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CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA INFORME DE EVALUACIÓN ANUAL EJERCICIO ECONÓMICO 2014
Dirección General de Presupuesto Nacional
Dirección: Edificio Noga, 100 metros este del Banco Nacional Paseo Colón, frente edificio Centro Colón. San José, Costa Rica. Tel:(506)2539-6240 - www.hacienda.go.cr 1
1. ANÁLISIS INSTITUCIONAL
La Contraloría General de la República por mandato constitucional se encarga de fiscalizar el
uso de los fondos públicos que custodian o administran entes públicos y sujetos privados y
auxilia a la Asamblea Legislativa en materia de control político, favoreciendo de esta forma el
mejoramiento de la gestión de la Hacienda Pública.
Su gestión se encuentra delimitada conforme al Plan Estratégico Institucional 2013-2020, el cual
se va ajustando en forma gradual a los requerimientos metodológicos de programación
presupuestaria establecidos por la Dirección de General de Presupuesto Nacional, como rector
en la materia.
Indicadores de resultado
Descripción del Indicador Programado Alcanzado Fuente de datos
Tasa de retorno de los productos de
fiscalización, en los cuales se aplica la
metodología de medición de
resultados.
¢28 ¢29,2 Sistemas de
Información Internos
Porcentaje de ahorro obtenido por las
acciones de fiscalización integral
realizadas.
1,0 - Sistemas de
Información Internos
Percepción ciudadana respecto de la
utilidad de la información pública
disponible.
10,0 - Sistemas de
Información Internos
Información solicitada disponible en la
WEB, respecto del total de
información solicitada a las
instituciones seleccionadas.
50% 54% Sistemas de
Información Internos
Cobertura de instituciones de mayor
riesgo fiscalizadas para prevenir la
corrupción.
40% 50% Sistemas de
Información Internos
Fuente: Datos suministrados por la Institución
Al 31 de diciembre de 2014
Cuadro 1.1
Contraloría General de la RepúblicaDesempeño de los Indicadores de Resultado
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El resultado del primer indicador se obtiene de dividir el valor de los beneficios obtenidos de los
estudios de fiscalización entre el de los costos asociados a dichos estudios; por consiguiente, los
¢29,2 reportados superan favorablemente la meta anual de ¢28, ya que por cada colón invertido
se obtuvo un beneficio de ¢29,2 para las finanzas públicas. La cifra anterior resume los
resultados de 29 productos de fiscalización con un costo asociado de ¢918,7 millones (suma de
costos directos e indirectos atribuibles a la fiscalización y al seguimiento de las disposiciones)
que propiciaron aumentos en la recaudación de impuestos de algunas Municipalidades, la
recuperación de montos por parte de la Dirección General de Tributación producto del cobro de
impuestos sobre las utilidades del periodo 2007-2011, el aumento en la recaudación para el
FODESAF por cobro a patronos morosos, en RECOPE por el cobro de multas por atrasos de
fecha de entrega del producto contratado y en el CNC por la aplicación de multas por
incumplimiento a las cláusulas del Contrato con Autopista del Sol S.A, entre otras; beneficio que
suma un total de ¢26.787,2 millones.
No se reporta el resultado del segundo indicador, aduciendo no contar con una línea base de
medición, pues la definición de los “servicios críticos” se efectuó a partir del segundo semestre
del 2014 y se requieren al menos tres años para calcular el respectivo ahorro, esto es en 2016.
Para el tercer indicador tampoco se aporta un resultado; no obstante, se reporta un importante
avance, pues se logró identificar los productos de la Contraloría General de la República que
resultan de interés para el ciudadano y para otros ámbitos, como posibles referentes para
efectuar la medición; así como, la propuesta metodológica y el desarrollo de los instrumentos
para su aplicación en el año 2015.
El resultado del cuarto indicador da cuenta de que se ha logrado que 157 instituciones del Sector
Público de las 161 seleccionadas mejoren la transparencia y fortalezcan la rendición de cuentas
mediante la divulgación de información de interés (1410 respuestas positivas de 2614 consultas)
para el control político por parte de los (as) habitantes del país.
