controles de desarrollo rural informe de estadísticas 2015

CONTROLES DE DESARROLLO RURALINFORME DE ESTADÍSTICAS 2015Subdirección General de Sectores Especiales

FEBRERO 2016

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CONTROLES DE DESARROLLO RURAL.INFORME DE ESTADÍSTICAS 2015.

MINISTERIO DE AGRICULTURA, ALIMENTACIÓN Y MEDIO AMBIENTE Edita:© Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio AmbienteSecretaría General TécnicaCentro de Publicaciones

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ÍNDICE

I. Importes y solicitantes. Superficies y animales. SIGC ................................ 4

II. Medidas no asimiladas al SIGC. Importes pagados y expedientes por medida ..................................................................................................................................... 5

III. Obligaciones reglamentarias. Medidas asimiladas al SIGC. CST ..... 7

IV. Tasa de error ......................................................................................................................... 9

V. Principales datos de comunidades autónomas. Indemnización compensatoria .......................................................................................................................... 11

VI. Principales datos de comunidades autónomas. Medidas agroambientales ...................................................................................................................... 12

VII. Principales datos de comunidades autónomas. Medidas de forestación ................................................................................................................................... 13

VIII. Codificación de las medidas de desarrollo rural. Periodo 2007/2013 ....................................................................................................................................... 14

1. Tabla Medidas asimiladas al Sistema Integrado de Gestión y control (SIGC). 2. Tabla Medidas no asimiladas al SIGC (I). 3. Tabla Medidas no asimiladas al SIGC (II).

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I. Importes y solicitantes. Superficies y animales. SIGC

Medidas Importe solicitado (€)

% Importe solicitado frente al total nacional

Nº solicitudes% solicitudes frente al total

nacional

Importe medio solicitado

(€/solicitud)

211 43.985.544,37 12,55 32.948 17,98 1.335,00

212 52.717.499,06 15,05 57.100 31,15 923,25

213 0,00 0,00 0 0,00 0,00

214 180.295.895,49 51,46 62.921 34,33 2.865,43

221 44.127.658,62 12,59 24.466 13,35 1.803,63

222 0,00 0,00 0 0,00 0,00

223 1.546.260,41 0,44 592 0,32 2.611,93

224 0,00 0,00 0 0,00 0,00

225 1.560.734,53 0,45 207 0,11 7.539,78

215 800.198,26 0,23 445 0,24 1.798,20

Total medidas superficies (*) 325.033.790,74 92,77 178.679 97,48 1.819,09

215 5.247.664,12 1,50 942 0,51 5.570,77

214 20.089.214,97 5,73 3.674 2,00 5.467,94

Total medidas animales (*) 25.336.879,09 7,23 4.616 2,52 5.488,93

TOTAL SIGC (*) 350.370.669,83 100,00 183.295 100,00 1.911,51

(*) El número total de beneficiarios no coincide con la suma de los beneficiarios de cada medida porque en el total se han descontado los beneficiarios que solicitan más de una medida por superficies y animales (24.560)

En 2014 se han solicitado ayudas por 350 M€.

Las agroambientales suponen el 57% del importe de las ayudas; las ICs (211 y 212), el 27,6%.

De 178.000 beneficiarios de medidas por superficies, 90.000 lo son de ICs.

Las medidas por animales tienen un importe medio muy superior a las de superficies.

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II. Medidas no asimiladas al SIGC. Importes pagados y expedientes por medida

Medidas Importe pagado (€)

% Importe pagado frente al total de medidas

Nº expedientes% expedientes

frente al total de medidas

Importe medio pagado por expediente

111 6.203.973,11 0,85 1.241 1,35 4.999,17112 46.989.960,74 6,42 3.380 3,68 13.902,36113 16.158.238,22 2,21 5.285 5,76 3.057,38114 5.548.366,05 0,76 21.311 23,22 260,35115 1.146.844,89 0,16 128 0,14 8.959,73121 76.467.192,41 10,44 7.320 7,98 10.446,34122 4.952.993,68 0,68 1.595 1,74 3.105,33123 113.689.621,05 15,53 1.630 1,78 69.748,23124 4.478.818,94 0,61 150 0,16 29.858,79125 117.902.931,22 16,10 2.329 2,54 50.623,84126 0,00 0,00 0 0,00 0,00131 3.554,48 0,00 23 0,03 154,54132 2.775.188,76 0,38 29.558 32,21 93,89133 4.237.071,83 0,58 233 0,25 18.184,86141 0,00 0,00 0 0,00 0,00142 0,00 0,00 0 0,00 0,00143 0,00 0,00 0 0,00 0,00144 570.961,74 0,08 374 0,41 1.526,64

