PLEC DE CLÀUSULES ECONÒMIQUES, ADMINISTRATIVES I TÈ CNIQUES PARTICULARS DEL CONTRACTE DE SERVEIS PER A LA PRESTACIÓ DE LES RUTES DE TRANSPORT ESCOLAR COL·LECTIU A LA COMA RCA DEL BAIX EBRE PELS CURSOS 2013-2014, 2014-2015, PER P ROCEDIMENT OBERT I AMB ASSENYALAMENT DE DIVERSOS CRITERIS DE VALORACIÓ DE LES OFERTES. CAPÍTOL PRIMER DISPOSICIONS RELATIVES A L’OBJECTE, CARACTERÍSTIQUE S TÈCNIQUES I AL RÈGIM JURÍDIC I ECONÒMIC DEL CONTRAC TE 1. PODER ADJUDICADOR Nom: Consell Comarcal del Baix Ebre Adreça postal: Carrer Barcelona, 152 Codi Postal: 43500 Tortosa Perfil del contractant: http://www.baixebre.cat Informació als licitadors: En relació amb el plec de clàusules econòmiques i a dministratives: Àrea de secretaria: secretaria@baixebre.cat En relació amb les clàusules tècniques particular s Àrea d‘Ensenyament: ensenyament@baixebre.cat Telèfon: 977 44 53 08 Fax: 977 44 53 97 2. OBJECTE DEL CONTRACTE 2.1. És objecte del present plec de clàusules administratives particulars la determinació de les condicions jurídiques i econòmiques i l’adjudicació, per procediment obert i amb assenyalament de diversos criteris de valoració de les ofertes, del contracte per a la prestació dels serveis de transport escolar col·lectiu específic d'acord amb la descripció de l'itinerari expressat en parades i distàncies, de forma separada per cada LOT / RUTA cadascun dels quals es correspon a un dels 31 serveis a licitar tal i com es detalla a l'Annex 1 del present Plec i el nombre màxim d'alumnes a transportar (i si s'escau, del nombre d'alumnes de mobilitat reduïda PMR). A títol orientatiu hi figuren els horaris del curs anterior al de la licitació sens perjudici que els horaris de la ruta s'adaptaran i realitzaran d'acord amb l'horari que per al curs 2013-2014 i 2014-2015 aprovin els centres escolars de destí dels alumnes a transportar per cada servei o ruta objecte de licitació.

El servei a desenvolupar consisteix en realitzar el transport escolar col·lectiu d’anada i de tornada als centres escolars, des de les parades que s’estableixin, durant els dies lectius dels cursos escolars corresponents i d'acord amb l'horari d'inici i acabament de la jornada escolar o l'horari alternatiu que es determini. També inclou el servei d'acompanyament dels usuaris d'aquest servei de transport durant la durada del trajecte d'acord amb l'especificació de número d'acompanyants que especifica per cada Lot a l'Annex 1 del present Plec. Es considera acompanyament des que l'usuari puja a l'autobús per anar al centre docent i fins a l'entrada al recinte escolar i, a la tornada, des que puja a l'autobús a la sortida del centre docent i fins a l'arribada a les respectives parades d'origen. 2.2. Les necessitats administratives a satisfer, així com la idoneïtat de l’objecte del contracte estan acreditades a l’expedient. 2.3. La documentació incorporada a l’expedient que té naturalesa contractual, juntament amb el present plec de clàusules administratives particulars i els seus annexes. En tot cas, es requerirà que les empreses de transport adjudicatàries sol·licitin i obtinguin la corresponent autorització de l'Administració de Transports per a la realització de serveis discrecionals consolidats amb reiteració d'itinerari. Amb aquesta finalitat el consell comarcal informarà a l'Administració competent en matèria de transport de les adjudicacions dels contractes efectuades. Si l’empresa adjudicatària d’una ruta no obté la corresponent autorització de l’Administració del Transports i, conseqüentment, no pot prestar el servei adjudicat, l’òrgan de contractació podrà adjudicar el servei a l’empresa que obtingui la millor puntuació següent i així successivament fins que l’empresa corresponent compti amb l’autorització administrativa obligatòria. L’empresa adjudicatària que no obtingui l’autorització no tindrà dret a cap tipus d’indemnització i únicament percebrà els serveis efectivament prestats si se’n haguessin produït abans de la comunicació de la manca d’autorització. 3. NATURALESA DEL CONTRACTE 1. Aquest contracte té caràcter administratiu i es tipifica com a contracte de serveis de conformitat amb el Real Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de Contractes del Servei Públic (en endavant TRLCSP), i està subjecte a regulació harmonitzada en aplicació de l’article 16 d’aquest text. 2. La classificació del contracte segons la nomenclatura CPV de la Comissió Europea té el següent codi: 60130000-8 La classificació estadística de productes per a activitats en la Comunitat Europea (CPA 2008) té el següent codi: 49.39.13

4. ÒRGAN DE CONTRACTACIÓ, EXPEDIENT DE CONTRACTACIÓ I PROCEDIMENT D’ADJUDICACIÓ. 1. L’òrgan de contractació per a aquest contracte és la Comissió de Govern del Consell Comarcal del Baix Ebre, d’acord amb les disposicions de les bases d’execució del pressupost per a l’exercici 2013. 2. L’expedient de contractació serà objecte de tramitació ordinària. 3. El present contracte s’adjudicarà pel procediment obert i atenent a una pluralitat de criteris avaluables objectivament per a la valoració de les ofertes. 5. DRETS I OBLIGACIONS DE L’ADJUDICATARI A) Seran obligacions de l'adjudicatari, a més de l'obligació de prestar el servei en la forma indicada en el present plec, annexos i en la seva oferta, les següents: 1. Estar al corrent, en tot moment, de totes les obligacions en matèria fiscal, laboral i d’assegurances socials, seguretat i higiene en el treball i, en general, de les que li corresponguin com a empresa o industrial. L'adjudicatari serà responsable de totes les obligacions i prestacions que la legislació laboral estableix per al personal que dugui a terme els serveis, d’acord amb les disposicions dels convenis i les ordenances de treball que hi siguin aplicables. Li podrà ser demanada i haurà de presentar al Consell Comarcal, la documentació justificativa de trobar-se al corrent del pagament de la Seguretat Social dels treballadors afectes al servei. Així mateix, es podrà sol·licitar la presentació dels butlletins de cotització corresponents. D’altra banda, l'adjudicatari, en relació als seus treballadors, haurà de complir estrictament i durant tota la vigència del contracte amb les mesures de prevenció de riscos laborals establertes per la normativa vigent (Llei 31/1995, de 8 de novembre), incloses les obligacions en matèria de formació i vigilància de la salut. 2. És obligació de l’adjudicatari indemnitzar dels possibles danys i perjudicis que es causen com a conseqüència de les operacions que requereixi l’execució del contracte de conformitat amb l’article 214 del TRLCSP. 3. L'adjudicatari no podrà subcontractar el contracte, tal com determina l’article 227 del TRLCSP, amb excepció de la prestació del servei d’acompanyants de transport escolar, prèvia autorització expressa del consell comarcal. Cas d’haver personal subcontractat, no serà objecte de subrogació a la finalització del contracte. 4. L'adjudicatari només podrà cedir o traspassar el contracte dins els límits previstos al TRLCSP. 5. Tenir l’organització tècnica, econòmica i de personal suficient per a l’adequada prestació del servei d'acord amb el present Plec i annexos.

6. Complir la prestació del servei amb els mitjans adequats, especialment amb el vehicle adequat per a transportar els alumnes de la ruta i amb el compromís de transportar fins a la capacitat màxima del vehicle especificat per cada LOT/RUTA a l'Annex 1 del present Plec, tant d'alumnes de plaça ordinària com per alumnes de mobilitat reduïda (PMR), en els caos que així correspon, i amb el personal necessari establert per a cada servei. 7. El personal adscrit al servei haurà de complir totes les tasques i funcions previstes al present plec i annexos. 8. Adquirir el compromís de cobrir els llocs de treball necessaris en cas d’absències per malaltia, vacances, baixes del personal, o per altres causes anàlogues. 9. En cas de vaga l’empresa adjudicatària prestarà els serveis mínims que es decretin d’acord amb allò que es determini per part de l’Administració laboral competent. 10. Informarà prèviament en el seu cas, al consell comarcal de totes les variacions que consideri necessari introduir en quant a dotacions de personal, material, organitzatives i de prestació amb la suficient antelació per a què puguin ser o no acceptades. 11. Iniciar la prestació del servei en la data assenyalada com d’inici de vigència del contracte. 12. Haurà de designar un representant, amb poder suficient, en quant a les operacions d’execució del contracte mitjançant el qual es canalitzaran totes les relacions derivades d’aquesta adjudicació entre el consell comarcal i l’empresa adjudicatària. Una persona de l’empresa haurà d’estar localitzable pel consell comarcal mitjançant telèfon o mòbil durant el transcurs del servei per a solucionar qualsevol dubte o problema que sorgeixi. 13. Adequar la ruta als horaris d'entrada i sortida que tinguin aprovats els centres escolars de destí, i en el cas que per algun motiu quedés desatès el servei, cobrir-lo en el termini màxim de 30 minuts, avisant de la incidència al consell comarcal mitjançant correu electrònic. 14. Imposar tots els mecanismes per evitar el retard i/o l’absència en l’horari d’inici del servei, així com el compliment de les tasques encomanades. 15. Facilitar la relació nominal del personal, les altes i baixes que es produeixin així com el motiu que les ha produït, adjuntant la documentació exigida a la clàusula 12a. 16. Disposar d’un telèfon mòbil a disposició del personal específic del servei de transport objecte de licitació per avisar dels retards, emergències o altres anomalies que impliquin canvis imprevistos en la prestació del servei d’aquell dia 17. En cas d’emergència per qüestions climatològiques i previ avís del consell comarcal amb una antelació mínima de 1,5 hores, l’adjudicatari haurà de tenir establert un sistema de comunicació als usuaris de la ruta (o familiars de l’usuari) mitjançant trucada telefònica o enviament de SMS. En cas que no hi hagi temps per fer l’avís telefònic o mitjançant SMS, l’adjudicatari es compromet a realitzar la ruta als efectes d’avisar als usuaris de que no es realitza el servei de transport habitual per motius de seguretat.

19. Assumir les despeses de publicitat de la licitació del servei de transport escolar corresponent. 20. Donar compliment al Reglament de transport escolar vigent per part del Consell Comarcal del Baix Ebre. 21. Utilitzar vehicles amb les mesures de seguretat legalment vigent i, especialment, amb el cinturó de seguretat per als usuaris. 22. Seguiment efectiu manteniment operatiu i neteja acurada i permanent dels vehicles afectats al servei. B) Són drets de l'adjudicatari : 1. Rebre del Consell Comarcal el preu que resulti de l’oferta acceptada per cada LOT / RUTA, en la forma que es conté en la clàusula reguladora del preu del contracte, així com de la seva revisió en el seu cas. 6. OBLIGACIONS I FACULTATS DEL CONSELL COMARCAL 6.1- Constituiran obligacions del Consell Comarcal, les següents: 6.1.a) Abonament al contractista del preu d’adjudicació del contracte i la revisió, en el seu cas. 6.1.b) Col·laborar amb l’adjudicatari en la resolució dels impediments de caràcter extern que es puguin presentar i afectin a la normal prestació del servei. 6.1.c) Facilitar les dades de l'alumnat a ser transportat abans de començar el curs i totes les modificacions d'altes i baixes a la ruta que es produeixen al llarg del curs escolar. 6.1.d) Mantenir actualitzades les llistes d'usuaris autoritzats a fer ús del transport escolar setmanalment. 6.1.e) Qualsevol altra que legalment correspongui. 6.2 - Són facultats de l’administració: 6.2.a) Fiscalitzar la gestió de l'adjudicatari mitjançant la inspecció del servei pel personal que es designi a l’efecte, i donar les ordres oportunes per a mantenir i, en el seu cas, restablir la deguda prestació. 6.2.b) Imposar a l’adjudicatari les sancions i correccions que procedeixin per infraccions en la prestació dels serveis.

