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Convención Interamericanapara Prevenir, Sancionar yErradicar la Violenciacontra la Mujer, “Convenciónde BELÉM DO PARÁ” y su Estatuto de Mecanismo deSeguimiento

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Secretaría de Relaciones Exteriores Patricia Espinosa Cantellano

Subsecretario para Asuntos Multilaterales y Derechos HumanosJuan Manuel Gómez Robledo

Director General de Derechos Humanos y Democracia Alejandro Negrín Muñoz

Directora General Adjunta de Política Internacional sobre Derechos HumanosReyna Torres Mendívil

Director de Asuntos Internacionalesde la MujerElizardo Rannauro Melgarejo

Coordinador Presidente del Sistema de Naciones Unidas en México Magdy Martínez-Solimán

Representante Residente Adjunto del PNUD Arnaud Peral

Oficina de Programas Diego Antoni

Directora Regional para México, Centroamérica, Cuba y República Dominicana Teresa Rodríguez Allendes

Oficial de Programas Celia Aguilar Setién

323.34C654

Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Vio-lencia contra la Mujer o Convención de Belém do Pará y su Estatuto de Mecanismo y Seguimiento. – México : Secretaría de Relaciones Exteriores : UNIFEM : PNUD, 2008.140 p.

Texto en español e inglés.Segunda reimpresión de la 1ª edición.

ISBN 968-810-705-0

1.Derechos humanos – Congresos. 2. Derechos de las mujeres – Congresos. 3. Convención de Belém do Pará. I. Convención Intera-mericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la violencia contra la Mujer.

Primera reimpresión de la 1ª edición: Abril de 2007.Segunda reimpresión de la 1ª edición: Septiembre de 2008ISBN 968-810-705-0© SRE/UNIFEM/PNUDImpreso en México/Printed in Mexico.

Las opiniones expresadas en esta publicación son del autor y no representan necesariamente las opiniones de la SRE, UNIFEM y/o PNUD, ni de

cualquier otra de sus organizaciones afiliadas.

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Índice

Presentación ...……………………………………………………… 5

Introducción ………………………………………………………… 7

Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y

Erradicar la Violencia contra la Mujer “Convención de Belém

do Pará” …………………………………………………………… 11

Estatuto del Mecanismo de Seguimiento de la Implementación

de la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y

Erradicar la Violencia contra la Mujer, “Convención de Belém

do Pará” ……………………………………………………………… 25

Reglamento del Comité de Expertas/os del Mecanismo

de Seguimiento de la Implementación de la Convención

Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la

Violencia contra la Mujer, “Convención de Belém do Pará” … 35

Cuestionario para la Evaluación de la Implementación de

las Disposiciones de la Convención Interamericana para

Prevenir,SancionaryErradicar laViolenciacontra laMujer,

“Convención de Belém do Pará” ……………………………… 55

Directorio de Expertas del (MESECVI) ………………………… 69

Versión en Inglés ………………………………………………… 77

Inter-American Convention on the Prevention, Punishment

and Eradication of Violence Against Women, “Convention of

Belém do Pará” ……………………………………….…………… 79

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Statute of the Mechanism to Follow-Up on Inplementation of

the Inter-American Convention on the Prevention, Punishment

and Eradication of Violence Against Women, “Convention of

Belém do Pará” ……………………………………………………… 91

RulesofProcedureoftheCommitteeofExpertsoftheFollow-Up

MechanismfortheImplementationofInter-AmericanConvention

on the Prevention, Punishment and Eradication of Violence

Against Women, “Convention of Belém do Pará” ……………… 101

Questionnaire for the Evaluating Implementation of Inter-

American Convention on the Prevention, Punishment and

EradicationofViolenceAgainstWomen,“ConventionofBelém

do Pará” ……………………………………………………………… 121

DirectoryofExpertsoftheMESECVI……………………………… 133

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Presentación

TenemoselagradodeponerasudisposiciónlapublicacióndelaConvención

InteramericanaparaPrevenir,SancionaryErradicarlaViolenciacontrala

MujeroConvencióndeBelémdoParáysuMecanismodeSeguimiento.

EstapublicacióncontienelaConvención,losEstatutosdelMecanismode

Seguimiento,ademásseincorporaaestosimportantesdocumentos,–por

su reciente adopción–, el Reglamento del Comité Técnico de Expertas

de la“ConvencióndeBelémdoPará”yelCuestionarioalquedeberán

responderlosEstadosPartesobrelasaccionesrealizadasencumplimiento

de la Convención. Asimismo, al final de la presente publicación se ha

agregadoelDirectoriodeExpertasanteelMecanismo,designadaspor

susrespectivospaíses.

EnelReglamentodelComitéTécnicodeExpertas,sedestacasu

alcance,asícomolaorganizaciónyfuncionesdelComité.Estosúltimos

se ejercerán por parte de las Expertas (os) de manera independiente,

autónomayatítulopersonal.Igualmente,describeelprocedimientoque

seguiránlasExpertas(os)paraelejerciciodeevaluaciónmultilateralen

tornoalcumplimientodela“ConvencióndeBelémdoPará”,yespecífica

laparticipaciónquetendránlasorganizacionesdelasociedadcivilenel

proceso.

La presente publicación será, sin duda alguna, un elemento

adicionalquecontribuyaatenerunamejorcomprensióndelametodología

detrabajoquedesarrollanloscomitésdederechoshumanosenelsistema

interamericano,enparticularelComitédeExpertas(os)enviolenciade

género.

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IntroduccIón

La Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer, “Convención de Belém Do Pará”, fue suscrita en el XXIV Período Ordinario de Sesiones de la Asamblea General de la Organización de los Estados Americanos en 1994, en Belém Do Pará, Brasil. México suscribió dicha convención en 1995 y fue hasta 1998 que se ratificó.

Esta Convención es uno de los principales instrumentos de derechos humanos de las mujeres dirigido a aplicar una acción concertada para prevenir, sancionar y eliminar la violencia contra las mujeres, basada en su género, al tiempo que condena todas las formas de violencia contra la mujer perpetradas en el hogar, en el mercado laboral o por el Estado y/o sus agentes.

Asimismo, la Convención de Belém Do Pará, define la violencia contra la mujer como “cualquier acción o conducta que cause muerte, daño o sufrimiento físico, sexual o psicológico a la mujer, tanto en el ámbito público como en el privado”.

El gobierno de México presentó en el año 2002, en el marco de la XXXI Asamblea de Delegadas de la Comisión Interamericana de Mujeres de la Organización de los Estados Americanos, una propuesta de mecanismo de seguimiento de la Convención de Belém Do Pará, considerando que no contaba con un mecanismo formal de este tipo, a la manera en que lo tienen las convenciones modernas. Como resultado de esta iniciativa mexicana, en octubre de 2004, los Estados Parte aprobaron por aclamación el Estatuto del Mecanismo de

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Seguimiento de la Implementación de la citada Convención (MESECVI), el cual tiene carácter intergubernamental y está facultado para formular recomendaciones a los Estados Parte y dar seguimiento a la aplicación de las disposiciones de este instrumento a través de un sistema de cooperación técnica para el intercambio de información, experiencias y mejores prácticas entre los gobiernos del Hemisferio.

El MESECVI está integrado por una Conferencia de Estados Parte como órgano político y de un Comité de Personas Expertas con carácter técnico. El Mecanismo busca subsanar diferencias en el cumplimiento de la Convención, toda vez que, a pesar de los logros obtenidos mediante la adopción de política, programas y planes nacionales, no existe información suficiente ni registros que permitan evaluar la magnitud del problema de la violencia contra las mujeres, ni tampoco los resultados concretos obtenidos en cada uno de los Estados Parte.

Es así como esta Convención revela la interacción positiva entre los sistemas internacional y nacional de los derechos humanos y representa una fuerza positiva de cambio para avanzar en la protección y promoción de los derechos de las mujeres en nuestro país. Ejemplo de ello es la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, decretada en 2007, que no hubiera sido posible sin esa contribución – interacción proveniente de la esfera internacional.

La política exterior en materia de derechos humanos del Gobierno del Presidente Felipe Calderón tiene entre sus objetivos la apertura al escrutinio internacional y la plena cooperación con los órganos y mecanismos internacionales de derechos humanos; la implementación de estándares internacionales de derechos humanos a través de la armonización legislativa y del fortalecimiento institucional; y la participación constructiva en los foros internacionales en esta materia.

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En ese contexto, para México el cumplimiento de las obligaciones internacionales representa un eje práctico para que los estándares de derechos humanos se interioricen de una manera efectiva, a niveles legislativo, institucional y de políticas públicas, tal es el caso de la Convención de Belém Do Pará.

Por ello, en el marco del apoyo de la Cámara de Diputados a la Cancillería para difundir y promover los tratados internacionales en materia de derechos humanos de las mujeres, resulta particularmente importante la publicación de la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres o Convención de Belém do Pará y su Estatuto de Mecanismo de Seguimiento.

La promoción y protección de los derechos de las mujeres y la lucha contra toda forma de violencia en contra de las mujeres son prioridades fundamentales del Gobierno de México, es por esto que la Secretaría de Relaciones Exteriores se complace particularmente por la publicación de esta Convención.

Dirección General de Derechos Humanos y DemocraciaSubsecretaría para Asuntos Multilaterales

y Derechos HumanosSecretaría de Relaciones Exteriores 2008

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convención interamericana Para Prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer “convención de Belém do Pará”

(SuscritaenelXXIVPeríodoOrdinariodeSesiones

delaAsambleaGeneraldelaOEA,

BelémdoPará,Brasil,junio6-10,1994)

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PreámBulo

Los Estados PartEs dE La PrEsEntE ConvEnCión:

Reconociendoqueelrespetoirrestrictoalosderechoshumanoshasido

consagrado en la Declaración Americana de los Derechos y Deberes

delHombreyen laDeclaraciónUniversalde losDerechosHumanosy

reafirmadoenotrosinstrumentosinternacionalesyregionales;

AfiRmAndoquelaviolenciacontralamujerconstituyeunaviolación

de los derechos humanos y las libertades fundamentales y limita total

o parcialmente a la mujer el reconocimiento, goce y ejercicio de tales

derechosylibertades;

PReocuPAdos porque laviolenciacontra lamujeresunaofensa

a la dignidad humana y una manifestación de las relaciones de poder

históricamentedesigualesentremujeresyhombres;

RecoRdAndolaDeclaraciónsobrelaErradicacióndelaViolencia

contra la Mujer, adoptada por la Vigésima Quinta Asamblea de

Delegadasde laComisión InteramericanadeMujeres,yafirmandoque

laviolenciacontralamujertrasciendetodoslossectoresdelasociedad

independientementedesuclase,razaogrupoétnico,niveldeingresos,

cultura, nivel educacional, edad o religión y afecta negativamente sus

propiasbases;

convencidosdequelaeliminacióndelaviolenciacontralamujer

escondiciónindispensableparasudesarrolloindividualysocialysuplena

eigualitariaparticipaciónentodaslasesferasdevida;y

ConvenCión interameriCana para prevenir, SanCionar y erradiCar la violenCia Contra la mujer

o ConvenCión de Belém do pará y Su eStatuto de meCaniSmo de Seguimiento 13

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convencidosdequelaadopcióndeunaconvenciónparaprevenir,

sancionar y erradicar toda forma de violencia contra la mujer, en el

ámbito de la Organización de los Estados Americanos, constituye una

positivacontribuciónparaprotegerlosderechosdelamujeryeliminarlas

situacionesdeviolenciaquepuedanafectarlas,

HAnconvenidoenlosiguiente:

CaPítuLo idEfiniCión y ámbito dE aPLiCaCión

Artículo 1. Para los efectos de esta Convención debe entenderse por

violencia contra la mujer cualquier acción o conducta, basada en su

género,quecausemuerte,dañoosufrimientofísico,sexualopsicológico

alamujer,tantoenelámbitopúblicocomoenelprivado.

Artículo 2. Seentenderáqueviolenciacontralamujerincluyelaviolencia

física,sexualypsicológica:

a)quetengalugardentrodelafamiliaounidaddomésticaoencualquier

otrarelacióninterpersonal,yaseaqueelagresorcompartaohaya

compartidoelmismodomicilioquelamujer,yquecomprende,entre

otros,violación,maltratoyabusosexual;

b)que tenga lugar en la comunidad y sea perpetrada por cualquier

persona y que comprende, entre otros, violación, abuso sexual,

tortura,tratadepersonas,prostituciónforzada,secuestroyacoso

sexualenellugardetrabajo,asícomoeninstitucioneseducativas,

establecimientosdesaludocualquierotrolugar,y

c)que sea perpetrada o tolerada por el Estado o sus agentes,

dondequieraqueocurra.

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CaPítuLo iidErEChos ProtEgidos

Artículo 3.Todamujertienederechoaunavidalibredeviolencia,tanto

enelámbitopúblicocomoenelprivado.

Artículo 4. Todamujertienederechoalreconocimiento,goce,ejercicioy

proteccióndetodoslosderechoshumanosyalaslibertadesconsagradas

porlosinstrumentosregionaleseinternacionalessobrederechoshumanos.

Estosderechoscomprenden,entreotros:

a)elderechoaqueserespetesuvida;

b)elderechoaqueserespetesuintegridadfísica,psíquicaymoral;

c)elderechoalalibertadyalaseguridadpersonales;

d)elderechoanosersometidaatorturas;

e)elderechoaqueserespeteladignidadinherenteasupersonay

queseprotejaasufamilia;

f)elderechoaigualdaddeprotecciónantelaleyydelaley;

g)el derecho a un recurso sencillo y rápido ante los tribunales

competentes,quelaamparecontraactosqueviolensusderechos;

h)elderechoalibertaddeasociación;

i)elderechoalalibertaddeprofesarlareligiónylascreenciaspropias

dentrodelaley;y

j)elderechoatenerigualdaddeaccesoalasfuncionespúblicasde

supaísyaparticiparenlosasuntospúblicos,incluyendolatomade

decisiones.

Artículo 5. Toda mujer podrá ejercer libre y plenamente sus derechos

civiles,políticos,económicos,socialesyculturalesycontaráconlatotal

proteccióndeesosderechosconsagradosenlosinstrumentosregionales

ConvenCión interameriCana para prevenir, SanCionar y erradiCar la violenCia Contra la mujer

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e internacionales sobre derechos humanos. Los Estados Partes

reconocenquelaviolenciacontralamujerimpideyanulaelejerciciode

esosderechos.

Artículo 6.Elderechodetodamujeraunavidalibredeviolenciaincluye,

entreotros:

a)elderechodelamujeraserlibredetodaformadediscriminación,y

b)elderechodelamujeraservaloradayeducadalibredepatrones

estereotipadosdecomportamientoyprácticassocialesyculturales

basadasenconceptosdeinferioridadosubordinación.

CaPítuLo iiidEbErEs dE Los Estados

Artículo 7.LosEstadosPartescondenantodaslasformasdeviolencia

contralamujeryconvienenenadoptar,portodoslosmediosapropiadosy

sindilaciones,políticasorientadasaprevenir,sancionaryerradicardicha

violenciayenllevaracabolosiguiente:

a)abstenerse de cualquier acción o práctica de violencia contra la

mujer y velar porque lasautoridades, sus funcionarios, personal

y agentes e instituciones se comporten de conformidad con esta

obligación;

b)actuarconladebidadiligenciaparaprevenir,investigarysancionar

laviolenciacontralamujer;

c)incluir en su legislación interna normas penales, civiles y

administrativas,asícomolasdeotranaturalezaqueseannecesarias

paraprevenir,sancionaryerradicar laviolenciacontra lamujery

adoptarlasmedidasadministrativasapropiadasqueseandelcaso;

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d)adoptarmedidas jurídicasparaconminaralagresoraabstenerse

dehostigar, intimidar,amenazar,dañaroponerenpeligro lavida

de lamujerdecualquier formaqueatentecontrasu integridado

perjudiquesupropiedad;

e)tomar todas lasmedidasapropiadas, incluyendomedidasde tipo

legislativo,paramodificaroabolir leyesyreglamentosvigentes,o

paramodificarprácticasjurídicasoconsuetudinariasquerespalden

lapersistenciaolatoleranciadelaviolenciacontralamujer;

f)establecerprocedimientos legales justosyeficacespara lamujer

que haya sido sometida a violencia, que incluyan, entre otros,

medidas de protección, un juicio oportuno y el acceso efectivo a

talesprocedimientos;

g)establecer losmecanismosjudicialesyadministrativosnecesarios

para asegurar que la mujer objeto de violencia tenga acceso

efectivo a resarcimiento, reparación del daño u otros medios de

compensaciónjustosyeficaces,y

h)adoptar las disposiciones legislativas o de otra índole que sean

necesariasparahacerefectivaestaConvención.

Artículo 8. LosEstadosPartesconvienenenadoptar,enformaprogresiva,

medidasespecíficas,inclusiveprogramaspara:

a)fomentarelconocimientoylaobservanciadelderechodelamujer

a una vida libre de violencia, y el derecho de la mujer a que se

respetenyprotejansusderechoshumanos;

b)modificar lospatrones socioculturales de conductadehombres y

mujeres,incluyendoeldiseñodeprogramasdeeducaciónformales

ynoformalesapropiadosatodoniveldelprocesoeducativo,para

contrarrestarprejuiciosycostumbresytodootrotipodeprácticas,

que se basen en la premisa de la inferioridad o superioridad de

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cualquieradelosgénerosoenlospapelesestereotipadosparael

hombreylamujerquelegitimizanoexacerbanlaviolenciacontrala

mujer;

c)fomentar la educación y capacitación del personal en la

administracióndejusticia,policialydemásfuncionariosencargados

delaaplicacióndelaley,asícomodelpersonalacuyocargoestéla

aplicacióndelaspolíticasdeprevención,sanciónyeliminaciónde

laviolenciacontralamujer;

d)suministrarlosserviciosespecializadosapropiadosparalaatención

necesariaa lamujerobjetodeviolencia,pormediodeentidades

de los sectores público y privado, inclusive refugios, servicios de

orientaciónparatodalafamilia,cuandoseadelcaso,ycuidadoy

custodiadelosmenoresafectados;

e)fomentar y apoyar programas de educación gubernamentales y

del sector privado destinados a concientizar al público sobre los

problemasrelacionadosconlaviolenciacontralamujer,losrecursos

regalesylareparaciónquecorresponda;

f)ofreceralamujerobjetodeviolenciaaccesoaprogramaseficacesde

rehabilitaciónycapacitaciónquelepermitanparticiparplenamente

enlavidapública,privadaysocial;

g)alentar a los medios de comunicación a elaborar directrices

adecuadasdedifusiónquecontribuyanaerradicarlaviolenciacontra

lamujerentodassusformasyarealzarelrespetoaladignidadde

lamujer;

h)garantizar la investigacióny recopilacióndeestadísticasydemás

informaciónpertinentesobrelascausas,consecuenciasyfrecuencia

delaviolenciacontralamujer,conelfindeevaluarlaeficaciade

lasmedidasparaprevenir,sancionaryeliminarlaviolenciacontra

lamujerydeformularyaplicarloscambiosqueseannecesarios;y

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i)promoverlacooperacióninternacionalparaelintercambiodeideas

yexperienciasylaejecucióndeprogramasencaminadosaproteger

alamujerobjetodeviolencia.

Artículo 9. ParalaadopcióndelasmedidasaqueserefiereesteCapítulo,

los Estados Partes tendrán especialmente en cuenta la situación de

vulnerabilidadalaviolenciaquepuedasufrirlamujerenrazón,entreotras,

desurazaodesucondiciónétnica,demigrante,refugiadaodesplazada.

En igual sentido se considerará a la mujer que es objeto de violencia

cuandoestáembarazada,esdiscapacitada,menordeedad,anciana,o

estáensituaciónsocioeconómicadesfavorableoafectadaporsituaciones

deconflictosarmadosodeprivacióndesulibertad.

CaPítuLo ivmECanismos intEramEriCanos dE ProtECCión

Artículo 10. Con el propósito de proteger el derecho de la mujer a

una vida libre de violencia, en los informes nacionales a la Comisión

InteramericanadeMujeres,losEstadosPartesdeberánincluirinformación

sobrelasmedidasadoptadasparapreveniryerradicarlaviolenciacontra

lamujer,paraasistiralamujerafectadaporlaviolencia,asícomosobre

lasdificultadesqueobservenenlaaplicacióndelasmismasylosfactores

quecontribuyanalaviolenciacontralamujer.

Artículo 11. Los Estados Partes en esta Convención y la Comisión

Interamericana de Mujeres, podrán requerir a la Corte Interamericana

deDerechosHumanosopiniónconsultivasobrelainterpretacióndeesta

Convención.

ConvenCión interameriCana para prevenir, SanCionar y erradiCar la violenCia Contra la mujer

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Artículo 12. Cualquier persona o grupo de personas, o entidad no

gubernamental legalmentereconocidaenunoomásEstadosmiembros

de la Organización, puede presentar a la Comisión Interamericana de

Derechos Humanos peticiones que contengan denuncias o quejas de

violacióndelartículo7de lapresenteConvenciónporunEstadoParte,

ylaComisiónlasconsiderarádeacuerdoconlasnormasylosrequisitos

de procedimiento para la presentación y consideración de peticiones

estipuladosenlaConvenciónAmericanasobreDerechosHumanosyen

elEstatutoyelReglamentodelaComisiónInteramericanadeDerechos

Humanos.

