación impartidos por el Centro Internacional de Desminado – CID de España

GICHD Cursos de capacitación:

Curso de gerencia y planeación a excombatientes de las FARC.

Curso de ENT.

Gestión de Calidad.

Eficiencia Operacional.

ISRAEL Cooperación técnica a través de capacitación e intercambio de lecciones aprendidas

ITALIA Cooperación Técnica del IILA – Instituto de Cooperación Ítalo Iberoamericano y del Centro de Excelencia Counter Improvised Explosive Devices C-IED

JAPÓN - CAMBODIA Proyecto Trilateral entre Japón, Camboya y Colombia para el intercambio de experiencias con el Centro de Coordinación de Acción contra Minas de Camboya (CMAC), donde se concretó la oferta de capacitación 2016-2021 con 7 cursos tanto en Colombia como en Camboya

PERÚ Intercambio de Buenas Prácticas en AICMA

RUSIA Ofrecimiento de cooperación técnica en Desminado Humanitario

UNMAS -Capacitación en Desminado Humanitario a la organización civil de Desminado Humanitario - Humanicemos DH en el marco del proceso de reincorporación de las FARC – EP, con capacitación a excombatientes. -Asistencia Técnica para el fortalecimiento de la Autoridad Nacional – Descontamina Colombia.

Es importante destacar que representantes del Gobierno Nacional participaron en varias reuniones internacionales, donde se compartió con la comunidad internacional la experiencia del país en lo referente al desarrollo de las actividades de desminado humanitario. Durante el año 2017, Colombia participó en la 20° Reunión Internacional de Directores de Programas Nacionales de Acción Contra Minas y Asesores de Naciones Unidas (Ginebra, Suiza), en la Reunión Intersesional de la Convención sobre la Prohibición de Minas Antipersonal (Ginebra, Suiza), en el Tercer Encuentro Internacional de Ciencia y Tecnología para el Desminado Humanitario (Medellín, Colombia). Adicionalmente se resalta la participación del Director de Descontamina Colombia en la 16° Reunión de Estados Parte que tuvo lugar en Viena, Austria, del 18 al 21 de diciembre de 2017. Allí se presentó el contexto actual de la Acción Integral contra Minas Antipersonal en Colombia basado en el Plan Estratégico de Acción Integral contra Minas Antipersonal (AICMA) 2016- 2021 “Colombia Libre de Sospecha de Minas Antipersonal a 2021”. Con el ánimo de continuar con los esfuerzos las acciones derivadas a la cooperación internacional, durante el año 2017, en desarrollo de la Iniciativa Global, la Dirección Descontamina Colombia sostuvo múltiples reuniones bilaterales, con el objetivo de crear acuerdos y coordinar acciones en el sector AICMA, alrededor de la cooperación internacional, a saber: Alemania, Argentina, Australia, Bélgica, Brasil, Canadá, Corea, Croacia, Dinamarca, Eslovenia, Estados Unidos, Israel, Italia, Japón, México, Noruega, Nueva Zelanda, Países Bajos, Reino Unido, Suiza, Chile, Palestina, Panamá, Perú, Rusia, Unión Europea, Serbia. Con otras entidades internacionales del sector AICMA, como: UNMAS, PNUD, GICHD, OEA.

Por otra parte, el Gobierno de Colombia destaca el apoyo que la Comunidad Internacional brindó al Proyecto Piloto de desminado humanitario derivado del “Acuerdo sobre limpieza y descontaminación del territorio de la presencia de minas antipersonal (MAP), artefactos explosivos improvisados (AEI) y municiones sin explotar (MUSE) o restos explosivos de guerra (REG) en general” que se ejecutaron de manera conjunta con la guerrilla de las FARC- EP en la vereda el Orejón (Briceño, Antioquia) y en Santa Helena (Mesetas, Meta), según lo acordado en La Habana. Dichos proyectos son un caso único a nivel mundial, los cuales se consolidan como la primera medida de desescalamiento del conflicto armado implementada en el territorio nacional en el marco del Proceso de Paz, como Gesto de Paz, y como escenario de reconciliación entre dos actores en situación de conflicto, quienes unen esfuerzos para reconstruir la confianza de las comunidades afectadas. De igual forma, los proyectos piloto sirven para ofrecer oportunidades laborales a los excombatientes, y facilitar su tránsito a la vida civil como líderes comunitarios. Los resultados técnicos del trabajo conjunto entre el Ejército Nacional y las Farc -antes enfrentados en medio del conflicto, llevaron al despeje de 19.489 mts2, la destrucción de 46 AEI y la señalización de 45.000mts2 de área sospechosa en El Orejón. En la Vereda Santa Helena los resultados del proyecto llevaron al despeje de 20.874 mts2, la destrucción de 20 AEI y la señalización de 3.191 mts2 de área sospechosa. El Proyecto Piloto intervino zonas de alta contaminación y mayor densidad de minas lo cual permitió la identificación de aprendizajes técnicos para el sector de desminado en Colombia y para la orientación del Plan Estratégico de Desminado 2016-2021, favoreciendo así el cumplimiento de los compromisos de Colombia derivados de la Convención de Ottawa. Nuevas técnicas de desminado (canino y mecánico) y nuevos estándares (gestión de calidad, señalización, seguridad) de desminado fueron desarrollados a partir de esta experiencia. Actualmente y luego de la firma del Acuerdo Final, la comunidad internacional continua sus esfuerzos de apoyo a la paz en Colombia y en particular a las acciones de desminado humanitario que en el marco de su implementación se manifiestan en compromisos específicos en materia de cese al fuego, suministro de información, reincorporación económica y social, reparación a las víctimas, solución del problema de las drogas ilícitas y acciones con enfoque diferencial en el capítulo étnico.

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CONVENCIÓN DE OTTAWA PLAN DE ACCIÓN DE MAPUTO

ASISTENCIA A LAS VÍCTIMAS – VIGENCIA 2017 12. [...] evaluar las necesidades de las víctimas, los servicios y el acceso, y los requisitos existentes o nuevos para la discapacidad, la salud, la educación, el empleo, el desarrollo y la reducción de la pobreza.

P1. ¿Existe algún mecanismo funcional para recopilar datos referentes al género y la edad con relación a los accidentes producidos por las Mina Antipersonal, Munición Sin Explotar y Artefacto Explosivo Improvisado? Si la respuesta es afirmativa, ¿qué agencia es responsable de recolectar y conservar los datos? ¿Qué información está actualmente Disponible? Desglosada por muertos / heridos, género y edad, ubicación actual, si se encuentra disponible. ¿Se considera que los datos son completos?

La información cualitativa presentada para la vigencia 2016 no presenta actualización. No obstante, se actualiza la información cuantitativa presentada en el cuadro del año anterior, con la información de la vigencia 2017, en la que se presentaron 56 víctimas: Corte: 1 de enero a 31 de diciembre de 2017

Fuente: Sistema de Información de la Dirección para la Acción contra Minas Antipersonal - IMSMANG (Corte a 31 de

diciembre de 2017) Nota: El Sistema de Información registra a la población víctima como mayor o menor de edad en el momento del

accidente.

P2. ¿Ha establecido su Estado un mecanismo nacional de vigilancia de las lesiones? Si la respuesta es afirmativa ¿Qué agencia es responsable de recolectar y conservar los datos? ¿La recolección de datos reconoce o identifica las lesiones provocadas por Mina Antipersonal, Munición Sin Explotar y Artefacto Explosivo Improvisado? En caso afirmativo sírvanse proporcionar detalles de la información actualmente disponible.

Como se señaló en el pasado informe, el Estado Colombiano estableció como un evento de interés en Salud Pública la vigilancia por artefactos explosivos (pólvora y minas antipersonal), por medio del Sistema de Vigilancia en Salud Pública (SIVIGILA), el cual es operado por el Instituto Nacional de Salud.

mailto:[email protected]

http://www.accioncontraminas.gov.co/




El Instituto Nacional de Salud es el responsable de la administración de la fuente de información SIVIGILA, para ello se dispone de un aplicativo donde se almacenan los datos de las Unidades Primarias Generadoras de Datos (UPGD) a nivel nacional de los eventos de interés en salud pública. De acuerdo a lo establecido en la ficha de notificación: Lesiones por artefactos explosivos (pólvora y minas antipersonal) Código INS 452, en la variable 5. INFORMACIÓN CLÍNICA, se recolectan datos acerca de las características de lesiones (quemadura, amputación y otras lesiones) y en la variable 6. INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA, se específica el tipo de artefacto que produjo la lesión. A continuación se relacionan detalles de la información actual: Año 2017

• Hasta el periodo epidemiológico XII se reportaron 535 casos de lesionados por artefactos explosivos como MAP y MUSE de los cuales el 74,2% de las lesiones las ocasionaron otro tipo de artefactos como armas trampa, cilindros bomba, medios de lanzamiento etc., el 12,5% por Minas antipersonal y el 13,2% por Municiones sin explosionar.