7. DURADA DEL CONTRACTE I FINALITZACIÓ ANTICIPADA 1. La durada del contracte correspon a la durada dels cursos escolars 2013-2014 i 2014-2015 i concretament als dies que s'aprovin de prestació de transport escolar pels centres escolars de destí de cada LOT / RUTA. Es podrà prorrogar pel curs 2015-2016 i pel 2016-2017, manifestat de forma expressa pel Consell Comarcal abans de la finalització del mes de juny de 2015 amb notificació per escrit a l'adjudicatari. La pròrroga podrà ser per un o pels dos cursos. Si és per un curs, es podrà prorrogar un altre curs amb la notificació expressa abans de finalitzar el mes de juny de 2016. En cas de no comunicació de pròrroga en el termini establert, s’entendrà finalitzat el contracte. 2. En el supòsit que el Departament d’Ensenyament de la Generalitat de Catalunya deixi sense efecte, per qualsevol circumstància, el Conveni per a la delegació de competències quant a la gestió de la totalitat servei de transport i el Departament d’Ensenyament no es vulgui subrogar en aquest contracte, quedarà sense efecte el contracte signat amb l’empresa/les empreses adjudicatàries del/dels servei/s sense que tinguin dret a percebre quantitat de cap mena i per cap concepte.. 3. En el supòsit que el Departament d’Ensenyament de la Generalitat de Catalunya deixi sense operativitat i/op modifiqui substancialment, per qualsevol circumstància, alguna de les rutes, quedarà sense efecte el contracte signat amb l’empresa/les empreses adjudicatàries del/dels servei/s sense que tinguin dret a percebre quantitat de cap mena i per cap concepte. 8. IMPORT DE LA LICITACIÓ I PREU DEL SERVEI. 1. El pressupost anual de licitació s’estableix,

NUM. RUTA

SERVEI Cada servei consta de viatge d’anada i de tornada

PREU DE LICITACIO SENSE IVA

PREU ESTIMAT PER CURS

1 Tivenys - Institut Joaquim Bau / Institut Cristòfol Despuig

262,09 46.389,93

2 Campredó (Font de Quinto) - Institut Joaquim Bau / Institut Cristòfol Despuig

245,37 43.430,49

3

Vinallop - Institut Joaquim Bau / Institut Cristòfol Despuig

208,33 36.874,41

4 l’Aldea /l’Ampolla - Institut Camarles

291,38 51.574,26

5 l’Aldea - Institut Camarles

266,14 47.106,78

6 l’Aldea / Lligallos-Institut Camarles

253,74 44.911,98

7 l’Aldea / Lligallos -Institut Camarles

262,71 46.499,67

8 l’Ampolla / Lligallos - Institut Camarles

285,76 50.579,52

9

Benifallet - Institut Roquetes

297,33 52.627,41

10

Paüls – Xerta - Institut Roquetes

293,76 51.995,52

11

Xerta – Aldover - Institut Roquetes

254,97 45.129,69

12

Alfara de Carles - els Reguers - Institut Roquetes

275,09 48.690,93

13

Raval de Crist - Institut Roquetes

218,67 38.704,59

14

Jesús - Institut Roquetes

218,67 38.704,59

15 Els Muntells - Sant Jaume d’Enveja - Institut de Deltebre

240,00 42.480,00

16 Rasquera-Institut Blanca d’Anjou (el Perelló)

240,16 42.508,32

17 Calafat – Sant Jordi d’Alfama – Tres Cales – Institut Mare de Déu de la Candelera

228,49 40.442,73

18 Calafat – Sant Jordi d’Alfama – Tres Cales – Escola Sant Jordi

254,00 44.958,00

19 Calafat – Sant Jordi d’Alfama – Tres Cales – Escola Sant Jordi

254,00 44.958,00

20 Bítem (Santa Rosa) - CEE Sant Jordi / CEE Verge de la Cinta

315,69 55.177,13

21 l’Ametlla de Mar - CEE Sant Jordi / CEE Verge de la Cinta

426,68 75.522,36

22 Camarles - CEE Sant Jordi / CEE Verge de la Cinta

592,37 104.849,49

23 Ulldecona-Alcanar-Amposta-Masdenverge-l’Aldea-CEE Verge de la Cinta

330,30

58.463,10

24 Tortosa - CEE Sant Jordi / CEE Verge de la Cinta

429,08

75.947,16

T1

Gandesa – CEE Sant Jordi / CEE Verge de la Cinta

204,00

36.108,00

T2

Horta de Sant Joan – CEE Sant Jordi

174,36

30.861,32

T3

La Sènia – CEE Sant Jordi / CEE Verge de la Cinta

183,45

32.470,65

T4

Sant Carles de la Ràpita – CEE Sant Jordi

139,27

24.690,79

T5

Els Reguers – CEE Verge de la Cinta

55,09

9.750,93

T6

Urbanització Riumar – parada bus Deltebre

55,03

9.740,31

T7

Disseminat Ampolla – parada bus l’Ampolla

59,68

10.563,36

Les línies T són prestades com a servei de taxi, entès aquest com el transport de viatgers amb vehicles d'una capacitat de fins a nou places, inclosa la persona que condueix. Totes les rutes porten els acompanyants corresponents per ratio d’alumnat.

Els licitadors hauran d’igualar o disminuir en la seva oferta el pressupost anual de licitació de cadascun dels lots indicant l’IVA a aplicar mitjançant partida independent.

2. Amb caràcter general, s'entén que, en les ofertes, els preus proposats per l'adjudicatari, s'hi inclouen totes les despeses que aquest hagi de dur a terme per al compliment de les prestacions contractades, com són el personal i material necessari per portar a terme el servei, beneficis, assegurances, transports, taxes i tota mena de impostos i tributs i altres conceptes que es puguin derivar de l’efectiva prestació del servei. 3. El contracte es realitzarà a risc i ventura del contractista, sense que aquest pugui sol·licitar cap alteració de preus que no correspongui a la revisió anual, segons disposa l’article 89 del TRLCSP, excepte en els increments de prestació de serveis que pugui determinar el consell comarcal. Pel contrari vindrà obligat a suportar les reduccions corresponents del preu quan el Consell acordi una reducció en la prestació del servei. 4. De conformitat amb el que determina l’article 88 del TRLCSP, el valor estimat del contracte a efectes de determinar el procediment d’adjudicació, la publicitat i la competència de l’òrgan de contractació es fixa en la xifra de 5.502.915,84 € (cinc milions cinc-cents dos mil nou-cents quinze euros a mb vuitanta-quatre cèntims) Aquest import inclou la prestació del servei i les possibles pròrrogues sense cap increment de preu. 9. FINANÇAMENT Els serveis objecte de licitació es finançaran amb càrrec a les partides corresponents del Pressupost del Consell Comarcal. 10. FORMA DE PAGAMENT La quantitat per la qual s’adjudiqui cadascun dels contractes serà abonada a l’empresa adjudicatària segons els serveis efectivament realitzats i prèvia presentació de la factura corresponent. L’adjudicatari té dret a percebre la retribució, d’acord amb els preus nets convinguts (amb el corresponent Impost sobre el Valor Afegit), del servei realment executat, amb subjecció al contracte atorgat, a les seves modificacions i/o ampliacions aprovades i a les ordres donades per escrit per l'Administració. Les factures, en les que s’haurà de consignar l’IVA corresponent, s’hi especificaran el número de dies de serveis prestats. L’import dels serveis es pagarà segons el nombre de dies de serveis efectius prestats i en funció del preu/dia aprovat per cada servei. Els contractistes que tinguin dret al cobrament davant l'Administració, podran cedir el mateix amb les condicions i requisits establerts a l’article 226 del TRLCSP. Durant la vigència del contracte el consell comarcal podrà implementar la facturació electrònica, d’acord amb la legislació i normativa autonòmica establerta. En el seu

moment es dictaran les instruccions oportunes preveient un termini per a l’adaptació al sistema. No obstant això, el lliurament de factures per part del licitador de l'adjudicació definitiva d’aquest contracte es podrà efectuar per mitjans electrònics. D’acord amb la normativa general reguladora de la facturació electrònica, aquesta administració acceptarà la recepció de factures que compleixin amb els requeriments següents: • L’autenticitat de l’origen i integritat del contingut de les factures electròniques es garantirà mitjançant signatura electrònica reconeguda. • El format de factura electrònica és el format “facturae”. Aquest format es troba descrit mitjançant un esquema XSD, XML Schema Definition a www.facturae.es, ajustant-se el format de signatura electrònica a l’especificació XML-Advanced Electronic Signatures (XAdES), ETSI TS 101 903. • El lliurament de les factures s’efectuarà a través del servei e.FACT bé utilitzant la bústia de lliurament de factures accessible des de la seu electrònica d’aquest ajuntament o be través de les plataformes de facturació electròniques adherides al servei e.FACT. Juntament amb les ofertes i sol·licituds de participació a aquesta licitació les empreses presentaran l'acceptació per lliurar les factures electròniques en els termes establerts per aquest plec. 11. REVISIÓ DE PREUS 1. El preu d’adjudicació de cadascun dels contractes serà vàlid, sense cap canvi ni modificació, durant el primer curs de prestació del servei, tret que el Departament d’Ensenyament comuniqui al Consell Comarcal alguna instrucció que obligui a la modificació. 2. L’import de la revisió de preus serà aquell que autoritzi expressament el Departament d’Ensenyament de la Generalitat de Catalunya a través dels seus documents de regulació econòmica de la delegació de competències. Si el Departament d’Ensenyament autoritza l’increment aquest es farà efectiu a partir de l’inici de curs autoritzat i es regularitzarà amb la factura corresponent. Si el Departament no l’autoritza, aquest increment no es traslladarà a la facturació i es mantindrà el preu vigent. 4. Un cop perfeccionat el contracte, el Consell Comarcal del Baix Ebre només podrà introduir modificacions sempre que aquestes siguin degudes a noves necessitats o a causes imprevistes, justificades degudament a l'expedient de modificació que es tramiti a l'efecte, i de conformitat amb la clàusula 26a.