Eje 1 401.125.717,12 54,79 74.557 81,24 5.380,12214 3.182.378,63 0,43 198 0,22 16.072,62216 4.459.495,32 0,61 875 0,95 5.096,57221 348.343,72 0,05 22 0,02 15.833,81

Eje 4 18,71%

Eje 3 6,58%

Eje 2 19,92%

Eje 1 81,24%

Eje 1 54,79%

Eje 3 4,33%

Eje 2 6,23%

Gráfico 1. Importes pagados & total pagado NO SIGC (%)

Continúa en la página siguiente >

Gráfico 2. Expedientes & total expedientes NO SIGC (%)

Eje 4 8,20%

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Medidas Importe pagado (€)

% Importe pagado frente al total de medidas

Nº expedientes% expedientes

frente al total de medidas

Importe medio pagado por expediente

222 0,00 0,00 0 0,00 0,00223 3.999.271,50 0,55 302 0,33 13.242,62226 111.237.963,78 15,19 2.736 2,98 40.657,15227 22.601.657,17 3,09 1.585 1,73 14.259,72

Eje 2 145.829.110,12 19,92 5.718 6,23 25.503,52311 145.114,17 0,02 12 0,01 12.092,85312 2.128.811,43 0,29 105 0,11 20.274,39313 1.684.266,83 0,23 65 0,07 25.911,80321 23.125.045,13 3,16 2.432 2,65 9.508,65322 8.245.744,45 1,13 808 0,88 10.205,13323 12.757.529,06 1,74 532 0,58 23.980,32331 106.246,55 0,01 18 0,02 5.902,59341 0,00 0,00 0 0,00 0,00

Eje 3 48.192.757,62 6,58 3.972 4,33 12.133,12411 14.127.901,52 1,93 816 0,89 17.313,60412 653.149,67 0,09 40 0,04 16.328,74413 90.419.354,97 12,35 5.884 6,41 15.366,99421 1.494.192,78 0,20 197 0,21 7.584,73431 30.259.452,00 4,13 588 0,64 51.461,65

Eje 4 136.954.050,94 18,71 7.525 8,20 18.199,87TOTAL 732.101.635,80 100,00 91.772 100,00 7.977,40

II. Medidas no asimiladas al SIGC. Importes pagados y expedientes por medida (Continuación)

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7


211

212

213

214

221

223

225

215

TOTA

L

III. Obligaciones reglamentarias. Medidas asimiladas al SIGC. CST

Medidas Importecontrolado

Beneficiarios totales

Número de beneficiarios controlados

% de beneficiarios controlados

Número de beneficiarios

control aleatorio

Número mínimo beneficiarios

control aleatorio

Número máximo beneficiarios

control aleatorio

211 2.530.335,98 32.948 1.791 5,44 343 329 448

212 2.980.860,42 57.100 3.231 5,66 772 571 808

213 0,00 0 0 0,00 0 0 0

214 18.063.623,48 66.595 4.483 6,73 1.004 666 1.121

221 5.051.788,18 24.466 1.941 7,93 310 245 485

223 1.523.467,90 592 558 94,26 1 6 140

225 173.696,92 207 23 11,11 6 2 6

215 477.168,04 1.387 90 6,49 24 14 23

TOTAL 30.800.940,92 183.295 12.117 6,61 2.460 1.833 3.029

Gráfico 3. % Beneficiarios controlados

Obligación de controles sobre el terreno en medidas SIGC:

5% del conjunto de solicitudes de pago.

5% de solicitudes de la medida 214.

Muestra aleatoria de entre el 20 y 25% de los beneficiarios controlados.