• El grupo de edad más afectado fue el de 20 a 24 años, seguido del de 25 a 29 años.

• Las entidades territoriales con mayor frecuencia de casos fueron Norte de Santander, Bogotá, Valle del Cauca, Antioquia y Cauca. Guaviare, Arauca, Norte de Santander, Magdalena, y Cauca presentaron las incidencias más altas.

• En 22 municipios que corresponde al 1,9% del total nacional se concentró el 46,4 % de los lesionados por artefactos explosivos.

• Se han notificado 13 muertes hasta periodo epidemiológico XII de 2017.

P3. ¿Existe una categoría de mecanismos de recolección de datos que evidencia la causa de las lesiones provocadas por Mina Antipersonal, Munición Sin Explotar y Artefacto Explosivo Improvisado por ejemplo, registros hospitalarios, servicios de salud, rehabilitación y servicios sociales, encuestas de discapacidad y salud, censos nacionales, trabajos de monitoreo (control)? Si la respuesta es afirmativa, ¿qué agencia es la encargada de mantener estos mecanismos? Sírvanse proporcionar detalles.

Adicional a lo informado en la respuesta a la pregunta P2, a continuación se relaciona cuadro y análisis de las personas registradas en el Registro de Localización y Caracterización de Personas con Discapacidad –RLCPD cuyo origen de discapacidad fue el conflicto armado en Colombia, con corte a 31 de diciembre de 2017

Personas registrada en el RLCPD, cuyo origen de la discapacidad fue el conflicto armado - Colombia. Diciembre 31 de 2017

Concepto ARMA DE FUEGO

ARTEFACTOS EXPLOSIVOS IMPROVISADOS

BOMBA MINAS ANTIPERSONALES

MUNICIONES SIN EXPLOTAR MUSE

OTRO TIPO DE ARMA

Total general

Porcentaje

El movimiento del cuerpo, manos, brazos, piernas

3.302 242 470 1.487 24 584 6.109 39,95%

El sistema 544 20 98 85 1 119 867 5,67%






cardiorrespiratorio y las defensas

El sistema genital y reproductivo

513 12 40 39 4 63 671 4,39%

El sistema nervioso 1.371 102 270 270 11 402 2.426 15,86%

La digestión, el metabolismo, las hormonas

405 13 56 39 1 63 577 3,77%

La piel 160 10 38 61 1 28 298 1,95%

La voz y el habla 343 28 71 36 2 84 564 3,69%

Los demás órganos de los sentidos (olfato, tacto y gusto)

146 10 26 29 2 24 237 1,55%

Los oídos 490 111 320 310 11 143 1.385 9,06%

Los ojos 1.131 111 283 359 9 265 2.158 14,11%

Total general 8.405 659 1.672 2.715 66 1.775 15.292 100,00%

Porcentaje 11,61% 4,31% 10,93% 17,75% 0,432% 11,607% 100,00%

Fuente: Ministerio de Salud y Protección Social- Registro para la Localización y Caracterización de las Personas con Discapacidad. Corte Diciembre 31 de 2017

El total de Personas con discapacidad registradas en el RLCPD, cuyo origen de la discapacidad fue el conflicto armado a 31 de diciembre de 2017 es de 1,12 % del total de personas con discapacidad registradas (1.370.194). De las 15.292 personas que reportaron haber adquirido la discapacidad en el conflicto armado, 3.440 de ellas informaron que habían sido víctimas de MAP, MUSE y AEI, siendo el mayor porcentaje (17,75%) corresponde a Minas Antipersonal (MAP), seguido del 4,31% que representan 659 personas víctimas de artefactos explosivos Improvisados (AEI), y 0,43% de aquellas personas víctimas de Municiones sin Explotar (MUSE). Es relevante determinar el origen real de la discapacidad de 1,672 personas, que representan el 10,93% que informaron que habían sido víctimas de bombas, término que al ser indeterminado no permite dar claridad si alguno de ellos puede estar haciendo referencia a una mina antipersona. Por otro lado, del total de personas con discapacidad registradas cuyo origen de la discapacidad fue el conflicto armado, el 39,95% reportó alteraciones permanentes en el movimiento del cuerpo, manos, brazos y piernas, seguido de las personas con alteraciones en el sistema nervioso (15,86%) y por las personas con alteraciones permanentes en los ojos, con un 14,11%

P5. ¿Se ha llevado a cabo alguna evaluación de las necesidades en las zonas afectadas? En caso afirmativo, ¿quién fue el centro o enfoque de las valoraciones - víctimas, sobrevivientes, personas con discapacidades, etcétera? Sírvanse proporcionar detalles de las principales conclusiones de la valoración.

Tomando como base lo reportando en el informe de la vigencia 2016, durante el segundo semestre del año 2017, el Estado Colombiano, a través de la Dirección para la Acción Integral contra Minas Antipersonal – Descontamina Colombia, desarrolló el Servicio de Información de Sobrevivientes de Minas Antipersonal - SISMAP. Se trata de una estrategia nacional implementada en una herramienta






tecnológica que busca fortalecer y mejorar la información relacionada con las víctimas de MAP, MUSE y AEI, en lo que atañe a las medidas de asistencia, atención y reparación integral. El SISMAP brinda la posibilidad de hacer un correcto seguimiento y monitoreo para identificar las barreras y los logros en el acceso a derechos de salud y rehabilitación física; evitar la duplicidad de acciones en los territorios para una adecuada inversión de los recursos; avanzar en los procesos de validación de superación de vulnerabilidad de la población víctima lo que permitirá validar la efectiva reparación integral de las víctimas; entre otras. Así mismo, la herramienta permite a la comunidad AICMA con responsabilidades y competencias en la Asistencia a las Víctimas, alimentarla con información relevante para conocer el estado actual de las víctimas y propender por la garantía de sus derechos. Esto es altamente pertinente, si se tiene en cuenta el vital aporte de Organizaciones de la sociedad civil, para mejorar la calidad de vida de los sobrevivientes de MAP, MUSE y AEI. Por tanto, En virtud de lo anterior, desde su puesta marcha, el SISMAP ha permitido la caracterización de 1.691 víctimas de MAP, MUSE y AEI, de un total de 9.237 víctimas sobrevivientes. Igualmente, a través del módulo de cruces administrativos del SISMAP, Descontamina Colombia ha podido identificar a 4.646 víctimas que hacen parte del sistema de seguridad social en salud, de las cuales el 72% se encuentran afiliados al régimen subsidiado por el Gobierno Nacional. Así mismo, fue posible evidenciar que desde el año 2009, los sobrevivientes por MAP, MUSE y AEI han accedido a 83.790 servicios en salud en las diferentes etapas de la ruta, como son atención en urgencias, hospitalización, servicios quirúrgicos, entre otros.

P6. ¿Se ha llevado a cabo alguna evaluación de la capacidad para identificar los vacíos o deficiencias en cuanto a la prestación de los servicios adecuados de acuerdo con los estándares acordados? En caso afirmativo, ¿Cuál fue el enfoque de evaluación – salud, rehabilitación, educación, empleo, etcétera? Sírvanse proporcionar detalles de las principales conclusiones de la evaluación.

El Estado Colombiano determina la vigilancia a realizar respecto a la prestación de servicios en salud. Es así como se expidió la Circular No. 004 de 2017, por medio de la cual se establecen instrucciones respecto a la ruta integral de atención en salud y rehabilitación funcional para las víctimas de Minas antipersonal (MAP) y de Municiones Sin Explotar (MUSE). En esta circular se hace referencia a normatividad tal como el artículo 3 de la Ley 1448 de 2011, relativo a los principios que regulan el Sistema General de Seguridad Social en Salud (SGSSS), en su numeral 6, en el cual se establece el principio de enfoque diferencial y se reconoce a la población víctima de la violencia como población con características particulares a las cuales el Sistema General de Seguridad Social en salud ofrecerá especiales garantías y esfuerzos encaminados a la eliminación de las situaciones de discriminación y marginación. En esta Circular No. 004 de 2017, se suministran instrucciones a la luz de los principios que rigen el SGSSS con el fin de garantizar la debida atención en salud a las víctimas de MAP, MUSE y AEI. Así






mismo refiere los servicios de asistencia médica, quirúrgica y hospitalaria que deben garantizar las Entidades Administradoras de Planes de Beneficio, Instituciones Prestadoras del Servicio de Salud y Entidades Territoriales de Salud; adicionalmente se dan orientaciones para la atención pre-hospitalaria a las víctimas de MAP/MUSE, atención de urgencias, la negación de la atención de urgencias, financiamiento y pago de la atención en salud para las víctimas de MAP/MUSE, atención hospitalaria, rehabilitación funcional posterior a la hospitalización, atención psicosocial, certificación de incapacidad de la víctima MAP/MUSE para trámite de ayuda humanitaria, discapacidad de la víctima MAP/MUSE, niñas, niños y adolescentes víctimas de MAP/MUSE, adultos mayores víctimas de MAP/MUSE y el carácter vinculante de la ruta integral de atención en salud y rehabilitación funcional Al respecto, cabe mencionar, que se han definido mecanismos de seguimiento y vigilancia para la prestación de servicios a la persona víctima MAP/MUSE.