12. OBLIGACIONS RESPECTE AL PERSONAL. SUBROGACIÓ LA BORAL. AFECTACIÓ DEL PERSONAL AL SERVEI. 1. L’adjudicatari del contracte, si per aplicació de la normativa laboral vigent s’escau, subrogarà el personal contractat per l’empresa actualment adjudicatària que tingui dedicat a la prestació del servei de transports, a l’empara de l’article 44 del RDL 1/1995, de 24 de març (Estatut dels Treballadors) i del que s'estableix al respecte en el conveni col·lectiu de treball per al sector de transports de viatgers per carretera de la província de Tarragona per als anys 2010-2013, en els supòsits d’aplicació. 2. En compliment de l’article 120 del TRLCSP, l’òrgan de contractació facilitarà als licitadors en documentació complementària, la informació sobre les condicions dels contractes dels treballadors adscrits als serveis per permetre l’avaluació dels costos laborals que implicaria aquesta mesura. S’adjunta per cada LOT o servei objecte de licitació en l' Annex núm. 2 d’aquest plec, la relació dels treballadors adscrits als serveis 3. Entre el personal a subrogar s’inclou aquell que fou assumit per les empreses adjudicatàries provinent de la prestació directa del servei de monitors per part del Consell Comarcal del Baix Ebre que és d’obligatòria subrogació per part de l’empresa / de les empreses adjudicatària/es del servei. 13. CARACTERÍSTIQUES TÈCNIQUES DEL SERVEI 1. Els serveis objecte de licitació descrits de forma separada per cada LOT/RUTA consisteix en recollir en les parades prefixades pel Consell Comarcal del Baix Ebre als alumnes autoritzats a fer ús del servei, amb el servei d’acompanyament establert i traslladar-los fins als centres escolars corresponents, amb l’obligatorietat d’arribada als centres a l’hora d’inici de la jornada escolar i a tornar-los als llocs d’origen a l’acabament d’aquesta jornada, durant els dies lectius del curs escolar aprovat. A l'Annex 1 del present Plec hi figura cadascun dels itineraris dels serveis objecte de licitació. Cal preveure, com a marc de referència general, que l'arribada del servei de transport als centres escolars es dóna entre les 8.00 i les 9.30 h del matí, i la sortida del servei de transport es pot prestar als migdies, entre les 14.00 i les 15.30, i a les tardes, entre les 16.00 i les 17.30h. 2. També correspon realitzar el transport escolar de les jornades diferents als dies lectius i que es produeixen en els mesos de juny, últim dia lectiu de desembre i dies de festa dels centres escolars. Aquesta variació no suposarà cap augment en el cost econòmic del contracte quan el servei a prestar durant aquests dies siguin a canvi d’altres dies lectius. 3. En qualsevol cas, les parades s’hauran de situar en aquells llocs que garanteixin sempre que sigui possible que: a) La pujada i baixada dels alumnes s’efectuï amb tota seguretat, amb un espai suficient al costat oposat al centre de la calçada. b) La circulació general de la zona no posi en perill la seguretat dels alumnes.

c) No es pertorbi la circulació general de la zona per l’estacionament del vehicle a la parada. d) Quan l’adjudicatari detecti que la parada a realitzar pot ser perillosa pels usuaris o per a tercers, ho posarà en coneixement del consell comarcal i proposarà una parada alternativa. El consell comarcal ho informarà a l’ajuntament o autoritat competent, si és necessari, abans d’aprovar el canvi d’ubicació de parada. 4. Els requisits específics de cada servei o ruta es detallen a l'Annex I del present Plec en quan a la capacitat de places del vehicle i el nombre d'acompanyants. 5. El xofer haurà de disposar del permisos necessaris i vigents per prestar el servei. Es responsabilitat del conductor complir el codi de circulació i altres normes en matèria de transport públic de viatgers, i en especial, les següents que es refereixin al transport d’escolars: a) Mantenir, en tot moment, una velocitat de conducció moderada, respectant les normes de circulació vigents. b) No accionar els dispositius d’obertura de les portes fins que el vehicle es trobi totalment parat. Evitar les maniobres o la marxa enrere en els punts de recollida o baixada dels alumnes. c) Assegurar-se, abans d’engegar el vehicle, que les portes estan tancades i que tots els alumnes estan asseguts i que altri alumnat es troba dins del seu camp de maniobra o intenti creuar davant del vehicle. d) Donar suport a l’acompanyant si es produeix algun incident greu de comportament o d’altre tipus que resulti necessari per la integritat física de tots els alumnes transportats a la ruta. e) En cas d’emergència, junt amb l’acompanyant, trucar al telèfon d’emergència de la Generalitat de Catalunya sens perjudici de que també avisi a la direcció de l’empresa, del centre educatiu i consell comarcal i s’utilitzin els sistemes que l’empresa tè previstos per aquests casos. f) Informar al representant de l’empresa si, pel que observen in situ, consideren perillosa alguna de les parades de transport que estant realitzant als efectes de que es pugui realitzar l’ajustament que sigui necessari. Els canvis d’ubicació de parada hauran d’estar autoritzats pel consell comarcal. 6. La persona o persones que desenvolupin la tasca d'acompanyant del servei hauran de tenir la formació adient per correcte desenvolupament de la tasca encomanada. Aquest personal ha de ser, preferentment, el mateix pel servei de matí com pel de migdia o tarda. Respecte els acompanyants o les acompanyants subrogats de les empreses i que provenen al seu temps de la subrogació del Consell Comarcal del Baix Ebre, seran aquestes les que prestaran el servei objecte de licitació, sens perjudici que l'empresa pugui justificar un canvi al respecte. No es pot fer el servei sense acompanyant i cal tenir previst un sistema eficaç de gestió de les absències d'aquest personal per garantir el compliment.

Les tasques de l'acompanyant són: a) Vigilar i tenir cura dels alumnes durant els trajectes. És importat que vagin correctament asseguts, comprovant que tots els alumnes ocupen el seu seient (és preferible que sigui sempre el mateix al llarg del curs) i que han sigut recollits tots els usuaris abans que el vehicle es posi en marxa. b) Situar els alumnes amb especial dificultat de mobilitat en els llocs més adients, procurant que els que vagin en cadira de rodes es situïn en aquells llocs que es considerin més adequats pel seu transport amb tota seguretat . c) Controlar la pujada i baixada de l’alumnat a les parades establertes, tenint més cura de la mainada de menys edat i en especial als que tenen dificultats motrius. d) Tenir cura que l’alumnat entri al recinte de l’escola, informant a la direcció del centre escolar de les incidències que es produeixin. e) Quan s’escaigui, comprovar que un familiar o persona designada per la recollida de l’alumne el recull. En cas contrari es comunicarà als cossos i forces de seguretat, sens perjudici que donada la seva edat i amb l’autorització expressa dels pares, no sigui necessari aquest requisit. f) Informar el/la secretari/ària del centre escolar públic o la direcció del centre escolar privat concertat la relació dels alumnes transportats/es i de totes les incidències esdevingudes al llarg del trajecte, sens perjudici de que també n'informarà al coordinador o representant de l'empresa. g) Conèixer els mecanismes de seguretat del vehicle o vehicles amb què presta la seva feina. h) En cas d’emergència, junt amb el xofer, trucar els telèfons dels serveis d’emergència de la Generalitat de Catalunya (urgències mèdiques, Mossos d’Esquadra, bombers, etc) sens perjudici de que també avisi a la direcció de l’empresa, del centre educatiu i Consell Comarcal. 7.El licitador haurà d'indicar un vehicle titular diferent per cada lot al qual es presenti i haurà de garantir un sistema de substitucions per als casos d’impossibilitat de prestar el servei amb el vehicle adscrit. Aquests vehicles reuniran les següents condicions: a) Les referides l'article 4 del Reial decret 443/2001, de 27 d’abril, sobre condicions de seguretat en el transport escolar i de menors, o la que sigui vigent durant la prestació del servei. b) Estar al dia de les revisions tècniques necessàries per a la realització de l' esmentat servei. c) Disposar de les autoritzacions establertes per les disposicions vigents en matèria de transport escolar.

d) Tenir en vigor les assegurances dels vehicles -la de circulació i la de responsabilitat civil- que s’exigeixin normativament durant tota la prestació del servei. e) Complir amb les normes vigents en matèria de senyalització per al transport escolar, portant els cartells de forma ben visible a les parts superior, anterior i posterior, durant el temps que efectuïn el trajecte assignat. També es col·locarà a la part posterior o davantera del vehicle el cartell que el Consell Comarcal del Baix Ebre proporcioni al contractista, amb la inscripció i emblema del Consell Comarcal del Baix Ebre (podrà ser substituït per un rètol electrònic a la part davantera del vehicle que especifiqui “Consell Comarcal Baix Ebre”). f) Mantenir nets i en perfecte estat de manteniment els vehicles que realitzin el servei de transport escolar. 8. L'adjudicatari està obligat, en les seves relacions amb els usuaris, a ajustar-se a les prescripcions del reglament del servei de transport escolar que el Consell Comarcal tingui aprovat i vigent. 14. INSPECCIÓ I CONTROL 1. El Consell Comarcal exercirà les funcions d’inspecció i control que estimi necessàries per a comprovar que els serveis s’estan realitzant segons el previst a la programació aprovada, assignant els mitjans proposats i obtenint els resultats ofertats. - Vehicles: El personal adscrit a l’àrea de foment de la cohesió social del Consell Comarcal podrà inspeccionar els vehicles adscrits a la prestació del servei contractat, en el moment que estimin oportú, als efectes del control de les obligacions que es deriven de l’objecte del contracte i li seran facilitades totes aquelles dades que precisi. - Mitjans mecànics i humans: L'adjudicatari queda obligat a preparar tots aquells informes i estudis relacionats amb els serveis els quals siguin ordenats pels responsables del Consell Comarcal del Baix Ebre. 2. D’altra banda, el Consell Comarcal vetllarà per la qualitat del servei prestat i es coordinarà amb les direccions dels centres escolars i els representants de l'empresa adjudicatària per a assegurar un bon funcionament del servei. 3. Queda exclosa la reversió dels vehicles adscrits al servei licitat . 15. PUBLICITAT DEL PLEC DE CLÀUSULES 1. El plec de clàusules serà sotmès a informació pública pel termini de 20 dies hàbils mitjançant anuncis en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, en el Butlletí Oficial de la Província de Tarragona, en el Tauler d'Anuncis del Consell Comarcal del Baix Ebre i en el perfil del contracant ubicat a la seu electrònica www.baixebre.cat 2. L’import de les despeses de publicitat de la licitació aniran a càrrec de l’adjudicatari.

CAPÍTOL SEGON DISPOSICIONS RELATIVES A LA LICITACIÓ, ADJUDICACIÓ I FORMALITZACIÓ DEL CONTRACTE 16. CAPACITAT I APTITUD PER CONTRACTAR 1. Podran concórrer a la present licitació les persones naturals o jurídiques, espanyoles o estrangeres, que tinguin plena capacitat d’obrar, no estiguin incurses en cap supòsit d’incapacitat o prohibició de contractar de les relacionades en l’article 60 del TRLCSP i acreditin la seva solvència econòmica, financera i tècnica o professional, mitjançant la classificació professional. L’activitat dels licitadors ha de tenir relació directa amb l’objecte del contracte i han de disposar d'una organització dotada d'elements personals i mitjans materials suficients per a la deguda execució del contracte. 2. Les persones físiques o jurídiques d’Estats que no pertanyen a la Unió Europea hauran de justificar mitjançant informe de la respectiva Missió Diplomàtica Permanent espanyola, que s’acompanyarà a la documentació que es presenti, que l’Estat de procedència de l’empresa estrangera admet a la seva vegada la participació d’empreses espanyoles en la contractació amb l‘Administració i amb els ens, organismes o entitats del sector públic assimilables als enumerats a l’article 3 del TRLCSP, en forma substancialment anàloga. 3. Tindran capacitat per a contractar amb el sector públic, en tot cas, les empreses no espanyoles d’Estats membres de la Unió Europea que, de conformitat amb la legislació de l’Estat en que estiguin establertes, es trobin habilitades per realitzar la prestació del que es tracti. Quan la legislació de l’Estat en que es trobin establertes aquestes empreses exigeixi una autorització especial o que pertanyin a una determinada organització per poder prestar el servei del qual es tracti, hauran d’acreditar que compleixen amb aquest requisit. 4. També podran presentar proposicions d’acord amb l’article 59 del TRLCSP les unions d’empresaris que es constitueixin temporalment a l’efecte, sense que sigui necessària la formalització de les mateixes en escriptura pública fins que s’hagi efectuat l’adjudicació del contracte al seu favor. Els empresaris que concorrin agrupats en unions temporals quedaran obligats solidàriament i hauran de nomenar un representant o apoderat únic de la unió amb poders suficients per exercitar els drets i complir les obligacions que del contracte se’n derivin fins l’extinció del mateix, sens perjudici de l’existència de poders mancomunats que puguin atorgar per cobraments i pagaments de quanties significatives. A efectes de la licitació, els empresaris que desitgin concorre integrats en una unió temporal hauran d’indicar els noms i circumstàncies dels que la constitueixin i la participació de cadascun d’ells, així com que assumeixen el compromís de constituir-se formalment en unió temporal en cas de resultar adjudicataris del contracte.