CaPítuLo vdisPosiCionEs gEnEraLEs

Artículo 13.NadadelodispuestoenlapresenteConvenciónpodráser

interpretadocomo restriccióno limitacióna la legislación internade los

EstadosPartesqueprevea igualesomayoresproteccionesygarantías

delosderechosdelamujerysalvaguardiasadecuadasparapreveniry

erradicarlaviolenciacontralamujer.

Artículo 14.NadadelodispuestoenlapresenteConvenciónpodráser

interpretado como restricción o limitación a la Convención Americana

sobreDerechosHumanosoaotrasconvencionesinternacionalessobre

lamateriaquepreveanigualesomayoresproteccionesrelacionadascon

estetema.

Artículo 15.LapresenteConvenciónestáabiertaalafirmadetodoslos

EstadosmiembrosdelaOrganizacióndelosEstadosAmericanos.

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Artículo 16. La presente Convención está sujeta a ratificación. Los

instrumentosderatificaciónsedepositaránenlaSecretaríaGeneraldela

OrganizacióndelosEstadosAmericanos.

Artículo 17. La presente Convención queda abierta a la adhesión de

cualquierotroEstado.Losinstrumentosdeadhesiónsedepositaránenla

SecretaríaGeneraldelaOrganizacióndelosEstadosAmericanos.

Artículo 18. Los Estados podrán formular reservas a la presente

Convenciónalmomentodeaprobarla,firmarla,ratificarlaoadheriraella,

siempreque:

a)noseanincompatiblesconelobjetoypropósitodelaConvención;

b)noseandecaráctergeneralyversensobreunaomásdisposiciones

específicas.

Artículo 19. Cualquier Estado Parte puede someter a la Asamblea

General, por conducto de la Comisión Interamericana de Mujeres, una

propuestadeenmiendaaestaConvención.

LasenmiendasentraránenvigorparalosEstadosratificantesde

lasmismasenlafechaenquedosterciosdelosEstadosParteshayan

depositadoelrespectivoinstrumentoderatificación.Encuantoalrestode

losEstadosPartes,entraránenvigoren la fechaenquedepositensus

respectivosinstrumentosderatificación.

Artículo 20. LosEstadosPartesquetengandosomásunidadesterritoriales

enlasquerijandistintossistemasjurídicosrelacionadosconcuestiones

tratadasenlapresenteConvenciónpodrándeclarar,enelmomentodela

firmaratificaciónoadhesión,quelaConvenciónseaplicaráatodassus

unidadesterritorialesosolamenteaunaomásdeellas.

ConvenCión interameriCana para prevenir, SanCionar y erradiCar la violenCia Contra la mujer

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Talesdeclaracionespodránsermodificadasencualquiermomento

mediantedeclaracionesulteriores,queespecificaránexpresamente lao

lasunidades territorialesa lasqueseaplicará lapresenteConvención.

DichasdeclaracionesulterioressetransmitiránalaSecretaríaGeneralde

laOrganizacióndelosEstadosAmericanosysurtiránefectotreintadías

despuésderecibidas.

Artículo 21.LapresenteConvenciónentraráenvigoreltrigésimodíaa

partirdelafechaenquesehayadepositadoelsegundoinstrumentode

ratificación. Para cada Estado que ratifique o adhiera a la Convención

despuésdehabersidodepositadoelsegundoinstrumentoderatificación,

entraráenvigoreltrigésimodíaapartirdelafechaenquetalEstadohaya

depositadosuinstrumentoderatificaciónoadhesión.

Artículo 22. ElSecretarioGeneralinformaráatodoslosEstadosmiembros

delaOrganizacióndelosEstadosAmericanosdelaentradaenvigorde

laConvención.

Artículo 23. El Secretario General de la Organización de los Estados

Americanospresentaráun informeanuala losEstadosmiembrosde la

Organización sobre el estado de esta Convención, inclusive sobre las

firmas,depósitosdeinstrumentosderatificación,adhesiónodeclaraciones,

asícomolasreservasquehubierenpresentadolosEstadosPartesy,en

sucaso,elinformesobrelasmismas.

Artículo 24. La presente Convención regirá indefinidamente, pero

cualquieradelosEstadosPartespodrádenunciarlamedianteeldepósitode

uninstrumentoconesefinenlaSecretaríaGeneraldelaOrganizaciónde

losEstadosAmericanos.Unañodespuésapartirdelafechadeldepósito

22

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delinstrumentodedenuncia,laConvencióncesaráensusefectospara

el Estado denunciante, quedando subsistente para los demás Estados

Partes.

Artículo 25. El instrumento original de la presente Convención, cuyos

textosenespañol,francés,inglésyportuguéssonigualmenteauténticos,

serádepositadoenlaSecretaríaGeneraldelaOrganizacióndelosEstados

Americanos,laqueenviarácopiacertificadadesutextoparasuregistroy

publicaciónalaSecretaríadelasNacionesUnidas,deconformidadconel

artículo102delaCartadelasNacionesUnidas.

ENFEDELOCUAL,losplenipotenciariosinfrascritos,debidamente

autorizadosporsusrespectivosgobiernos,firmanelpresenteConvenio,

que se llamará Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y

ErradicarlaViolenciacontralaMujer“ConvencióndeBelémdoPará”.

HECHAENLACIUDADDEBELÉMDOPARÁ,BRASIL,elnueve

dejuniodemilnovecientosnoventaycuatro.

ConvenCión interameriCana para prevenir, SanCionar y erradiCar la violenCia Contra la mujer

o ConvenCión de Belém do pará y Su eStatuto de meCaniSmo de Seguimiento 23

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estatuto del mecanismo de seguimiento de la imPlementación de la convención

interamericana Para Prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer,

convención de Belém do Pará

25

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PreámBulo

Teniendo en cuenta que la Convención Interamericana para Prevenir,

SancionaryErradicarlaViolenciacontralaMujer,“ConvencióndeBelém

do Pará”, tiene el propósito de proteger los derechos humanos de las

mujeres y eliminar las situaciones de violencia que puedan afectarlas,

yaque todamujer tienederechoaunavida libredeviolencia, tantoen

el ámbito público como en el privado, y que es necesario fortalecer la

cooperaciónentrelosEstadosParteeneldesarrollodelosmecanismos,

políticas, programas y planes necesarios para prevenir, sancionar y

erradicarlaviolenciacontralasmujeres;

Reconociendo, que hasta la fecha se han alcanzado logros

importantesenlaimplementacióndelasdisposicionesdela“Convenciónde

BelémdoPará”,tantoenelámbitointernacionalcomonacional,medianteel

avancedelordenamientojurídicointernodelosEstadosParteyeldesarrollo

de políticas, programas y planes implementados por los Mecanismos

NacionalesdelaMujeryotrasinstitucionesyorganismosdelEstado;

Destacando, que la existencia de un mecanismo que permita

dar seguimiento y analizar la forma en que la Convención está siendo

implementadayquefacilitelacooperaciónentrelosEstadosParteentre

sí y el conjunto de los Estados Miembros de la OEA contribuirá a la

consecucióndelospropósitosdelamisma;

DandocumplimientoalosmandatosadoptadosporlaTrigésima

PrimeraAsambleadeDelegadasde laCIM [CIM/RES.224 (XXXI-O/02]

paraqueseinicieunprocesoparaestablecerelmodomásapropiadode

darseguimientoala“ConvencióndeBelémdoPará”yporlaAsamblea

GeneraldelaOEAensu“TercerInformeBienalsobreCumplimientode

ConvenCión interameriCana para prevenir, SanCionar y erradiCar la violenCia Contra la mujer

o ConvenCión de Belém do pará y Su eStatuto de meCaniSmo de Seguimiento 27

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laResoluciónAG/RES.1456(XXVII-O/97)“PromocióndelaConvención

InteramericanaparaPrevenir,SancionaryErradicarlaViolenciacontrala

Mujer,“ConvencióndeBelémdoPará”;

La Conferencia de los Estados Parte conviene en el siguiente

MecanismodeSeguimientodelaimplementacióndela“Convenciónde

BelémdoPará”:

Artículo 1. Propósitos / objetivos

1.1 LospropósitosdelMecanismoserán:

a.Dar seguimiento a los compromisos asumidos por los Estados

Parte de la Convención y analizar la forma en que están siendo

implementados;

b.PromoverlaimplementacióndelaConvenciónycontribuirallogro

delospropósitosestablecidosenella;

c.Establecer un sistema de cooperación técnica entre los Estados

Parte, el cual estará abierto a otros Estados Miembros y

observadores permanentes, para el intercambio de información,

experiencias y mejores prácticas como medio de actualizar y

armonizar sus legislaciones internas, cuando corresponda, y

alcanzarotrosobjetivoscomunesvinculadosalaConvención.

Artículo 2. Principios fundamentales

2.1 ElMecanismodeSeguimientodeloscompromisosasumidosporlos

EstadosParteenlaConvenciónsedesarrollaráenelmarcodelos

propósitosyprincipiosestablecidosenlaCartadelaOrganización

de los Estados Americanos. En tal sentido, las atribuciones de

este Mecanismo y los procedimientos que emplee deberán tener

en cuenta los principios de soberanía, de no-intervención y de

igualdadjurídicadelosEstados,asícomolanecesidadderespetar

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la Constitución y los principios fundamentales del ordenamiento

jurídicodecadaEstadoParte.

Artículo 3. Características

3.1 El Mecanismo de Seguimiento de la implementación de la

Convenciónesdecarácterintergubernamentalytienelassiguientes

características:

a.Seráimparcialyobjetivoensuoperaciónyenlasconclusionesy

recomendacionesqueemita.

b.Garantizaráunaaplicación justayun tratamiento igualitarioentre

losEstadosParte.

c.Podrá formular recomendaciones a los Estados Parte y dar

seguimientoalcumplimientodelasmismas.

d.Seráunejerciciodesarrolladosobreunabaseconsensualysobrela

basedelprincipiodecooperaciónentrelosEstadosParte.

e.Estableceráunadecuadoequilibrioentre laconfidencialidaddela

evaluaciónylatransparenciadelproceso.

Artículo 4. Miembros

4.1 TodoslosEstadosPartedelaConvenciónseránmiembros,estarán

representadosyparticiparánenelMecanismodeSeguimiento.Los

EstadosMiembrosdelaOEAquenoseanpartedelaConvención,y

queasílosoliciten,podránparticiparencalidaddeobservadores.

Artículo 5. Estructura

5.1 El Mecanismo de Seguimiento constará de dos órganos: la

ConferenciadelosEstadosParteenadelante“laConferencia”yel

ComitédeExpertas/osenadelante“elComité”.

5.2 La Conferencia es el órgano político del Mecanismo, estará

integrada por representantes de todos los Estados Parte de la

ConvenCión interameriCana para prevenir, SanCionar y erradiCar la violenCia Contra la mujer

o ConvenCión de Belém do pará y Su eStatuto de meCaniSmo de Seguimiento 29

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Convenciónysereunirádemaneraordinariacadadosañosyde

maneraextraordinariacuantasvecesloconsiderenecesario.

5.3 ElComitéeselórganotécnicodelMecanismoyestaráintegrado

porexpertas/osenlaesferaabarcadaporlaConvención,quienes

ejercerán sus funciones a título personal. Serán designadas/os

por cada uno de los Estados Parte de la Convención, entre sus

nacionales. El Comité se reunirá en función de su propio plan y

metodologíadetrabajo.

5.4 La Secretaría de la Conferencia y del Comité será la Secretaría

General de la OEA a través de la Secretaría Permanente de la

CIMyconelasesoramiento,cuandocorresponda,delaComisión

InteramericanadeDerechosHumanos(CIDH).

Artículo 6. Responsabilidades

6.1 LasresponsabilidadesdelaConferenciason:

a.FormulardirectricesgeneralesparaeltrabajodelComitéyactuar

comosuórganoconsultor.

b.Recibir,analizaryevaluarlosinformesdelComité.

c.Publicarydifundir,encoordinaciónconlaSecretaríaGeneraldela

OEA,elinformefinaldelMecanismo.

d.Resolver cualquier asunto relacionado con el funcionamiento del

Mecanismo.

6.2 LasresponsabilidadesdelComitéson:

a.Formularsupropioreglamento.

b.Elaborarlametodologíaydefiniruncronogramadetrabajo.

c.Recibir y evaluar los informes de los Estados Parte y emitir sus

recomendaciones.

d.PresentarsusinformesalaConferencia.

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Artículo 7. Sede

7.1 ElMecanismodeSeguimientotendrásusedeenlaOrganizaciónde

losEstadosAmericanos,enlaSecretaríaPermanentedelaCIM.

Artículo 8. Funcionamiento

8.1 Seleccióndedisposicionesymetodología:

a.LaSecretaríadelComitésometeráaconsideracióndelComitéun

documentoenelqueseleccionarálasdisposicionesincluidasenla

ConvencióncuyaaplicaciónporlosEstadosPartepodráserobjeto

de análisis y decidirá, de acuerdo con los recursos financieros

disponibles,cuálserá laduracióndeunperíododesesionesque

dedicará a ese trabajo, el cual se denominará ronda, y cuántos

informesseránconsideradosencadasesión.

b.Encadaronda,laSecretaríadelComitéprepararáuncuestionario

sobrelasdisposicionesquesehayanseleccionado.Elcuestionario,

unavezaprobadoporelComitédeExpertas/os,seráremitidoalos

EstadosParte,quienessecomprometenadarlerespuestadentro

delplazofijadoporelpropioComité.Lasrespuestasalcuestionario

debensercirculadasentretodoslosintegrantesdelComité.

c.Al principio de cada ronda, el Comité analizará la información

correspondiente a cada Estado Parte y fijará un calendario para

llevaracabodichoanálisismedianteelusodeunmedioimparcial,

previamentedeterminadocomoson,elordenalfabético,elsorteoo

elordencronológicoderatificacióndelaConvención.LaSecretaría

delComitéharápúblicaestainformación.

d.Afindedesarrollarsuslabores,elComitédeterminarálametodología

apropiadaparacumplirconsuplandetrabajo.

8.2 Informefinal:

a.Al terminar la revisión de los informes de todos los Estados

Parte en cada ronda, el Comité emitirá un informe final con las

ConvenCión interameriCana para prevenir, SanCionar y erradiCar la violenCia Contra la mujer

o ConvenCión de Belém do pará y Su eStatuto de meCaniSmo de Seguimiento 31

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recomendacionescorrespondientes,queincluyalasobservaciones

decadaEstadoPartequehayasidoanalizado,elcualseráremitido

a la Conferencia y, una vez hecho público, a la Asamblea de

DelegadasdelaCIM.

8.3. Seguimientoderecomendaciones:

a.El Comité establecerá las modalidades necesarias para dar

seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones que se

formulenenelinformefinaldecadaEstadoParte.

Artículo 9. Tratamiento igualitario

9.1 Paraasegurar la eficiencia delMecanismo y lograr queeste sea

una evaluación entre iguales, cuyo objeto es el de fortalecer la

comunicación y el intercambio de experiencias entre los Estados

Partes,elComitédeExpertas/osdeberátenerencuentaque:

a.TodoslosEstadosPartesseránanalizadosenelmarcodelaronda,

ydeacuerdoconlosmismoscriteriosyprocedimientos.

b.LoscuestionariosseránigualesparatodoslosEstadosPartes.

c.Todos los informesde losEstadosPartedeberán tener lamisma

estructura.

Artículo 10. Cooperación intergubernamental y participación de la

sociedad civil

10.1 LaConferenciadeEstadosParteyelComitédeExpertas/osdel

Mecanismo de Seguimiento de la Convención tienen carácter

intergubernamental. La Conferencia y el Comité de Expertas/os

tendránlafacultaddeinvitarensussesionesplenariasalosEstados

quenosonEstadosPartedelaConvención.

10.2 ElComité,afindeobtenermayoreselementosdeanálisis,incluirá

en su reglamento disposiciones que garanticen la participación

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de las organizaciones de la sociedad civil, en particular aquellas

relacionadasconelobjetode la"ConvencióndeBelémdoPará",

deconformidadconlosprincipioscontenidosenlasDirectricespara

laParticipacióndelasOrganizacionesdelaSociedadCivilenlas

ActividadesdelaOEA(CP/RES.759(1217/99))yladefiniciónde

sociedadcivilcontenidaenlaResoluciónAG/RES1661(XXIX-O/99).

10.3 ConsiderandolospropósitosdelMecanismodeSeguimientoyenel

marcodelProgramasobreDerechosHumanosdelaMujer,Equidad

eIgualdaddeGénero,elComitécooperarácontodoslosEstados

Miembrosde laOEAqueasí lo soliciten, teniendoen cuenta las

actividadesencursoenlaOrganización,einformaráalrespectoa

laConferencia.

10.4 Los Estados Parte establecerán mecanismos que faciliten la

cooperaciónyasistenciatécnicaparaelintercambiodeinformación,

experienciasymejoresprácticas,quepermitandarcumplimientoa

laConvención.

Artículo 11. Recursos

11.1 LasactividadesdelMecanismodeSeguimientoseránfinanciadas

por un fondo específico creado con este propósito, mediante

contribuciones de los Estados Parte de la Convención, los

Estados Miembros que no son Parte en la Convención, los

Estados observadores permanentes, los organismos financieros

internacionales, otros recursos externos y toda otra contribución

que pueda recibirse de acuerdo con las Normas Generales para

el Funcionamiento de la Secretaría General de la Organización

de los Estados Americanos. Dichas contribuciones podrán incluir

ofrecimientosdelosEstadosParteparaorganizarysersededelas

reunionesdelosórganosdelMecanismo.

ConvenCión interameriCana para prevenir, SanCionar y erradiCar la violenCia Contra la mujer

o ConvenCión de Belém do pará y Su eStatuto de meCaniSmo de Seguimiento 33

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11.2 LaConferenciadelosEstadosPartepodrádeterminarcriteriospara

determinarcontribucionesregulares.

Artículo 12. Revisión periódica del Mecanismo

12.1 La Conferencia examinará periódicamente el funcionamiento del

Mecanismo, teniendo en cuenta las observaciones del Comité

de Expertas/os, y podrá introducir las modificaciones que estime

convenientes.

Artículo 13. Informe a la Asamblea General de la OEA

13.1 La Conferencia, en colaboración con la Secretaría del Comité,

informarácadadosañosalaAsambleaGeneraldelaOEAsobre

lostrabajosrealizadosduranteeseperíodo,relativoalosavances

ydesafíosymejoresprácticasqueemanendelosinformesfinales

queelaboren,yensucaso,formularárecomendacionesgenerales

siloestimaraprocedente.

Artículo 14. Disposición transitoria

14.1 ElpresenteEstatutoentraráenvigorenlafechadesuadopciónpara

aquellosEstadosquehandepositadoelinstrumentoderatificación

de la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y

Erradicar la Violencia contra la Mujer, "Convención de Belém do

Pará".

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reglamento del comité de exPertas/os

del mecanismo de seguimiento de la

imPlementación de la convención interamericana Para Prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer,

“convención de Belém do Pará”

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Índice

i. alcance del reglamento...……………………………………….. 39

Artículo1.AlcancedelReglamento ……………………………… 39

ii. organización y Funcionamiento del comité de exPertas/os… 39

Artículo2.ComposicióndelComité……………………………… 39

Artículo3.FuncionesdelComité………………………………… 40

Artículo4.Coordinador/adelComité…………………………….. 41

Artículo5.Funcionesdel/delaCoordinador/a………………….. 42

Artículo6.SecretaríadelComité…………………………………. 42

Artículo7.FuncionesdelaSecretaríadelComité……………… 43

Artículo8.Sede………..……………………………………………. 44

Artículo9.Autoridadnacionalcompetente………………………. 45

Artículo10.Observadores…………………………………………. 45

Artículo11.Invitadas/osespeciales……………………………… 45

Artículo12.Financiamiento.Contribucionesvoluntariasy

subfondodesolidaridad……………………………………………. 45

Artículo13.Idiomas………………………………………………… 46

Artículo14.Quórum………………………………………………… 46

Artículo15.Decisiones…………………………………………….. 46

Artículo16.Comunicacionesydistribucióndedocumentos…... 47

iii. Procedimiento de evaluación multilateral ………………..... 47

Artículo17.Generalidades……………………………………….. 47

37

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Artículo18.Cuestionario,cronogramadetrabajoy

metodologíadeevaluación………………………………………

47

Artículo19.RespuestadelosEstadosPartealcuestionario… 48

Artículo20.Subgruposparaelanálisisdelainformaciónyla

elaboracióndelosinformespreliminares……………………...

48

Artículo21.Análisisdelainformaciónyelaboracióndel

informepreliminar…………………………………………………

48

Artículo22.Extensiónyformadelosinformesdepaís…….. 49

Artículo23.Consideraciónyaprobacióndelosinformesdepaís 50

Artículo24.Informefinal………………………………………… 50

iv. seguimiento………………………………………………………... 51

Artículo25.Seguimiento…………………………………………… 51

Artículo26.Informesenelmarcodelasreunionesplenarias

delComité…………………………………………………………… 51

v. ParticiPación de las organizaciones de la sociedad civil 52

Artículo27.Participacióndelasorganizacionesdelasociedad

civil…………………………………………………………………… 52

Artículo28.Distribucióndelainformaciónypropuestasdelas

organizacionesdelasociedadcivil………………………………. 53

Artículo29.Participacióndelasorganizacionesdelasociedad

civilenlasreunionesdelComité…………………………………. 53

vi. vigencia y reForma de este reglamento……………………… 54

Artículo30.VigenciayreformadelReglamento………………... 54

38

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i. aLCanCE dEL rEgLamEnto

Artículo 1. Alcance del Reglamento.