Sobre el último indicador, se indica que son 27 las instituciones clasificadas como de mayor
vulnerabilidad a riesgos de corrupción y que conforme al Plan Estratégico Institucional se dará
cobertura al 80,0% (22), el compromiso para el periodo 2014 fue fiscalizar 9 (40%) de las 22
instituciones, lográndose fiscalizar un total de 11 (50%). Se indica además, que para la medición
de este indicador se tuvo que rediseñar el Índice de Gestión Institucional (IGI), el cual contiene
37 medidas orientadas a fortalecer la ética y a prevenir la corrupción.
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2. GESTIÓN FINANCIERA
El siguiente cuadro muestra los datos de los recursos asignados y ejecutados en los años 2013 y
2014, en términos reales (colones constantes base 2013) con ingresos corrientes y de
financiamiento (001, 280 y 905).
Partida AUTORIZADO AUTORIZADO
(Ley No. 9103 y Modif.) (Ley No. 9193 y Modif.)
0-Remuneraciones 15.971.643.100 15.556.696.532 97,4 16.395.498.811 15.725.876.461 95,9
1-Servicios 1.071.277.200 912.941.990 85,2 1.053.832.208 846.928.168 80,4
2-Materiales y Suministros 151.911.500 122.578.328 80,7 149.134.215 110.211.790 73,9
3-Intereses y Comisiones - - - - - -
4-Activos Financieros - - - - - -
5-Bienes Duraderos 697.686.900 644.556.588 92,4 576.384.952 373.727.563 64,8
6-Transferencias Corrientes 503.636.500 356.282.543 70,7 621.442.500 279.946.149 45,0
7-Transferencias de Capital - - - - - -
8-Amortización - - - - - -
9-Cuentas Especiales - - - 190.240.654 - -
SUB TOTAL 18.396.155.200 17.593.055.981 95,6 18.986.533.340 17.336.690.130 91,3
Transferencias no vinculadas 1/ 20.405.080 19.742.092 96,8 454.159.136 418.540.165 92,2
TOTAL GENERAL 18.416.560.280 17.612.798.073 95,6 19.440.692.476 17.755.230.295 91,3
3/Incluye superávit libre.
% EJECUCIÓN
2013 2014
Cuadro 2.1
Contraloría General de la República
Comparativo del Monto Autorizado y Ejecutado por Partida Presupuestaria
2013-2014 (en colones constantes base 2013)
EJECUTADO ²/
2/ Ejecutado: corresponde al devengado que es el reconocimiento del gasto por la recepción de bienes y servicios a conformidad, por parte del órgano respectivo, independientemente de cuándo se efectúe el pago de la
obligación.
EJECUTADO ²/
1/ Incluye transferencias corrientes y de capital no vinculadas a la gestión, que son ejecutados por los entes a los cuales se les asignaron los recursos.
%
EJECUCIÓN
Fuente: Módulo de Poderes.
La ejecución presupuestaria del 2014 es inferior en un 4,0% a la del año anterior; no obstante,
considerando la aplicación de la política de austeridad y restricción del gasto orientados al
mejoramiento de la situación fiscal del país, solicitada por el Ministerio de Hacienda a la que
contribuyó el Órgano Contralor con la suma de ¢190,2 millones en colones constantes y que se
ven reflejados en Cuentas Especiales, el nivel de ejecución se estableció en un 92,2%.
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Considerando este último nivel de ejecución, la institución señala las siguientes razones que
explican por partida la inejecución del 7,8% del presupuesto autorizado para el año 2014:
Remuneraciones. Aunque es la partida que porcentualmente presenta el menor nivel de
subejecución, al ser la que tiene mayor asignación de recursos, es la que explica el 45,9% de los
recursos subejecutados, lo cual se debe a diversos movimientos que afectan el costo de la
planilla institucional, entre los que están: -Un reconocimiento del factor por costo de vida en
forma diferenciada del 6,6% en contraposición al 7,4% previsto por el Poder Ejecutivo.- El nivel
de empleo en el cuarto trimestre de un 97,8% (677 de 692 puestos), similar al promedio del año
que fue de 15 plazas vacantes, resultado de los movimientos de renuncia de 11 funcionarios, 16
jubilaciones, traslados y ascensos, entre otros. –El traslado de 39 plazas al régimen de salario
único que comparativamente tienen un costo menor al presupuestado en salario base y pluses
(anualidades, carrera profesional y grado de fiscalización).- Pagos menores a los esperados en
líneas como el salario escolar y las contribuciones sociales, que responden proporcional y
directamente a los movimientos antes señalados.