5%

% Beneficiarios controlados

Cont

role

s (%

)

0

2

4

6

8

10

12

14

1694,3 %

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8


Eje

1

Eje

2

Eje

3

Eje

4

TOTA

L

Medidas Importe declarado (€) (a)

Importe controlado (€) hasta el 31/12/2014

(b)

% Gasto controlado hasta el 31/12/2014

(c=b/a)

Importe pagado en 2014 (€), controlado sobre el terreno (5)

(d)

Importe pagado en 2014 (€), controlado sobre el terreno por muestreo aleatorio

(e)

% Gasto controlado sobre el terreno aleatoriamente

(f=e/d)

Eje 1 401.125.717,12 58.660.350,03 14,62% 53.919.288,43 22.685.694,21 42,07%

Eje 2 145.829.110,12 15.952.101,21 10,94% 14.187.834,06 6.432.748,67 45,34%

Eje 3 48.192.757,62 6.835.249,97 14,18% 6.467.420,10 2.639.821,17 40,82%

Eje 4 136.954.050,94 10.513.830,16 7,68% 13.797.693,75 3.777.886,27 27,38%

TOTAL 732.101.635,80 91.961.531,37 12,56% 88.372.236,34 35.536.150,32 40,21%

Gráfico 4. Gasto controlado a 31/12/2014 (%)

Obligación de controles sobre el terreno en medidas no SIGC:

4% del gasto FEADER en el conjunto de medidas.

La obligación queda cumplida también en cada uno de los ejes.

III. Obligaciones reglamentarias. Medidas asimiladas al SIGC. CST

Gast

o ap

roba

do (%

)

4%

% Importe controlado

0

2

4

6

8

10

12

14

16

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9


IV. Tasa de error

Gráfico 5. Evolución Tasa de Error 2011-2015

La TE de las medidas del eje 2 superficies continúa la tendencia y se reduce, aunque ligeramente, hasta el 3,94%.

Por el contrario, la TE de las agroambientales, se eleva casi medio punto porcentual con respecto a la del año anterior y se sitúa en el 5,23%.

Tabl

as 2

011

Tabl

as 2

012

Tabl

as 2

013

Tabl

as 2

014

Tabl

as 2

015

Eje 2 SuperficiesAgroambientales Sup. (med 214)

0

2

4

6

8

10

12

14

1613,86

8,75

6,58

4,83 5,23

10,17

6,054,93

4,00 3,94

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IV. Tasa de error. Variación TE 2014-2015. Eje 2 superficies

Gráfico 6. Gráfico 7. Eje 2 sup. Variación TE 2015 con respecto a 2014

0

5

10

15

20

25

Anda

lucí

a

Arag

ón

Astu

rias

Bale

ares

Cana

rias

Cant

abria

Cast

illa-

La

Man

cha

Cast

illa

y Le

ón

Cata

luña

Extre

mad

ura

Galic

ia

Mad

rid

Mur

cia

Nav

arra

País

Vas

co

La R

ioja

Vale

ncia

ESPA

ÑA

2014 2015

-15

-10

-5

0

5

10

15

20

25

Anda

lucí

a

Arag

ón

Astu

rias

Bale

ares

Cana

rias

Cant

abria

Cast

illa-

La

Man

cha

Cast

illa

y Le

ón

Cata

luña

Extre

mad

ura

Galic

ia

Mad

rid

Mur

cia

Nav

arra

País

Vas

co

La R

ioja

Vale

ncia

ESPA

ÑA

Tasa

de

erro

r (%

)

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V. Principales datos de comunidades autónomas. Indemnización compensatoria

Gráfico 8. Número de solicitudesICEs. Medidas 211+212. Solicitantes

Gráfico 9. Superficie solicitada (ha)ICEs. Medidas 211+212. Superficies (ha)