El presente Reglamento regirá la organización y el funcionamiento

del Comité de Expertas/os del Mecanismo de Seguimiento de la

ImplementacióndelaConvenciónInteramericanaparaPrevenir,Sancionar

yErradicarlaViolenciacontralaMujer,“ConvencióndeBelémdoPará”

(MESECVI),enadelante,respectivamente,elComité,ylaConvención.

ElComité,elórganotécnicodelMecanismo,cumplirásusfunciones

enelmarcode lospropósitos,principios fundamentales,características

y demás disposiciones establecidas en el Estatuto del MESECVI, en

adelanteelEstatuto,delasdecisionesqueadoptelaConferenciadelos

EstadosParte,enadelantelaConferencia,y,enlopertinente,delaCarta

delaOrganizacióndelosEstadosAmericanos(OEA).

LoscasosnoprevistosenesteReglamentoyquenoloesténen

elEstatutonienlaCartadelaOEA,podránserresueltosporelComitéen

consultaconlaConferencia.

ii. organizaCión y funCionamiEnto dEL Comité dE ExPErtas/os

Artículo 2. Composición del Comité.

El Comité estará integrado por expertas/os en la esfera abarcada por

la Convención, que serán designadas/os por cada uno de los Estados

Partede lamismayejerceránsusfuncionesdemanera independiente,

autónoma y a título personal. Las/os expertas/os no participarán en la

evaluacióndesupropiopaís.

Las/osexpertas/ostitularesysuplentesdelComitédeberántener

conocimientos técnicos sólidos y experiencia en los diferentes temas

abarcadosporlaConvención.

ConvenCión interameriCana para prevenir, SanCionar y erradiCar la violenCia Contra la mujer

o ConvenCión de Belém do pará y Su eStatuto de meCaniSmo de Seguimiento 39

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Las/osexperta/osejerceránsusfuncionesporlomenosdurante

unperíododetresañosatravésdesuparticipaciónefectivadurantelas

reunionesydesdesupaíscuandoasíserequiera.

LosEstados Parteaseguraránlaestabilidadycontinuidaddela/del

experta/odurantetodoelprocesodeevaluaciónparafacilitareldesarrollo

delastareas.Cada Estado Parte seráresponsabledelaparticipaciónde

suexperta/o.

LosEstados PartedeberáncomunicaralaSecretaríadelMESECVI

elnombreydatospersonales, talescomodirección,correoelectrónico,

teléfonoyfaxdeun/aexperta/oyde,porlomenos,una/unsuplente.Cada

Estado PartedeberácomunicarinmediatamentealaSecretaríacualquier

cambioenladesignacióndesusexpertas/osenelComité.

Artículo 3. Funciones del Comité.

DeacuerdoconloprevistoenelEstatuto,elComitéseráresponsabledel

análisistécnicodela implementacióndelaConvenciónpor losEstados

Parte. En cumplimiento de este cometido, el Comité desempeñará las

siguientesfunciones:

a.Adoptarsucronogramadetrabajoanualy lametodologíaparael

desarrollo de cada ronda de evaluación multilateral, para lo cual

la Secretaría elaborará una propuesta, de conformidad con lo

dispuestoenelartículo7a.deesteReglamento.

b.SeleccionarlasdisposicionesdelaConvencióncuyaimplementación

portodoslosEstados Parteseráobjetodeevaluación,enespecial

losartículos7y8delamisma.

c.Decidir laduracióndelperíodoquesededicaráaeste trabajo,el

cualsedenominaráronda.1

1 Conformealaprácticadeotrosmecanismosdeevaluacióninteramericanos,laduracióndelasrondasesdedosaños,dedicandoeltercerañoalseguimientodelaimplementacióndelasrecomendacionesemanadasdecadaronda.

40

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d.Adoptarelcuestionariosobrelasdisposicionesseleccionadaspara

cadaronda,deacuerdoconlodispuestoenelartículo18deeste

Reglamento.

e.Determinar la conformación de los subgrupos encargados de

analizarlainformaciónrecibidadelosEstados Partequelessean

asignados,deacuerdocon lodispuestoenelartículo20deeste

Reglamento.Elegiralas/oscoordinadoras/esdelossubgruposya

sussuplentessegúnseanecesario.

f.Adoptar los informes de evaluación en relación con cada Estado

Parte (informesdepaís)yel informehemisféricoalterminarcada

ronda,deacuerdoconlosprocedimientosdispuestosenlosartículos

19al24deesteReglamento,yelevarlosalaConferencia,conforme

alartículo6.2.delEstatuto.

g.Promover y facilitar la cooperación entre los Estados Parte y las

organizacionesde lasociedadcivil,asícomocon losorganismos

internacionales y agencias de cooperación, en el marco de lo

dispuestoenlaConvenciónydeacuerdoconloestablecidoenel

artículo10delEstatutoyelartículo7.n.deesteReglamento.

h.Aprobarsuinformeanualdeactividades,elcualseráremitidoala

Conferencia.

i.AnalizarperiódicamenteelfuncionamientodelMESECVIyformular

lasrecomendacionesqueconsiderepertinentesalaConferencia.

j.Solicitar laasistenciay lineamientosdelaConferencia,cuandolo

considerenecesario,paraelcumplimientodesusfunciones.

k.Aprobarelformularioparaelseguimientodelaimplementaciónde

recomendacionesalospaíses.

Artículo 4. Coordinador/a del Comité.

ElComitéelegiráporconsensoentresusmiembrosaun/aCoordinador/ay

susuplente,teniendoencuentaelprincipioderepresentacióngeográfica.

ConvenCión interameriCana para prevenir, SanCionar y erradiCar la violenCia Contra la mujer

o ConvenCión de Belém do pará y Su eStatuto de meCaniSmo de Seguimiento 41

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Denoserposible,los/laselegirápormayoríasimpledesusmiembros.El/

lasuplentecolaboraráconel/laCoordinador/aparaelmejordesempeño

desus funciones.El/laCoordinador/aysusuplentedesempeñaránsus

funcionesporelperíododedosaños,conlaopciónaserreelegido/apor

unperíodoadicional.Encasodeausenciatemporaloimpedimentodel/de

laCoordinador/a,lo/lasustituiráel/lasuplenteyelComitéelegiráaun/a

nuevo/asuplente.

Artículo 5. Funciones del/de la Coordinador/a.

a.Abriryclausurarlassesionesplenariasydirigirlosdebates.

b.Someter a la consideración del Comité los puntos del temario,

incluyendountemaqueconsideredeinteréscolectivo,acompañado

deunametodologíaparasutratamiento.

c.Coordinar con la Secretaría las actividades relacionadas con el

funcionamientodelComité.

d.RepresentaralComitéenlaConferenciayantelosórganosdela

OEA.

e.SometeraconsideracióndelComitélaspropuestassobrecomposición

yasignacióndetareasalossubgruposqueanalizaránlainformación

recibidadelosEstados Parte.

f.LasdemásfuncionesqueleconfieraesteReglamento.

Artículo 6. Secretaría del Comité.

La Secretaría del Comité, conforme al artículo 5.4. del Estatuto, será

ejercidapor laSecretaríaGeneralde laOEA,a travésde laSecretaría

Permanentede laCIM,conelasesoramiento, cuandocorresponda,de

laComisiónInteramericanadeDerechosHumanos(CIDH)yotrasáreas

pertinentesdelaSecretaríaGeneral.

42

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Artículo 7. Funciones de la Secretaría del Comité.

LaSecretaríacumplirálassiguientesfunciones:

a.Elaborarunproyectodecronogramadetrabajoanualquesometerá

alaconsideracióndelComité.

b.Elaborar las propuestas de metodología y cuestionario para

la evaluación de la implementación de las disposiciones de la

Convención a ser consideradas en cada ronda y someterlas

a consideración del Comité, de acuerdo con el procedimiento

dispuestoenelartículo17ysiguientes,yenparticularelartículo27

deesteReglamento.

c.Enviar simultáneamente las convocatorias de las reuniones

del Comité a las/os expertas/os y, a través de las misiones

permanentes,a lasautoridadesnacionalescompetentesy/oa las

delegadastitularesantelaCIM.

d.Preparar el proyecto de temario para cada reunión del Comité y

someterloalaaprobacióndelas/osCoordinadoras/es.

e.Prestar servicios de Secretaría al Comité y a los subgrupos

de expertas/os en todo el proceso de evaluación, incluso en la

elaboracióndelinformehemisféricoalfinaldecadaronda.

f.Elaborar, junto con el/la Coordinador/a del Comité y los

Coordinadoresdelossubgrupos,elproyectodeinformefinalque

sepresentaráalComité,deconformidadconelartículo24.

g.ElaborarelproyectodeinformeanualdeactividadesdelComitéy,

unavezésteseaaprobadoporelComité,remitirloalaConferencia.

h.CustodiartodoslosdocumentosyarchivosdelComité.

i.Difundirporcorreoelectrónico, internetocualquierotromediode

comunicación, la informaciónydocumentospúblicosrelacionados

con el MESECVI, así como los informes de país y el informe

hemisférico al final de cada ronda, una vez que éstos sean de

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o ConvenCión de Belém do pará y Su eStatuto de meCaniSmo de Seguimiento 43

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carácterpúblicodeacuerdoconlodispuestoenesteReglamentoy

elEstatuto.

j.Servir de punto central de coordinación y contacto para el envío

eintercambiodedocumentosycomunicacionestantoentrelas/os

expertas/oscomodelComitéconlaConferencia,losórganosdela

OEAyotrasorganizacionesoinstituciones.

k.Poner en conocimiento de las/os integrantes del Comité las

comunicacionesquerecibaparasersometidasasuconsideración.

l.ElaborarlasactasresumidasdelasreunionesdelComitéyllevarel

archivodelasmismas.

m.Asesoraralas/osintegrantesdelComitéeneldesempeñodesus

funcionescuandolesearequerido.

n.Promover y organizar programas de cooperación técnica, en

coordinaciónconotrasorganizaciones internacionalesyagencias

decooperación,paraapoyaralosEstados Parteensusesfuerzos

para dar cumplimiento a las recomendaciones que le formule el

Comité.

o.Elaborar el proyecto de formulario para el seguimiento de la

implementacióndelasrecomendacionesalospaísesypresentarlo

alComitéparasuaprobación.

p.Las demás que le encargue el Comité, o que correspondan a la

Secretaríaparaelefectivocumplimientodesusfunciones.

Artículo 8. Sede.

Deacuerdoconloprevistoenelartículo7.1delEstatuto,elComitétendrá

susedeenlaSecretaríaPermanentedelaCIM.

ElComitépodrácelebrarreunionesenunEstado Partedistintoal

paíssede,deconformidadconelartículo11.1delEstatuto.

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Artículo 9. Autoridad nacional competente.

CadaEstado Parte designaráaunaautoridadnacionalcompetenteque

servirádeenlaceconlaSecretaríadelMESECVI.

Artículo 10. Observadores.

Deacuerdoconloprevistoenlosartículos4.1.y10.1.delEstatuto, los

EstadosMiembrosdelaOEAquenosonpartedelaConvenciónpodránser

invitadosaobservarlassesionesplenariasdelComitésiasílosolicitan.

Artículo 11. Invitadas/os especiales.

Las/losexpertas/ospuedenproponeralComité,porintermediodel/dela

Coordinador/a,laparticipacióndeinvitadas/osespecialesenlasreuniones

paraelintercambiodeinformación,experienciasymejoresprácticas.

Artículo 12. Financiamiento.Contribuciones voluntarias y subfondo

de solidaridad.

LasactividadesdelComitésefinanciarándeacuerdoconlodispuestoen

elartículo11.1delEstatuto,queestableceunfondoespecífico.

Enelmarcodelartículo11.1delEstatuto,secrearáunsubfondo

de solidaridad que asegure la participación de las/os expertas/os de

aquellospaísesque,porcircunstanciasespeciales,nopuedanfinanciar

suparticipación.Dichosubfondodesolidaridadseráadministradoporla

SecretaríadelMESECVI.

LosEstadosy/uorganismosquerealicencontribucionesfinancieras

voluntariasyaportestécnicosoenespeciedeberánexpresarclaramente

eldestinodelosmismos.Asimismo,seidentificaránrecursosadicionales

conelapoyodelasagenciasdecooperacióninternacionaly/uorganismos

multilaterales.

ConvenCión interameriCana para prevenir, SanCionar y erradiCar la violenCia Contra la mujer

o ConvenCión de Belém do pará y Su eStatuto de meCaniSmo de Seguimiento 45

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Artículo 13. Idiomas.

ElComitéfuncionaráconlosidiomasdelosEstados Parte,queasuvez

sonlosidiomasoficialesdelaOEA.

Artículo 14. Quórum.

Elquórumparasesionarseconstituiráconlapresenciadelamitadmás

unodelas/osexpertas/osqueintegranelComité.2

Artículo 15. Decisiones.

Comoreglageneral,elComitétomarásusdecisionesporconsenso.En

aquelloscasosenquesepresentencontroversiasentornoaunadecisión,

el/laCoordinador/a interpondrásusbuenosoficiosy realizará todas las

gestionesasualcanceconelfindellegaraunadecisióndeconsenso.

Agotadaestaetapaynohabiéndosellegadoaunadecisióndeconsenso,

eltemaserásometidoavotación.Siladecisiónserefierealaadopción

del informe finaldeunpaísoa lamodificacióndeesteReglamento, la

decisión se tomará por las dos terceras partes de las/os expertas/os

presentesenlareunión.3

Enlosdemáscasos,ladecisiónseadoptaráporlamitadmásuno

de las/osexpertas/ospresentesen la reunión.Enesteúltimocaso, los

votospodránserenfavor,encontraodeabstención.

Ningún/aexperto/apodráparticiparenlavotaciónsobreelproyecto

deinformedesupropiopaís.

2 LaConvención InteramericanaparaPrevenir,Sancionar yErradicar laViolencia contra laMujercuentaactualmentecon31Estados Parte,porlotanto,elComitérequieredelapresenciade16deestosEstadosparapodersesionar.3 LasdecisionessobrelaadopcióndelinformefinaldeunpaísosobrelamodificacióndelpresenteReglamento requieren del voto de los dos tercios de las/os expertas/os presentes en la sesión.Siendoactualmente31 Estados PartedelaConvenciónysuponiendoquelasesióncuenteconelquórummínimoexigidoporelartículoanterior(16expertas/os),alafecha, lasdosterceraspartesequivaldríana11votos.Lasdemásdecisionessetomaránmedianteelvotodelamayoríasimpledelas/osexpertas/ospresentesenlasesión.

4646

2 La Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer cuenta actualmente con 32 Estados Parte, por lo tanto, el Comité requiere de la presencia de 16 de estos Estados para poder sesionar.3 Las decisiones sobre la adopción del informe final de un país o sobre la modificación del presente Reglamento requieren del voto de los dos tercios de las/os expertas/os presentes en la sesión.Siendo actualmente 32 Estados Parte de la Convención y suponiendo que la sesión cuente con elquórum mínimo exigido por el artículo anterior (16 expertas/os), a la fecha, las dos terceras partesequivaldrían a 11 votos. Las demás decisiones se tomarán mediante el voto de la mayoría simple de las/os expertas/os presentes en la sesión.

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Artículo 16. Comunicaciones y distribución de documentos.

Conelobjetodeagilizarsudistribuciónydisminuirloscostosrespectivos,

lascomunicacionesentrelaSecretaríaylas/losexpertas/osyviceversa,así

comolosdocumentosparaserconsideradosporéstos,individualmente,

enlossubgruposdeanálisisoenelplenariodelComité,seremitiránpor

correoelectrónicoysimultáneamentealaMisiónPermanenteantelaOEA

delrespectivoEstado Parte.

Las respuestas a los cuestionarios por los Estados Parte y

cualquierotrodocumentooinformacióngeneradosduranteelprocesode

evaluaciónseremitiránalaSecretaríadelComitéatravésdelasmisiones

permanentesporcorreoelectrónico,faxocorreoconvencional.

iii. ProCEdimiEnto dE EvaLuaCión muLtiLatEraL

Artículo 17. Generalidades.

Serealizaráunaprimerarondadeevaluaciónmultilateralparaelanálisis

simultáneo de los informes de todos los Estados Parte, que podrá ser

seguida de otras rondas de evaluación cuyo contenido y metodología

serándeterminadosposteriormenteporelpropioComité.

Laduracióndelasrondasserádedosaños,dedicandoelterceraño

alseguimientodelaimplementacióndelasrecomendacionesemanadas

decadaronda.

Artículo 18. Cuestionario, cronograma de trabajo y metodología de

evaluación.

La Secretaría del Comité elaborará las propuestas de cuestionario,

cronograma de trabajo y metodología para la evaluación de la

implementación de las disposiciones de la Convención y las remitirá a

las/osexpertas/osdetodoslosEstados Parte.

ConvenCión interameriCana para prevenir, SanCionar y erradiCar la violenCia Contra la mujer

o ConvenCión de Belém do pará y Su eStatuto de meCaniSmo de Seguimiento 47

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El Comité adoptará las versiones finales del cuestionario, el

cronogramadetrabajoylametodologíadeevaluación.

LaSecretaríadelComitéremitiráloscuestionariosalaautoridad

nacional competente encargada de coordinar la respuesta del Estado

Parteyalasmisionespermanentes.

Artículo 19. Respuesta de los Estados Parte al cuestionario.

Los Estados Parte deberán hacer llegar a la Secretaría del Comité, a

travésde lasmisionespermanentes, la respuestaal cuestionario en la

fechaestablecida,acompañadodeuninformeejecutivosobrelasituación

de la violencia contra lamujerensupaís, los logros,dificultadesy las

áreasenlasqueconsiderequelacooperaciónpodríaserfortalecida.

Artículo 20. Subgrupos para el análisis de la información y la elaboración

de los informes preliminares.

ElComité, conbaseenunapropuestaelaboradapor laSecretaría, en

colaboración con el/la Coordinador/a, conformará los subgrupos de

análisisyasignarálostrabajosenformaaleatoriatomandoencuentala

tradiciónjurídicadelosEstadosanalizados,larepresentaciónregional,el

equilibrioidiomáticoyladistribuciónequitativadetrabajoentretodas/os

las/losexpertas/os.

Lossubgruposredactaránlosinformespreliminaresdepaís,que

seránposteriormentesometidosaconsideracióndelplenariodelComité.

Ningún/aexperto/apodráparticiparenlaelaboracióndelinforme

preliminardesupropiopaís.

Artículo 21. Análisis de la información y elaboración del informe preliminar.

Unavezrecibidalarespuestaalcuestionarioseprocederádelasiguiente

forma:

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a.ConelapoyodelaSecretaría,cadaexperta/omiembrodecadauno

delossubgruposdeanálisisrecibiráyanalizará,previoalareunión

delComité,lainformaciónrecibidadelosEstados Partequesele

hayanasignadoasusubgrupoyelaboraráelproyectodeinforme

preliminar de un país que le será comunicado, para su posterior

análisisenelsubgrupo.

b.Finalizada la reunión de los subgrupos de análisis, los proyectos

de informe preliminar serán debatidos en el plenario, conforme

al artículo 23 del presente Reglamento. La Secretaría enviará el

informepreliminaralaautoridadnacionalcompetenteyalaMisión

PermanentecorrespondienteparaquepresentealaSecretaríalos

comentarios o aclaraciones que considere pertinentes dentro del

plazoqueelComitéestablezca.Esta informaciónseráenviadaa

las/osexpertas/osdelsubgrupodeanálisisparasudiscusiónenla

siguientereunión.

c.ConbaseenlasrespuestasdelEstado Parte analizadoalinforme

preliminar,la/elexperta/oencargada/odesuestudioelaboraráuna

versión revisadadelmismoy la remitiráa las/osexpertas/osque

integranelsubgrupodeanálisis,porlomenostreinta(30)díasantes

de la siguiente reunióndel Comité, que lo considerará en sesión

plenaria.

Artículo 22. Extensión y forma de los informes de país.

ElComitéconsideraráyaprobarálaestructuradelosinformesdepaísde

conformidadcon lasmodalidadesquehayansidoaprobadasparacada

ronda. Todos los informes de país tendrán la misma estructura, serán

concisosynoexcederánlasveinte(20)páginas.

ConvenCión interameriCana para prevenir, SanCionar y erradiCar la violenCia Contra la mujer

o ConvenCión de Belém do pará y Su eStatuto de meCaniSmo de Seguimiento 49

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Artículo 23. Consideración y aprobación de los informes de país.