Servicios. La subejecución de esta partida refleja la aplicación de medidas de ahorro institucional
que produjeron gastos menores en los servicios públicos como en el caso del consumo de agua,
de energía eléctrica (cambio en las luminarias que permitió la economía de ¢1,5 millones
mensuales previstos para posibles faltantes) y telecomunicaciones. En las líneas de gastos de
información, gastos de viaje dentro del país, viáticos y transportes al exterior, las razones de una
menor ejecución de recursos fueron: -No se requirió la publicación de información oficial en los
diferentes medios de comunicación y no fue necesaria la erogación prevista para la publicación
de los decretos ejecutivos por modificaciones presupuestarias asumida por la Dirección de
Presupuesto Nacional; hubo un menor reconocimiento de viáticos a los conductores por el
servicio de transporte en las giras debido a que se efectúan algunas revisiones de documentos
desde la propia Contraloría General y se práctica el uso de videoconferencias; un gasto menor
en tiquetes y viáticos para los eventos realizados en el exterior, gracias al financiamiento de
algunos gastos por parte de los organizadores. En lo que respecta a otros gastos, el pago por
seguros fue menor porque no se actualizó el seguro contra incendios al aplazarse la realización
del avalúo de las instalaciones; el gasto en mantenimiento previsto fue menor a los
requerimientos para la reparación de los distintos bienes de la institución; la contratación de las
asesorías en servicios jurídicos fue menor, pues una proporción se presupuestó como previsión
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ante posibles pagos de peritajes judiciales, los servicios de ingeniería se contrataron a un menor
costo y para los servicios en ciencias económicas y sociales y otros servicios de gestión y apoyo,
no se contrató personal externo para estudios complejos que fueron solventados con recursos de
otras instancias como producto de la coordinación interinstitucional; también hubo un ahorro
importante en la realización del VI Congreso Nacional de Fiscalización y Hacienda Pública al
utilizarse expositores nacionales en las diferentes ponencias.
Materiales y Suministros. Los sobrantes en esta partida, que fueron los de menor incidencia
sobre el presupuesto subejecutado, obedecieron a: -Las políticas de cero papeles y
racionalización de gastos que se vienen aplicando en algunos productos (tintas, tóner, papel
para impresión y suscripciones). -La adquisición de suministros bajo el sistema contra demanda.
-La baja demanda de materiales para remodelaciones programadas e imprevistas. –Un menor
gasto en combustible por la disminución de las giras, en la compra y sustituciones de persianas y
uniformes; en los útiles y materiales de oficina, productos de papel y cartón, entre otros.
Bienes duraderos. Los recursos no ejecutados en esta partida fueron producto de que: -Sólo se
ejecutó la etapa del proyecto correspondiente a la red húmeda del sistema de supresión de
incendios. –El concurso de contratación para los proyectos de construcción del taller de
mantenimiento, centro de acopio y el muro, resultó infructuoso. –Se desestimó la adquisición de
equipo para el sistema de iluminación, por no contar con recursos suficientes una vez que se
asumieron los compromisos no devengados del año 2013.
Transferencias Corrientes. El nivel y monto no ejecutado de esta subpartida explican el 23,4%,
de la subejecución del presupuesto institucional; sin embargo, esto se debe a que se incluyen en
la misma varias previsiones que no fueron requeridas; así por ejemplo: -Para el pago de
prestaciones legales, se formalizaron sólo 16 jubilaciones de las 27 esperadas. -No fue
necesario utilizar los ¢92,4 millones de colones reservados para el pago por pérdida de litigios en
los que está involucrada la institución. -Los subsidios por enfermedad y el aporte estatal a la
Caja Costarricense de Seguro Social asociados a Remuneraciones fueron inferiores a los
previstos y el pago de becas a funcionarios para la Maestría en Gestión Pública resultó inferior al
esperado por cuanto en el año sólo se efectuaron los procesos de selección, pre matrícula,
matrícula y los trámites logísticos, posponiendo su inicio para el año 2015.
Cuentas especiales: Esta partida fue utilizada por Hacienda para reflejar la contribución de las
instituciones a su solicitud de restricción del gasto, por lo que no se considera en el análisis.
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Acciones propuestas por la institución para enmendar los problemas presentados y continuar los
esfuerzos para obtener una gestión más eficiente:
Mejorar la gestión sobre la adquisición de bienes y servicios, de manera que se
fortalezca el servicio de apoyo que brinda con estos procesos lo cual a su vez propiciará
un fortalecimiento del Sistema de Control Interno.