0

0

0

0

179

293

300

1.351

1.477

1.795

4.214

5.315

8.024

8.167

9.597

10.346

26.273

0 5.000 10.000 15.000 20.000 25.000 30.000

Murcia

Valencia

CLM

Madrid

Baleares

La Rioja

Canarias

País Vasco

Navarra

Cantabria

Asturias

Cataluña

Aragón

Extremadura

Galicia

Andalucía

CYL

0

0

0

0

6.700

7.040

13.827

48.774

58.540

61.504

155.725

182.711

270.119

604.241

678.665

1.271.577

2.168.433

0 500.000 1.000.000 1.500.000 2.000.000 2.500.000

Murcia

Valencia

CLM

Baleares

Madrid

Canarias

La Rioja

País Vasco

Cantabria

Navarra

Asturias

Aragón

Galicia

Cataluña

Andalucía

Extremadura

CYL

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VI. Principales datos de comunidades autónomas. Medidas agroambientales

Gráfico 10. Número de solicitudes Agroambientales (214). Solicitudes

Gráfico 11. Superficie solicitada (ha) Agroambientales. Medida 214 sup. Superficies (ha)

0

0

209

436

507

595

725

1.023

1.842

1.942

3.151

6.355

6.471

7.555

8.136

11.107

12.867

0 2.000 4.000 6.000 8.000 10.000 12.000 14.000

Navarra

Madrid

Canarias

Baleares

La Rioja

País Vasco

Galicia

Cantabria

Asturias

Murcia

Cataluña

CYL

Aragón

CLM

Valencia

Extremadura

Andalucía

0

0

5.080

5.370

13.704

18.265

18.406

29.418

50.696

62.372

84.719

192.232

333.750

463.319

540.011

595.920

646.734

0 200.000 100.000 300.000 400.000 500.000 600.000 700.000

Madrid

Navarra

Canarias

Baleares

País Vasco

Galicia

Murcia

La Rioja

Cantabria

Asturias

Valencia

Cataluña

Andalucía

Extremadura

Aragón

CLM

CYL

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VII. Principales datos de comunidades autónomas. Medidas de forestación

Gráfico 12. Número de solicitudes Forestación (221). Solicitudes

Gráfico 13. Superficie solicitada (ha) Forestación tierras agrícolas. Medida 221. Superficies (ha)

0

0

2

3

52

60

69

103

109

235

236

395

1.025

1.522

2.002

4.975

13.678

0 2.000 4.000 6.000 8.000 10.000 12.000 14.000 16.000

Asturias

Canarias

Galicia

País Vasco

Cantabria

Baleares

La Rioja

Cataluña

Madrid

Murcia

Navarra

Valencia

Aragón

Extremadura

Andalucía

CLM

CYL

0

0

17

23

171

592

869

1.042

2.293

3.627

3.697

6.304

9.782

67.529

84.498

96.807

113.952

0 20.000 40.000 60.000 80.000 100.000 120.000

Asturias

Canarias

Galicia

País Vasco

Cantabria

Cataluña

Baleares

La Rioja

Valencia

Navarra

Madrid

Murcia

Aragón

Extremadura

CLM

CYL

Andalucía

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Medidas asimiladas al Sistema Integrado de Gestión y control (SIGC)

EJE 2: Mejora del medio ambiente y del entorno rural

Medidas del Reglamento 1698/2005 del Consejo (Artículo 36) Ref. medidaR1974/2006

Ayudas destinadas a indemnizar a los agricultores por las dificultades naturales en zonas de montaña (letra a), inciso i)) 211

Ayudas destinadas a indemnizar a los agricultores por las dificultades en zonas distintas de las de montaña (letra a), inciso ii)) 212

Ayudas <<Natura 2000>> y ayudas relacionadas con la Directiva 2000/60/CE (letra a), inciso iii)) 213

Ayudas agroambientales1 (letra a), inciso iv)) 214

Ayudas relativas al bienestar de los animales (letra a), inciso v)) 215

Primera forestación de tierras agrícolas2 (letra b), inciso i)) 221

Primera implantación de sistemas agroforestales en tierras agrícolas (letra b), inciso ii) 222

Primera forestación de tierras no agrícolas2 (letra b), inciso iii)) 223

Ayudas <<Natura 2000>> (letra b), inciso iv)) 224

Ayudas en favor del medio forestal (letra b), inciso v)) 225

EJE 4: LEADER


Estrategias de desarrollo local con vistas a alcanzar los objetivos del Eje 2 (letra a)) 412

