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Contraloría General de la República DEPARTAMENTO DE OBRAS Manual de usuario: INFObras - Ciudadanía Versión: 1.0 MANUAL DE USUARIO SISTEMA DE INFORMACIÓN DE OBRAS PÚBLICAS PARA LA CIUDADANÍA
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Contraloría General de la República
DEPARTAMENTO DE OBRAS
Manual de usuario:
INFObras - Ciudadanía
Versión: 1.0
MANUAL DE USUARIO
SISTEMA DE INFORMACIÓN
DE OBRAS PÚBLICAS PARA LA
CIUDADANÍA
MANUAL DE USUARIO
SISTEMA INFOBRAS PARA LA CIUDADANÍA
INFObras–Ciudadanía
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ÍNDICE
1 Introducción ..............................................................................................................3
2 Objetivo .....................................................................................................................3
3 Alcance .....................................................................................................................3
4 Definiciones y abreviaturas .......................................................................................3
4.1 Definiciones ……………….………………………………………………………………….3
4.2 Abreviaturas ………..…………………………………………………………………………4
5 Descripción de las funciones del “Modulo del ciudadano” .......................................4
5.1 Acceso al sistema INFObras y al “Modulo del ciudadano” ……………………………...4
5.2 Búsqueda de obras públicas………………………………………………………………..5
5.2.1 Búsqueda por descripción………...…………………………………………………6
5.2.2 Búsqueda por ubicación de departamento, provincia y distrito…………..……..6
5.2.3 Búsqueda por ubicación geográfica………………………………………………..7
5.2.4 Resultado de la búsqueda por descripción y ubicación……………………...…..9
5.3 Consulta de información de obras públicas……………..………………………………10
5.3.1 Fotos de obra….…………………………………………………………………….10
5.3.2 Ficha del Proyecto de Inversión Pública………………………………………….10
5.3.3 Ficha de obra……………………………………….……………………………….11
5.3.4 Línea de Tiempo…………………………………..………………………………..12
5.3.5 Información Financiera……………………………………………………………..13
5.3.6 Avances de Obra………………………………...………………………………….13
5.4 Registro de Comentarios del ciudadano…………………..…………..…………………15
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SISTEMA INFOBRAS PARA LA CIUDADANÍA
INFObras–Ciudadanía
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1 Introducción
El presente documento contiene la descripción de las funciones del Sistema de Información
de Obras Públicas - INFObras que permite la consulta y registro de comentarios por parte de
la ciudadanía.
2 Objetivo
Dar a conocer a los ciudadanos las funcionalidades del sistema, para facilitar las consultas y
el adecuado registro de comentarios sobre ejecución de las obras públicas, fomentando una
cultura de transparencia con la participación de la ciudadanía.
3 Alcance
El presente manual está dirigido a todos los ciudadanos que desean realizar consultas y
registrar comentarios en el Sistema de Información de Obras Públicas – INFObras, sobre la
ejecución de obras públicas de su interés.
El manual de usuario cubre la descripción de las funciones del “Módulo del ciudadano”
a. Consulta de información sobre las obras públicas.
b. Registro de comentarios sobre el estado de los avances de ejecución de obras
públicas
4 Definiciones y abreviaturas
4.1 Definiciones
a. Obra Pública
Construcción, reconstrucción, remodelación, demolición, renovación, mantenimiento,
habilitación y rehabilitación de bienes inmuebles, tales como edificaciones, estructuras,
excavaciones, perforaciones, carreteras, puentes, entre otros, que requieren dirección
técnica, expediente técnico, mano de obra, materiales y/o equipos.
b. Sistema INFObras
El sistema informático INFObras constituye una herramienta diseñada e implementada
por la CGR que permite registrar y articular información de las obras públicas, así como
realizar el seguimiento de las mismas, contando con información objetiva y verificable en
tiempo real, respecto de su ejecución, avances físico y financiero, variaciones en el costo
y el plazo de ejecución, liquidación, gastos de operación y mantenimiento, entre otros .
c. Usuario:
Es la persona ciudadana que utiliza el sistema INFObas con el rol “Ciudadano”, que
permite realizar consultas y registrar comentarios sobre la ejecución de las obras
públicas.