La durada de les unions temporals d’empresaris serà coincident amb la del contracte fins a la seva extinció. Quan diverses empreses concorrin a la licitació constituint una unió temporal, cadascun dels empresaris que la composen ha d’acreditar la seva capacitat d’obrar. 17. SOLVÈNCIA ECONÒMICA I FINANCERA, TÈCNICA O PROF ESSIONAL. 17.1 Podran concórrer a la present licitació les persones naturals o jurídiques, espanyoles o estrangeres, que acreditin la corresponent solvència econòmica i financera i també la solvència tècnica o professional, mitjançant la classificació professional. Per acreditar la solvència econòmica, financera, tècnica i professional, els licitadors aportaran el certificat de classificació empresarial corresponent. La classificació d'empreses exigida en els contractes de serveis de transports (Grup R), d'acord amb l'art.37 del RD 1098/2001, de 12 d'octubre, és la següent: En cas que el licitador es presenti a la totalitat dels lots, la classificació exigida serà:

Grup Subgrup Categoria LOT 1 al 31 R 1 D

En cas que el licitador és presenti en diversos lots, la classificació exigida serà la següent quan la suma dels preus dels lots multiplicat pel període de durada del contracte (2 cursos), doni el següent resultat: Grup Subgrup Categoria Inferior a 150.000 € R 1 A Igual o superior a 150.000 € i inferiors a 300.000 € R 1 B Igual i superior a 300.000 € i inferiors a 600.000 € R 1 C Igual o superior a 600.000 € R 1 D

La classificació haurà d’acreditar-se amb la documentació expedida per la Junta Consultiva de Contractació del Ministeri d’Hisenda; amb l’expedida per la Generalitat de Catalunya o amb l ’expedida per altra Comunitat Autònoma, sempre que en aquest últim cas, s’hagi practicat la inscripció en el Registre Oficial d’Empreses Classificades. Si l’empresa estigués en tràmit de classificació, haurà d’aportar el document acreditatiu d’haver presentat la corresponent sol·licitud per a la seva obtenció, havent de justificar trobar-se en plena disposició de la classificació exigida en el termini previst per a l’esmena de defectes de la documentació administrativa. La classificació de les unions temporals d’empresaris vindrà determinada per l’acumulació de les classificacions de cadascuna de les empreses integrants de la unió.

Pels empresaris no espanyols d’estats membres de la Unió Europea, serà d’aplicació el que es disposa en l’article 66.1 del TRLCSP. Si concorren en la unió empresaris nacionals, estrangers no comunitaris, o estrangers comunitaris, els dos primers hauran d’acreditar la seva classificació i els últims, en defecte d’aquesta, la seva solvència econòmica, financera, tècnica i professional. 18. PROPOSICIONS I DOCUMENTACIÓ A ACOMPANYAR 18.1. Acceptació de condicions La presentació de proposicions presumeix per part del licitador l’acceptació incondicionada de es clàusules d’aquest plec sense cap excepció o reserva. 18.2 Sobres Els licitadors presentaran les proposicions en dos sobres amb la documentació que en cadascuna s’enumera. El sobre 1 conté la documentació que acredita la capacitat d’obra i la solvència de l’empresari. El sobre 2 conté l’oferta amb els diferents criteris de valoració, presentada d’acord amb el MODEL 1 i amb els documents annexos que es descriuen seguidament. 18.3 El sobre núm. 1 El sobre número 1 es presentarà tancat i en la part exterior figurarà el següent text: “Documentació administrativa per participar en la l icitació convocada pel Consell Comarcal del Baix Ebre per a la prestació dels serv eis de transport escolar a la comarca del Baix Ebre per als cursos 2013-2014 i 20 14-2015”, presentada per.....................: En el SOBRE 1, que inclourà les dades acreditatives de la personalitat jurídica, capacitat d'obrar, representació, solvència econòmica i financera, i solvència tècnica i professional, que haurà de reunir els requisits d’autenticitat previstos en les lleis, es concreten en: a) Índex o relació en la que es facin constar els documents inclosos ordenats Numèricament. b) Escrit subscrit pel representant de l'empresa que especifiqui amb claredat els LOTS / RUTES als quals licita (sense especificar el preu ni la resta de dades tècniques). Només s’ha d’especificar el número de ruta. Aquesta dada és necessària per poder avaluar la classificació empresarial corresponent . c) Certificat vigent d'estar inclòs en el Registre de Licitadors de la Generalitat i/o el de l'Administració de l'Estat. La inscripció en aquests registres eximeix de la presentació de les dades acreditatives de la personalitat jurídica, capacitat d'obrar, representació, solvència econòmica i financera, i solvència tècnica i professional.

En cas de no disposar aquest certificat, o no estar vigent, o en el cas de les empreses estrangeres o en el cas de les Unions Temporals Empresarials, caldrà que s'aportin les dades acreditatives de la personalitat jurídica, capacitat d'obrar, representació, solvència econòmica i financera, i solvència tècnica i professional que es concreten en:

c.1.) Quan es tracti de persones físiques (empresaris individuals i professionals) s’acompanyarà còpia del document nacional d’identitat (DNI), o document que el substitueixi i el número d’identificació fiscal (NIF). Quan l’empresari individual actuï mitjançant representant s’acompanyarà l’escriptura de poder o còpia d’aquesta, degudament inscrita en el registre públic corresponent i el DNI del representant. La documentació es presentarà compulsada. Atès que l’activitat dels licitadors ha de tenir relació directa amb l’objecte del contracte les persones físiques han d’acreditar, per qualsevol mitjà documental (llicències, ....), que disposen d'una organització dotada d'elements personals i mitjans materials suficients per a la deguda execució del contracte. c. 2.) Quan es tracti de persones jurídiques s’acompanyarà escriptura de constitució de l’entitat i de les seves modificacions, degudament inscrita en el Registre Mercantil i el NIF. Quan aquesta inscripció no sigui exigida per la legislació mercantil aplicable, s’aportarà l’escriptura o document de constitució, de modificació, estatuts o acta fundacional, en què constin les normes reguladores de l’activitat de l’empresa, inscrits, en el seu cas, en el registre corresponent. Així mateix s’acompanyarà el DNI i l’escriptura de poder del representant o la seva còpia, degudament inscrita en el registre públic corresponent. c .3) Quan es tracti d’empreses no espanyoles d’Estats membres de la Unió Europea, s’acompanyarà la certificació o declaració jurada acreditativa de la inscripció en el registre procedent d’acord amb la legislació de l’Estat on estan establerts, en els termes que s’estableixin reglamentàriament, d’acord amb les disposicions comunitàries d’aplicació. c..4) Quan es tracti d’empreses estrangeres d’Estats que no pertanyen a la Unió Europea, s’acompanyarà informe de la Missió Diplomàtica Permanent d’Espanya, en l’estat corresponent o de l’Oficina Consular d’Espanya del lloc del domicili de l’empresa. A més, s’hi haurà d’acompanyar informe de la respectiva missió diplomàtica permanent d’Espanya o de la Secretaria general del Comerç exterior del Ministeri d’Economia sobre la condició d’Estat signatari de l’acord sobre contractació pública de l’Organització Mundial del Comerç, sempre que el contracte estigui subjecte a regulació harmonitzada, o en cas contrari, l’informe de reciprocitat lliurat per l’esmentada missió diplomàtica. c. .5) Les empreses estrangeres aportaran una declaració expressa de sotmetre’s a la jurisdicció dels Jutjats i Tribunals espanyols de qualsevol ordre, per a totes les incidències que de forma directa o indirecta poguessin sorgir del contracte, amb renúncia, en el seu cas, al fur jurisdiccional estranger que pogués correspondre al licitant.

c. .6) Declaració responsable subscrita per l’empresari o empresaris, si es tracta d’unió temporal, en la que expressi que la persona física o els administradors de la persona jurídica, en el seu cas, no incorren en cap de les prohibicions per a contractar amb l'Administració, de l'article 60 del TRLCSP, i d'estar al corrent del compliment de les obligacions tributàries i de la Seguretat Social. c. 7) Si es tracta d’unió temporal d’empresaris hauran de presentar, a més, un document de compromís de constituir la Unió Temporal d’Empreses en el cas de resultar adjudicataris, en els termes previstos a la clàusula XV d’aquest plec. c. .8) Presentació del document d’alta de l’IAE en l’epígraf corresponent a l’objecte del contracte, acompanyat d’una declaració responsable en el sentit de que es troben en el supòsit d’exempció de pagament de l’IAE i que no s’han donat de baixa a la matrícula de l’impost.

Estan exemptes de presentar la documentació dels apartats c.1, c.2, c.3, c.4 c.5, c.6 c.7 ic.8 les empreses que van presentar oferta en el procés de licitació publicat en el BOPT de data 29.05.2013 i en el DOGC de data 30.05.2013 i que fou declarat nul per l’Òrgan Administratiu de recursos Contractual de Catalunya per resolució de data 10 de juliol de 2013. d) Certificat de classificació empresarial. Aquest document acredita la solvència de l’empresari La manca de classificació empresarial donarà lloc a la NO admissió de l’empresa licitadora. La manca d’aportació de la classificació empresarial o el justificant de la seva sol·licitud, es considera defecte NO ESMENABLE. La presentació de la documentació que acrediti la presentació de la sol·licitud de classificació donarà lloc a l’admissió de l’empresa però serà necessari que abans de la signatura de contracte aporti la documentació corresponent. Si arriba la data de signatura del contracta i no s’ha aportat però es justifica el motiu, es podrà atorgar una pròrroga del termini d’aportació. Si finalment l’empresa no aconsegueix la classificació corresponent, el contracte es resoldrà de forma automàtica, sense que l’empresa pugui demanar cap tipus d’indemnització i l’òrgan de contractació podrà subscriure el contracte amb l’empresa classificada en el lloc següent en ordre de puntuació, sempre i quan disposi del document acreditatiu de la classificació, i així de forma successiva. e) Finalment, per a totes les empreses interessades a participar a aquesta licitació, caldrà que presentin: e. 1) Compromís de sol·licitar a la de la Direcció General de Transports de la Generalitat de Catalunya l’autorització per a la realització del servei. Pot ser un document únic vàlid per tots els lots als quals es liciti. e. 2) Compromís de tenir subscrit durant tota la vigència del contracte d'una pòlissa de responsabilitat civil general de l'empresa suficient per a cobrir dels danys i perjudicis que es puguin ocasionar per la prestació del servei. Pot ser un document únic vàlida per tots els lots als quals es liciti.

e. 3) Petició, si és del seu interès, explícita que prestarà el servei d’acompanyament del transport escolar mitjançant subcontractació a un tercer, i especificant que aquest personal, a la finalització d’aquest contracte no serà objecte de subrogació. Pot ser un document únic vàlid per tots els lots als quals es liciti. e. 4) Especificar un domicili per a la pràctica de notificacions. Aquesta circumstància podrà ser complementada indicant una direcció de correu electrònic i un número de telèfon i fax. e.5) Les empreses que tinguin a la seva plantilla persones amb discapacitat o en situació d’exclusió social i que pretenguin comptar, per a l’adjudicació amb la preferència regulada en la disposició addicional quarta del TRLCSP, hauran d’acreditar, mitjançant documents, a l’hora de presentar la seva proposició, que tenen en la seva plantilla un nombre de treballadors amb discapacitat superior al 2% o que l’empresa licitadora està dedicada específicament a la promoció i inserció laboral de persones amb situació d’exclusió social, juntament amb el compromís formal de contractació que es refereix la disposició addicional quarta del TRLCSP. e.6) Declaració responsable sobre la capacitat per a contractar amb l’administració d’acord amb el MODEL 2 annex a aquest plec. 18.4 El sobre núm. 2 El sobre número 2 es presentarà també tancat, figurant en la part exterior el següent text “Documentació relativa als criteris d’adjudicació p er participar a la licitació convocada pel Consell Comarcal del Baix Ebre per a la prestació de serveis de transport escolar a la comarca ”, presentada per.....................................: A dins d'aquest SOBRE s'inclourà un dossier específic per cadascun dels LOTS / RUTES als quals el licitador presenta proposició, especificant de forma inequívoca la referència al lot / ruta pel qual es presenta. La proposició per cada Lot/Ruta contindrà el MODEL 1, al qual se li graparan els documents justificatius de la data de matriculació dels vehicles, titular i suplent, el justificant de la disposició de cinturons de seguretat homologats en els vehicles titular i en el suplents i també la justificació de disposició de sistemes de comunicació, juntament amb la resta de document no valorables que es descriuen en el MODEL 1 i que detallen les característiques del vehicles exigibles per a la prestació de cada servei. 19. PRESENTACIÓ DE LES PROPOSICIONS 1. Les proposicions es formularan conforme el MODEL 1 establert en aquest plec, acompanyades de la documentació enumerada en la clàusula anterior. Cada licitador no podrà presentar més d’una proposició i no s’acceptaran variants, Tampoc podrà subscriure cap proposta en unió temporal d'empresaris si ho ha fet individualment. La contradicció d’aquest principi donarà lloc a la desestimació de totes les proposicions per ell presentades segons el previst al TRLCSP.