A partir de la revisión anterior, enfatizar en perfeccionar los calendarios y procedimientos
de las contrataciones de bajo costo, de manera que se vaya disminuyendo el concepto
de compromisos devengados, en cuanto a reintegros de caja chica que no se ejecutan
en el periodo.
Mantener las políticas de racionalización del gasto, especialmente en aspectos como la
modalidad de compra de suministros por demanda (mantenimiento de bajos niveles de
inventario en suministros).
Por último, la institución indica que: “…la subejecución percibida durante el ejercicio 2014 no
afectó directamente el cumplimiento de los objetivos, metas o indicadores de la CGR…”.
3. RESULTADOS DE LA GESTIÓN
En apego a la metodología de programación y evaluación presupuestaria, orientada a resultados,
que ha venido implementando la Dirección General de Presupuesto Nacional; los indicadores se
clasifican en operativos si están formulados para medir aspectos rutinarios o cotidianos del
quehacer del programa y se quedan en el ámbito de insumos/procesos; y en estratégicos
(gestión/resultados) si están formulados para medir los aspectos relevantes de la institución,
programa o subprograma y en algunos casos generan efectos directos sobre la población a
quien se brinde el bien o servicio; por lo que el presente análisis se enfoca en los avances o
logros de los indicadores estratégicos.
Los datos que aparecerán en los cuadros siguientes serán los establecidos en las Leyes de
Presupuesto y sus modificaciones.
Para los años 2013 y 2014 la entidad contó con los siguientes indicadores:
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Operativos Estratégicos Total Operativos Estratégicos Total
Fiscalización Superior
de la Hacienda Pública - 1 1 - 2 2
TOTAL - 1 1 - 2 2
F uente: Clasificación realizada por la DGPN.
1/ Se consideran centros de gestión los programas presupuestarios.
Centro de Gestión 1/
Cuadro 3.1
Contraloría General de la República
Cantidad de indicadores Operativos y Estratégicos
2013-2014
2013 2014
por Centro de Gestión
Como resultado de la puesta en marcha del Plan Estratégico 2013-2020, en el primer año la
institución estableció solo un indicador estratégico, en 2014 fueron dos y se proponen ir
añadiendo más en los siguientes periodos; se incrementó la cuantía de indicadores de resultados
a nivel institucional y se prescindió de indicadores de tipo operativo.
En los cuadros siguientes se hace referencia a los datos correspondientes al Programa
Fiscalización Superior de la Hacienda Pública, por ser el centro gestor al que se le asignó mayor
ponderación en el presupuesto institucional. Se omite la información concerniente a indicadores
de objetivos, por cuanto la institución no los consideró en su programación.
Clasificación de
indicadores Cumplido
(100%)
Muy Bueno
(99%-81%)
Bueno
(80%-71%)
Insuficiente
(70%-1%)
No
cumplido
(0%)
Producto 1 - - 1 -
Objetivo - - - - -
TOTAL 1 - - 1 -
1/ Se consideran centros de gestión los programas presupuestarios.
Cuadro 3.2
Contraloría General de la República
Centro de
Gestión 1/
Fuente: Datos suministrados por la institución y clasif icación realizada por la DGPN.
Parcialmente cumplido
Fiscalización
Superior de la
Hacienda Pública
Cantidad de indicadores estratégicos asociados a producto / objetivo
según porcentaje de cumplimiento
Al 31 de diciembre de 2014
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Cumplido
(100%)
Muy Bueno
(99%-81%)
Bueno
(80%-71%)
Insuficiente
(70%-1%)
No
cumplido
(0%)
Recursos
Programados 1/
Recursos
ejecutados 1/
2/
Cobertura de los servicios
públicos críticos o de mayor
riesgo.
X 58,8 58,8
Nivel de satisfacción sobre la
utilidad de los productos
generados por la Contraloría
General de la República para el
control político.
X 1,4 1,5
Total de recursos 60,2 60,3
Porcentaje de ejecución
1/ Estimación realizada por la institución para el cumplimiento del indicador, basada en los recursos asignados en el Presupuesto Nacional,
excluyendo las transferencias no vinculas a la gestión. Datos en millones de colones.
2 / El ejecutado corresponde al devengado que es el reconocimiento del gasto por la recepción de bienes y servicios a conformidad, por parte del
órgano respectivo, independientemente de cuándo se efectúe el pago de la obligación. Datos en millones de colones.