Paralaconsideraciónyadopcióndelosinformesdepaísseprocederáde

lasiguienteforma:

a.Todos las/os expertas/os tendrán acceso a las respuestas de los

cuestionariosyaloscomentariospresentadosporlosEstados Parte.

b.Los subgruposdeanálisis examinarán la versión revisadade los

informespreliminarescorrespondientesyprepararánlosproyectos

de informe de país, que la/el experta/o asignada/o presentará al

plenariodelComitéparasuexamen.

c.El Comité en pleno podrá hacer los cambios que considere

necesariosalosproyectosdeinformedepaís,quecontendránlas

conclusionesyrecomendacionesqueseestimenpertinentes.

d.LaSecretaríacorregirálosproyectosdeinformedepaísenlaforma

queloacuerdeelComitéylospresentaráparasuaprobación.

e.Unavezaprobadoslosinformesdepaís,seremitiránalaautoridad

nacionalcompetenteyalaMisiónPermanentecorrespondiente.Los

Estados Partepodránpresentarobservacionesadicionalesdentro

delplazoestablecidoporelComité.

Artículo 24. Informe final.

Al concluir una ronda completa de evaluación, el Comité adoptará un

informe final que incluya los informes de país y las observaciones de

losEstados Parte.Deigualforma,incluiráunanálisisgeneraleintegral

(informe hemisférico) que identifique las fortalezas y debilidades en la

implementacióndelaConvención.

El informe hemisférico contendrá, entre otras, las conclusiones

y recomendaciones del Comité, con base en los informes de país,

para fortalecer la cooperación hemisférica en la implementación de la

Convención,enparticularlasdisposicionesconsideradasendicharonda.

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El/la Coordinador/a del Comité presentará el informe final a la

ConferenciayposteriormenteserápublicadoyseelevaráaAsambleade

DelegadasdelaCIMyalaAsambleaGeneraldelaOEA.

iv. sEguimiEnto

Artículo 25. Seguimiento.

Elseguimientodelaimplementacióndelasrecomendacionesseefectuará

enelañocalendariosiguientealaaprobacióndelosinformesdepaís.

La Secretaría del MESECVI enviará a cada Estado Parte el

formularioaprobadoporelComitéparaelseguimientodelaimplementación

delasrecomendacionesalospaísesparaqueindiqueelprogresologrado

al respecto, en la fecha que determine el Comité, de conformidad a lo

dispuestoenelartículo7.o.delpresenteReglamento.

Las respuestas de los países incluirán las medidas específicas

adoptadasparaavanzaren la implementacióndecadarecomendación.

Lospaísespueden indicar susnecesidadesdeasistencia técnicaode

otraíndolerelacionadasconlaimplementacióndelasrecomendaciones.

La Secretaría compilará las respuestas en un documento

preliminar, queelComité utilizaráparaelaborarel proyectode informe

sobre la implementación de las recomendaciones, de conformidad a lo

dispuestoenelartículo7.o.delpresenteReglamento.

El proyecto de informe sobre la implementación de las

recomendacionesdeberásometersealaaprobacióndelaConferencia,el

cualunavezhechopúblicoseelevaráalaAsambleadeDelegadasdela

CIMyalaAsambleaGeneraldelaOEA.

Artículo 26. Informes en el marco de las reuniones plenarias del Comité.

Al comienzo de las reuniones del Comité, cada Estado Parte podrá

presentarporescrito informaciónsobre lasmedidasadoptadasentre la

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reuniónanteriorylaqueseiniciaconmirasaavanzarenlaimplementación

delaConvención.LaSecretaríasiempreincluiráestepuntocomoparte

delproyectodetemarioparacadareunióndelComité.

v. PartiCiPaCión dE Las organizaCionEs dE La soCiEdad CiviL

Artículo 27. Participación de las organizaciones de la sociedad civil.

Unavezpublicadoslosdocumentoscorrespondientesalosproyectosde

cuestionarioymetodologíadetrabajo,asícomocualquierotrodocumento

públicoqueelComitéconsidereapropiadodifundir,lasorganizacionesde

lasociedadcivil,teniendoencuentalas“Directrices para la participación

de las organizaciones de la sociedad civil en las actividades de la OEA”

(CP/RES759(1217/99))podrán:

a.Presentar,atravésdelaSecretaría,propuestasespecíficasparaque

seanconsideradasenelprocesodedefinicióndelosdocumentos

mencionadosenelpárrafoanterior.Estaspropuestasdeberánser

presentadasconcopiaelectrónicadentrodelplazoestablecidopor

laSecretaríaytendráncarácterpúblico.

b.Presentar, a través de la Secretaría, información específica

directamenterelacionadaconelcuestionarioyconlaimplementación

delasdisposicionesdelaConvenciónanalizadasenlaronda.Esta

información deberá ser presentada con copia electrónica dentro

del mismo plazo que el establecido para que los Estados Parte

respondanalcuestionario.

La Secretaría distribuirá la información que cumpla con las

condiciones y plazos dispuestos en este artículo tanto al Estado

Parteanalizadocomoalas/osexpertas/osdelsubgrupodeanálisis

correspondiente.

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c.Presentarpropuestasenrelaciónconlostemasdeinteréscolectivo

de las reuniones del Comité. Estas propuestas deberán ser

presentadasatravésdelaSecretaría,concopiaelectrónica,amás

tardarunmesantesdelafechadelareuniónenlaqueelComité

considerarádichostemas.

LaSecretaríadistribuiráestaspropuestasalosEstados Parte ya

las/osexpertas/os.

Artículo 28. Distribución de la información y propuestas de las

organizaciones de la sociedad civil.

La información y propuestas presentadas por las organizaciones de la

sociedad civil, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo anterior, se

distribuiránenlosidiomasenqueseanpresentadas.

Lainformaciónylaspropuestaspresentadasporlasorganizaciones

delasociedadcivilquenoesténenversiónelectrónicasedistribuiránen

la reunión del Comité cuando éstas no excedan las diez (10) páginas.

Cuandoexcedanesenúmerodepáginas,lasrespectivasorganizaciones

de lasociedadcivildeberánhacer llegara laSecretaríacopiasparasu

distribución.

Artículo 29. Participación de las organizaciones de la sociedad civil

en las reuniones del Comité.

El Comité podrá aceptar las solicitudes de las organizaciones de la

sociedadcivilparapresentarverbalmente,antesdeliniciodelareunión

formaldelComité,lainformaciónypropuestasquehubierenhechollegar

deconformidadconelartículo28deesteReglamento.ElComitédecidirá

laduracióndeestaspresentacionesverbales.

ConvenCión interameriCana para prevenir, SanCionar y erradiCar la violenCia Contra la mujer

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vi. vigEnCia y rEforma dE EstE rEgLamEnto

Artículo 30. Vigencia y reforma del Reglamento.

ElpresenteReglamentoentraráenvigorapartirdesuadopciónporel

Comité y podrá ser reformado por éste, conforme a lo dispuesto en el

artículo15deesteReglamento.Unavezadoptado,elReglamentoserá

distribuidoporlaSecretaríaentrelosEstados Parte.

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cuestionario Para la evaluación de la imPlementación de las disPosiciones de la convención interamericana Para Prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer, “convención de Belém do Pará”

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cuestionario

i. LEgisLaCión. normativa vigEntE. PLanEs naCionaLEs

1. ¿Existen en la legislación interna normas penales, civiles y

administrativas y de otra índole destinadas a prevenir, sancionar y

erradicarlaviolenciacontralamujer?

1.1. ¿Sehanpromulgado,modificadooderogadoleyesyreglamentos

ensupaísafindemodificarprácticasjurídicasoconsuetudinarias

querespaldanlapersistenciaolatoleranciadelaviolenciacontra

lamujer?

1.2. ¿Sehanaprobadoestetipodenormasdespuésdelaratificación

dela“ConvenciónBelémdoPará”porpartedesuEstado?

Dehaberseaprobadoestetipodenormas:

a.¿Existe sanción establecida para un agresor que hostiga,

amenaza o pone en peligro la vida de la mujer atentando

contrasu integridadoperjudicandosupropiedad?¿Cuáles

esasanción?

b.¿Existe pena asignada para las formas transnacionales de

violencia contra la mujer, incluidas las migrantes, la trata

de personas, especialmente mujeres, niñas y niños, y la

prostituciónforzada?¿Cuálesesapena?

c.¿SancionaelCódigoPenaluotranormativajurídicalaviolencia

sexualdentrodelmatrimonio?

d.¿Contemplanlasnormasvigenteselaccesoareparaciónpara

lasmujeresvíctimasdelaviolencia?

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e.¿Existesanciónpara los/lasfuncionarios/aspúblicosqueno

cumplenconlaaplicacióndelasleyesdeviolencia?Siexiste,

¿cuáleslasanción?

f.¿Existen programas de tratamiento para agresores o

perpetradoresdeactosdeviolencia?

g.¿Existe alguna disposición legal o administrativa que haga

obligatorialacapacitaciónpermanenteenmateriadegénero

parafuncionariospúblicos?

2. ¿Sehaadoptadounplandeacciónounaestrategianacionalpara

prevenir,sancionaryerradicarlaviolenciacontralamujer?

2.1. ¿Cuáleselorganismoencargadodeldiseñodedichoplande

acciónoestrategiageneralnacional?

2.2. ¿Cuáleselorganismoencargadodelaaplicacióndedichoplan

de acción o estrategia? ¿Existen estrategias intersectoriales

integradas?Siexisten,¿quéagenciasparticipanenellas?

2.3. ¿Sehanrealizadoevaluacionesdelplandeacciónoestrategias

realizadas?

Sisehanrealizado,¿quéresultadossehanobtenidohastael

momento?

Sinosehan realizadoevaluaciones¿estáprevisto realizarla?

¿Enquéplazo?

2.4. ¿Esta prevista una revisión periódica del plan de acción o

estrategiaenbasealosresultadosobtenidosenlasevaluaciones

desuimplementación?

2.5. ¿Cómo se articulan las estrategias a niveles provinciales y

municipales?

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3. ¿Se ha establecido un mecanismo a nivel nacional para hacer el

seguimientodelaimplementacióndela“ConvenciónBelémdoPará”?

SisehaestablecidoelMecanismo:

¿Cuál es el organismo encargado de hacer su seguimiento a nivel

nacional?

4. Los legisladores, asesores y demás personal de las legislaturas

¿cuentanconinformaciónacercadetemasdegéneroyespecíficamente

respectodeviolencia?¿Cómosehainformado?

4.1. ¿Se han realizado seminarios de violencia contra la mujer

destinadosadichaaudiencia?

4.2. ¿Sehancoordinadovisitasdeexpertas/osenviolenciacontrala

mujeralaslegislaturas?

4.3. ¿Se ha distribuido información respecto de violencia contra la

mujeralaslegislaturasnacionales,provincialesylocales?

4.4. Otrasformas(descríbalas).

5. ¿Existencomisioneslegislativasespecializadasentemasdegénero?

Siexisten:

5.1. ¿Cómooperasufuncionamientoenelordendelaslegislaturas

nacionales?

5.2. ¿Cómooperasufuncionamientoenelordendelaslegislaturas

provinciales?

ii. aCCEso a La JustiCia

1. ¿Existentrámitesexpeditosynormadosparagarantizarlaseguridad

de las mujeres víctimas de la violencia y la responsabilidad de los

perpetradoresdedichoactosdeviolencia?

ConvenCión interameriCana para prevenir, SanCionar y erradiCar la violenCia Contra la mujer

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1.1. ¿Antequéautoridaddeberealizarseladenuncia?

1.2. Lasoficinasacargo:

¿Son adecuadas a la cantidad de casos que deben atender,

tantoenrelaciónasucoberturageográficacomoalamagnitud

delosíndicesdeviolenciaregistradosenesalocalidad?

1.3. ¿Existencomisaríasyotrosserviciosespecializadosen temas

delamujerquecuentenconperfilesyprotocolosdeactuación

paralaatencióndelasvíctimasensuspropiosidiomas?

1.4. Enpromedio,¿cuántotiempotranscurreentrelarecepcióndela

denunciahastalaadopcióndemedidasespecialesdeprotección

delaintegridadfísicaypsíquicaylapropiedaddelasmujeres

objetodeviolencia?

1.5. ¿Existenmedidasparagarantizar la seguridadde lasmujeres

víctimasdeviolencia,familiaresytestigos?Siexisten,¿cuáles

son?

1.6. ¿Existe asesoría legal gratuita a la que puedan acceder las

mujeresvíctimasdeviolencia?

1.7. ¿Sefomentalacreacióndegruposdeprofesionalesquepresten

colaboraciónalasvíctimasdeviolenciaparalarealizacióndelos

trámitespertinentesdestinadosalaproteccióndelamujeryla

sancióndelagresor?

1.8. ¿Existenmodelosde intervenciónparaaquellaspersonasque

hanperpetradoactosdeviolenciacontralamujer?

2. Los/as funcionarios/as encargados/as de atender las denuncias

de violencia contra la mujer, ¿cuentan con preparación en materia

deperspectivadegénerocon respectode laprevención,sancióny

erradicacióndelaviolencia?

Silarespuestaesafirmativa:

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2.1. ¿Se efectúa una supervisión de los/as funcionarios/as

encargados/as de atender y dar curso a los procesos sobre

violenciacontralamujer?

2.2. ¿Estáninformados/asdelaspenasdelasquesonposiblesen

casodeinaccióny/ofaltasdeconductarespectodelosprocesos

deviolenciacontralamujer?

2.3. ¿Los/asfuncionarios/asencargadosdeprocesarlasdenuncias

de violencia reciben capacitación en materia de perspectiva

de género y sobre prevención, sanción y erradicación de la

violencia?

3. ¿Existeunsistemadeapoyodiseñadoparaatenderlasnecesidades

inmediatasdelasmujeresvíctimasdeviolencia?

Silarespuestaesafirmativa:

3.1. ¿Existenlíneastelefónicasgratuitasdeemergenciaparaasesorar

amujeresvíctimasdeviolenciaentodoelpaís?

3.2. ¿Existen refugios distribuidos geográficamente destinados a

mujeresvíctimasdeviolenciayalcuidadodesushijos/as?Si

existen,¿sondecarácterpúblico,privadooambos?

3.3. La distribución geográfica de los refugios, ¿es apropiada a la

cantidaddedenunciasdeviolenciarecibidas?

3.4. ¿Se fomenta la creación de grupos de autoayuda de mujeres

afectadasporlaviolencia?

3.5. ¿Qué tipo de servicios de orientación familiar gratuito hay

disponiblesenelpaís?

3.6. ¿Quétipodeprogramasderehabilitacióndelamujervíctimade

violenciaseimplementan?

3.7. Señaleotrossistemasdeapoyoexistentes.

ConvenCión interameriCana para prevenir, SanCionar y erradiCar la violenCia Contra la mujer

o ConvenCión de Belém do pará y Su eStatuto de meCaniSmo de Seguimiento 61

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3.8. ¿Existenprogramassocialesparalaatencióndelasnecesidades

básicasdelasmujeresvíctimasdeviolencia?

4. ¿Existe un mecanismo de control, evaluación y seguimiento de los

procesosdeempoderamientodelasmujeresvíctimasdeviolencia?

5. ¿Existe una política penal con objetivos a alcanzar respecto de la

prevención,sanciónyerradicacióndelfemicidio?

iii. PrEsuPuEsto naCionaL

1. ¿Existen partidas en el presupuesto nacional y local destinadas a

financiaraccionesfrentealaviolenciacontralasmujeres?

SiNo

Silarespuestaesafirmativa:

1.1. ¿Existen partidas en el presupuesto nacional destinadas al

fortalecimientodelenterectoroestrategianacionalsobreviolencia

contralasmujeresyparaeldesarrollodelplannacionalsobrela

violenciacontralasmujeres?¿Enquémontoyporcentaje?

1.2. ¿CuáleselporcentajedelProductoInternoBrutoqueseinvierte

paraprevenir,erradicarysancionarlaviolenciacontralamujer?

1.3. ¿Cuáleslainversiónanualendólaresdestinadaalascomisarías

de lamujery/oa laprotecciónpolicialdemujeresvíctimasde

violencia,sufamiliaytestigos?(dividirdichomontoporlacantidad

depersonasprotegidasdeformataldeobtenerinformaciónper

cápita).

1.4. ¿Cuál es la inversión calculada en dólares destinada a líneas

telefónicasdeemergencia?(dividirdichomontoporlacantidad

de llamadas recibidasde forma taldeobtener informaciónpor

llamada).

62

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63

1.5. ¿Cuáleslainversióncalculadaendólaresdestinadaarefugios?

(dividirdichomontoporlacantidaddepersonasalbergadasde

formataldeobtenerinformaciónper cápita).

1.6. ¿Cuáleslainversiónanualendólaresdestinadaalosprogramas

derehabilitacióndevíctimas?(dividirdichomontoporlacantidad

de participantes en los programas de forma tal de obtener

informaciónper cápita).

1.7. ¿Cuáleslainversiónanualendólaresdestinadaasolventarla

investigaciónyrecopilaciónestadísticarespectodelaviolencia

contralamujer?

2. ¿Existen partidas en el presupuesto nacional y local destinadas a

programasdecapacitaciónenfocadosaprevenirlaviolenciacontrala

mujer?

SiNo

Silarespuestaesafirmativa,secuentaconinformaciónsobre:

2.1. ¿Cuáleslainversiónanualendólaresdestinadaaprogramasde

sensibilizacióndemaestrosanivelprimario,profesoresanivel

secundarioyuniversitario?(dividirdichomontopor lacantidad

demaestrosyprofesoresreceptoresdelosprogramasdeforma

taldeobtenerinformaciónper cápita).

2.2. ¿Cuáles la inversiónanualendólaresdestinadaaprogramas

decapacitacióndeprestatariosdeservicios?(dividirdichomonto

por la cantidad de prestatarios de servicios receptores de los

programasdeformataldeobtenerinformaciónper cápita).

3. ¿Existen partidas en el presupuesto nacional destinadas a financiar

programasdesensibilizaciónsobrelaviolenciacontralamujer?

SiNo

ConvenCión interameriCana para prevenir, SanCionar y erradiCar la violenCia Contra la mujer

o ConvenCión de Belém do pará y Su eStatuto de meCaniSmo de Seguimiento 63

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64

Silarespuestaesafirmativa,secuentaconinformaciónsobre:

3.1.¿Cuáles la inversiónanualendólaresdestinadaaprogramas

desensibilizacióndeniños/as,jóvenesyadultos?(dividirdicho

montoporlacantidaddereceptoresdelosprogramasdeforma

taldeobtenerinformaciónper cápita).

4. ¿Existe una práctica de cooperación entre los organismos oficiales

y las organizaciones no gubernamentales focalizadas en temas de

género?

iv. informaCión y EstadístiCas

1. ¿Existerecopilaciónestadísticasobretrámitesjudicialesdedenuncia,

procesosysentenciasdeviolenciacontralamujer?

SiNo

Silarespuestaesafirmativa,secuentaconinformaciónsobre:

1.1. ¿Cuántas denuncias se realizaron el último año ante las

instanciasoficialesde recepcióndedenuncias,en razónde la

violenciacontralamujer?

1.2. ¿Cuántasdetencionesserealizaronelúltimoañoenrazóndela

violenciacontralamujer?

1.3. ¿Cuántos juicios se realizaron y cuántos se finalizaron con

condenasenlostresúltimosañosenrazóndelaviolenciacontra

lamujer?

1.4. ¿Quénúmerodepersonalpolicialoadministrativosedestinaa

laproteccióndemujeresvíctimasysobrevivientesviolencia?

2. ¿Existeinvestigaciónyrecopilaciónestadísticasobreasistenciaala

mujervíctimadeviolencia?

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65

2.1. ¿Cuántas llamadas atendieron en el último año las líneas

telefónicasdeemergencia?

2.2. ¿Quécantidadderefugiosyconquécapacidadseencuentran

disponiblesenelpaís?

2.3. ¿Quéporcentajedelosrefugiossondecarácterpúblicoyqué

porcentajesondecarácterprivado?

2.4. ¿Quéporcentajede loscasos ingresadosen loshospitalesse

debenaviolenciacontralamujer?

3. ¿Existe investigación y recopilación estadística sobre muerte de

mujeresacausadeviolencia?

3.1. ¿Cuántasmujereshansidovíctimasdehomicidioporagresión

ocomoconsecuenciadeunaagresióndepartedesusparejas

oexparejas(femicidio)?(proporcionardatosporañodesdelos

diezañosanterioresalaentradaenvigenciadela“Convención

BelémdoPará”hastalafecha).

3.2. ¿Cuántoscasosdedenunciahanterminadoenelhomicidiode

lasdenunciantes(femicidio)?

3.3. ¿Cuántosdeloscasosdefemicidiohanresultadoensentencias

condenatoriasdelagresor?

4. ¿Existe investigación y recopilación estadística sobre otros datos

respectodelasituacióndelamujer?

4.1. ¿Cuándo se realizó el último censo nacional? ¿Se incluyeron

preguntasrelativasaviolenciabasadaengénero?

4.2. ¿Cuál esel número de mujeres en el país? (tramos de edad:

0-14(niñas);15-29(jóvenes);30-44;45-59(adultas);60ymás

(adultamayor)).

ConvenCión interameriCana para prevenir, SanCionar y erradiCar la violenCia Contra la mujer

o ConvenCión de Belém do pará y Su eStatuto de meCaniSmo de Seguimiento 65

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66

4.3. ¿Quéporcentajerepresentansobreeltotaldelapoblación?