1 Excepto la conservación de recursos genéticos en la agricultura 2 Excepto los costes de implantación

VIII. Codificación de las medidas de desarrollo rural. Periodo 2007/2013

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Medidas no asimiladas al SIGC (I)

EJE 1: Aumento de la competitividad del sector agrícola y forestal


Acciones relativas a la información y la formación profesional (letra a), inciso i)) 111

Instalación de jóvenes agricultores (letra a), inciso ii)) 112

Jubilación anticipada de agricultores y trabajadores agrícolas (letra a), inciso iii)) 113

Utilización de servicios de asesoramiento por parte de los agricultores (letra a), inciso iv)) 114

Implantación de servicios de gestión, sustitución y asesoramiento en explotaciones agrícolas y forestales (letra a), inciso v)) 115

Modernización de las explotaciones agrícolas (letra b), inciso i)) 121

Aumento del valor económico de los bosques (letra b), inciso ii)) 122

Aumento del valor añadido de los productos agrícolas y forestales (letra b), inciso iii)) 123

Cooperación para el desarrollo de nuevos productos, procesos y tecnologías en el sector agrícola y alimentario y en el sector forestal (letra b), inciso iv)) 124

Mejora de infraestructuras relacionadas con la evolución y la adaptación de la agricultura y la silvicultura (letra b), inciso v)) 125

Reconstitución del potencial de producción agrícola dañado por desastres naturales e introducción de acciones apropiadas de prevención (letra b), inciso vi)) 126

Adaptación al cumplimiento de las normas establecidas en la normativa comunitaria (letra c), inciso i)) 131

Participación de los agricultores en programas relativos a la calidad de los alimentos (letra c), inciso ii)) 132

Apoyo a agrupaciones de productores para el desarrollo de actividades de información y promoción de productos en el marco de programas relativos a la calidad de los alimentos (letra c), inciso iii))

133

Medidas transitorias relacionadas con el apoyo a las explotaciones en proceso de reestructuración con motivo de la reforma de una organización común de mercados (letra d), inciso iii))

144

EJE 2: Mejora del medio ambiente y del entorno rural


Ayudas agroambientales (solo conservación de recursos genéticos en la agricultura) (letra a), inciso iv)) 214

Ayudas a las inversiones no productivas en tierras agrícolas (letra a), inciso vi)) 216

Primera forestación de tierras agrícolas (solo costes de implantación) (letra b), inciso i)) 221

Primera implantación de sistemas agroforestales en tierras agrícolas (solo costes de implantación) (letra b), inciso ii) 222

Primera forestación de tierras no agrícolas (solo costes de implantación) (letra b), inciso iii)) 223

Recuperación del potencial forestal e implantación de medidas preventivas (letra b), inciso vi)) 226

Ayudas a las inversiones no productivas en tierras forestales (letra b), inciso vii)) 227


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Medidas no asimiladas al SIGC (II)

EJE 3: Calidad de vida en las zonas rurales y divesificación de la economía rural


Diversificación hacia actividades no agrícolas (letra a), inciso i)) 311

Ayuda a la creación y al desarrollo de microempresas con vistas al fomento empresarial y del desarrollo de la estructura económica (letra a), inciso ii)) 312

Fomento de actividades turísticas (letra a), inciso iii)) 313

Prestación de servicios básicos para la economía y la población rural (letra b), inciso i)) 321

Renovación y desarrollo de poblaciones rurales (letra b), inciso ii)) 322

Conservación y mejora del patrimonio rural (letra b), inciso iii)) 323

Formación e información de agentes económicos que desarrollen sus actividades en los ámbitos cubiertos por el Eje 3 (letra c) 331

Adquisición de capacidades, promoción y aplicación de estrategia de desarrollo local (letra d) 341

EJE 4: LEADER


Estrategias de desarrollo local con vistas a alcanzar los objetivos de las medidas incluidas en esta tabla (letra a) 411, 412 y 413

Ejecución de proyectos de cooperación relacionados con los objetivos de las medidas incluidas en esta tabla (letra b) 421


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