Fuente: Datos suministrados por la institución y clasif icación realizada por la Dirección General de Presupuesto Nacional.
Fiscalización Superior de la Hacienda Pública
100%
Servicio de
Fiscalización
Integral de
los Servicios
Públicos
Cuadro 3.3
Contraloría General de la República
Indicadores estratégicos asociados a productos según porcentaje de cumplimiento y recursos financieros
Al 31 de diciembre de 2014
Descripción
del
Producto
Descripción del Indicador
Parcialmente cumplido
En el caso del primer indicador, Cobertura de los servicios públicos críticos o de mayor riesgo”,
fue necesario el desarrollo previo del proceso metodológico que permitió determinar los
diferentes niveles y la desagregación de los servicios críticos, estableciendo en 22 el inventario
inicial de servicios públicos críticos, de los cuales sólo 18, un 80,0%, cumplen con las
características que establece el objetivo estratégico de su Plan Estratégico Institucional.
Considerando lo anterior, se informa que la cobertura para 2014 fue de un 22% (4/18), ya que se
efectuaron estudios de fiscalización sobre la eficacia y eficiencia de cuatro servicios críticos, para
un cumplimiento del 44,0%, por cuanto la meta programada era la fiscalización de 9 servicios
públicos críticos.
Respecto de los datos anteriores, es importante citar los servicios públicos críticos fiscalizados:
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1. Abastecimiento de agua potable en 28 municipalidades.
2. Vivienda de interés social en lo que respecta a la normativa de control presupuestario del
Banco Hipotecario de la Vivienda (BANHVI).
3. Servicios contra el tráfico y consumo de drogas mediante la valuación de los recursos
utilizados por el Instituto de Alcoholismo y Fármaco Dependencia (IAFA) para el
tratamiento y rehabilitación del alcoholismo y farmacodependencia.
4. Desarrollo comunitario mediante el análisis de la gestión del servicio de parques
realizada por la Municipalidad de San José (MSJ).
Las razones reportadas para el incumplimiento del indicador son: no contar con datos históricos
para estimar en forma más objetiva su meta, al ser esta la primera vez que se hace la medición,
y que la definición de los 22 servicios públicos críticos requirió más tiempo del estimado, por
consiguiente no hubo oportunidad de fiscalizar la cantidad de servicios críticos programada.
El segundo indicador muestra que el “Nivel de satisfacción sobre la utilidad de los productos
generados por la Contraloría General de la República para el control político” fue de un 77,5%, el
cual superó el 70% esperado. Al respecto, la institución señala que este resultado se obtuvo de
una encuesta aplicada a 54 diputados que evaluaron la Memoria Anual, el Informe Técnico de
Presupuesto y los informes de fiscalización, de manera que es posible que: “…el importante
apoyo brindado para los propósitos de control político acorde a sus expectativas sumado a que
consideran los productos como de alto nivel de credibilidad, oportunidad y claridad…” sean las
razones del nivel alcanzado.
Tomando en cuenta el resultado del primer indicador del programa y la ejecución del 100% de
los recursos destinados a su ejecución, se puede concluir que no hay una proporción entre el
cumplimiento físico y la ejecución de los recursos financieros.
Por otra parte, es importante subrayar que la entidad ha mostrado una excelente disposición y se
ha esforzado por alinear su PEI 2013-2020 a la metodología de programación presupuestaria y
por acatar las recomendaciones emitidas por el Órgano rector en el Informe de Seguimiento de
Gestión Presupuestaria 2014 y en informes anteriores.
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Efectividad en el cumplimiento de los indicadores de producto (gestión) y de objetivos estratégicos (resultados)
La efectividad en el cumplimiento de los indicadores asociados a producto (gestión) y a los
objetivos estratégicos (resultados) será medida considerando dos criterios: el porcentaje de
cumplimiento de los indicadores y el porcentaje de ejecución de recursos, teniendo por tanto, la
siguiente clasificación:
Efectivo: Si la suma de los indicadores de las Columnas de “Cumplido”, “Muy Bueno” es mayor
que la suma de los indicadores ubicados en las Columnas de “Bueno”, “Insuficiente” y “No
Cumplido”, y además, el porcentaje de ejecución del total de recursos asignados a esos
indicadores, según estimación realizada por la institución, está entre 100% y 81% (inclusive).