P8. ¿Qué desafíos tiene su Estado en cuanto a la recopilación de información completa (detallada) y datos desglosados (desagregados) sobre las víctimas directas e indirectas de Mina Antipersonal, Munición Sin Explotar y Artefacto Explosivo Improvisado? ¿Qué ayuda es necesaria para superar los desafíos?

No se presenta actualización. Se reitera la respuesta emitida en el anterior informe. 13. [...] implementación de políticas, planes y marcos legales que contribuyan de manera tangible a la efectiva participación de las víctimas en la sociedad. Estos objetivos deben actualizarse cada año.

P9. ¿Cuáles son los objetivos cuantificables (temporales) y mensurales (detallados) de su Entidad para contribuir concretamente a la participación plena, igualitaria y efectiva de las víctimas directas e indirectas de Mina Antipersonal, Munición sin Explotar y Artefacto Explosivo Improvisado?

Como se mencionó en el pasado informe, el Estado Colombiano expidió la Resolución 01392 del 29 de diciembre de 2016, frente a la modificación y adición de disposiciones de la Resolución 0388 de 2013 y la Resolución 1448 de 2013, la Resolución 00828 de 2014 y la Resolución 1281 de 2016 por medio de la cual se adopta el Protocolo de Participación Efectiva de las Víctimas del Conflicto Armado y se dictan otras disposiciones. El proceso de elecciones tiene varios cambios fundamentales, entre ellos, dos cupos para víctimas de Minas Antipersonas (MAP), Municiones Sin Explotar (MUSE), y Artefactos Explosivos Improvisados (AEI), y otros dos para las víctimas de desaparición forzada. Si bien lo anterior, es preciso indicar que sólo hasta agosto de 2017 fue posible la materialización efectiva de la reglamentación. Ello obedece a que las elecciones se dan con base en una postulación voluntaria por los sobrevivientes (la institucionalidad no tiene injerencia alguna en el asunto), concluyendo el proceso en la fecha señalada. Desde entonces ya han sido elegidos 40 representantes de los sobrevivientes de MAP, MUSE y AEI en los diferentes departamentos que conforman el territorio nacional. A continuación, se presentan un mapa con la información de los sobrevivientes






representantes elegidos ubicados geográficamente: Mapa 1. Sobrevivientes representantes en Mesas de Participación






Así mismo, durante el año 2017 se continuó con el apoyo a las Asociaciones de Sobrevivientes de MAP, MUSE y AEI, como un mecanismo para su participación como sujetos de derechos y deberes, a la vez que se constituyen como grupos de apoyo y cooperación entre pares. A la fecha en todo el territorio nacional se cuenta con 25 Asociaciones de Víctimas: Mapa 2. Asociaciones de sobrevivientes en el territorio Colombiano

Por otro lado, la construcción y puesta en marcha del Servicio de Información de Sobrevivientes de Minas Antipersonal – SISMAP (referenciado en la pregunta 5 de este informe), y su respectivo






formulario de caracterización, contó con la participación activa de los sobrevivientes líderes de las Asociaciones a las que representan. La herramienta actualmente utilizada cuenta con sus comentarios, observaciones y apreciaciones que la enriquecieron ampliamente. En lo que atañe al Subcomité Técnico de Asistencia a las Víctimas en el marco de la Comisión Intersectorial Técnica Nacional para la Acción Contra Minas (CINAMAP), reportado en informes anteriores, durante el año 2017 la Subcomisión ha manejado la estrategia de ‘fortalecimiento de la oferta’ para los sobrevivientes y sus familias. La intención es propender por una oferta gubernamental y no gubernamental orientada a atender de manera efectiva las necesidades particulares de los sobrevivientes, y evitar la duplicidad de acciones. En este sentido, es importante señalar que la participación efectiva de los sobrevivientes ha sido fundamental como actores claves para la toma de decisiones en la formulación de las acciones que se adelanten. Actualmente la Subcomisión cuenta con el Plan de Acción 2018, construido de manera conjunta. Finalmente, es importante resaltar las condiciones de liderazgo de los sobrevivientes en la reconstrucción del tejido social, la generación de ingresos y el apoyo psicosocial entre pares para que otros puedan superar los rezagos de dolor tanto físicos como psicológicos que les ha dejado el conflicto. Por tanto, durante la XVI Reunión de Estados Parte de la Convención de Ottawa, llevada a cabo en Viena, Austria, la delegación de Colombia contó la participación efectiva de un sobreviviente altamente destacado por las cualidades antes mencionadas. Se trata del señor Adelmo Uni, quien fue víctima de mina antipersonal en el año 2002, y actualmente lidera la Asociación de Sobrevivientes del Cauca. Su participación llevó una voz de aliento y empoderamiento a nivel mundial, para que los Estados Parte que viven la problemática de las minas antipersonal, apoyen cada vez más a sus sobrevivientes y surtan un tránsito hacia una inclusión socioeconómica más efectiva. Por tanto, el señor Uni lideró un side event sobre su rol como ‘promotor de atención psicosocial’, en el marco de la estrategia ‘Apoyo Entre Pares’ que desarrolla Handicap International en coordinación con el Gobierno de Colombia.

P11. ¿Ha firmado y/o ratificado su Entidad o Estado la CDPD? Si la respuesta es afirmativa, ¿cuál es la fecha de ratificación? En caso negativo, ¿planea su entidad firmar / ratificar la CDPD en el futuro? Sírvanse proporcionar detalles.

No se presenta actualización. Se reitera la respuesta emitida en el anterior informe.

P12. ¿Ha firmado y/o ratificado su Entidad o Estado el Protocolo Facultativo de la CDPD? Si la respuesta es afirmativa ¿cuál es la fecha de ratificación? En caso negativo, ¿planea su Entidad firmar / ratificar el Protocolo opcional en el futuro? Sírvase proporcionar detalles.

El Estado Colombiano no ha firmado el Protocolo Facultativo, sin embargo, asume con gran responsabilidad la decisión de contraer obligaciones internacionales, ello comporta ante todo el efectuar un análisis previo sobre las capacidades institucionales que se requieren para cumplir a






cabalidad los compromisos que de ellas se deriven. Es por eso que frente a la firma del Protocolo Facultativo, a partir de análisis efectuados en el marco del Consejo Nacional de Discapacidad (CND), se identificó que, previo a su suscripción, es necesario fortalecer la capacidad institucional en materia de discapacidad tanto en conjunto como sectorialmente; esto implica la construcción de capacidades técnicas, humanas, y logísticas, en lo cual se viene trabajando para posteriormente retomar el análisis de su firma y/o ratificación.

P13. ¿Dispone su Estado de una legislación eficaz para promover y proteger los derechos de las personas con discapacidad, incluidos los sobrevivientes? En caso afirmativo, sírvanse proporcionar detalles. En caso negativo, ¿Cuáles son los principales retos que se enfrentan en relación con la promoción y protección de los derechos? ¿Qué ayuda se necesita para superar los desafíos?