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d. Etapas en el procedimiento de consultas y registro de comentarios:
El procedimiento de consulta de información y registro de comentarios sobre la ejecución
de obras públicas, tiene las siguientes etapas:
4.2 Abreviaturas
a. INFObras: Sistema de Información de Obras Públicas b. SNIP : Sistema Nacional de Inversión Pública c. SIAF: Sistema Integrado de Administración Financiera d. SEACE: Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado
5 Descripción de las funciones del “Modulo del ciudadano”
5.1 Acceso al sistema INFObras y al “Modulo del ciudadano”
5.1.1 Acceso al sistema INFObras:
Existen dos formas.
a) A través del portal de la Contraloría General
- Digitando en el explorador del internet, la dirección web
www.contraloria.gob.pe.
- Dar clic en el ícono “Registro de Obras Públicas INFObras”, ubicado en el
lado derecho de la pantalla.
b) Directamente: Digitando en el explorador del internet, la dirección web
http://apps.contraloria.gob.pe/infobras/.
Acceso al sistema y al
módulo
Búsqueda de obras
públicas
Consulta de información
Registro de comentarios
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5.1.2 Acceso al “Módulo del Ciudadano”
Luego de ingresar al sistema INFObras, se mostrará la pantalla principal del
INFObras.
En el lado izquierdo, se visualizará el ícono que permite
acceder al “Módulo del ciudadano” dando click, conforme se muestra a
continuación.
5.2 Búsqueda de obras públicas
Luego de ingresar al “Módulo del ciudadano”, el sistema mostrará en la pantalla
“Búsqueda de obras”, la cual permite buscar las obras de 3 maneras:
- Por descripción: ingresando el nombre de la obra, entidad, dirección, entre otros.
- Por ubicación: ingresando el nombre del departamento, provincia o distrito.
- Por ubicación geográfica: seleccionando el nombre del departamento o entidad
Presione el botón
“Ingresar al módulo del ciudadano”
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5.2.1 Búsqueda por descripción
Para realizar la búsqueda por descripción, se deberá seguir los pasos que se
describen y muestran a continuación.
Paso 1 “Ingrese el Texto de búsqueda”:
En el lado izquierdo de la pantalla, digite alguna palabra relacionada con la obra,
como el nombre de la obra, de la entidad, dirección, entre otros.
Paso 2 “Ingrese código de seguridad”:
En el lado derecho de la pantalla, digitamos código de seguridad que muestra el
sistema, respetando las mayúsculas y minúsculas.
Presione el botón y automáticamente el sistema le mostrará el cuadro de
Resultado de la búsqueda.
5.2.2 Búsqueda por ubicación de departamento, provincia y distrito
Para realizar la búsqueda por ubicación, deberá seguir los pasos que se describen
y muestran a continuación.
Paso 1 “Opcional”:
Habilitar la opción de búsqueda, dando clic en el siguiente casillero:
E
El sistema habilitará los casilleros que le permitirán seleccionar el
departamento, provincia y distrito, en los cuales desea realizar la búsqueda de la
obra pública.
Paso 2 “Ingrese código de seguridad”:
En el lado derecho de la pantalla, digitamos código de seguridad que muestra el
sistema, respetando las mayúsculas y minúsculas.
Digite el nombre de la
obra, entidad o dirección.
Digite el código de seguridad que muestra el sistema, respetando las
mayúsculas y minúsculas
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Presione el botón y automáticamente el sistema le mostrará el cuadro de
Resultado de la búsqueda.
.
5.2.3 Búsqueda por ubicación geográfica
Para realizar la búsqueda por ubicación geográfica, deberá dar clic en el mapa
que se muestra en la parte superior derecha de la pantalla.
El sistema mostrará una pantalla con las “Obras públicas en ejecución en el Perú”,
que permite dos opciones de búsqueda:
a. A través del mapa geográfico: en el lado izquierdo, posicionar el cursor sobre
el mapa del Perú y seleccionar con un clic el departamento y provincia donde
desea realizar la búsqueda de la obra.
b. Seleccionando el nombre del departamento o digitando el nombre de la
entidad: en el lado derecho, seleccionamos el nombre del departamento o
digitamos el nombre de la entidad.
Digite el código de seguridad que muestra el sistema, respetando las
mayúsculas y minúsculas
Seleccione el
departamento, provincia o distrito donde desea buscar la obra pública
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En ambos casos, los resultado de la búsqueda se visualizará en el mapa ubicado
al lado derecho, donde se mostrará todas las obras que se encuentran en la
ubicación geográfica seleccionada, los mismos que se reconocerán por el ícono
, tal y como se muestra en la siguiente imagen.
Al darle clic al icono de una obra, el sistema abrirá una ventana emergente, en
la cual se podrán ver los datos generales de la obra en la “Ficha Obra”, donde se
encuentra además un enlace que permite acceder a la información que contiene el
sistema respecto a la obra ubicada.