2. Les proposicions seran secretes i s’aplicaran els mitjans que garanteixin aquest caràcter fins al moment en què es procedeixi a l’obertura en acte públic de les mateixes. 3. Els sobres es presentaran pel licitador o per mandatari seu al Registre General del Consell Comarcal del Baix Ebre durant les hores de 9 a 14 per a la seva incorporació en el registre d’entrada corresponent. 4. Les proposicions es podran presentar fins les 14.00 hores del dia 30 de setembre de 2013. 5. També podrà ser enviada la documentació per correu. En aquest cas els 2 sobres vindran inclosos en un tercer i el licitador haurà de remetre per fax (núm. 977 44 53 97) o correu electrònic a l’adreça secretaria@baixebre.cat , el justificant de la data i hora d’entrada a l’oficina de correus. L’oferta no serà admesa si el justificant de proposició sobrepassa les 14:00 hores del dia de finalització del termini de presentació de proposicions. Així mateix l’anunci de remissió del justificant al Consell Comarcal del Baix Ebre haurà de comunicar-se el mateix dia. Transcorregut, no obstant, 10 dies següents a l’esmentada data sense que s’hagi rebut la documentació, aquesta no serà admesa en cap cas. 6. Una vegada presentada una proposició, no podrà ser retirada. 7. L’obertura del sobre número 1 que conté la documentació de caràcter general la realitzarà la Mesa de contractació en un acte no públic. El dia 4 d’octubre, a les 12.00 hores, i en acte públic, es procedirà a l’obertura del sobre núm. 2. Amb caràcter previ si s’observen defectes materials o omissions esmenables en la documentació de caràcter general, s’atorgaran 3 dies hàbils per a esmenables i es declararà la relació d’admesos i exclosos per la mesa de contractació. Per Resolució motivada de la Presidència i mitjançant anunci que es publicarà en el Perfil del Contractant, es podrà variar el dia i hora de l’acte públic en que la Mesa de Contractació procedirà a l’obertura del sobre núm. 2, que conté l’oferta econòmica i les proposicions relatives als criteris avaluables mitjançant xifres o percentatges. 8. Tots els anuncis es publicaran en el perfil del contractant accessible en la següent direcció de la Web: http://www.baixebre.cat 9. La publicació de la licitació podrà ser simultània a l’exposició pública dels plecs. En aquest cas, si es presenten al·legacions als plecs i aquest ha de modificar-se i/o anul.lar-se, la licitació quedarà afectada en la mesura del fet causant i les disposicions que el resolguin 20. INFORMACIÓ ALS LICITADORS. Els interessats podran sol·licitar informació en relació amb les condicions jurídiques tècniques i sobre la documentació a presentar, a l’àrea de secretaria del Consell

Comarcal i en relació a les econòmiques i tècniques a l’Àrea de Foment de la Cohesió Social del Consell Comarcal del Baix Ebre. 21. MESA DE CONTRACTACIÓ. EXAMEN DE DOCUMENTACIÓ I OBERTURA DE PROPOSICIONS. 1. El dia assenyalat per a l'obertura de la documentació de caràcter general, es constituirà la Mesa de Contractació que estarà integrada pels següents membres:

CÀRREC TITULAR SUPLENT President Consellera Comarcal

presidenta de la comissió informativa de foment de la cohesió social

Conseller comarcal president de la comissió informativa comarcal de dinamització econòmica

Vocal Secretaria del Consell Comarcal

Administratiu de l’àrea d’afers interns

Vocal Interventora del Consell Comarcal Administratiu de serveis econòmics

Vocal Coordinadora de l’àrea de foment de la cohesió social

Administratiu de l’àrea de foment de la cohesió social

Secretari de la Mesa Auxiliar administratiu funcionari Auxiliar administratiu funcionari

2. La Mesa de Contractació serà l’òrgan competent per a efectuar la valoració de les ofertes i actuarà de conformitat amb allò previst a l’ art. 150 i següents que integren la Subsecció 4a del Capítol 1 del Titol 1 del TRLCSP. 3. La Mesa de Contractació procedirà a l’obertura del sobre número 1 que conté la documentació administrativa relacionada en la clàusula 17a. Seguidament, comprovarà la documentació presentada. Si observés defectes materials o omissions esmenables ho comunicarà verbalment als interessats, per fax o correu electrònic a través de l’adreça i línia que els licitadors hagin indicat en la documentació presentada, concedint-los-hi el termini no superior a 3 dies hàbils per a corregir-ho. Una vegada transcorregut el termini esmentat, es determinarà el licitador o licitadors que hagin estat admesos així com aquells que hagin de quedar exclosos del procediment per no acreditar el compliment dels requisits establerts al plec de clàusules, indicant les causes de la seva exclusió. 4. En acte públic posterior, es procedirà a l’obertura del sobre número 2, que conté l’oferta amb els criteris de valoració previstos a la clàusula 24a. . Aquest acte s’iniciarà amb un pronunciament exprés sobre la qualificació de les proposicions efectuades per la Mesa identificant les admeses i les excloses de la licitació. S’exclouran del procediment de licitació aquells li citadors que incorporin en el sobre número 1 documentació que hagi de ser objecte d’avaluació posterior i que correspongui al sobre número 2.

5. La Mesa de Contractació a la vista de la puntuació obtinguda per les empreses ordenarà de forma decreixent les ofertes presentades i proposarà l’adjudicació del contracte a l’oferta que contingui la proposició més avantatjosa per cada LOT/RUTA 6. L’adjudicació al licitador que presenti l’oferta econòmicament més avantatjosa no procedirà quan aquesta pugui ser considerada desproporcionada o anormal, d’acord amb el disposat en aquest plec, i en defecte segons el previst a l’article 85 del RGLCAP. En aquest cas es seguiran els tràmits de l’article 152.3 del TRLCSP i es podrà demanar una garantia complementària a l’obligatòria de fins a un 5% de l’import de l’adjudicació, d’acord amb l’article 95 del TRLCSP. 22. ADJUDICACIÓ DEL CONTRACTE 1. L’adjudicació del contracte s’acordarà per la Comissió de Govern del Consell Comarcal en resolució motivada en el termini de dos mesos, a comptar des de l’obertura de les proposicions. Aquest termini es podrà ampliar en 15 dies hàbils en el supòsit de què s’hagin de seguir els tràmits assenyalats a l’article 152.3 del TRLCSP, per la presentació de proposicions desproporcionades o anormals. L’adjudicació es notificarà a tots els licitadors i, simultàniament, es publicarà al perfil del contractant del Consell Comarcal del Baix Ebre, indicant-ne el termini en què hagi de procedir-se a la seva formalització. L’òrgan de contractació no podrà declarar deserta la licitació quan existeixi alguna oferta o proposició que sigui admesa d’acord amb els criteris dels plecs. 2. Amb caràcter previ, l’òrgan de contractació requerirà al licitador que hagi presentat l’oferta més avantatjosa perquè, dins del termini de 10 dies hàbils, a comptar des del següent a aquell en que hagués rebut el requeriment, presenti la següent documentació: -La documentació justificativa d’estar al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i amb la seguretat social incloent l’acreditació d’estar al corrent en el pagament de l’impost sobre activitats econòmiques, o d’alta en el mateix, en cas de no estar obligat al pagament. - En el seu cas, qualsevol altre document acreditatiu de la seva aptitud per a contractar o de l’efectiva disposició dels mitjans que s’hagués compromès a dedicar o adscriure a l’execució del contracte, de conformitat amb l’article 64 del TRLCSP. - Resguard de constitució de la garantia definitiva prevista a la clàusula 25a. d’aquest plec o bé mitjançant escrit sol·licitant que l’import de la garantia definitiva li sigui retingut del preu a percebre a la primera factura presentada. - Pagament dels anuncis de la licitació, o bé mitjançant escrit sol·licitant que l’import de la garantia definitiva li sigui retingut del preu a percebre a la primera factura presentada - Còpia compulsada de l’autorització de la Direcció General de Transports de la Generalitat de Catalunya autoritzant la realització del servei, amb excepció que aquesta autorització s’atorgui posteriorment per part de la Generalitat de Catalunya; En el seu cas, l’aportació de còpia de la sol·licitud.

- Còpia compulsada de constitució de la pòlissa general de responsabilitat civil de l'empresa i el rebut actualitzat de pagament d’aquesta pòlissa - Còpia compulsada de la pòlissa d’assegurances obligatòries dels vehicles -la de circulació i la de responsabilitat civil per danys i perjudicis soferts per la prestació del servei- i còpia compulsada del rebuts actualitzats del pagament d’aquestes 2 pòlisses per cadascun dels vehicles adscrits al servei. També presentarà còpia compulsada de la fitxa d'ITV actualitzada i del permís de circulació d'aquests vehicles. Mínim per el vehicle titular i el vehicle suplent. 3. De no complementar-se adequadament el requeriment en el termini assenyalat, s’entendrà que el licitador ha retirat la seva oferta, procedint-ne en aquest cas a sol·licitar la mateixa documentació al licitador següent, per l’ordre en que hagin quedat classificades les ofertes. 23. PERFECCIÓ I FORMALITZACIÓ DEL CONTRACTE 1. El contracte es perfeccionarà amb la formalització, en virtut de la qual l'adjudicatari i el Consell Comarcal del Baix Ebre restaran obligats al seu compliment. 2. El contracte es formalitzarà en document administratiu i s’ajustarà a les condicions de la licitació. No obstant l'adjudicatari podrà sol·licitar que el contracte s’atorgui en escriptura pública amb les despeses al seu càrrec. 3. La formalització del contracte es publicarà en el perfil del contractant del Consell Comarcal del Baix Ebre, i al BOE i al BOP, en un termini no superior a 48 dies a comptar de la data de formalització 24. CRITERIS PER A L’ADJUDICACIÓ DEL CONTRACTE I SE LECCIÓ D’EMPRESA ADJUDICATÀRIA. CRITERIS DE VALORACIÓ AVALUABLES MITJANÇANT FÓRMULES RESUM: Criteri Puntuació màxima

Puntuació per antiguitat de vehicle titular 52 Equipament del vehicle 13 Oferta econòmica 20 TOTAL 85 DETALL: 1- Puntuació per antiguitat de vehicle titular: MÀX IM 52 PUNTS DATA de matriculació VEHICLE TITULAR VEHICLE SUPLENT