El Estado Colombiano si dispone de una legislación eficaz para promover y proteger los derechos de las personas con discapacidad, incluido los sobrevivientes. En consecuencia, adicional a la información emitida en el informe presentado para la vigencia 2016, a continuación se relaciona normatividad expedida durante el año 2017: Circular 004 de 2017. Circular emitida por la Supersalud, dirigida a las entidades administradoras de planes de beneficios, instituciones prestadoras del servicio de salud y entidades territoriales, suministrando instrucciones respecto de la ruta de atención integral en salud y rehabilitación funcional para las víctimas de minas antipersona y de municiones sin explotar. Resolución 1904 de 2017. Por medio de la cual se hace reconocimiento y se emiten recomendaciones para la garantía de derechos sexuales y derechos reproductivos de las personas con discapacidad. Esta resolución adopta el reglamento en cumplimiento de lo ordenado en la orden decimoprimera de la sentencia T- 573 de 2016 de la Corte Constitucional y se dictan otras disposiciones Decreto 1421 de 2017. Con el fin de garantizar a las personas con discapacidad el derecho a la educación inclusiva de calidad y en igualdad de condiciones, y que busca garantizar el acceso, la permanencia, la promoción y el éxito educativo a la población colombiana con discapacidad sin ningún tipo de discriminación. Decreto 2011 de 2017. En materia del derecho al trabajo y con el fin de promover la inclusión laboral y productiva de las personas con discapacidad, para que de manera gradual y progresiva accedan al empleo en las entidades públicas. Decreto 2158 de 2017. Para promover el turismo incluyente y los derechos a la recreación y aprovechamiento del tiempo libre. Establece programas y descuentos para promover el turismo de interés social. Resolución 5269 de 2017. Esta resolución tiene por objeto actualizar integralmente el Plan de Beneficios en Salud con cargo a la UPC, como mecanismo de protección colectiva, y establecer las






coberturas de los servicios y tecnologías en salud que deberán ser garantizados por las EPS en el territorio nacional. Mediante el Plan de Beneficios en Salud con cargo a la Unidad de Pago por Capitación - UPC del Sistema General de Seguridad Social en Salud - SGSSS”), se determinan los procedimientos y tecnologías cubiertos con la UPC fundamentados en los “Principios Generales entre los que resaltamos el principio de Integralidad: “Toda tecnología en salud contenida en el Plan de Beneficios en Salud con cargo a la UPC para la promoción de la salud, prevención, diagnóstico, tratamiento, rehabilitación y paliación de la enfermedad, debe incluir lo necesario para su realización de tal forma que se cumpla la finalidad del servicio, según lo prescrito por el profesional tratante”.(artículo 3 numeral 1); el principio de Calidad: “La provisión de las tecnologías en salud a los afiliados del SGSSS se debe realizar cumpliendo los estándares de calidad de conformidad con la normatividad vigente relativa al Sistema Obligatorio de Garantía de Calidad de la Atención de Salud (…) La provisión de estas tecnologías en salud se debe prestar en servicios habilitados por la autoridad competente, cumpliendo con los estándares de accesibilidad, oportunidad, seguridad, pertinencia, integralidad, calidad técnica, gerencia del riesgo, satisfacción del usuario, establecidos por el Ministerio de Salud y Protección Social y la Superintendencia Nacional de Salud.”(Artículo 3 numeral 7) Todo lo relacionado con la rehabilitación funcional, se contempla en el Plan de Beneficios en Salud con cargo a la Unidad de Pago por Capitación - UPC (Resolución 5269 de 2017), la frecuencia y enfoque lo establece el profesional tratante según pertinencia médica y la condición de salud de la persona, determinando así, los procedimientos necesarios que incluyen las consultas del médico general y especialista, el apoyo terapéutico, la atención psicológica tanto individual, familiar como grupal y exámenes de diagnóstico. Lo anterior se fundamenta en el principio de Competencia de la Resolución en mención: “Para la aplicación del Plan de Beneficios en Salud con cargo a la UPC, el profesional de la salud tratante es el competente para determinar lo que necesita un afiliado al SGSSS, en las fases de promoción de la salud, prevención, diagnóstico, tratamiento, rehabilitación y paliación de la enfermedad, sustentado en la evidencia científica.” En todo caso desde la Aseguradora (EPS), se debe propiciar la integralidad de la atención, evitar la fragmentación de los servicios y concebir de forma interdisciplinaria el plan para el proceso de rehabilitación. (Artículo 3 Numeral 5) Por otro lado cabe mencionar que el 22 de diciembre de 2016 se expidió el Decreto 2107 de 2016, por el cual se realizó el traslado rectoría del Sistema Nacional de Discapacidad –SND del Ministerio de Salud y Protección Social al Ministerio del Interior, con todas sus competencias y funciones que allí se establecen (Artículo 1 del Decreto 2107 de 2016). ACCIÓN 14. [...] mejoras que se han realizado o se harán en los planes, políticas y marcos jurídicos de discapacidad, la salud, el bienestar social, la educación, el empleo, desarrollo y reducción de la pobreza, y en los presupuestos asignados para ejecutarlos.






P14. ¿Tiene su Estado un plan de acción específico para la asistencia a las víctimas? El Estado colombiano si cuenta con un plan específico para la Asistencia a las Víctimas. Durante el año 2017 se llevaron a cabo 3 reuniones del Subcomité Técnico de Asistencia a las Víctimas en el marco del Comité Intersectorial Nacional para la Acción contra Minas (CINAMAP), con la participación de todas las entidades del Gobierno nacional con competencias y responsabilidades en la Asistencia a las Víctimas de MAP, MUSE y AEI, así como con organizaciones no gubernamentales que apoyan los esfuerzos del Gobierno nacional de manera complementaria, junto con la participación efectiva de los sobrevivientes. Es de anotar que este escenario responde a un Plan de Acción construido de manera conjunta y en el que se establecen las actividades que se desarrollarán durante una vigencia anual, con el fin de lograr mejorar las condiciones de las víctimas de MAP, MUSE y AEI. Como se señaló en la pregunta 9 de este informe, actualmente la Subcomisión cuenta con un Plan de Acción 2018 construido de manera conjunta, y que guía el trabajo de las acciones para este año. Si bien lo anterior, y en adición a lo reportado el informe anterior, es preciso indicar que entidades como el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA), cuenta con un Plan de Acción que se traduce en una ruta de atención a la población víctima y entre ellas las afectadas MAP, MUSE y AEI. Las acciones que se desarrollan con esta población se enmarcan en el plan de atención establecido por la entidad para la población Victimas del Conflicto Armado. En este orden de ideas, el SENA dando cumplimiento al artículo 96 del Decreto Reglamentario 4800 de 2011 “Orientación ocupacional y formación”, se contempla: El Servicio Nacional de Aprendizaje establecerá en un tiempo no mayor a tres (3) meses las rutas de atención y orientación con enfoque diferencial para la identificación de los intereses, capacidades, habilidades y aptitudes de la población víctima que faciliten su proceso de formación y capacitación…” el SENA diseñó e implementó la ruta de atención con enfoque diferencial para la Población Víctima del Conflicto Armado, la cual se presenta a continuación:






P15. ¿Los derechos y las necesidades de las víctimas directas e indirectas se dirigen específicamente a Políticas y planes generales, tales como la discapacidad, la sanidad, la educación, el empleo, la reducción de la pobreza, el desarrollo, las situaciones de riesgo y las emergencias humanitarias, etcétera? En caso afirmativo, sírvase proporcionar detalles sobre estas políticas y planes. En caso negativo, ¿qué medidas están siendo adoptadas para garantizar que las políticas y los planes generales sean inclusivos y accesibles para víctimas directas e indirectas? ¿A qué retos se enfrentan al promover la realización de las obligaciones de asistencia a las víctimas mediante la Políticas y planes generales? ¿Qué ayuda se necesita para superar los desafíos?

Se reitera la información presentada en el informe anterior, actualizando lo relacionado con el sector salud y el sector de la recreación y deporte: El Estado Colombiano, a través del Ministerio de Salud y Protección Social continuó el proceso de formulación de la Política de Participación Social en Salud –PPSS, mediante un proceso participativo, que pasó en años anteriores por un ejercicio sistemático de recolección de información que combinó análisis de fuentes secundarias y primarias, a través de un proceso deliberativo con ciudadanos y trabajadores del sector salud definidos como grupos de interés en la participación social en salud. En este sentido, el Ministerio expidió en el año 2017 la Resolución 2063, por la cual se adopta la Política de Participación Social en Salud –PPSS, con el objeto de adoptar la PPSS, incluido el documento técnico, y el campo de aplicación dirigido a los integrantes del Sistema de Salud, en el marco de sus competencias. Cabe mencionar que con esta resolución se busca fortalecer los espacios de participación de todas las personas que acceden a los servicios de salud del SGSS., entre ellas las personas con discapacidad. En esta resolución 2063 de 2017, también se hace referencia al seguimiento, monitoreo y evaluación, que permita identificar los alcances, logros y aprendizajes por parte de los integrantes del Sistema, a través del Sistema Integral de Información de la Protección Social – SISPRO. Por otro lado, durante el año 2017, se lideró la implementación del MIPRES, aplicativo que se utiliza para la prescripción de los medicamentos. Mediante esta plataforma, los profesionales de la salud pueden formular medicamentos, procedimientos o dispositivos que no estén incluidos en el Plan de Beneficios. Por su parte, en lo relacionado con el sector de recreación y deporte, el Departamento Administrativo del Deporte, la Recreación, la Actividad Física y el Aprovechamiento del Tiempo Libre (COLDEPORTES), tiene como objetivo “Fomentar e incentivar el Deporte, la Recreación, la Actividad Física y el Aprovechamiento del Tiempo Libre y promover espacios de paz y convivencia como herramienta de transformación, inclusión y equidad social en el marco del posconflicto a toda la sociedad en Colombia, formación integral con enfoque diferencial hacia las comunidades: negras afrocolombianas, raizales y palenqueras, indígenas, campesinos, mujeres, niños, niñas y