(a)
(b)
Seleccione con un clic, el departamento en el
que desea realizar la búsqueda
Seleccione el nombre del departamento, o
digite el nombre de la entidad
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5.2.4 Resultado de la búsqueda por descripción y ubicación
Ubicada la obra según los pasos indicados en el numeral 5.2.1 y 5.2.2, el sistema
mostrará una lista de la todas las obras que contienen la(s) palabra(s)
ingresada(s), estructurada en los campos que se muestran y describen a
continuación.
Descripción de los campos:
Al presionar el botón se visualizará toda la información de la obra
ubicada.
Campo Descripción
Código INFObras Es el código que se generó al crear la obra en el sistema.
Nombre de la Entidad Es el nombre de la entidad que viene ejecutando la obra
que se está consultando.
Descripción de la Obra Breve descripción de la obra que se está consultando.
% Avance físico Porcentaje del avance físico de la obra.
Ver Obra Muestra información a detalle de la obra que se está
consultando.
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5.3 Consulta de información de obras públicas
Al presionar el botón , el sistema mostrará la información de la obra pública
ubicada, estructurada en las siguientes secciones:
- Fotos de obra
- Ficha del Proyecto de Inversión Pública
- Ficha de Obra
- Línea de tiempo
- Avances de obra
5.3.1 Fotos de obra
En esta sección, se podrá visualizar las fotos de la obra registrado por la entidad,
según el siguiente detalle:
o Foto inicio: Imagen de la obra correspondiente al primer avance mensual.
o Foto actual: Imagen de la obra correspondiente al último avance mensual
registrado.
o Ubicación: Muestra la ubicación geográfica de la obra
o Galería de fotos: Imágenes de todas las fotos de la obra registradas por la
entidad.
En esta sección se podrá registrar los comentarios sobre la obra pública
consultada según lo indicado en el numeral 5.4.
5.3.2 Ficha del Proyecto de Inversión Pública
En esta sección se muestra la información relacionada con el proyecto de
inversión pública, registrada en el Banco de Proyectos del SNIP.
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5.3.3 Ficha de obra
En esta sección se muestran los datos generales de la obra, los mismos que se
muestran y describen a continuación:
o Descripción de la obra: Nombre de la obra que se viene ejecutando.
o Entidad: Nombre de la institución que está ejecutando la obra, puede ser
municipalidad, gobierno regional, entre otros.
o Categoría: Clasificación del tipo de obra según el catálogo de INFObras.
o Código INFObras: Es el código único que genera automáticamente el sistema
INFObras, cuando la entidad registra la obra pública.
o Modalidad de ejecución: El sistema muestra las siguientes modalidades de
ejecución de obras:
- Por contrata
- Administración Directa
- Mixto
- APP/ Concesiones
- Obras por impuesto
o Ubicación de la Obra: Especifica el distrito, la provincia y el departamento en
donde se encuentra ubicada la obra.
o Dirección de la obra: Muestra la dirección exacta y referencia del lugar donde
se encuentra la obra.
o Documentos de aprobación del expediente técnico: Muestra el documento y
número de aprobación del expediente técnico, la fecha de emisión y el monto
aprobado según el expediente técnico.
o Monto de Contratación: Monto establecido para la ejecución de la obra según
contrato.
o Contratista: Nombre de la persona jurídica encargada de la ejecución de la
obra.
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o Supervisor/ Inspector: Persona encargada del cumplimiento del contrato, por
encargo de la entidad.
o Fecha de Inicio de obra: Fecha en que se da inicio a la ejecución física de la
obra.
o Avance Físico: Porcentaje de avance físico en el que se encuentra la obra
o Nombre de Residente: Datos del profesional que dirige la obra.
5.3.4 Línea de Tiempo
En esta sección, el sistema permite visualizar y acceder a la información del
proyecto de inversión en el SNIP, de los procesos de selección registrados en el
SEACE, y a los avances de ejecución físico y presupuestal de la obra.
Muestra en forma de título en la parte superior el porcentaje y la fecha del último
avance físico registrado por la entidad.