Segon semestre de 2013 26 26 Primer semestre de 2013 25 25 Segon semestre 2012 24 24 Primer semestre de 2012 23 23 Segon semestre 2011 22 22 Primer semestre de 2011 21 21 Segon semestre 2010 20 20 Primer semestre de 2010 19 19 Segon semestre 2009 18 18 Primer semestre de 2009 17 17 Segon semestre 2008 16 16 Primer semestre de 2008 15 15 Segon semestre 2007 14 14 Primer semestre de 2007 13 13 Segon semestre 2006 12 12 Primer semestre de 2006 11 11 Segon semestre 2005 10 10 Primer semestre de 2005 9 9 Segon semestre 2004 8 8 Primer semestre de 2004 7 7 Segon semestre 2003 6 6 Primer semestre de 2003 5 5 Segon semestre 2002 4 4 Primer semestre de 2002 3 3 Segon semestre 2001 2 2 Primer semestre de 2001 1 1 Anterior a 2001 0 0 - EL VEHICLE TITULAR HA DE SER UN PER A CADA RUTA - EL VEHICLE SUPLENT NOMÉS POT TENIR UNA REPETICIÓ D’ASSIGNACIÓ DE FINS A 3 RUTES - CAP VEHICLE TITULAR POT SER SUPLENT - SI UN VEHICLE TIRULAR ES FA CONSTAR COM A SUPLENT NO ES PUNTUARÀ - SI UN VEHICLE APAREIX EN MÉS DE TRES SUPLÈNCIES N OMÉS ES COMPUTARAN LES DE LES TRES PRIMERES RUTES PER ORDRE DE NUMERACIÓ 2- Equipament del vehicle: MAXIM 13 punts Cinturons de seguretat homologats en tots els seients La puntuació es computa tant per al vehicle titular com per al vehicle suplent

5 punts per vehicle

Telèfon mòbil o altre sistema de comunicació a disposició del conductor i/o l’acompanyant

3 punts

La puntuació es computa considerant només un vehicl e 3- Oferta econòmica : MAXIM 20 punts L’oferta amb la màxima baixa tindrà 20 punts. La resta d’ofertes es valoraran d’acord amb la formula següent:

Puntuació de cada oferta = Baixa oferta x 20 / Baixa màxima 25. GARANTIA I FORMA DE CONSTITUCIÓ. 1. Per concórrer a la licitació regulada en aquest plec no és necessària la constitució de garantia provisional. S'estableix una garantia definitiva equivalent al 5% de l'import l’adjudicació, IVA no inclòs, computant de la següent manera: Preu ruta dia x 177 dies de servei de transport escolar x 2 cursos escolars L’adjudicatari haurà de constituir aquesta garantia en qualsevol de les formes admeses en l’article 96 del TRLCSP i dins el termini dels 10 dies hàbils següents a la recepció del requeriment de l’òrgan de contractació previst a la clàusula 22a. 2. Es pot exigir una garantia complementària de fins el 5% de l’import d’adjudicació en el supòsit de presentació d’ofertes amb valors anormals o desproporcionats. 3. El règim de garanties prestades per tercers li serà d’aplicació el que disposa l’article 97 del TRLCSP. 4. Serà d’aplicació el que disposa l’article 99 del TRLCSP per reposició i reajustament de les garanties. 5. La garantia respon dels conceptes enumerats a l’article 100 del TRLCSP, com són les penalitats imposades al contractista, les despeses originades a l’Administració per demora i incompliments del contractista, els danys i perjudicis ocasionats a conseqüència de l’execució del contracte i de la inexistència de vicis o defectes. 6. La devolució i cancel·lació de les garanties es regirà pel que disposa l’article 102 del TRLCSP. Aquesta serà retornada al contractista, una vegada hagi transcorregut el termini de 2 mesos, a comptar de la data de finalització del servei, de conformitat amb l’article 307 del TRLCSP. Dins dels 15 dies anteriors a aquest venciment, el/la coordinadora de l'àrea d'ensenyament emetrà un informe sobre si el servei prestat s'ha ajustat a les determinacions del present plec a efectes de procedir a la devolució de la garantia definitiva.

26. MODIFICACIONS DEL CONTRACTE 1. Una vegada perfeccionat el contracte, l’òrgan de contractació només podrà introduir-hi modificacions en les operacions que l’integren, degudes a l’augment, la reducció o la supressió de les rutes, la substitució d’unes per altres o la modificació de les freqüències. Aquesta modificació no donarà lloc a la percepció de cap tipus d’indemnització per part de l’empresa adjudicatària de la ruta afectada per la supressió o modificació. Si la modificació comporta reducció d’itinerari es pot produir la modificació proporcional del preu acordat. 2. Qualsevol altra modificació del contracte no prevista anteriorment, només podrà operar si es justifica per la concurrència d’alguna de les circumstàncies que, amb caràcter taxat, es preveuen a l’article 107 TRLCSP. Aquestes modificacions no poden alterar les condicions essencials de la contractació i adjudicació del contracte i s’han de limitar a introduir les variacions estrictament indispensables. El procediment a seguir, en tot cas, és el previst a l’article 108 del TRLCSP, resultant obligat procedir a la formalització de la modificació en virtut del previst a l’article 219.2 del TRLCSP. 3. En cap cas la modificació del contracte es podrà realitzar amb la finalitat d’addicionar prestacions complementàries a les inicialment contractades, ampliar l’objecte del contracte a fi de què es puguin contemplar finalitats noves no previstes en la documentació preparatòria del contracte, o incorporar una prestació susceptible d’utilització o aprofitament independent. En aquests supòsits, s’ha de fer una nova contractació de la prestació corresponent, en la qual es pot aplicar el règim establert per l’adjudicació dels contractes complementaris si es donen les circumstàncies que preveu l’article 174.b). 27. CONFIDENCIALITAT Sens perjudici de les disposicions del TRLCSP, relatives a la publicitat de l’adjudicació i a la informació que ha de donar-se als candidats i als licitadors, aquests podran designar com a confidencial, part de la informació facilitada per ells al formular les ofertes, en especial el que respecte als secrets tècnics o comercials i als aspectes confidencials de les mateixes. Els òrgans de contractació no podran difondre aquesta informació sense el seu consentiment. De la mateixa manera, el contractista haurà de respectar el caràcter confidencial d’aquella informació a la qual tingui accés amb ocasió de l’execució del contracte, i que se li hagués donat l’esmentat caràcter en els plecs o en el contracte, o que per la seva pròpia naturalesa hagi de tractar-se com a tal. Aquest deure es mantindrà durant un termini de 5 anys des del coneixement d’aquesta informació. 28. POLÍTICA DE PROTECCIÓ DE DADES En el cas que per a l'assumpció del contracte o en el seu desenvolupament, el contractista hagués de tenir accés a dades de caràcter personal per a una execució i gestió correcte del concepte contractat, el contractista se sotmet expressament al compliment del que s'estableix en els articles següents sobre seguretat de dades, secret professional, eliminació i propietat de les dades i remissió al marc legal vigent.

Seguretat de les dades: El contractista es compromet a adoptar les mesures necessàries de tipus tècnic i organitzatiu que garanteixin la seguretat de les dades de caràcter personal i evitin la seva alteració, pèrdua, tractament, divulgació, duplicació o accés no autoritzat, tenint en compte l‘estat de la tecnologia, les dades emmagatzemades i els riscos a què estan exposades, tant si provenen de l’acció humana o de mitjà físic o natural. Deure de secret professional: El contractista es compromet a adoptar les mesures necessàries de tipus tècnic i organitzatiu que garanteixin la seguretat de les dades de caràcter personal i evitin la seva alteració, pèrdua, tractament, divulgació, duplicació o accés no autoritzat, tenint en compte l‘estat de la tecnologia, les dades emmagatzemades i els riscos a què estan exposades, tant si provenen de l’acció humana o de mitjà físic o natural. Propietat de les dades: El contractista reconeix expressament que les dades de caràcter personal a les què es refereix el present document, són d’exclusiva propietat del Consell Comarcal del Baix Ebre, per la qual cosa no podrà aplicar-les o utilitzar-les amb una finalitat diferent a la del servei contractat, ni cedir-les a tercers, ni tan sols per a l’execució del present contracte, en règim de subcontractació, fora dels termes pactats en l’encàrrec. Eliminació de les dades: El contractista s’obliga a trametre al Consell Comarcal del Baix Ebre, un cop finalitzat l’encàrrec, i en un termini no superior a vuit dies, un document de reconeixement explícit de l’eliminació de les dades cedides en qualsevol format i suport. Remissió a la llei: Sens perjudici del previst en el present document, el contractista s’obliga a respectar el que disposa la Llei orgànica 15/1999, de 13 de desembre, de protecció de les dades de caràcter personal, en tot allò que l’afecta per raó del seu accés a les dades caràcter personal del Consell Comarcal del Baix Ebre, i al Real decret 1720/2007, de 21 de desembre, pel qual s’aprova el reglament de desenvolupament de la Llei Orgànica 15/1999, de 13 desembre, de protecció de dades de caràcter personal. 29. RÈGIM SANCIONADOR I RESOLUCIÓ DELS CONTRACTES. 1. El contractista estarà obligat a complir el contracte dins del termini fixat amb el contingut, forma i condicions que s’assenyalen en aquest plec de clàusules, en el plec de prescripcions tècniques i amb les condicions que hagi proposat en la seva oferta. 2. A efectes contractuals es considerarà falta sancionable qualsevol acció o omissió que suposi l’incompliment de les exigències d’aquest plec. Les deficiències advertides no esmenades pel concessionari en el termini fixat pel Consell Comarcal del Baix Ebre comportaran la imposició de les multes que es fixen en aquesta clàusula.

Les multes que es puguin imposar per les infraccions regulades no impedeixen, si la infracció ocasiona danys i perjudicis al Consell Comarcal que aquest pugui exigir la indemnització corresponent. 3. Els incompliments en que pugui incórrer l'adjudicatari es classifiquen en infraccions lleus, greus i molt greus. Infraccions lleus: Es consideraran com a infraccions lleus les següents: - Manca de respecte i atenció als usuaris del servei, familiars, al personal del centre escolar, els companys de treball. - Incompliment d’acords o decisions del Consell Comarcal sobre variacions de detall que no impliquin despeses per a l’empresa adjudicatària. - Irregularitats inadmissibles en la prestació del servei, d’acord amb les condicions fixades en aquest plec de clàusules i en el de prescripcions tècniques. - Manca de puntualitat en la prestació del servei. - Incompliment dels terminis previstos en els plecs per a la realització del servei. - Facturació incorrecta més de 2 vegades per curs. - Manca d’elements de seguretat necessaris per a la prestació del servei. - Modificació d’un servei sense causa justificada i sense autorització prèvia. - Discussions i picabaralles entre treballadors durant la prestació del servei. - Vehicle que no s’ajusti al que s’exigeix al plec i prescripcions tècniques i no permeti fer el servei seguint el marc legal vigent, especialment pel tema de capacitat. - Vehicle en mal estat de pintura o de carrosseria, o amb defectes visibles com ara amb llums o altres dispositius de seguretat trencats o que no funcionin, ja notificat a l’empresa i no solucionat. - No portar en lloc visible el rètol del Consell Comarcal del Baix Ebre en aquells vehicles que no disposin de rètol electrònic. - Manipulació dels sistemes de control obligatoris dels vehicles ( tacòmetres, compta quilòmetres, etc.) - Realitzar el servei amb menys acompanyants del que preveu el servei. - Prestar, en el període d’un mes, un dia de servei en un vehicle (titular o suplent) que no sigui el corresponent a l’oferta presentada per l’empresa, si l’empresa no ho comunica prèviament al Consell Comarcal del Baix Ebre i motiva la necessitat de substitució per un altre vehicle no inclòs a l’oferta.