adolescentes; personas en condiciones de discapacidad; persona mayor y población general así como aquella diversidad étnica y cultural que establece el artículo 7 de la Constitución Política de 1991”. Dentro de este espacio de política se contemplan estrategias y directamente con el fin que puedan promover y divulgar sus acciones. Es por eso que Coldeportes desde la Dirección de Fomento y Desarrollo a través de sus grupos de trabajo de recreación, actividad física, deporte escolar y deporte social comunitario ofrecen programas abiertos a toda la población colombiana sin discriminación alguna de condición, etnia, edad, género o situación de vulnerabilidad alguna.

P16. ¿Existe algún mecanismo de seguimiento para remitir a las víctimas directas e indirectas a los servicios existentes, cuando se requiera o sea necesario?

En el marco de la Estrategia de Seguimiento y Monitoreo del acceso a derechos por parte de las víctimas de MAP, MUSE y AEI, adelantada por la Dirección para la Acción Integral contra Minas Antipersonal – Descontamina Colombia, durante el año 2017 se registraron en el Sistema de Gestión de Información (IMSMANG) un total de 50 víctimas, de las cuales 34 fueron víctimas civiles y 16 fueron víctimas de las Fuerzas Militares. Esta cifra representa una disminución significativa con relación al año inmediatamente anterior, en el que se presentaron un total de 84 víctimas, de las cuales 32 fueron víctimas civiles y 52 víctimas de la Fuerza Pública.

P17. ¿Tiene su Estado una legislación contra la discriminación? En caso afirmativo, sírvase proporcionar detalles.


P18. ¿Qué medidas se han adoptado para garantizar que las víctimas directas e indirectas tengan acceso a la asistencia y las oportunidades en igualdad de condiciones con los demás miembros de la comunidad?

Se reitera la respuesta dada a la pregunta 13, en la que se hace referencia a la normatividad que durante el año 2017 expidió el Estado Colombiano, con el propósito de garantizar que las víctimas directas e indirectas tengan acceso a la asistencia y las oportunidades en igualdad de condiciones con los demás miembros de la comunidad. Así mismo, las acciones de acceso o formalización de tierras buscan el mejoramiento de la calidad de vida de las víctimas del conflicto, acorde con el enfoque de reparación transformadora de la Ley 1448 de 2011 (Ley de Víctimas y Restitución de Tierras). Para lograrlo, el Estado Colombiano, a través de la ANT, buscó aclarar la priorización para la para la población víctima del conflicto armado con la expedición del Decreto Ley 902 de 2017. En él se definen unos criterios claros para que, de acuerdo con el puntaje obtenido, pueda dárseles prioridad en el Registro de Sujetos de Ordenamiento (RESO). Con base en lo anterior, la ANT adelantó el procedimiento de adjudicación del predio rural ”Potosí”,






ubicado en el municipio de Armero Guayabal, Departamento del Tolima, a 22 familias en condición de víctimas del conflicto, dentro de las cuales 7 son víctimas de MAP, MUSE y AEI, elegidas en virtud de los criterios de selección establecidos según lo presagia la norma, como la condición de discapacidad. Es importante resaltar que esta asignación se realizó con base en la solicitud realizada por la Asociación Distrital de Supervivientes de Minas Antipersonal y Munición Sin Explotar (ADISMAM), con el apoyo de la Dirección para la Acción Integral contra las Minas Antipersonal de la Presidencia de la República. Lo cual representa avances significativos en el fortalecimiento de las asociaciones, en su capacidad de participar e incidir en los asuntos de su interés. Durante el mes de diciembre de 2017 se realizó una cartografía social con las 22 familias seleccionadas, con el propósito de realizar la distribución de parcelas mediante sorteo atendiendo el criterio diferencial en razón a la discapacidad y a la edad avanzada. Durante el primer semestre del 2018 se realizará la entrega formal del predio de manera individual a los 22 adjudicatarios.

P19. ¿Cuáles son los principales retos que enfrentan en relación con la discriminación? ¿Qué ayuda se necesita para superar los desafíos?


P46. ¿Qué recursos financieros del presupuesto nacional están disponibles para las actividades relacionadas con la asistencia a víctimas? Sírvase especificar la cantidad y los Ministerios que reciben fondos.

El presupuesto asignado a la Unidad para las Víctimas en el 2017 fue de COP $1.8 billones. El Ministerio de Educación Nacional, por su parte, asigna recursos del Sistema General de Participaciones – SGP a cada entidad territorial certificada en educación, lo anterior con el fin de reconocer los mayores costos en que incurre el sistema educativo para la atención de población con discapacidad; este valor es equivalente al veinte (20%) sobre el valor de la tipología para cada estudiante registrado oportunamente en el Sistema Integrado de Matrícula – SIMAT. El presupuesto asignado en el 2017 fue de COP $66.923.255.823. Por otra parte, siendo la población con discapacidad una población vulnerable de especial atención por parte del sistema educativo, el MEN realiza en cada vigencia acompañamientos especializados a las entidades territoriales, lo anterior con el fin de capacitar, orientar y generar capacidad instalada en temas pedagógicos, administrativos y técnicos en las secretarías de educación y establecimientos educativos que son focalizados. En la vigencia 2017 se invirtieron COP $999.315.621.

En cuanto al sector salud, la asignación presupuestal para el año 2017 fue de COP $16.000’000.000, destinado para el acceso a servicios de salud para las víctimas del conflicto armado, dentro de las que se encuentran las víctimas de MAP, MUSE y AEI. Así mismo, contó con una asignación de COP $6,370,000,000, para el programa de Atención Psicosocial.






P47. ¿Cuáles son los principales desafíos que enfrentan con respecto a las Asignaciones presupuestarias para actividades relacionadas con la asistencia a las víctimas? ¿Qué ayuda se necesita para superar los desafíos? No se presenta actualización. Se reitera la respuesta emitida en el anterior informe. P49. ¿Qué medidas ha adoptado su Estado para dar a conocer las necesidades de cooperación y asistencia (ayuda)? Las medidas que ha adoptado el Estado Colombiano para dar a conocer las necesidades de cooperación y asistencia, pueden ser encontradas en el Informe Anual de Transparencia de la Convención de Ottawa – vigencia 2017.

P50. ¿Cuáles son los principales retos que enfrentan con respecto a la movilización de recursos? ¿Qué ayuda se necesita para superar los desafíos?

No se presenta actualización. Se reitera la respuesta emitida en el anterior informe. ACCIÓN 15. [...] fortalecer las capacidades locales, mejorar la coordinación con las entidades territoriales pertinentes y apropiadas, y aumentar la disponibilidad y accesibilidad de servicios integrales de rehabilitación, oportunidades de inclusión económica y social.

P20. ¿Ha adoptado su Estado medidas legislativas y de otra índole para garantizar que todos los supervivientes y otras personas en condición de discapacidad, independientemente de su impedimento tengan acceso en igualdad de condiciones con los demás, al ambiente físico interno y externo, a la información y otras instalaciones y servicios prestados o abiertos al público, tanto en zonas urbanas como rurales? En caso afirmativo, sírvase indicar los detalles.

Se actualiza la información presentada con relación al sector Salud, ya que, adicional a lo expresado en el informe anterior, en el año 2017 se expidió: Resolución 1904 de 2017. Por medio de la cual se hace reconocimiento y se emiten recomendaciones para la garantía de derechos sexuales y derechos reproductivos de las personas con discapacidad, en igualdad de condiciones que las demás personas. Guía del usuario paso a paso sobre el acceso a los servicios de salud. Es una herramienta práctica que permite a los ciudadanos saber cómo ingresar al Sistema General de Seguridad Social en Salud y Protección social. Busca contribuir al acceso al servicio público esencial de salud a toda la población residente en el país en condiciones de equidad, solidaridad, eficiencia e integralidad. Este documento se publicó en diciembre del año 2016.