4.4. ¿Qué porcentaje de la población femenina habita en áreas

rurales?Indicartramosdeedad.

4.5. ¿Quéporcentajedelapoblaciónfemeninahabitaenciudades?

Indicartramosdeedad.

4.6. ¿Quéporcentajedelapoblaciónfemeninavivebajolalíneade

pobreza?

4.7. ¿Quéporcentajedelapoblaciónfemeninaesanalfabeta?Indicar

tramosdeedad.

4.8. ¿Quéporcentajedelapoblaciónfemeninacompletólaescuela

primaria?

4.9. ¿Quéporcentajedelapoblaciónfemeninacompletólaescuela

secundaria?

4.10. ¿Quéporcentajedelapoblaciónfemeninacompletólaeducación

terciariay/ouniversitaria?

4.11. ¿Cuáleselnúmerodemujeresprivadasdelibertad?

4.12. ¿Quéporcentajedelapoblaciónfemeninaeseconómicamente

activa?

5. ¿Existerecopilaciónestadísticasobreprogramasdecapacitaciónpara

laprevención,sanciónyerradicacióndelaviolenciacontralamujer?

5.1. ¿Qué porcentaje sobre el total de los maestros primarios,

secundarios y profesores universitarios recibe capacitación

sobreviolenciacontralamujer?

5.2. ¿Quéporcentajesobreel totalde losprestatariosdeservicios

sociales y judiciales recibe capacitación de género y sobre

violenciacontralamujer?

66

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67

6. ¿Cómo se difunden los datos estadísticos? ¿Son de acceso fácil y

público?

7. ¿Quécapacitaciónsobregénerorecibenquieneselaboranyaplican

instrumentospararecogerestadísticas?

8. ¿ElEstadocuentaconunobservatoriociudadanocontralaviolencia

hacialasmujeres?¿Cuálessuimpacto?

ConvenCión interameriCana para prevenir, SanCionar y erradiCar la violenCia Contra la mujer

o ConvenCión de Belém do pará y Su eStatuto de meCaniSmo de Seguimiento 67

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directorio de exPertas del mesecvi

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ConvenCión interameriCana para prevenir, SanCionar y erradiCar la violenCia Contra la mujer

o ConvenCión de Belém do pará y Su eStatuto de meCaniSmo de Seguimiento 71

Directorio De expertas Del MESECVI

Coordinadora: SUSANA CHIARTOTTI

Coordinadora Alterna: HILDA MORALES

Antigua and Barbuda Titular/Principal

SHEILA ROSEAU Ministerio de Transformación Social Saint John’s, Antigua and Barbuda, W.I.

Email: [email protected] [email protected]

Commonwealth of The BahamasTitular/Principal

SANDRA DEAN-PATTERSON Ministerio de Servicios Sociales

Desarrollo de la ComunidadEmail: [email protected]

[email protected]

Belize

Argentina Titular/Principal

SUSANA CHIAROTTI Presidenta del Instituto de Género,

Derecho y Desarrollo Email: [email protected] [email protected]

Barbados

Bolivia Titular/Principal

MERY ELIZABETH CABERO CALATAYUD

Email: [email protected]

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BrasilTitular/Principal

LEILA LINHARES BARSTED Directora de Ciudadanía, Estudio,

Investigación, Información y Acción Email: [email protected]

[email protected]

Colombia Titular/Principal

TATIANA OLARTE FERNANDEZ Abogada de la Consejería para

la Equidad de la Mujer de la Presidencia de la República

Email: [email protected] [email protected]

Chile Titular/Principal

LUZ RIOSECO ORTEGA Abogada, Jueza de Familia, Poder Judicial de la Mujer Email: [email protected]

Costa Rica Titular/Principal

SYLVIA MESA PELUFO Responsable del área de Violencia

de Género Instituto Nacional de las Mujeres

Email: [email protected] [email protected] [email protected]

Titular/SuplenteMAYRENE SANCHEZ AMORA

Coordinadora a.i. área de Violencia de Género

Instituto Nacional de las MujeresEmail: [email protected]

[email protected]

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ConvenCión interameriCana para prevenir, SanCionar y erradiCar la violenCia Contra la mujer

o ConvenCión de Belém do pará y Su eStatuto de meCaniSmo de Seguimiento 73

Commonwealth of DominicaTitular/Principal

GLORIA SHILLINGFORD Delegada Principal en la CIM

SenadoraAsamblea de Representantes

Government Headquarters E-mail: [email protected]

[email protected] [email protected]

El Salvador Titular/Principal

ARACELY BAUTISTA BAYONAAbogada Experta en Victimología y Violencia contra a Mujer. Asesora

Legal Asamblea LegislativaEmail: [email protected]

[email protected] [email protected]

Guatemala Titular/Principal

HlLDA MORALES TRUJILLOCoordinadora Nacional Prevención

Violencia CONAPREVI

Email: [email protected]

EcuadorTitular/Principal

GAYNE VILLAGÓMEZ Abogada, Asesora Parlamentaria,

Congreso NacionalEmail: Gaynema@ yahoo.com

Titular/SuplenteNELLY JACOME

Grenada

Guyana Titular/Principal

YVONNE VERONICA STEPHENSON

Encargada de Recursos de la Infor-mación

Ministerio del Trabajo, Servicios Humanos y Seguridad Social Email: [email protected]

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74

Haití Titular/PrincipalDILIA LEMAIRE

Asesora del Ministerio de la Condición Femenina y de los

Derechos de las MujeresEmail: [email protected]

[email protected]

JamaicaTitular/Principal

BARBARA BAILEY Directora

Centro de Estudios de Género y Desarrollo. Unidad Regional.

Universidad de West Indies (UWI) Mona

E-mail: [email protected]

Nicaragua Titular/Principal

MARIA DE JESUS AGUIRRE Directora de Planificación y Políticas

Públicas Instituto Nicaragüense de la Mujer

Email: [email protected] [email protected]

Honduras Titular/Principal

MARIA ANTONIA MARTINEZ MARTINEZ

Abogada CLADEM - Honduras

Email: [email protected]

México Titular/Principal

PATRICIA OLAMENDI TORRES Email: [email protected]

Titular/SuplenteMARGARITA GUILLÉ TAMAYO

Email: [email protected]

Panamá Titular/Principal

ROSINA PEREZDirectora Nacional de la Mujer

del Ministerio de Desarrollo SocialEmail: [email protected]

[email protected]

Titular/Suplente JUANA COOKE

Asesora de los Temas Legales de la Dirección General de la Mujer,

Ministerio de Desarrollo SocialEmail: [email protected]

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ConvenCión interameriCana para prevenir, SanCionar y erradiCar la violenCia Contra la mujer

o ConvenCión de Belém do pará y Su eStatuto de meCaniSmo de Seguimiento 75

Paraguay Titular/PrincipalTitular/Suplente LIDIA GIMÉNEZ

Fundación Kuñá Aty Email: [email protected]

República DominicanaTitular/Principal

SERGIA GALVAN ORTEGA Directora Ejecutiva de la Colectiva

Mujer y Salud Email: [email protected]

Saint Lucia

Perú Titular/Principal

MARÍA JENNNIE DADOR TOZZINIDirectora Ejecutiva del Programa

Nacional contra la Violencia Familiar y Sexual

Email: [email protected]

Titular/Suplente SILVIA ELVIRA

QUINTEROS CARLOS Directora General de la Mujer

Email: [email protected]

Saint Kitts and Nevis

Saint Vincent and the Grenadines Titular/Principal

MIRIAM ROACHE Delegada Titular ante la CIM

CoordinadoraDivisión de Asuntos de GéneroMinisterio de Desarrollo Social

Email: [email protected]\ [email protected]

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Suriname Titular/Principal

JEFFREY KHALIL JOEMMANBAKS Director Adjunto

Ministerio de Asuntos Internos E-mail: [email protected]

Uruguay Titular/Principal

LILIAN CURBELO PODESTADoctora en Derecho y Ciencias

Sociales Email: [email protected] [email protected] [email protected]

Trinidad and TobagoTitular/Principal

MONICA WILLIAMS Directora

Asuntos de Género Ministerio de Desarrollo Comunitario,

Cultura y Asuntos de Género Email: [email protected]

[email protected]

Venezuela Titular/Principal

ASIA VILLEGAS Consejo Nacional de la Mujer

Email: [email protected] [email protected] [email protected] [email protected]

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Inter-American Conventionon the Prevention, Punishmentand Eradication of ViolenceAgainst Women Conventionof Belém Do Pará and Statuteof the Mechanism to Follow-up

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inter-american convention on the Prevention, Punishment and eradication

oF violence against Women

“convention oF Belém do Pará”

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81

PreamBle

thE statEs PartiEs to this ConvEntion:

Recognizingthatfullrespectforhumanrightshasbeenenshrinedinthe

AmericanDeclarationoftheRightsandDutiesofManandtheUniversal

Declaration of Human Rights, and reaffirmed in other international and

regionalinstruments;

AffiRming that violenceagainstwomenconstitutesaviolationof

theirhumanrightsandfundamentalfreedoms,andimpairsornullifiesthe

observance,enjoymentandexerciseofsuchrightsandfreedoms;

conceRned that violence against women is an offense against

human dignity and a manifestation of the historically unequal power

relationsbetweenwomenandmen;

RecAlling theDeclarationontheEliminationofViolenceagainst

Women,adoptedbytheTwenty-fifthAssemblyofDelegatesoftheInter-

American Commission of Women, and affirming that violence against

womenpervadeseverysectorofsocietyregardlessofclass,raceorethnic

group,income,culture,levelofeducation,ageorreligionandstrikesatits

veryfoundations;

convinced that the elimination of violence against women is

essential for their individual and social development and their full and

equalparticipationinallwalksoflife;and

convinced that the adoption of a convention on the prevention,

punishment and eradication of all forms of violence against women

withintheframeworkoftheOrganizationofAmericanStatesisapositive

Inter-amerIcan conventIon on the PreventIon, PunIshment and eradIcatIon

of vIolence agaInst Women “conventIon of Belém do Pará” 81Inter-amerIcan conventIon on the PreventIon, PunIshment and eradIcatIon of vIolence agaInst

Women “conventIon of Belém do Pará” and statute of the mechanIsm to folloW-uP 81Inter-amerIcan conventIon on the PreventIon, PunIshment and eradIcatIon of vIolence agaInst

Women “conventIon of Belém do Pará” and statute of the mechanIsm to folloW-uP 81

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contribution to protecting the rights of women and eliminating violence

againstthem.

HAveAgReedtothefollowing:

ChaPtEr idEfinition and sCoPE of aPPLiCation

Article 1.For thepurposesof thisConvention,violenceagainstwomen

shallbeunderstoodasanyactorconduct,basedongender,whichcauses

deathor physical, sexual or psychological harmor suffering towomen,

whetherinthepublicortheprivatesphere.

Article 2. Violenceagainstwomenshallbeunderstoodtoincludephysical,

sexualandpsychologicalviolence:

a)that occurs within the family or domestic unit or within any other

interpersonalrelationship,whetherornottheperpetratorsharesor

hassharedthesameresidencewiththewoman,including,among

others,rape,batteryandsexualabuse;

b)that occurs in the community and is perpetrated by any person,

including,amongothers, rape,sexualabuse, torture, trafficking in

persons, forcedprostitution,kidnappingandsexualharassment in

theworkplace,aswellasineducationalinstitutions,healthfacilities

oranyotherplace;and

c)thatisperpetratedorcondonedbythestateoritsagentsregardless

ofwhereitoccurs.

82

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83

ChaPtEr iirights ProtECtEd

Article 3.Everywomanhastherighttobefreefromviolenceinboththe

publicandprivatespheres.

Article 4. Every woman has the right to the recognition, enjoyment,

exercise and protection of all human rights and freedoms embodied in

regionalandinternationalhumanrightsinstruments.Theserightsinclude,

amongothers:

a)Therighttohaveherliferespected;

b)Therighttohaveherphysical,mentalandmoralintegrityrespected;

c)Therighttopersonallibertyandsecurity;

d)Therightnottobesubjectedtotorture;

e)Therighttohavetheinherentdignityofherpersonrespectedand

herfamilyprotected;

f)Therighttoequalprotectionbeforethelawandofthelaw;

g)The right tosimpleandprompt recourse toacompetentcourt for

protectionagainstactsthatviolateherrights;

h)Therighttoassociatefreely;

i)The rightof freedom toprofessher religionandbeliefswithin the

law;and

j)Therighttohaveequalaccesstothepublicserviceofhercountry

andtotakepartintheconductofpublicaffairs,includingdecision-

making.

Article 5. Every woman is entitled to the free and full exercise of her

civil, political, economic, social and cultural rights, and may rely on the

full protection of those rights as embodied in regional and international

Inter-amerIcan conventIon on the PreventIon, PunIshment and eradIcatIon

of vIolence agaInst Women “conventIon of Belém do Pará” 83Inter-amerIcan conventIon on the PreventIon, PunIshment and eradIcatIon of vIolence agaInst

Women “conventIon of Belém do Pará” and statute of the mechanIsm to folloW-uP 83

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instrumentsonhumanrights.TheStatesPartiesrecognizethatviolence

againstwomenpreventsandnullifiestheexerciseoftheserights.

Article 6. The right of every woman to be free from violence includes,

amongothers:

a)Therightofwomentobefreefromallformsofdiscrimination;and

b)Therightofwomentobevaluedandeducatedfreeofstereotyped

patterns of behavior and social and cultural practices based on

conceptsofinferiorityorsubordination.

ChaPtEr iiidutiEs of thE statEs

Article 7.TheStatesPartiescondemnallformsofviolenceagainstwomen

andagreetopursue,byallappropriatemeansandwithoutdelay,policies

toprevent,punishanderadicatesuchviolenceandundertaketo:

a)refrain from engaging in any act or practice of violence against

women and to ensure that their authorities, officials, personnel,

agents,andinstitutionsactinconformitywiththisobligation;

b)applyduediligencetoprevent,investigateandimposepenaltiesfor

violenceagainstwomen;

c)include in their domestic legislation penal, civil, administrative and

anyothertypeofprovisionsthatmaybeneededtoprevent,punish

and eradicate violence against women and to adopt appropriate

administrativemeasureswherenecessary;

d)adopt legal measures to require the perpetrator to refrain from

harassing,intimidatingorthreateningthewomanorusinganymethod

thatharmsorendangersherlifeorintegrity,ordamagesherproperty;

84

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85

e)take all appropriate measures, including legislative measures, to

amendorrepealexistinglawsandregulationsortomodifylegalor

customarypracticeswhichsustainthepersistenceandtoleranceof

violenceagainstwomen;

f)establish fair and effective legal procedures for women who

have been subjected to violence which include, among others,

protectivemeasures,atimelyhearingandeffectiveaccesstosuch

procedures;

g)establish the necessary legal and administrative mechanisms to

ensurethatwomensubjectedtoviolencehaveeffectiveaccessto

restitution,reparationsorotherjustandeffectiveremedies;and

h)adoptsuch legislativeorothermeasuresasmaybenecessary to

giveeffecttothisConvention.

Article 8. The States Parties agree to undertake progressively specific

measures,includingprograms:

a)topromoteawarenessandobservanceoftherightofwomentobe

freefromviolence,andtherightofwomentohavetheirhumanrights

respectedandprotected;

b)tomodifysocialandculturalpatternsofconductofmenandwomen,

including the development of formal and informal educational

programsappropriatetoeveryleveloftheeducationalprocess,to

counteract prejudices, customs and all other practices which are

basedontheideaoftheinferiorityorsuperiorityofeitherofthesexes

oronthestereotypedrolesformenandwomenwhichlegitimizeor

exacerbateviolenceagainstwomen;

c)topromote theeducationand trainingof all those involved in the

administrationofjustice,policeandotherlawenforcementofficers

as well as other personnel responsible for implementing policies

Inter-amerIcan conventIon on the PreventIon, PunIshment and eradIcatIon

of vIolence agaInst Women “conventIon of Belém do Pará” 85Inter-amerIcan conventIon on the PreventIon, PunIshment and eradIcatIon of vIolence agaInst

Women “conventIon of Belém do Pará” and statute of the mechanIsm to folloW-uP 85

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fortheprevention,punishmentanderadicationofviolenceagainst

women;

d)toprovideappropriatespecializedservicesforwomenwhohavebeen

subjected toviolence, throughpublicandprivatesectoragencies,

includingshelters,counselingservicesforailfamilymemberswhere

appropriate,andcareandcustodyoftheaffectedchildren;

e)topromoteandsupportgovernmentalandprivatesectoreducation

designed to raise theawarenessof thepublicwith respect to the

problemsofandremediesforviolenceagainstwomen;

f)toprovidewomenwhoaresubjectedtoviolenceaccesstoeffective

readjustmentandtrainingprogramstoenablethemtofullyparticipate

inpublic,privateandsociallife;

g)to encourage the communications media to develop appropriate

mediaguidelinesinordertocontributetotheeradicationofviolence

againstwomeninallitsforms,andtoenhancerespectforthedignity

ofwomen;

h)toensureresearchandthegatheringofstatisticsandotherrelevant

information relating to the causes, consequences and frequency

ofviolenceagainstwomen,inordertoassesstheeffectivenessof

measurestoprevent,punishanderadicateviolenceagainstwomen

andtoformulateandimplementthenecessarychanges;and

i)to foster international cooperation for the exchange of ideas and

experiences and the execution of programs aimed at protecting

womenwhoaresubjectedtoviolence.

Article 9. WithrespecttotheadoptionofthemeasuresinthisChapter,the

StatesPartiesshalltakespecialaccountofthevulnerabilityofwomento

violencebyreasonof,amongothers,theirraceorethnicbackgroundortheir

86

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statusasmigrants,refugeesordisplacedpersons.Similarconsideration

shallbegiventowomensubjectedtoviolencewhilepregnantorwhoare

disabled,ofminorage,elderly,socioeconomicallydisadvantaged,affected

byarmedconflictordeprivedoftheirfreedom.

ChaPtEr ivintEr-amEriCan mEChanisms of ProtECtion

Article 10. Inorder toprotect the rightofeverywoman tobe free from

violence, theStatesPartiesshall include in theirnational reports to the

Inter-AmericanCommissionofWomeninformationonmeasuresadoptedto

preventandprohibitviolenceagainstwomen,andtoassistwomenaffected

byviolence,aswellasonanydifficultiestheyobserveinapplyingthose

measures,andthefactorsthatcontributetoviolenceagainstwomen.

Artículo 11.TheStatesPartiestothisConventionandtheInter-American

CommissionofWomenmayrequestoftheInter-AmericanCourtofHuman

RightsadvisoryopinionsontheinterpretationofthisConvention.

Artículo 12. Any person or group of persons, or any nongovernmental

entitylegallyrecognizedinoneormorememberstatesoftheOrganization,

maylodgepetitionswiththeInter-AmericanCommissiononHumanRights

containing denunciations or complaints of violations of Article 7 of this

Convention by a State Party, and the Commission shall consider such

claimsinaccordancewiththenormsandproceduresestablishedbythe

AmericanConventiononHumanRightsandtheStatutesandRegulations

of the Inter-American Commission on Human Rights for lodging and

consideringpetitions.

Inter-amerIcan conventIon on the PreventIon, PunIshment and eradIcatIon

of vIolence agaInst Women “conventIon of Belém do Pará” 87Inter-amerIcan conventIon on the PreventIon, PunIshment and eradIcatIon of vIolence agaInst

Women “conventIon of Belém do Pará” and statute of the mechanIsm to folloW-uP 87

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ChaPtEr vgEnEraL Provisions

Article 13.NopartofthisConventionshallbeunderstoodtorestrictorlimit

thedomesticlawofanyStatePartythataffordsequalorgreaterprotection

and guarantees of the rights of women and appropriate safeguards to

preventanderadicateviolenceagainstwomen.

Article 14.Nopartof thisConventionshallbeunderstood to restrictor

limittheAmericanConventiononHumanRightsoranyotherinternational

conventiononthesubjectthatprovidesforequalorereaterprotectionin

thisarea.

Article 15.ThisConventionisopentosignaturebyallthememberStates

oftheOrganizationofAmericanStates.

Article 16. This Convention is subject to ratification. The instruments

of ratification shall be deposited with the General Secretariat of the

OrganizationofAmericanStates.

Article 17. This Convention is open to accession by any other state.

InstrumentsofaccessionshallbedepositedwiththeGeneralSecretariat

oftheOrganizationofAmericanStates.

Article 18.AnyStatemay,atthetimeofapproval,signature,ratification,

or accession, make reservations to this Convention provided that such

reservationsare:

a)notincompatiblewiththeobjectandpurposeoftheConvention,and

b)notofageneralnatureandrelatetooneormorespecificprovisions.

88

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89

Article 19.AnyStatePartymaysubmittotheGeneralAssembly,through

theInter-AmericanCommissionofWomen,proposalsfortheamendment

ofthisConvention.

Amendmentsshallenterintoforceforthestatesratifyingthemon

the date when two-thirds of the States Parties to this Convention have

depositedtheir respective instrumentsofratification.Withrespect to the

otherStatesParties,theamendmentsshallenterintoforceonthedates

onwhichtheydeposittheirrespectiveinstrumentsofratification.