Poco Efectivo: Si la suma de los indicadores de las Columnas de “Bueno”, “Insuficiente” y “No
Cumplido” es mayor que la suma de los indicadores ubicados en las Columnas de “Cumplido”,
“Muy Bueno”, o en el caso de que la sumas anteriores muestren el mismo monto y además, el
porcentaje de ejecución del total de recursos asignados a esos indicadores, según estimación
realizada por la institución, está entre 80% y 0%.
Parcialmente Efectivo: Si se cumple únicamente con uno de los criterios necesarios
(porcentaje de cumplimiento o porcentaje de ejecución de recursos) para clasificarlo como
¨Efectivo¨ o ¨Poco Efectivo¨.
Cumplimiento de
indicadoresEfectivo
Parcialmente
Efectivo
Poco
Efectivo
Fiscalización Superior
de la Hacienda Pública
Indicadores de Producto - x -
Indicadores de Objetivo - - -
Cuadro 3.5
Efectividad
Fuente: Elaborado por la Dirección General de Presupuesto Nacional.
Clasificación de la efectividad en el cumplimiento de
indicadores asociados al producto y/o objetivos
estratégicos
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Contraloría General de la República
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Estimación de costos
Tal como se ha indicado en informes anteriores el Órgano Contralor posee su propio sistema de
costos para su producción- planilla, operativos y otros-, en el caso de los de los indicadores
definidos en el programa sustantivo y que se relacionan al producto, indican que son resultado
de estimaciones que toman en consideración la participación de los colaboradores (as) en la
definición de la metodología y criterios para identificar el inventario de los servicios públicos
críticos, los entes participantes; así como el aporte de las áreas dedicadas a la fiscalización
integral enfocadas en la fiscalización estratégica, calculado con base en el tiempo estimado y
dedicado a la consecución de las metas planteadas.
Programa Fiscalización Superior de la Hacienda Pública
Propósito del programa Fiscalizar el uso de los fondos públicos para mejorar la gestión de la Hacienda
Pública y contribuir al control político y ciudadano.
Presupuesto del programa ¢13,757,225,500.
Porcentaje ejecutado del presupuesto 92,2
Período evaluado Enero a diciembre de 2014.
Efectividad en el cumplimiento de los indicadores asociados a
producto (gestión)Parcialmente efectivo.
Efectividad en el cumplimiento de los indicadores asociados a
objetivos estratégicos (resultados)No se cuenta con información para pronunciarse.
Tipo de Evaluación Evaluación por Programas e Instituciones.
Fuente de InformaciónInformes de autoevaluación realizados por las instituciones y análisis realizado
por la DGPN.
Nota: No incluye transferencias no vinculadas a la gestión.
Ficha resumen
Información general del Programa
Contraloría General de la República
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4. OBSERVACIONES Y RECOMENDACIONES
Se aprecia una debilidad técnica en la elaboración de indicadores de resultado institucionales,
por cuanto no se tomaron en cuenta aspectos como: la necesidad de contar con la línea base de
medición para el indicador denominado “Porcentaje de ahorro obtenido por las acciones de
fiscalización integral realizadas”, pues como la misma institución reconoce, no es factible medir
los ahorros por necesitarse al menos tres años para el cálculo de su resultados; o como en el
caso del indicador estratégico programático asociado a producto “Cobertura de los servicios
públicos críticos o de mayor riesgo” para el cual la definición de la meta programada resultó
sobreestimada, por cuanto no se consideró que se requería destinar recursos y tiempo previo al
desarrollo de la metodología y la selección de los servicios así categorizados.
Por otra parte, se reconoce que se tomaron acciones correctivas para que los elementos de la
programación presupuestaria sujeta a evaluación se ajustaran a los establecidos en la Ley de
Presupuesto, atendiendo así lo señalado en el Informe de Seguimiento Semestral.
De la revisión y análisis del informe remitido, se formulan las siguientes recomendaciones:
4.1 Incluir en la Ley de Presupuesto solo aquellos indicadores de resultado para los que se
pueda establecer una línea base, conforme a los requerimientos técnicos establecidos, de
manera que los indicadores sirvan para evaluar la gestión y a su vez informen a personas
usuarias o interesadas sobre los resultados de la misma.
4.2 Revisar que las metas de los indicadores programáticos establecidas para 2015 y años
subsiguientes se ajusten a la programación en tiempo y recursos de las actividades necesarias
para darles cumplimiento.