Estos son algunos temas que encontrará:

• Clasificación de las EPS en cuanto a oportunidad en la atención, satisfacción y acceso

• Operadores de información para el pago de la Planilla Integrada de Liquidación de Aportes (PILA)

• Entidades autorizadas para afiliación colectiva al Sistema de Seguridad Social en Salud

• Coberturas del Plan de Beneficios en Salud (Plan Obligatorio de Salud)

• Carta de derechos y deberes del afiliado y carta de desempeño de las EPS

• POS populi (consulte si un procedimiento, examen o medicamento está incluido en el Plan de Beneficios en Salud)

• Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud (IPS) autorizadas en el país

• Formulario para presentar peticiones, quejas, reclamos, sugerencias y denuncias

Link: https://www.minsalud.gov.co/sites/rid/Lists/BibliotecaDigital/RIDE/SG/SAB/AT/guia-usuario-minsalud.pdf Protocolo de atención al ciudadano. Es una herramienta creada para orientar e informar a los ciudadanos, para que las experiencias que ellos tengan al acceder a las entidades del sector administrativo de salud sean positivas. Este documento publicado en diciembre del año 2016 aporta elementos que faciliten la atención asertiva en el ámbito de la orientación e información, para reducir las insatisfacciones de quienes acceden a las instituciones del sector administrativo de salud. Link: https://www.minsalud.gov.co/sites/rid/Lists/BibliotecaDigital/RIDE/SG/SAB/protocolo-atencion-ciudadano-sector-salud.pdf

P21. ¿Ha desarrollado su Estado las directrices de accesibilidad? En caso afirmativo, sírvanse proporcionar detalles.

Para el año 2017 se llevó a cabo en conjunto con los representantes de las mesas de participación de víctimas por el enfoque de discapacidad, la ejecución del Plan de Trabajo que buscó que la atención, asistencia y reparación integral mejorara en los territorios para la superación de la vulnerabilidad de estas personas. Se materializó la inclusión del enfoque diferencial de víctimas con discapacidad del conflicto, a través de la gestión y las propuestas de los representantes, tanto de las mesas municipales como departamentales, nacionales y distritales, por medio de los diferentes espacios de participación efectiva y políticas públicas. Se concretó en un documento los compromisos y propuestas a las diferentes entidades. En cuanto al sector trabajo, el Ministerio de Trabajo se encuentra implementando los ajustes razonables en los centros de empleo para garantizar el acceso a las ofertas de trabajo a la población que presenta alguna discapacidad. Igualmente con los empresarios se vienen desarrollando talleres a nivel nacional en dónde se presentan los casos exitosos de empresas que han vinculado personas con discapacidad y se promueve la vinculación de ellos en estos escenarios.

P.22 ¿Ha identificado su Estado las barreras que pueden impedir el acceso a los servicios y oportunidades en igualdad de condiciones con los demás, por parte de los supervivientes? En caso afirmativo, sírvanse proporcionar Detalles.



https://www.minsalud.gov.co/sites/rid/Lists/BibliotecaDigital/RIDE/SG/SAB/AT/guia-usuario-minsalud.pdf

https://www.minsalud.gov.co/sites/rid/Lists/BibliotecaDigital/RIDE/SG/SAB/protocolo-atencion-ciudadano-sector-salud.pdf

https://www.minsalud.gov.co/sites/rid/Lists/BibliotecaDigital/RIDE/SG/SAB/protocolo-atencion-ciudadano-sector-salud.pdf




Además de lo expresado en el informe anterior, en el sector salud, desde el Encuentro de Atención al ciudadano al Servicio de la Inclusión social dirigido a los profesionales del Grupo de Atención al Ciudadano, de las entidades adscritas al Ministerio de Salud y Protección Social, se identificaron barreras comunicativas, físicas o actitudinales que puedan dificultar la atención a la persona con discapacidad. Así mismo se identificaron los facilitadores a las barreras identificadas y ajustes razonables en la atención a las personas con discapacidad. En este mismo encuentro se socializaron buenas prácticas en procesos de atención al ciudadano, que promuevan la inclusión social de las personas con discapacidad. En lo que atañe al sector de la inclusión socioeconómica de sobrevivientes y otras personas con discapacidad, en el año 2013 el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) llevó a cabo un análisis de procesos, procedimientos y prácticas en la atención de personas con discapacidad, el cual arrojó presencia de barreras actitudinales, físicas, culturales y comunicacionales, es por esto que en coherencia con lo emanado por la Convención Internacional de los Derechos de las Personas con Discapacidad y en general con la normatividad vigente en Colombia, a saber Conpes 166 de 2013 y Ley Estatutaria 1618 de 2013, para dar una efectiva atención a la población con discapacidad y generar mayores oportunidades de inclusión económica y social, en el año 2014 mediante la Resolución No. 1726 el SENA aprobó su primera Política Institucional para la Atención de Personas con discapacidad. Esta política promueve de manera progresiva el acceso efectivo de este grupo poblacional a los distintos servicios que ofrece el SENA, a través de la identificación e implementación de ajustes institucionales, para la adecuación de los procesos, procedimientos y prácticas de la Entidad, a fin de impactar de manera pertinente de acuerdo con la dinámica del mercado laboral abierto, en la productividad y mejoramiento de la calidad de vida de éste grupo poblacional.

P.23 ¿Cuáles son los principales desafíos que enfrentan en relación con la accesibilidad? ¿Qué ayuda se necesita para superar los desafíos?

Si bien se han venido adelantando acciones para mejorar la accesibilidad en la atención integral en salud para las personas con discapacidad, continúan presentes los desafíos referidos en el informe anterior. En este sentido, se hace necesario desarrollar permanentemente procesos de sensibilización y formación dirigidos hacia el talento humano en salud, hacia las personas con discapacidad, su familia y entorno más cercano, para fortalecer el reconocimiento de las mismas personas con discapacidad como sujetos de derechos.

P24. ¿Qué medidas ha adoptado su Estado para garantizar que los esfuerzos específicos de asistencia a las víctimas funcionen como catalizador para mejorar la inclusión de otras personas en condición de discapacidad y otras personas en situaciones de vulnerabilidad?







P.25 ¿Las víctimas de Mina Antipersonal, Munición Sin Explotar y Artefacto Explosivo Improvisado, incluidas las mujeres y los niños tienen acceso a servicios y oportunidades para incluir a personas en condición de discapacidad y promover su bienestar, en igualdad de condiciones con los demás miembros de su comunidad? En caso afirmativo, teniendo como referente los objetivos o el plan de acción de su Entidad para la asistencia a las víctimas sírvanse proporcionar detalles sobre los servicios y oportunidades disponibles, y el acceso a estos por parte de las víctimas directas e indirectas.

Adicional a los actos administrativos en materia de salud y discapacidad referidos en la pregunta número 13, en lo que atañe particularmente a la población infantil y adolescente, dentro los Procesos de Restablecimiento de Derechos y de reparación integral de los niños, niñas y adolescentes víctimas de MAP-MUSE-AEI se encuentran se resaltan dos temas en particular: El primero está referido a la obligatoriedad de la familia, la sociedad y el Estado en la protección de los derechos y en el desarrollo integral de los niños y las niñas; y, el segundo se refiere al compromiso que cada derecho reconocido a un niño o una niña en la legislación, exige del sector o entidad pública correspondiente. Algunos ejemplos de ello son la responsabilidad que tienen las autoridades administrativas de proteger y restablecer derechos y las judiciales que se encargan de investigar y sancionar a los responsables y de reparar a los niños y las niñas que han sido víctimas de vulneraciones en su integridad personal; la responsabilidad de los respectivos sectores sociales en la restablecimiento y garantía de los derechos a la educación y a la salud y así sucesivamente podría nombrarse cada uno de los derechos y las entidades encargadas. Esto es, que los actores públicos concurren desde sus propios mandatos legales en el cumplimiento, garantía y restablecimiento de los derechos de estos niños, niñas y adolescentes. La atención a los niños, niñas y adolescentes víctimas del conflicto armado implica situar en contexto esta atención y articularla en el marco de la noción de sistemas de cooperación cuya finalidad es realizar acciones conjuntas que son responsabilidad del Estado para restablecer y garantizar derechos, así como reparar integralmente a las víctimas.

P26. ¿Están todos los servicios y oportunidades disponibles y asequibles en las áreas afectadas? En caso afirmativo, sírvanse proporcionar detalles y qué Ministerio, Agencia u Organización está implementando o apoyando estos programas.