Article 20. IfaStatePartyhastwoormoreterritorialunits inwhichthe

mattersdealtwithinthisConventionaregovernedbydifferentsystemsof

law,itmay,atthetimeofsignature,ratificationoraccession,declarethat

thisConventionshallextendtoallitsterritorialunitsortoonlyoneormore

ofthem.

Suchadeclarationmaybeamendedatanytimebysubsequent

declarations, which shall expressly specify the territorial unit or units to

which this Convention applies. Such subsequent declarations shall be

transmitted to the General Secretariat of the Organization of American

States,andshallenterintoforcethirtydaysafterthedateoftheirreceipt.

Article 21.ThisConventionshallenterintoforceonthethirtiethdayafter

thedateofdepositofthesecondinstrumentofratification.ForeachState

thatratifiesoraccedestotheConventionafterthesecondinstrumentof

ratificationisdeposited,itshallenterintoforcethirtydaysafterthedateon

whichthatStatedepositeditsinstrumentofratificationoraccession.

Article 22. The Secretary General shall inform all member states

of the Organization of American States of the entry into force of this

Convention.

Inter-amerIcan conventIon on the PreventIon, PunIshment and eradIcatIon

of vIolence agaInst Women “conventIon of Belém do Pará” 89Inter-amerIcan conventIon on the PreventIon, PunIshment and eradIcatIon of vIolence agaInst

Women “conventIon of Belém do Pará” and statute of the mechanIsm to folloW-uP 89

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Article 23.TheSecretaryGeneraloftheOrganizationofAmericanStates

shallpresentanannualreporttothememberstatesoftheOrganizationonthe

statusofthisConvention,includingthesignatures,depositsofinstruments

ofratificationandaccession,anddeclarations,andanyreservationsthat

mayhavebeenpresentedbytheStatesParties,accompaniedbyareport

thereonifneeded.

Article 24.ThisConventionshall remain in force indefinitely,butanyof

theStatesPartiesmaydenounce it bydepositingan instrument to that

effectwiththeGeneralSecretariatoftheOrganizationofAmericanStates.

Oneyearafterthedateofdepositoftheinstrumentofdenunciation,this

ConventionshallceasetobeineffectforthedenouncingStatebutshall

remaininforcefortheremainingStatesParties.

Article 25.TheoriginalinstrumentofthisConvention,theEnglish,French,

Portuguese and Spanish texts of which are equally authentic, shall be

depositedwith theGeneralSecretariat of theOrganizationofAmerican

States,whichshallsendacertifiedcopytotheSecretariatoftheUnited

Nationsforregistrationandpublicationinaccordancewiththeprovisions

ofArticle102oftheUnitedNationsCharter.

INWITNESSWHEREOFtheundersignedPlenipotentiaries,being

duly authorized thereto by their respective governments, have signed

thisConvention,whichshallbecalledtheInter-AmericanConventionon

thePrevention,PunishmentandEradicationofViolenceagainstWomen

“ConventionofBelémdoPará”.

DONEINTHECITYOFBELENDOPARA,BRAZIL,theninthof

juneintheyearonethousandninehundredninety-four.

90

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statute oF the mechanism to FolloW-uP on imPlementation oF the inter-american

convention on the Prevention, Punishment and eradication oF violence against Women,

“convention oF Belém do Pará”

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93

PreamBle

TakingintoaccountthatthepurposeoftheInter-AmericanConventionon

thePrevention,Punishment,andEradicationofViolenceagainstWomen

“ConventionofBelémdoPará” is toprotectwomen’shumanrightsand

eliminateviolentsituations thatmayaffect them,becauseeverywoman

hastherighttoalifefreefromviolenceinbothpublicandprivatespheres,

it is necessary to strengthen cooperation among the States Parties to

develop the necessary mechanisms, policies, programs, and plans to

prevent,punish,anderadicateviolenceagainstwomen;

Recognizing, that there has already been significant progress

in the implementationof theprovisionsof the "ConventionofBelémdo

Pará", at both the international andnational levels, throughprogress in

the internal legalsystemsof theStatesPartiesand thedevelopmentof

policies,programs,andplans implementedby thenationalagencies for

womenandotherstateinstitutionsandagencies;

Stressing,thattheexistenceofamechanismtopermitfollow-up

andanalysisofthewaysinwhichtheConventionisbeingapplied,andto

facilitatecooperationamongtheStatesPartiesandalloftheOASmember

states,wouldcontributetofulfillmentofitsobjectives;

CarryingoutthemandatesadoptedbytheThirty-firstMeetingof

the Assembly of Delegates of the CIM [CIM/RES. 224 (XXXI-O/02)] to

begin a process to establish the most appropriate way to follow up on

the“ConventionofBelémdoPará”,andbytheGeneralAssemblyofthe

OAS in its “Third Biennial Report on Fulfillment of Resolution AG/RES.

1456(XXVII-O/97), “Promotionof the Inter-AmericanConventionon the

Inter-amerIcan conventIon on the PreventIon, PunIshment and eradIcatIon

of vIolence agaInst Women “conventIon of Belém do Pará” 93Inter-amerIcan conventIon on the PreventIon, PunIshment and eradIcatIon of vIolence agaInst

Women “conventIon of Belém do Pará” and statute of the mechanIsm to folloW-uP 93

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Prevention, Punishment, and Eradication of Violence against Women,

“ConventionofBelémdoPará”;

The Conference of States Parties agrees upon the following

Mechanismforfollow-uponimplementationofthe“ConventionofBelém

doPará”:

Article 1. Purposes / objectives

1.1 ThepurposesoftheMechanismshallbe:

a.TofollowuponthecommitmentsundertakenbytheStatesParties

totheConventionandreviewhowtheyarebeingimplemented;

b.TopromotetheimplementationoftheConventionandcontributeto

achievementoftheobjectivesestablishedtherein.

c.Toestablisha systemof technical cooperationamong theStates

Parties,whichshallbeopentoothermemberStatesandpermanent

observerStates,fortheexchangeofinformation,experiences,and

bestpracticesasameanstoupdateandharmonizetheirdomestic

legislation, as appropriate, and attain other common objectives

associatedwiththeConvention.

Article 2. Basic principles

2.1 The Mechanism for follow-up of the commitments assumed by

the States Parties to the Convention will be developed within

the framework of the purposes and principles established in the

CharteroftheOrganizationofAmericanStates.Inthisregard,the

characteristics of this Mechanism and the procedures used must

takeaccountof theprinciplesof sovereignty,nonintervention, the

juridicalequalityofstates,andtheneedtorespecttheconstitution

andbasicprinciplesofthelegalsystemofeachStateParty.

94

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95

Article 3. Nature

3.1 TheMechanismforfollow-upoftheimplementationoftheConvention

isintergovernmental,andhasthefollowingcharacteristics:

a.It shall be impartial and objective in its functioning and in the

conclusionsandrecommendationsitissues.

b.ItshallguaranteefairapplicationandequaltreatmentfortheStates

Parties.

c.ItmayissuerecommendationstotheStatesPartiesandfollowupon

theirimplementation.

d.It shall operate on the basis of consensus and the principle of

cooperationamongtheStatesParties.

e.Itshallestablishanappropriatebalancebetweentheconfidentiality

oftheevaluationandthetransparencyoftheprocess.

Article 4. Members

4.1 AlltheStatesPartiestotheConventionshallbemembersandshall

berepresentedandparticipateintheFollow-upMechanism.Member

StatesoftheOASthatarenotpartiestotheConventionmaytake

partasobservers,iftheysorequest.

Article 5. Structure

5.1 The Follow-up Mechanism shall consist of two organs: the

ConferenceofStatesParties(hereinafter“theConference”)andthe

CommitteeofExperts(hereinafter“theCommittee”).

5.2 TheConference is thepoliticalorganof theMechanism,shallbe

comprisedofrepresentativesofallStatesPartiestotheConvention,

and shall hold a regular meeting every two years and special

meetingsasoftenasitdeemsnecessary.

Inter-amerIcan conventIon on the PreventIon, PunIshment and eradIcatIon

of vIolence agaInst Women “conventIon of Belém do Pará” 95Inter-amerIcan conventIon on the PreventIon, PunIshment and eradIcatIon of vIolence agaInst

Women “conventIon of Belém do Pará” and statute of the mechanIsm to folloW-uP 95

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5.3 TheCommitteeisthetechnicalorganoftheMechanismandshall

becomprisedofexpertsintheareacoveredbytheConvention,who

shallperform their functions in theirpersonalcapacity.Theyshall

beappointedbyeachStateParty to theConvention fromamong

itsnationals.TheCommitteeshallmeetinaccordancewithitsown

workplanandprocedures.

5.4 TheSecretariatoftheConferenceandoftheCommitteeshallbe

the OAS General Secretariat, through the Permanent Secretariat

oftheCIM,andwithadvisoryservices,whenappropriate,fromthe

Inter-AmericanCommissiononHumanRights(IACHR).

Article 6. Responsibilities

6.1 TheresponsibilitiesoftheConferenceare:

a.EstablishoverallguidelinesfortheworkoftheCommitteeandserve

asitsadvisorybody;

b.Receive,analyze,andevaluatethereportsoftheCommittee;

c.Publish and disseminate the final report of the Mechanism, in

coordinationwiththeOASGeneralSecretariat;

d.SettleanymatterrelatingtotheoperationsoftheMechanism.

6.2 TheresponsibilitiesoftheCommitteeare:

a.Draftitownrulesofprocedure;

b.Defineitsworkingmethodsandworkcalendar;

c.ReceiveandevaluatethereportsoftheStatesPartiesandissueits

recommendations;

d.PresenttheitsreportstotheConference.

Article 7. Headquarters

7.1 The Follow-up Mechanism shall have its headquarters at the

OrganizationofAmericanStates, in thePermanentSecretariat of

theCIM.

96

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97

Article 8. Operations

8.1 Selectionofprovisionsandmethodology:

a.The Committee Secretariat shall submit to the Committee, for its

consideration, a document in which it will select the Convention

provisions whose application by the States Parties could be the

subject of the review and, in keeping with available financial

resources,shalldeterminethedurationofaperiodofsessionsitwill

devotetothistask--tobecalledaround--andthenumberofreports

tobeconsideredateachmeeting.

b.During each round, the Committee Secretariat shall prepare a

questionnaireontheprovisionsithasselected.Thequestionnaire,

onceapprovedbytheCommittee,shallbetransmittedtotheStates

Parties, who undertake to reply to it by the deadline set by the

Committee. Replies to the questionnaire shall be circulated to all

membersoftheCommittee.

c.Atthestartofeachround,theCommitteeshallexaminetheinformation

of each State Party and establish a calendar for the review, in a

predetermined, impartial manner, such as alphabetical order, the

drawingoflots,orchronologicalorderofratificationoftheConvention.

TheCommitteeSecretariatshallmakethisinformationpublic.

d.In order to fulfill its functions, the Committee shall determine the

appropriatemethodforcarryingoutitsworkplan.

8.2 Finalreport:

a.Afterreviewingthereportsofall theStatesParties ineachround,

the Committee shall issue a final report with the corresponding

recommendations;thisreportshallincludetheobservationsoneach

StateParty thathasbeenreviewedandshallbesubmitted to the

Conferenceand,oncepublished,totheAssemblyofDelegatesof

theCIM.

Inter-amerIcan conventIon on the PreventIon, PunIshment and eradIcatIon

of vIolence agaInst Women “conventIon of Belém do Pará” 97Inter-amerIcan conventIon on the PreventIon, PunIshment and eradIcatIon of vIolence agaInst

Women “conventIon of Belém do Pará” and statute of the mechanIsm to folloW-uP 97

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8.3. Follow-upofrecommendations:

a.TheCommitteeshalldeterminethenecessarymeanstofollow-up

on fulfillmentof the recommendationsmade in the final report on

eachStateParty.

Article 9. Equal treatment

9.1 To ensure that the mechanism is efficient and consists of an

evaluationbetweenequals,theobjectiveofwhichistostrengthen

communication and exchange of experiences among the States

Parties,theCommitteeofExpertsshalltakeintoaccountthat:

a.AllStatesPartiesshallbereviewedintheframeworkoftheround,in

accordancewithidenticalcriteriaandprocedures.

b.ThesamequestionnaireshallbeusedforallStatesParties.

c.AlltheStatePartyreportsshallhavethesameformat.

Article 10. Intergovernmental cooperation and participation of civil

society

10.1 The Conference of States Parties and the Committee of Experts

of theConventionFollow-upMechanismare intergovernmental in

nature.TheConferenceandtheCommitteeofExpertsmayinviteto

itsplenarymeetingsstatesthatarenotpartiestotheConvention.

10.2 In order to secure more input for its reviews, the Committee shall

include,initsrulesofprocedure,provisionsthatensureparticipation

by civil society organizations, in particular those that deal with the

subject of the "Convention of Belém do Pará", in keeping with the

principles set forth in the Guidelines for the Participation of Civil

SocietyOrganizationsinOASActivities[CP/RES.759(1217/99)]and

thedefinitionof civil society contained in resolutionAG/RES.1661

(XXIX-O/99).

98

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10.3 Bearing in mind the objectives of the Follow-up Mechanism, and

intheframeworkof theInter-AmericanProgramonthePromotion

of Women’s Human Rights and Gender Equity and Equality, the

Committee shall cooperate with all OAS member states that so

request, taking into account OAS activities in progress, and shall

reporttotheConferenceonthismatter.

10.4 The States Parties shall establish mechanisms that facilitate

cooperationandtechnicalassistancefortheexchangeofinformation,

experiences,andbestpracticestobringaboutthefullimplementation

oftheConvention.

Article 11. Resources

11.1 Theactivitiesof theFollow-upMechanismshall be financedbya

specificfundestablishedforthispurpose,consistingofcontributions

fromStatesPartiestotheConvention,statesthatarenotpartiestothe

Convention,permanentobserverstates,andinternationalfinancial

agencies, other external resources, and any other contribution it

mayreceive inaccordancewith theGeneralStandardstoGovern

the Operations of the General Secretariat of the Organization of

American States. These contributions may include offers from

StatesParties toorganizeandhostmeetingsof theMechanism’s

organs.

11.2 The Conference may establish criteria for determining regular

contributions.

Article 12. Review of the Mechanism

12.1 TheConferenceshallperiodicallyreviewtheMechanism’soperation,

taking intoaccount theobservationsof theCommitteeofExperts,

andmayintroduceanychangesitdeemsappropriate.

Inter-amerIcan conventIon on the PreventIon, PunIshment and eradIcatIon

of vIolence agaInst Women “conventIon of Belém do Pará” 99Inter-amerIcan conventIon on the PreventIon, PunIshment and eradIcatIon of vIolence agaInst

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100

Article 13. Report to the OAS General Assembly

13.1 The Conference, in collaboration with the Committee Secretariat,

shall report every two years to the OAS General Assembly on

workdoneduringthatperiodconcerningprogress,challenges,and

bestpractices thatemerge from the final reports it issues,and, if

appropriate,shallissuegeneralrecommendations,ifitseesfit.

Article 14. Transitory provision

14.1 This Statute shall enter into force on the date of its adoption by

those States that have deposited their instrument of ratification of

theInter-AmericanConventiononthePrevention,Punishment,and

EradicationofViolenceagainstWomen, “ConventionofBelémdo

Pará”.

100

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rules oF Procedure oF the committee oF exPerts oF the FolloW-uP mechanism For the imPlementation oF the inter-american

convention on the Prevention, Punishment, and eradication oF violence against

Women, “convention oF Belém do Pará”

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taBle oF contents

i. scoPe oF the rules oF Procedure...…………………………… 105

Article1.ScopeoftheRulesofProcedure ……………………… 105

ii. structure and Workings oF the committee oF exPerts…… 105

Article2.CompositionoftheCommittee………………………… 105

Article3.ResponsibilitiesoftheCommittee……………………… 106

Article4.CommitteeCoordinator………………………………… 108

Article5.ResponsibilitiesoftheCoordinator…………………… 108

Article6.SecretariatoftheCommittee…………………………… 108

Article7.ResponsibilitiesoftheSecretariatoftheCommittee… 109

Article8.Headquarters……..……………………………………… 110

Article9.CompetentNationalAuthority………………………… 111

Article10.Observers……………………………………………….. 111

Article11.Specialguests…………………………………………… 111

Article 12. Financing. Voluntary contributions and solidarity

subfund ……………………………………………………………… 111

Article13.Languages……………………………………………… 111

Article14.Quorum…………………………………………………… 112

Article15.Decisions………………………………………………… 112

Article16.Communicationsanddistributionofdocuments…… 112

iii. multilateral evaluation Procedure ………………………… 113

Article 17. General aspects ……………………………………… 113

103

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Article 18. Questionnaire, Work Plan, and Evaluation

Methodology ……………………………………………………… 113

Article19.RepliesofStatesPartiestothequestionnaire…… 114

Article 20. Subgroups to review information and prepare

preliminary reports ……………………………………………… 114

Article 21. Review of information and preparation of the

preliminary report ………………………………………………… 114

Article 22. Length and format of country reports ………… 115

Article23.Considerationandadoptionofcountryreports…… 115

Article24.Finalreport…………………………………………… 116

iv. FolloW-uP ……………………………………………………… 116

Article 25. Follow-Up ……………………………………………… 116

Article26. Reports in the frameworkofplenarymeetingsof

theCommittee……………………………………………………… 117

v. ParticiPation oF civil society organizations ………………… 117

Article27.Participationof civil societyorganizations………… 117

Article 28. Distribution of information and proposals put

forwardbycivilsocietyorganizations…………………………… 118

Article 29. Participation of civil society organizations in

Committee meetings ……………………………………………… 119

vi. entry into Force and amendment oF these rules oF Procedure 119

Artículo30.EntryintoforceandamendmentoftheRules……… 119

104

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i. sCoPE of thE ruLEs of ProCEdurE

Article 1. Scope of the Rules of Procedure.

TheRules of Procedureshallprescribethestructureandworkingsofthe

Committee of Experts (hereafter, the Committee) of the Mechanism for

Follow-upontheImplementationoftheInter-AmericanConventiononthe

Prevention, Punishment, and Eradication of Violence against Women,

“Convention of Belém do Pará” (hereafter, MESECVI) (hereafter, the

Convention).

As the technical organ of the Mechanism, the Committee shall

haveundertakeitsactivitieswithintheframeworkofthepurposes,basic

principles,characteristicsandotherprovisionsestablishedinthe“Statuteof

theMechanismforFollow-upontheImplementationoftheInter-American

ConventiononthePrevention,Punishment,andEradicationofViolence

againstWomen,‘ConventionofBelémdoPará’”(hereafter,theStatute),

ofthedecisionsadoptedbytheConferenceofStatesParties(hereafter,

theConference)and,asappropriate,oftheCharteroftheOrganizationof

AmericanStates(OAS).

TheCommitteemayresolvethosemattersnotaddressedbythese

Rules,theStatuteortheOASCharterinconsultationwiththeConference.

ii. struCturE and Workings of thE CommittEE of ExPErts

Article 2. Composition of the Committee.

TheCommitteeshallbecomposedofexpertsinthemattersencompassed

bytheConvention.TheexpertsshallbeappointedbyeachoftheStates

Parties to said Convention and shall exercise their responsibilities in a

mannerthatisindependentandautonomousandinanindividualcapacity.

Expertswillnotparticipateintheevaluationoftheirowncountries.

Inter-amerIcan conventIon on the PreventIon, PunIshment and eradIcatIon

of vIolence agaInst Women “conventIon of Belém do Pará” 105Inter-amerIcan conventIon on the PreventIon, PunIshment and eradIcatIon of vIolence agaInst

Women “conventIon of Belém do Pará” and statute of the mechanIsm to folloW-uP 105

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106

TheprincipalandalternateCommitteeexpertsshouldhavesolid

technicalexpertiseandexperience in thevariousmattersaddressedby

theConvention.

Theexpertshallserveforatermofatleastthreeyearsbyattending

meetingsoftheCommitteeinperson,orfromhisorhercountry,whenso

required.

Inordertofacilitatetheprogressofactivities,States Partiesshall

ensurethestabilityandcontinuityoftheexpertsthroughouttheevaluation

process.EachState Partyshallberesponsiblefortheparticipationofits

expert.

The States PartiesshallnotifytheSecretariatofMESECVIofthe

nameornamesandpersonal information(address,e-mailaddress,and

telephoneandfaxnumbers)ofoneexpertandatleastonealternate.Each

State PartyshallnotifytheSecretariatimmediatelyofanychangesinthe

designationofitsexpertsontheCommittee.

Article 3. Responsibilities of the Committee.

InaccordancewiththeStatute,theCommitteeshallberesponsibleforthe

technicalanalysisoftheimplementationoftheConventionbytheStates

Parties. In performing this function, the Committee shall undertake the

following:

a.Adopt itsannualworkplanandmethodology foreachmultilateral

evaluation round, for which the Secretariat will develop a draft in

conformity with the provisions contained in Article 7.a of these

Rules.

b.Select,fromamongtheprovisionsoftheConvention,thosewhose

implementation by all of the States Parties shall be reviewed, in

particularinArticles7and8.