Se encuentra dividida de la siguiente forma:
o Proyecto de Inversión Pública: muestra la información de la aprobación y
verificación del proyecto de inversión; asimismo, dando click en uno de los
enlaces de la parte inferior, permite acceder a la información registrada en el
Banco de Proyectos del SNIP.
o Expedientes de obra: muestra los datos de la aprobación del expediente
técnico y permite ver el documento de aprobación del expediente técnico.
o Proceso de selección SEACE: muestra el monto contratado para la ejecución
de la obra, y permite acceder al proceso de selección, dando click en uno de
los enlaces que se encuentran en la parte inferior.
o Inicio de obra: muestra la fecha de inicio de la ejecución de la obra
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o Ejecución de avances de obra: En la parte inferior de la línea se muestra en
forma cronológica los avances registrados por la entidad.
5.3.5 Información Financiera
En esta sección se muestra la información financiera de la ejecución de la obra
registrada en el SIAF, conforme se muestra a continuación:
Para visualizar la información relacionada a los pagos efectuados, presionar el
botón .
5.3.6 Avances de Obra
En esta sección se muestra una lista de los avances mensuales programados y
reales, registrados por la entidad en forma acumulada, en valores porcentuales
(avance físico) y en moneda nacional (avance valorizado).
Para ingresar al detalle de cada uno de los avances de la lista, dar clic en el botón
“ver” ubicado al lado derecho, que se muestra a continuación.
El sistema mostrará la información correspondiente al avance de la ejecución y los
comentarios y recomendaciones registrados por la entidad, conforme se muestra y
describe a continuación.
Presione el botón
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o Información de avance de ejecución
Muestra la información del avance mensual seleccionado; que comprende los
datos del avance (año, mes y fecha), el avance físico y valorizado
correspondiente a lo programado y real, así como la ejecución de las
principales partidas de la obra en el mes reportado.
Avance valorizado Programado vs Avance valorizado Real:
Montos en Nuevos Soles.
o Comentarios y recomendaciones.-
Muestra información registrada por la entidad acerca de los problemas que
afectaron la ejecución de la obra durante período del avance reportado;
asimismo muestra los documentos y las imágenes adjuntadas por la entidad.
Para ver los documentos e imágenes adjunta, presionar el botón ver ubicada
al lado derecho de cada documento o imagen, dar clic en el botón , tal
y como muestra la imagen.
Presione el botón
Presione el botón
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5.4 Registro de Comentarios del ciudadano
Para el registro de los comentarios del ciudadano, deberá seguir los siguientes pasos:
a. Ingresar al “Módulo del Ciudadano”, siguiendo las indicaciones del numeral 5.1.
b. Buscar la obra de su interés, según los pasos indicados en el numeral 5.2.
c. Ubicarse en la primera sección denominada “Fotos de Obra”.
d. Ingresar a la sección “Comentarios” dando clic en el botón ubicado
el lado superior derecho, tal como se muestra en la imagen.
El sistema le mostrará una nueva pantalla con la sección “Comentarios”, tal como
se muestra a continuación.
e. Registrar sus datos o un alias en el casillero “Alias” ubicado al lado izquierdo.
f. Registrar sus comentarios en la casilla “Comentario” ubicado al lado derecho. El
texto deberá tener como mínimo 10 caracteres y un máximo de 500 caracteres.
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En caso cuente con mayor información (documentos o fotos) o desee detallar sus
comentarios, podrá registrarlo adjuntando archivos en las casillas “Adjuntar
Documento” o “Adjuntar Imagen”, tal como se muestra a continuación.
Adjuntar archivos
Para adjuntar archivos de texto o imagen, seguir los siguientes pasos:
o Dar clic en el botón “examinar”, para habilitar la opción que le permita
seleccionar el archivo a adjuntar, tal como se muestra a continuación.
o Seleccionado el archivo, proceder a cargarlo presionando el botón
Pres ione el botón para seleccionar el
documento
Registre sus datos o un alias
Registre sus comentarios con un mínimo de 10 caracteres y un máximo de 500 caracteres
Adjuntar archivos de texto en formato doc, xls, pdf u otros
Adjuntar archivos de imágenes en
formato jpg, bmp, gif u otro
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o En la parte inferior, el sistema mostrará los archivos cargados, los mismos que
podrán ser visualizados con el botón “ver” o eliminados con el botón “quitar”,
conforme se muestra a continuación.
g. Para concluir con el registro y envío del comentario, digite el código de seguridad
(respetando las mayúsculas y minúsculas) y envíe su comentario dando clic en el
botón .
Previamente al envío, el sistema le solicitará la confirmación del envío a través del
siguiente mensaje, de estar seguro del envío confirme dando clic en el botón
“aceptar”, en caso contrario en el botón “cancelar”, conforme se muestra a
continuación.
Una vez aceptado el registro del comentario sale el siguiente mensaje, dando por
concluido el proceso de registro de comentarios.