P27. ¿Otras personas con discapacidades y en situaciones de vulnerabilidad tienen la posibilidad de acceder a servicios y oportunidades de manera equitativa con relación a los supervivientes y las víctimas indirectas?







P28. Su Estado implementa programas de capacitación para mejorar o potenciar la capacidad de la mano de obra profesional de las organizaciones e instituciones nacionales ofreciendo los servicios necesarios, con el fin de fortalecer la propiedad, la prestación de servicios y la sostenibilidad? En caso afirmativo, sírvanse proporcionar detalles, incluyendo la capacitación proporcionada, los grupos destinatarios y los asociados en la ejecución, según corresponda.

El Estado Colombiano, a través del Ministerio de Salud y Protección Social, desarrolló durante el año 2017 un Encuentro de Atención al ciudadano al Servicio de la Inclusión social dirigido a los profesionales del Grupo de Atención al Ciudadano, de las entidades adscritas al Ministerio de Salud y Protección Social, con el objeto de promover buenas prácticas en los servicios de atención al ciudadano que potencien la inclusión social de las personas con discapacidad. A partir de la expedición de la Resolución 1904 de 2017, se adelantó en el año 2017 con aseguradores del nivel nacional, así como con referentes del nivel departamental, y con aseguradores y prestadores de la red pública del Distrito de Bogotá, encuentros de socialización de las disposiciones de dicha resolución relacionadas con la garantía de derechos sexuales y derechos reproductivos para las personas con discapacidad. También esta resolución se socializó ante la Comisión Nacional Intersectorial de derechos sexuales y derechos reproductivos.

P30. ¿Su Estado o asociación implementa programas para mejorar o potenciar la capacidad de las organizaciones que representan a mujeres, hombres y supervivientes y personas en condición de discapacidad (DPOs) para abogar por sus derechos?

El Estado Colombiano ha promovido el proyecto de decreto para reglamentar la conformación, fortalecimiento, sostenibilidad y representatividad de las organizaciones de personas con discapacidad. Para esto, se confirmó una mesa de trabajo a nivel nacional, con el propósito de concertar la propuesta para el articulado del acto administrativo, a la que se convocaron los representantes de la población con discapacidad ante el Consejo Nacional de Discapacidad, líderes de las Federaciones y Redes, Director del Plan Presidencial de Inclusión, entre otros, permitiendo que con la activa participación de sus integrantes, se contara con una versión de borrador concertada, que fuera llevada a formatos accesibles para realizar una consulta nacional en la que se difundiera ampliamente dicho borrador para recibir aportes de organizaciones de carácter departamental y municipal, cumpliendo de esta manera con el rol asignado de garantizar la participación real y efectiva de la población con discapacidad en la toma de decisiones que les afectan. Igualmente, el Decreto fue socializado en diferentes sesiones del Consejo Nacional de Discapacidad (CND) y en el año 2017 se puso a consideración de los participantes del CND el tema relativo a los diferentes porcentajes que indica el decreto, en cuanto a número de personas que las deben conformar y sobre las diferentes regiones.






Por otro lado, se han desarrollado acciones enfocadas a empoderar y promover la inclusión social, a través del Proyecto denominado “Fortalecimiento de la Capacidad de Gestión de las Organizaciones Social de las PcD”, logrando generar talleres para fortalecer la capacidad de gestión y representatividad de las organizaciones de PcD sus familias y cuidadores, mediante el conocimiento y manejo de la normatividad más reciente en discapacidad y el nuevo diseño institucional del Sistema Nacional de Discapacidad (SND), avanzando en el fortalecimiento al diálogo entre la nación y el territorio a través de Encuentros Regionales de representantes de las PcD en los tres niveles territoriales del Sistema Nacional de Discapacidad, e implementando la campaña “Ponte en los Zapatos del Otro” como estrategia para la toma de conciencia y la visibilización positiva de la discapacidad por parte de mandatarios territoriales y comunidad en general.

P31. En el periodo reportado se han establecido nuevos estándares, directrices o ejemplos de prácticas adecuadas que han sido compartidas en la Entidad para mejorar los esfuerzos de asistencia a las víctimas y los servicios pertinentes.

Se reitera la respuesta a la pregunta 5, en la que se hace referencia a la construcción y puesta en marcha del Servicio de Información de Sobrevivientes de Minas Antipersonal – SISMAP, el cual se constituye en una estrategia nacional que desarrolla una herramienta tecnológica para fortalecer y mejorar la información relacionada con las víctimas de MAP, MUSE y AEI, en lo que atañe a las medidas de asistencia, atención y reparación integral. En cuanto a las acciones llevadas a cabo en materia de salud, se reiteran las respuestas expresadas en las Preguntas 18 y 28, relacionadas con: “Ruta integral de atención en salud y de rehabilitación funcional para Víctimas de MAP y MUSE” en todo el territorio nacional, y la expedición de la Circular 004 de 2017, dirigida a las entidades administradoras de planes de beneficios, instituciones prestadoras del servicio de salud y entidades territoriales, suministrando instrucciones respecto de la ruta de atención integral en salud y rehabilitación funcional para las víctimas de minas antipersona y de municiones sin explotar. En el año 2017 se realizó un Encuentro de Atención al ciudadano al Servicio de la Inclusión social dirigido a los profesionales del Grupo de Atención al Ciudadano, de las entidades adscritas al Ministerio de Salud y Protección Social, con el objeto de promover buenas prácticas en los servicios de atención al ciudadano que potencien la inclusión social de las personas con discapacidad. A partir de la expedición de la Resolución 1904 de 2017, se adelantó en el año 2017 con aseguradores del nivel nacional, así como con referentes del nivel departamental, y con aseguradores y prestadores de la red pública del Distrito de Bogotá, encuentros de socialización de las disposiciones de dicha resolución relacionadas con la garantía de derechos sexuales y derechos reproductivos para las personas con discapacidad. También esta resolución se socializó ante la Comisión Nacional Intersectorial de derechos sexuales y derechos reproductivos. Por otra parte, el Estado Colombiano ha desarrollado acciones para ampliar las capacidades en el






Talento Humano de los actores del SGSSS para la adopción e incorporación de principios, pautas y procedimientos del “Protocolo Integral de Atención en Salud, con Enfoque Psicosocial para las Personas Víctimas del Conflicto Armado en Colombia” en el marco de la Ley 1448 de 2011, y los Decretos reglamentarios, que permitan promover prácticas que aporten un sentido reparador y de dignificación, para de esta manera generar condiciones operativas y administrativas para hacer efectiva y oportuna la atención en salud y salud mental a la víctimas del Conflicto armado. El Protocolo cuenta con indicaciones para cada uno de los actores claves en su implementación territorial. Adicionalmente, el Ministerio realizó 15 jornadas de socialización en el año 2016, una jornada nacional y viene acompañando técnicamente a las entidades territoriales, particularmente a los departamentos de Chocó, Antioquia y Nariño, con el objeto de formular estrategias de gestión para la implementación departamental del Protocolo

P32. ¿Cuáles son los principales desafíos que enfrenan con respecto al acceso a los servicios? ¿Qué ayuda se necesita para superar los desafíos?

Adicional a los desafíos expresados en el informe anterior, otros desafíos son:

• Necesidad de identificación de las personas víctimas del conflicto con discapacidad.

• Necesidad de fortalecer a las personas con discapacidad víctimas del conflicto armado en sus procesos de empoderamiento, organización y ejercicio de derechos.

P40. ¿Se encuentran incluidos en los mecanismos de coordinación pertinentes, los asuntos relacionados con las víctimas de Mina Antipersonal, Munición sin Explotar y Artefacto Explosivo Improvisado, como por ejemplo la discapacidad, la asistencia sanitaria, la educación, la reducción de la pobreza, etcétera?

No se presenta actualización. Se reitera la respuesta emitida en el anterior informe. ACCIÓN 16. [...] garantizar la inclusión y la participación de las víctimas y sus organizaciones representativas en todos los asuntos que les afectan.

P33. ¿Se ha establecido algún mecanismo para garantizar la aplicación activa, eficaz y la participación permanente de los supervivientes desde diferentes regiones estableciendo antecedentes en la planificación, difusión, implementación, monitoreo y evaluación de planes, políticas, legislación y programas?