Infraccions greus: Es consideraran com a infraccions greus les següents: - Demorar l’inici de l’execució del servei respecte de la data prevista en el contracte, superior a una setmana, sempre que no hi hagi una causa de força major. - Paralitzacions o interrupcions de la prestació del servei durant més de 24 hores, llevat d’una causa de força major, així com l’abandonament del servei. - La prestació manifestament defectuosa o irregular del servei, amb incompliment reiterat de les condicions establertes. - L’incompliment de les obligacions laborals i de Seguretat Social amb el seu personal i prevenció de riscos laborals. - La cessió, total o parcial, del contracte, o cessació de la prestació del servei sense les condicions regulades en aquest plec i sense que hi concorrin circumstàncies legals que la legitimin. - La desobediència reiterada, més de dues vegades, a les ordres escrites pel Consell Comarcal del Baix Ebre, relatives a l’execució del contracte. - Realitzar el servei sense acompanyant essent obligatori i responsabilitat de l’empresa de transport. - Falsejar les dades relacionades amb els serveis objecte del contracte. - L’omissió del pagament de la pòlissa de l’assegurança de responsabilitat civil. - Manca de respecte als tècnics o autoritats del Consell Comarcal - Qualsevol defraudació greu en la prestació dels serveis contractats. - Les actuacions del contractista que impedeixin o menyscabin les potestats de direcció i control dels serveis públics que corresponguin al Consell Comarcal del Baix Ebre. - Reiteració o realització de 3 faltes lleus durant un curs escolar. - Prestar, en el període d’un mes, entre 2 i 5 dies de servei en un vehicle (titular o suplent) que no sigui el corresponent a l’oferta presentada per l’empresa, si l’empresa no ho comunica prèviament al Consell Comarcal del Baix Ebre i motiva la necessitat de substitució per un altre vehicle no inclòs a l’oferta. Infraccions molt greus: Es consideraran com a infraccions molt greus - la reiteració en la comissió de 2 faltes greus, i les altres no previstes anteriorment i que infringeixin de forma molt greu les condicions establertes en aquest plec de condicions i que causen un perjudici molt greu al servei. - Prestar, en el període d’un mes, més de 5 dies de servei en un vehicle (titular o suplent) que no sigui el corresponent a l’oferta presentada per l’empresa, si l’empresa

no ho comunica prèviament al Consell Comarcal del Baix Ebre i motiva la necessitat de substitució per un altre vehicle no inclòs a l’oferta. 4. Les infraccions lleus són sancionades amb apercebiment o una multa de fins a 300 euros; les greus, amb una multa de 301 a 1.400 euros, i les molt greus, amb una multa de 1.401 a 3000 euros. La comesa de les faltes que corresponen a la prestació del servei en un vehicle que no correspon amb el de l’ofertes presentada, quan no estigui degudament motivada, serà multat amb l’import màxim previst. Si l’empresa sancionada fa efectiva de manera voluntària la sanció en el termini d’un a comptar de la data de la notificació de l’expedient sancionador, la quantia de la sanció es redueix en un 25 %. Així mateix, en el cas de les reiteracions d’infraccions molt greus, a la segona realització d’una infracció molt greu, es produirà la resolució del contracte, la incautació de la garantia i la indemnització per danys i perjudicis. 5. Per les causes de resolució del contracte, la seva aplicació i els efectes de la seva resolució, s’estarà al que disposen els articles 223, 224, 225, 286, 287 i 288 del TRLCSP. La resolució del contracte s’acordarà per l’òrgan de contractació d’ofici o a instància del contractista, en el seu cas, mitjançant procediment tramitat en la forma reglamentàriament establerta per l’article 109 del RGLCAP, sens perjudici que aquesta facultat s’hagués delegat en un altre òrgan del Consell Comarcal. 30. PRERROGATIVES DE L’ADMINISTRACIÓ, RECURSOS I JURISD ICCIÓ. 1. L’òrgan de contractació ostenta, amb subjecció a l’article 210 del TRLCSP, les prerrogatives d’interpretar el contracte, resoldre els dubtes que n’ofereixi el compliment, modificar-lo i acordar-ne la seva resolució, dins dels límits i amb subjecció als requisits i efectes assenyalats al TRLCSP i les seves disposicions de desenvolupament. 2. Els acords que dicti l’òrgan de contractació en l’exercici de les seves prerrogatives d’interpretació modificació i resolució, seran immediatament executius. Els mateixos posaran fi a la via administrativa i contra ells es podrà interposar recurs contenciós administratiu, conforme a allò previst a la Llei de la jurisdicció contenciosa administrativa, i sense perjudici que els interessats puguin interposar recurs potestatiu de reposició d'acord amb els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992 de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i Procediment Administratiu Comú. 31. RÈGIM JURÍDIC 1.- El contracte es regirà pel plec de clàusules administratives particulars i pel plec de prescripcions tècniques i a més:

a) Text Refós de la Llei de contractes del sector públic, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre. b) El Reglament General de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, aprovat per Real Decret 1098/2001, de 12 d’octubre. c) El Real Decret 817/2009, de 8 de maig, pel qual es desenvolupa parcialment la Llei 30/2007, de 30 d’octubre de Contractes del Sector Públic. d) La Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de las Bases de Règim Local. e) El Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, segons l'ordre de prelació que sigui aplicable. f) Decret Legislatiu 4/2003, de 4 de novembre, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei de l'Organització Comarcal de Catalunya. g) El Decret 179/1995, de 13 de juny pel qual s’aprova el Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals. h) La normativa vigent reguladora del transport d’escolars, continguda essencialment en les següents disposicions legals: - Real Decret 319/90, de 21 de desembre que aprova el Reglament de la Llei 12/87, de 28 de maig de regulació del transport de viatgers per carretera mitjançant vehicles de motor, en el que no contradigui el RDL 3/2011, de 14 de novembre. - Decret 161/96, de 14 de maig, pel qual es regula el servei escolar de transport. - Real Decret 443/2001, de 27 d’abril sobre condicions de seguretat en el transport escolar i de menors, modificat pel RD 894/2002, de 30 d’agost. - Real Decret 965/2006, d’1 de setembre pel qual es modifica el Reglament General de Circulació. Aprovat pel Reial Decret 1428/2003, de 21 de novembre. - Llei 19/2003, de 4 de juliol, del taxi. - El Decret 219/1989, d’1 d’agost, de delegació de competències de la Generalitat de Catalunya a les comarques en matèria d’ensenyament.

-Decret 279/2006, de 4 de juliol, sobre drets i deures de l'alumnat i regulació de la convivència en els centres educatius no universitaris de Catalunya. -Ordre del Departament d’Ensenyament de la Generalitat de Catalunya per la qual s’estableixen anualment el calendari escolar del curs corresponent per als centres docents no universitaris, i - Normativa d’àmbit comarcal aprovada o que s’aprovi durant la vigència del contracte que estigui referida al servei de transport escolar: reglament i) Supletòriament, la resta de normes de Dret Administratiu i en defecte, les normes del Dret Privat.

2. El desconeixement del contracte en qualsevol dels seus termes, del plec, dels documents annexes que formen part del mateix, o de les instruccions o normes de tota índole promulgades pel Consell Comarcal del Baix Ebre que puguin tenir aplicació en l’execució d’allò pactat, no eximirà a l’adjudicatari de l’obligació del seu compliment. Tortosa, juliol de 2013 DILIGÈNCIA: Aquest document ha estat aprovat per la Comissió de Govern del Consell Comarcal del Baix Ebre en la sessió de data 19 de juliol de 2013 de 2013. La secretària accidental, Rosa Maria Solé Arrufat

MODEL 1 PROPOSICIÓ PER CADA LOT/ RUTA QUE INTERESSI A INCL OURE AL SOBRE NÚM.2 "Proposició per prendre part en la licitació convocada pel Consell Comarcal del Baix Ebre per a la prestació del servei de transport escolar de la comarca del Baix Ebre pels cursos 2013-2014 i 2014-2015 i la seva pròrroga" ____________________________________ i amb NIF núm _____________________ en nom propi / en representació de l’empresa ________________________________ amb NIF ________________ i domicili a _____________________________________ assabentat de la convocatòria de licitació publicada en els diaris oficials corresponents i en el Perfil del Contractant www.baixebre.cat, accepto expressament el contingut del plec que regeix la licitació, hi prenc part i, en l’exercici de la meva representació, em comprometo a realitzar les prestacions pròpies del següent servei, d’acord amb les seguents característiques. ANTIGUITAT DATA DE MATRICULACIÓ

Cal adjuntar document acreditatiu PUNTUACIÓ

(a emplenar per la Mesa de contractació)

VEHICLE TITULAR

VEHICLE SUPLENT

EQUIPAMENT PUNTUACIÓ

(a emplenar per la Mesa de contractació)

Cinturons de seguretat homologats en tots els seients Cal aportar document acreditatiu

VEHICLE TITULAR ���� SI ���� NO

VEHICLE SUPLENT ���� SI ���� NO

Telèfon mòbil o altre sistema de comunicació conductor/acompanyant

���� SI Tipus__________________________ ���� NO Cal aportar document acreditatiu

OFERTA ECONÒMICA PUNTUACIÓ

(a emplenar per la Mesa de contractació)

RUTA ITINERARI PREU DIA SENSE IVA

Els documents acreditatius s’han d’adjuntar grapats a aquest model

ALTRES DADES DEL VEHICLE NO SUBJECTES A VALORACIÓ Data darrera ITV superada Annexar document acreditatiu

Places màximes (inclou acompanyants)

Places de seient ordinari

Places de Mobilitat Reduïda

número pòlissa assegurança circulació

número pòlissa assegurança de responsabilitat civil per danys i perjudicis soferts en la prestaci ó del servei de transport

Aquestes dades es corresponen amb les necessitats de la prestació del servei per al qual s’ofereix el vehicle i seran revisades i exigides per part del Consell Comarcal del Baix Ebre, formant part obligatòria del contracte. Per tot l’exposat, declaro que són certes. DECLARACIÓ SOBRE LA E-FACTURA ____________________________________ i amb NIF núm _____________________ en nom propi / en representació de l’empresa ________________________________ amb NIF ________________ i domicili a _____________________________________ accepto lliurar les factures electròniques en els termes establerts per aquest plec.

Signatura i segell de l’empresa No seran vàlides les ofertes presentades sense signatura