106

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107

c.Determinethelengthoftimeitshalldevotetothistask,whichshall

beknownasa“round”.1

d.Adoptaquestionnaireontheprovisionsselectedforreviewineach

roundandinaccordancewithArticle18oftheseRules.

e.Determinethecompositionofsubgroupstoanalyzetheinformation

receivedfromtheStates Partiestheyhavebeenassignedtoreview,

pursuant toArticle20of theseRules.CoordinatorsandAlternate

Coordinatorsofsubgroupsshallbeelectedasnecessary.

f.Adopt evaluation reports in regard to each of the States Parties

(countryreports)andahemisphericreportattheendofeachround,

inaccordancewiththeproceduresestablishedinArticles19to24of

theseRules,andsubmitthemtotheConference,pursuanttoArticle

6.2oftheStatute.

g.Promote and facilitate cooperation among the States Parties and

civilsocietyorganizationsandwith internationalorganizationsand

cooperationagencies,withintheframeworkoftheConventionand

inaccordancewithArticle10oftheStatuteandArticle7.nofthese

Rules.

h.Adopt a yearly activity report, which shall be forwarded to the

Conference.

i.Review periodically the operation of the MESECVI and propose

suchrecommendationsasitdeemspertinenttotheConference.

j.Request assistance and guidance from the Conference when it

considersitnecessaryinordertofulfillitsresponsibilities.

k.Approvetheformtobeusedforfollow-upofimplementationofthe

recommendationstocountries.

1 Inlinewithpracticeinotherinter-Americanevaluationmechanisms,theroundslasttwoyears,thethirdyearbeingdevotedtofollow-upofimplementationoftherecommendationsarisingoutofeachround.

Inter-amerIcan conventIon on the PreventIon, PunIshment and eradIcatIon

of vIolence agaInst Women “conventIon of Belém do Pará” 107Inter-amerIcan conventIon on the PreventIon, PunIshment and eradIcatIon of vIolence agaInst

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Article 4. Committee Coordinator.

The Committee shall elect by consensus from among its members a

CoordinatorandanAlternateCoordinator,withregardfortheprincipleof

geographicalrepresentation.Ifnoconsensusisreached,electionshallbe

bysimplemajorityoftheCommitteemembers.TheAlternateCoordinator

shallassisttheCoordinatorintheperformanceofhisorheractivities.The

CoordinatorandAlternateCoordinatorshallserveforatwo-yeartermand

maybereelectedforoneadditionalterm.Inthetemporaryabsence,or

impediment,of theCoordinator, theAlternateCoordinatorshallassume

theresponsibilitiesoftheCoordinatorandtheCommitteeshallelectanew

AlternateCoordinator.

Article 5. Responsibilities of the Coordinator.

a.Openandadjournplenarymeetingsanddirectthediscussions.

b.SubmittheitemsontheagendaforconsiderationbytheCommittee,

includingatopicthatheorsheconsiderstobeofcollectiveinterest,

togetherwithamethodologyforaddressingit.

c.CoordinatewiththeSecretariattheactivitiesrelatedtotheworkings

oftheCommittee.

d.RepresenttheCommitteebeforetheConferenceandOASorgans.

e.Submit to the Committee for its consideration proposals on the

composition and tasking of the subgroups that will analyze the

informationreceivedfromtheStates Parties.

f.AllotherresponsibilitiesconferredbytheseRules.

Article 6. Secretariat of the Committee.

PursuanttoArticle5.4oftheStatute,theOASGeneralSecretariat,through

thePermanentSecretariatoftheCIM,shallserveastheSecretariatofthe

Committee,withadvisoryservicesprovided,asappropriate,bytheInter-

108

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109

AmericanCommissiononHumanRights(IACHR)orotherrelevantareas

oftheGeneralSecretariat.

Article 7. Responsibilities of the Secretariat of the Committee.

TheSecretariatshallhavethefollowingresponsibilities:

a.PrepareanannualdraftworkplanoftheCommitteeandsubmititto

theCommitteeforconsideration.

b.Prepare the methodology and questionnaire proposals for the

evaluationoftheimplementationoftheprovisionsoftheConvention

tobeconsideredineachround,andsubmitthemtotheCommittee

forconsideration,inaccordancewithArticle17andfollowingarticles,

especiallyArticle27,oftheseRules.

c.SendsimultaneousconvocationnoticesforCommitteemeetingsto

theexpertsand,throughthepermanentmissions,tothecompetent

nationalauthoritiesand/orprincipaldelegatestotheCIM.

d.PreparethedraftagendaforeachCommitteemeetingandsubmitit

totheCoordinatorsforapproval.

e.ServeasSecretariattotheCommitteeandthesubgroupsofexperts

throughout the evaluation process, including preparation of the

hemisphericreportattheendofeachround.

f.Prepare, together with the Coordinator of the Committee and the

Coordinatorsofthesubgroups,thedraftfinalreporttobesubmitted

totheCommittee,pursuanttoArticle24.

g.PreparethedraftAnnualReportontheactivitiesoftheCommittee

and,oncesaidReportisadoptedbytheCommittee,forwardittothe

Conference.

h.ServeasacustodianforallthedocumentsandfilesoftheCommittee.

i.Disseminate, by electronic mail, the Internet, or any other means

ofcommunication,informationandpublicdocumentsrelatedtothe

Inter-amerIcan conventIon on the PreventIon, PunIshment and eradIcatIon

of vIolence agaInst Women “conventIon of Belém do Pará” 109Inter-amerIcan conventIon on the PreventIon, PunIshment and eradIcatIon of vIolence agaInst

Women “conventIon of Belém do Pará” and statute of the mechanIsm to folloW-uP 109

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MESECVI,aswellasthecountryandhemisphericreportsattheend

ofeachround,oncetheyaremadepublicinaccordancewiththese

RulesandtheStatute.

j.Serveasthecentralcoordinatingandcontactpointforthedelivery

andexchangeofdocumentsandcommunicationsamongtheexperts,

asindividualsorasaCommittee,withtheConference,OASorgans,

andotherorganizationsorinstitutions.

k.NotifytheCommitteemembersofcommunicationsreceivedfortheir

consideration.

l.PreparetheminutesofCommitteemeetingsandmaintainitsfiles.

m.Provideadviceto theCommitteemembersontheperformanceof

theirresponsibilities,whenrequested.

n.Promote and organize technical cooperation programs in

conjunctionwithother internationalorganizationsandcooperation

agenciestosupportthe States Partiesintheireffortstoimplement

recommendationsoftheCommittee.

o.Preparethedraftformtobeusedforfollow-uponimplementationof

therecommendationstocountriesandpresentittotheCommittee

forapproval.

p.Any other responsibilities that the Committee may assign to it

or that pertain to the Secretariat for the effective fulfillment of its

responsibilities.

Article 8. Headquarters.

Pursuant to provision 7.1 of the Statute, the Committee shall have its

headquartersatthePermanentSecretariatoftheCIM.

TheCommitteemayholdmeetingsinaState Partyotherthanthe

countrywheretheheadquartersislocated,inaccordancewithArticle11.1

oftheStatute.

110

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Article 9. Competent National Authority.

EachState Partyshallappointacompetentnationalauthoritytoliaisewith

theSecretariatoftheMESECVI.

Article 10. Observers.

Pursuanttoprovisions4.1and10.1oftheStatute,OASMemberStates

notpartytotheConventionmaybeinvitedtoobserveplenarymeetingsof

theCommitteeiftheysorequest.

Article 11. Special guests.

Experts may propose to the Committee, through the Coordinator, that

specialguestsparticipateinthemeetingsfortheexchangeofinformation,

experiences,andbestpractices.

Article 12. Financing. Voluntary contributions and solidarity subfund.

CommitteeactivitiesshallbefinancedinaccordancetoArticle11.1ofthe

Statute,whichestablishesaspecificfund.

IntheframeworkofArticle11.1oftheStatute,asolidaritysubfund

shallbesetuptoensuretheparticipationofexpertsfromcountriesthat,

owingtospecialcircumstances,areunabletofinancetheirparticipation.

SaidsolidaritysubfundwillbemanagedbytheSecretariatofMESECVI.

States and/or organizations making voluntary financial and

technicalcontributions,andcontributions inkind,shouldclearly indicate

what those fundsshouldbeused for.Also,additional resourceswill be

identified with the support of international cooperation agencies and/or

multilateralorganizations.

Article 13. Languages.

TheworkinglanguagesoftheCommitteearethelanguagesoftheStates

Parties,whicharealsotheofficiallanguagesoftheOAS.

Inter-amerIcan conventIon on the PreventIon, PunIshment and eradIcatIon

of vIolence agaInst Women “conventIon of Belém do Pará” 111Inter-amerIcan conventIon on the PreventIon, PunIshment and eradIcatIon of vIolence agaInst

Women “conventIon of Belém do Pará” and statute of the mechanIsm to folloW-uP 111

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112

Article 14. Quorum.

Quorumformeetingshallbeconstitutedbythepresenceofonehalfplus

oneoftheexpertsontheCommittee.2

Article 15. Decisions.

Asageneralrule,theCommitteeshalladoptitsdecisionsbyconsensus.

In those cases where there is a controversy with regard to a decision,

theCoordinatorshallusehisorhergoodofficesandallmeansathisor

herdisposaltotrytoreachaconsensus.Ifthispathhasbeenexhausted

andadecisionbyconsensusisnotpossible,theissueshallbeputtoa

vote. Decisions that concern the adoption of a country’s final report or

amendmentoftheseRulesshallbetakenwithavoteinfavoroftwothirds

oftheexpertspresentatthemeeting.3

Inallothercases,thedecisionshallbetakenbyhalfplusoneof

theexpertspresentat themeeting. In this lattercase,votesmaybe in

favor,against,orabstentions.

Noexpertmayparticipateinthevotingonthedraftreportofhisor

hercountry.

Article 16. Communications and distribution of documents.

Inordertoensuretheirpromptdistributionandreducetherespectivecosts,

all communications between the Secretariat and the experts and vice-

versa,aswellasdocumentstobeconsideredbythelatter,asindividuals,

2 TheInter-AmericanConventiononthePrevention,Punishment,andEradicationofViolenceagainstWomencurrentlyhas31States Parties,so,fortheCommitteetomeet,16ofthosestateshavetobepresent.3 Decisions on the adoption of the final report of a country or on amendments to these Rules ofProcedurerequirethevoteinfavoroftwothirdsoftheexpertspresentatthemeeting.Sincetherearecurrently31States Parties totheConvention,andassumingthatthemeetinghastheminimumquorumrequiredundertheforegoingArticle(16experts),two-thirdsispresentlyequivalentto11votes.Otherdecisionsshallbetakenbythevoteofasimplemajorityoftheexpertspresentatthemeeting.

112112

2 The Inter-American Convention on the Prevention, Punishment, and Eradication of Violence against Women currently has 32 States Parties, so, for the Committee to meet, 16 of those states have to be present.3 Decisions on the adoption of the final report of a country or on amendments to these Rules of Procedure require the vote in favor of two thirds of the experts present at the meeting. Since there are currently 32 States Parties to the Convention, and assuming that the meeting has the minimum quorum required under the foregoing Article (16 experts), two-thirds is presently equivalent to 11 votes. Other decisions shall be taken by the vote of a simple majority of the experts present at the meeting.

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113

in reviewsubgroups,or inplenarymeetingsof theCommittee, shallbe

transmittedviaelectronicmail,withacopytothePermanentMissiontothe

OASoftherespectiveState Party.

RepliesofStates Parties toquestionnairesaswellasanyother

documentor informationarisingoutoftheevaluationprocessshouldbe

sent to the Secretariat of the Committee, via the permanent missions,

usinge-mail,fax,orthepostoffice.

iii. muLtiLatEraL EvaLuation ProCEdurE

Article 17. General aspects.

ReportsofallStates Partiesshallbeanalyzedsimultaneouslyinaninitial

multilateralevaluationround,whichmaybefollowedbyfurtherevaluation

rounds, the methodology and content for which shall be determined

subsequentlybytheCommittee.

Thedurationoftheroundsshallbetwoyears,withthethirdyear

being devoted to follow-up of the recommendations arising out of each

round.

Article 18. Questionnaire, Work Plan, and Evaluation Methodology.

The Committee Secretariat shall prepare the draft questionnaire, draft

work plan, and draft methodology for evaluating implementation of the

provisionsoftheConventionandshallforwardthemtotheexpertsofall

theStates Parties.

TheCommitteeshalladoptthefinalversionsofthequestionnaire,

workplan,andthemethodforevaluating.

TheSecretariatoftheCommitteeshallremitthequestionnairesto

thecompetentnationalauthorityresponsibleforcoordinatingthereplyof

each State Party andtothepermanentmissions.

Inter-amerIcan conventIon on the PreventIon, PunIshment and eradIcatIon

of vIolence agaInst Women “conventIon of Belém do Pará” 113Inter-amerIcan conventIon on the PreventIon, PunIshment and eradIcatIon of vIolence agaInst

Women “conventIon of Belém do Pará” and statute of the mechanIsm to folloW-uP 113

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114

Article 19. Replies of States Parties to the questionnaire.

The States Partiesshallforwardtheresponsestothequestionnairetothe

CommitteeSecretariatontheestablisheddate,viathepermanentmissions,

togetherwithanexecutivesummaryreportonthestatusofviolenceagainst

womenin therespectivecountry,andtheachievements,difficulties,and

areasinwhichtheyconsiderthatcooperationcouldbestrengthened.

Article 20. Subgroups to review information and prepare preliminary

reports.

The Committee, based on the proposal prepared by the Secretariat in

collaborationwiththeCoordinator,shalldeterminethecompositionofreview

subgroupsandassigntasksrandomly,bearinginmindthelegaltradition

ofthecountryreviewed,regionalrepresentation,languageconsiderations,

andtheequitabledistributionofworkamongalltheexperts.

Subgroupsshallpreparepreliminarycountryreportstobesubmitted

subsequentlytotheCommitteeplenaryforconsideration.

Noexpertmaytakepartinthepreparationofthepreliminaryreport

ofhisorherowncountry.

Article 21. Review of information and preparation of the preliminary

report.

Oncetheresponsestothequestionnairearereceived,theprocedureshall

beasfollows:

a.WiththesupportoftheSecretariat,eachexpertineachofthereview

subgroupswill,priortothemeetingoftheCommittee,receiveand

analyze the information provided by the States Parties assigned

tohisorhersubgroupandprepareadraftpreliminaryreportfora

countrythatwillbeassignedtohim/her,forsubsequentreviewby

thesubgroup.

114

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115

b.Once the meetings of the review subgroups have concluded,

the draft preliminary reports will be discussed by the plenary in

accordance with Article 23 of these Rules. The Secretariat shall

sendthepreliminaryreporttothecompetentnationalauthorityand

to the corresponding Permanent Mission in order for the latter to

submit suchcommentsandclarificationsas it deemspertinent to

theSecretariatwithinthetimeperiodestablishedbytheCommittee.

Thisinformationshallbesenttotheexpertsofthereviewsubgroup

fordiscussionatitsnextmeeting.

c.BasedontheresponsesoftheState Partytothepreliminaryreport,

theexpertassignedtostudyitwillpreparearevisedversionofthe

preliminary reportand forward it to theexpertswhocomprise the

review subgroup, at least thirty (30) days in advance of the next

meetingoftheCommittee,whichwillconsideritinplenarysession.

Article 22. Length and format of country reports.

TheCommitteeshallconsiderandapprovethestructureofcountryreports

in accordance with the modalities approved for each round. All country

reportsshallhavethesamestructure.Theymustbeconciseandnomore

thantwenty(20)pagesinlength.

Article 23. Consideration and adoption of country reports.

For the consideration and adoption of country reports, the following

proceduresshallbefollowed:

a.Alloftheexpertsshallhaveaccesstothequestionnaireresponses

andcommentssubmittedbythe States Parties.

b.The review subgroups shall examine the revised version of the

corresponding preliminary reports and prepare the draft country

reports,whichtheassignedexpertshallsubmittotheplenaryofthe

Committeeforitsconsideration.

Inter-amerIcan conventIon on the PreventIon, PunIshment and eradIcatIon

of vIolence agaInst Women “conventIon of Belém do Pará” 115Inter-amerIcan conventIon on the PreventIon, PunIshment and eradIcatIon of vIolence agaInst

Women “conventIon of Belém do Pará” and statute of the mechanIsm to folloW-uP 115

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116

c.TheplenaryoftheCommitteemaymakeanychangesitconsiders

necessary to the draft country reports, which shall contain the

conclusionsandrecommendationsdeemedtobepertinent.

d.TheSecretariatshallcorrectthedraftcountryreportsinthemanner

agreeduponbytheCommitteeandpresentthemforapproval.

e.Once the country reports are approved, they shall be sent to the

competent national authority and the corresponding Permanent

Mission. The States Parties may submit additional observations

withinthetimeallowedbytheCommittee.

Article 24. Final report.

Uponconclusionofacompleteevaluationround,theCommitteeshalladopt

afinalreport,whichshallincludethecountryreportsandobservationsof

theStates Parties.Likewise,itshallincludeanoverallandcomprehensive

review (hemispheric report) that identifies strengthsandweaknesses in

implementationoftheConvention.

The hemispheric report shall contain, among other things, the

conclusionsandrecommendationsoftheCommitteebasedonthecountry

reports, to strengthen hemispheric cooperation in implementing the

Convention,especiallytheprovisionsconsideredinsaidround.

TheCoordinatoroftheCommitteeshallpresentthefinalreportto

theConference.Subsequentlyitshallbemadepublicandsubmittedtothe

AssemblyofDelegatesoftheCIMandtheOASGeneralAssembly.

iv. foLLoW-uP

Article 25. Follow-Up.

Followuponimplementationofrecommendationsshallbecarriedoutin

thecalendaryearfollowingapprovalofthecountryreports.

116

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117

The MESECVI Secretariat shall send each State Party the

form approved by the Committee for follow-up on implementation of

recommendations tocountries inorder for them todescribeprogress in

implementationofsuchrecommendationsonthedatesetbytheCommittee,

inaccordancewiththeprovisionsofArticle7.ooftheseRules.

Therepliesofcountriesshallincludespecificmeasuresadoptedto

moveforwardintheimplementationofeachrecommendation.Countries

may indicate theirneeds for technicalorotherassistancerelated to the

implementationofrecommendations.

The Secretariat shall compile the replies in a preliminary

document,whichwillbeusedbytheCommitteetoprepareitsdraftreport

onimplementationofrecommendations,inaccordancewiththeprovisions

ofArticle7.ooftheseRules.

Thedraftreportonimplementationofrecommendationsshallbe

submitted to the Conference for approval and, following its publication,

shallbereferredtotheAssemblyofDelegatesoftheCIMandtheOAS

GeneralAssembly.

Article 26. Reports in the framework of plenary meetings of the

Committee.

AtthebeginningofeachCommitteemeetingeachoftheStates Partiesmay

present, inwriting, informationonthemeasuresithasadoptedbetween

thepreviousmeetingand thepresentoneaimedatmakingprogress in

implementingtheConvention.TheSecretariatshallalways.

v. PartiCiPation of CiviL soCiEty organizations

Article 27. Participation of civil society organizations.

Uponthepublicationofthedocumentscontainingthedraftquestionnaires

and working procedures and any other public documents which the

Inter-amerIcan conventIon on the PreventIon, PunIshment and eradIcatIon

of vIolence agaInst Women “conventIon of Belém do Pará” 117Inter-amerIcan conventIon on the PreventIon, PunIshment and eradIcatIon of vIolence agaInst

Women “conventIon of Belém do Pará” and statute of the mechanIsm to folloW-uP 117

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Committeedeemsappropriatefordisemination,civilsocietyorganizations,

taking into account the Guidelines for the Participation of Civil Society

OrganizationsinOASactivities[CP/RES.759(1217/99)corr.1],may:

a.Present,throughtheSecretariat,specificproposalstobeconsidered

inthedraftingprocessreferredtointheforegoingparagraph.These

proposals should be presented with a copy in electronic format,

withinatimeframeestablishedbytheSecretariat,andtheyshallbe

madeavailabletothepublic.

b.Present,throughtheSecretariat,specificinformationdirectlyrelated

tothequestionnaireandtoimplementationoftheanalyzedprovisions

of the Convention during the round. This information shall be

presented,withacopyinanelectronicformat,withinthesametime

periodallowedforStates Partiestorespondtothequestionnaire.

The Secretariat shall forward the information that complies with

thetermsandconditionsreferredtointhisArticlebothtothe State

Party underanalysisandtotheexpertsinthecorrespondingreview

subgroup.

c.Present proposals related to the collective interest issues to be

addressed at the Committee meetings. These proposals shall be

presented,throughtheSecretariat,withacopyinelectronicformat,

nolaterthanonemonthbeforethedateofthemeetinginwhichthe

Committeeshallconsidertheseissues.

TheSecretariatshallforwardtheseproposalstotheStates Parties

andtotheexperts.

Article 28. Distribution of information and proposals put forward by

civil society organizations.

Theinformationandproposalspresentedbycivilsocietyorganizations,in

accordancewiththeprovisionsintheforegoingarticle,shallbedistributed

inthelanguageinwhichtheywerepresented.

118

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The information and proposals presented by civil society organizations

thatarenotinelectronicformatshallonlybedistributedattheCommittee

meeting when they are no more than ten (10) pages long. If they are

longer,civilsocietyorganizationsshallprovidetheSecretariatwithcopies

fordistribution.