Los días 7, 8 y 9 de noviembre de 2017, 370 representantes de víctimas de todo el país se reunieron para elegir a los miembros de la Mesa Nacional de Víctimas, que representan a los 8 millones de víctimas por un período de dos años. Los 370 delegados que participaron en la elección de la Mesa Nacional de Víctimas fueron elegidos a






su vez en procesos democráticos en el ámbito municipal y departamental. Fueron elegidas e instaladas 1.021 mesas municipales, los 32 departamentos del país y el Distrito Capital. Las Mesas de Participación de Víctimas son los espacios de participación y representación de la población afectada por el conflicto establecidas en la Ley 1448 de 2011, para la interlocución con el Estado en todos los niveles territoriales (municipal, departamental, distrital y nacional), y cuyo fin es la incidencia en la construcción, ejecución y control de las políticas públicas para las víctimas. La primera Mesa Nacional de Víctimas fue elegida en el 2013. Participaron cerca de tres mil organizaciones de víctimas de todo el país, se eligieron 911 mesas de víctimas municipales, 32 mesas departamentales y la Mesa Nacional. En el año 2015, la cifra aumentó a 998 mesas de víctimas municipales más las departamentales y la Nacional, todas con representantes de todos los hechos victimizantes y todos los enfoques diferenciales. Este año, tras la firma de las resoluciones 01281 y 01282 de 30 de noviembre de 2016, y 01392 del 29 de diciembre de 2016, las cuales modifican el Protocolo de Participación, el proceso de elecciones tiene varios cambios fundamentales, entre ellos, dos cupos para víctimas de Minas Antipersonas (MAP), Municiones Sin Explotar (MUSE), y Artefactos Explosivos Improvisados (AEI), y otros dos para las víctimas de desaparición forzada. Además, la inclusión de dos cupos en la Mesa Nacional de Víctimas para connacionales víctimas en el exterior y la elección de los cupos étnicos en las mesas municipales de aquellos territorios que no tienen autoridad tradicional.

P35 ¿Cuáles son los principales desafíos que enfrentan las víctimas con discapacidad en cuanto a la inclusión? ¿Qué ayudas se necesitan para superar los desafíos?

Aún persiste el desafío de fortalecer a los representantes tanto de la Mesa Nacional como Departamental elegidos por el hecho victimizante de Minas Antipersonal en temas específicos de política pública de víctimas, en política pública de discapacidad y con articulación directa en la política pública AICMA – Acción Integral contra Minas Antipersonal, para que en sus territorios puedan hacerse partícipes en la formulación de planes, programas y proyectos que permitan una inclusión efectiva de las víctimas en la oferta sectorial. Se necesita el apoyo interinstitucional y apoyos económicos de la cooperación internacional y de organizaciones no gubernamentales para fortalecer las organizaciones de víctimas de minas antipersonal. Así mismo, otro desafío identificado tienen que ver con el fortalecimiento de la articulación del Sistema Nacional de Atención y Reparación Integral a las Víctimas (SNARIV), para identificar las regiones del país con mayor presencia de personas víctimas con discapacidad. ACCIÓN 17. [...] aumentar la conciencia de atender las necesidades y garantizar los derechos de las víctimas, bajo un enfoque de edad y género.






P.2. ¿Qué acciones ha adelantado su entidad con el fin de mejorar la rehabilitación funcional, participación e inclusión social de niños, niñas y adolescentes víctimas de MAP, MUSE y AEI?

El Estado Colombiano, a través del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF), atendiendo la complejidad de esta situación, y en cumplimiento de lo establecido en la Ley 1098 de 2006 y la Ley 1448 de 2011, cuenta con un “Lineamiento técnico para el restablecimiento de derechos y contribución a la reparación integral de niños, niñas y adolescentes víctimas de minas antipersonal, municiones sin explotar y artefactos explosivos improvisados y niños, niñas y adolescentes víctimas de acciones bélicas y de atentados terroristas en el marco del conflicto armado”, aprobado mediante resolución 1517 de febrero de 2016,[1] el cual está encaminado a garantizar el acompañamiento psicosocial de los niños, niñas y adolescentes víctimas directas e indirectas del conflicto armado interno y apoyar la gestión ante el Ministerio de Salud y de la Protección Social para que, a través de los recursos del fondo de solidaridad y garantías del Sistema General de Seguridad Social en Salud – FOSYGA, se otorgue un tratamiento integral para el proceso de rehabilitación plena del niño, niña o adolescente. Así mismo, fortalecer las capacidades de los niños, niñas y adolescentes y las de sus familias, para favorecer la construcción o reconstrucción de su proyecto de vida o los planes de vida cuando se trata de comunidades indígenas y su cotidianidad desde la inclusión social. Así las cosas, cuando el ICBF tiene conocimiento de algún accidente de MAP-MUSE-AEI- acciones bélicas y atentados terroristas, en donde niños, niñas y adolescentes sean víctimas, el equipo de la Autoridad Competente (Defensoría de Familia o Comisaría de Familia), de acuerdo con la ruta interinstitucional, acude y realiza las acciones pertinentes en el marco del Proceso Administrativo de Restablecimiento de Derechos.

P36 ¿Qué actividades se han realizado para sensibilizar a las víctimas de Mina Antipersonal, Munición Sin Explotar y Artefacto Explosivo Improvisado sobre sus derechos y los servicios disponibles? En caso afirmativo sírvanse proporcionar los detalles necesarios.


P37. ¿Qué actividades se han emprendido en conjunto con las autoridades gubernamentales, los prestadores de servicio, y el público en general para fomentar el respecto de los derechos y la dignidad de las personas en condición de discapacidad, incluidos los supervivientes?

Se realizó, en conjunto con la Fundación Arcángeles, la Carrera Atlética Presta tu Pierna 11K “Corre Contra las Minas”, actividad deportiva que se realizó el día 02 de abril de 2017 en la ciudad de Bogotá y el 7 de mayo en la ciudad de Medellín, actividades que se realizaron en el marco del Día Internacional para la Sensibilización Contra las Minas Antipersonal. Así mismo, se llevó a cabo el Conversatorio “Emprendimiento de las Víctimas, motor de desarrollo del






país” como parte de las acciones de la conmemoración del 04 de abril de Día Internacional de Sensibilización contra las Minas Antipersonal, y cuyo objetivo era resaltar el aporte de las víctimas de Minas Antipersonal (MAP), Municiones Sin Explotar (MUSE) y Artefactos Explosivos Improvisados (AEI) al desarrollo socio-económico del país, en la etapa de implementación y consolidación del acuerdo de paz. Por otro lado, en el marco del Proyecto para la Inclusión Social de Víctimas del Conflicto con Discapacidad, desarrollado con la cooperación técnica de JICA, se ha trabajado en dos municipios pilotos Granada (Antioquia) y El Carmen de Chucurí (Santander), una estrategia de inclusión en la que se ha articulado el fortalecimiento de medidas de atención, asistencia y reparación con entidades del SNARIV del orden nacional, departamental y municipal. Las lecciones aprendidas de este proyecto, serán institucionalizadas en los procesos misionales de la Unidad para las Víctimas con el fin de tener un impacto a Nivel Nacional. A partir de este proyecto se ha articulado con las instancias competentes con el fin de brindar medidas de atención, asistencia y reparación accesibles para las víctimas con discapacidad, de la siguiente manera:

• Salud: Afiliación a 30 víctimas con discapacidad y acceso a servicios de rehabilitación a 20 víctimas con discapacidad. Adicionalmente, acceso al PAPSIVI de 150 víctimas del conflicto (30 de ellas son personas con discapacidad).

• Educación: Acceso a educación inclusiva básica y media a 20 NNA con discapacidad.

• Trabajo: Acceso y fortalecimiento de procesos de generación de ingresos a 120 familias víctimas del conflicto armado (aproximadamente 480 víctimas del conflicto, de las cuales 93 son personas con discapacidad).

• Acceso a la Estrategia de Recuperación Emocional a 60 víctimas del conflicto (45 son personas con discapacidad).

• Formación y empoderamiento a 45 personas con discapacidad (10 de ellas son víctimas del conflicto armado), cuyo propósito es hacer un trabajo de pares y fortalecimiento de los mecanismos de participación de las víctimas con discapacidad en todo el territorio nacional a partir de noviembre del año 2017.

Por otro lado, es pertinente resaltar los encuentros periódicos de la institucionalidad con los sobrevivientes líderes de MAP, MUSE y AEI. Para ello, se realizó un desayuno de trabajo conjunto, en el que los sobrevivientes coadyuvan en la identificación de temas prioritarios, que luego son trabajados mancomunadamente con las entidades gubernamentales. En este desayuno participaron 10 sobrevivientes representantes de Asociaciones a nivel nacional. Los temas abordados se constituyeron en insumo enriquecedor para la construcción del Plan de Acción de la Subcomisión Técnica de Asistencia a las Víctimas.



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