MODEL 2 – DECLARACIÓ RESPONSABLE SOBRE LA CAPACITAT PER A CONTRACTAR AMB L’ADMINISTRACIÓ __________________________________________, amb NIF ____________________ en nom propi / en representació de l’empresa ________________________________ amb NIF ________________ i domicili a _____________________________________ als efectes previstos a l’article 60 del TRLCSP; així com les Lleis 53/84, de 26 de desembre i 5/2006, de10 d’abril, sobre incompatibilitats del personal al servei de les Administracions Públiques i regulació dels conflictes d’interessos dels membres del Govern i d’alts càrrecs de l’Administració, respectivament, sota la seva responsabilitat, DECLARA: Que està facultat per contractar amb el Consell Comarcal del Baix Ebre, tenint plena capacitat d’obrar i no trobant-se comprès en cap de les següents circum stàncies que determinaria la nul·litat de ple dret del contracte que pogués formalitzar: a) Haver estat condemnades mitjançant sentència ferma per delictes d’associació il·lícita, corrupció en transaccions econòmiques internacionals, tràfic d’influències, suborn, fraus i exaccions il·legals, delictes contra la hisenda pública i la Seguretat Social, delictes contra els drets dels treballadors, malversació i receptació i conductes afins, delictes relatius a la protecció del medi ambient, o a una pena d’inhabilitació especial per a l’exercici de professió, ofici, indústria o comerç. La prohibició de contractar inclou les persones jurídiques els administradors o representants de les quals, vigent el seu càrrec o representació, es trobin en la situació esmentada per actuacions realitzades en nom o a benefici de les persones jurídiques esmentades, o en les quals concorrin les condicions, qualitats o relacions que requereixi la corresponent figura de delicte per ser-ne subjecte actiu. b) Haver sol·licitat la declaració de concurs voluntari, haver estat declarades insolvents en qualsevol procediment, trobar-se declarades en concurs, a excepció que en aquest hagi adquirit l’eficàcia d’un conveni, estar subjectes a intervenció judicial o haver estat inhabilitades de conformitat amb la Llei 22/2003, de 9 de juliol, concursal, sense que hagi conclòs el període d’inhabilitació fixat a la sentència de qualificació del concurs. c) Haver estat sancionades amb caràcter ferm per infracció greu en matèria de disciplina de mercat, en matèria professional o en matèria d’integració laboral i d’igualtat d’oportunitats i no discriminació de les persones amb discapacitat o per infracció molt greu en matèria social, incloses les infraccions en matèria de prevenció de riscos laborals, d’acord amb el que disposa el Text refós de la Llei sobre infraccions i sancions en l’ordre social, aprovat pel Reial decret legislatiu 5/2000, de 4 d’agost, o en matèria mediambiental, d’acord amb el que estableix el Reial decret legislatiu 1302/1986, de 28 de juny, d’avaluació d’impacte ambiental; la Llei 22/1988, de 28 de juliol, de costes; la Llei 4/1989, de 27 de març, de conservació dels espais naturals i de la flora i fauna silvestres; la Llei 11/1997, de 24 d’abril, d’envasos i residus d’envasos; la Llei 10/1998, de d’abril, de residus; el Text refós de la Llei d’aigües, aprovat pel Reial decret legislatiu 1/2001, de 20 de juliol, i la Llei 16/2002, d’1 de juliol, de prevenció i control integrats de la contaminació. d) No estar al corrent en el compliment de les obligacions tributàries o de Seguretat Social imposades per les disposicions vigents, en els termes que es determinin per reglament. e) Haver incorregut en falsedat en efectuar la declaració responsable a què es refereix l’article 146 del TRLCSP o en facilitar qualsevol altra dada relativa a la seva capacitat i solvència, o haver incomplert, per una causa que li sigui imputable, l’obligació de comunicar la informació que preveuen l’article 70 i l’article 330 del TRLCSP.

f) Que la persona física o els administradors de la persona jurídica estiguin incursos en algun dels supòsits de la Llei 5/2006, de 10 d’abril, de regulació dels conflictes d’interessos dels membres del Govern i dels alts càrrecs de l’Administració General de l’Estat; de la Llei 53/1984, de 26 de desembre, d’incompatibilitats del personal al servei de les administracions públiques, o que es tracti de qualsevol dels càrrecs electius que regula la Llei orgànica 5/1985, de 19 de juny, del règim electoral general, en els termes que s’hi estableixen. La prohibició inclou les persones jurídiques en el capital de les quals participin, en els termes i quanties establertes a la legislació esmentada, el personal i els alts càrrecs de qualsevol Administració pública, així com els càrrecs electes al servei d’aquestes. La prohibició també s’estén, en els dos casos, als cònjuges, persones vinculades amb una relació anàloga de convivència afectiva i descendents de les persones a què es refereixen els paràgrafs anteriors, sempre que, respecte dels últims, les persones esmentades en tinguin la representació legal. g) Haver contractat persones respecte de les quals s’hagi publicat en el «Butlletí Oficial de l’Estat» l’incompliment a què es refereix l’article 18.6 de la Llei 5/2006, de 10 d’abril, de regulació dels conflictes d’interessos dels membres del Govern i dels alts càrrecs de l’Administració General de l’Estat, pel fet d’haver passat a prestar serveis en empreses o societats privades directament relacionades amb les competències del càrrec ocupat durant els dos anys següents a la data de cessament en el càrrec. La prohibició de contractar es manté durant el temps que continuï dins l’organització de l’empresa la persona contractada amb el límit màxim de dos anys a comptar del cessament com a alt càrrec. h) Haver donat lloc, per causa de la qual hagin estat declarats culpables, a la resolució ferma de qualsevol contracte subscrit amb una Administració pública. i) Haver infringit una prohibició per contractar amb qualsevol de les administracions públiques. j) Estar afectat per una prohibició de contractar imposada en virtut d’una sanció administrativa, d’acord amb el que preveuen la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, o la Llei 58/2003, de 17 de desembre, general tributària. k) Haver retirat indegudament la seva proposició o candidatura en un procediment d’adjudicació, o haver impossibilitat l’adjudicació del contracte a favor seu pel fet de no complir el que estableix l’article 151 del TRLCSP dins el termini assenyalat i hi hagi hagut dol, culpa o negligència. l) Haver incomplert les condicions especials d’execució del contracte establertes d’acord amb el que assenyala l’article 118 del TRLCSP, quan l’incompliment hagi estat definit en els plecs o en el contracte com a infracció greu de conformitat amb les disposicions de desplegament d’aquesta Llei, i hi hagi dol, culpa o negligència en l’empresari. Així mateix, declara que l’esmentada empresa es troba al corrent del compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social imposades per les disposicions vigents, així com no tenir deutes de naturalesa tributària en període executiu de pagament amb el Consell Comarcal del Baix Ebre. Data, segell i signatura del licitador.

Annex 1: Rutes i ocupants (segons dades del curs 20 12-2013)

RUTES CURS ESCOLAR 2012-2013 (previsió)RUTA ITINERARI PLACES PREVISTES

Ruta núm. 4 Itinerari: l’Ampolla-Institut Camarles 52

Ruta núm. 5 Itinerari: l’Aldea Renfe – l’Aldea Hostal-l’Aldea Estació-Institut Camarles 50

Ruta núm. 6 Itinerari: l’Aldea Hostal-l’Aldea Estació- Institut Camarles 42

Ruta núm. 8 Itinerari: l’Ampolla – Institut Camarles 52

Ruta núm. 13 Itinerari: Raval de Crist-Institut Roquetes 47

Ruta núm. 14 Itinerari: Jesús-Institut Roquetes 49

Ruta núm. 15 Itinerari: Sant Jaume d'Enveja-Institut de Deltebre 35

Ruta núm. 16 Itinerari: Rasquera-Institut Blanca d’Anjou (el Perelló) 28

Ruta núm. 17 Itinerari: Calafat - Sant Jordi d'Alfama -Tres Cales - Institut Mare de Déu de la Candelera 40

Ruta núm. 18Itinerari: Calafat - Sant Jordi d'Alfama - Tres Cales - Escola Sant Jordi de l'Ametlla de Mar(primària) 56

17

Ruta núm. 19 Itinerari: Calafat - Sant Jordi d'Alfama - Tres Cales - Escola Sant Jordi de l'Ametlla de Mar

Ruta núm. 21 Itinerari: l’Ametlla de Mar-el Perelló-l’Ampolla-CEE St Jordi-CEE Verge Cinta

Ruta núm. 20Itinerari: Bítem - Capella Rei-Raval de Crist-Roquetes-4 camins-CEE Sant Jordi- Jesús-Tortosa- CEE Verge de la Cinta

23

36

44

45

Ruta núm. 11 Itinerari: Xerta-Aldover-Institut Roquetes

Ruta núm. 12 Itinerari: Alfara de Carles-els Reguers-Institut Roquetes

Ruta núm. 10 Itinerari: Paüls-Xerta-Institut Roquetes 49

Ruta núm. 9 Itinerari: Benifallet- Xerta- Institut Roquetes 47

16Ruta núm. 3

Ruta núm. 7 Itinerari: l’Aldea Hostal-l’Aldea Estació-Lligallos 1-Lligallos 2-IES Camarles 54

53

49Ruta núm. 2 Itinerari: Font de Quinto – Campredó – Institut Tortosa – Institut Joaquim Bau.

Itinerari: Vinallop – Institut Tortosa – Institut Joaquim Bau.

Ruta núm. 1 Itinerari: Tivenys – Santa Rosa – Bítem – Institut Tortosa – Institut Joaquim Bau.

Ruta núm. 23 Itinerari: Alcanar- Ulldecona-Amposta-l’Aldea-CEE Verge Cinta 9

Taxi 1 Itinerari: Gandesa – Pinell de Brai – CEE Sant Jordi – CEE Verge de la Cinta 4

Taxi 2 Itinerari: Horta de Sant Joan – Xerta – Aldover - CEE Sant Jordi 6

Taxi 3Itinerari: La Sènia – Mas de Barberans – Santa Bàrbara – CEE Sant Jordi – CEE Verge de laCinta 5

Taxi 4 Itinerari: Sant Carles de la Ràpita – Amposta – CEE Sant Jordi 3

Taxi 5 Itinerari: els Reguers – CEE Verge de la Cinta 2

Taxi 6 Itinerari: Urbanització Riumar – parada bus Deltebre 1

Taxi 7 Itinerari: Disseminat Ampolla – parada bus Ampolla 1

ALUMNES AMB MOBILITAT REDUIDA 997RUTA 20 --- 1 alumneRUTA 21 --- 1 alumneRUTA 22 --- 1 alumneRUTA 23 --- 2 alumnesRUTA 24 --- 7 alumnes

Ruta núm. 24Itinerari: Tortosa (diverses parades)-CEE Sant Jordi-Tortosa (diverses parades)-CEE Verge dela Cinta

25

57

Ruta núm. 22 Itinerari: Camarles-Deltebre-l’Aldea-CEE Sant Jordi-CEE Verge de la Cinta

Annex 2 : Dades del personal adscrit al servei

MONITORS CURS 2011-2012

Rutes Salari Hora

Plus

Transporte Jornada/dia Contracte

1 SC, I 8,72 2,6 Subrogada Fixe Discontinua

2 DF, MC 8,61 2,2 Subrogada Fixe Discontinua

3 TD, AM 5,59 1,76 2 Obra i Servei

4 P, A 5,59 2,9 3,3 Obra i Servei

5 CE, ME 5,59 2,37 2,7 Obra i Servei

6 NAL, MF 5,59 2,2 2,5 Obra i Servei

7 VC, J 5,59 2,2 2,5 Obra i Servei

9 EC, MA 5,59 2,816 3,2 Obra i Servei

10 MP, NA 8,83 3,1 Subrogada Fixe Discontinua

11 MP, MR 8,72 2,2 Subrogada Fixe Discontinua

12 SM, MA 8,72 2,5 Subrogada Fixe Discontinua

13 PV, MC 5,59 1,32 1,5 Obra i Servei

14 CC, L 5,59 1,32 1,5 Obra i Servei

20 EL, N 8,83 3,7 Subrogada Fixe Discontinua

20 PC, MA 8,83 3,7 Subrogada Fixe Discontinua

23 AB, A 8,94 2,25 Subrogada Fixe Discontinua

23 AC, MC 8,83 2,25 Subrogada Fixe Discontinua

24 FB, R 8,83 3,4 Subrogada Fixe Discontinua

24 BG, M 8,83 3,4 Subrogada Fixe Discontinua

COORDI FA, C 9,92 5 Subrogada Fixe Discontinua

DADES DE CONDUCTORS CURS 2011-2012

RUTA CONDUCTORS SALARI ANUAL TIPUS CONTRACTE

1 AF, JC 18.839,85 Jubilado parcial

13 BN,C 31.480,52 sustitución jubilado

6 BP, E 20.712,24 temporal completo

12 Y 24 CM, L 18.605,73 indefinido parcial

21 CB, A 21.466,13 indefinido parcial

3 FA, E 29.268,30 temporal completo

16 GQ, G 30.808,07 indefinido completo

5 M, A 15.623,82 indefinido parcial

14 MC, JA 24.716,49 indefinido completo

4 OC, PF 33.071,44 indefinido completo

7 PR, I 20.463,96 temporal parcial

15 PT, JH 29.936,34 indefinido completo

10 PZ, JA 26.339,87 indefinido completo

20 RL, D 18.123,24 temporal parcial

2 RR, F 33.282,56 indefinido completo

9 RC, J 24.638,59 indefinido completo

11 VM, I 29.682,13 sustitución jubilado