Article 29. Participation of civil society organizations in Committee

meetings.

The Committee may accept requests from civil society organizations to

giveaverbalpresentation,priortothestartoftheformalmeetingofthe

Committee,ofanyinformationandproposalstheyhavesubmittedpursuant

to Article 28 of these Rules. The Committee shall decide how long the

verbalpresentationmaylast.

vi. Entry into forCE and amEndmEnt of thEsE Rules of ProCEdurE

Article 30. Entry into force and amendment of the Rules.

TheseRulesshallenterintoforceupontheiradoptionbytheCommittee

andtheCommitteemayamendtheminaccordancewithArticle15ofthese

.Oncetheyhavebeenadopted,theRulesshallbedistributedbythe

SecretariatamongtheStates Parties.

Inter-amerIcan conventIon on the PreventIon, PunIshment and eradIcatIon

of vIolence agaInst Women “conventIon of Belém do Pará” 119Inter-amerIcan conventIon on the PreventIon, PunIshment and eradIcatIon of vIolence agaInst

Women “conventIon of Belém do Pará” and statute of the mechanIsm to folloW-uP 119

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Questionnaire For the evaluating imPlementation oF the inter-american

convention on the Prevention, Punishment, and eradication oF violence against Women,

“convention oF Belém do Pará”

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123

Questionnaire

i. LaWs. rEguLations in forCE. nationaL PLans

1. Aretherecriminal,civilandadministrativeprovisionsinyourdomestic

lawsfortheprevention,punishmentanderadicationofviolenceagainst

women?

1.1. Havelawsandregulationsbeenamendedorabolishedinorder

to modify juridical and customary-law practices that help to

perpetuateortolerateviolenceagainstwomen?

1.2. Werestandardsof this typeadoptedbyyourgovernmentafter

theratificationofthe“ConventionofBelémdoPará”?

Ifsuchstandardshavebeenadopted:

a.Are there established penalties for assailants who harass,

threaten, or endanger the lives of women, jeopardize their

integrity,orharmtheirproperty?Ifso,whatarethey?

b.Aretherepenaltiesfortransnationalformsofviolenceagainst

women,includingtraffickinginwomenandchildrenandforced

prostitution?Ifso,whatarethey?

c.Doesthecriminalcodepunishmaritalsexualviolence?

d.Dothestandardsinforceprovideforcompensationforwomen

whoarevictimsofviolence?

e.Aretherepenaltiesforpublicofficialswhofailtoenforcelaws

againstviolence?Ifso,whatarethey?

f.Arethereanylegalprovisionsoncompulsoryassistanceand

re-educationforviolentmen?

Inter-amerIcan conventIon on the PreventIon, PunIshment and eradIcatIon

of vIolence agaInst Women “conventIon of Belém do Pará” 123Inter-amerIcan conventIon on the PreventIon, PunIshment and eradIcatIon of vIolence agaInst

Women “conventIon of Belém do Pará” and statute of the mechanIsm to folloW-uP 123

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124

g. Is there any legal or administrative provision that makes a

permanent training on gender issues for public officials

compulsory?

2. Hasanationalstrategyorplanofactionbeenadoptedonprevention,

punishment,anderadicationofviolenceagainstwomen?

2.1. Whichagencyisinchargeofthedesignofthatnationalstrategy

orplanofaction?

2.2. Whichagencyisinchargeofimplementingthatnationalstrategy

orplanofaction?Arethereintegratedinter-sectoralstrategies?

Ifso,whichagenciestakepartinthem?

2.3. Have the plan of action or strategies carried out been

evaluated?

Ifso,whathavebeentheresultstodate?

Ifnoevaluationhasbeenperformed, isoneplanned? If so, in

whattimeframe?

2.4. Isaperiodic reviewforeseen for theplanofactionorstrategy,

basedonevaluationsoftheresultsofitsimplementation?

2.5. Howarestrategieslinkedattheprovincialandmunicipallevel?

3. Hasanationalmechanismbeensetuptofollowuponimplementation

ofthe“ConventionofBelémdoPará”?

Ifso,whichagencyisinchargeofitsfollow-upatthenationallevel?

4. Are legislators,advisers,andotherparliamentarystaffprovidedwith

informationongenderissues,inparticularasregardsviolence?How

hasthatinformationbeenprovided?

4.1. Havetrainingseminarsonviolenceagainstwomenbeenheldfor

thistargetgroup?

124

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125

4.2. Havevisitstolegislaturesbyexpertsonviolenceagainstwomen

beenarranged?

4.3. Hasinformationonviolenceagainstwomenbeendistributedto

national,provincialandlocallawmakingbodies?

4.4. Othermethods(pleasedescribethem).

5. Arethereparliamentarycommitteesspecificallyconcernedwithgender

issues?Ifso:

5.1. Howdotheyfunctionintheframeworkofnationallegislatures?

5.2. Howdotheyfunctionintheframeworkofprovinciallegislatures?

ii. aCCEss to JustiCE

1. Is there a prompt, regulated proceeding to protect women who are

victimsofviolenceandtopunishassailants?

1.1. Withwhichauthorityshouldcomplaintsbefiled?

1.2. Are the offices responsible adequate for the caseload, both in

terms of geographic coverage and the incidence of violence

recordedinthatarea?

1.3. Aretherepolicestationsandotherspecializedservicesfocuses

onwomen’sissues,thathaveprotocolsonvictim’sassistancein

theirlanguages?

1.4. Onaverage,whatisthetimelagbetweenthereceiptofacomplaint

andtheadoptionofspecialmeasurestoprotectthephysicaland

psychologicalintegrityandpropertyofwomenwhoarevictimsof

violence?

1.5. Are there measures to ensure the safety of women who are

victimsofviolence,theirfamilies,andwitnesses?Ifso,whatare

they?

Inter-amerIcan conventIon on the PreventIon, PunIshment and eradIcatIon

of vIolence agaInst Women “conventIon of Belém do Pará” 125Inter-amerIcan conventIon on the PreventIon, PunIshment and eradIcatIon of vIolence agaInst

Women “conventIon of Belém do Pará” and statute of the mechanIsm to folloW-uP 125

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126

1.6. Dowomenwhoarevictimsofviolencehaveaccesstopro bono

legalassistance?

1.7. Isthecreationencouragedofgroupsofprofessionalstoprovide

assistance to women who are victims of violence in order to

pursuetherelevantproceduresdesignedtoprotectwomenand

punishassailants?

1.8. Aretheremodelsofinterventionforwomen’sassailants?

2. Do officials in charge of processing complaints of violence receive

gender perspective training on the prevention, punishment, and

eradicationofviolence?

Ifso:

2.1. Is there supervision of officials that handle and implement

proceedingsonviolenceagainstwomen?

2.2. Aretheyinformedofthepenaltiestowhichtheycouldbeliable

for inaction or misconduct in connection with proceedings on

violenceagainstwomen?

2.3. Do the officials that handle and implement proceedings on

violencereceivetrainingongenderperspectiveandonprevention,

punishment,anderadicationofviolence?

3. Isthereasystemofsupportdesignedtoservetheimmediateneedsof

victimsofviolence?

Ifso:

3.1. Are there freeemergencyhotlines toprovideadvice towomen

whoarevictimsofviolence?Aresuchhotlinesavailableallover

thecountry?

3.2. Arethereshelterstocareforwomenviolencevictimsandtheir

children?Ifso,aretheyofapublicorprivatenature,orboth?

126

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127

3.3. Is thegeographicdistributionofsheltersappropriatebearing in

mindthenumberofcomplaintsofviolencereceived?

3.4. Isthecreationofself-helpgroupsforwomenwhoarevictimsof

violenceencouraged?

3.5. What type of free family guidance counseling services are

availableinthecountry?

3.6. Whattypeofrehabilitationprogramsareimplementedforwomen

violencevictims?

3.7. Mentionanyothersupportsystemsinplace.

3.8. Arethereanysocialprogramsthatprovideappropriateservices

toassistthebasicneedsofwomenvictimsofviolence?

4. Is there a mechanism for control, evaluation, and follow-up on

rehabilitationprocessesforwomenviolencevictims?

5. Are there schedules with set objectives to be met in the area of

prevention,punishment,anderadicationoffemicide?

iii. nationaL budgEt

1. Arethereappropriations in thenationaland localbudgetsto finance

anti-violencemeasures?

YesNo

Iftheanswerisyes,isthereinformationavailableasto:

1.1. Appropriationsinthenationalbudgettostrengthentheagencyin

chargeorthenationalstrategyonviolenceagainstwomenand

todevelopthenationalplanonviolenceagainstwomen.Please

indicateamountandpercentage.

1.2. PercentageoftheGrossDomesticProductallocatedtoprevention,

punishmentanderadicationofviolenceagainstwomen.

Inter-amerIcan conventIon on the PreventIon, PunIshment and eradIcatIon

of vIolence agaInst Women “conventIon of Belém do Pará” 127Inter-amerIcan conventIon on the PreventIon, PunIshment and eradIcatIon of vIolence agaInst

Women “conventIon of Belém do Pará” and statute of the mechanIsm to folloW-uP 127

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1.3. Annualinvestmentindollarsallocatedtowomen’spolicestations

and/orpoliceprotectionforwomenviolencevictims,theirfamilies,

andwitnesses? (Divide thatamountby thenumberofpersons

protectedtodeterminetheamountper capita).

1.4. The estimated amount of investment in dollars allocated to

emergencyhotlines?(Dividethatamountbythenumberofcalls

receivedtodeterminetheamountpercall).

1.5. The estimated amount of investment in dollars allocated to

shelters?(Dividethatamountbythenumberofpeopleinshelters

todeterminetheamountper capita).

1.6. Annualinvestmentindollarsallocatedtorehabilitationprograms

forvictims?(Dividethatamountbythenumberofparticipantsin

programstodeterminetheamount per capita).

1.7. Annual investment in dollars allocated to fund research and

collectionofstatisticsonviolenceagainstwomen?

2. Arethereappropriations in thenationaland localbudgetsto finance

trainingprogramsintendedtopreventviolenceagainstwomen?

YesNo

Iftheanswerisyes,isthereinformationavailableasto:

2.1. Annual investment in dollars allocated to awareness raising

programs for primary school, secondary school, and university

teachers? (Divide that amount by the number teachers and

professorswhoreceivetrainingfromprogramstodeterminethe

amountper capita).

2.2. Annual investment indollarsallocated to trainingprograms for

serviceproviders?(Dividethatamountbythenumberofservice

providerswho receive training fromprograms todetermine the

amountper capita).

128

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3.Are thereappropriations in thenationalbudget to financeawareness

raisingprogramsonviolenceagainstwomen?

YesNo

Iftheanswerisyes,isthereinformationavailableasto:

3.1.Annual investment in dollars allocated to awareness raising

programs for children, young people and adults? (Divide that

amountbythenumberofrecipientsofthetrainingprogramsto

determinetheamount per capita).

4. Is there any cooperation between official agencies and non-

governmentalorganizationsongenderissues?

iv. information and statistiCs

1. Arestatisticscollectedon judicialproceedings, trials,andsentences

arisingfromcomplaintsofviolenceagainstwomen?

YesNo

Iftheanswerisyes,isthereinformationavailableasto:

1.1. Howmanycomplaintsofviolenceagainstwomenwere lodged

lastyearwithofficialagencies?

1.2. Howmanyarrests forviolenceagainstwomenweremade last

year?

1.3. Howmanytrialswereheldinthelastthreeyearsinconnection

with violence against women and how many of those led to

convictions?

1.4. How many police and administrative staff are assigned to

protectionofwomenvictimsandsurvivorsofviolence?

2. Arestudiescarriedoutandstatisticscollectedonassistanceprovided

towomenwhoarevictimsofviolence?

Inter-amerIcan conventIon on the PreventIon, PunIshment and eradIcatIon

of vIolence agaInst Women “conventIon of Belém do Pará” 129Inter-amerIcan conventIon on the PreventIon, PunIshment and eradIcatIon of vIolence agaInst

Women “conventIon of Belém do Pará” and statute of the mechanIsm to folloW-uP 129

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2.1. Howmanycallswerereceivedlastyearonemergencyhotlines?

2.2. Howmanysheltersandwithwhatcapacityarethereavailablein

thecountry?

2.3. Whatpercentageofsheltersarepublicandwhatpercentageare

private?

2.4. Whatpercentageofhospitaladmissionsaretheresultofviolence

againstwomen?

3. Are studies carriedout and statistics collectedondeathsofwomen

causedbyviolence?

3.1. Howmanywomenhavebeenvictimsofhomicidebyattackor

asa resultofanattackbyan intimate (ex)partner (femicide)?

(Pleaseprovideuptodatefiguresstartingtenyearspriortothe

entryintoforceofthe"ConventionofBelémdoPará").

3.2. How many reported cases have ended in the homicide of the

womanwholodgedthecomplaint(femicide)?

3.3. How many cases of femicide have led to convictions of the

perpetrators?

4. Arestudiescarriedoutandstatisticscollectedonotherdataconcerning

thesituationofwomen?

4.1. When was the last national census held? Were questions on

genderbasedviolenceincluded?

4.2. How many women are there in the country? (Age groups: 0-

14(girls);15-29(youngwomen);30-44;45-59(adults);60and

above(elderlywomen)).

4.3. Whatpercentageofthepopulationdotheyrepresent?

4.4. Whatpercentageof the femalepopulation lives in ruralareas?

(Agegroups).

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4.5. Whatpercentageof the femalepopulation lives incities? (Age

groups).

4.6. Whatpercentageofthefemalepopulationlivesbelowthepoverty

threshold?

4.7. What percentage of the female population is illiterate? (Age

groups).

4.8. What percentage of the female population have completed

primaryschool?

4.9. What percentage of the female population have completed

secondaryschool?

4.10. Whatpercentageofthefemalepopulationhavecompletedtertiary

and/oruniversityeducation?

4.11. Howmanywomenareinjail?

4.12. Whatpercentageofthefemalepopulationiseconomicallyactive?

5. Arestudiescarriedoutandstatisticscollectedontrainingprogramsfor

prevention,punishment,anderadicationofviolenceagainstwomen?

5.1. Whatpercentageofprimary,secondary,anduniversity teachers

receivesinformationonviolenceagainstwomen?

5.2. Whatpercentageofsocialandjudicialserviceprovidersreceives

training on gender issues and information on violence against

women?

6. Howarethesedatadisseminated?Aretheypublicandeasytoaccess?

7. Whatkindofgendertrainingisprovidedforpeoplewhoelaborateand

applyinstrumentstocollectstatisticalinformation?

8. Does the State have a monitoring agency for citizens on violence

againstwomen?Whatisitsimpact?

Inter-amerIcan conventIon on the PreventIon, PunIshment and eradIcatIon

of vIolence agaInst Women “conventIon of Belém do Pará” 131Inter-amerIcan conventIon on the PreventIon, PunIshment and eradIcatIon of vIolence agaInst

Women “conventIon of Belém do Pará” and statute of the mechanIsm to folloW-uP 131

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directory oF exPerts oF the mesecvi

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Inter-amerIcan conventIon on the PreventIon, PunIshment and eradIcatIon of vIolence agaInst

Women “conventIon of Belém do Pará” and statute of the mechanIsm to folloW-uP 135

Directory of experts of the MESECVI

Coordinator: SUSANA CHIARTOTTI

Alternate Coordinator: HILDA MORALES

Antigua and Barbuda Principal/Titular

SHEILA ROSEAU Ministry of Social Transformation

Saint John’s, Antigua and Barbuda, W.I. Email: [email protected]

[email protected]

Commonwealth of The BahamasPrincipal/Titular

SANDRA DEAN-PATTERSON Ministry of Social Services and

Community Development Email: [email protected]

[email protected]

Belize

Argentina Principal/Titular

SUSANA CHIAROTTI President of the Institute of Gender,

Right and Development Email: [email protected] [email protected]

Barbados

Bolivia Principal/Titular

MERY ELIZABETH CABERO CALATAYUD

Email: [email protected]

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BrasilPrincipal/Titular

LEILA LINHARES BARSTED Director of Citizenship, Study,

Investigation, Information and Action Email: [email protected]

[email protected]

Colombia Principal/Titular

TATIANA OLARTE FERNANDEZ Lawyer of the Conuncil for the Equity

of the Woman of the Presidency of the Republic

Email: [email protected] [email protected]

Chile Principal/Titular

LUZ RIOSECO ORTEGA Lawyer

Email: [email protected]

Costa Rica Principal/Titular

SYLVIA MESA PELUFO Person in charge of the Area of

Violence of Gender National Institute of the Women

Email: [email protected] [email protected] [email protected]

Alternate ExpertMAYRENE SANCHEZ AMORA Coordinator a.i. of the Area of

Violence of GenderNational Institute of the Women

Email: [email protected] [email protected]

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137Inter-amerIcan conventIon on the PreventIon, PunIshment and eradIcatIon of vIolence agaInst

Women “conventIon of Belém do Pará” and statute of the mechanIsm to folloW-uP

Commonwealth of DominicaPrincipal/Titular

GLORIA SHILLINGFORD CIM Principal Delegate

Senator, Dominican House of Assembly

Government Headquarters E-mail: [email protected]

[email protected] [email protected]

El Salvador Principal/Titular

ARACELY BAUTISTA BAYONAExpert Lawyer in Victims

and Violence Against WomanEmail: [email protected]

[email protected] [email protected]

Guatemala Principal/Titular

HlLDA MORALES TRUJILLONational Coordinator Prevention

ViolenceCONAPREVI

Email: [email protected]

EcuadorPrincipal/Titular

GAYNE VILLAGÓMEZ Gender Consultant

Email: Gaynema@ yahoo.com

Alternate ExpertNELLY JACOME

Grenada

Guyana Principal/Titular

YVONNE VERONICA STEPHENSON

Information Resource Manager Ministry of Labour, Human Services

and Social Security Email: [email protected]

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Haití Principal/TitularDILIA LEMAIRE

Adviser of the Feminine Condition and Rights of the

Port-au-Prince Haití Email: [email protected]

[email protected]

JamaicaPrincipal/Titular

BARBARA BAILEY Director Centre for Gender and

Development Studies. Regional Unit. University of the West Indies (UWI)

MonaE-mail: [email protected]

Nicaragua Principal/Titular

MARIA DE JESUS AGUIRRE Director of Planning and Policies

Public of the Nicaraguan Institute of the Woman

Email: [email protected] [email protected]

Honduras Principal/Titular

MARIA ANTONIA MARTINEZ MARTINEZ

Lawyer CLADEM - Honduras

Email: [email protected]

México Principal/Titular

PATRICIA OLAMENDI TORRES Email: [email protected]

Alternate Expert MARGARITA GUILLÉ TAMAYO

Email: [email protected]

Panamá Principal/Titular

ROSINA PEREZNational Director of the Woman of the Ministery of the Social Development

Email: [email protected] [email protected]

Alternate Expert JUANA COOKE

Adviser of the Legal Subjects of the General Direction of the Woman,

Ministery of the Social DevelopmentEmail: [email protected]

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Inter-amerIcan conventIon on the PreventIon, PunIshment and eradIcatIon of vIolence agaInst

Women “conventIon of Belém do Pará” and statute of the mechanIsm to folloW-uP 139

Paraguay Principal/TitularAlternate Expert LIDIA GIMÉNEZ

Fundation Kuñá Aty Email: [email protected]

República DominicanaPrincipal/Titular

SERGIA GALVAN ORTEGA Ejecutive Director of the Collective

Woman and Health Email: [email protected]

Saint Lucia

Perú Principal/Titular

MARÍA JENNNIE DADOR TOZZINIEjecutive Director of the National Program against the Familiar and

Sexual ViolenceEmail: [email protected]

Alternate Expert SILVIA ELVIRA

QUINTEROS CARLOS General Director of the Woman

Email: [email protected]

Saint Kitts and Nevis

Saint Vincent and the Grenadines Principal/Titular

MIRIAM ROACHE Principal Delegate to the CIM

Coordinator Gender Affaire Division Ministry of Social Development

Email: [email protected]\ [email protected]

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Suriname Principal/Titular

JEFFREY KHALIL JOEMMANBAKS Deputy Director

Ministry of Home Affairs E-mail: [email protected]

Uruguay Principal/Titular

LILIAN CURBELO PODESTASocial Doctor in Right and Sciences

Email: [email protected] [email protected] [email protected]

Trinidad and TobagoPrincipal/Titular

MONICA WILLIAMS Director, Gender Affairs

Ministry of Community Development, Culture and Gender Affairs

Email: [email protected] [email protected]

Venezuela Principal/Titular

ASIA VILLEGAS National Advice of the Woman

Email: [email protected] [email protected] [email protected] [email protected]

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Elaboradopor:ElizardoRannauroMelgarejo AlmaMagaliGómezVargas DeysiMagalyFloresRomualdo

ProyectoMEX/03/003(00013587)SeguimientodelosCompromisosInternacionalesdeMéxicoenMateriadeDerechosHumanosdelasMujeresyFortalecimientodelaPerspectivadeGénero

enlaSecretaríadeRelacionesExteriores.

Agradecemos a la Comisión de Equidad y Género de la LX Legislaturade la Cámara de Diputados los recursos otorgados para el

Programa de la Mujer de la Secretaría de Relaciones Exteriores,mismos que facilitaron la realización de esta publicación.

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